regimen jurídico automotor(2009)

8/6/2019 Regimen jurdico automotor(2009)

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Rgimen Jurdico del

Automotor

Comisin 7922 Derechos RealesEduardo Molina Quiroga


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Eduardo Molina Quiroga 2

Temas

Sistema legal Argentino. Rgimen Registral del Automotor.

Clasificacin de los sistemas de registracin. Carcter constitutivo.

Principios registrales. Comparacin con la Ley 17.801.

Registro de la Propiedad del Automotor. Organizacin administrativa.

Rgimen de los Registros Seccionales. Radicacin de los vehculos.

Domicilio. Distintos casos. Guarda Habitual. Legajos. Contenidos.

Solicitudes tipo. Personera. Acreditacin. Certificacin de firmas.

Poderes especiales. Particularidades del Rgimen. Autorizados a

certificar. Legalizaciones.

Inscripcin Inicial. 0km. Procedimiento Registral. Automotores

Nacionales e Importados. Inscripciones iniciales especiales.

Transmisin del Domino. Caractersticas. Requisitos. Procedimiento

registral. Verificaciones. Excepciones. Verificaciones observadas.

Procedimiento del llamado "R.P.A.".Transferencias especiales:

Constatacin ordenes judiciales.


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Sistema legal Argentino

Introduccin

Concepto de automotor

Naturaleza jurdica

Cosa mueble

No fungible Identificacin

Registrable


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Rgimen registral del Automotor

Registracin de automotores

Evolucin del sistema

(C.Civil)

Carcter constitutivo

Carcter abstracto

Evaluacin del sistema


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Rgimen jurdico del automotor

Fuentes normativas Decreto Ley 6582/58

DNTRA

Decretos

Resoluciones

Disposiciones

Tcnico Registrales

Internas

Instrucciones Servicio Circulares - Consultas


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Principios registrales

en materia de automotores Rogacin o instancia

Especialidad o determinacin

Tracto sucesivo

Tracto abreviado y presentacin simultnea

Legalidad

Publicidad

Prioridad

Legitimidad y fe pblica registral


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Principio de especialidad

Individualizacin del objeto o cosa

Sirve a una publicidad registral adecuada.

En un sistema registral constitutivo, la

observancia del principio de especialidad esfundamental.

En el RJA la especialidad del objeto se integracon los tres (3) cdigos de identificacin:

Motor

Chasis

Dominio


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Tracto sucesivo

Nemo plus iuris (art. 3270 C.Civ)

Quien figura como trasmitente en una ST

08 debe coincidir con el titular registralExcepcin: Subasta art. 39 Ley prenda

Comprador directo sucesin (DNTRA, Ttulo II, Seccin3, artculo 2, pg. 153)

Acreditacin identidad

Acreditacin personera


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Principio de legalidad (Calificacin)

Los registradores inmobiliarios llevan a cabo un dobleanlisis: verifican las formas extrnsecas del documento y"califican" el ttulo.

En el RJA, el registrador es parte del acto abstracto que se

produce en su Registro, momento en el que transmitente yadquirente exteriorizan su consentimiento al suscribir lassolicitudes tipo, y este acto jurdico abstracto,independiente del que pudo haber ocurrido fuera delRegistro (venta, donacin, permuta, etc.), es el que da

origen al ttulo que expide el Encargado del Registro delAutomotor.

El Registrador del automotor no "califica" el ttulo,por que es l quien lo expide.


