salud ocupacional - juan veliz flores

SEGURIDAD AMBIENTAL, SALUD OCUPACIONAL Y GARANTIA DE CALIDAD, RETOS DE LA INDUSTRIA MODERNA

GEÓGRAFO JUAN VELIZ FLORES

LIMA, PERÚ , 2015

SEGURIDAD AMBIENTAL, SALUD OCUPACIONAL Y GARANTIA DE CALIDAD, RETOS DE LA

INDUSTRIA MODERNA

Resumen: La charla introduce el tema de la seguridad ambiental, salud ocupacional y garantía de calidad partiendo del estado del arte de la normativa mundial, siendo las mismas las bases de la sostenibilidad y la competitividad. Se formula el conflicto seguridad rentabilidad y algunas interioridades de la percepción social del riesgo, que provocan que los riesgos cotidianos no constituyan fuentes de búsqueda efectiva de soluciones a problemas de seguridad. Se muestra una panorámica de grandes desastres tecnológicos y se resumen las características del escenario mundial actual. A continuación, se proponen soluciones particulares a esta problemática, previo análisis del escenario para la República Argentina, y se muestran posibilidades de mejora de la sostenibilidad y la competitividad, elevando los niveles de la cultura de seguridad en las entidades reguladora y explotadora y utilizando técnicas preventivas de avanzada de análisis de indisponibilidad y de riesgo, para detectar puntos débiles y optimizar los esfuerzos.

A. TORRES, M. PERDOMO, 2008

ESTADO DEL ARTE DE LA NORMATIVA INTERNACIONALISO 14000 – SEGURIDAD AMBIENTAL (Ley

nacional 25.675, IRAM-ISO 14001) – SOSTENIBILIDAD

OSHAS 18000– SEGURIDAD LABORAL (Dec. Nº 1338/96, IRAM 3800) - CALIDAD DE VIDA, TASA DE ACCIDENTES Y SEGURIDAD TECNOLOGICA

ISO 9000 – GARANTIA DE LA CALIDAD (IRAM-IACC-ISO E 9001) - COMPETITIVIDAD

SOSTENIBILIDAD COMPETITIVIDAD

SALUD OCUPACIONAL


ESCENARIO DE TRABAJO

LOS PROBLEMAS RELACIONADOS CON LOS RIESGOS COTIDIANOS NO CONSTITUYEN UN IMPULSO EFECTIVO EN LA BUSQUEDA DE SOLUCIONES A PROBLEMAS DE SEGURIDAD,

MUCHO MENOS SI ESTOS ULTIMOS COEXISTEN CON ASPECTOS DE RENTABILIDADAL NIVEL DE GRANDES EMPRESAS

CONFLICTO SEGURIDAD RENTABILIDAD


A NIVEL PERSONAL

EL CONSUMO DE CARNE ROJA EN EXCESO TRAE APAREJADO PROBLEMAS PARA EL

FUNCIONAMIENTO DEL SISTEMA DIGESTIVO.


UN RIESGO COTIDIANOCOMPROMETE LA

SALUD A LARGO PLAZO

EN OCASIONES, LA SOLUCION LLEGA UNIDA A UN APREMIO ECONOMICO

A NIVEL LOCAL

POLITICAS DE EXPLOTACION EN LA AGRICULTURA MOTIVADAS POR UN BOOM DEL MERCADO MUNDIAL LLEVAN A UNA BAJA ROTACION DE CULTIVOS Y A UN PAULATINO AGOTAMIENTO DE LOS SUELOS.

UN PROBLEMA AMBIENTAL MUNDIAL ES EL AGOTAMIENTO DE LOS SUELOS (EXTREMO MAS GRAVE: DESERTIFICACION O SALINIZACION).


LA SOLUCION PUEDE LOGRARSEA TRAVES DE UN MECANISMO

ECONOMICO DE COMPENSACIONPOR ROTACION DE CULTIVOS

A NIVEL GLOBAL

¿CUANTOS AÑOS TRANSCURRIERON PARA CONCILIAR UNA POSICION MUNDIAL FRENTE AL CALENTAMIENTO GLOBAL

UNA VEZ QUE SE DESCUBRE EL PROBLEMA DE LOS GASES DE EFECTO INVERNADERO O EL DAÑO POR LOS

HALOCARBONOS EN LA CAPA DE OZONO?PROTOCOLO DE KYOTO -2005

No han firmado: Australia, Croacia, Mónaco y Estados Unidos.

Australia y EE.UU juntos emiten más del 33% de los GEI producidos por los países

industrializados.


CALENTAMIENTO GLOBAL

Forzamiento radiativo positivo relativo a la era preindustrial (1750) - Contribuyen al calentamiento del planeta: CO2 (+1.5 W/m2), metano CH4 (+0.5 W/m2), halocarbones, ozono troposférico y dióxido de nitrógeno.

Forzamiento radiativo

negativo por ozono estratosférico


EFECTOS DEL CAMBIO CLIMATICO GLOBAL

LOS HURACANES DE ELEVADA INTENSIDAD SERAN CADA VEZ MAS FRECUENTES

HABANA, CUBA


EFECTOS DEL CAMBIO CLIMATICO GLOBAL

Tabasco, México, Nov. 2007


ANTECEDENTES Y MECANISMOS UTILIZADOS PARA CONTROL DE CAMBIO CLIMATICO

CALCULO DE EMISIONES TOMANDO COMO BASE EL AÑO 1990 POR PAISES INDUSTRIALIZADOS.

