UNIVERSIDAD NACIONAL DE PIURAFACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES Y EDUCACIÓNDEPARTAMENTO ACADÉMICO DE EDUCACIÓN

REALIDAD REGIONAL PIURANA(1990 – 2010)

AUTOR: Mgtr. JUAN JOSÉ JACINTO CHUNGA

Piura, 2011

1

REALIDAD REGIONAL PIURANA(1990-2010)

Autor: Mgtr. Juan José Jacinto Chunga

RESUMEN

La presente investigación tiene como propósito el dar a conocer de manera integral la

realidad regional piurana entre los años de 1990 y 2010. Se realiza una búsqueda de

publicaciones científicas y académicas respecto al tema investigado y el resultado final fue la

inexistencia de investigaciones integrales y focalizadas a explicar la evolución de la realidad

regional de Piura dentro del ámbito temporal que nos compete. Es a partir de la necesidad

detectada que nos planteamos la siguiente interrogante ¿Qué cambios significativos han

ocurrido en la región de Piura entre 1990 y 2010?. La organización del contenido gira en

torno a ello y se recurre al análisis de las fuentes primarias provenientes de informes

geográficos, económicos y sociales registrados en los compendios regionales estadísticos

del INEI, BCR, MINSA, Gobierno Regional, entre otros.

Los resultados de la investigación indican que el espacio geográfico de la región

piurana se está transformando como consecuencia de los fenómenos naturales y humanos.

En el plano histórico cultural se está construyendo poco a poco la identidad regional, se vive

con un pasado arraigado en costumbres y aspiraciones. En el ámbito económico se viene

desarrollando una producción diversificada sustentada en la especialización y

complementariedad económica de sus espacios. En el ámbito social, particularmente el

demográfico, la población sigue creciendo aunque con tasas más moderadas, existe más

cobertura educativa pero aún la calidad es dramática. Aún persiste en varios pueblos del

espacio regional un elevado porcentaje de pobreza.

Palabras claves: Realidad Regional, producción económica regional, demografía

regional.

2

ÍNDICE

Pág.

INTRODUCCIÓN

CAPÍTULO I: REALIDAD GEOGRÁFICA REGIONAL 10

1. El espacio Geográfico de la Región Piura 101.1. Situación geográfica de la Región Piura 10

2. Relieve de la Región Piura 113. Hidrografía de la Región Piura 124. Zonas de vida en la Región Piura 175. Climatología en la Región Piura 186. Recursos naturales en la Región Piura 20

6.1. Los bosques secos en la Región Piura 206.2. Los suelos en la Región Piura 226.3. Recursos hídricos en la Región Piura 256.4. Recursos minerales en la Región Piura 266.5. Recursos hidrobiológicos en la Región Piura 26

CAPÍTULO II: REALIDAD HISTÓRICO CULTURAL REGIONAL DE PIURA 28

1. El proceso de la Identidad Regional piurana 282. Las comunidades campesinas piuranas 373. Gremios empresariales en la Región Piura 404. Instituciones sociales y culturales en la Región Piura 41

CAPÍTULO III: REALIDAD ECONÓMICA REGIONAL DE PIURA 46

1. Los sectores productivos de la economía regional piurana 462. El sector agropecuario en la Región Piura 46

2.1. Producción de cereales en la Región Piura 502.2. Producción agrícola industrial en la Región Piura 512.3. Producción de tubérculos en la Región Piura 522.4. Producción de frutas en la Región Piura 522.5. Producción de hortalizas en la Región Piura 552.6. Producción de menestras y legumbres en la Región Piura 552.7. Producción de pastos en la Región Piura 562.8. Producción pecuaria en la Región Piura 56

3

2.9. Producción de derivados pecuarios en la Región Piura 562.10. Otros productos agrícolas en la Región Piura 58

3. El sector pesquero en la Región Piura 623.1. Producción de harina de pescado en la Región Piura 633.2. Producción de enlatados pesqueros en la Región Piura 633.3. Producción de pescado congelado en la Región Piura 643.4. Producción de curado de pescado en la Región Piura 653.5. Producción de aceite de pescado en la Región Piura 663.6. Acuicultura en la Región Piura 69

4. El sector minero en la Región Piura 694.1. Hidrocarburos en la Región Piura 704.2. Principales proyectos en la Región Piura 72

5. El sector industrial en la Región Piura 746. El comercio en la Región Piura 747. El sector turismo en la Región Piura 75

CAPÍTULO IV: REALIDAD SOCIAL REGIONAL DE PIURA 79

1. Aspectos demográficos en la Región Piura 791.1. Crecimiento demográfico en la Región de Piura 791.1.1. Crecimiento provincial 801.1.2. Tasa de crecimiento promedio anual por provincia 811.2. Densidad poblacional en la Región Piura 821.2.1. Densidad poblacional por provincia 831.3. Estructura poblacional por sexo y edad 831.3.1. La composición de población por sexo a nivel provincia 841.3.2. Población por grupos especiales de edad Según provincia 851.4. Población por área urbana y rural en la Región Piura1.4.1. Población urbana y rural por provincia 86

2. Indicadores de salud en la Región Piura 873. Indicadores educativos en la Región Piura 884. Índice de necesidades Insatisfechas 89

CONCLUSIONES 91

BIBLIOGRAFÍA 92

4

RELACIÓN DE CUADROS

Pág.

nº 01. Provincias y distritos de la Región Piura 11

nº 02. Zonas de vida de la Región Piura 17

nº 03. Superficie de bosque seco a nivel de la Región Piura 21

nº 04. Clasificación de las Tierras 22

nº 05. Superficie bajo riego y en secano en 1994 25

nº 06 Sistema de abastecimiento regulado 25

nº 07. Recursos mineros públicos (1997-2001) 26

nº 08. Principales especies comerciales de la región Piura 26

nº 09. Asociaciones establecidas en la producción de banano,café, limón y mango en la Región Piura 41

nº 10. Distribución de tierra costeña bajo riego en Piura, 1997 48

nº 11. Producción de cereales en la Región Piura 50

nº 12 Producción agrícola industrial en la Región Piura 51

nº 13. Producción de tubérculos en la Región Piura 52

nº 14. Producción de frutas en la Región Piura 53

nº 15. Producción de hortalizas en la Región Piura 55

nº 16. Producción de menestras y legumbres en la Región Piura 55

nº 17. Producción de pastos en la Región Piura 56

nº 18. Producción pecuaria en la Región Piura 57

nº 19. Producción de derivados pecuarios en la Región Piura 58

nº 20. Productos agrícolas más significativos en la Región Piura 58

5

nº 21. Producción de harina de pescado en la Región Piura(1990-1999) 63

nº 22. Producción de harina de pescado en la Región Piura(2000-2009) 63

nº 23. Producción de enlatados pesqueros en la Región Piura(1990-1999) 64

nº 24. Producción de enlatados pesqueros en la Región Piura(2000-2009) 64

nº 25. Producción de pescado congelado en la Región Piura(1990-1999) 65

nº 26. Producción de pescado congelado en la Región Piura(2000-2009) 65

nº 27. Producción de curado en la Región Piura (1990-1999) 66

nº 28. Producción de curado en la Región Piura (2000-2009) 66

nº 29. Producción de aceite en la Región Piura (1990-1999) 66

nº 30. Producción de aceite en la Región Piura (2000-2009) 67

nº 31. Principales indicadores pesqueros en la Región Piura (1990-2009) 68

nº 32. Producción de hidrocarburos en la Región Piura (1990-2009) 71

nº 33. Producción de gas natural en la Región Piura (1990-2009) 72

nº 34. Producción industrial según productos en la Región Piura (1998-2009) 74

nº 35. Principales productos piuranos exportado 75

nº 36. Principales empresas piuranas exportadoras 75

nº 37. Departamento Piura: Población censada y total,Según censos realizados 1940-2007 80

nº 38. Departamento Piura: Población censada, segúnprovincia 1981-2007 80

nº 39. Piura: Población provincial 1940-2007 81

nº 40. Departamento Piura: Tasa de crecimiento promedio anualde la población censada según provincia 1981-2007 82

nº 41. Departamento Piura: Densidad de la población censada1940-2007 82

6

nº 42. Departamento Piura: Superficie y densidad de lala población censada según provincia 1940-2007 83

nº 43. Departamento Piura: distribución porcentual de la poblaciónpor sexo, según provincia 1993 y 2007 84

nº 44. Departamento Piura: población censada por grandes gruposde edad, según provincia 2007 85

nº 45. Departamento Piura: población censada por grupos especialesde edad, según provincia 2007 85

nº 46. Departamento Piura: población censada urbana, según provincia 2007 86

nº 47. Tasa de analfabetismo por sexo y área geográfica 89

7

INTRODUCCIÓN

La razón fundamental por la que he acometido este trabajo ha sido por el hecho de

ser éste, a pesar de su gran importancia, un tema aún por explorar por los investigadores

regionales piuranos. Es bastante conocido apreciar en la publicación de los informes

estadísticos anuales presentados por el INEI y en las conferencias académicas presentadas

por especialistas vinculados en el campo económico y social informar las cifras de manera

comparativa usando el año en curso con el año anterior. Esta forma de enfocar los hechos

impiden visualizar las transformaciones espaciales, económicas, sociales y culturales que

están ocurriendo en la Región Piura en los últimos veinte años.