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Principio de legalidad

Sin embargo, el registrador en el RJA tiene obligacionesmuy claras que derivan del principio de legalidad, talescomo verificar el cumplimiento del pago de los distintosaranceles, la realizacin de la verificacin fsica cuando

correspondiera, y el anlisis de las inscripcionesespeciales

Tambin integra el principio de legalidad, el examen de lapersonera invocada tanto en los casos de personas

jurdicas, como de representados

Adems, cada da se incrementa el heterogneo y vastoconjunto de actividades que el Registrador en el RJAdebe controlar en el acto registral (infracciones, impuestos,etc)


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Principio de Prioridad

El trmite que se presenta primero tiene

prioridad sobre el que ingresa despues (art. 12

Dec.335)


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Legitimidad y f pblica registral

"legitimidad registral" es el efecto de presuncinque produce una inscripcin para su titular. Es decirque por aplicacin de este principio, quien tieneinscripto un derecho a su nombre, se presume que essu titular.

"fe pblica registral" es la presuncin que producela informacin del registro para el tercero, de que losasientos registrales son ntegros y exactos, lo que

significa que concuerdan con la realidad extraregistralen cuanto a la existencia, extensin y plenitud de losderechos registrados.


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Legitimidad y f pblica registral

En el RJA, como es el propio Registro el que expide el ttulo,este adquiere la calidad de instrumento pblico y goza de lapresuncin de legitimidad.

En el RJA la "fe pblica registral", con relacin a los

certificados de dominio, implica una presuncin iure et deiure, (no admite prueba en contrario), sobre la exactitud yveracidad de sus constancias en referencia a los asientosregistrales.

La existencia de buena o mala fe registral -(error de hechoexcusable sobre la legitimidad de la situacin registral (buenafe) o su conocimiento cierto o posible (mala fe)- inciden en lallamada "fe pblica registral". Quien se ha convertido entitular registral, sobre la base de un error que conoci o debiconocer, no puede ampararse en la fe pblica registral, porquecarece de buena fe registral.


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Organizacin de los Registros

Registro de la Propiedad del Automotor Decreto-Ley 6582/58 (rat.Ley14467 y mod. Ley 22977)

Decreto 335/88: Direccin Nacional de los RPAyCP

Organizacin MJSDH/SALyPJ/DNRPAyC/RPA (Sec.)

Rgimen de los Registros Seccionales Parque automotor/motovehiculos/maq.vial y agrcola

Distribucin Nacional de los RRPP

Decreto 644/88 (Encargados de Registro)

Res. MJ 688/2000 (ttulo habilitante)

Res. MJSDH 238/2003 (concursos)


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Radicacin

Radicacin de los vehculos.

Domicilio

Personas fsicas con DNI

Personas fsicas extranjeras sin DNI

Personas existencia idealparticulares

Personas jurdicas pblicasSociedades de hecho

Guarda Habitual (Cd. Fiscal CBA


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Legajos

Sistema de Legajo real

Legajos B y A

Contenido

Cartula

Hoja de registro

Solicitudes tipo

Documentacin

Ttulo

Cdula

Placas


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Solicitudes Tipo

Solicitudes tipo

Conjunto de formularios, cuya estructura ycontenidos bsicos estn normalizados por la

DNRPAyCP Cada trmite ante un RPA debe ser

acompaado de una ms solicitudes tipo deuso obligatorio

Triple ejemplar

Soporte electrnico

Sistema Infoauto

Comunicacin telemtica base datos central


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Peticionarios

Personas fsicas

Acreditacin de identidad

Personas menores de edad

Incapaces Personas jurdicas

Acreditacin de personera

Organismos oficiales

Sociedades annimas

SRL

Otras sociedades


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Acreditaciones

Poderes

Particularidades del Rgimen

Certificacin de firmas

Autorizados a certificar

Legalizaciones


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Informacin Registral

Principio general de publicidad

Certificado de dominio

Informe de dominio Consulta de Legajo

Expedicion de constancias registrales

Certificado de transferencia


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Publicidad

artculo 10 del Decreto N 335/88,

El Registro tendr carcter pblico ycualquier interesado podr solicitarinformes sobre el estado del dominio de losautomotores inscriptos, y respecto de lasanotaciones personales que obren en ellos,

previo pago del arancel correspondiente, ydando cumplimiento a los requisitos queestablezca la Direccin Nacional.


