TITULO :

“Desarrollo de un sistema de gestión para generar actividades encaminadas

a la investigación e innovación tecnológica en las pequeñas y medianas Empresas

de Servicios y Manufacturas en la Zona Metropolitana de Guadalajara “.

Se tienen hipótesis que diagnostican que la Innovación e Investigación

tecnológica en México está en una etapa que muestra su poca difusión y su falta

de apoyo formal por parte de las Empresas privadas y del Gobierno, prueba de

ello se tiene que en México, el porcentaje de gasto del PIB en Investigación y

Desarrollo por parte del Gobierno, en el 2006, fue del 0.37 %. Este porcentaje es.

inferior al registrado en países con menor desarrollo económico como por ejemplo:

Argentina con 0.46 %,, Chile con 0.68 %, Cuba con 0.51%, Rumania 0.53%.

En cambio se mencionan los índices de países como: Rusia 1.12%; China

1.49%, además de que Singapur destinó 2.61% y China-Taipei 2.64 %. El país

que más recursos destinó al desarrollo científico y tecnológico es Suecia con

3.60% de su PIB, le siguió Corea con 3.49% y Finlandia, 3.48%. por citar algunos.

(Banco Mundial 2012).

De acuerdo a una Encuesta Nacional de Innovación realizada por el INEGI

en el 2006, se encontró que de un total de 16,398 empresas, 4,090 de ellas (el

24.9 por ciento) realizaron al menos un proyecto de innovación, lo que significó

una pequeña disminución del porcentaje de empresas innovadoras al comparar

dicho resultado con las cifras de la anterior encuesta sobre el tema.

También se tiene una relación con quien las Empresas han colaborado para

desarrollar proyectos de Innovación y se tiene lo siguiente:

- Con Instituciones de Educación Superior en un 2.07 %

- Con Instituciones de Investigación Superior públicos y privados no

lucrativos en un 4,18 %.

- Con otras Empresas en un 8.45 %

- En la propia Empresa en un 83.49 %.

Considerando lo anterior, se puede deducir que tanto el Gobierno como las

Empresas en México, han desarrollado muy pocas actividades y estrategias

tendientes a aumentar la innovación e Investigación tecnológica en sus productos

y servicios, lo cual los esta poniendo en desventaja competitiva respecto a otros

Países y Empresas.

En México se presenta un importante atraso en ITT, tanto en relación a los

países miembros de la OCDE, como a los países emergentes, que es resultado de

simultáneo de una insuficiente capacidad para la producción de conocimiento y

tecnología y, a la vez, de la escasez de la demanda y de la desconexión entre ésta

y la oferta pública.

El principal problema de México es la falta de seguimiento entre los actores

de la IIT y el sector productivo. La ausencia de demanda tecnológica y de

conocimiento por parte de las Empresas es quizá el problema más grave, porque

dificulta que la limitada producción científico técnica se oriente no solo al mundo

académico sino también a satisfacer las necesidades científicas y tecnológicas del

sector empresarial y productivo, y a cubrir las necesidades sociales. (Menedez

Sanz, 2007).

También se tiene que el sistema de producción científico y tecnológico está

dominado por las Universidades y los Centros de Públicos de Investigación en los

cuales sus investigadores la mayor parte de su tiempo lo dedican a publicar

artículos científicos por lo que se tiene una orientación en exceso academicista e

individualista del trabajo de dichos científicos. (Menedez Sanz, 2007).

Sin embargo, como un ejemplo de caso y a manera de referencia se puede

analizar que la situación del estancamiento de la industria de las Tecnologías de

Información (TIC´S) en México desde 2001 pone de manifiesto, que no obstante

existir ventajas competitivas creadas, éstas tienen que medirse en términos

relativos en cuanto que hay otros espacios regionales que ofrecen mayores

ventajas asociadas a los costos.

China gracias a sus bajos costos apoya la rentabilidad de las empresas en

un mercado asiático en expansión ( a excepción de Japón ) en ciertos eslabones

de la cadena productiva intensivos en mano de obra. Debido a que se espera que

se generen una ola de innovaciones tecnológicas una vez que se recupere la

economía estadounidense, esto nos llevará a un incremento de las exportaciones

en ésta industria aún y cuando las ventajas comparativas que ofrece China sean

mucho mejores que las de México ( Munguia Salazar, 2005). No es suficiente con

que las empresas sean competitivas, también se tiene que generar ventajas

espaciales con la participación de todos los agentes productivos ( Porter , 1990 ).