De ahí que se haya propuesto como objetivo central de esta investigación conocer los

cambios significativos ocurridos en la Región Piura entre 1990 y 2010, de modo tal que sirva

para comprender mejor la realidad regional y, además, sirva de ejemplo a otras

investigaciones posteriores. Debemos tener presente que las decisiones que adopten los

piuranos en el campo económico, social, político y cultural repercutirá en su espacio y en el

proceso histórico regional.

Elaborar la presente investigación, que es de carácter descriptivo, ha sido posible por

haber utilizado como fuente de consulta la información estadística provenientes del Instituto

Nacional de Estadística Piura, Banco Central de Reserva del Perú, Ministerio de Agricultura-

Dirección Regional Piura, Ministerio de Salud- Piura, Gobierno Regional de Piura, entre

otros. Los planes del Gobierno Regional de Piura y los diversos informes publicados en la

Web por un gran número de organizaciones locales, nacionales e internacionales referente a

aspectos piuranos han sido útiles en la culminación de la investigación.

El estudio esta estructurado en cuatro capítulos.

El primero describe la realidad geográfica regional en donde se valora el espacio

geográfico, el relieve, la hidrografía, las zonas de vida, el clima y los recursos naturales de la

Región Piura.

El segundo capítulo caracteriza en el ámbito histórico cultural, enfatizando en la

identidad regional, las Comunidades Campesinas, los gremios empresariales y las

instituciones sociales y culturales más significativas de la región.

8

El tercer capítulo se analiza la realidad económica regional. Ahí se muestra la

tendencia en la producción agropecuaria, pesquería, minería, comercio y turismo.

El cuarto capítulo se ocupa del análisis de la realidad social regional de Piura en

donde se enfatiza el ámbito demográfico, la realidad educativa y la salud.

Finalmente se presentan las principales conclusiones que se obtuvieron con esta

investigación.

9

CAPÍTULO IREALIDAD GEOGRÁFICA REGIONAL DE PIURA

1. ESPACIO GEOGRÁFICO DE LA REGIÓN DE PIURA.

1.1. SITUACIÓN GEOGRÁFICA DE LA REGIÓN PIURA.

La Región Piura limita por el norte con Tumbes y la República del Ecuador; por el

este, con Cajamarca y el Ecuador; por el sur, con Lambayeque; por el oeste, con el Océano

Pacífico. Se extiende entre los 04° 04’ 50” y los 06° 22’ 12” de latitud sur y desde los 80° 29’

30” y los 80° 37’ 24” de longitud oeste. Entre sus puntos extremos destacan: en el extremo

septentrional confluyen las quebradas cazaderos, y Cusco, límite departamental con Tumbes

e internacional con Ecuador; en el extremo meridional alcanza Cabo Verde en el Océano

Pacífico límite departamental con Lambayeque; por el Este alcanza el Hito Gramalotal 1041

mts. Sobre el río Canchis, límite departamental con Cajamarca e internacional con Ecuador y

por el Oeste alcanza a Punta Balcones a 3.5 kms. En línea recta al SO del pueblo de

Negritos la Brea.1 Su superficie total alcanza 35,892.49 km2, equivalente al 2.8% del territorio

nacional.

Administrativamente está dividida en 8 provincias y 64 distritos (según se detalla en el

cuadro Nº 01), teniendo como capital regional a la ciudad de Piura. Sus provincias son:

Piura, capital Piura; Sullana, capital Sullana; Talara, capital Talara; Paita, capital Paita;

Sechura, capital Sechura; Ayabaca, capital Ayabaca; Morropón, capital Chulucanas; y

Huancabamba, capital Huancabamba.

1 INEI. Piura. Compendio estadístico 2010. pág. 21.

10

CUADRO Nº 1PROVINCIAS Y DISTRITOS DE LA REGIÓN PIURA

Provincia Distrito

AYABACA Ayabaca, Frías, Jililí, Lagunas, Montero, Pacaipampa, Paimas, Sapillica, Sicchez,Suyo

HUANCABAMBA Huancabamba, Canchaque, El Carmen de la Frontera, Huarmaca, Lalaquiz, San Miguel del Faique, Sóndor, Sondorillo

MORROPÓN Chulucanas, Buenos Aires, Chalaco, La Matanza, Morropón, Salitral, San Juan de Bigote, Santa Catalina de Mossa, Santo Domingo, Yamango

PAITA Paita, Amotape, El Arenal, Colán, La Huaca, Tamarindo, Vichayal

PIURA Piura, Castilla, Catacaos, Cura Mori, El Tallán, La Arena, La Unión, Las Lomas, Tambogrande

SECHURA Sechura, Bellavista de la Unión, Bernal, Cristo Nos Valga, Rinconada LLicuar, Vice

SULLANA Sullana, Bellavista, Ignacio Escudero, Lancones, Marcavelica, Miguel Checa, Querecotillo, Salitral.

TALARA Pariñas, El Alto, La Brea, Lobitos, Los Órganos, Mancora

El Gobierno Regional Piura ha dividido administrativamente la región en tres Sub

Regiones: La Sub Región Piura que comprende las provincias de Piura y Sechura, la Sub

Región Morrropón-Huancabamba que agrupa a las provincias del mismo nombre y la Sub

Región Luciano Castillo Colonna que comprende las provincias de Ayabaca, Paita, Sullana y

Talara.

2. RELIEVE DE LA REGIÓN PIURA.

La zona regional se emplaza sobre una superficie de costa y sierra, con una

topografía variada. Es poco accidentado en la costa, con sucesión del desierto y pampas;

llanuras aluviales y quebradas secas que se activan de manera violenta cuando ocurren

lluvias intensas, y el inicio del piedemonte andino. Entre los desiertos más relevantes se

mencionan los de Pabur y Sechura ubicados en el extremo Sur-Oeste del territorio de la

Región y son los más cálidos y extensos del Perú y América2.

Los tablazos son antiguas elevaciones de los fondos marinos, con áreas planas de 30

a 35 Km. de ancho, constituidos por una mezcla de arenisca y restos fosilizados de animales,

cubiertos por arena y médanos movedizos, donde la acción eólica forma pronunciados

montículos de unos 60 m de espesor conocidos como dunas.

El relieve de la zona andina es accidentado, determinado fundamentalmente por la

presencia del subramal externo de la Cordillera Occidental. Abarca las provincias de

11

Ayabaca (sierra), Huancabamba (sierra-selva) y parte de Morropón (costa-sierra). En ésta

última, particularmente la cuenca de San Juan de Bigote existen las áreas más importantes

con plantaciones de cacao.

En la cordillera andina piurana particularmente en Ayabaca y Huancabamba se

localizan las elevaciones principales de Piura como son: Cerro Negro (3960 msnm.) entre

Pacaipampa y Carmen de la Frontera, Cerro Viejo (3934 msnm.) en Ayabaca, Cerro San

Juan de Cachico (3900 msnm) en Pacaipampa, Cerro Pan de Azúcar (3767 msnm.) en

Sondor, y Cerro la Viuda (3710 msnm.) entre Sondor y Tabacones. En la mism región andina

se encuentran las principales abras regionales: Abra Suropite (Cuello del Indio) (3100

msnm.), en el límite distrital Canchaque – San Miguel de El Faique, entre el cerro Suropite y

el cerro Pincijaga de paso a la carretera Piura-Canchaque-Huancabamba; Abra Peña Blanca

(2980 msnm.), al este del centro poblado Pacaipampa, en el Cerro Peña Blanca, siguiendo el

camino de herradura Pacaipampa-Huancabamba; abra Ingana 82950 msnm.), al N.O. del

centro poblado de Sondorillo, entre el cerro Collona y cerro Sequir, da paso a la carretera

Piura-Huancabamba; abra Cerro de Huacaray (Cruz Ciquita) (2670 msnm.), en el límite

departamental Piura Cajamarca, entre el cerro Huacaray y el cerro Chaparrosa, da paso al

camino de herradura Sondor-Tabaconas, y abra Porcuya (2144 msnm.), al sur de Huarmaca,

entre el cerro la Cruz y Cerro Porcuya; da paso a la carretera Olmos-San Felipe.2 El litoral de

la Región presenta una sucesión de bahías como Talara, Paita y Sechura, donde se

encuentran los puertos de mayor importancia: Talara, Paita y Bayovar.