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Certificado

Reserva de prioridad

No obligatoriedad

Trmite

Certificado dominial para

cambio electrnico deradicacin


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Qu es el certificado

Es una peticin ante el Registro Seccional, que

comprende informacin sobre el estado

registral de determinado automotor y provoca

una afectacin temporaria del Legajo. Se otorga al titular de dominio y a la autoridad

judicial que lo pide (artculo 16 RJA)

Validez de quince (15) das a partir de la fecha de

su emisin

Solicitud Tipo 02


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Reserva de prioridad

Durante la vigencia del certificado (15 dias), losembargos y dems anotaciones que se solicitencon respecto al automotor tendrn carcter

condicional y slo quedarn firmes y producirnsus efectos legales una vez vencido el plazo,siempre que no hayan modificado el dominio o lasituacin jurdica del automotor (art. 16 RJA).

La reserva de prioridad, otorgada por laexpedicin de un certificado de dominio,beneficia el trmite que se presenteacompaado por el correspondiente certificado


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No obligatoriedad

No es obligatorio (art. 16RJA) a diferencia Inmuebles

"A los efectos de la buena fe previstos en los arts. 2, 3

y 4 del presente, se presume que los que adquierenderechos sobre un automotor, conocen lasconstancias de su inscripcin y de las demsanotaciones que respecto de aqul obran en el

Registro de la Propiedad del Automotor, an cuandono hayan exigido del titular o del disponente del bien,la exhibicin del certificado de dominio que seestablece en este artculo"


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Trmite

Solicitud Tipo 02

Habilitados:

Titular registral (certifica firma)Autoridad judicial

Escribano pblico (transferencia por

escritura pblica)

No afecta a los trmites ingresados antes y

que estn pendientes de procesamiento


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Contenido

Datos del titular

Datos identificatorios del automotor

Existencia de medidas cautelares (reales o personales)

Existencia de gravmenes

Existencia de denuncia de venta o de compra

Existencia de otros certificados de dominio

Existencia de otros trmites pendientes de inscripcin;

Existencia de denuncia de robo o de hurto (indicando su fecha);

Orden judicial o administrativa de secuestro o indisponibilidad dominio

Existencia denuncia siniestro altere partes automotor (motor y chasis);

Existencia de cualquier otra anotacin afecte propiedad, posesin o tenencia; Existencia disposiciones legales impidan o condicionen disponibilidad automotor

Otra anotacin cuyo conocimiento afectara condicin adquirentes buena fe;

Constancia Res. DGI 3580/92 certificado bienes registrables, si corresponde


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Certificado dominial(Disposicin DN N 189/2005, del 15/03/2005)

Cuando el trmite se presenta en un registro distinto al deradicacin del legajo, el Registro requerido puede solicitar al deradicacin, la emisin de un Certificado Dominial para cambio deradicacin electrnico

Lo confecciona el Registro donde est radicado el legajo

Debe comprobar que no existen causas que impidan el cambiode radicacin

que se haya notificado, si correspondiera, el cambio alacreedor prendario

que se hayan cumplido las exigencias del Convenio de

Complementacin de servicios aplicable en materia deImpuesto a la radicacin del automotor o Infracciones deTrnsito

Se debe confeccionar en 48 horas. Mismas constanciascertificado


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Informe de dominio

Urgente (ST 99)

Comunicaciones judiciales

Fax (ST 57 58 DN-)

Histrico

totalidad de los titulares registrales queeste haya tenido desde su inscripcininicial

Nominal conocer todos los dominios radicados en determinado registro,


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Consulta de Legajo

Es una compulsa personal del Legajo de un automotor, quepermite conocer los antecedentes y constancias obrantes enel Legajo B que se encuentra en el Registro Seccional deradicacin del automotor.

Se autoriza bajo la responsabilidad del Encargado, quedeber adoptar las medidas tendientes a garantizar la noadulteracin, prdida, sustraccin, supresin o deterioro dela documentacin.

