Segundo Taller de Participación y Consulta – Grupo Consultivo Estudio “MDL”

Criterios para evaluar alternativas (cont.)

Santiago de Chile, 25 de Abril 2017

Objetivos del taller

Continuar la secuencia de participación del Grupo Consultivo del PMR:

I. Criterios para el análisis de alternativas• Avanzar en el análisis de una nueva versión a partir de la elaborada en

función del primer taller y aportes de los consultores

II. Estudio “Participación de Chile en el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), y propuesta de pasos a seguir”• Presentar los resultados

• Recabar la visión del Grupo Consultivo acerca de las propuestas preliminares elaboradas por los consultores

Hora Agenda de trabajo 25 de Abril 2017

9:00 ▪ Apertura y objetivos del taller

▪ Presentación de agenda y participantes

PARTE I Criterios para evaluar las alternativas

9:15 ▪ Presentación procesamiento de información hasta la fecha, por Nicolás Westenenk

▪ Consultas informativas

9:45 ▪ Trabajo individual: Ponderación de ámbitos

10:00 ▪ Trabajo en grupos: Análisis de subcriterios

11:00 ▪ Presentación en plenario

PARTE II Estudio “Participación de Chile en el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL)

11:15 ▪ Presentación por Rodrigo Valenzuela – Deuman

11:45 ▪ Consultas informativas

12:00 ▪ Grupos de trabajo: análisis y comentarios a las propuestas

13:00 ▪ Presentación del resultado de los grupos

13:20

13:30

▪ Próximos pasos▪ Conclusiones y cierre del taller

Orientaciones para la presentación y el trabajo grupal

Objetivo

Seguir desarrollando los criterios para la evaluación de alternativas IPC y sus ponderaciones, en un proceso gradual de trabajo

1. Presentación de la propuesta de criterios – versión 1

2. Preguntas informativas

3. Reflexión personal y análisis en grupos de trabajo

4. Puesta en común en plenario

Diferenciemos entre preguntas informativas y sugerencias o comentarios

Avances sobre los Criterios

Nicolás Westenenk - PMR

Retomando el GCE anterior…

Ámbito de

análisis

Criterio Descripción Métrica Distribuya sus

puntos a los más críticos

TÉCN

ICO

-AM

BIEN

TAL

Potencial de mitigación Capacidad de reducir emisiones en el corto y largo plazo - Cantidad de emisiones

tCO2e / periodo de tiempo

Co-beneficios ambientales y sociales: Mejora en calidad del aire

Potencial de reducción de contaminantes locales y mejora en calidad del aire - Mejoras en la salud de las personas

Co-beneficio relacionado a la reducción de emisiones de CO2

Factibilidad/facilidad de aplicar un sistema de MRV

Capacidad de las instituciones actuales para regular y fiscalizar el cumplimiento de las obligaciones en emisiones

Depende de Información / Data disponible y sector regulado

Tecnologías / alternativas disponibles para mitigar

Disponibilidad de mejores tecnologías/técnicas para el abatimiento de emisiones en los sectores regulados y de opciones de compensación.

Estudio de mercado de tecnologías de abatimiento

Equidad en la responsabilidad de externalidades negativas

Consideraciones territoriales asociadas a actividad específica

Justicia ambiental (cargas y beneficios)

Adicionalidad Medidas basadas en los estándares de carbono más reconocidos, necesitan probar adicionalidad de los proyectos para evitar free riding etc.

Usar criterios de adicionalidad de MDL?

Aporte a reducir vulnerabilidad del país

Reducción de la vulnerabilidad del país y sectores al cambio climático N/D

Apoyo a robustez en la información/contabilidad de las emisiones de GEI

Que la medidas permita incrementar la capacidad en contabilizar de manera más robusta y permita generar mayor información sobre las emisiones de GEI en las distintas industrias o sectores

Otros

ECO

NÓ

MIC

O

Competitividad

Comparación con industria relevante (regulada) de Países con economías parecidas/vecinas o con mercados en común (ej.: Minería y Agricultura de Perú) o la oportunidad de participar en otros/nuevos mercados

Benchmark de USD$/ton y CO2/ton producto

Costo-Eficiencia en la implementación

Costos de implementación de sistemas MRV (públicos y privados), considerando: - Tamaño de la industria - Tamaño empresas afectas - Capacidades técnicas para implementar sistemas MRV

Gasto en recursos asociados al MRV

Costos de las alternativas de abatimiento y mitigación de GEI para las industrias reguladas

($USD/tCO2e) MACCs industrias

Co-beneficios ambientales y sociales: Innovación y empleos verdes

Que la medida aporte a la creación de nuevos negocios vinculados a una economía baja en carbono (ej.: desarrollo de energías alternativas, servicios ambientales, etc.)

# nuevos negocios asociados / # total de empleos

Otros:

Desarrollando sobre el levantamiento de los criterios en GCE, se llegó a los siguientes criterios que podrán encontrar en sus hojas de trabajo.

