resumen y valoraciÓn de las novedadesmovil.- 620 21 14 46 // mail.- [email protected] --...

NOTAINFORMATIVA:PROYECTODEORDENHAC/…./2019,DE……….DE…..,PORLAQUESEREGULA EL CUMPLIMIENTODE LAOBLIGACIÓNDE LLEVANZADE LA CONTABILIDADDE LOSPRODUCTOSOBJETODELOSIMPUESTOSESPECIALESDEFABRICACIÓN.Enfasedeinformaciónpúblicahastael15/04/2019.Fechadeentradaenvigor:1deenero2020.

C/Valencia,359.-3º,1ª.-08009.-Barcelona.-tlf.-930040114fax.-932754584Movil.-620211446//[email protected]@nh-asesores.com

RESUMENYVALORACIÓNDELASNOVEDADESAprovechando la necesidad de regular el nuevo sistema contable en soporte informático atravésdelawebdelaAEATqueentraráenvigorel1deenerode2020,elProyectodeOrdenque analizamos regula igualmente las obligaciones generales vinculadas a la llevanza de lacontabilidad de existencias de productos dentro del ámbito objetivo de los ImpuestosEspeciales.Lamodificacióndelart.50delReglamentodelosimpuestosEspecialesqueentraráenvigorel1deenerode2020hacíapensarquelacontabilidaddeexistenciadelosestablecimientossellevaríadirectamenteenlasedevirtualdelaAEAT.Sinembargo,elprocedimientoqueestableceesta orden matiza la rotundidad inicial del carácter directamente on-line de la “nueva”contabilidaddeexistenciadadoquepermiteelenvíodedatosnoinstantáneosisemantienelagestiónde lacontabilidaddeexistenciasa travésde lossistemas informáticospropiosde lasempresas.Seguidamente analizamos todas las novedades que recoge este proyecto de Orden y lasvaloracionesquehacemosdelasmismasparaversiconellassecumpliránlosobjetivosquesepretenden.1.-FINALIDADESDELAORDEN

- RESPECTOALOSSUJETOSOBLIGADOSAUTILIZARELNUEVOSISTEMACONTABLEEN

SOPORTEINFORMÁTICOATRAVÉSDELASEDEELECTRÓNICADELAAEAT:

o Determinar las condiciones, plazos y procedimientos técnicos relativos a lallevanza de la contabilidad mediante el nuevo sistema contable en soporteinformáticoqueentraenvigorel1deenerode2020.

o Confirmar y regular la exoneración de presentación las declaraciones deoperacionesparalosobligadosacumplirconelnuevosistemadecontabilidad.



- RESPECTOALOSSUJETOSNOOBLIGADOSAUTILIZARELNUEVOSISTEMACONTABLE:

o Determinarlascondiciones,plazosyprocedimientosrelativosalallevanzadela

contabilidad.Serándeaplicaciónigualmenteapartirdel1deenerode2020.o Determinar cuándo y bajo qué condiciones pueden optar por presentar la

contabilidad en el soporte informático a través de la sede electrónica de laAEAT.

- Confirmar el contenido obligatorio de los libros de contabilidad de existencias y susasientos,aportandomayorseguridadjurídicaenunámbitoenelquenohayhastaahorauniformidaddecriterioporpartedelaAdministración.

- FacilitarelcontrolporlaAEATylaprevencióndelfraudefiscal.

- Ofreceraloscontribuyentesdeunaherramientadeasistenciaparaelcumplimientodesuobligaciónde llevanzadecontabilidaddeexistencias,quereúneademástodas lasnovedadestecnológicasdetransmisióndelainformaciónalaAEATporvíaelectrónica.

2.-RESPECTOALALLEVANZADECONTABILIDADATRAVÉSDELASEDEELECTRÓNICADELAAEAT.NUEVOSISTEMA.

A) SUJETOSOBLIGADOS• Lasfábricas,• Losdepósitosfiscales,• Losdepósitosderecepción,• Losalmacenesfiscales,• Lasfábricasdevinagre.



Los elaboradores de vino y bebidas fermentadas y los destiladores artesanales cuyovolumen de producción anual (sumando todos los establecimientos de los que seantitulares)noseasuperiora100.000litros,podránsolicitarasusOficinasGestorasquelesautoricenparaquesiganllevandolacontabilidadenlibrosfoliadosenpapel.