3. HIDROGRAFÍA DE LA REGIÓN PIURA.

El sistema hidrográfico de la Región lo conforma principalmente el Océano Pacífico

que baña cerca de 390 Km. de un litoral de perfil irregular con una sucesión de accidentes

como tablazos, puntas, penínsulas, ensenadas, cabos, bahías, islas, etc., que dan lugar a

puertos y caletas.

Los ríos de la Región Piura, como todos los ríos costeños se forman en los

contrafuertes de la cordillera o conos de deyección, desplazándose por la pendiente para

perderse en las calcinadas arenas del desierto, salvo en épocas de alta precipitación

cordillerana. Entre los principales se mencionan:

El río Chira2 INEI. Piura compendio estadístico 2010. pág. 23.

12

La cuenca binacional Catamayo Chira se origina en la Cordillera Occidental de los

Andes en el Nudo de Loja sobre los 3 700 m s.n.m., con una longitud total de 315

kilómetros. y; ocupa una superficie de 17 199,18 km2, de los cuales 7 212,37 km2 (41,9%)

están en territorio ecuatoriano y 9 986,81 km2 (58,1%) en territorio peruano, situándose entre

03°30’ a 05° 08’ de latitud sur y 79° 10’ a 81°11’ de longitud oeste. En territorio ecuatoriano la

Cuenca ocupa 14 de los 16 cantones de la provincia de Loja (Celica, Pindal, Macará,

Sozoranga, Calvas, Espíndola, Gonzanamá, Quilanga, Loja, Catamayo, Paltas, Olmedo,

Puyango y Zapotillo), 66,82 % de su superficie total. En territorio peruano ocupa parte de las

provincias de Sullana, Ayabaca, Huancabamba, Morropón, Paita, Talara y Piura, 27,91% del

departamento de Piura.

El río Chira, en su tramo inicial (Calvas-Macará) sirve de límite natural con la

República del Ecuador. Al ingresar al territorio peruano por el Este de la provincia de Sullana

forma un callejón aluvial entre el tablazo al lado Sur y las primeras estribaciones de la

cordillera de Amotape al Norte. Luego pasa por Paita para desembocar en el Océano

Pacífico entre Bayóvar y Colán formando una especie de delta. Es de régimen continuo y

uno de los más caudalosos de la costa. Tiene como afluentes al Catamayo y Alamor que

vienen desde la República del Ecuador, y al Chipillico y Quiroz que nacen en las serranías de

la provincia de Ayabaca. Existen varias quebradas en la zona de Lancones que alimentan al

río Chira. Poco antes de Sullana, en el cauce del Chira se ha construido el reservorio

Poechos que, a su vez, mediante un canal de derivación, atiende al Valle del Medio y Bajo

Piura. Sus aguas mantienen bajo riego, en el valle del Chira, unas 30 000 Ha. de suelos

altamente productivos en los que se cultiva principalmente arroz, algodón y frutales como

banano y coco.

El ecosistema Catamayo Chira soporta 585 mil habitantes. El clima de esta cuenca es

en su parte alta es semifrío que comprende el 0,66 % de la superficie total de la cuenca a

altitudes entre 3500 m.s.n.m y en la media es templado cálido, que comprende el 20,40 % de

la superficie total de la cuenca a rangos altitudes de 1700 a 2300 m.s.n.m y templado frío

que comprende 7,28 % de la superficie a un rango altitudinales entre 2300 a 3000 m.s.n.m y

en la baja cálido que comprende el 44,57% de la superficie total dela cuenca altitudes de

1000 m.s.n.m. La cantidad de agua que ingresa al ecosistema vía precipitación en sus partes

más altas está entre los 1000 y 2000 mm,

Sus suelos en la parte alta se caracterizan por ser pocos profundos y pobres en

materia orgánica, en la parte media se caracterizan por encontrarse en las zonas secas frías

13

y templadas de relieves accidentados (34% del área total), compuestos por andesitas y

conglomerado y en la baja los suelos se caracterizan por encontrarse en zonas cálidas y

templadas predominan los suelos jóvenes de relieves planos y de pendiente moderada ,

estos principalmente contienen compuestos de arenas, limos y arcillas observamos bosques

secos.

La vegetación de las parte altas de la cuenca se caracterizan por páramos y bosques

secos (árboles, arbustos y helechos) la parte media por ser bosque seco y ceibal y la baja

por bosque seco y algarrobal. La fauna silvestre de las partes altas se caracterizan por

encontrarse especies endémicas como la pava de monte y otros, la media se caracteriza por

tener especies como la y la baja se caracterizan por ser especies que se adaptan al bosque

seco y al desierto como la iguana y el burro.

La agricultura de la parte alta es fundamentalmente de auto consumo, la media es

una agricultura asociada, es decir, de auto consumo y de comercialización y la baja una

agricultura con potencial agro exportador.

La actividad forestal se caracteriza por su escaso desarrollo los principales problemas

es la tala indiscrimina, inducida por el interés de ampliar las zonas agrícolas, obtener leña,

las que provocan su degradación, la actividad forestal cuenta con un importante especial en

las zonas altas y media donde mejor se pueden introducir especies, por contraste, la zona

baja de la cuenca mejor potencial para las especies nativas3.

El río Quiroz

El río Quiroz ha sufrido una derivación hacia el valle de San Lorenzo, hacia la cuenca

Piura, sumándose a las aguas del Chipillico en cuyo cauce se ha construido el reservorio

San Lorenzo. El valle de San Lorenzo atiende 40 000 Ha. fundamentalmente de frutales

como mango, limón y cultivos de arroz.

El Río Piura

3 ALBURQUEQUE RAMÍREZ, Josué y otros. Ecosistemas Catamayo-Chira Piura- Perú 2007. Págs 9 y 10

14

El Río Piura, tiene sus orígenes en numerosas quebradas que corren principalmente

desde los cerros Jaway, Querpón, Paratón, entre otros, alimentado sus cursos de agua

principalmente con las precipitaciones estacionales que ocurren en el flanco occidental de la

Cordillera de los Andes. Es de régimen irregular, nace en las sierras de Huancabamba con el

nombre de San Martín. Al confluir con el río Chalpa forman el río Salitral y desde el pueblo

con este nombre, se denomina Piura, cruzando el territorio de la provincia de Morropón. A su

paso irriga la región denominada Alto Piura, en donde junto con los pozos de aguas

subterráneas atienden a más de 15 000 Ha. Luego ingresa a la provincia de Piura para

cambiar de rumbo paulatinamente hacia el Oeste a partir del pueblo de Chulucanas

atravesando la zona Norte de la Provincia, para desembocar en las proximidades del Océano

Pacífico, cerca del pueblo de Sechura, zona denominada Bajo Piura. Con las aguas del río

Piura más las trasvasadas del río Chira se atienden más de 45000 Ha. en el valle del Medio

y Bajo Piura.

Los afluentes más importantes del río Piura son, por su margen derecha, los ríos

Sancor, Yapatera, San Jorge, Las Gallegas, Bigote y Pusmalca, entre otros, y por su margen

izquierda, los ríos Seco y Chignia. El río Piura posee una descarga muy variable durante el

año, en especial los periodos de transición entre el estiaje y las avenidas. En el mes de mayo

se tienen detectada una descarga de 16.9 m3/s disminuyendo durante el resto del año hasta

obtener en noviembre un promedio mensual de 0,74 m3/s.

El clima de la cuenca corresponde al de una zona Sub Tropical, según la designación

de Kopen y al tipo de clima Semi Tropical Costero de Petterson caracterizado por pluviosidad

moderada y altas temperatura con pequeños oscilaciones estacionales. En la parte alta se

identifica clima templado y muy húmedo mientras que en la parte baja y media se hace

referencia a clima cálido y seco. La temperatura media anual de la cuenca es de 24º C en la

zona baja y media y de 13º C en la parte alta. El Alto Piura, presenta unidades

estratigráficas de terraza baja, lecho de río, terraza intermedia, curso de río, y terraza alta. El

Medio y Bajo Piura, presenta aluviones del cuaternario sustentadas por arena fina, limo y

arcilla de origen marino con algo de grava. Las dunas de los terrenos áridos del desierto de

Sechura son de origen eólico.4

El río Huancabamba.

4 IRAGER. 2003 Pág. 11

15

El río Huancabamba llamado también río Grande tiene 140 Km. aproximadamente de

longitud, nace en las vertientes de la laguna el Shimbe o Siverococha. Se desplaza en

dirección oriental para confluir con el río Chotano en la región Nor Oriental del Marañón y dar

lugar a la formación del Chamaya, afluente del Marañón. Atiende a pequeñas zonas de vega.