MEDIOS DE CONTROL Y CONCIENTIZACION MUNDIAL

A LOS QUE EMITAN MENOS DE LA CUOTA ASIGNADA (5 % ANUAL MENOS RESPECTO A LAS EMISIONES DE BASE) SE LES OFRECEN COMPENSACIONES


COMPENSACIONES ECONOMICAS PARA COMPRA DE DERECHOS DE EMISION

ACEPTACION DEL RIESGO

SI LO QUE UD. QUIERE ES SEGURIDAD ABSOLUTA SIENTESE A MIRAR LOS PAJAROS

WILBUR RIGHT, 1903


¿POR QUE OCURRE LO ANTERIOR?

EL RIESGO ES MAS FACILMENTE ACEPTADOCUANDO SE ASUME VOLUNTARIAMENTE,

PARECE CONTROLABLE Y SUS EFECTOS SON TARDIOS

PERCEPCION DEL RIESGO

LA GENTE COMPRENDE MAS LAS CARACTERISTICAS DE LOS PELIGROS QUE LOS

PARAMETROS QUE LOS CARACTERIZAN

LOS ANALISTAS DE RIESGO PUEDEN CALCULAR Y COMPRENDEN PARAMETROS ASOCIADOS AL

MISMO: R [MUERTES/AÑO] = F [ACC./AÑO] * C

[MUERTES/ACC.]R [PERDIDAS/AÑO] = F [ EMIS. /AÑO] * C [PERDIDAS/EMIS.]

CONCENTRACIONES ADMISIBLES, DAÑOS CELULARES, EFECTOS GENETICOS


ALGUNOS FACTORES QUE INFLUYEN EN LA PERCEPCION DEL RIESGO

VOLUNTARIO O INVOLUNTARIOCONTROLABLE O NO CONTROLABLEEFECTOS TARDIOS O INMEDIATOSMAGNITUD O GRAVEDAD DE

CONSECUENCIAS POR CADA EVENTOCONOCIMIENTO DE ACCIDENTES

ANTERIORES CON CAUSAS SIMILARESIMPACTO SOBRE FUTURAS

GENERACIONESCREENCIAS RELIGIOSASPAPEL DE LA PRENSA


RIESGOS INDIVIDUALES DE MUERTE ANUALES: RIESGOS VOLUNTARIOS (PROMEDIO PARA AQUELLOS QUE SE EXPONEN A TAL RIESGO) [WASH 1400, 1975]

Accidentes domésticos

2.0 x 10-4 200 en 1 millón

Manejar una motocicleta

1.0 x 10-3

1000 en 1 millón

Tomar alcohol 4.0 x 10-4 400 en 1 millón

Manejar un automóvil

1.5 x 10-4 150 en 1 millón

Viajar por tren 3.0 x 10-5 30 en 1 millón

Viajar por avión 1.0 x 10-5 10 en 1 millón


PERCEPCION:VOLUNTARIO 1 = VOLUNTARIO 2

CONTROL 1 > CONTROL 2MAGNITUD 1 < MAGNITUD 2

---------------------------------------------ACEPTACION 1 > ACEPTACION 2

1

2

RIESGOS INDIVIDUALES DE MUERTE ANUALES: RIESGOS PROMEDIADOS PARA TODA LA POBLACIÓN [WASH 1400, 1975]

Cáncer (todos los tipos)

2.0 x 10-3 2000 en 1 millón

Fumar 5.0 x 10-3 5000 en

1 millón

Caminar 3.0 x 10-5 30 en 1 millón

Tormentas e inundaciones

2.0 x 10-7 0.2 en 1 millón

Rayo 1.0 x 10-7 0.1 en 1 millón


PERCEPCION:VOLUNTARIO 1 < VOLUNTARIO 2

CONTROL 1 < CONTROL 2MAGNITUD 1 > MAGNITUD 2

---------------------------------------------ACEPTACION 1 < ACEPTACION 2

1

2

Lugar de Ocurrencia Fecha Características del Suceso Consecuencias

Ludwigshafen, Alemania 28-07-48 Explosión de una nube de vapor.

207 muertos3818 lesionados (500 incapacitados graves)

Seveso, Italia 10-07-76 Una fuga descargó toneladas de material altamente cáustico con contenido de dioxina.

634 lesionados (447 quemados, 187 con

cloracné), Grave daño al medio ambiente dentro de

un radio de 4 KmMuerte de miles de cabezas de ganado

Grave conmoción en la comunidad.

Three Mile Island (EEUU) 28-03-79 Fallo de un reactor nuclear con daño al

combustible e inhabilitación de la

instalación para su uso comercial.

Miles de evacuados. Grave conmoción en la

comunidad. Temor prolongado. Impacto negativo en la opinión

pública y en los programas de desarrollo de la energética nuclear.

GRANDES DESASTRES TECNOLOGICOS DE ORIGEN ANTROPOGENICO

HITO DE SISTEMAS REGULADORES

“INCREDULIDADEN LOS MODELOS

TEORICOS”


RIESGOS INVOLUNTARIOS, INCONTROLABLESINMEDIATOS Y DE GRAVES CONSECUENCIAS

PERCEPCION ADICIONAL:CONOCIMIENTO PREVIO

SECUENCIA DE EVENTOS EN TMI-2

SI - DISPARA SISTEMA DE CONDENSADO POR FALLA DE OPERACION RUTINARIA (DISM. AGUA GV, DISPARO TURBINA)

PR- PARADA REACTOR

BAA - ARRANCAN BOMBAS DE ALIMENT. AUXILIARES (NO INYECTAN POR ERROR HUM. DESALINEAMIENTO TRAS MTTO.)