B) CONTENIDO

B.1.Lacontabilidaddeberáreflejarlosprocesos,movimientosyexistenciasdelosproductosobjetode los ImpuestosEspecialesy,ensucaso,de lasmateriasprimasnecesariasparaobtenerlos, incluidas las diferencias que se pongan de manifiesto con ocasión delalmacenamiento,fabricaciónocirculación.RespectoalImpuestosobreelvinoybebidasfermentadasyelImpuestosobreProductosintermedios,silosestablecimientostieneninscritosalmacenesauxiliares,lacontabilidaddeexistenciastambiéncomprenderálosmovimientosdeproductosenellos.VALORACIÓN:

o Seríaconvenientequeseconcretasesirespectoalaobligacióndereflejarlosmovimientosyexistenciasdemateriasprimas,serefierensoloalasmateriasprimasdentrodelámbitoobjetivodelosIIEEoatodas.

o Se confirma que no es obligatorio llevar contabilidad de existencias de lossubproductosquenoesténdentrodelámbitoobjetivodelosIIEE.

B.2.Cadaasientocontablesereferiráaunmovimiento,procesooexistencia.PEROsepermitesuministrarenunúnicoasientocontabledeformaagregadalassiguientesoperacionesymovimientos:

a) Lasoperacionesdefabricaciónytransformaciónenprocesoscontinuos,que

se podrán suministrar de forma agregada enunúnico asiento referido aperíodosdeveinticuatrohoras,admitiéndosequeeliniciodecadaperíodocoincidaconuncambiodeturnodetrabajo.



b) Lasoperacionesdefabricacióndecervezarealizadasporfábricasdecervezacuya producción anual no supere los 5.000 hectólitros, que se podránsuministrardeformaagregadaporcadacocimientoolotedefabricación.

c) Las operaciones de fabricación, transformación o autoconsumo de

hidrocarburosenestablecimientosautorizadoscomorefineríasdepetróleoen las que para la destilación y tratamiento de productos cuenten conunidades de proceso que se autoalimenten sucesivamente en formacontinua,quesepodránsuministrardeformaagregadaenunúnicoasientoreferido a los datos agregados mensuales por producto y unidad defabricación.

d) Las operaciones de venta minorista realizadas por establecimientos

autorizados como depósitos fiscales de bebidas alcohólicas y tabacominoristas, que se podrán suministrar de forma agregada en un únicoasientodiarioporcadapuntodeventadelestablecimientominoristayporcadaproductoobjetodelimpuestoidentificadoporelcódigodereferenciaprevistoenelapartadoI.9.8delAnexodeestaOrden.

e) Las operaciones de venta minorista de bebidas alcohólicas y tabaco

realizadasalcontado,enlasqueseproduzcaeldevengodelimpuestoynoseencuentreidentificadoeldestinatariodelarepercusión,quesepodránsuministrardeformaagregadaenunúnicoasientodiarioporcadaproductoobjeto del impuesto identificado por su código de la NomenclaturacombinadasegúnloprevistoenelapartadoI.9.3delAnexodeestaordenoporelcódigodereferenciaprevistoenelapartadoI.9.8delAnexodeestaOrden.

f) Las operaciones de adición de aditivos a productos objeto del Impuesto

sobre Hidrocarburos en fábricas y depósitos fiscales, que se podránsuministrardeformaagregadaenunúnicoasientomensualporproductoobjetodelimpuestoyaditivo.



VALORACIÓN:

o Muy interesante la gestión de los asientos agregados para las fábricas porperiodosde24hquecoincidanconcadaturnodetrabajo.SeránecesarioquecadainstalaciónconsensueconsusserviciosdeIntervenciónquéseentiendepor turno en cada caso, teniendo en cuenta la variedadde casuísticas quepuedendarse.

B.3. El contenidodetallede cadaasiento seestableceenelAnexo I.Al finaldeesteresumenosexplicamoseldetalledecadaasientoylosproblemasquepuedensuscitaralgunodeellos.

C) PLAZOSPARAREMITIRLOSASIENTOSCONTABLES.- REGLAGENERAL:24 horas siguientes almomento de producirse elmovimiento,

operaciónoprocesoobjetodelasiento.- REGLASESPECIALES:

o Los envíos de productos que circulen por tuberías fijas a un mismo

destinatario,seconsideraránrealizadosenelmomentoenquesecompleteelenvío.

o Los envíos de productos que circulen por tuberías fijas realizados en losdepósitos fiscales constituidos por redes de oleoductos se consideraránrealizadosenelmomentoenque se completeel envíoen los términosestablecidosenlacorrespondienteautorizacióndelaOficinaGestora.

o Lasoperacionesdeentradasosalidasdeproductosenelestablecimiento

que circulenpor carretera se considerarán realizadasenelmomentodeproducirselasmismas.



o En las operaciones de fabricación, transformación o autoconsumo dehidrocarburosenestablecimientosautorizadoscomorefineríasdepetróleoen las que para la destilación y tratamiento de productos cuenten conunidades de proceso que se autoalimenten sucesivamente en formacontinua, los asientos contables correspondientes a dichas operaciones,referidos a los datos agregados mensuales por producto y unidad defabricación podrán ser suministrados dentro de los cinco días hábilessiguientesalafinalizacióndelmesalqueserefieranlosdatos.