Entre las principales lagunas de la costa se tiene las lagunas de Ñapique Grande y

Ñapique Chico, Ramón Grande y Ramón Chico, Mala Vida, ubicadas en la provincia de

Piura; en las cercanías del mar. En la sierra se encuentran las lagunas de las Huaringas

(Shimbe, Laguna Negra, etc.) que se encuentran entre las provincias de Huancabamba y

Ayabaca, aproximadamente entre los 3 000 a 3 400 m.s.n.m.

MAPA 1CUENCIA DEL RÍO PIURA

4. ZONAS DE VIDA EN LA REGIÓN PIURA.

16

Piura mantiene en su interior una diversidad de regiones naturales tales como: La

Región Costa, situada entre las cotas 0 a 200 m.s.n.m.; la Región Yunga o Tierra Cálida

entre las cotas 200 a 600 m.s.n.m.; la Región de Transición entre las cotas 600 a 1 200

m.s.n.m.; la Región Quechua entre las cotas 1 200 a 2 500 m.s.n.m. y la Jalca o Cordillera

entre las cotas 2 500 a 3 000 m.s.n.m.

La biodiversidad de la Región Piura es importante en términos de biología, ecología y

cultura, dada su ubicación y características geográficas particulares asociadas al bosque

seco tropical. Se han reconocido en su espacio 17 zonas de vida que se muestran en el

Cuadro Nº 2 y el Mapa Nº 2, que enfrentan condiciones que se desarrollan en un escenario

de gran riesgo e inestabilidad climática por el Fenómeno El Niño, y las condiciones de aridez

e hiper aridez.

CUADRO Nº 2ZONAS DE VIDA DE LA REGIÓN PIURA

Símbolo Descripción Ha %

bh -MTB Bosque húmedo Montano Bajo Tropical 160064.412 4.48

bh -MT Bosque húmedo Montano Tropical 23343.3626 0.65

bh -PT Bosque húmedo Premontano Tropical 59530.2628 1.66

bmh -MBT Bosque muy húmedo Montano Bajo Tropical 28482.5659 0.80

bmh -MT Bosque muy húmedo Montano Tropical 82149.3211 2.30

bms -T Monte muy seco tropical 91306.9987 2.55mu

bp - MT Bosque pluvial Montano Bajo Tropical 3825.7632 0.11

bs - MBT Bosque seco Montano Bajo Tropical 138201.417 3.86

bs - PT Bosque seco Premontano Tropical 309239.578 8.65

dd - PT Desierto desecado Premontano Tropical 200454.657 5.61

dp - PT Desierto perárido Premontano Tropical 280012.858 7.83

ds - PT Desierto superárido Premontano Tropical 478884.169 13.39

ds - T Desierto superárido Tropical 501281.545 14.02

md – PT Matorral desértico Premontano Tropical 330082.967 9.23

md - T Matorral desértico Tropical 392108.336 10.97

mte - PT Monte espinoso Premontano Tropical 218103.229 6.10

mte - T Monte espinoso Tropical 278754.622 7.80

total 35775826.06 100.00

Fuente: Gobierno Regional Piura - GRP 20065

Mapa Nº 2: Mapa Ecológico de la Región Piura

5 CONAM. Indicadores ambientales Piura, 2006

17

5. CLIMATOLOGÍA EN LA REGIÓN PIURA.

Por su ubicación geográfica, es decir, por encontrarse en plena zona tórrida al Sur de

la línea ecuatorial, el clima de la Región Piura, debería ser del tipo tropical, esto es, cálido,

húmedo, boscoso y de alta precipitación pluvial. Sin embargo, la presencia de la Cordillera

Andina y las corrientes marinas del Humboltd y del Niño, le dan una característica diferente,

haciéndola sub-árido tropical, cálido y húmedo, con bajos mantos de nubosidad y fina

precipitación pluvial o garúa en invierno. En la parte más próxima a la Cordillera de los

Andes, mantiene una temperatura media entre húmedo y frío con 15º C en promedio y en la

costa con 23º C de temperatura promedio. Las temperaturas máximas llegan a 34.2º C y las

mínimas a 15º C que corresponden a los meses de Febrero y Junio respectivamente.

La humedad promedio anual es del 66%, la presión atmosférica media anual es de 10

085.5 milibares en tanto que los vientos siguen una dirección al sur a una velocidad

promedio de 3m/s. Las precipitaciones pluviales también muestran variaciones en la costa

generalmente baja dentro de los 100 y 500 m.s.n.m. oscilando en esta parte entre 10 y 200

mm; entre los 500 y 1 500 m.s.n.m., las precipitaciones llegan a estar entre los 200 y 800 mm

y en la zona ubicada sobre los 1 500 m.s.n.m. el promedio de precipitaciones pluviales es de

1 550 mm.

18

A diferencia de los andes centrales, en Piura la humedad ambiental se incrementa, no

disminuye, con la altitud. Esta particularidad se invierte progresivamente conforme se avanza

hacia el interior; en los climas serranos mientras mayor es la altura, menor es la temperatura

y aumenta la humedad. Las partes más altas de la cordillera, por encima de los 3 000

m.s.n.m, son extremadamente húmedas y de frío acentuado. A esta característica saltante y

peculiar se le llama «inversión térmica», por ello, la zona andina de Piura es una «Sierra

Tropical».

En la franja costera del extremo Norte es normal que las precipitaciones sean muy

escasas; es creencia popular que en la ciudad de Piura llueve cada seis o siete años. En la

sierra de Piura las lluvias se presentan cada año entre los meses de Diciembre a Marzo.

Estas lluvias si bien regeneran los pastos naturales y permiten los cultivos de secano o

temporal, destruyen los «caminos» y aíslan las poblaciones, generando sobreadaptaciones

económicas y deformaciones en sus estrategias de sobrevivencia que dificultan su desarrollo

e integración a la economía regional. Piura se beneficia tanto de las masas de aire y de las

corrientes marinas provenientes del Atlántico Sur como del Atlántico Norte, originando ambas

un clima particular con precipitaciones que pueden llegar a ser extraordinarias conformando

el fenómeno El Niño de grandes impactos en la región.

Según el sistema de Thorntwaite, el departamento de Piura posee 10 clases de clima:

muy seco y semi-cálido, muy seco y cálido, seco y cálido, seco y semi-cálido,

moderadamente húmedo, templado cálido, ligeramente húmedo y templado frío, húmedo y

semi-frío, muy húmedo y frío moderado y finalmente muy húmedo y frío acentuado.

Forman parte de la realidad climática de la Región de Piura, las lluvias torrenciales,

que han sucedido cada cierto tiempo, seguida de prolongadas sequías, que la población

piurana ha tenido que enfrentar para subsistir. La intensidad pluvial en la costa norte del

Perú, ha sido parte del poblador norteño y piurano en particular; las fuertes lluvias se hallan

registradas en los documentos históricos. En el periodo histórico de 1960 al 2006, destacan

las lluvias torrenciales de los años de 1983 y 1998. Las intensas lluvias son provocadas por

el fenómeno oceanográfico y climático conocido a nivel mundial como “El Niño” (o “ENSO”:

El Niño South Oscilation), cuyo epicentro es Piura (y cuyos pescadores artesanales le dieron

ese nombre), transforma su ambiente, elevando anormalmente la temperatura del mar y de

la atmósfera y desencadenando lluvias torrenciales y desborde de ríos. La fuerza de El Niño,

que renueva el bosque seco y limpia la tierra y, acaso, reproduce las condiciones

ambientales para la vida, afecta (y muchas veces, destruye) el hábitat y la infraestructura

19

moderna de producción y comunicaciones que los hombres y mujeres de la región levantan

para enfrentar las condiciones cotidianas de su ambiente árido. El último Niño, en 1998, fue

el más intenso del siglo pasado y su dramático impacto sobre la economía regional todavía

persiste.

En contraposición a las lluvias torrenciales, están los años secos, las temibles

sequías. Las sequías se han impuesto con fuerza en el espacio piurano a lo largo de los

siglos. Es a partir del siglo XX, donde los piuranos con la ayuda del Estado resolvieron

parcialmente el problema de las sequías, sobre todo, cuando se construyó represas en las

dos principales cuencas piuranas de la vertiente del Pacífico. Sin embargo, el problema de la

sequía sigue siendo latente y altera en mayor o en menor medida la producción agrícola.

