GLOSARIO 1. INTRODUCCiÓN 2. OBJETIVOS
2.1. General 2.2. Específicos
3. . LINEAMIENTOS 3.1. Cobertura
3.2. Población objetivo 3.3. Beneficiarios/as
3.3.1. Requisitos 3.3.2. Procedimiento de selección .
3.4. Características de los apoyos (tipo y monto) 3.4.1 Devengos, aplicación y reintegro de los recursos
3.4.1.1 Devengos . 3.4.1.2 Aplicación 3.4.1.3 Reintegros
3.5. Derechos, obligaciones y causas de incumplimiento, suspensión, cancelación o reintegro de los recursos
3.6. Participantes 3.6.1. Instancia(s) ejecutora(s) 3.6.2. Instancia(s)normativa(s)
3.7. Coordinación institucional 4. OPERACiÓN
4.1. Proceso 4.2. EjecucióIÍ
4.2.1. Avances físicos y financieros 4.2.2. Acta de entrega-recepción 4.2.3. Cierre de ejerciCio
5. AUDITORíA, CONTROL Y SEGUIMIENTO. 6. EVALUACiÓN
6.1. Interna 6.2. Externa
8. QUEJAS Y DENUNCIAS
ANEXOS No Beca 1 Beca para que integrantes de grupos en contextos y situación de
vulnerabilidad (personas indígenas, personas afrodescendientes, personas con alguna discapacidad, víctimas, madres y padres jefes de familia y madres jóvenes y jóvenes embarazadas) realicen sus estudios. Documentos adicionales: 1a Formato de convocatorias.
Subsecretaría de Educación Básica/Dirección General de Educación Indígena (SEB/DGEI) Subsecretaría de Educación Media Superior (SEMS) Subsecretaría de Educación Superior (SES) Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro (UAAAN) Universidad Autónoma Metropolitana (UAM) Universidad Nacional Autónoma de México (UNAM)
1 b Formato de solicitud de becas. SEB/DGEI UAM UNAM
1c Formato de carta compromiso. SEB/DGEI UAM
1 d Formato de convenios. SEB/DGEI SEMS
1e Procedimiento para la asignación de las becas para que grupos en contextos y situación de vulnerabilidad realicen sus estudios de educación media superior. SEMS
Beca de manutención.
Instituto Politécnico Nacional (IPN) SEMS Subsecretaría de Educación Superior (SES)
2c Formato de cartas compromiso. IPN
2d Formato de convenios. SEMS SES
2e .. Formato de estudio socioeconómico. IPN
2f Procedimiento para la asignación de las becas contra el abandono ~ escolar en educación media superior. SEMS
2g Criterio para determinar si una persona solicitante proviene de un hogar con un ingreso mensual per cápita menor o igual a los cuatro deciles de la distribución del ingreso. SEMS
2i Formato de reporte de ingresos y egresos delIPN. IPN
Beca de capacitación. Documentos adicionales: 3a Formato de convocatorias.
SEMS SES
3b Formato de convenios. SEMS SES
3c . Criterio para determinar si una persona solicitante proviene de un hogar con un ingreso mensual per cápita menor o igual a los cuatro deciles de la distribución. del ingreso. SEMS
3d Procedimiento para la asignación de las becas de capacitación en educación media .superior.
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Documentos adicionales: 4a Formato de convocatorias.
CONALEP IPN SEMS SES UAAAN UAM UNAM
4b Formato de solicitud de becas. Centro de Enseñanza Técnica Industrial (CETI) El Colegio de México A.C. (COLMEX) UAAAN UAM UNAM
4c Formato de cartas. IPN UAM UNAM
4d Formato de convenios: SEMS SES
4e Formato de estudio socioeconómico. IPN
4f Tabulador de becas COLMEX. COLMEX
4g Formato de reporte de ingresos y egresos. IPN
4h Procedimiento para la asignación de las becas de continuación de estudios. SEMS
5 Beca para prácticas. Documentos adicionales:
\/ ~ '¡# . I .
5a Formato de convocatorias. SEMS SES
5b Formato de convenios. SEMS SES
5c Formato de prácticas profesionales. UAAAN
5i Procedimiento para la asignación de las becas para prácticas de educación media superior. SEMS
6 Beca para el desarrollo y participación en proyectos de investigación o emprendedores. Documentos adicionales: 6a Formato de convocatorias.
Dirección General de Relaciones Intemacionales (DGRI) IPN SEMS UNAM
6b Formato de solicitud de becas. COLMEX
·6c Formato de cartas compromiso.
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6e Procedimiento para la asignación de becaS de emprendedores. SEMS
Beca o apoyo para la titulación. Documentos adicionales: 7a Formato de convocatorias.
Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional (CINVESTAV) IPN
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SECRETAlÚADEEDUCACIÓNI'ÚBLlCA
7b Formato de solicitud de becas. CINVESTAV COLMEX IPN UAAAN
7c Formato de cartas. CINVESTAV IPN UAAAN
7d Formato de convenios. SES
7e Tabulador de becas COLMEX. COLMEX
8 Beca salario. Documentos adicionales: 8a Formato de convocatorias.
SEB SEMS SES
8c Procedimiento de asignación para becas de formación dual. SEMS
9 Beca de servicio social. Documentos adicionales: 9a Formato de convocatorias.
SEMS SES UAM UNAM
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9d Formato de cartas. UAM
ge Procedimiento de asignación para las becas de servicio social. SEMS
10 Beca de excelencia. Documentos adicionales: 10a Formato de convocatorias.
DGRI IPN SEMS SES UAM UNAM
10b Formato de solicitud de becas. DGRI UAM UNAM
10c Formato de cartas. DGRI IPN UAM UNAM
10d Formato de convenios. SEMS SES
10e Formato cuestionario Liceo Franco Mexicano.
10f DGRI Criterio para determinar si una persona solicitante proviene de un hogar con un ingreso mensual per cápita menor o igual a los cuatro deciles de la distribución del ingreso.
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IPN 10h Formato de reporte de ingresos y egresos.
IPN 10i Procedimiento de asignación para las becas de excelencia.
SEMS 11 Beca de movilidad internacional.
Documentos adicionales: 11 a Formato de convocatorias.
CINVESTAV COLMEX DGRI SEMS SES UAAAN UAM UNAM
11 b Formato de solicitud de becas. CINVESTAV COLMEX DGRI UAAAN UAM UNAM
11 c Formato de cartas. CINVESTAV COLMEX DGRI UAM UNAM
11d Formato de recomendación académica. DGRI
11 e Formato de convenios. SES
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SEClRETAIlÍADE EDUCACIÓN PWUCA
11 f Procedimiento de asignación para las becas de movilidad internacional. SEMS
12 Beca de movilidad nacional. Documentos adicionales:. 12a Formato de convocatorias.
CINVESTAV COLMEX SEMS SES UAAAN UAM UPN
12b Formato de solicitud de becas. CINVESTAV COLMEX UAAAN UAM UPN
12c Formato de convenios. SEMS SES
12d Formato de cartas. CINVESTAV COLMEX UAM
12e Procedimiento de asignación para las becas de movilidad nacional. SEMS
13 Beca para estudios de especialidad, maestría, doctorado y estancias posdoctorales. Documentos adicionales: 13a Formato de convocatorias.
CINVESTAV DGRI SES UAM
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CINVESTAV DGRI IPN UAM UNAM
13c Formato de cartas. CINVESTAV DGRI IPN UAM UNAM
13d Formato de convenios. SES UAM
13e Formato de recomendación académica. DGRI
13f Formato de información sobre costos. DGRI
14 Beca para investigación en posgrado. Documentos adicionales. 14a Formato de convocatorias.
CINVESTAV UAAAN UAM
14c Formato de cartas.
15 Beca para la profesionalización docente. Documentos adicionales: 15a Formato de convocatorias.
Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas del Instituto Politécnico Nacional (COFAA-IPN) SEMS SES UAM UEMSTIS
15b Formato de solicitud de becas. COFAA-IPN UAAAN UAM UEMSTIS
15c Formato de cartas compromiso. COFAA-IPN UAM UEMSTIS
15d Formato de convenios. SES
15e Formato de solicitud de actividades reportadas. COFAA-IPN
15f Programa de actividades. COFAA-IPN
15g Constancias de carga académica. COFAA-IPN
15h Formato de pagaré. COFAA-IPN
15i Procedimiento de asignación para las becas de profesionalización docente. SEMS
16 Beca para la atención de contingencias o planes a nivel nacional o regional. Documentos adicionales:
/ 16a Formato de convocatoria.