D) USO DE LOS SISTEMAS INFORMATICOS PROPIOS PARA LLEVANZA DE LACONTABILIDAD.

Enelart.6delProyectodeOrdenseregulaunadelasprincipalesnovedades(ybuenanoticia)paratodoslossujetosobligadosalallevanzadelacontabilidadatravésdelaSedeelectrónicadelaAEAT.LagestióndirectadelacontabilidaddeexistenciascontralawebdelaAEATquedamatizadaporestaopción.Se permite que los titulares de los establecimientos que dispongan de un sistemacontable en soporte informático en el que registren los movimientos, procesos yexistenciasdelasmateriasprimasydelosproductosobjetodelosImpuestosEspeciales,usen este mismo sistema para la llevanza de la contabilidad y como base para elsuministroelectrónicodelosnuevosasientoscontables.La contabilidadoficial, la válida jurídicamente, será la que se suministre a laAEAT através del nuevo sistema, pero se podrá configurar usando como base los sistemasinformáticos que ya se dispongan. Y disponer ya de un sistema contable en soporteinformáticogeneraunnuevoplazoparaelsuministrodelosasientoselectrónicos:4díashábilessiguientesalacontabilización.Para usar esta opción se deberá ejercer por vía electrónica, a través de la SedeelectrónicadelaAEATconanterioridadaliniciodelañonaturalenelquedebasurtirefecto.Losestablecimientosqueiniciensuactividadduranteelaño,podránoptarporestesistemaenelmomentodeiniciarsuactividad.



Una vez solicitada la llevanza y suministro de la información a través del sistemainformáticopropiosedebemantener,almenos,duranteelañonaturalparaelquesehasolicitadoyseentenderáprorrogadaparalosañossiguienteshastaquesesoliciteexpresamente su renuncia. La renuncia se deberá solicitar antes del inicio del añonaturalrespectoalquesequiererenunciar.Los que opten por esta opción, deberán registrar los movimientos en su sistemacontableinformáticopropioenlosplazosantesindicados(puntoC),PERO,yaquílomásinteresantedeestaopción,elsuministroelectrónicolosasientoscontablessedeberárealizarenelplazodecuatrodíashábilessiguientesasucontabilización.Porlotanto,losqueoptenporestaopción(casiel100%delossujetosobligadosllevanactualmentesucontabilidaddeexistenciasatravésdesoportesinformáticospropios,por lo que entendemos que será una opción a la que los contribuyentes se acojanmasivamente),tendrándosplazos:

a) Plazodecontabilizacióndelosmovimientos.b) PlazoparasubirestosmovimientosalaSedeElectrónicadelaAEAT.

VALORACIÓN:

o Muyinteresanteeimportanteestaopción:quienesyallevenlagestióndela

contabilidaddeexistenciasatravésdesistemasinformáticos(prácticamenteel100%de los sujetosobligados)puedenseguirusándolocomobaseparaconfigurarysuministrarlosnuevosasientos.

o Deestaforma,noseráobligatoriopresentarlosasientosdirectamentecontralasedevirtualdelaAEATenlosformatosqueluegoexplicaremos,sinoquesetendrán4díashábilestraslacontabilizaciónparahacerlo.

o Se debería concretar si para acogerse a esta opción es necesario solicitar

autorización expresa a la Oficina Gestora o se da por supuesta estaautorizaciónparatodoslosestablecimientos.



E) CONDICIONES GENERALES PARA REALIZAR EL SUMINISTRO ELECTRONICO DE LOSASIENTOSCONTABLESa. Puedenrealizar lapresentaciónel titulardelestablecimiento, sus representantes

legales, representantes voluntarios para presentar declaraciones ante la AEAT ocolaboradoressociales.

b. Deberándisponer delNIF y certificado electrónico oDNI-e o sistemaCl@vePINsegúncorresponda.

F) PROCEDIMIENTO PARA REALIZAR EL SUMINISTRO ELECTONICO DE LOS ASIENTOSCONTABLESElsuministroelectrónicolosasientosdelacontabilidadpodrárealizarseatravésdeunadelastressiguientessistemashabilitadosenlasedeelectrónicadelaAEAT:

a) Mediante los servicios web basados en el intercambio electrónico de

mensajes.

b) Mediantelautilizacióndelformularioweb,quepermitiráelsuministrodelosdatosdeformaindividualporasientocontable.

c) Mediante la importación de ficheros, que permitirá el suministro de los

datosdeformaconjuntaparaungrupodeasientoscontables.