Seleccionaremos los criterios más importantes o críticos para análisis de alternativas.

Esto es, no sólo para alternativas como las que vimos en la sesión anterior de alternativas al impuesto, sino que para todas las propuestas (impuesto, ETS, uso de offsets, medidas de asistencia, mix).

Así, iremos aplicando las alternativas sobre los criterios priorizados en este ejercicio. En la próxima sesión se abordará en más detalle la priorización entre subcriterios (como el ejercicio a continuación)

Trabajo individual (5 min.)

1. Ponderación entre criterios CriterioMás importante Intensidad

A B

Ambiental Económico A o B De 1 a 7

AmbientalPolítico -

Regulatorio

EconómicoPolítico -

Regulatorio

Escalas de comparación en pares

Intensidad de importancia Definición Explicación: De acuerdo a juicio y experiencia

1 Igualmente importante Ambos criterios contribuyen con igual importancia al objetivo

3 Algo más importante Un criterio es levemente más importante que el otro

5 Bastante más importante Un criterio es bastante más importante que el otro

7 Mucho más importante Un criterio es mucho más importante que el otro

Nota: se puede usar intensidades intermedias (2,4,6) y cercanas (1.1, 3.1) para reflejar para aquellos que tengan importancia semejante

Trabajo individual (5 min.)

2. Para identificar los 3 a 4 subcriterios prioritarios:

¿Qué subcriterios priorizaría? Ejercitando la priorización, distribuya 10 puntos al interior de cada criterio

¿Qué argumentos explican su propuesta?

Trabajo grupal (45 min.)

a. Análisis de las priorizaciones realizadas individualmente:

¿Se denotan tendencias?

b. Aclarando definiciones e interpretaciones:

¿Es posible generar una propuesta grupal de subcriterios prioritarios?

¿Dónde están los consensos, y por qué?

¿Dónde están los disensos, y por qué?

c. Identifiquen a una persona para hacer una breve presentación en plenario

Facilitadores

• Sofia Aroca

• Francisco Pinto

• Nicolás Westenenk

Estudio “Participación de Chile en el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), y propuesta de pasos a seguir”

Rodrigo Valenzuela

DEUMAN

Orientaciones para la presentación y el trabajo grupal

1. Presentación del estudio: hallazgos y medidas propuestas

2. Preguntas informativas

3. Grupos de trabajo profundizan la discusión temática

4. Puesta en común

Diferenciemos entre preguntas informativas y sugerencias o comentarios

GRACIAS

Estudio “Participación de Chile en el Mecanismo de Desarrollo Limpio (MDL), y propuesta de pasos a seguir”

Rodrigo Valenzuela

DEUMAN

Trabajo en grupos (50 min.)

Análisis de opciones

1. Frente a las alternativas de Subasta inversa y Carbon Tax: ¿hay otra alternativa que consideraría?

2. ¿Qué se requiere movilizar para implementar cada alternativa?

3. Argumentos a favor y en contra de las alternativas identificadas

4. ¿Tienen alguna conclusión del grupo?

Grupos de trabajo: Análisis de opcionesMecanismos de Subasta inversa Carbon Tax ¿Otra opción?

¿Qué hay que movilizar para implementarlos?

¿Qué hay que movilizar para implementarlo?

¿Qué hay que movilizar para implementarla?

Argumentos a favor de esta alternativa

Argumentos en contra de esta

alternativa

Argumentos a favor de esta alternativa

Argumentos en contra de esta

alternativa

Argumentos a favor de esta alternativa

Argumentos en contra de esta

alternativa

Próximos talleres GCE

FechaTemáticas

(sujeto a nivel de avance de las asesorías)

Aspectos a tratar en la sesión de

GCE

19 de mayo

▪ Monitoreo, Reporte y Verificación: Avances y desafíos

en la implementación de los impuestos verdes.

Seguimiento al protocolo de medición y reporte

▪ Seguridad de la Información

• Análisis y propuestas de

fortalecimiento del protocolo y del

reporte obligatorio

• Comentarios a los avances y

desafíos de MRV

15 de junio▪ Medidas complementarias al impuesto: propuestas

de ETS

▪ Propuesta de reporte obligatorio de emisiones

• Análisis de las ETS

complementarias al impuesto

propuestas

• Análisis y propuestas de

fortalecimiento del protocolo y del

reporte obligatorio

27 de julio ▪ Propuestas de alternativas IPC

• Análisis de las alternativas IPC

propuestas, en base a los criterios

identificados

17 de agosto

▪ Mapa de opciones y Hoja de Ruta hacia un sistema

más integral de precios al carbono en Chile

▪ Cierre de la primera etapa del PMR Chile

• Análisis del Mapa de opciones y

de la Hoja de Ruta. Aplicación de

los criterios desarrollados.

GRACIAS

Segundo Taller de Participación y Consulta – Grupo Consultivo Estudio “Alternativas de diseño y medidas complementarias para un

Sistema más integral de Instrumentos de Precios al Carbono”

Santiago de Chile, 25 de Abril 2017