16b Formato de convenios. SEMS SES
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SECRETARÍADElIDUCACIÓNi'ÚBUCA
GLOSARIO Acción afirmativa: Conjunto de medidas especiales, específicas y de carácter temporal, a favor de personas o grupos en situación de discriminación, cuyo objetivo es corregir situaciones patentes de desigualdad en el disfrute o ejercicio de derechos y.libertades, aplicables mientras subsistan dichas situaciones. Adolescente: Personas de entre doce años cumplidos y menos de dieciocho años de edad, de conformidad con lo previsto en el artículo 5 de la Ley General de los Derechos de las Niñas, Niños y Adolescentes. AEFCM: Autoridad Educativa Federal en la Ciudad de México, Órgano Administrativo Desconcentrado de la Secretaría de Educación Pública, con autonomía técnica y de gestión, que tiene por objeto prestar los servicios de educación inicial, básica -incluyendo la indígena-, especial, así como la normal y demás para la formación de maestras/os de educación básica en el ámbito de la Ciudad de México. AEL: Autoridad Educativa Local, al ejecutivo de cada uno de los estados de la Federación, así como a las entidades que, en su caso, establezcan para el ejercicio de la función social educativa. Para efectos de estas Reglas de Operación quedará incluida la Autoridad Educativa Federal en la Ciudad de México. Afrodescendientes: Grupo de personas que ostentan un sentido de pertenencia, excepcionalidad y de orgullo de sentirse parte de una colectividad, en términos de identidad, ya como unidad mística, hereditaria y fenotípica con los pueblos de África, sin referir necesariamente a éstos, o bien, a aspectos históricos, y al coloniaje o esclavismo, el apartheid, o la exclusión y marginación a que han sido sometidos históricamente, y con que son asociados frecuentemente. Análisis de Componentes Principales (ACP): Es la técnica estadística multivariante utilizada para reducir el número de variables en un conjunto de datos
. en Un menor número de dimensiones. Es una forma de identificar patrones en los datos y expresarlos de tal manera que resalten sus semejanzas y diferencias. Apoyo al ingreso, permanenCia y/o terminación de estudios: Son las opciones que tienen los/as estudiantes en contextos y situación de vulnerabilidad para ingresar, permanecer y concluir sus estudios de cualquier tipo educativo a través de una beca. Asesoría: Proceso en el que se da asistencia o apoyo mediante la sugerencia, ilustración u opinión con conocimiento a los y las directivas o colectivos de las instituciones escolares en busca de la mejora educativa.
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SECRETARiADEEDUCACIóNP!l:BUCA
ASF: Auditoría Superior de la Federacíón. Aspirante: Estudiante, recién egresado/a y/o docente, personal académico y profesor/a investigador/a, ínvestigador/a y personal con funciones de dirección (directores/as) que se educa o labora en alguna institución del sistema educativo nacional y solicita una beca. BAPISS: Beca de Apoyo a la Práctica Intensiva y al Servicio Social para estudiantes de sexto, séptimo y octavo semestre que se encuentren inscritos en escuelas normales públicas del país, de la Dirección General de Educación Superior para Profesionales de la Educación de la Secretaría de Educación Pública del Gobierno de México. Bases para el otorgamiento de becas a víctimas del delito y violación a los derechos humanos: Documento normativo, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 13 de febrero de 2017, que tiene como objetivo establecer los mecanismos de operación y coordinación entre la Secretaría de Educación Pública y la Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas para otorgar becas a las personas en situación de víctima de delitos del orden federal yde violaciones a derechos humanos cometidas por autoridades federales, que se encuentren inscritas en alguna institución pública del sistema educativo nacional. Beca: Apoyo o estímulo económico o en especie, en beneficio de los/as t estudiantes, egresados/as y/o docentes, personal académico y profesores/as I investigadores/as, investigadores/;:¡s y personal con funciones de dirección . (directores/as) que cubren los requisitos de elegibilidad. \ Beca de estudio (COFAA-IPN): Recurso económico que se asigna a las y los J docentes de carrera en servicio para realizar estudios de posgrado que otorga la Comisión de Operación y Fomento de Actividades Académicas (COFAA-IPN) del Instituto Politécnico Nacional. BEIFI: Beca de Estimulo Institucional de Formación de Investigadores/as, aportación económica entregada a la persona beneficiaria de acuerdo con lo establecido en el anexo 6: "Beca para el desarrollo y/o participación en proyectos de investigación o emprendedores", con el fin de fomentar las vocaciones científicas y tecnológicas de los/as alumnos/as, de acuerdo con lo establecido por la Secretaría de Investigación y Posgrado del Instituto Politécnico Nacional dentro de las presentes RO. . Beneficiario/a: Estudiantes, egresados/asy/o docentes, personal académico y profesores/as investigadores/as, investigadores/as y personal con funciones de
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SECRETAlÚADEEDUCAClÓNI'ÚBUCA
dirección (directores/as) que cumplen con los requisitos de elegibilidad establecidos en las presentes RO y reciben una beca. Brecha de desigualdad: Son las desigualdades existentes entre mujeres y hombres en cuanto a oportunidades, acceso, control y uso de los recursos, bienes y servicios que les permiten garantizar su bienestar y desarrollo humano. Brechas de género: Es. una medida estadística que muestra la distancia entre mujeres y hombres respecto a un mismo indicador. Se utiliza para reflexionar la brecha existente entre los sexos respecto a las oportunidades de acceso y control de los recursos económicos, sociales, culturales y políticos, lo que sirve para disponer de estadísticas desagregadas por sexo permitiendo documentar la magnitud de la desigualdad entre mujeres y hombres y facilitar el diagnóstico de los factores que provocan la discriminación. Cancelación de la beca: Cuando la Instancia ejecutora determina que la persona beneficiaria incumple con lo establecido en las presentes RO. . CAR Chiapas: Centro Académico Regional Chiapas de la Universidad Autónoma Agraria Antonio Narro. '. CASEMS: Coordinación Administrativa de la Subsecretaría de Educación Media Superior. CBSEMS: Coordinación de Becas de la Subsecretaría de Educación Media Superior. CCT: Clave del Centro de Trabajo. CETI: Centro de Enseñanza Técnica Industrial, es un organismo público descentralizado, con personalidad jurídica y patrimonio propios; con domicilio en la ciudad de Guadalajara, Jalisco, que tiene por objeto la formación de profesores de enseñanza técnica industrial, con el propósito de capacitar mejores técnicos para la industria; la formación de técnicos e ingenieros, y la investigación básica y aplicada de carácter científico, técnico y pedagógico. CINVESTAV: Centro de Investigación y de Estudios Avanzados del Instituto Politécnico Nacional, es un organismo público descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propios, con el objeto de formar investigadores especialistas a nivel de posgrado y expertos en diversas disciplinas científicas y tecnológicas, así como la realización de investigación básica y aplicada de carácter científico y tecnológico.
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SECRETARÍADEEDUCACIÓNPÚBUCA
CONAFE: Consejo Nacional de Fomento Educativo, organismo público descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propios, el cual tiene por objeto prestar servicios de educación inicial y básica bajo el modelo de educación comunitaria con equidad educativa e inclusión social, a menores de cero a tres años once meses y a niñas, niños y adolescentes, así como promover el desarrollo de competencias parentales en madres, padres y cuidadores que habitan en localidades preferentemente rurales e indígenas que registran altos y muy altos niveles de marginación y/o rezago social, en lo sucesivo la población potencial. CONALEP: Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica, organismo público descentralizado con personalidad jurídica y patrimonio propios, que tiene por objeto la impartición de educación profesional técnica con la finalidad de satisfacer la demanda de personal técnico calificado para el sistema productivo del país, así como educación de bachillerato dentro del tipo medio superior a fin de que el estudiantado pueda continuar con otro tipo de estudios. CONAPO: Consejo Nacional de Población, consejo que tendrá a su cargo la planeación demográfica del país, con objeto de incluir a la población en los programas de desarrollo económico y social que se formulen dentro del sector gubernamental y vincular los objetivos de éstos con las necesidades que plantean los fenómenos demográficos. CONEVAL: Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social, organismo descentralizado que tiene como propósito normar y coordinar la evaluación de la política nacional de desarrollo social y las políticas, programas y acciones que ejecuten las dependencias públicas, así como establecer los lineamientos y criterios para la definición, identificación y medición de la pobreza, garantizando la transparencia, objetividad y rigor técnico en dicha actividad. Consejero/a representante: Representante de las personas beneficiarias de cada dependencia politécnica, durante el proceso de selección del Sistema de Becas por Exclusividad de la COFAA-IPN nombrado por los titulares de la dependencia, seleccionado de una terna propuesta por el pleno de las personas beneficiarias, cuya vigencia será de dos años Consejo académico: Órgano colegiado con la autoridad competente para el análisis, evaluación y dictamen de solicitudes para la autorización de becas de exclusividad. Contexto de vulnerabilidad: Conjunto de circunstancias o condiciones tales como edad, sexo, estado civil, origen étnico, lengua, discapacidad, aptitudes
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SECRETAlÚADEEDUCACIÓNl'ÚBUCA