La ZMG desde 1975, cuando se instaló IBM, empezó a ser atractiva para

otras empresas del mismo ramo a nivel mundial debido a factores como: su

ventaja geográfica relativa a su proximidad con Estados Unidos, a su cultura

artesanal muy importante para las actividades de ensamblado, al bajo costo de su

mano de obra, a la creación de infraestructura por parte del Gobierno local y a la

vinculación que se da a nivel de Universidad- Empresa e Instituciones. Lo anterior

se vio aumentado cuando fue la etapa de auge del sector de las TIC´S desde los

años 1995 al 2000.

En las empresas instaladas en la ZMG las que se puede observar que

implementan trabajos de IIT son las maquiladoras, en las cuales no se genera una

difusión del conocimiento ya que éste forma parte de los activos de las empresas.

En el caso de esta industria, lo que se da es un aprendizaje en el uso de maquinas

herramientas necesarias para llevar a cabo los trabajos de manufactura y

ensamblaje, lo que se manifiesta en la generación de mano de obra especializada

con un nivel muy bajo de integración local y nacional, ya que la tecnología que se

utiliza es protegida e importada del país de origen de dichas empresas.

El establecimiento de empresas maquiladoras en la ZMG, ha respondido,

en la mayoría de los casos a la estrategia global de las empresas de primer nivel y

a sus estructuras cliente –proveedor existentes en otros países por lo que limita la

entrada de nuevos subcontratistas y reduce la posibilidad de generar procesos de

aprendizaje y de difusión del uso de nuevas tecnologías. También dificulta la

integración a procesos de mayor valor agregado y sus efectos positivos en el

empleo, salarios reales y una dinámica cualitativamente diferente en el crecimiento

regional. ( Munguia Salazar, 2005).

En referencia a un estudio realizado por alumnos del CUCEA de la

Universidad de Guadalajara en el bimestre de Noviembre-Diciembre del 2006, en

la materia de Metodología de la Investigación quienes elaboraron una encuesta

para conocer la problemática mas aguda que se están enfrentando las Pymes,

donde se tiene como resultado que dichos empresarios revelan que existen 12

problemas y de los cuales destacan cinco principales como la competencia con un

28% seguido por la Liquidez en un 14%, después el apoyo del gobierno en un

12% y crédito y la facilidad para la apertura de negocios con un 10% cada uno.

También se encontró que los principales retos que enfrentan las Pymes

entrevistadas son crecer (27.3%), trascender (18.2%) y la competencia (18.2%)

además de lo anterior el reto mas importante que enfrentan las Mipymes de la

ZMG mantenerse en el mercado en un 18.2%. ( Grupo X CUCEA, 2006 )

Una de las principales causas de la situación anterior es que en la ZMG las

Pymes de servicios y manufacturas incluyen en sus productos un bajo valor

agregado en innovación y tecnología, siendo en su mayoría maquilas y servicios

de gestoría administrativa por lo que su presencia en el mercado local y nacional

es con un nivel bajo de ventas y están expuestas a que la competencia

internacional en cualquier momento las vaya a desplazar del mercado o en su

caso a desaparecer.

También se tiene que en las Pymes hace falta que implementen acciones

planeadas y permanentes tendientes a mejorar y crear productos y servicios

innovadores que permitan a dichas empresas a permanecer y crecer en el

mercado local, nacional e Internacional. Ya que la mayoría de las operaciones de

las Pymes están dirigidas a resolver problemas de producción y administrativas

atendiendo a los efectos de un problema que en ningún momento ha sido atendido

desde la raíz u origen del mismo.

También se tiene que en la ZMG se han utilizado modelos económicos

enfocados a grandes empresas con falta de apoyo del gobierno ya sea en

subsidios o programas para el fomento de la modernización de las Pymes y un

esquema de crédito demasiado burocratizado y la inexistencia de trabajo

escalonado entre grandes empresas y Pymes. (Duarte,Moreno, Jesus 2006)

Ante este panorama se tiene que pensar en realizar cosas diferentes que

puedan ayudar a seguir en el mercado a las Empresas, ya sea mejorando sus

productos actuales o creando bienes que actualmente no están en el mercado;

esta actividad es la comúnmente llamada innovación. La cual posiblemente la

llevan a cabo algunas de éstas organizaciones, pero haría falta ejecutarla en una

forma mas sistematizada y organizada.