Traselenvío,laAEATenviaráunmensajederespuestadeaceptacióncomojustificantedelsuministrorealizado.Enelcasoderechazodelosdatossuministradosseremitiráunmensajederespuestade rechazo, que incluirá los motivos del rechazo, para que se puedan realizar lascorreccionesnecesariasyprocederasunuevosuministro.



VALORACIÓN:

o Seanuncianlos2sistemas,peroaúnnosehanpublicadoenlawebdelaAEATlasinstruccionestécnicasespecíficas(formatoydiseño)decadaunodeellos.Las empresas de informática especializadas en el sector de los IIEE seguroestándeseandoconocerlosparapodertrabajarlose implementarloscuantoantesyquealaentradaenvigordeestaOrdenesténplenamentetestados.

o Seríainteresantesiseconcretasesisevaamandarunmensajederespuestadeaceptaciónconcadaasientooconcadagrupodeasientos.Teniendoencuenta que hay establecimientos que tienen centenares o miles demovimientosmensuales,laaceptaciónporcadaasientogeneraráuncolapsodeinformaciónypocaseguridadjurídica.

o Nosehanpublicado losposiblesmotivosde rechazode losasientos. Sería

convenienteprecisarquétipodevalidacionesvaarealizar laAEATsobrelainformaciónaportada.Seríaconvenienteconcretarloenarasdelaseguridadjurídicaqueestesistemapretende.

o Tampocoseconcretanlasconsecuenciasjurídicasdeobtenerunmensajede

rechazo y subsanarlo o no subsanarlo, ni el plazo para realizarlo. Seríaconveniente concretarlo en aras de la seguridad jurídica que este sistemapretende.

G) DOCUMENTACIONJUSTIFICATIVAEINFORMACIONRELATIVAALASOPERACIONESYMOVIMIENTOSREALIZADOS

Los obligados a la llevanza de la contabilidad de existencias a través de la SedeelectrónicadelaAEATdeberántenerentodomomentoadisposicióndelosserviciosdeinspeccióneintervención,lasiguientedocumentacióneinformación:a) Documentaciónjustificativaeinformaciónrelativaalasoperacionesdefabricación

y/otransformacióndesarrolladasenelestablecimiento,condetalledelasfechasde



inicio y finalización, las materias primas y productos empleados, los productosobtenidos y el número del parte de trabajo u operación de fabricación otransformación.

b) Documentación reglamentaria y comercial justificativa de los movimientos,procesosyexistencias,asícomodetalledelosinventariosdelosproductosobjetodelosImpuestosEspecialesymateriasprimasnecesariasparaobtenerlos.

c) El sistema contable en soporte informático, en caso que se haya optado por

mantenerelsistemaprivadoysobreélserealicenlosenvíos.

Respectoalformatoycontroldeestadocumentación,seestableceque:A) Para losestablecimientosque “seextiendanporel ámbito territorialdemásdeuna

oficinagestora”,ladocumentaciónseconservaráenellugardonderadiqueelcentrodecontrolygestióndelestablecimiento.

B) Sepodrádisponerdeladocumentaciónensoporteinformático,siemprequelaconsultadelamismasepuedahacersindilaciónalgunadesdeelpropioestablecimiento.VALORACIÓN:

o Nuevamente se tendría que concretar si cuando se habla de las materias

primas, la Orden se está refiriendo solo a las materias primas dentro delámbitoobjetivodelosIIEEoatodas.

o Cuando se habla del lugar donde hay que conservar la documentación, laredacciónseprestaaequívocosdeinterpretación.

Cuandosedice“establecimientosqueseextiendanporelámbitoterritorialdemásdeunaoficinagestora”,¿seestáhablandodequelaactividaddesdeunestablecimientoserealiceenterritoriosdemásdeunaoficinagestora?Porque un establecimiento de IIEE no puede estar gestionado a la vez porvariasoficinasgestoras,solotieneunaoficinagestoradecontrol.



Siendo así, ¿se está permitiendo que la documentación se conserve en lasoficinasadministrativasydecontroldelaactividadquepuedennoserlasdelestablecimiento? Si así fuera, esto sería un gran cambio respecto a laobligaciónactualdemantenertodaladocumentaciónenelestablecimientoyla posibilidad de conservarla fuera, dentro de la misma población, previaautorizacióndelaOficinaGestora.

H) DECLARACIÓNDEOPERACIONES.