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Desempeño académico sobresaliente: Aquel que tiene el/la estudiante que destaca significativamente del grupo educativo al que pertenece con motivo de los resultados obtenidos en los estudios que cursa. . DGAIR: Dirección General de Acreditación, Incorporación y Revalidación adscrita a la Subsecretaría de Planeación, Evaluación y Coordinación de la Secretaría de Educación Pública del Gobierno de México. DGEI: Dirección General de Educación Indígena de la Subsecretaría de Educación Básica de la Secretaría de Educación Pública del Gobierno de México. DGESPE: Dirección General de Educación Superior para profesionales de la Educación adscrita a la Subsecretaría de Educación Superior de la Secretaría de Educación Pública del Gobierno de México. DGPyRF: Dirección General de Presupuesto y Recursos Financieros adscrita a la Unidad de Administración y Finanzas de la Secretaría de Educación Pública del Gobierno de México. DGRI: Dirección General de Relaciones Internacionales adscrita a la Jefatura de la Oficina del Secretario de Educación Pública del Gobierno de Méxic.o. DI: Dirección de Investigación de la Secretaría de Investigación y Posgrado del Instituto Politécnico Nacional. DirectorIa de plantel: Aquella persona que formalmente está designada como responsable de las funciones directivas de un plantel educativo. . DirectorIa de proyecto: Docente responsable de dirigir un proyecto de investigación aprobado, vigente y registrado en la Secretaría de Investigación y Posgrado del Instituto Politécnico Nacional. Docente: Al profesional en la educación que asume ante el Estado y la sociedad la responsabilidad del aprendizaje del alumnado en la escuela y, en consecuencia, es responsable deL proceso de enseñanza aprendizaje, de promover, coordinar, facilitar, investigar y ser agente directo del proceso educativo. DOF: Diario Oficial de la Federación. Educación básica: Tipo educativo que comprende los niveles de preescolar, primaria y secundaria, en sus diferentes modalidades y servicios. Educación media superior: Tipo educativo que comprende el nivel de bachillerato, los demás niveles equivalentes a éste, así como la educación profesional que no requiere bachillerato o sus equivalentes. Educación superior: Tipo educativo que comprende la formación que se imparte después del bachillerato o de sus equivalentes. Está compuesto por la licenciatura
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(como técnico superior universitario o profesional asociado), la especialidad, la maestría y el doctorado, así como por opciones terminales previas a la conclusión de la licenciatura. Comprende la educación normal en todos sus niveles y especialidades. Ejercicio fiscal: Período comprendido entre los meses de enero a diciembre de cada año. Encargado/a de plantel: Aquella persona que desetDpeña las funciones directivas de un plantel, en caso de que la figura de director/a de plantel no exista o en ausencia del/ de la director/a y que cuente con oficio de designación por parte de la autoridad falcultada conforme a lo establecido por la normativa intema que le sea aplicable. ENCSEEMS: Encuesta Socioeconómica de Estudiantes de Educación Media Superior. Entidades Federativas: Los 31 estados de la República Mexicana y la Ciudad de México .. Equidad educativa: Distribución igualitaria y jUsta del servicio educativo que satisfaga las necesidades particulares de quienes lo reciben, para así contribuir a superar las diferencias existentes, bajo el principio de "que sea para todos, según sus necesidades y capacidades". Asimismo, lograr que las condiciones personales, sociales, culturales, lingüísticas, económicas, de género, de discapacidad y/o de aptitudes sobresalientes de los estudiantes, o cualquier otra que pudiera atentar contra la dignidad humana y tenga por objeto anular o menoscabar los derechos y r libertades de las personas, así como las características diferenciadas entre las \ I escuelas, no sean impedimento para que los/as niños/as tengan una educación que V les provea de mejores oportunidades de vida. Estatus permanente: Personas beneficiarias que tienen al menos 15 años efectivos en el Sistema de Becas por Exclusividad de la COFAA-IPN y que se les otorgó oficialmente el estatus con el nivel obtenido en la última evaluación. Estudiante regular: Es el/la estudiante que tiene acreditadas todas las asignaturas en lasque se ha inscrito durante su trayectoria escolar, sin adeudar materias o módulos y cuyo avance académico es equivalente al previsto en el plan de estudios, conforme al número de bimestres, trimestres, cuatrimestres, semestres o años establecidos por la institución pública de educación correspondiente. Estudiantes sobresalientes: Aquéllos/as estudiantes capaces de destacar significativamente del grupo social y educativo al que pertenecen, en uno o más de
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SECRETAlÚADEEDUCACIÓNPÚBUCA
los siguientes campos del quehacer humano: científico-tecnológico, humanístico­ social, artístico o de acción motriz. Exclusividad: Estímulo económico a cargo de la COFAA-IPN constituido por las becas por exclusividad, que se otorgan al docente de tiempo completo y exclusivo, así como las y los incorporados a través del programa de contrataciones extraordinarias, con la finalidad de promover la investigación y la excelencia académica en las dependencias politécnicas. Extensión de tiempo: Periodo otorgado a la persona beneficiaria de una becá de estudio para la entrega del grado académico FAM: Fuerzas Armadas Mexicanas. Gasto comprometido: El momento contable del gasto que refleja la aprobación por autoridad competente de un acto administrativo, u otro instrumento jurídico que formaliza una relación jurídica con terceros para la adquisición de bienes y serviCIOS o ejecución de obras. En el caso de las obras a ejecutoras o de bienes y servicios a recibirse durante varios ejercicios, el compromiso será registrado por la parte que se ejecutará o recibirá, durante cada ejercicio. Gasto devengado: El momento contable del gasto que refleja el reconocimiento de una obligación de pago a favor de terceros por la recepción de conformidad de bienes, servicios y obras oportunamente contratados; así como de las obligaciones que derivan de tratados, leyes, decretos, resoluciones y sentencias definitivas.
Género: Conjunto de ideas, creencias y atribuciones sociales, construidas en cada cultura y momento histórico, tomando como base la diferencia sexual; a partir de ello se construyen los conceptos de "masculinidad" y "feminidad", los cuales determinan el comportamiento, las funciones, oportunidades, valoración y las relaciones entre mujeres y hombres. Hogar: Es el conjunto de personas que pueden ser o no familiares, que comparten la misma vivienda y se sostienen de un gasto común. Una persona que vivesola también constituye un hogar. IEEA: Instituto Estatal de Educación para Adultos. IEMS: Instituciones de Educación Media Superior. Igualdad de género: Situación en la cual mujeres y hombres acceden con las mismas posibilidades y oportunidades al uso, control y beneficio de bienes, servicios y recursos de la sociedad, así como a la toma de decisiones en todos los ámbitos de la vida social, económica, política, cultural y familiar. Indígena: Miembro de un pueblo o comunidad indígena, independientemente si tiene su domicilio dentro o fuera de un territorio indígena.
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SEClllITAlÚADEEDUCACIÓNPÚllLlCA
INEGI: Instituto Nacional de Estadística y Geografía, organismo con autonomía técnica y de gestión, persqnalidad jurídica y patrimonio propios, responsable de normar y coordinar el Sistema Nacional de Información Estadística y Geográfica. Instancia ejecutora: El (los) responsable(s) de la ejecución del Programa Nacional de Becas a que se refiere(n) el numeral 3.6.1 de las presentes RO. Instancia(s) adicional(es): Son las instancias que tienen por objeto coadyuvar con el funcionamiento de las becas establecidas por el Programa y que se encuentran referidas en el numeral 5 de cada uno de los anexos de las presentes RO. Instancia(s) normativa(s): Son las instancias que se encuentran involucradas en la definición de los aspectos que regulan la ejecución del Programa y que se encuentran referidas en el numeral 3.6.2 de las presentes RO. Instructivo para la valoración de las actividades reportadas: Documento en el cual se clasifican y asignan las puntuaciones correspondientes a las actividades de formación académica, de investigación y docencia. Instrumentos jurídicos: Toda aquella norma vigente que impone autoridad y
. concede derechos y obligaciones. Instrumentos jurídicos de colaboración: Convenios, Lineamientos, Acuerdos, normativa interna vigente, así como los demás documentos que se establezcan como acuerdo de voluntades, que realizan las Instancias ejecutoras del Programa Nacional de Becas, en los que se determinan aspectos informativos para la persona aspirante y/o beneficiaria de la beca. IPES: Instituciones Públicas de Educación Superior. IPN: Instituto Politécnico Nacional, es un órgano desconcentrado de la Secretaría de Educación Pública del Gobierno Federal e institución educativa del Estado, creada para consolidar, a través de la educación, la Independencia Económica, Científica, Tecnológica, Cultural y Política para alcanzar el progreso social de la Nación, de acuerdo con los objetivos Históricos de la Revolución Mexicana, contenidos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
Joven: Población comprendida entre los 12 y 29 años de edad, de conformidad con lo previsto en el artículo 2 de la Ley del Instituto Mexicano de la Juventud. LDFEFM: Ley de Disciplina Financiera de las Entidades Federativas y los Municipios. LFM: Liceo Franco Mexicano. LFPRH: Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. LFTAIP:Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública. ~
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SECRETAlÚADEEDUCAClÓNl'ÚBUCA