6. RECURSOS NATURALES EN LA REGIÓN PIURA.

La Región Piura tiene una ecología variada y compleja (que va desde la extrema

aridez del desierto costeño hasta los bosques húmedos de sus montañas), no solo por su

carácter tropical sino por ubicarse en la transición entre los Andes Centrales o de puna y los

Andes Septentrionales o de páramo, entre las aguas frías de la Corriente Peruana y el mar

ecuatorial, y por sus condiciones geográficas particulares: posee la llanura costeña más

ancha y occidental del país, tendida como el piedemonte de montañas de altitudes medias,

las más bajas de los Andes peruanos, y es el centro del impacto del fenómeno El Niño - FEN

en el Pacifico.

6.1 LOS BOSQUES SECOS EN LA REGIÓN PIURA.

Los bosques secos de la Región Piura son los más extensos de la Costa del Perú y

cumplen un rol productivo y ecológico de mucha importancia para la Región ocupando casi

un tercio de su extensión. Como se muestra en el Cuadro Nº 3, la especie más importante es

el Algarrobo.

La actividad forestal de carácter extractivo – selectivo que se realiza en los bosques

secos de la Región está produciendo su empobrecimiento, es decir, pérdida de especies

valiosas de complicada regeneración natural, instalándose a cambio, especies indeseables

(malezas) Asimismo, está ocasionando la eliminación parcial de la cobertura boscosa y en

consecuencia, mayor exposición del suelo a la insolación (menor retención de la humedad

del suelo) y erosión, lo que podría conducir finalmente a la desertificación.

20

Por otro lado, la ampliación de la frontera agrícola en áreas con diferente vocación

natural y el sobre pastoreo, también contribuyen al proceso de desertificación.

CUADRO Nº 3SUPERFICIE DE BOSQUE SECO A NIVEL DE REGIÓN PIURA

TIPO DE BOSQUE ESPECIES SUPERFICIE Ha.

Bosque seco semidensode montañas

Algarrobo, Sapote, Faique, Palo verde, Charan, Porotillo, Palosanto, Hualtaco, Pasallo, Ceibo, Venturo, Guayacan, Pata de Vaca, Barbasco, Naranjo, Angolo, Almendro, Polo polo, Chapra, Pego pego, Cerezo, Huarapo, Higueron, Diente, Huapala, Palo Blanco, Limoncillo, Guayabillo, Cortez

406 795.78

Bosque seco ralo - muy ralo de montañas

Sin datos 147 465.15

Bosque seco semidenso de colinas

Algarrobo, Sapote, Charan, Palosanto, Pasallo, Venturo, Guayacan, Barbasco, Almendro, Oreja de león, Madero, Ebano

64 413.94

Bosque seco ralo de colinas

Algarrobo, Sapote, Charan, Porotillo, Palosanto,

Hualtaco.

180 822.44

Bosque seco ralo delomadas

Algarrobo, Sapote, Palo verde, Charan, Porotillo,

Palosanto, Hualtaco, Pasallo

45 761.95

Bosque seco muy ralo de lomadas y colinas

Algarrobo, Charan, Porotillo, Hualtaco 201 410.66

Bosque seco muy ralo de superficies disectadas

Algarrobo, Sapote, Aromo, Palo verde, Charan,

Palosanto, Hualtaco, Pasallo

34 879.28

Bosque seco ralo dellanura aluvial

Algarrobo, Sapote, Hualtaco 123 250.07

Bosque seco ralo dellanura eólica

Algarrobo, Sapote, Aromo, Palo verde. 434 805.50

Bosque seco muy ralo de llanura eólica

Algarrobo, Sapote, Aromo 434 942.70

Algarrobal ribereño Algarrobo 6 911.11

Manglar Sin datos 250.00

Matorral Sin datos 250.00

TOTAL 2 165 820.41

6.2. LOS SUELOS EN LA REGIÓN PIURA.

a) Clasificación de Tierras

21

Considerando los diferentes tipos de suelos según su capacidad agrológica, existen

de acuerdo al Estudio de Clasificación de las Tierras del Perú de la ONERN 240 000 Ha. De

tierras aptas para cultivar en limpio y 15 000 Ha. de tierra para cultivos permanentes

ubicados en los valles de Pariñas, Chira y Piura. El Cuadro siguiente muestra la

subclasificación de tierras según calidades y rubros mayores (A y C).

CUADRO Nº 4CLASIFICACIÓN DE LAS TIERRAS

(Miles de Hectáreas)

TIERRAS CULTIVADAS

EN LIMPIO TIERRAS PERMANENTE CULTIVADAS

A A1 C C1

240 210 15 15

A: Tierras aptas para cultivos en limpio.A1: Alta calidad agrológica, sin limitación de uso, alta productividad.C: Tierras aptas para cultivos permanentes.C1: Prácticas de conservación de suelos y manejo de semillas, poco intensivas.

Fuente: Clasificación de Tierras del Perú, Oficina Nacional de Evaluación de Recursos Naturales - ONERN, 1980

b) Tipo de Valles por Suelo

Valle San Lorenzo

Suelos con textura franco arcilloso, franco arcillo arenoso y franco arcillo limoso. Se

observan principalmente en las llanuras aluviales de los sectores Quiroz, Chipillico, Partidor,

San Isidro (colinas) y Valle de los Incas. Los suelos de textura media: franco arenoso, franco

y franco limoso, se encuentran principalmente en los sectores San Isidro (llanura aluvial),

Malingas, Somate Alto, Tambogrande y Hualtaco. Los suelos con textura arenosa y arena

franca predominan en la llanura aluvial de Somate Bajo y en el sector Algarrobo,

especialmente en Valle Hermoso.

Valle Alto Piura

En los distritos de Serrán, Bigote y Malacasí, morfológicamente, en este sector los

suelos se caracterizan por un horizonte “A” de 30 a 50 cm. de espesor, de textura franco

22

arenosa a franco limosa, que descansa sobre un horizonte “C” arenoso-grueso. Este

horizonte presenta en la mayor parte de los casos, un porcentaje elevado de cantos rodados

y gravillas que llegan hasta 60-70% del volumen. Los suelos tienen una tasa de infiltración

rápida (3.6 cm/h). Su drenaje natural es de rápido a excesivo. Los carbonatos de calcio están

ausentes.

Para los suelos de la parte media (Morropón, Buenos Aires y La Matanza), la

topografía es generalmente plana; pero existen ciertas áreas de poca extensión de

topografía ligeramente ondulada. Su característica morfológica presenta una secuencia de

horizontes A-AC-C. La velocidad de infiltración es moderada y moderadamente lenta.

La dotación en materia orgánica es baja. La reacción es neutra en la superficie y

ligeramente alcalina en profundidad (pH 7.0 – 7.7). Por sus deficiencias graves de

profundidad y de textura, los suelos de Bigote se recomiendan para frutales y pastizales; sin

embargo, el cultivo predominante es el arroz. En Malacasí y Serrán, se cultiva

predominantemente el maíz y frutales.

Los cultivos adaptables en este tipo de suelos son los frutales, maíz, algodón y arroz.

En la parte baja (Yapatera, Batanes y Vicús), la textura es franco arenosa uniforme a través

de todo el perfil, sin diferenciación visible entre horizontes. El drenaje es moderado y la

infiltración moderadamente lenta (1.0 cm/h), la porosidad alta permite una buena aireación

de los suelos. Estos suelos son poco afectados por salinidad, por el buen drenaje natural.

Valle del Chira

El tipo de suelo es franco arcilloso y los cultivos adaptables a este valle son: arroz,

plátano, maíz y mango ciruelo. En el sector Cieneguillo, el tipo de suelo es arenoso y los

cultivos adaptables a la zona son: limón, yuca, cebolla y plátano.

En el sector Poechos Pelados, el tipo de suelo es franco limoso, siendo los cultivos

adaptables: arroz, algodón, maíz y cultivos de pan llevar, siendo el tipo de suelo franco

arcilloso; los mismos cultivos son adaptables en la margen izquierda siendo el tipo de suelo

franco arenoso. En El Arenal, el tipo de suelo es franco arenoso. Los cultivos adaptables son:

algodón, maíz, camote y cultivos de pan llevar.

Valle Medio y Bajo Piura

23

Los suelos son de origen eólico y aluvial. Los materiales transportados se han

depositado progresivamente sobre un estrato subyacente de naturaleza arcillosa, que

constituye el manto impermeable o substrato marino llamado Zapayal, acumulándose sobre

este estrato, materiales aluviales sedimentados por el río Piura y los depósitos aluviales

provenientes del desierto de Sechura, transportados desde del sur por los vientos alisios.