Se peticiona mediante Solicitud Tipo 02 mandatarios matriculados, abogados, escribanos y contadores pblicos

solo deben exhibir credencial

No implica la entrega de ningn informe ni constancia

Pero debe dejarse constancia en la hoja de registro


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Expedicin de constancias

registrales categora intermedia entre la consulta de legajo y

el informe de dominio

Expedicin de fotocopias certificadas por el

Encargado del Registro Seccional, de una o msfojas del Legajo B.

Puede ser peticionada por cualquier persona, y se

utiliza la Solicitud Tipo 02.

En todos los casos debe dejarse constancia en la

hoja de registro


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Certificado de transferencia

Informe expedido por el Registro Seccional donde se encuentraradicado el automotor

A pedido de

Titular registral

Ex titular Condmino o ex condminos

Autoridad judicial,

Se informa la persona a la que se ha transferido el dominio delautomotor en determinada fecha (es una constancia certificadasobre la realizacin de la transferencia)

Se emplea para acreditar esta circunstancia a los fines

impositivos

o en un juicio (faltas o contravenciones de trnsito)


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Inscripciones iniciales

Procedimiento por el que se incorpora una cosa

mueble (vehculo), a un sistema especial de

registracin, de naturaleza constitutiva, que es el

Registro Nacional de la Propiedad del Automotor.

El derecho real de dominio de un automotor, a favor

del primer titular, nace con la inscripcin registral.

El vehculo se convierte en automotorautomotor..

La inscripcin inicial puede ser de:

Automotores de fabricacin nacional

Automotores importados


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0 Km Nacionales

Certificado de fabricacin (3 planillas) Fabr.Terminal Certificado N 1 de Fabricacin Nacional (verde) Leg. B

Certificado N 2 de Fabricacin Nacional (blanca) Leg.A

Certificado N 3 de Fabricacin Nacional (blanca) Leg.B

Solicitud Tipo 01 (Inscripcin inicial)

Emite Casa Moneda Seguridad Numerado - Datos

Verificacin fsica (ST 12)

Validez 150 das hbiles administrativos

Factura de compra (CUIT-CUIL)

Fotocopias DNI- Estatutos sociales

Formulario alta tributaria (13A)


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Certificado de fabricacin

Nmero de certificado de fbrica, que debe ser de numeracin continua;

Nmero de la unidad (vehculo) relacionada con la serie base que corresponda

Da, mes y ao fabricacin;

Marca del vehculo

Tipo de vehculo (sedn, rural, 2 4 puertas; "pick-up", utilitario, furgn, camin, etc.);

Modelo: nombre, nmero o sigla que acompaa a la marca ("Duna", etc) y ao ("modelo 1996");

Marca del motor, que debe figurar sin ningn otro agregado (por ejemplo: Ford, Renault , etc);

Identificacin de motor (codificacin segn normas internas de la fbrica terminal)

Marca chasis, bastidor o carrocera (generalmente coincide con la marca del automotor);

Identificacin del chasis o bastidor (codificacin, adjudicados segn normas internas de la fbrica)

Fabricante: Razn social de la empresa titular de la fbrica terminal;

Sello y firma de la persona autorizada por la fbrica;

Peso imponible. Vehculos carga (peso mximo:peso en orden de marcha y carga mxima recomendada) Cdigo del automotor, nmero nico, adjudica la fbrica a cada unidad, distinto del "dominio".

Cdigos de caracterizacin del vehculo

Datos personales adquirentes

circunstancias adquisicin (compra, donacin, etc.); valor; fecha;concesionaria o fbrica; prenda ? (cuotas, fecha)


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Importados

Solicitud Tipo 01 (Inscripcin InicialImportados)

Factura de compra

Certificado de Importacin

Certificado de Aduana o de Inscripcin

Rgimen legal de nacionalizacin (RSPA)


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Certificado de Aduana

Nombre y apellido del importador y su CUIT.