LGCG: Ley General de Contabilidad Gubernamental. LGE: Ley General de Educación. LGPDPPSO: Ley General de Protección de Datos Personales en Posesión de Sujetos Obligados. LGTAIP: Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública. LGV: Ley General de Víctimas. Liberación: Solicitud que realiza el/la beneficiario/a de una beca y que ha cumplido el total de los compromisos contraídos establecidos en la normatividad vigente dentro del IPN en tiempo y forma, con la finalidad de liberarle de toda responsabilidad administrativa y económica. Licenciatura: Estudios de tipo superior, tiene como antecedente obligatorio el bachillerato o sus equivalentes, su objetivo fundamental es el desarrollo de conocimientos, actitudes, aptitudes, habilidades y métodos de trabajo para el ejercicio de una profesión (incluye la educación normal), cuyo programa académico y/o educativo dura entre 4 y 6 años y al término se obtiene el título profesional correspondiente. Línea de bienestar: valor monetario de una canasta de alimentos, bienes y servicios básicos. Línea de bienestar mínimo: valor monetario en un mes determinado de una canasta alimentaria básica. Para efectos de la medición se toma como referencia el valor de la canasta del mes de agosto de cada año en que se hace la medición. Esta línea se calcula para los ámbitos rural y urbano. Miembros del hogar: Personas que pueden ser o no familiares, que comparten la misma vivienda y se sostienen de un gasto común. MIR: Matriz de Indicadores para Resultados. MITACS: Agencia que se encarga de operar programas de movilidad académica con el objeto de que estudiantes mexicanos tengan una estancia en una universidad canadiense, yen reciprocidad, las universidades mexicanas reciben estudiantes canadienses. MML: Metodología del Marco Lógico, es una herramienta para facilitar el proceso de conceptualización, diseño, ejecución y evaluación de proyectos orientados a procesos. Su énfasis está centrado en la orientación por objetivos, la orientación hacia grupos beneficiarios y el facilitar la participación y la comunicación entre las partes interesadas, consta de cuatro filas por cuatro columnas en la cual se registra, en forma resumida, información sobre un programa presupuestario. Las filas de la
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SECRlITARÍADE EDUCACIÓN PÚBLICA
conjuntar esfuerzos a fin de impartir, conforme al plan de estudios correspondiente, educación de tipo medio superior en la opción educativa de formación dual. PROSPERA: El Programa de Inclusión Social, cuyo objeto es articular y coordinar la oferta institucional de programas y acciones de política social, incluyendo aquellas relacionadas con el fomento productivo, generación de ingresos, bienestar económico, inclusión financiera y laboral, educación, alimentación y salud, dirigida a la población que se encuentre en situación de pobreza extrema bajo esquemas de corresponsabilidad. Pueblos indígenas: Son aquéllos que descienden de poblaciones que habitaban en el territorio actual del país al iniciarse la colonización y que conservan sus propias instituciones sociales, económicas, culturales y políticas o parte de ellas. Recurso de apelación: Procedimiento que se interpone ante el consejo académico de la COFAA-IPN en respuesta a dictamen no favorable de una beca por exclusividad, dentro de los 15 días hábiles contados a partir de que la dependencia politécnica de adscripción del docente reciba la notificación. Recurso de reconsideración: Escrito mediante el cual unta aspirante a beca o becariota del Instituto Politécnico Nacional, expone su inconformidad ante el Comité de Becas del IPN, al considerar un perjuicio la determinación del Subcomité de Becas de su Unidad Académica, con relación al otorgamiento de una beca; previendo los requisitos que se establecen en la normatividad institucional vigente. Reglamento: Instrumento normativo que la Instancia ejecutora del Programa utiliza para regular en lo particular la beca o estímulo en su respectivo ámbito de competencia. Reglas de Operación: A las presentes RO del Programa Nacional de Becas. Reincorporación: Continuación de beca a docentes, que se encontraba en receso temporal por licencia sin goce de sueldo o por cargo de funcionaria o funcionario.
Reingreso: Adjudicación de la beca a los docentes que en algún momento pertenecieron al Sistema de Becas por ExclusIvidad del COFAA-IPN y perdieron su calidad de beneficiarios por alguno de los supuestos contenidos en las presentes RO. Reintegro: Devolución de recursos que realizan las Instancias ejecutoras del Programa ante la Tesorería de la Federación, derivados de pagos al amparo de una cuenta por liquidar certificada. Renovación: Adjudicación de la beca a docentes que en un bienio inmediato anterior perteneció al Sistema de Becas por Exclusividad de la COFAA-IPN.
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SECRE'llI.IÚADEEDUCAC1ÓNPÚBLlCA
Representante del PIFI: En las unidades académicas será el/la titular de la jefatura del departamento de investigación; en las unidades académicas o dependencias politécnicas que no cuenten con jefatura de departamento de investigación será la persona designada por el/la titular de la dependencia politécnica que coordina las actividades relacionadas a la beca. RLFPRH: Reglamento de la Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. RO: Reglas de Operación de los Programas del Sector Educativo sujetos a esta modalidad conforme al anexo correspondiente del PEF. Salario mínimo mensual: Se considera el salario mínimo mensual establecido por la Comisión Nacional de los Salarios Mínimos, con base en los artículos 123, apartado A, fracción VI, párrafo tercero de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y 94 de la Ley Federal del Trabajo. SEB: Subsecretaría de Educación Básica de la Secretaría de Educación· Pública del Gobierno de México. SEDENA: Secretaría de la Defensa Nacional del Gobierno de México. Seguimiento: Observación y recolección sistemática de datos sobre la ejecución de acciones, logro de objetivos y metas, así como el ejercicio de recursos transferidos del Programa. SEMAR: Secretaría de Marina del Gobierno de México. SEMS: Subsecretaría de Educación Media Superior de la Secretaría de Educación Pública del Gobierno de México. SEP: Secretaría de Educación Pública del Gobierno de México. SES: Subsecretaría de Educación Superior de la Secretaría de Educación Pública del Gobierno de México. Sexo: Conjunto de diferencias biológicas, anatómicas y fisiológicas de los seres humanos que los definen como hombres o mujeres. SFP: Secretaría de la Función Pública del Gobierno de México. SHCP: Secretaría de Hacienda y Crédito Público del Gobierno de México. SIAFF: Sistema Integral dé la Administración Financiera Federal. SIBE: Sistema de Becas por Exclusividad de la COFAA-IPN. SIFODE: Sistema de Focalización de Desarrollo. SIIPP-G: . Sistema Integral de Información de Padrones de Programas Gubernamentales. SIP: Secretaría de Investigación y Posgrado del IPN.
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SECRETARÍADEEDUCACIÓNPÚBUCA
SIPOP: Sistema Integral de Procesos Operativos de Plantel cuyo objetivo es optimizar los procesos operativos de las becas otorgadas por la SEMS. SIRCAD: Sistema de Registro, Consulta y Actualización de Datos del/de la aspirante o beneficiario/a. SIREC: Sistema de Registro y Captura de Actas de Comité. Sistema Educativo Nacional: Está constituido, entre otros, por las instituciones educativas del Estado y de sus organismos descentralizados, las instituciones de
'. los particulares con autorización o reconocimiento de validez oficial de estudios, y las instituciones de educación superior a las que la ley otorga autonomía. Sistema escolarizado: Modalidad de enseñanza presencial que se imparte a los/as alumnos/as en grupos o individualmente, dentro de las instalaciones de la escuela pública, con horarios y calendario de estudios comunes a toda la población estudiantil. Sistema no escolarizado: Modalidad de enseñanza que permite al alumnado hacer uso de distintos dtmos de aprendizaje y con diversas posibilidades de desplazamiento y horarios para sus estudios, suele contener características de la modalidad a distancia. Sistema mixto: Modalidad de enseñanza que combina aspectos de las modalidades escolarizada y no escolarizada, para brindar a los/as alumnos/as el acceso a distintos ritmos de aprendizaje con diversas posibilidades de desplazamiento y horarios para sus estudios .
. SNI: Sistema Nacional de Investigadores, tiene entre sus objetivos fomentar el desarrollo científico y tecnológico del país, fortaleciendo la investigación en cualquiera de sus ramas y especialidades, a través del apoyo a los investigadores de las instituciones de educación superior y de investigación en México. SPEC: Subsecretaría de Planeación, Evaluación y Coordinación de la Secretaria de Educación Pública del Gobierno de México. SUBCOTEPIFI: Subcomité del Programa Institucional de Formación de Investigad ores. SUBES: Sistem'a Único de Beneficiarios de Educación Superior. Subsidios: Las asignaciones de recursos federales previstas en el Presupuesto de Egresos que, a través de las dependencias y entidades, se otorgan a los diferentes .sectores de la sociedad, a los gobiernos de las Entidades Federativas o municipios para fomentar el desarrollo de actividades sociales o económicas prioritarias de interés general.
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UEMSTIS: Unidad de Educación Media Superior Tecnológica Industrial y de Servicios UEMSTIS: Unidad de Educación Media Superior Tecnológica Industrial y de Servicios UMA: Unidad de Medida y Actualización que es utilizada por el CINVESTAV. UNAM: Universidad Nacional Autónoma de México, organismo descentralizado del Estado, dotada de plena capacidad jurídica y que tiene por fines impartir educación superior, para formar profesionistas, investigadores, profesores universitarios y técnicos útiles a la sociedad, organizar y realizar investigaciones, principalmente acerca de las condiciones y problemas nacionales, y extender con la mayor amplitud posible, los beneficios de la cultura. UPN: Universidad Pedagógica Nacional, institución pública de educación superior con carácter de órgano desconcentrado de la SEP, que tiene como finalidad prestar, desarrollar y orientar servicios educativos de tipo superior encaminados a la formación de profesionales de la educación de acuerdo a las necesidades del país. UR: Unidad Responsable o Administrativa o institución responsable de la operación del Programa. Víctima: Persona física que directa o indirectamente ha sufrido daño o el menoscabo, producto de una violación de derechos humanos o de la comisión de un delito. Vulnerabilidad: Incapacidad de una persona, o de una comunidad para aprovechar las oportunidades disponibles en distintos ámbitos socioeconómicos, para mejorar su situación de bienestar o impedir un deterioro.