EL REACTOR SE RECALIENTA

VAPa - SE ABRE VALVULA ALIVIO PRIMARIO (VAP),

BIE - ARRANCAN BOMBAS INYECCION EMERGENCIA (BIE)

VAPc - FALLA A RECERRAR VAP (SE DECARGA VAPOR A CONTENCION)

HEP - PRESENCIA DE VAPOR + GAS ENCIMA DEL NUCLEO FALSEA LECTURA DE NIVEL PRESURIZADOR (OPERADOR APAGA BIE, APAGA LAS BPC PARA EVITAR DAÑOS POR VIBRACION - SE FORMA VAPOR DENTRO DEL REACTOR, SE FORMA MAS H2 POR LA REACCION ZIRCALOY VAPOR, SE RECALIENTA COMBUSTIBLE - FUSION PARCIAL DEL COMBUSTIBLE, SE ESCAPA H2 A LA CONTENCION)

SE PRODUCE REACCION H2 – O2 EN CONTENCION (LA PRESION BAJA)

SE AGREGA AGUA AL SISTEMA DE REFRIGERACION DEL REACTOR (SE RECUPERA EL CONTROL)

LA SECUENCIA ACCIDENTAL HABIA

SIDO ADVERTIDA POR EL ESTUDIO WASH 1400 (1975)

4 AÑOS ANTES DEL ACCIDENTE

ÉX

ITO

FA

LL

O



Mississauga, Canadá 11-11-79 Escape de cloro debido a un choque de trenes.

240000 personas evacuadas en 125Km2

Grave temor en la localidad

Ciudad de México 19-11-84 Conflagración de unas 6000 toneladas de gas

licuado de petróleo (GLP) durante 18 horas.

Más de 500 muertos7097 lesionados

39000 personas sin hogar Centenares de viviendas

destruidas. Grave conmoción y pánico en la

población.

Bhopal, India 03-12-84 Fuga en un tanque de almacenamiento con

liberación de unas 30 toneladas de metil

isocianato.

Más de 20000 muertos540000 lesionados

Conmoción extrema y pánico en la localidad.


ACCIDENTE INDUSTRIALMAS GRAVE


ACCIDENTE DE BHOPAL

FABRICA PARADA (APAGADOS LOS SIST. DE SEG.(SS) Y SISTEMA DE REFRIG. DE LAS CISTERNAS (SRC) DE ISOCIANATO DE METILO- MIC, DESACTIVADA TORRE DE DESCONTAMINAC. (TD) Y APAGADA LLAMA DE TORRE INCINERADORA (TI))

SE EJECUTAN MANIOBRAS DE LIMPIEZA CON AGUA EN TUBERIAS DE TRASIEGO DE MIC.

EL AGUA DE LIMPIEZA PASA POR ERROR EN LA AISLACION DE TUBERIAS (SI) A LA CISTERNA E-610 LLENA CON 42 TN DE MIC

LA RECCION MIC - AGUA ES MUY EXOTERMICA (EL MIC LIQUIDO SE CONVIERTE EN VAPOR, SE DESCOMPONE EN GASES VENENOSOS MAS PESADOS QUE EL AIRE: FOSGENO, MONOMETILAMINA, ACIDO CIANHIDRICO)

DESCONECTADOS SRC, SS, TD Y TI.

LA PRESION DE LA CISTERNA SE ELEVA DE 0.4 A 10 ATA

ESTALLAN VALVULAS SEGUR. (Vsa) POR SOBREPRESION Y NO RECIERRAN (VSc)

LA NUBE TOXICA ES INCONTROLABLE

SE DA UNA ALARMA A LA POBLACION QUE CESA PRONTO.

LOS CHORROS DE AGUA DE LAS MANGUERAS DE LOS BOMBEROS NO ALCANZAN LA ALTURA DE LA NUBE

ANTECEDENTES: EL MERCADO DEL PESTICIDA SEVIN CAE EN CRISIS, SE REDUCEN LOS EMPLEOS Y LOS COSTOS DE MTTO. SE CONTINUA PRODUCCION PARA ASEGURAR

RENTABILIDAD. LOS LIMITES DEL EMPLAZAMIENTO FUERON VIOLADOS

•FALLAN LAS COMUNICACIONES CON LA INSTALACION

•SE ORDENA EVACUACION GENERAL DE LA FABRICA EN DIRECCION CONTRARIA AL VIENTO

•EL VIENTO SOPLA HACIA LA CIUDAD

Fabrica de Pesticidas en Bhopal,Union Carbide’s,

Tragedia 3/12/1984



SEGURIDADVS.

CRONOGRAMA


Lugar de Ocurrencia Fecha Características del Suceso

Consecuencias

Centro Espacial Jonh F. Kennedy (E.U)

28-01-86 Desastre aeroespacial. Explosión durante el

despegue del trasbordador espacial

Challenger

Muerte de los 7 astronautas

Pérdidas multimillonarias

Detención del programa

aeroespacial norteamericano por

varios años.

DESASTRE DEL CHALLENGER

FALLO DEL ANILLO O DEL COHETE IMPULSOR DERECHO

UNA COLUMNA DE FUEGO SE ESCAPA DEL COHETE Y QUEMA EL TANQUE DE COMBUSTIBLE EXTERNO.

EL HIDRÓGENO LÍQUIDO DEL TANQUE EXTERNO DERRAMADO COMIENZA A ARDER, CORTA LAS ABRAZADERAS QUE LO MANTIENE UNIDO AL COHETE.

EL COHETE SE BALANCEA Y GOLPEA EL ALA DERECHA DEL CHALLENGER.

EL COMPLEJO COMPLETO VIRA BRUSCAMENTE Y EL FLUJO DE AIRE SUPERSÓNICO SEPARA RÁPIDAMENTE AL CHALLENGER.

CAUSAS:• UTILIZACION DE SELLOS

DE BAJA CALIDAD EN EL ANILLO (ESTIRENO-BUTADIENO)

• LAS TEMPERATURAS INUSUALMENTE BAJAS,

• LA SOBRECOMPRESIÓN REPETIDA DE LOS ANILLOS O DURANTE EL MONTAJE.