Una innovación no es tal hasta que no se haya introducido en el mercado

(innovaciones de productos) o se haya utilizado en el proceso de producción de

bienes o de prestación de servicios (innovaciones de proceso) o se haya

implementado como práctica en la empresa (innovaciones de organización y

comerciales).

Por lo anterior, el proceso de innovación requiere un sistema formal en

donde se requieren realizar un número considerable de actividades para que la

innovación se desarrolle completamente y que dichos beneficios puedan perdurar

por el tiempo que se requiera según los pronósticos esperados.

Inicialmente se formularon varios modelos de innovación los cuales son una

interpretación estructurada de las actividades a desarrollar para que la innovación

se realice en un proceso. Algunos modelos son realizados como resumen de

casos reales y otros son a manera de propuesta de varios autores. A continuación

se detallan las características básicas de los modelos de innovación: En forma

general se tienen los modelos estáticos y los modelos dinámicos de innovación.

Los modelos estáticos explican los diferentes factores que afectan la capacidad

innovadora de las organizaciones en un determinado momento histórico. Por su

parte, los modelos dinámicos, toman una visión longitudinal de la innovación y

exploran la evolución de los procesos innovadores de las firmas.

Los modelos de innovación están siendo estudiados recientemente, dentro

de los cuales, un modelo seria el que integrara ciencia, tecnología y mercado, pero

casi siempre el mercado es la referencia mayor. Sus etapas serian: Generación de

la idea, solución del problema, implantación y difusión.

El tema de innovación ha sido estudiado por varios autores, de los cuales

se pueden mencionar a Michael Eugene Porter, quien es un economista

estadounidense, profesor en la Escuela de Negocios de Harvard, especialista en

gestión y administración de empresas, y director del Instituto para la estrategia y la

competitividad. Porter es BSE (Bachelor of Science in Education) en Ingeniería

Mecánica y Aeroespacial por la Universidad de Princeton (1969), MBA por la

Universidad de Harvard (1971) y Ph.D. en Economía Empresarial (Business

Economics) por la Universidad de Harvard (1973).

A partir del articulo de Michael Porter denominado “Ventaja competitiva de las

naciones” (1991) en el cual menciona que dicha ventaja depende de la

productividad con la que se aprovechan los recursos de una nación: el capital y el

trabajo. La ventaja competitiva nace fundamentalmente del mejoramiento, de la

innovación y del cambio. Las empresas aventajan a sus rivales internacionales

porque caen en la cuenta de nuevos métodos para competir o encuentran nuevos

y mejores medios para luchar dentro de los antiguos lineamientos. ( Porter,

Michael 1991)

También existe una teoría referente a la innovación, desde la perspectiva

que en las empresas se pueden considerar ideas, procesos, procedimientos desde

un entorno exterior a ésta y en si todo lo que pueda ayudar a mejorarla, esta teoría

la esta promoviendo el Investigador Henry Chesbrough, quien es Profesor adjunto

de la Universidad de Berkeley, también es el Director del centro de Innovación

Abierta, cursó un Doctorado en Administración en la Universidad de Berkeley, una

Maestría en Administración en la Universidad de Stanford, es Licenciado en

Economía por la Universidad de Yale.

Entre sus temas de investigación destacan: innovación en las

organizaciones, estructuración y gestión de la investigación y su desarrollo, la

gestión de la propiedad intelectual, la tecnología basada en beneficios y las

empresas de capital de riesgo, o la evolución comparativa de las industrias de alta

tecnología entre Estados Unidos, Japón y Europa Occidental. Es el creador de la

Teoría de la Innovación abierta la cual se describe como un proceso en donde las

empresas deben usar ideas internas y externas para conocer sus mercados y la

tecnología para sus procesos. Innovación abierta combina las ideas internas y

externas en la arquitectura y sistemas de una Empresa en donde los

requerimientos son definidos por un modelo de negocios. .( Chesbrough, Henry

2003)