1. INTRODUCCiÓN
El Programa es una iniciativa del Gobierno de México que se dirige a estudiantes, egresados/as y/o docentes, investigadores/as y personal con funciones de dirección (directores/as) de instituciones educativas públicas. El Programa coadyuva a fortalecer la calidad y pertinencia de la educación en el desarrollo de México, a fin de identificar oportunamente a las poblaciones que han sido excluidas del sistema educativo o que se encuentran en mayor riesgo de abandonarlo. Asimismo, el Programa se presenta como una herramienta que facilita la administración de las becas para todos los tipos educativos, asegurando que las personas que requieran del apoyo realmente lo reciban.
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Un México con Educación de Calidad se consoHdará con el fortalecimiento de las capacidades del personal docente para la enseñanza, la investigación científica y tecnológica, la difusión del conocimiento y el uso de nuevas tecnologías, alineándose con los objetivos de desarrollar el potencial humano de los/as mexicanos/as, garantizar la inclusión y la equidad en el sistema educativo, ampliar el acceso a la cultura como un medio para la formación integral de la ciudadanía, promover el deporte de manera incluyente para fomentar una cultura de salud y hacer del desarrollo científico, tecnológico y la innovación pilares para el progreso económico y social sostenible. Lo anterior en el marco de lo dispuesto en la Ley General de Educación, que a letra dice: "Artículo 30.- El Estado está obligado a prestar servicios educativos de calidad que garanticen el máximo logro de aprendizaje de los educandos, para que toda la población pueda cursar la educación preescolar, la primaria, la secundaria y la media superior. Estos servicios se prestarán en el marco del federalismo y la concurrencia previstos en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y conforme a la distribución de la función social educativa establecida en la presente Ley". "Artículo 80.- El criterio que orientará a la educación que el Estado y sus organismos descentralizados impartan -así como toda la educación preescolar, la primaria, la secundaria, media superior, la normal y demás para la formación de maestros de educación básica que los particulares impartan- se basará en los resultados del progreso científico; luchará contra la ignorancia y sus causas y efectos, las servidumbres, los fanatismos; los prejuicios, la formación de estereotipos, la discriminación y la violencia especialmente la que se ejerce contra las mujeres y niños, debiendo implementar políticas públicas de Estado· orientadas a la transversalidad de criterios en los tres órdenes de gobierno. [ ... )" . "Artículo 90.- Además de impartir la educación preescolar, la primaría, la secundaria y la media superior, el Estado promoverá y atenderá -directamente, mediante sus organismos descentralizados, a través de apoyos financieros o bien, por cualquier otro medio- todos los tipos y modalidades educativos, incluida la educación inicial, especial y superior, necesarios para el desarrollo de la Nación, apoyará la investigación científica y tecnológica y alentará el fortalecimiento y la difusión de la cultura nacional y universal".
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Hasta el año 2008, el Gobierno de México a través del Presupuesto de Egresos de la Federación autorizaba los recursos a cada uno de los diferentes organismos adscritos al sector educación que, de una u otra manera, otorgaban becas o estímulos a su población objetivo. A partir del ejercicio fiscal de 2009, entró en operación el programa presupuestario U018 "Programa de Becas", para asignar recursos a 16 UR que contaban con distintos tipos de becas para poblaciones objetivo y tipos educativos media superior y superior. En 2012 con motivo de la publicación del PEF para dicho ejercicio fiscal, que en su artículo Trigésimo Séptimo transitorio dispuso que las erogaciones del Ramo 11 Educación Pública vinculadas a los "Programas de Becas" del programa U018 estuvieran sujetas a RO, se trabajó con las 16 UR participantes en un documento en el que se contemplaron aspectos generales y se direccionaba a las ligas electrónicas de cada institución o área para mayor información, mismo que dio lugar a la expedición del Acuerdo número 644 por el que se emiten las RO para las erogaciones vinculadas a los programas señalados en el artículo trigésimo séptimo transitorio del PEF 2M2, publicado en el DOF el10 de agosto de 2012. Durante 2014 a fin de atender los requerimientos de la población que busca acceder, permanecer y concluir con sus estudios, el sector educativo contó con un sólo programa de becas denominado "Programa Nacional de Becas", el cual estuvo sujeto a RO, mismas que se emitieron mediante el Acuerdo número 708 publicado en el DOF el31 de diciembre de 2013, donde se coordina la asignación del recurso. a 19 UR que cuentan con becas para poblaciones objetivo y tipos educativos diferentes. Asimismo, se incorporaron acciones afirmativas para fomentar el acceso, permanencia y conclusión de los estudios de las m'ujeres. Desde la primera emisión de las RO se realizaron acciones que buscan promover la perspectiva de género para reducir las brechas de desigualdad de género, entre las que destacan las enlistadas a continuación:
a) Se incorporaron las disposiciones previstas en "Ley General de Víctimas" (publicada en DOF: 9 de enero de 2013 y modificada el 3 de enero de 2017), definiendo un esquema de atención prioritario para el otorgamiento de las becas del sector educativo a las víctimas del delito y violaciones a los derechos humanos. ..
b) Se atendieron las disposiciones del Programa Nacional para la Igualdad de Oportunidades y no Discriminación contra las Mujeres (PROIGUALDAD), en
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el que se incluye la perspectiva de género en todo el documento, que se traduce en evitar la discriminac;ión hacia las mujeres y la incorporación del lenguaje incluyente para evitar las brechas de desigualdad.
Para 2015, con la finalidad de continuar apoyando al acceso, permanencia y conclusión de estudios, el Programa se convirtió en el primer paso para definir una nueva política pública sobre las becas en el sector educativo, clasificando los apoyos conforme a la población objetivo (a estudiantes, egresados/as y/o docentes, personal académico y profesores/as investigadores/as, investigadores/as y personal con funciones de dirección (directores/as); promoviendo la perspectiva de género que permita reducir las brechas de desigualdad a través de una reducción de requisitos, documentos probatorios y homologación de los criterios de priorización para favorecer a la población más vulnerable. De acuerdo a datos del Censo de Población y Vivienda 2010, en México se contabilizaron 690, 531 mujeres entre los 12 y 19 años de edad con al menos una/o hija/o, de las cuales 284,519 no habían concluido la educación básica. La encuesta Intercensal 2015, la tasa de fecundidad adolescente aumentó casi un 10% ya que pasó de 56.9 hijos por cada mil mujeres de 15 a 19 años .de edad en 2009, a 65.2 hijos por cada mil mujeres de 15 a 19 años de edad en 2014. Por ejemplo, el anexo 1: "Beca para que integrantes de grupos en contextos y situación de vulnerabilidad (personas indígenas, personas afrodescendientes, personas con alguna discapacidad, víctimas, madres y padres jefes de familia y madres jóvenes y jóvenes embarazadas) realicen sus estudios", es una acción afirmativa en favor de las adolescentes que por enfrentar el embarazo y la maternidad a temprana edad se encuentran en riesgo de abandonar sus estudios de nivel primaria o secundaria. Dicho apoyo permite lo siguiente:
a) Las adolescentes y jóvenes con tales condiciones que hayan desertado, se reincorporen, permanezcan y concluyan sus estudios de tipo básico; y
b) Aquellas que no se habían alfabetizado lo hagan y avancen en su trayecto escolar.
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talento, así como impulsando una mejor inclusión al mercado laboral de los/as beneficiarios/as. En términos de lo previsto en el artículo 77, segundo y antepenúltimo párrafos de la LFPRH, las presentes RO, serán aplicables para el ejercicio fiscal 2019. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 179 del RLFPRH, se verificó que el Programa objeto de las presentes RO no se contrapone, afecta ni presenta duplicidades .con otros programas y acciones del Gobierno de México; en cuanto a su diseño, beneficios, apoyos otorgados y población objetivo, así como que se cumplen las disposiciones aplicables.
2. OBJETIVOS 2.1 General Favorecer el acceso, la permanencia, egreso y/o la superación académica e investigación de los estudiantes, egresados/as y/o docentes, personal académico y profesores/as investigadores/as, investigadores/as y personal con funciones· de dirección (directores/as) que participan en el Sistema Educativo Nacional mediante una beca. 2.2 Específicos Los objetivos especificos para el Programa son los siguientes: • Otorgar becas a estudiantes de educación básica conforme lo establecido en el
anexo 1 y 2 de las presentes RO, para fomentar el ingreso, permanencia, egreso y continuación de estudios de la población estudiantil.
• Otorgar becas a estudiantes de educación media superior para fomentar el ingreso, permanencia, egreso y continuación de estudios de la población estudiantil, así como el desarrollo de las actividades académicas, culturales y deportivas.
• Otorgar becas a niñas y adolescentes en contexto de vulnerabilidad agravada por el embarazo y la matemidad temprana para el acceso, permanencia y conclusión de su educación básica.
• Otorgar becas a niñas, niños y adolescentes en contexto de vulnerabilidad para el acceso, permanencia y conclusión de su educación básica.
• Otorgar becas a egresados/as del tipo superior para obtener el grado académico. • Otorgar becas a estudiantes de educación superior para fomentar el ingreso,
permanencia, egreso y continuación de estudios, así como el desarrollo de las actividades académicas, culturales ydeportivas
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• Otorgar becas al personal académico y al personal con funciones de dirección para fortalecer su formación profesional y superación académica.