Ladeclaracióndeoperacionesnoseráexigiblealostitularesdeestablecimientosquellevensu contabilidad a través de la Sede electrónica de la Agencia Estatal de AdministraciónTributaria.Noobstanteloanterior,mientraseltipoimpositivodelImpuestosobreelVinoyBebidasFermentadasseacero,elplazoparaquelosfabricantesytitularesdedepósitosfiscalesdeproductosobjetodeesteimpuestopresentenladeclaracióndeoperaciones,seguirásiendoelsiguiente:dentrodelosveinteprimerosdíasdelosmesesdeenero,abril,julioyoctubreun resumen del movimiento habido en el establecimiento durante el trimestre naturalinmediatamenteanterior.



3.-RESPECTOALACONTABILIDADDELOSESTABLECIMIENTOSNOOBLIGADOSALALLEVANZAATRAVÉSDELASEDEELECTRÓNICADELAAEAT(PUNTO2)

A) QUIENESSONESTOSSUJETOS:LostitularesdelosestablecimientosdistintosaLasfábricas,losdepósitosfiscales,losdepósitosderecepción, losalmacenesfiscalesy lasfábricasdevinagrepuedenoptarporcumplimientodelaobligacióndellevanzadecontabilidaddelosproductosobjetodelosIIEEmediantelautilizacióndelossistemasactuales:

a) unsistemacontableensoporteinformático.

b) librosfoliadosensoportepapelpreviamentehabilitadosporlaoficinagestorade

control.

EstoscontribuyentesPUEDENOPTARporutilizarelsistemacontableatravésdelaSedevirtualde laAEATquehemosexplicadoenelpunto2.Paraoptarporestesistemaorenunciarposteriormenteaél,lasolicitudsetramitaráatravésdelasedeelectrónicadelaAEATmedianteelsistemaqueseestableceráalefecto.

Enparticular,deberánllevarlacontabilidaddelosproductosobjetodelosImpuestosEspeciales:1.Losfabricantesdeproductoscompensadoresalosquehacereferenciaelartículo3RIE,quedeberánllevarunacontabilidadenqueseanotenlascantidadesdeproductosrecibidosenrégimensuspensivo,con indicacióndefecha,proveedoryreferenciadeldocumento administrativo electrónico, las cantidades utilizadas o consumidasdiariamente en el proceso de fabricación de los productos compensadores, losproductoscompensadoresfabricadosylascantidadesexportadasdeestosúltimos,conindicacióndeldocumentodeexportación.



2. Los usuarios de alcohol totalmente desnaturalizado, los usuarios de alcoholparcialmentedesnaturalizado,loslaboratoriosfarmacéuticosyloscentrosdeatenciónmédicaa losquehacenreferencia, respectivamente, losartículos74,75,76y77delReglamentodelosImpuestosEspeciales,quedeberánllevarunacontabilidadenquesereflejenlosmovimientosydestinodelalcoholy,ensucaso,delosdesnaturalizantes.

3. Losestablecimientosqueobtengan subproductoso residuosalcohólicos a losquehacenreferencia,respectivamente,losartículos75bisy75terdelReglamentodelosImpuestos Especiales, que deberán llevar una contabilidad en la que se reflejen losmovimientos y destino de aquellos subproductos o residuos con indicación de sucontenidoalcohólico.

4.Lasplantasembotelladorasindependientesa lasquehacereferenciaelartículo87delReglamentode los ImpuestosEspeciales,quedeberán llevarunacontabilidaddebebidasderivadasrecibidasybebidasderivadasembotelladas.

5.Lostitularesdeaeronavesquehabitualmenteutiliceninstalacionesprivadasparasudespegueyaterrizajealosquehacereferenciaelartículo101.4delReglamentodelosImpuestos Especiales, que deberán llevar una contabilidad en la que se reflejen loscarburantesrecibidosconexencióndelimpuestoyeldestinodadoalosmismos,conindicacióndelnúmerodecomprobantedeentregaquejustifiquelarecepciónyeltitulardelestablecimientodesdeelqueserecibieronloscarburantes.6.Losbeneficiariosdelasexencionesestablecidasenelartículo51.2.c),d)e)yg)y51.4de la Ley 38/1992, de 28 de diciembre, de Impuestos Especiales, a los que hacereferencia el artículo 103 del Reglamento de los Impuestos Especiales, que deberánllevarunacontabilidadenlaquesereflejenlosproductosrecibidos,conindicacióndeldocumento de circulación al amparo del cual se recibieron los productos y elestablecimientosuministradoryeldestinodadoalosmismos.