• LA FALTA DE INSPECCIÓN.• BAJA CULTURA DE LA

SEGURIDAD DE LA ORGANIZACION

LOS INGENIEROS HABIAN ADVERTIDO DE LA FRAGILIDAD DE LOS ANILLOS DE SELLAJE EN LOS COHETES ANTE CONDICIONES DE BAJA TEMPERATURA. HABIA PRISA POR CUMPLIR EL CRONOGRAMA DEL PROGRAMA ESPACIAL DE LA NASA


Chernobil (URSS) 24-04-86 Fallo catastrófico de un reactor nuclear con

liberación considerable de materiales radiactivos al

entorno.

31 muertos.237 lesionados.

135000 personas evacuadas.

Contaminación radiactiva grave en 10 Km2

Posibilidad de muertes y daños a la salud a

largo plazo. Grave y amplio temor en toda

Europa. Impacto negativo en la opinión

pública y en los programas de desarrollo

energético nuclear.

Basilea, Suiza 01-11-86 Incendio de un almacén químico.

Grave daño a la flora y fauna del RhinContaminación

atmosféricaPérdida de la confianza pública en la Empresa.



SEGURIDAD ES AJENAA LA POLITICA

NO HAY FRONTERASPARA LOS DESASTRES


ACCIDENTE DE CHERNOBIL-4

CAUSAS FUNDAMENTALES

DEFICIENCIAS DE DISEÑO FISICO DEL REACTOR Y DE LA I&C DEL NUCLEO

POSIBILIDAD DE DESCONECTAR SISTEMAS DE SEGURIDAD

VIOLACION DE PROCEDIMIENTOS OPERACIONALES

PROGRAMA DE PRUEBA NO FUNDAMENTADO DE ACUERDO A SEGURIDAD TECNOLOGICA

DEBILIDAD DE LAS ORGANIZACIONES EXPLOTADORA Y REGULADORA Y CARENCIA DE CULTURA DE LA SEGURIDAD EN AMBAS

INDISCIPLINA TECNOLOGICA GENERAL




Piper Alpha 07-88 Explosión debida a un escape de gas en la

plataforma petrolera en el Mar del Norte.

Destrucción completa de la plataforma con pérdidas

millonarias(USD 1 270 000 000)

Centenares de muertos.

SEGURIDADGESTION

COMUNICACION


SECUENCIA ACCIDENTE PIPER ALPHA

LA VALVULA DE SEGURIDAD DE LA BOMBA # 1 ES RETIRADA Y SE COLOCA BRIDA CIEGA

NO SE CULMINA TRABAJO QUEDA INDISPONIBLE BOMBA # 1

CAMBIO DE TURNO DE TRABAJO

FALLO EN OPERACIÓN DE BOMBA # 2

CONEXIÓN DE BOMBA # 1 (NO HABILITADA)

FUGA DE GAS POR LA BRIDA CIEGA (INADECUADA PARA LA FUNCION DE AISLAMIENTO)

INCENDIO Y EXPLOSION DE GAS (LA ALIMENTACION DE GAS DESDE OTRAS PLATAFORMAS CONTINUA A PESAR DEL INCENDIO)

Plataforma Offshore “Piper Alpha”, Mar del

Norte, 1988

CAUSAS:• FALLAS DE COMUNICACIÓN

ENTRE TURNOS Y ENTRE PLATAFORMAS

• GESTION INCORRECTA DE PERMISOS DE TRABAJO

• CAPACITACION INADECUADA PARA CASOS DE EMERGENCIA

• FALLAS ORGANIZATIVAS DE LA GERENCIA

ESTADO INICIAL: SE COMIENZA EL MANTENIMIENTO DE VALVULA DE SEGURIDAD DE BOMBA DE CONDENSADO DE PROPANO # 1. SE MANTIENE OPERANDO LA BOMBA # 2



Toulouse, Francia21-09-01 Explosión en planta de

productos químicos para la agricultura.

Al menos 17 personas murieron y 240 resultaron

heridasCierre temporal del

aeropuerto de ToulouseEvacuación de la población de los alrededores, debido a

nube de gas tóxico

¿ES APLICABLEESTA EXPERIENCIA

A PLANTAS LOCALES?



VISION GERENCIAL MAS DIFUNDIDA

SI UD. PIENSA QUE LA

SEGURIDAD ES CARA ....

ESPERE UN ACCIDENTE

Plataforma Offshore “Piper Alpha”, Mar del

Norte, 1988

LA SEGURIDAD ES CARA

THREE MILE ISLAND (EEUU), 1979

CHERNOBIL, 1986FABRICA DE PESTICIDASUNION CARBIDE’S

BHOPAL, 1984


RESUMEN DE LA PANORAMICA ANTERIOR FACTORES A DESTACAR

SON NECESARIOS MECANISMOS DE CONTROL Y CONCIENTIZACION

NO ACEPTACION GENERAL DE ACCIDENTES CON PERDIDAS ECONOMICAS O DAÑOS HUMANOS Y/O AMBIENTALES DE GRAN MAGNITUD

LA CADENA DE EVENTOS (EN GENERAL INSIGNIFICANTES POR SU IMPORTANCIA INDIVIDUAL) QUE PRECEDE A UN ACCIDENTE GRAVE, PUEDE SER MUY COMPLEJA

LA MAGNITUD DE LAS EMISIONES PUNTUALES ASOCIADAS A LOS ACCIDENTES SUPERAN EN GENERAL LAS EMISIONES DE CARACTER NORMAL

LOS RESORTES ECONOMICOS AYUDAN A IMPULSAR LA SEGURIDAD


SOLUCIONES

GARANTIZAR LA VIGENCIA DE LA NORMATIVA Y PAPEL DEL ESTADO COMO REGULADOR

ACERCAR EL SECTOR ESPECIALIZADO A LA POBLACION MEDIANTE PROGRAMAS DE DIVULGACION Y UTILIZAR LOS MECANISMOS DE PERCEPCION DEL RIESGO PARA PROMOVER ESTUDIOS PREVIOS

