reglamentaciones - permisos - derechos chile

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  • 8/18/2019 Reglamentaciones - Permisos - Derechos Chile

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    UNIDAD 1UNIDAD 1”INTRODUCCIÓN A LA CONSTRUCCION””INTRODUCCIÓN A LA CONSTRUCCION”

    REGLAMENTACIONESREGLAMENTACIONES

    INGENIERÍA DE EDIFICACIÓNINGENIERÍA DE EDIFICACIÓN

    REGLAMENTACIONES

    Dentro de las reglamentaciones más importantes que se deben considerar almomento de desarrollar un proyecto y una obra de construcción seencuentran las siguientes:

    1.   Leyes

    2.   Ordenanzas

    3.   Reglamentos

    4.   Normas

    5.   Especificaciones

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    INGENIERÍA DE EDIFICACIÓNINGENIERÍA DE EDIFICACIÓN

    REGLAMENTACIONES1. LEYES:

    Las leyes determinan las responsabilidades y alcances de las acciones, que llevan a cabo organismos ysujetos que participan en la actividad de la construcción. Las principales leyes referidas a laconstrucción son:

    •   1.1 Ley General de Urbanismo y Construcción (GUC, DFL 458 Minvu):

    •   Surge luego del terremoto de 1928 (Talca).

    •   Contiene un enfoque global del proceso de urbanización y construcción.

    •   Establece un sistema regulador de tipo administrativo, de las responsabilidades delas municipalidades y de los Ministerios.

    •   Se divide en 5 títulos:

    •   Título I: disposiciones generales, deberes y compromisos participantesproyectos, sanciones en caso de Infracción.

    •   Título II: aspectos legales (nacional, regional, etc.), límites urbanos, usos desuelos, renovación urbana, expropiaciones, etc.

    •   Título III: construcción propiamente tal, normas de diseño y ejecución.Permisos y costos asociados. Obligaciones urbanizadores, inspecciones yrecepciones de obra.

    •   Título IV: viviendas económicas.

    •   TítuloV: derogaciones y sustituciones.

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    REGLAMENTACIONES

    1.   LEYES:

    •   1.2 Ley del medio ambiente (Ley 19.300):

    •   Marzo 1.994.

    •   Regula derecho a vivir en medio ambiente libre de contaminación,protección medio ambiente, preservación de la naturaleza yconservación patrimonio ambiental.

    •   Disposiciones generales, instrumentos de gestión ambiental,responsabilidad por daño, fiscalización.

    •   1.3 Ley para construcción viviendas económicas (DFL-2 de 1.995):

    •   Superficie máxima de 140 m2.

    •   Beneficios construcción, transferencias, tributarios,contribuciones, rentas, herencias, etc.

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    REGLAMENTACIONES

    1.   LEYES:

    •   1.4 Ley sobre contrato de trabajo y protección trabajadores (Ley18.372):

    •   Aspectos como remuneraciones, gratificaciones, contratos,descansos, beneficios y obligaciones empleador-trabajador.

    •   1.5 Ley de concesiones:

    •   Ley DFL 164 y Reglamento DS 240.

    •   Infraestructura de uso público puede ser entregada por parte del

    Estado en concesión a inversionistas privados, los que debenencargarse de su construcción, ampliación o conservación.

    •   Luego de explotada mediante cobro de tarifa, peaje u otro, puedeser devuelta al Estado.

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    REGLAMENTACIONES

    1. LEYES:

    •   1.6 Ley sobre accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales:

    •   Ley 16.744.

    •   Regula la seguridad de los trabajadores.

    •   Abarca desde el trayecto casa trabajo.

    •   1.7 Código Civil:

    •   Establece la responsabilidad civil por parte del constructor por el plazo de 5 años.

    •   1.8 Ley de venta por piso o ley propiedad horizontal:

    •   Ley 6.071

    •   Faculta a las personas a comprar en forma individual un depto o casa que formaparte de un conjunto habitacional, quedando una parte común a todos lospropietarios.

    •   1.9 Ley IVA constructoras:

    •   Ley 18.630.

    •   Decreto ley 825, regula el IVA aplicado a las empresas constructoras.

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    REGLAMENTACIONES

    2. ORDENANZA:

    •   Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones (OGUC):

    •   Reglamento que complementa a la Ley General y contiene lasnormas fundamentales respecto a:

    •   Procedimientos administrativos para permisos de edificación.

    •   Diseño arquitectónico para distintos tipos de edificios segúnuso.

    •   Estabilidad de construcciones.

    •   Subdivisión de suelo, urbanización y poblaciones nuevas.

    •   Obligatoriedad cumplimiento normas referidas ainstalaciones de edificios.

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    REGLAMENTACIONES

    3. REGLAMENTOS:

    •   Reglamento de instalaciones públicas y domiciliarias:

    •   Fijan las condiciones administrativas de infraestructurarequisitos técnicos y calidad de la red de servicios púbicos.

    •   Reglamentos locales:

    •   Fijan las condiciones de un área de servicio definida. Ejemplo:planos reguladores comunales, intercomunales, etc.

    •   Reglamentos contratos:

      Bases administrativas generales reglamentarias de licitaciónpública:

    •   Adquisición de viviendas terminadas,

    •   Contratación de obras vendidas con proyecto.

    •   Obras a suma alzada.

