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VIOLENCIA DE GÉNERO

PANORAMA ESPAÑOL (11/2011)

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Constitución Española (dignidad, igualdad, derecho a la vida y a la integridad física y moral)

Código Penal (delitos y las penas)

Ley 35/1995 ayudas financieras a las víctimas de delitos violentos y contra la libertad sexual

 Ley 27/2003 sobre la órden de protección de las víctimas de

violencia doméstica  Ley Organica 1/2004 de violencia de género

Leyes autonómicas (salvo Extremadura y La Rioja)

NORMATIVA APLICABLE

CONCEPTO

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Violencia que, como manifestación de la discriminación, la situación de desigualdad y las relaciones de poder de los hombres sobre las mujeres, se ejerce sobre éstas por parte de quienes sean o hayan sido sus cónyuges o de quienes estén o hayan estado ligados a ellas por relaciones similares de afectividad, aun sin convivencia […]

Comprende todo acto de violencia física y psicológica, incluidas las agresiones contra la libertad sexual, las amenazas, las coacciones o la privación arbitraria de libertad.

DEFINICIÓN ESTATAL

PRECISIONES AUTONÓMICAS

El concepto de violencia de género incluye también (entre otros):

- Violencia o maltrato económico- Mutilación genital - Matrimonio forzado (Cataluña)- Violencia reproductiva (aborto forzado, esterilización…)

- Acoso sexual (en la vida social como en el ámbito laboral)- Tráfico de mujeres para su explotación sexual- Violencia contra las mujeres en situaciones de conflicto armado

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TIPOLOGÍAS DELICTIVAS (COMPARATIVA)

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TIPO DE VIOLENCIA

ESPAÑA

HOLANDA

ALEMANIA

FRANCIA

REINO UNIDO

RUSIA

Física

•Homicidio •Violación •Abusos sexuales •Mutilación •Lesiones Falta

administrativ

Psicológica

•Amenazas/coacción ?•Acoso sexual Delitos de honor ?

V. Reproductiva ?

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TIPO DE VIOLENCIA

ESPAÑA

HOLANDA

ALEMANIA

FRANCIA

REINO UNIDO

RUSIA

Tráfico de mujeres

Prostitución forzosa

?

Matrimonio forzoso

?

V. Relativa a la dote

N/A ?

ALGUNOS FALLOS DETECTADOS

- La Ley estatal de Violencia de Género sólo se refiere a maltrato doméstico (en el ámbito de la pareja). No recoge violencia familiar, laboral, social, violencia en situaciones de conflicto y violencia ejercida por el Estado.

- El matrimonio forzoso NO ES delito. Es civilmente nulo por falta de consentimiento, pero nada más.

 - Violación dentro del matrimonio. Hay agravante específica para

la violación por parte de un progenitor, hermano o descendiente, pero no si es por parte del cónyuge.

 

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PREVENCIÓN

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Gran énfasis en sensibilización, prevención y educación:

- Formación de profesionales (policía, médicos, abogados, psicólogos, profesores, medios de comunicación…)

- Integración de valores en la educación primaria, secundaria y universitaria

- Campañas de sensibilización social

A través de

Plan nacional de sensibilización y prevención de la violencia de género (bienal)Planes específicos (población inmigrante, adolescentes, etc)

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PROCEDIMIENTO

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ANTE UN CASO DE VIOLENCIA

La víctima puede denunciar ante la violencia o los tribunales

También pueden denunciar terceros (policía, profesionales sanitarios, familiares, etc)

La violencia de género es un delito público, no privado – i.e. puede perseguirse independientemente de la voluntad de la víctima

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MEDIDAS CAUTELARES: LA ORDEN DE PROTECCIÓN

La víctima puede pedir una orden de protección a través de un simple formulario (la policía o el hospital lo pasan al juzgado de violencia)

Algunas medidas posibles: - Privación de libertad (raro)- Alejamiento de la victima y prohibición de comunicación- Prohibición de residir en la vivienda familiar- Prohibición de porte de armas- Suspensión temporal de custodia o patria potestad sobre los hijos - Alimentos

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PROCEDIMIENTO

Ante los juzgados de violencia (juzgados penales especializados)

Penas en caso de sentencia condenatoria (dependiendo del delito): - Privación de libertad- Privación de patria potestad- Multa

Procedimiento penal acumulable con civil - Indemnización a la víctima (responsabilidad civil)- Divorcio- Custodia- Pensión compensatoria / alimentos

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PROBLEMAS PRÁCTICOS

La violencia psicológica apenas se denuncia, ergo apenas se castiga.