REALIZAR ANALISIS DE RIESGO DETALLADOS CON ENFOQUE PREVENTIVO

PREVER Y ESTUDIAR LOS ESCENARIOS DE ACCIDENTE CON MAYOR IMPACTO ECONOMICO, SOCIAL Y/O MEDIOAMBIENTAL

LA ECONOMIA RESPECTO AL RIESGO ESTA OCULTA EN LA IDENTIFICACION PREVIA DE ALGUNOS FACTORES APARENTEMENTE POCO NOTABLES


GARANTIZAR LA VIGENCIA DE LA NORMATIVA Y PAPEL DEL ESTADO COMO REGULADOR


ESCENARIO ACTUAL DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL Y MEDIOAMBIENTAL EN ARGENTINA (1)

Gran dispersión del sistema legislativo destinado a normalizar la política de seguridad laboral y medioambiental.

El estado nacional y estados provinciales permanecen ausentes en cuanto a políticas y acciones de control sobre las empresas (incumplimiento del principio de la seguridad sobre el papel del estado en la regulación)

Baja cultura de la seguridad de los empleadores de la industria con riesgo asociado a su explotación (principio incumplido se prioriza la rentabilidad antes que la seguridad)

Aumento de la accidentalidad laboral y carencia de estudios de causa.

Incremento de la incidencia de enfermedades en la población por insuficiencia y/o carencia de estudios de impacto ambiental.

Enfoque judicial de la seguridad en lugar del preventivo.


ESCENARIO ACTUAL DE LA SEGURIDAD INDUSTRIAL Y MEDIOAMBIENTAL EN ARGENTINA (2)

La responsabilidad de la seguridad se asigna a un jefe de higiene y seguridad laboral, más que al gerente de la instalación (incumplimiento de principio básico de la seguridad sobre responsabilidad en la gestión).

La responsabilidad de la entidad en materia de seguridad cesa con la entrega de los medios de protección individual (principio de seguridad capacitación insuficiente en materia de seguridad).

Existen diferencias en el enfoque del tema de la seguridad entre pequeñas, medianas y grandes empresas (seguridad en función de economía)

Carencia de enfoque interdisciplinario de los estudios de seguridad

Problemas de carácter formal y conceptual en la documentación legal referida a la seguridad, además de la imprecisión de requisitos mínimos en cuanto a cumplimiento de regulaciones y disposiciones


ESTADISTICAS COMPARATIVAS DE ACCIDENTALIDAD

PAIS TRAB. FALL.

(A)

ÍND. INC FALLEC.

(B) **

TOTAL ACCID.

(C)

ÍND. INC.

ACCID.

(D)***

TOTAL EMPRES

(E)

TOTAL TRABAJ.

(F)

ESPAÑA* 966 62 934.743 6.02 1.386.157 15.502.408

ARGEN-TINA

995 139 635.874 8.90 670.916 7.137.298

* ESPAÑA: PAIS CON SISTEMA LEGISLATIVO PARA LA SEGURIDAD SIMILAR AL DE ARGENINA

** B = (A / F) * (1E+6)*** D = (C / F) * 100


ASPECTOS POSITIVOS DEL SISTEMA NORMATIVODISPONIBILIDAD DE UN SISTEMA LEGAL PARA

LA REGULACION DE LA SEGURIDAD

SU ESTRUCTURA Y REDACCION CORRESPONDE CON EL ESTADO DEL ARTE

ENFOQUE PREVENTIVO LEGISLADO

EXIGENCIAS DE ANALISIS DE RIESGO Y DE IMPACTO AMBIENTAL (AL MENOS EN ALGUNAS PROVINCIAS)


INTERACCION CON EL ESCENARIO

UTILIZAR LAS POTENCIALIDADES DEL SISTEMA LEGAL PARA INCENTIVAR LOS ANÁLISIS CON ENFOQUE PREVENTIVO


ACERCAR EL SECTOR ESPECIALIZADO A LA POBLACION MEDIANTE PROGRAMAS DE DIVULGACION Y UTILIZAR LOS MECANISMOS DE PERCEPCION DEL RIESGO PARA PROMOVER ESTUDIOS PREVIOS


ESCENARIO PARA ARGENTINA

EXPERIENCIA DE VINCULOS DEL SECTOR NUCLEAR CON LA POBLACION EJEMPLOS: VISITAS A LA INSTALACION, PREPARACION PARA CASOS DE EMERGENCIA, ETC (EXTRAPOLACION A OTRAS INDUSTRIAS)

EXISTEN PROGRAMAS EDUCATIVOS Y DIVULGATIVOS SOBRE INVESTIGACION DE ACCIDENTES (IDENTIFICACION DE COMUNIDADES CRITICAS)

EXISTE UN SISTEMA DE CAPACITACION DE PERSONAL VINCULADO CON LA SEGURIDAD (ENRIQUECER LA FORMACION CON CONTENIDOS ESPECIFICOS)

EN ALGUNOS SECTORES LA CAPACITACION EN TEMAS RELATIVOS A PRINCIPIOS BASICOS DE LA SEGURIDAD ES INSUFICIENTE (IMPLEMENTAR CURSOS DE SEGURIDAD ESPECIFICOS)

LA PRENSA EN GENERAL NO FUNCIONA COMO UN REGULADOR DE LA OPINION PUBLICA. DIVULGA CON DESCONOCIMIENTO (PRIORIZA EL SENSACIONALISMO DE LA NOTICIA).