La textura del suelo que más predomina en el valle Medio y Bajo Piura, es franco

arenoso, lo cual no impide la labranza y/ o riego. Los cultivos adaptables a este tipo de suelo,

además de los tradicionales (arroz, algodón) son los siguientes: en el Medio Piura se tiene

frutales como la uva y palta y en el Bajo Piura se tiene sorgo, soya, frijol caupí, frijol de palo,

pallar.

c) Uso y Potencial Agrícola

La Región Piura posee 244 360.1 Ha. de superficie agrícola, que a su vez se

subdividen en 176 969.3 Ha. de área agrícola activa; 67 390.8 Ha. con potencial de

incorporarse a la frontera agrícola, mediante la implementación de obras de irrigación y/o

rehabilitación de tierras.

Del total de tierras aptas para cultivos en limpio, Piura posee cerca del 50% de tierras

de la más alta calidad agrológica (A-1) en un medio climático árido, con precipitaciones

anuales menores a 125 mm. (entre12.6 mm. y 59 mm.) Y con biotemperaturas anuales que

oscilan entre 20.8 y 24.6 º C.

Estas condiciones naturales determinan que el Valle del río Piura sea uno de los dos

Valles más amplios y fértiles de nuestra costa, tanto por la calidad de sus tierras como por la

extensión disponible.

CUADRO Nº 5 SUPERFICIE AGRÍCOLA BAJO RIEGO Y EN SECANO EN 1994

PROVINCIAS TOTAL (1) SUPERFICIE AGRÍCOLA (hectáreas)

24

Bajo Riego En Secano

PiuraAyabacaHuancabambaMorropónPaitaSullanaTalaraSechura

244 360.138 660.472 911.372 911.335 900.49 892.519 055.456.59 437.3

176 969.338 649.635 616.335 616.331 263.69 870.419 052.451.89 423.4

67 390.810.837 295.037 295.04 636.622.13.04.813.8

(1) No incluye a las unidades agropecuarias abandonadas ni a las que sin tener tierras sólo conducen especies pecuarias.Fuente: Instituto Nacional de Estadística e Informática - INEI-III Censo Nacional Agropecuario 1994.

6.3 RECURSOS HÍDRICOS EN LA REGIÓN PIURA.

La disponibilidad de agua en la región respecto a su origen, proviene de las Cuencas

Hidrográficas de los ríos Chira, Piura y Huancabamba. La primera constituye una cuenca

binacional denominada Cuenca Catamayo-Chira, la segunda corresponde a los afluentes del

río Piura que discurre al desierto de Sechura y la tercera cuenca Huancabamba discurre

hacia la vertiente del Atlántico.

CUADRO Nº 6SISTEMA DE ABASTECIMIENTO REGULADO

ZONAS CAPACIDAD ZONAS ABASTECIDAS

San Lorenzo Capacidad 258 MMC de agua, con una efectividad de 150- 200 m3

Abastece a los Valles de San Lorenzo (Tambogrande), Medio Piura.

Represa Poechos Capacidad 350 MMC, con un área de influencia 13 583 Km2

Abastece a los Valles de Chira, Cieneguillo, Medio y Bajo Piura.

Agua del Subsuelo Existe un volumen de 100 MMC de agua, con una profundidad de 40 m. Existe un reservorio de napa freática o acuífera de 300 MMC

- Ubicados en el Valle del Alto Piura- Ubicados en la zona de Chulucanas, La Matanza, Bajo y Medio Piura.

Riego por Escorrentía

Pequeños reservorios y canales Se utiliza en los Valles interandinos de la Sierra de Ayabaca, Huancabamba, Morropón, Costa del Alto Piura.

MMC: Millones de Metros CúbicosFuente: Gobierno Regional Piura - GRP, 2005

6.4 RECURSOS MINERALES EN LA REGIÓN PIURA.

25

Piura es un departamento con potencial minero, que se comprueba con la existencia

de un gran número de hectáreas de denuncios mineros.

CUADRO Nº 7RECURSOS MINEROS PÚBLICOS 1997 – 2001

Año Denuncios Ha. denunciadasTotal Metal No Metal

1997

1998

1999

2000

2001

Total

96

31

18

51

64

260

89

13

14

35

56

207

7

18

4

16

8

53

70 800

113900

11900

28800

45931

271331

Fuente: Libro de Registro de Denuncios Mineros Dirección Regional Energía y Minas - DREM Piura, 2001.

Al año 2003 el hectareaje total denunciado para fines mineros a nivel regional fue de

448337.31 Ha.

6.5. RECURSOS HIDROBIOLÓGICOS EN LA REGIÓN PIURA.

En el Mar de Grau, existe una Biomasa de 10 millones de TM/ año donde se capturan

especies de consumo humano directo como mero, cabrilla, merluza, tollo, tiburón, caballa y

jurel, así como para su industrialización en conserva y harina.

CUADRO Nº 8PRINCIPALES ESPECIES COMERCIALES DE LA REGIÓN PIURA

DEMERSALES Merluccius gayi peruanus (Merluza) Cynoscion analis (Cachema) Paralabrax humeralis (Cabrilla) Paralonchurus peruanus (Suco) Prionotus stephanophrys (Falso volador)

PELÁGICOS Engraulis ringens (Anchoveta) Sardinops sagax sagax (Sardina) Trachurus picturatus murphyi (Jurel) Scomber japonicus (Caballa) Ethmidium maculatum (Machete) Thunnus albacares (Atún) Trichiurus lepturus (Pez cinta)

INVERTEBRADOS Argopecten purpuratus (Concha de abanico) Thais chocolata (Caracol negro) Dosidicus gigas (Pota)

Fuente: Ministerio de Pesquería, 2005

Se cuenta con especies comerciales que han contribuido al establecimiento de

empresas procesadoras industriales de sardina, anchoveta, merluza, atún, concha de

abanico, pota. En algunos momentos con el fin de detener la depredación de los recursos, se

26

han tenido que disponer las denominadas Vedas, como por ejemplo la R.M. Nº 281-2003-

PRODUCE, R.M. Nº 258- 2003-PRODUCE que prohibían la pesca de anchoveta.

27

CAPÍTULO IIREALIDAD HISTÓRICA CULTURAL REGIONAL DE PIURA

1. EL PROCESO DE LA IDENTIDAD REGIONAL PIURANA.

La identidad de una región es un producto histórico. Generalmente se sustenta en sus

orígenes, en sus actos gloriosos, en sus elementos culturales, geográficos, sociales, en

hechos singulares que la caracterizan y distinguen de otras. Al afirmar su singularidad, en

base a algunos elementos que la caracterizan, la identidad nos remite al pasado para

destacar el presente.6

En ese sentido se trata de una realidad que cambia según el contexto histórico. En cada

momento, la identidad se construye en base a una selección de elementos reales o

imaginarios, y las más de las veces, en interpretaciones singulares de hechos de la historia o

de lo que de ella nos llegan al presente.

La historia es un vehículo importante que ayuda a formar la identidad. Por eso, hay

que recurrir a ella. La región piurana, al igual que el conjunto nacional, tiene raíces históricas

nativa, occidental y nacional que es necesario destacar para entender el proceso de la

formación de la identidad. Teniendo en cuenta los avances de las investigaciones históricas y

antropológicas publicadas hasta ahora, apreciamos que durante la época nativa, los antiguos

habitantes del espacio piurano fueron dejando huellas que con el tiempo se convierten en

focos de identidad; destacan primero los elementos locales, y luego, - desde el periodo

formativo - incorporan aportes multiétnicos venidos tanto de la cultura norandina y

centroandina. Por los testimonios arqueológicos, los primeros pobladores originarios de la

región piurana pertenecieron al complejo cultural protojívaro, quienes, a diferencia de los

pueblos centroandinos, como los mochicas que generaron una civilización del desierto

basada en grandes construcciones hidráulicas, las que, a su vez, exigían organizaciones

sociales de carácter despótico-oriental; los protojívaros configuraron una civilización propia

de los bosques secos y húmedos basada en la agricultura de temporal y la caza de la pesca,

dentro de una organización más bien de carácter tribal.7

6 DIEZ HURTADO, Alejandro. El laberinto de las parcialidades. Ensayo sobre el origen de la identidad cataquense. Ponencia presentada al Primer Congreso de Arqueología y Etnohitoria del Norte Peruano. “Josefina Ramos de Cox “. Piura mayo de 19937 HOCQUEGHEM, Anne, Para Vencer la Muerte, págs. 142-147

28

En el largo proceso de sedentarización los nativos piuranos se desarrollan en un

medio de trópico seco, sin embargo, anterior a este proceso, las raíces de la sociedad

regional se instalan en el desierto. El testimonio humano más resaltante se ubica en el

asentamiento de pescadores y recolectores de Sichez ubicado al norte de Talara, con

antigüedad aproximada de 12.000 años antes del presente. Nueve mil años después y

precisamente entre los 3.000 y 1.000 años a.C., los habitantes nativos se adaptan poco a

poco a los ecosistemas del bosque seco y desierto. Con el tiempo, logran dominar, y lo

hacen producir. Se asientan frente al mar en las desembocaduras de las quebradas y, valles

adentro, en las riberas húmedas de los ríos por donde bajan las aguas de las serranías. En

las playas cercanas a la desembocadura del río Piura se pueden observar asentamientos de

pescadores que se abastecen de los recursos del mar. También se observan en el tablazo

que se extiende entre Sechura y Paita, así como el macizo de Illescas donde existen sitios

con restos de conchas, moluscos, pescados y piedras para chancar y cortar. En el Alto Piura,

en los afluentes de la margen derecha del río se multiplican y crecen rápidamente los

asentamientos de agricultores incipientes. Se pueblan las márgenes de los ríos que bajan de

la sierra de Huancabamba y de los Altos de Chalaco, Santo Domingo y Frías, así como la

margen derecha del río Piura.