Otro concepto que esta considerándose como directriz en las actividades

relacionadas a la innovación en las Empresas es la propuesta del Investigador de

nombre Gary Hamel quien considera que la gestión de la innovación ha sido para

las organizaciones como GE, P&G, y Visa, el secreto para el éxito. Ya que un

avance de gestión puede ofrecer una gran ventaja para la empresa innovadora y

producir un cambio importante en el liderazgo de la industria. Pocas empresas, sin

embargo, han sido capaces de llegar a un proceso formal para el fomento de la

gestión de la innovación. El mayor desafío parece ser la generación de ideas

verdaderamente únicas. . ( Hamel, Gary 2006 )

Existe otra propuesta respecto a la innovación en el proceso productivo que

ha sido considerada en varias empresas, el autor es Geoffrey Moore, quien

expone lo siguiente: se requiere en la Empresa existan diferentes tipos o clases de

innovaciones las cuales se pueden especializar bajo las siguientes alternativas:

innovación de aplicaciones, la innovación de productos, innovación de

plataformas, extensión de la línea de innovación, innovación de diseño, innovación

de marketing, la innovación de la experiencia, la innovación de ingeniería de valor,

la integración , la innovación de procesos, la innovación en valor la migración, y la

innovación de adquisición. Esta última, en particular, suele ser la mejor apuesta de

una empresa establecida para hacer frente a perturbaciones. (Moore, Geoffrey

2005)

La gestión de la innovación se refiere a la organización y la administración

de recursos humanos y financieros, con el fin de aumentar la creación de nuevos

conocimientos, la generación de ideas técnicas que permitan obtener nuevos

productos, procesos y servicios o mejorar los ya existentes, respondiendo a las

necesidades del cliente y del mercado. El proceso de innovación estaría definido

por todas aquellas labores relacionadas con hacer cosas nuevas (diseño y

desarrollo de nuevos productos) y con hacer las cosas de forma diferente para

aumentar el valor de los productos (redefinición de los procesos empresariales).

(DESCA, 2009)

Existe una serie de normas españolas, la serie 160000, que se refiere a la

innovación tecnológica y a la gestión de la tecnología, en ese orden. La intención

era aproximar los conceptos del Manual Frascati a las industrias españolas, pero

no tuvo el éxito esperado. En cambio, los institutos de investigación del gobierno si

pudieron acercarse a los sistemas europeos de investigación, ganando con ello

prestigio y proyectos tecnológicos

Con referencia y como predecesoras de la norma ISO 9000 recientemente

han aparecido los primeros estándares para la gestión de la innovación, uno de

ellos es la norma UNE 166002: 2006 desarrollada por la AENOR(Asociación

Española para la Normalización y Certificación ) la cual se están estudiando

recientemente algunos casos reales donde ya se esta implementando dicha norma

y que están sirviendo para la documentación del presente trabajo de investigación.

Donde se han encontrado los documentos guía para su implementación y los

estudios de algunos casos reales tales. que permiten demostrar que dicha norma

otorga grandes beneficios para las Empresas.

En México se crearon las Normas NMX de Gestión de la Tecnología, quien

encabezó dicha propuesta fue la Asociación Mexicana de Directivos de Desarrollo

Tecnológico e Investigación Aplicada, (ADIAT). No siendo ADIAT un centro de

investigación, la visión propuesta fue más amplia y más cercana a los intereses de

la empresas, en donde se formaliza el Comité Técnico de Normalización en

Materia de Gestión de Tecnología. También participaron: UNAM, IPN, IMPI, IIE,

ADIAT, CFE, PNT, CONACyT, INAOE, CIDESI, BIOCLON y CONDUMEX UAEH y

CONDUMEX, UAEH. (Sánchez, Adolfo 2011)

METODOLOGIA

Al analizar la información anterior, y al realizar la cadena de causalidad

(Figura No. 1), y sus elementos desarrollados como serían: la ventaja competitiva,

la empresa, los recursos, las capacidades y los beneficios extraordinarios, del

tema de estudio; se determinó que las áreas en donde se necesita realizar un

estudio más profundo y amplio es en los recursos y capacidades (Figura No. 2 )

ya que las demás áreas ya están más desarrolladas y estudiadas por varios

autores y también son más comúnmente conocidas.