7. Los detallistas a los que hace referencia el artículo 106 del Reglamento de losImpuestosEspeciales,quedeberánllevarunregistrodelgasóleorecibidoconaplicacióndeltiporeducidoydelosabonosefectuadosensuscuentasbancariaspor lasventasefectuadasmediantetarjetas-gasóleobonificadooporel ingresodecheques-gasóleobonificado.Endichoregistroseanotaránlasrecepcionesdegasóleo,conindicacióndel



Código Administrativo de Referencia (ARC) de los correspondientes documentosadministrativos electrónicos y el establecimiento desde el que se recibió el gasóleo.Asimismo,sereflejaránlasentregasdegasóleocontiporeducidorealizadasdiariamenteconindicacióndelalecturaquearrojeelcontadordelsurtidordegasóleo,lascualessejustificaránconlosextractosperiódicosdeabonoremitidosporlasentidadesemisorasdelastarjetas-gasóleobonificadoyconlosextractosperiódicosdelascuentasdeabonorecibidosdelasentidadesdecrédito.

8.Lostitularesdelospuntosdesuministroquerealicenlosavituallamientosdegasóleoa embarcaciones que generen el derecho a la devolución del Impuesto sobreHidrocarburosprevistaelartículo52b)delaLeydeImpuestosEspeciales,alosquehacereferencia el artículo 110 del Reglamento de los Impuestos Especiales, que deberánllevarunacontabilidadenlaqueserefleje,elgasóleorecibido,conreferenciaalCódigoAdministrativo de Referencia (ARC) del documento administrativo electrónico queamparósucirculaciónyelestablecimientoyelsujetopasivoproveedordelgasóleo,ylossuministrosefectuados,conreferenciaalosrecibosdeentregaexpedidos.

9.Lostitularesdelaszonasdelimitadasfueradeunafábricaodepósitofiscalalasquese refieren, respectivamente, el artículo 40.2.d) y 11.2.c) del Reglamento de losImpuestosEspeciales,deberánllevarunacontabilidadenlaquesereflejenmovimientosde los productos objeto de Impuestos Especiales, con indicación del documento decirculaciónquelosampara.

B) CONTENIDO

La contabilidad deberá reflejar los procesos, movimientos y existencias, incluidas lasdiferencias que se pongan demanifiesto con ocasión del almacenamiento, utilización ocirculación, de forma que se diferencien los diversos productos, epígrafes y regímenesfiscales



C) PLAZOSDEREGISTRODELOSMOVIMIENTOS.

- REGLAGENERAL:24 horas siguientes almomento de producirse elmovimiento,operaciónoprocesoqueseregistra

- REGLASESPECIALES:

o Cuando la industria trabaje de forma continuada, la toma de datos para

estasanotacionescontablessereferiráaperíodosdeveinticuatrohoras,admitiéndosequeeliniciodecadaperíodocoincidaconuncambiodeturnodetrabajo.

o Cuandose tratedeproductosquecirculenporcarretera, losasientosdecargo relativos a los recibidos en establecimientos habilitados paraalmacenarlos en régimen suspensivoo conaplicacióndeunaexenciónotipo reducido y los asientos de data relativos a los expedidos desde losmismosestablecimientosdeberánefectuarseenelmomentodeproducirselaentradaosalidaquelosorigina.

Lafaltadeasientosenundíadeterminado,cuandoloshubieraendíasposteriores,seentenderácomofaltademovimientoenesafecha.

Loslibrosyficherosdelacontabilidad,ensoportepapeloenunsistemacontableensoporteinformático,asícomoladocumentaciónreglamentariaycomercialqueamparelosmovimientos,deberánencontrarsepermanentementeenelestablecimientoaqueserefieran,adisposiciónde losserviciosde inspecciónode intervencióndeacuerdoconelrégimendecontrolaqueestésometidoelestablecimiento.

VALORACIÓN:

o SeELIMINAlaobligacióndepresentarlacontabilidadenformatoTXTantela

sedeelectrónicadelaAEATcomoserealizaahora.



Esta es una de las grandesmodificaciones de esta Orden. Se intensifica elcontrolsobrelossujetosobligadosallevarlanuevacontabilidadperoalavezserelajaelcontrolsobrelossujetosnoobligados.