IMPLEMENTAR CAPACITACION SELECTIVA, SEGUN SECTOR DE

DESTINO, EN TEMAS DE SEGURIDAD AMBIENTAL, SALUD

OCUPACIONAL Y DISPONIBILIDAD TECNOLOGICA,

UTILIZANDO, CUANDO CORRESPONDA, TECNICAS MODERNAS CON ENFOQUE

PREVENTIVO


REALIZAR ANALISIS DE RIESGO DETALLADOS CON ENFOQUE PREVENTIVO


EXISTENCIA DE INSTITUCIONES Y CONSULTORAS QUE REALIZAN ANALISIS QUIMICOS, CONSULTORIA AMBIENTAL, GESTION DE HIGIENE Y SEGURIDAD LABORAL, CERTIFICACIONES Y AUDITORIAS, CAPACITACION E INVESTIGACIONES, ETC.

EXCEPTO EN LA INDUSTRIA NUCLEAR, LA INVESTIGACION REALIZADA NO HA REVELADO ANALISIS DE RIESGO Y/O CONFIABILIDAD DE INSTALACIONES COMPLEJAS CON METODOLOGIAS DE AVANZADA (SE IDENTIFICAN ALGUNOS ANALISIS HISTORICOS DE ACCIDENTE DE TIPO POSTMORTEN)

ESCENARIO PARA ARGENTINA


TRABAJAR CON ENFOQUE PREVENTIVO EN LA EJECUCION DE:

•ANALISIS DE RIESGO DE INSTALACIONES CON ALTOS REQUISITOS DE SEGURIDAD Y DISPONIBILIDAD

•ESTUDIOS DE ERGONOMIA Y ANALISIS DE RIESGO DE ACCIDENTE LABORAL

•ANALISIS DE INDISPONIBILIDAD DE SISTEMAS


RECORDAR:LAS INVESTIGACIONES DE ACCIDENTES REVELAN QUE

COMBINACIONES DE FALLOS DE EQUIPOS Y ERRORES HUMANOS DE POCA IMPORTANCIA INDIVIDUAL SON

PRECURSORES DE GRAVES ACCIDENTES


PREVER Y ESTUDIAR LOS ESCENARIOS DE ACCIDENTE CON MAYOR IMPACTO ECONOMICO, SOCIAL Y MEDIOAMBIENTAL



UTILIZAR TECNICAS DE IDENTIFICACION Y ANALISIS DE RIESGOS EN INDUSTRIAS

CON RIESGO ASOCIADO A SU EXPLOTACION PARA DETERMINAR

POSIBLES INICIADORES Y FACILITADORES DE ACCIDENTES

APRENDER DE LA EXPERIENCIA DE LOS DEMAS PORQUE LA VIDA NO SERA

SUFICIENTE PARA APRENDER DE LAPROPIA


LA ECONOMIA RESPECTO AL RIESGO ESTA OCULTA EN LA IDENTIFICACION PREVIA DE ALGUNOS FACTORES APARENTEMENTE POCO NOTABLES


REALIZACION DE ESTUDIOS DE DISPONIBILIDAD Y RIESGO PARA DESCUBRIR PUNTOS DEBILES DEL PROCESO PRODUCTIVO QUE SON INICIADORES O FACILITADORES DE GRANDES PERDIDAS PRODUCTIVAS O GRAVES ACCIDENTES.

PRIORIZACION DE ESFUERZOS DE MEJORAS DIRIGIDOS A DICHOS PUNTOS


•NO SE LOGRA DISPONIBILIDAD A LARGO PLAZO COMPROMETIENDO LA SEGURIDAD A CORTO PLAZO

•TRABAJAR PRIORITARIAMENTE SOBRE LA PREVENCION EN LUGAR DE LA MITIGACION


PRINCIPIO DE PARETO

EN EL EJEMPLO:

• POCOS VITALES

(30% COMPONENTES – 98 % CONTRIBUCION)

• MUCHOS TRIVIALES

(70 % COMPONENTES – 2 % CONTRIBUCION)


APLICACIONES

• EVALUACION DE NIVEL DE SEGURIDAD- UTILIZACION DE LISTAS DE CHEQUEO PARA ANALISIS DE ESTADO DE LA SEGURIDAD

• ANALISIS DE DISPONIBILIDAD – ANALISIS DE PROCESOS Y DETERMINACION DE CRITICIDAD (OPTIMIZACION DE GC)

• ESTUDIOS DE ERGONOMIA – ANALISIS DE ERRORES HUMANOS EN LA INTERFASE HOMBRE MAQUINA

• ANALISIS DE RIESGO PRIORIZACION DE ANALISIS AMBIENTALES, DESCUBRIMIENTO DE PUNTOS DEBILES Y OPTIMIZACION DE EXPLOTACION, MANTENIMIENTOS, GESTION DE ACCIDENTES Y OTRAS AREAS.

• IDENTIFICACION DE RIESGOS – LOCALIZACION DE FUENTES DE PELIGROS


SOSTENIBILIDAD

COMPETITIVIDAD SALUD

OCUPACIONAL

PROPUESTA DE PARTICIPACION PARA LA PROMOCION DE LA CULTURA DE SEGURIDAD Y LA REALIZACION DE ESTUDIOS CON ENFOQUE PREVENTIVO

1. Elevación de la cultura de la seguridad.

2. Realización de auditorías y/o consultorías técnicas con enfoque interdisciplinario en temas de impacto medioambiental, seguridad laboral y disponibilidad industrial.


Elevación de la cultura de la seguridad

CURSOS Y DIPLOMADOS DE SEGURIDAD DE LA

INDUSTRIA

MODALIDADES

PRESENCIAL, SEMIPRESENCIAL Y

A DISTANCIA


POR QUÉ EL SECTOR NUCLEAR COMO PUNTO DE PARTIDA?