Entre el 200 a.C. al 500/700 d.C. se construyen nuevos asentamientos de agricultores

en la margen izquierda del río Piura al pie del cerro Vicús. Los habitantes conocidos como

Vicús implementan un sistema de irrigación la misma que permite ampliar las tierras

irrigadas. Los Vicús son maestros artesanos que produjeron una de las cerámicas más finas

del Perú y desarrollaron una metalurgia – hasta ahora poco estudiada – de alto nivel técnico

y artístico, que en cuanto a sociedad, fue centro de confluencia de las distintas rutas de

intercambio fungiendo como eje de transmisión cultural, el desarrollo de los Vicús es muestra

del continuo desplazamiento de las fronteras culturales entre zonas que se integran

económicamente.8

Hay indicios que señalan la presencia de sociedades de la costa norte en la región

piurana. La participación de éstas, se manifiestan por medio de contactos y luego bajo un

control probablemente político y económico. Por el 300 o el 400 de nuestra era, los Mochicas

llegaron al tope de ampliación agrícola en los valles de la costa norte; por esos años, ellos

ingresan al valle del Alto Piura para ampliar la frontera agrícola y recoger parte de la

producción en forma de tributo. Los Mochicas se trazaron como meta, aprovechar los

8 ALDANA RIVERA, Susana. Tres temas para una identidad. Pautas historiográficas en Piura y Tumbes (Perú). PUCP, págs. 23 - 38

29

recursos del despoblado y, finalmente, controlar la entrada a la costa de la ruta de los

intercambios con las sociedades de los Andes norteños.

Bajo el control de los mochicas, la población local sigue dispersa viviendo en casas

ubicadas en las lomas, encima de las tierras cultivadas, pero los antiguos caciques locales

Vicús abandonan el antiguo centro ceremonial de Loma Valverde para instalarse en Huaca

Nima de estilo arquitectónico Moche. La influencia de la costa norte se deja sentir hasta en el

Bajo Piura. En las tumbas de Chusis, que sigue siendo el centro de intercambios a nivel

regional, entre los pescadores del litoral y los agricultores del Alto Piura, se descubre

cerámica ceremonial Mochica junto con cerámica ceremonial Vicús.

A fines del primer milenio de nuestra era, el Alto Piura sigue bajo el control de las

sociedades de la costa norte, entre 700 y 1.000 d.C. es dominado por sicanes del valle de

Lambayeque. Por este periodo, la frontera agrícola sigue ampliando.

En el periodo comprendido entre 1.000 y 1470 d.C. el valle del río Piura sigue bajo el

control Sicán y esta sociedad de la costa norte logra integrar el valle del río Chira que

controlan desde Poechos. La costa piurana, más tarde es controlada por los Chimú en el

Intermedio Tardío. En el territorio piurano habitan los tallanes. Los tallanes representan el

elemento costeño más visible de la cultura regional. Esparcidos a lo largo de las vertientes

hidrográficas del río Chira y Piura fueron sometidos por la Cultura Chimú. Otro elemento

importante es la presencia de “Capullanas”. Cacicas mujeres no sólo hubo en la costa norte

eso es cierto; pero si resulta peculiar el gran número que encontraron los españoles en esta

área y que los llevó a plantear la existencia de una sociedad matriarcal. En todo caso, es el

signo de la escasez de hombres; solamente cundo no hay línea masculina, la mujer principal

ocupa los cargos de gobierno y probablemente en hombre ante los ojos de la sociedad.

Quizás esta situación en Piura se venía dando desde el intermedio tardío (conquista Chimú

en la costa) sin que eso signifique que no haya que matizar lo dicho con el papel,

posiblemente muy bien establecido y definido, de la mujer en la sociedad nativa y que su

existencia pudiera ser en ciertos aspectos y por el tiempo, una tradición establecida.

Por falta de investigaciones arqueológicas se sabe muy poco de la historia

prehispánica de la sierra. Algunos petroglifos, restos de centros ceremoniales y tumbas de

guerreros muestran que en la sierra de Piura se desarrollaron sociedades relativamente

complejas.9 Sin embargo, no existe ni un solo trabajo que permita un análisis de los grupos

prehispánicos que nos han legado dichos restos. La sierra de Piura fue incorporada

9 POLÍA, Mario. Los Ayahuacas, una arqueología desconocida, Lima, PUCP, 1995.

30

tardíamente al imperio de los Incas. Los incas impusieron su dominio mediante la

construcción de fortalezas, centros administrativos y tambos (Aypate, Caxas y

Huancabamba) y también mediante el desplazamiento de importantes contigentes de

población de una región a otra. Existe un trabajo de investigación sobre los guayacundos de

Caxas que ha sido investigado ampliamente por Anne Marie Hocqueghem entre el siglo XV y

XVI. Los Guayacundos comparten un ambiente de trópico húmedo. Viven separadamente en

grandes casas que reúnen a los miembros de los diferentes grupos de parentesco. Los

guayacundos, practicaron una agricultura migratoria de roza y quema, sembrando con las

lluvias, no necesitan compartir un extenso sistema de irrigación. Los guayacundos

desarrollan actividades agrícolas y ganaderas en tres pisos altitudinales de producción: se

trata de la tierras frías, en la ecorregión del páramo, se conoce con el nombre de Jalca; la

tierras templadas, en la ecorregión de la selva alta, se conoce hasta el siglo XVIII con el

nombre de Quechua y, por último, las tierras calientes, en la ecorregión del bosque seco

ecuatorial y la formación del ceibal, se conoce con el nombre de yunga. En las tierras frías,

los guayacundos recolectan plantas medicinales, se dedican a la crianza de animales como

las vicuñas, alpacas y llamas, en las tierras templadas producen maíz y el frejol con algo de

maní; y en la tierras calientes, los guayacundos cazan, recogen caracoles, se aprovisionan

de madera y quizás siembran coca.

En la vertiente occidental, hay que destacar la presencia de los españoles a éstas

tierras y el impacto histórico que generaron, sobre todo, cuando implantan nuevos sistemas

de organización política, económica, social y cultural, los mismos que desintegraron el

mundo construido por los andinos. Al destruir las huacas, al impedir el culto a los

antepasados, cortaron las relaciones establecidas entre los indígenas, su medio ambiente y

su historia. Antes de 1550, desparecen, tal como sus pastores, los camélidos andinos, las

alpacas y las llamas, riqueza de los guayacundos de los Altos de Frías, Santo Domingo y

Chalaco. Pueblan los despoblados de la costa y los pastizales de la sierra, las cabras y las

vacas, rebaños que alimentan una producción de cordobanes y jabones orientados a la

exportación. Para el mercado exterior se siembran luego la caña y los cereales y se exporta

chancaca y harina. Obviamente se crían burros, mulas y caballos para trasportar estos

productos. Durante el siglo XVII se seguirá desarrollando una economía de exportación. En

el coloniaje se pierde en el olvido de la memoria las antiguas técnicas de manejo de agua y

las lluvias siguen corriendo al río y del río al mar. Se redujeron los canales de riego por

gravedad de las dos márgenes del río Piura y se perdieron los reservorios de agua. Se

perdieron también las técnicas del manejo de la tierra.10 10 HOCQUENGHEM, Anne. Contribución a la elaboración de una historia regional. En Actas de las sesiones de avances de investigación, Lima – Perú, Tomo 3, Nº 1, agosto de 1995, págs 71 – 75.