Los objetivos especificos antes referidos, coadyuvarán en todo momento a reducir las brechas de desigualdad entre mujeres y hombres en el ingreso, permanencia, conclusión y continuación de los estudios de todos los tipos educativos en instituciones públicas. Asimismo, fomentarán el otorgamiento de becas a niñas y jóvenes en situación de vulnerabilidad, agravada por el embarazo y la matemidad temprana para el acceso y permanencia en los tipos educativos medio superior y superior. La información especifica de cada una de las becas se detalla en los anexos de las presentes RO, mismos que tienen los siguientes numerales:
Categoría Beca Tipo Instancias Anexo educativo ejecutoras
Beca para que integrantes de grupos en contextos y situación de vulnerabilidad
SEB/DGEI/ (personas indígenas, AEL personas Básico SEMS
Estudiantes afrodescendientes, Medio SES 1 en situación personas con alguna superior UAM de pobreza discapacidad, víctimas, Superior UNAM y madres y padres jefes de UAAAN vulnerabilid familia y madres jóvenes y
ad. jóvenes embarazadas) realicen sus estudios.
Básico CONAFE
Apoyo al Medio
SES permanenci
estudios. superior COLMEX 4
SEMS SES UAAAN UAM UNAM I i
, Medio SEMS
Beca para prácticas. superior SES 5 Superior UAAAN
Beca para el desarrollo y/o COLMEX Medio DGRI
participación en proyectos superior IPN 6 de investigación o Superior ,SEMS emprendedores. UNAM
CINVESTA V
7 titulación. IPN SES UAAAN
Básico SEB Beca salario
Medio' SEMS SES Beca de servicio social. superior UAM 9
Superior UNAM
Estudiantes DGRI IPN sobresalient Medio SEMS es y Beca de excelencia. superior SES
10 personal Superior
Beca para investigación en posgrado.
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Superior
Superior
CINVESTA V DGRI COLMEX. SEMS 11 SES UAAAN UAM UNAM CINVESTA V COLMEX SEMS SES 12
UAM UAAAN UPN
DGRI CINVESTA V
CINVESTA V
Posgrado UAM UEMSTIS
Básico CONALEP DGESPE
Becas para la atención de Medio DGRI Especiales contingencias o planes a superior IPN
16 nivel nacional o regional. Superior
SEB Posgrado SEMS SES UAAAN UEMSTIS UNAM UPN
3. LINEAMIENTOS
3.1. Cobertura La cobertura del Programa es a nivel nacional y aplica en las 32 Entidades Federativas. En caso de que existan programas implementados por el Ejecutivo Federal por sí sólo o en coordinación con los gobiernos de las Entidades Federativas para atender contingencias o planes a nivel nacional o regional, la SEP podrá crear nuevas modalidades o modificar los requisitos establecidos en beneficio de los/as solicitantes, los cuales deberán ser especificados en los instrumentos jurídicos que se hayan determinado para tal efecto en los anexos correspondientes de las
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presentes RO o en las convocatorias respectivas, siempre y cuando se cumplan los objetivos del Programa. Para implementar dichas acciones, el Programa pódrá realizar los ajustes necesarios en su planeación y operación, estableciendo los acuerdos, la coordinación y vinculación interinstitucional correspondientes, en el marco de lo. dispuesto en las presentes RO y de las metas establecidas, así como en función de la capacidad operativa y la disponibilidad presupuesta!. 3.2. Población objetivo El Programa se dirige a estudiantes, egresados/as y/o docentes, personal académico y profesores/as investigadores/as, investigadores/as y personal con funciones de dirección (directores/as) de instituciones del sistema educativo nacional de todos los tipos educativos, especificándose en las presentes RO, los anexos y en las convocatorias de cada una de las becas las características sociales, económicas y académicas de la población a la cual van dirigidas, estableciendo criterios para la igualdad de género, sin distinción de condición física, social, cultural o étnica, incluyendo en todo momento una perspectiva de género que permita contribuir a reducir las desigualdades económicas, culturales y sociales entre mujeres y hombres. Para el caso específico del CINVESTAV, COLMEX, DGESPE, IPN,SEMS, SES, UAAAN, UAM, UNAM y UPN, también es aplicable el otorgamiento de becas a alumnos/as o estudiantes y egresados/as para realizar cursos propedéuticos, concluir las tesis de grado, asistir a cursos especializados, cursos de idiomas, eventos de difusión de ciencia, de tecnología, de cultura y/o deportivas, prácticas profesionales y/o movilidad estudiantil, desarrollo de investigación como complemento a su formación académica, o para fortalecer el quehacer científico de alto nivel apoyando a los recién graduados de doctorado para que realicen una estancia posdoctoral en los términos y condiciones descritas en los anexos 3, 4, 5, 6,7, 11, 12 Y 13, de las presentes RO. En el caso de la UAAAN, las becas se hacen extensibles al profesorado investigador para su formación académica, de acuerdo al ingreso y productividad académica generada a partir de proyectos de investigación como publicaciones de artículos científicos e innovación tecnológica. Para la UAM y la UNAM, se hacen extensibles a su personal académico para superación académica de acuerdo a lo establecido en los anexos 11, 13 Y 15 de las presentes RO.
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Para el caso de la COFAA-IPN, CINVESTAV, COLMEX, DGRI, IPN, SEMS, SES, UAM y UNAM, se otorgan becas a personas con nacionalidad mexicana para estudios en el extranjero y en el país. Asimismo, la SEMS contempla la posibilidad de conceder becas al personal con funciones de dirección (directora o director) para la realización de estudios en el extranjero y la UNAM también tiene la opción de conceder becas a personal académico (docentes) para estudios de doctorado ylo estancias de investigación, sabáticas y posdoctorales en el extranjero. Los/as extranjeros/as residentes legalmente en México podrán aspirar únicamente a becas para estudios en el territorio nacional, en los términos y condiciones descritas en los anexos de las presentes RO. Para el caso del CINVESTAV, los/as alumnos/as extranjeros/as del Centro pueden aspirar a becas de movilidad o para investigación en posgrado conforme a lo establecido en los anexos 11, 12 Y 14 de las presentes RO. Para el caso de la UAM los/as alumnos/as extranjeros de la UAM pueden aspirar a becas de movilidad y cursos de idioma en México y en el extranjero conforme a lo establecido en los anexos 11 y. 12 de las presentes RO. Los estudiantes o participantes extranjeros de licenciatura y posgrado de instituciones de educación superior extranjeras con las que la UAM tenga formalizados instrumentos de cooperación y movilidad, pueden optar por una beca para acciones de movilidad en la UAM conforme a lo establecido en el anexo 11 de las presentes RO. Para el caso de la UNAM, los/as extranjeros/as residentes legalmente en México también pueden aspirar a becas para estudios en el extranjero conforme lo establecido en el anexo 11 de las presentes RO Para el caso de la UNAM, los/as extranjeros/as residentes legalmente en México también pueden aspirar a becas para estudios en· el extranjero conforme lo establecido en el anexo 11 de las presentes RO. Para el caso del CONAFE, las becas serán asignadas a niños/as y adolescentes que habitan en localidades rurales dispersas preferentemente con alto y muy alto grado de marginación ylo rezago social, o bien niños/as y adolescentes que padezcan algún tipo de discapacidad y asistan a un centro escolar, así como a los ubicados en localidades predominantemente indígenas o en campamentos agrícolas migrantes, así como aquellos/as alumnos/as inscritos en servicios del CONAFE que fueron transferidos a escuelas regulares o bien que obtengan promedio de aprovechamiento en primaria o secundaria. superiores a 9.5.
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Para el caso de víctimas, el beneficio podrá extenderse a las víctimas indirectas, conforme a las especificaciones que se establezcan en los instrumentos jurídicos respectivos.
3.3. Beneficiarios/as
3.3.1. Requisitos Los requisitos que los/as aspirantes deben cumplir para ser beneficiarios/as, así como las condiciones para su elección, comunes para todas las Instancias ejecutoras son los en listados a continuación:
• Estar inscrito/a o ser egresado/a de algún servicio educativo de educación básica, media superior (incluye PREFECOS y formación para el trabajo) o superior de cualquier modalidad educativa a fin de iniciar, reincorporarse, permanecer y/o concluir sus estudios, o bien realizar las actividades para las cuales está destinada la beca, conforme a lo establecido en la convocatoria que para tal efecto se emita.
• Ser estudiante regular de la institución en la que solicita la beca correspondiente; o en su caso, personal académico y/o directivo en activo de la institución del tipo educativo básico, medio superior o superior en la que solicite la beca.
o No es aplicable para estudiantes que soliciten una beca que otorga el IPN a través de sus anexos 2 '.'Beca de manutención" y 4 "Beca para la continuación de estudios" de las presentes RO donde la regularidad será la establecida en la convocatoria correspondiente.
o Para caso de la SEMS, la regularidad sólo aplica en los anexos 4,5,9,10, 11 Y 12 de las presentes RO.
o Excepto SES en las siguientes modalidades, en las que se deberán atender las disposiciones que se establezcan en cada convocatoria: i. En el caso del anexo 1 "Beca para que integrantes de grupos en
contextos y situación de vulnerabilidad (personas indígenas, personas afrodescendientes, personas con alguna discapacidad, víctimas, madres y padres jefes. de familia y madres jóvenes y jóvenes embarazadas) realicen sus estudios".