Fortaleza de la industria nuclear en la aplicación de los principios básicos y análisis de seguridad.

Necesidad de poseer una Cultura de la Seguridad para enfrentar los retos sociales que implican el uso de tecnologías potencialmente peligrosas.

Aplicabilidad general de los principios de seguridad a instalaciones con altos retos de seguridad y/o disponibilidad.

Insuficiencia de los programas de enseñanza actuales para cubrir el área de principios técnicos de la seguridad (enfoque economicista de la seguridad, seguros, OSHAS, ISO)


RECURSOS HUMANOS Y TECNICOSAmplia experiencia en tareas de

Capacitación en los temas de Seguridad de la Industria.

Alto nivel científico del equipo de trabajo.

Bibliografía y herramientas de análisis disponibles propias.

Experiencia en la prestación de Servicios Científico Técnicos


CURRICULO RESUMIDO(WWW.ENERGIA.INF.CU CONSEMAN)

20 AÑOS DE EXPERIENCIA

FORMACIÓN DE GRADO Y POSTGRADO (CURSOS DE POSTGRADO, DIPLOMADOS Y MAESTRÍAS, DOCTORADO CURRICULAR).

FORMACIÓN DE MÁS DE 400 ESPECIALISTAS EN TEMAS DE SEGURIDAD AMBIENTAL, TECNOLOGICA Y OCUPACIONAL

VARIOS DRS. Y MSC EN EQUIPO DE TRABAJO


TEMÁTICAS FUNDAMENTALES

Seguridad Ambiental

Seguridad Tecnológica Seguridad del Personal

Mantenimiento Orientado a la Seguridad


CONOCIMIENTOS GENERALES IMPARTIDOS

Principios Básicos de la Seguridad de la Industria

Análisis de ConfiabilidadAnálisis de Riesgo IndustrialGestión de Mantenimiento Orientado a la

seguridadErgonomía aplicada a la seguridad

industrial


ALGUNOS DE LOS SERVICIOS CIENTÍFICO TÉCNICOS MÁS IMPORTANTES

APS INTERNOS, APS INCENDIOS, RCM VARIOS SISTEMAS, CENTRAL NUCLEAR DE EMBALSE (ARGENTINA)

ANALISIS DE CONFIABILIDAD Y RIESGOS EN PDVSA (VENEZUELA)ESTUDIOS DE ERGONOMIA PEMEX (MEXICO)APS PREOPERACIONAL DE CEN JURAGUAANALISIS DE CONFIABILIDAD DE CENTRAL TERMOELÉCTRICA DEL

MARIELEVALUACION DE RIESGO AMBIENTAL, TECNOLOGICO E INFORMATICO DE

CENTRAL DIESEL ELÉCTRICA DE CAYO COCO.ANALISIS DE CONFIABILIDAD DE PLANTA DE GAS BOCA DE JARUCOGESTION DE MTTO. ORIENTADO A LA SEGURIDAD EMPRESA DE

PERFORACIÓN Y EXTRACCIÓN DE PETRÓLEOANALISIS DE CONFIABILIDAD EN PLANTA DE PRODUCCION DE CENTRO

DE INGENIERÍA GENÉTICA Y BIOTECNOLOGÍAANALISIS DE RIESGO DE PERSONAL DE MANTENIMIENTO ELECTRICO EN

DEPARTAMENTO DE SEGURIDAD DEL MINBASANALISIS DE RIESGOS ASOCIADOS AL TRATAMIENTO DE HEMODIALISIS


EJEMPLOS DE SECTORES DONDE SE HAN PRESTADO SERVICIOS:• NUCLEAR• PETROQUIMICO• ENERGETICO• BIOTECNOLOGICO• HOSPITALARIO• MINERIA• VIDRIO• INDUSTRIA AZUCARERA• SISTEMAS CONTRAINCENDIOS• RIESGO DE PERSONAL

SERVICIOS CIENTÍFICO TÉCNICOS DE MAYOR IMPACTO

POR LA MAGNITUD E IMPORTANCIA DE LOS TRABAJOS REALIZADOS DEBEN RESALTARSE LOS SIGUIENTES

SERVICIOS TECNICOS PRESTADOS EN LA CENTRAL NUCLEAR DE EMBALSE DE ARGENTINA:

ANALISIS PROBABILISTA DE SEGURIDAD (APS) DE INTERNOS, QUE INCLUYO EL ANALISIS DE 35 EVENTOS INICIANTES,

20 SISTEMAS FRONTALES O SOPORTES, MODELADOS COMO VARIADAS CABECERAS SEGÚN EL ESCENARIO,

INCLUYENDO MULTIPLES DEPENDENCIAS Y ACCIONES HUMANAS. LOS RESULTADOS DEL ANALISIS SUGIRIERON

MEJORAS DE DISEÑO Y CAMBIOS DE PROCEDIMIENTOS DE EMERGENCIA, ENTRE OTRAS APLICACIONES.

APS INCENDIOS, QUE INCLUYO EL ANALISIS DE LOS FOCOS DE INCENDIO Y DE LOS SUCESOS INICIADORES INDUCIDOS

POR FUEGO, ASI COMO LA INCORPORACION A LAS CORRESPONDIENTES CABECERAS DE LOS DAÑOS ADICIONALES

POR INCENDIOS.