4.- MEDIDAS ESPECIALES RESPECTO A LOS ELABORADORES DE VINO y BEBIDASFERMENTADAS.Los elaboradores de vino y bebidas fermentadas cuyo volumen de producción anual,computandoladetodoslosestablecimientosdequeseantitulares,noseasuperiora100.000litros y los destiladores artesanales podrán ser autorizados por la oficina gestora, previasolicitud,paralallevanzadelacontabilidadmediantelautilizacióndelibrosfoliadosensoportepapel.Por lo tanto, pese a que en principio están con carácter general a llevar la contabilidad deexistenciasmedianteelnuevosistemaatravésdelaSedeelectrónicadelaAEAT,seleseximesilosolicitan.Encasodequesolicitenllevarlacontabilidadensoportepapelloslibrosincluiránunlibrodemateriasprimasyproductosenelqueseregistraránlasmateriasprimasentradasenfábricaylasutilizadasenelprocesodefabricación,elvinoobebidasfermentadasobtenidosyelvinoobebidas fermentadas que salgan de la fábrica, con indicación, de su régimen fiscal y deldocumentodecirculaciónexpedidotantocomolosmovimientosdeproductosenlosalmacenesauxiliares inscritoscomotalesenel registroterritorial. Igualmentetendránquecontrolar losmovimientosdeproductosenlosalmacenesauxiliaresquetenganinscritos.Mientras el tipo impositivo del Impuesto sobre el Vino y Bebidas Fermentadas sea cero, setendrándosbeneficiosextras losestablecimientosautorizadoscomoelaboradoresdevinoybebidasfermentadas:

a) Podránsuministrarlosasientoscontablesrelativosalasoperacionesdeelaboracióndeformaagregadaenunúnicoasientocontable.



El plazoparael suministrodel referido asiento contable se computará apartir de lafinalización del plazo para la presentación de las declaraciones de vino y demostoprevistasenelRealDecreto739/2015,de31dejulio,sobredeclaracionesobligatoriasdelsectorvitivinícola.

b) Los que no superen los 10.000 hectolitros de producción anual podrán computar el

plazoparasuministrarlosasientoscontablesenrelaciónconlosprocesos,movimientosyoperacionesrealizadosenelmesnatural,apartirdelafinalizacióndelplazoparalapresentación de las declaraciones de vino y de mosto previstas en el Real Decreto739/2015,de31dejulio,correspondientesadichoperíodo.

5.-MEDIDASESPECIALESRESPECTOALOSDESTILADORESARTESANALESEn el caso de los destiladores artesanales, igual que los elaboradores de vino podrán serautorizadosporlaoficinagestora,previasolicitud,paralallevanzadelacontabilidadmediantelautilizacióndelibrosfoliadosensoportepapel.Enestecaso,estaránobligados,alallevanzadeunlibrodemateriasprimasyproductos,enelque se registrarán lasmaterias primas entradas en fábrica y las utilizadas en el proceso defabricación,losaguardientesobtenidosylosaguardientesquesalgandefábrica,conindicacióndesurégimenfiscalydeldocumentodecirculaciónexpedido.6.-MEDIDASESPECIALESRESPECTOALASFÁBRICASDECERVEZA.Los titulares de fábricas de cerveza cuya producción anual no supere los 5.000 hectolitrospodránsuministrarlosasientoscorrespondientesalosmovimientos,operaciones,procesosyexistenciasenelplazodelossietedíassiguientesalmomentoenquesehubieranrealizado.Enparticular,lasoperacionesdefabricaciónpodránsuministrarsedeformaagregada,porcadacocimientoolotedefabricación,enelplazodelossietedíassiguientesalmomentoenqueestasoperacioneshubieranfinalizado.



Noobstante, los titularesde fábricasde cerveza cuyaproducciónanual no supere los5.000hectolitros,quedisponiendodeunsistemacontableensoporteinformáticohubiesenoptadoelsuministrodelosasientoscontablesapartirdelmismo(punto2d)deesteresumen)podránregistrarlosmovimientos,operaciones,procesosyexistenciasendichosistemaenelplazodesiete días siguientes al momento en que se hubieran realizado y suministrar los asientoscontables en el plazo de los cuatro días siguientes a la finalización del mes en el que sehubieranregistrado.Enparticular, lasoperacionesde fabricaciónpodrán registrarsede formaagregadapor cadacocimientoolotedefabricación,enelplazodesietedíassiguientesalmomentoenqueestasoperaciones hubieran finalizado y suministrarse en el plazo de cuatro días siguientes a lafinalizacióndelmesenelquesehubieranregistrado.7.- MEDIDAS ESPECIALES RESPECTO DE LOS ESTABLECIMIENTOS DE PRIMERATRANSFORMACIÓNDETABACOCRUDO.Los establecimientos en los que se lleve a cabo la primera transformacióndel tabaco crudollevaránlacontabilidaddelosproductosobjetodelosImpuestosEspecialesatravésdelaSedeelectrónica de la Agencia Estatal de Administración Tributaria (nuevo sistema), reflejando,exclusivamente, las entradas de tabaco crudo en la instalación y las salidas de productoobtenido.