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iii. En el caso del anexo 4 "Beca para la continuación de estudios" de las presente RO para hijos/as de militares fallecidos/as, desaparecidos o incapacitados en 1 fa. o 2/a. categoría en actos del servicio o a consecuencia de los mismos, quienes podrán ser· irregulares solamente durante el primer ciclo escolar posterior a la fecha en la cual ocurrió el evento.
o No es aplicable para las personas que soliciten una beca que otorga la UAM a través de su anexo 4 "Beca para la continuación de estudios" de las presentes RO donde la regularidad será la establecida en la convocatoria correspondiente.
o No es aplicable para losllas alumnos/as, estudiantes y participantes que soliciten una beca que otorga la UAM a través de sus anexos 11 "Beca de Movilidad Intemacional" y 12 "Beca de Movilidad Nacional" de las presentes Reglas de Operación donde la regularidad será la establecida en las convocatorias correspondientes.
• Tampoco es aplicable para las personas que soliciten una beca que otorga la UNAM a través del anexo 4 "Beca para la continuación de estudios", anexos 11 y 12 de movilidad internacional y nacional de las presentes RO donde la regularidad será la establecida en la convocatoria correspondiente. No contar con algún beneficio equivalente de tipo económico o en especie otorgado para el mismo fin por otro organismo público del Gobierno de México al momento de solicitar la beca y durante el tiempo en que se reciba sus beneficios. En caso de que el/la alumno/a cuente con algún beneficio equivalente de tipo económico o en especie otorgado para su educación, deberá renunciar a este apoyo para ser sujeto de asignación de una beca en este Programa. . o Con excepción de las beneficiarias de la beca de apoyo a la educación
básica de madres jóvenes y jóvenes embarazadas a que se refiere el anexo 1: "Beca para que integrantes de grupos en contextos y situación de vulnerabilidad (personas indígenas, personas afrodescendientes, personas con alguna discapacidad, víctimas, madres y padres jefes de familia y madres jóvenes y jóvenes embarazadas) realicen sus estudios" de las RO.
o Exceptuando las becas para el transporte, toda vez que se trata de un apoyo que busca cubrir los gastos del beneficiario/a en esta materia.
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o En el caso del IPN, los estudiantes pueden aspirar a una beca de Transporte Institucional aún y cuando hayan solicitado o ya sean beneficiados con una beca Institucional.
o En el caso de educación básica para el anexo 8: "Beca salario" de las presentes RO", no existe duplicidad con el Programa PROSPERA.
o No aplica para las personas beneficiarias de alguna beca que otorgue la SEMS, si se solicita la beca del anexo 10: "Beca de excelencia" de las presentes RO.
o En el caso del COLMEX para el anexo 11: "Becas de movilidad internacional" de las presentes RO, en algunos casos la beca es otorgada· como: • Complemento de apoyo para realizar un intercambio escolarizádo de
un semestre en instituciones de educación superior ubicadas en el extranjero. (licenciatura).
• Complemento de apoyo para realizar un intercambio escolarizado de un semestre o una estancia de investigación de uno a seis meses, en instituciones de educación superior ubicadas en el extranjero. (posgrado).
• Complemento de apoyo para participar en conferencias y congresos académicos. (posgrado).
o En el caso de la [JAM, para los anexos 11 y 12 de becas de movilidad internacional y nacional de las presentes RO se podrá asignar una beca de complemento de apoyo para transporte para alumnos/as de posgrado con beca de movilidad del CONACYT.
o En el caso de la DGRI, se verificará que las/os beneficiarias/os no hayan recibido recursos de la DGRI al menos en los dos años previos a la entrega de la beca, con excepción de aquellos programas cuya convocatoria establezca la posibilidad de recibir otros subsidios.
• Tramitar su solicitud de beca a través del medio que se determine en las convocatorias, durante los períodos para el registro de aspirantes a una beca.
• No haber concluido estudios del tipo educativo al que aplica ni contar con un certificado de ese tipo educativo. o Excepto las becas en las que participa CONALEP (anexos 2 y 4 de las
presentes RO). .
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o Excepto el personal académico y las becas de nivel licenciatura que otorga la UNAM a través del anexo 11: "Beca de movilidad internacional" de las presentes RO.
o Excepto las becas en las que participa la DGRI (anexo 13 de las presentes RO).
• Cumplir con los requisitos específicos que se establezcan en la(s) convQcatoria(s) que se emita(n), o bien en el (los) instrumento(s) jurídico(s) aplicable(s) que celebre la SEP con los gobiernos de las Entidades Federativas, asociaciones o instituciones públicas o privadas, nacionales o extranjeras, de acuerdo al tipo de beca de que se trate.
• Aquellos que se definan en el (los) convenio(s), en la (s) convocatoria(s) o cualquier otro instrumento normativo que, para la ejecución de alguna beca, se. diseñe por las Instancias ejecutoras, siempre y cuando no sean los mismos fines a los establecidos para otras establecidas en las presentes RO.
Adicionalmente, los/as beneficiarios/as de las Instancias ejecutoras tendrán que cumplir con los requisitos que se especifican en los anexos de cada beca por Instancia ejecutora, conforme a lo señalado en el numeral 2.2 de las presentes RO. En ningún caso, los criterios de selección y priorización resultarán discriminatorios en materia de género y de derechos humanos; por lo que de manera general todas las Instancias ejecutoras cuando los recursos disponibles sean insuficientes para otorgar una beca a todos/as los/as aspirantes, serán seleccionados/as, en función del orden de los siguientes criterios y aquellos que se establezcan dentro de cada uno de los anexos de las presentes RO:
1. Ingreso mensual per cápita del hogar de la persona solicitante, de conformidad con la información proporcionada en la encuesta socioeconómica correspondiente, o en la información sobre la condición de vulnerabilidad económica incluida en la ficha académica o docente; o en su caso, escrito en el que manifieste bajo protesta de decir verdad los ingresos económicos familiares.
2. Residir en uno de los municipios que se encuentren incluidos en los municipios de Zonas de Atención Prioritaria; o bien, en alguno de los municipios incluidos en el Programa Nacional para la PNPSVyD.
3. Aspirantes provenientes de municipios rurales, indígenas de alto y muy alto grado de marginación establecidos por el CONAPO y/o su equivalente estatal en contextos urbanos marginados.
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4. Alumnos/as cuyas familias se encuentren en el padrón de beneficiario/as/as del PROSPERA (ExceptoCONALEP y SEMS).
5. Aspirantes detectados por los programas del Gobierno de México o los Gobiernos locales, que atienden a población migrante, indígena y personas con algún tipo de discapacidad motriz, visual o auditiva que cumplan con los requisitos para ser beneficiarios/as.
6. Personas víctimas directas e indirectas y que se encuentren en el Registro Nacional de Víctimas.
7. Alumnas embarazadas o madres, así como alumnos que sean padres, a fin de promover la corresponsabilidad y una paternidad responsable.
8. Haber sido beneficiaria de las becas de apoyo a la educación básica de madres jóvenes y jóvenes embarazadas a que se refiere el anexo 1: "Beca para que integrantes de grupos en contextos y situación de vulnerabilidad (personas indígenas, personas afrodescendientes, personas con alguna discapacidad, víctimas, madres y padres jefes de familia y madres jóvenes y jóvenes embarazadas) realicen sus estudios" de las RO.
9. Alumnas que cumplan en igualdad de condiciones, con todos los requisitos, con la finalidad dereducir las brechas de desigualdad de género.
iD. Alumnos/as migrantes repatriados/as o hijos/as de migrantes repatriados/as o en retorno.
Asimismo, deberán atenderse los criterios de priorización definidos en la(s) convocatoria(s) que se emita(n) o eh el (los) instrumento(s) jurídico(s) aplicable(s)
. para cada Instancia ejecutora. Para el caso de la SES, se atenderán los criterios de priorización definidos en su(s) convocatoria(s). Para el caso del IPN, SEMS, UAM, UNAM Y UPN, estos criterios podrán ser adicionados y/o reordenados siempre y cuando el Comité Técnico de Becas o su equivalente así lo acuerden. Para el caso del CINVESTAV son las coordinaciones académicas de los programas de posgrado quienes presentan y priorizan a los/as solicitantes. En el COLMEX, los criterios de priorización en la selección de los/as beneficiarios/as los establece la Junta de Profesores de cada uno de los Centros de Estudio. En el caso de la DGRI se atend.erán los criterios de priorización definidos en su(s) convocatoria(s). En caso de empate, el Comité de Selección determinará los casos en que puedan aplicarse los criterios de selección descritos en las presentes RO. En el CONALEPlos criterios se encuentran establecidos en los Lineamientos de Becas para Estudiantes del Sistema Nacional
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de Colegios de Educación Profesional Técnica vigentes. La SEMS podrá utilizar un ACP u otro método estadístico para crear un índice socíoeconómico de los/as alumnos/as solicitantes, el cual podrá ser usado como un criterio de priorización adicional al ingreso per cápita con perspectiva de género, que permita identificar de manera más robusta el nivel de pobreza de los/as solicitantes, y con ello, su grado vulnerabilidad: De igual forma, la SEMS dará prioridad a losllas alumnos/as que no cuenten con un beneficio otorgado por el Gobierno de México y/o a través de un convenio de colaboración celebrado entre la SEMS y el gobierno de una Entidad Federativa. Las personas aspirantes a una beca que cumplan con el perfil y con los requisitos establecidos, serán considérados/as candidatos/as a recibir la beca, y se sujetarán a un proceso de selección transparente que llevará a cabo las Instancias ejecutoras responsables de las becas. El cumplimiento de los requisitos y/o criterios de priorización no garantizan el otorgamiento de la beca debido a que está sujeta a .Ia suficiencia presupuestaria del ejercicio fiscal 2019.