Nombre del comprador declarado en despacho.

Marca, tipo y modelo del automotor; ao-modelo.

Marca y Nmero de motor.

Marca y Nmero de chasis.

Pas de fabricacin.

Pas de procedencia.

Nmero de despacho de exportacin.

Fecha de nacionalizacin.

Rgimen de importacin.

Restricciones al dominio o al uso del automotor.

Anotaciones que deban asentarse documentacin registral.

Delegacin Aduanera (donde tramit la importacin)


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Trmites comunes

Certificacin de firmas

Acreditacin de personera

Apertura de LegajoOtorgamiento de

Ttulo del automotor

Cdula de identificacin (para circular)

Placas

Cdula autorizados (azul)

Alta tributaria (cuota 00)


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Inscripciones iniciales especiales

Automotores para discapacitados

Armados fuera de fbrica (AFF)

Dterminacin origen piezas

ST05

Certificacin firmas solo en Reg.Sec

Aprobacin por DNRNPAyCP

Automotores subastados

Automotores ingresados regmenes especiales

Automotores adjudicados en rifas

Automotores clsicos


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Transferencias

Proceso de inscripcin de una trasmisin de

dominio de automotor Modo de

adquisicin-

Se requiere:

Verificacin fsica (ST 12)

Solicitud Tipo 08

Documentacin complementaria Regularizacin situacin tributaria (13)

Regularizacin infracciones trnsito (13 I)


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Verificacin

Cotejo de los nmeros registrales de motor y chasis quefiguran en el ttulo con los que efectivamente estn insertosfsicamente en el vehculo. Identidad registral y fsica.

Excepciones:

Sucesiones Transmision entre condminos

Adjudicacin entre ex-conyuges (liquidac.soc.cony.)

Fusin sociedades

Duplicado titulo por deterioro

Automotores clsicos Simultnea denuncia robo o hurto Baja motor

Alta carrocera simultnea Insc.Inicial 0 Km Factura = conc.


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Verificaciones observadas

Supuestos: causas legtimas o presuncin ilcito

La observacion debe indicar si puede presumirse o noactitud delicitiva

Encargado inscribe cuando la diferencia no hace

presumir que sea vehculo distinto

Anomalas aceptables o subsanables

Nmeros de cdigos invertidos

Omisin cdigo de marca de motor o de chasis

Agregado cdigo de marca de motor o de chasis Omisin serie de marca de motor o de chasis

Agregado serie de marca de motor o de chasis


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Peritajes (nueva verificacin)

Frente a una verificacin observada, se pide:

Si numeracion secreta repite numerac.chasis

Si existe soldadura original extremos parante

Si plaqueta adherida remaches o tornillos orig.

Si con el revenido qumico surge nro original de

Motor

Chasis

Si no se presume actividad delictiva


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Otorgamiento de cdigos RPA

En todos los casos en los que se hayaotorgado un codigo RPA, debe solicitarseunperitaje especial en todo trmite:

Si coinciden datos peritados coninformados por el RS

Si pieza identificada RPA o RPM tienegrabado ese codigo

Si coinciden caracteristicas marca ymodelo


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Transferencias especiales

Escritura pblica

Orden judicial sucesin

Inscripcin directa nombre comprador

Orden judicial otros juicios

Art. 39 Ley de Prenda

Subasta pblica automotores oficiales

Fusin sociedades o escisin patrimonios Transferencias simultneas

Comerciantes habitualistas


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Conclusiones

Es un sistema distinto al C.Civil

Garantiza la seguridad jurdica

Es ms publicitario

Trmites sencillos

Materia poco conocida

Debe conservar su coherencia


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Registro

Registro Seccional 39 C.A.B.A.

San Jos 352 Planta Baja

4381-5956

Enc.Tit. Dra. Lidia Viggiola

Puntuales a las 15,00 hs en lapuerta (por seguridad)

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