Figura No. 1 .- Cadena de causalidad del tema de estudio (Elaboración propia)

Figura No. 2 .- Desglose de las áreas de capacidades.(Elaboración propia)

Como se observa en las figuras anteriores actualmente las actividades que

se proponen y que en las Pymes se realizan en una forma mínima, son las

referentes a realizar un trabajo con más seguimiento a las actividades que sean

dirigidas a implementar, mejorar o aumentar la capacidad de innovación en las

Pymes, ya que existe cierta aceptación y conocimiento en la sociedad y en las

Pymes en una forma muy general de que las innovaciones en productos y

procesos pueden mejorar sustancialmente el desempeño de una Pyme.

De acuerdo a la figura No.- 2, y procurando dar una explicación más a

detalle, las actividades propuestas que actualmente podrían funcionar, a manera

de prueba, para la implementación de la innovación serían; inicialmente conformar

un equipo de expertos en el área de innovación y acudir a las cámaras

empresariales y de comercio para realizar juntas con los encargados de estas

asociaciones para posteriormente hacer difusión para sus agremiados y convenir

el acudir a algunas empresas a realizar la primeramente una auditoria del nivel de

innovación, posteriormente utilizar las técnicas matemáticas, encuestas y

reuniones para empezar a implementar poco a poco la innovación.

Después dar seguimiento a las actividades propuestas y principalmente a la

gestión de: recursos, de información y tecnología. También en determinados

periodos llevar una evaluación de avances y retrocesos para ir adaptando algunas

actividades para mejorar y medir el grado de mejora obtenido por dichos trabajos

de gestión. Los cuales podrían servir para difundirlos a las demás empresas y

como medio de enseñanza para futuras auditorías.

En el presente trabajo de Investigación se busca desarrollar un sistema el

cual permita a las micro y pequeñas empresas en la ZMG puedan realizar

actividades que propicien la implementación y mejora de la investigación e

innovación tecnológica por lo que es necesario conocer las siguientes variables:

- Presupuesto invertido para implementar la IIT de productos y servicios.

- Conocimiento de los programas existentes en organismos públicos y

privados que apoyan la implementación de la IIT.

- Existencia y cantidad de actividades encaminadas a desarrollar IIT.

- Cantidad de proyectos propuestos para implementar IIT.

- Existencia de programas encaminados a motivar entre los trabajadores

la IIT.

Cuadro de operacionalización de variables(Elaboración propia)

Como se puede apreciar la innovación puede proporcionar a las Empresas

de todo el mundo, especialmente las instaladas en la ZMG de una ventaja

competitiva mayor que les permitirá seguir en el mercado y en la mayoría de los

casos tener posibilidades de exportar sus productos, por lo que se requiere

estratégicamente aumentar su atención en actividades vinculadas directamente

con la innovación. Para lograrlo queda claro que dichas actividades deben estar

controladas y ser en forma sistemática y permanente, solo así se tiene la

seguridad de que la función innovadora puede permanecer en la planta productiva

de una Empresa.

Considerando que la actividad innovadora se realiza principalmente

gestionando recursos y voluntades se han desarrollado primeramente varios

modelos de innovación los cuales explican en una forma general las actividades a

realizar para generar innovaciones en las organizaciones. Posteriormente se han

desarrollado sistemas de gestión de la innovación los cuales se pueden mencionar

los siguientes:

EOI Marco de Referencia de Innovación. Cotec ‐ Club

Excelencia en Gestión

Competinnova

Temaguide

Innovación abierta

Innovación disruptiva

AENOR ‐ UNE 166.000

Los Sistemas de Innovación se están empezando a utilizar en Empresas, a

continuación se detalla un caso real, como ejemplo: En cinco empresas Brasileñas

acudieron un grupo de investigadores como consultores para implantar la función

tecnológica o innovación mediante un modelo de gestión de innovación

tecnológica incremental, en la Tabla 1. Se muestra un resumen de las actividades

realizadas

Tabla 1.- Ejemplo de actividades para implantar un Sistema de Gestión de la

Innovación

En una de las empresas después de 7 meses, su productividad aumento de

un 52 al 80%. recuperó su espacio disponible en un 30%. mejoría en la calidad de

sus productos y en el ambiente laboral. Disponían de más tiempo para las

cuestiones estratégicas. También que no se necesita un desplazamiento

permanente de recursos y utiliza una infraestructura mínima lo que lo hace viable

en las Pymes. ( Kruglianskas I, Sbragia , S, 1997).

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