MANTENIMIENTO CENTRADO EN LA CONFIABILIDAD (RCM) DE VARIOS SISTEMAS, QUE INCLUYO LA APLICACIÓN DE UN

SISTEMA GESTOR DE MANTENIMIENTO ORIENTADO A LA SEGURIDAD CON ALTAS CAPACIDADES DE ACCESO

SIMULTANEO Y MULTIUSUARIO PARA EL MANEJO DE DATOS (MOSEG Win Ver. 1.0), CUYA ESTRUCTURA ESTA CREADA E

IMPLEMENTADA SOBRE BASES DE DATOS DE INTERBASE E INCLUYE UN SISTEMA DE CODIFICACION DE CAUSAS

DIRECTAS Y RAICES PARA SIMPLIFICAR EL ANALISIS DE ACCIONES DE MANTENIMIENTOS BASADAS EN REGISTROS

ESPECIFICOS DE PLANTA. LOS RESULTADOS DE ESTE ESTUDIO SE HAN DIRIGIDO A LA OPTIMIZACION DEL

MANTENIMIENTO PREVENTIVO Y PREDICTIVO Y HACIA LA EXTENSION DE VIDA DE LA INSTALACION.


CERTIFICADOS Y MUESTRAS DOCUMENTALES DE RESULTADOS TÉCNICOS MÁS IMPORTANTES


PUBLICACIONES Y EVENTOS CIENTIFICOS


Cursos propuestos

• Análisis de la seguridad en instalaciones con riesgo asociado utilizando técnicas con enfoque preventivo (PROXIMA EDICION, JUNIO 2008)

• Principios Básicos de la Seguridad de la Industria

• Confiabilidad de Sistemas Industriales

• Análisis de riesgo de Instalaciones

• Errores Humanos y Fallas Dependientes

• Seguridad del Personal

• Mantenimiento Orientado a la Seguridad


DIRIGIDO A: PROFESIONALES Y ESTUDIANTES DE LOS ÚLTIMOS CURSOS EN EL ÁREA DE LA INGENIERÍA, REGULADORES, ASEGURADORES DE RIESGO, GERENTES DE OPERACION Y MANTENIMIENTO, JEFES DE SEGURIDAD INDUSTRIAL Y PERSONAL RELACIONADO CON EXPLOTACION SEGURA DE LAS INSTALACIONES CON RIESGO ASOCIADO.

CONTENIDO:

•PRINCIPIOS BASICOS DE LA SEGURIDAD

•ANALISIS DE RIESGO DE INSTALACIONES INDUSTRIALES

•MANTENIMIENTO ORIENTADO A LA SEGURIDAD

•RESOLUCION DE EJEMPLO PRACTICO

DURACION: 40 HORAS


ANALISIS DE LA SEGURIDAD EN INSTALACIONES CON RIESGO ASOCIADO UTILIZANDO TECNICAS CON

ENFOQUE PREVENTIVO

INCLUYE ENTREGA DE:

•MATERIAL DOCENTE EN COPIA ELECTRONICA*

•VERSION DOCENTE DEL CODIGO MOSEG*

* aparecen señalados en las próximas diapositivas

EJEMPLOS DE BIBLIOGRAFÍAS DISPONIBLES


CÓDIGOS DE COMPUTACIÓN

ARCON

MONITORES

MOSEG

ASeC


DIPLOMADOS PROPUESTOS

Seguridad Ambiental

Seguridad de la Industria

Mantenimiento Orientado a la Seguridad


REALIZACIÓN DE AUDITORÍAS Y/O CONSULTORÍAS TÉCNICAS CON ENFOQUE INTERDISCIPLINARIO EN TEMAS DE IMPACTO MEDIOAMBIENTAL, SEGURIDAD LABORAL Y DISPONIBILIDAD INDUSTRIAL

INSPECCIONES O AUDITORIAS IN SITU SOBRE SEGURIDAD AMBIENTAL, OCUPACIONAL Y CONFIABILIDAD

ESTUDIOS MULTIDISCIPLINARIOS DE IMPACTO AMBIENTAL, SOBRE LA SALUD Y LA DISPONIBILIDAD


EJEMPLOS DE METODOLOGIAS DE ANALISIS DE CONFIABILIDAD Y RIESGO


FORMATO DE ESTUDIO SEMICUANTITATIVO DE EVALUACION DE RIESGO TECNOLOGICO

HOJADE

TRABAJOFMEA

MATRIZ DE RIESGO


ANALISIS CUALITATIVODE RIESGO

PARA INSTALACIONES QUE NO DISPONEN DE ESTADISTICA

SUFICIENTE

ARBOL LOGICO DE ASIGNACION DE CRITICIDAD


ANALISIS INTEGRAL DE RIESGOS•SEGURIDAD AMBIENTAL•SALUD OCUPACIONAL•DISPONIBILIDAD TECNOLOGICA

COMPARACION DE METODOS DE ANALISIS DE SEGURIDAD


TRABAJAR DESCUBRIENDOLAS RESERVAS DE SEGURIDAD

DE LA INDUSTRIA Y LOS PUNTOS DEBILES PARA EL RIESGO

ARBOL DE FALLOS PARA ANALISIS DE RIESGO DE PERSONAL MANTENEDOR


ESTUDIO DE CONFIGURACIONESDE AISLAMIENTO PARA EL

ANALISIS PREVENTIVODE ACCIDENTES LABORALES

CONCLUSIONES

EL CAMINO HACIA LA COMPETITIVIDAD Y LA SOSTENIBILIDAD SE BASA EN:

- UNA ADECUADA CULTURA DE LA SEGURIDAD DE LAS ENTIDADES REGULADORA, ASEGURADORA Y EXPLOTADORA

- LA DETECCION PREVENTIVA DE LOS PUNTOS CRITICOS DEL PROCESO PRODUCTIVO O SISTEMA DE REFERENCIA RELACIONADOS CON EL RIESGO Y LA DISPONIBILIDAD.

- LA OPTIMIZACION DE LOS ESFUERZOS BASADA EN TECNICAS DE PRIORIZACION


NIVELES DE SEGURIDAD TECNOLÓGICA DE UNA INSTALACIÓN INDUSTRIAL


GRACIAS


salud ocupacional - juan veliz flores

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