    •   Etc.

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    REGLAMENTACIONES

    4. NORMAS:

    •   Conjunto de actividades que se documentan para establecer un orden parabeneficio de la comunidad, optimizando el uso de recursos, satisfaciendoexigencias funcionales y de seguridad.

    •   Permite establecer niveles de calidad.

    •   En Chile son dictadas por el Instituto Nacional de Normas (INN).

    •   Su cumplimiento en proyectos no es obligatorio, salvo en casos que seincluyan como parte de una lay, ordenanza o contratos.

    •   En Chile para las obras viales las establece la Dirección de Vialidad delMinisterio de Obras Públicas,Transporte y Telecomunicaciones (MOPTT).

    •   En el caso del área de la construcción, el INN tiene un listado de normaschilenas oficiales (área F). Se incluyen subáreas: general, diseño, cálculo, acero,albañilería, hormigón, seguridad, materiales, instalaciones, herramientas, equipos,mobiliario, etc.

    UNIDAD 1IUNIDAD 1I”INTRODUCCIÓN A LA CONSTRUCCION””INTRODUCCIÓN A LA CONSTRUCCION”

    PERMISOS Y DERECHOS DE CONSTRUCCIONPERMISOS Y DERECHOS DE CONSTRUCCION

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    INGENIERÍA DE EDIFICACIÓNINGENIERÍA DE EDIFICACIÓN

    PERMISOS Y DERECHOS DE CONSTRUCCION

    •   Antes de iniciar una obra de construcción, se debe contar con un permisode edificación y una serie de permisos adicionales.

    •   PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN:

    •   Estos permisos y autorizaciones deben ser solicitados en casos de:construcción, reconstrucción, modificaciones, ampliaciones, demoliciones, etc.

    •   Así mismo, hay obras menores que no requieren permiso, tales como: obrasinteriores no estructurales, cierros interiores, mantención, piscinas privadas amás de 1,5 m del deslinde.

    •   Lo anterior según se indica en la OGUC,Título V.

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    PERMISOS Y DERECHOS DE CONSTRUCCION

    •   PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN:

    •   Para obtener un permiso de construcción de una obra nueva, se debe presentar a la Dirección de Obras Municipales quecorresponda la siguiente documentación:

    •   Solicitud de permiso:

    •   Formulario DOM de solicitud de permiso, firmado por propietario y arquitecto.

    •   Anexo se incluyen todos los documentos y planos.

    •   Declaración de propiedad del predio.

    •   Lista de los profesionales competentes.

    •   Informe favorable del revisor externo.

    •   Legajo de documentos adicionales:

    •   Certificado de informaciones previas.•   Formulario estadísticas de edificación.

    •   Certificado factibilidades de agua potable y alcantarillado.

    •   Planos de arquitectura (ubicación del predio, emplazamiento dentro del predio, plantas todos los pisos, corte yelevaciones, cubiertas, cierres)

    •   Proyecto cálculo estructural (memoria, fundaciones, secciones, detalles)

    •   Cuadro de superficies

    •   Especificaciones técnicas.

    •   Levantamiento Topográfico.

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    PERMISOS Y DERECHOS DE CONSTRUCCION

    •   PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN:

    •   Para obtener un permiso de construcción de una obra nueva, se debe presentar a la Dirección de Obras Municipales quecorresponda la siguiente documentación:

    •   Pagos de los derechos municipales:

    •   Los derechos municipales deben ser cancelados para la obtención de los permisos de construcción.

    •   Los costos dependerán del tipo de obra y del presupuesto de la obra.

    •   En el caso por ejemplo de una Obra Nueva, el Derecho Municipal corresponderá a 1,5% del presupuesto delproyecto.

    •   Firma de los documentos:

    •   Todos los documentos indicados deben ser firmados por propietarios, Arquitecto e Ing. Calculista (segúncorresponda).

    •   Se debe indicar la inscripción del Profesional a Cargo.

    •   Para todos los profesionales se deberá incluir sus patentes profesionales y sus certificados de títulos.

    •   Verificaciones municipales:

    •   Validar el proyecto de acuerdo al cumplimiento del Plano Regulador, cumplimiento de la Ley General Urbanismoy Construcción y de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcción.

    •   Comprobación de pago de los derechos municipales.

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    PERMISOS Y DERECHOS DE CONSTRUCCION

    •   PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN:

    •   Para obtener un permiso de construcción de una obra nueva, se debe presentar a laDirección de Obras Municipales que corresponda la siguiente documentación:

    •   Documentos en obra:•   Iniciada la obra, los permisos y sus pagos deben estar visibles.

    •   OTRO PERMISOS:•   Según corresponda, la Ilustre Municipalidad que corresponda puede solicitar

    permisos adicionales, así por ejemplo: instalación de faenas, movimientos de tierra,

    instalación de grúa, permiso botadero autorizado, ocupación vía pública, etc.

    •   SANCIONES:•   En caso que no se cumplan con algunos de los puntos indicados anteriormente o

    no se cumpla con la legislación vigente (ejemplo;: construir sin permiso, alteraciónplanos, negar ingreso inspectores, no cumplir observaciones inspectores, habilitaredificio sin recepción, etc.) se arriesgan multas o la suspensión de la faena.

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    PERMISOS Y DERECHOS DE CONSTRUCCION

    TALLER #5