3.3.2. Procedimiento de selección Con el fin de garantizar la transparencia, imparcialidad, objetividad e igualdad de oportunidades en los procesos de selección de los/as beneficíarios/as y de la asignación de las becas, las Instancias ejecutoras cuentan con Comités de Becas o su equivalente, que son responsables de controlar y vigilar la operación de la beca, de conformidad con las presentes RO y la normatividad aplicable por cada· Instancia ejecutora, con el fin de maximizar sus resultados y logros. Los Comités de Becas o su equivalente actuarán conforme a los principios de igualdad de género y derechos humanos, para prevenir la discriminación de personas o grupos de personas por sexo, origen étnico, preferencia sexual o por discapacidad. Además, podrán implementar acciones afirmativas con el objeto de reducir las brechas de género. En el caso de CONAFE quienes intervienen en el proceso de selección son las Direcciones de: Administración y Finanzas, Plane.ación y Evaluación y de Educación Comunitaria e Inclusión Social, Oficinas de Operación del CONAFE en los estados, los Jefes de Información y Apoyo Logístico, los Auxiliares de Operación, los Coordinadores de Programas Especiales y/o Coordinadores Regionales. De igual forma, es de señalar que el anexo 6: "Beca· para el desarrollo y/o participación en proyectos de investigación o emprendedores" de las presentes RO
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SECllETARiADEEDlJCACIÓNI'ÚBUCA
otorgada por el COLMEX (beneficiarios/as para apoyo a proyectos de investigación científica) y la UNAM (apoyo a proyectos de investigación e innovación tecnológica PAPIIT-UNAM), losllas aspirantes a beneficiarios/as son propuestos/as por el/los responsable(s) de los proyectos, los cuales deberán cumplir con los requisitos enunciados en dicho anexo. Para el caso de la SEMS, el procedimiento de selección, cuando la beca sea en especie, se especificará en la(s) convocatoria(s) que al efecto se emitan o en elllos instrumento(s) jurídico(s) respectivo(s). El Comité de Becas o su equivalente de cada una de las Instancias ejecutoras o en el caso del CONALEP el Comité de Becas del Plantel, sesionarán a fin de analizar las solicitudes registradas y con base en el presupuesto autorizado, el cumplimiento de los requisitos y la aplicación de los criterios de selección y priorización establecidos en el numeral 2: "Requisitos para ser beneficiario/a" y 3: "Procedimiento de selección" de cada anexo de las presentes RO dictaminarán la aprobación o denegación de las becas nuevas y renovaciones.
La participación de mujeres y hombres en la solicitud y elegibilidad de los apoyos que proporciona el presente Programa, será en igualdad de oportunidades, por lo que, la condición de mujer u hombre no será motivo de restricción para la participación y elegibilidad en la obtención de los apoyos, asimismo buscará fomentar la igualdad de género y el respeto a los derechos humanos. Sólo podrán exigirse los datos y documentos anexos estrictamente necesarios para tramitar la solicitud y acreditar si el potencial beneficiario/a cumple con los criterios de elegibilidad.
Procedimiento para la selección de la población beneficiaria Etapa Actividad Re~onsable
I Emitir y publicar la información sobre su(s) convocatoria(s) para la asignación de las Instancias becas en la página electrónica del portal de ejecutoras, en el
Convocatoria becas www.becas.seQ.gob.mx y en los caso de medios físicos o electrónicos a los cuales educación básica tenga acceso, en su portal de internet o por a la SEB/DGEI cualguier otro medio de difusión.
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SECRE'llUÚADEEDlJCACIÓNI'ÚllLICA
Solicitud1
Asegurar que la(s) convocatoria(s) incluya(n) elemento(s) que resulten favorecedores para la igualdad de género y el respeto a los derechos humanos. Sólo pOdrá exigirse que se anexen los datos y documentos estrictamente necesarios para tramitar la solicitud, y acreditar si la/s posible/s persona/s beneficiaria/s cumple/n con los criterios de selección de elegibilidad; tratándose de personas físicas fomentar la igualdad de género y el respeto a los derechos humanos. Registrar y/o presentar su solicitud por el medio y en el lugar que se determine en la convocatoria, una vez que ésta haya sido difundida o publicada por la Instancia ejecutora o en el caso de educación básica a laAEL. Proporcionar completa, y
Instancias ejecutoras, en el caso de educación básica a la SEB/DGEI
Aspirantes
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documentación solicitada. Proporcionar a los/as alumnos/as, participantes, estudiantes, egresados/as y docentes, las cartas y/o constancias de postulación y conclusión para participar en las convocatorias para la obtención de las becas contempladas en las presentes RO. En caso de . que la información que se proporcione sea falsa, la instancia ejecutora dará vista a las autoridades competentes y la Institución pública de educación será responsable de reintegrar los montos otorgados por concepto de la beca, cuando esto sea procedente.
Instituciones públicas de educación
Validación de datos4
Cuando el registro de la solicitud se realice en línea, deberán adjuntar, en su caso, copia escaneada en formato PDF o JPG de aquellos documentos probatorios específicos solicitados por el sistema de registro y la convocatoria7 correspondiente. Recibir las solicitudes de los/as aspirantes únicamente en las fechas establecidas en la(s) convocatoria(s) o en los instrumentos jurídicos que se hayan determinado para tal efecto en los anexos correspondientes de las presentes RO. Verificar en su totalidad, los datos registrados por los/as aspirantes en la solicitud de beca, descartando las solicitudes incompletas, canceladas y/o que no cumplan con los requisitos y documentos solicitados, brindando el uso y manejo adecuado a los datos personales de acuerdo con las disposiciones jurídicas aplicables. En su caso, el plazo de' prevención será determinado por cada una de las Instancias ejecutoras.
Capturar, entregar, complementar y/o validar la información proporcionada por losllas aspirantes preseleccionados/as.
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Aspirantes
Instancias ejecutoras, en el caso de educación básica laAEL
Instancias ejecutoras, en el caso de educación básica laAEL
Instituciones públicas' de educación o la instancia ejecutora o directores/as de plantel o encargado/a de plantel o Coordinadorfa Nacional de Prepa en Línea-
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Confirmar que los/as aspirantes y beneficiarios/as cumplen con los requisitos establecidos en las presentes RO y en la(s) convocatoria(s) que se emita(n).
Informar a los/as aspirantes y beneficiarios/as, a través del medio que se determine dentro de su convocatoria la fecha de inicio del periodo de validación.
Determinar los periodos para validar la condición académica de los/as aspirantes y beneficiarios/as
Ser responsables de la información que proporcionen a la instancia ejecutora y hacerse acreedor a las sanciones que eventualmente deriven de sus actos u omisiones, conforme a las disposiciones legales aplicables.
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SEP, en el caso de educación básica la AEL Instituciones públicas de educación o a la instancia ejecutora, en el caso educación laAEL
de básica
Instancias ejecutoras, en el caso de educación básica laAEL
Instancias ejecutoras, en el caso de educación básica laAEL Instituciones pÚblicas de educación o la instancia ejecutora o directores/as de plantel o encargado/a de plantel o Coordinador/a Nacional de Prepa en Línea-
I
SECllll'I'.AlÚADEIDUCACIÓN'l'ÚBLlCA
Preselección2
V~
En caso de que los planteles escolares, directores/as de plantel, encargado/a de plantel o Coordinador/a Nacional de Prepa en Línea SEP, no realicen la validación o por errores en la misma de la condición académica de los/as aspirantes, beneficiarios/as y becarios/as del padrón activo, la instancia ejecutora notificará mediante oficio dicha omisión al Olca que corresponda o a la instanCia que· las universidades autónomas determinen, a la Contraloría de la Entidad Federativa o su equivalente y al titular del subsistema de que se trate, la relación de las autoridades de los planteles escolares o directores/as de plantel que omitieron la validación, para que en el ámbito de su competencia, tomen las medidas pertinentes, conforme a las disposiciones aplicables. Realizar la preselección de los/as beneficiarios/as, verificando el cumplimiento de los requisitos, criterios de selección y de las características de la beca, obteniendo una lista de prelación de aspirantes atendiendo a los criterios de priorización establecidos en cada anexo de las presentes RO o en la convocatoria(s) que se emita(n) o en lo(s) instrumento(s) jurídico(s) aplicable(s) para cada Instancia ejecutora. La lista de prelación deberá hacerse pública, por el medio que cada Instancia ejecutora considere j)ertinente, atendiendo a lo
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SEP, en el caso de educación básica la AEL
Autoridad de las instituciones públicas de educación o los planteles escolares o directores/as de plantel o encargado/a de plantel o Coordinador/a Nacional de Prepa en Línea­ SEP, en el caso de educación básica la AEL
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Confronta de padrones3
dispuesto en la legislación vigente de trasparencia y acceso a la información pública, así como la que rige la protección de dat