La víctima es el testigo clave del delito. Si se niega a declarar a menudo es difícil probar la culpa.

Tribunales (y ministerio fiscal) no tienen una línea coherente de actuación – inseguridad para las víctimas

Los agresores condenados rara vez van a prisión (el CP suspende el cumplimiento de la pena si es < 2 años y no hay antecedentes)

Muy pocas víctimas piden el divorcio (ca. 10-15%). La mayoría vuelve a vivir con el agresor.

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AYUDAS A LAS VÍCTIMAS

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DERECHOS ECONÓMICOS

- Ayudas económicas del Estado (a devolver una vez recibida la indemnización) – en caso de muerte o lesiones superiores a 6 meses

- Ayuda específica para víctimas con dificultades para conseguir empleo

- Renta Activa de Inserción (para víctimas que sigan programas de inserción laboral)

- Ayudas a cambio de residencia (para beneficiarias de rentas activas de inserción que se vean obligadas a cambiar de residencia)

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AYUDAS AL EMPLEO

Existe un programa específico de empleo para víctimas, que incluye:

- Programas de formación específicos en talentos laborales básicos y autoestima

- Incentivos para las víctimas que quieran autoemplearse (10% > habitual)

- Incentivos para las empresas que contraten a víctimas

- Ayudas a la movilidad geográfica (costes de viaje, mudanza y costes de vivienda y de ayudas para dependencia durante el 1er año)

- Incentivos para compensar la diferencia salarial (max. 1 año)    Seite 18

DERECHOS LABORALES

- Derecho a reducción o reorganización de jornada

- Derecho a cambiar de centro de trabajo dentro de la misma empresa

- Derecho a suspender la relación laboral hasta 18 meses si fuera necesario (durante ese plazo hay derecho a cobrar paro). En caso de víctimas autónomas, cabe una interrupción del trabajo (y de cotización) de hasta 6 meses

- Derecho a terminar la relación laboral (con derecho a paro)

- Las ausencias del trabajo debido a la situación física o psicológica no se consideran ausencias laborales

- El empresario no puede despedir a la víctima por ejercer ninguno de los derechos anteriores (despido nulo)

      

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DERECHOS SOCIALES

- Preferencia para la adjudicación de una vivienda protegida o una plaza en residencias públicas de ancianos

- Las víctimas extranjeras obtienen derecho de residencia independiente del de su agresor (si eran ilegales, sólo durante el procedimiento)

- Los hijos tienen derecho a ser escolarizados de forma inmediata en otro colegio

- Los hijos con derecho a pensión de alimentos pueden recibir anticipos del Fondo de Garantía de Alimentos (a devolver una vez que el agresor pague)

   

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ALGUNAS ESTADÍSTICAS

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CASOS PENALES (EN MILES)

2007 2008 2009 20100

20

40

60

80

100

120

140

160

DenunciasOrdenes de pro-teccionSentencias

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CASOS CIVILES (EN MILES)

2007 2008 2009 20100

5

10

15

20

25

DemandasCautelaresSentencias

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VICTIMAS MORTALES (I)

VICTIMAS

2007

2008

2009

2010

2011

0

10

20

30

40

50

60

70

80

>6551>6441>5031>4021>30<20

AGRESORES

2007

2008

2009

2010

2011

0

10

20

30

40

50

60

70

80

>6551>6441>5031>4021>30<20

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VICTIMAS MORTALES (II)

2007 2008 2009 2010 20110

10

20

30

40

50

60

70

80

Víctimas totalesHabían denunciadoTenían medidas de protecciónExtranjeras

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GRACIAS