ANEXOI

CONTENIDODELOSASIENTOSCONTABLESOBJETODESUMINISTROATRAVÉSDELASEDEELECTRÓNICADELAAGENCIAESTATALDEADMINISTRACIÓNTRIBUTARIA.

EnelAnexoIdelProyectodeOrdensedetalleelcontenidodelosasientoscontablesdelnuevosistemade suministrode la contabilidaddeexistencias a travésde la sedeelectrónicade laAEAT.Detodosellos(nosremitimosaldetalledelaOrden),consideramosquepuedengenerardudaslossiguientes:2.-ASIENTOCONTABLE2.1.-NÚMERODEREFERENCIAINTERNOCondicionalSieltitulardelestablecimientooptaporrealizarelsuministrodelosasientoscontablesapartirdesusistemacontableensoporteinformático,conformealodispuestoenelartículo6deestaorden,deberáindicarelnúmerodereferenciainternoquesegenereenelmomentodeefectuarlaanotacióncontableendichosistema.Elnúmerodereferenciainternodeberáserúnicoporestablecimiento.

Sediceque“elnúmerodereferenciainternodeberáserúnicoporestablecimiento”yconsideramos que esta expresión es equívoca y errónea. Los números de referenciainternosdecadaasientoseránúnicosporasiento,noúnicosporestablecimiento.

Sifuesenúnicosporestablecimiento,nohabríaformadeenlazarelasientoregistradoen el sistema contable en soporte informático, con el asiento contable ante la sedeelectrónicadelaAEATporquesoloseríauno.



4.2-INFORMACIÓNADICIONALDIFERENCIASENMENOS

Seregulanlasdiferenciasenmenos.¿Peroylasdiferenciasenmás?.Lomismoenelpunto5deDatosoperacionesdefabricación/obtenciónquesolohablade“diferenciasenmenosenfabricación”.

9.5.-CANTIDADObligatorioSeindicarálacantidad,expresadaenlaunidaddemedidaprevistaenlastablasrecogidasenlaSedeelectrónicadelaAgenciaEstataldeAdministraciónTributariaparaelprocedimientodelacontabilidad de los Impuestos Especiales según el código de epígrafe correspondiente alproducto.EnelcasodeproductosenlosquelabaseimponibledelImpuestoEspecialestéconstituidaporelvolumendeproducto,lapuntualizacióndelacantidaddeberáexpresarsedeacuerdoconlatemperaturaenlaquesedeterminelabaseimponibledelimpuesto.

En el caso de los hidrocarburos las contabilizaciones de los productos a 15 º, latemperaturaen laquesedetermina labase imponibledel IIEE,generan importantesdiferencias entre el saldo físico de los productos (temperatura ambiente) y el saldocontable (15º) por el simple efecto de la conversación de temperatura ambiente (lamagnitudalaqueseinformanlosproductosenlasnotasdeentregaalosclientes)a15º(la temperatura a la que se tienen que asentar los movimientos en los libros decontabilidaddeexistencias).Sisehacenlasconversionestalycomoexigelanorma(conlatemperaturaydensidaddecadamovimiento)esfísicamenteimposiblequeelstockdeproductosfísicosdeunestablecimiento convertido a 15 º cuadre conel stockde 15ºque se arrastra en loslibros.Estasdiferenciasgeneranunagraninseguridadjurídica.



II.ANULACIÓNDEASIENTOSCONTABLESLosasientoscontablesquehayansidoobjetodesuministroelectrónicoalaAgenciaEstataldeAdministración Tributaria podrán ser anulados mientras no haya expirado el plazo deprescripcióndelderechodelaAdministraciónparadeterminarladeudatributariamediantelaoportuna liquidación,mediante la transmisióna travésde laSedeelectrónicadeunmensajeelectrónicoquedebecontenerlossiguientesdatos:….

¿Esto significa que se pueden anular asientos contables durante los 4 años deprescripciónfiscalsinqueelhechode“anularlo”seaunhechosancionableperse?

Y junto con estos puntos, la principal dudaque suscita el nuevo sistemade contabilidaddeexistenciasatravésdelasedevirtualdelaAEATes¿Conquésaldoinicialsevanainiciar losregistroscontablesdelossujetosobligadosalallevanzadelacontabilidadbajoestesistema?¿conelsaldofinaldesuslibrosa31/12/2019?¿conelsaldoqueseinformeenunadeclaraciónjurada?NataliaHidalgoSebastiánAbogadaespecializadaenImpuestosEspecialesyDerechoAduaneronatalia@nh-asesores.com

resumen y valoraciÓn de las novedadesmovil.- 620 21 14 46 // mail.- [email protected] --...

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