31

Sin embargo, a pesar de estos cambios nada bueno para los nativos de la zona, los

españoles crearon la primera ciudad española. Susana Aldana, señala que esta primera

ciudad fundada en el Perú, resulta un punto importante de reflexión en la construcción de la

identidad de Piura, del extremo norte y del Perú en general más que por el hecho en sí por el

significado histórico de ese primer asentamiento de conquistadores. Gran parte de – sino

todos – se han dejado tentar por el tema y se han lanzado a la búsqueda de la información

más precisa posible sobre ese primer asentamiento español en San Miguel de Tangarará

cuya acta de fundación, sin embargo, resulta el documento más elusivo. No obstante, se

conocen las veces que esta ciudad ha cambiado de ubicación: se habla de hasta tres

desplazamientos, antes de que se asentara de manera definitiva en el Chilcal de Tacalá

(1588). Todos coinciden que Piura fue fundada por Pizarro como la punta de lanza de la

conquista. Fue esta ciudad y no otra, la que recibió la primera oleada de españoles y fue

colocada primero bajo la impronta cultural de Occidente. En una íntima confusión (no sólo

piurana sino muy peruana, se resalta la particularidad étnica local y la grandeza de su cultura

mientras que a la vez se la rechaza, sobredimensionando la importancia de la presencia

española y la rapidez de asimilación de sus elementos culturales en desmedro de los

nativos.11

Otro elemento de identidad producto del coloniaje, es el mestizaje racial y cultural

tanto en Piura como en todo el Perú. Si nos centramos en el extremo norte, el mestizaje

entre nativos y foráneos no tuvo proporción semejante en otro espacio peruano colonial:

comúnmente se da por sentado que ese rápido mestizaje inclusive el “blanqueamiento” de la

sierra, se habría debido en teoría, por un lado, al fuerte despoblamiento indígena de la zona

y del otro, a la expansión de la población blanca española en ese territorio cuasi vacío;

factores ambos que habrían confluido para la rápida imposición de la cultura española. No

puede negarse que al parecer, si hubo una mayor permeabilidad de la gente de esta área a

los nuevos patrones culturales si tomamos como ejemplo al común de Catacaos y vemos

como en tan temprano como en 1541 compra sus tierras a la Corona española, percibiendo

la necesidad de la clara posesión y propiedad en el marco jurídico español. Sin embargo, hay

algunos puntos que resultan interesantes de ser pensados aunque sólo puedan ser pautas

para la reflexión, pues no hay ningún trabajo en esta línea.12

11 ALDANA RIVERA, Susana. Tres temas para una identidad. Pautas historiográficas en Piura y Tumbes (Perú). PUCP, págs. 23-38.12 Ibídem, pág. 30.

32

Piura compartió durante el siglo XVIII, un espacio regional denominado por Susana

Aldana la región surquiteña-norlimeña.13 Este proceso histórico, debe ser considerado como

un elemento de identidad regional y nacional. En efecto, cuando Carlos III subió al trono

hacia mediados del siglo XVIII, Piura y toda la gran región surquiteña-norlimeña habían

creado un gran espacio económico con una relativa autonomía dentro del virreinato del Perú

–que ya había sido recortado con la definitiva creación del virreinato de Nueva Granada en

1739– a semejanza de cada una de las partes o regiones del imperio español. Los piuranos

o los norteños en general circularon sus productos agropecuarios, futuras materias primas

desde la segunda mitad del siglo XVIII, y también en el siguiente siglo XIX, en un creciente

mercado dentro del país y en las regiones vecinas. Incluso, en el caso específico de Piura,

su comercio se proyectaba más allá, hacia los países europeos no-españoles a través de sus

múltiples contactos  y su excelente puerto, Paita.

En el proceso independentista, al margen del trauma psicológico que pueda haber

generado ésta; la región piurana y la región norte en general, no sufrió los choque militares

como si las sufrieron otros espacios. Como el resto del norte, colaboró con hombres y sobre

todo con los gastos que suponían los gastos militares; la rápida opción de ese gran espacio

por la causa independentista le permitió a San Martín con una plataforma más amplia y

medianamente segura para la ejecución de su campaña. En esta línea, en esta actividad

poco visible, en la que debe buscarse la participación decisiva del extremo norte y del norte

en general, en el complejo procesos de nuestra independencia.

Durante la primera mitad del siglo XIX, los piuranos, principalmente hacendados, no

invierten ningún peso en sus haciendas y abandonan hasta la pequeña industria de

transformación de los productos agrícolas. La élite local, de ser empresaria durante los siglos

XVII y XVIII, pasó a ser rentista a partir del siglo XIX. A finales del siglo XIX, la Región de

Piura sigue integrada, la producción serrana contrapesa la costeña, una red de caminos

vincula las diferentes zonas de la región con su centro, la ciudad de Piura. Pero a partir de

1860 una nueva serie de factores rompe el equilibrio regional y conduce al total aislamiento y

al olvido de la sierra piurana. En la segunda mitad del siglo XIX, económicamente la región

piurana tuvo un lugar importante en el mundo nacional: el algodón permitió un repunte de la

región primero, en los años de 1860 y luego para la etapa de modernización social entre

1890 y 1930. Con el capital extranjero y la llegada de inmigrantes europeos, se impulsa el

desarrollo de los valles del Chira y Piura. Se instalan bombas a vapor que permiten elevar el

13 Ver. ALDANA RIVERA, Susana. Poderes de una Región de Frontera: Comercio y familia en el norte (Piura 1700-1830). Lima: Panaca, 1999. y también, Antiguo Gran Espacio. La Unidad económica surecuatoriana – norperuana. Piura: Cámara de Comercio, 1992.

33

agua del lecho de los ríos. En paralelo, calaba y se estampaba a hierro candente el

nacionalismo, el amor a la Nación peruana, potenciado por las guerras nacionales. Pero

también tomaba un viso particular el amor a la patria chica y se plasmaba en regionalismos,

muchas veces repetición en pequeñito del nacionalismo.

A comienzos del siglo XX, la economía de exportación de materias primas se

consolida con el descubrimiento y la explotación de los yacimientos de petróleo de Talara

que surge como un enclave petrolero y centro de crecimiento proletario en contraste con el

campesinado del bajo Piura y los pescadores del litoral de sechurano.

Por los años de 1930, se inicia una nueva etapa de la modernización de la agricultura

en los valles con la introducción de una nueva variedad híbrida del algodón Pima, que rinde

más por hectárea y tiene una fibra larga de alto valor en el mercado internacional.

Posteriormente, la expansión agrícola se amplía con la construcción de los grandes

proyectos de irrigación por medio de la construcción de represas como la de San Lorenzo y

Poechos.

En relación a la actitud el sentimiento social del piurano de los años de 1950, Miguel

Gutiérrez describe a Piura como una sociedad clasista. Afirma que en Piura primaba, una

sociedad cerrada, estrictamente jerarquizada y estamental, en la cúspide de la cual se

hallaba el sector de los grandes propietarios de haciendas que se consideraban a sí mismo

“blancos” y que por esos años vivían un periodo de gran prosperidad económica. En realidad

se traba de de familias criollo- mestizas, cuya inveterada endogamia había sido profanada

desde la segunda mitad del siglo XIX por alianzas matrimoniales con inmigrantes europeos,

entre los cuales ingleses y alemanes poseían la sangre más codiciada. El mito de lo piurano

o lo que solía llamarse “piuranidad”, refleja en gran parte la autoconciencia sublimada de

este sector privilegiado, lleno de orgullo y prejuicios raciales, de la sociedad piurana como se

manifiesta en la novela “Tierra embrujada de Vegas Seminario.14.

Sin embargo, a pesar de esta ingrata actitud, salieron dentro de las filas del grupo

privilegiado y de los sectores sociales menos favorecidos, iniciativas por conocer la historia y

la cultura de Piura. Esto ocurrió entre los años de 1950 y 1980. En efecto, la tarea consistía

en identificar elementos de cohesión que dieran sustento a una sociedad regional en crisis.

Se buscó revalidar la cultura piurana incluyendo a la cultura nativa, la cultura occidental y los

personajes emblemáticos, todo con el propósito de encontrarse con las raíces históricas y la

identidad.

14 HOCQUENGHEM, Anne, Para Vencer la Muerte, pág. 12

34

Cabe precisar, sin embargo, que Piura ha demorado mucho para encontrar sus raíces

locales y regionales que le permitan legitimar su identidad. La identidad, es una tarea

pendiente que tiene que irse construyendo desde abajo. Tenemos que reconocer que Piura

no es una región homogénea. Por eso, en el momento de forjar la identidad se tiene que

articular diferentes (micro) culturas que complementen la personalidad regional, aunque

internamente jerarquizadas, dentro de una unidad expresada por cierto estilo de vida y por

ciertas formas simbólicas que evocan por metonimia la comunidad regional, por ejemplo: la

música, el cancionero, la danza y los trajes regionales; los poetas, narradores y figuras

ilustres del panteón regional, una cultura alimenticia propia y distintiva, elementos de la flora

y de la fauna regional; determinados productos agrícolas o artesanales; el socioleto regional,

las fiestas, las grandes ferias, los mercados y los centros regionales de peregrinación; el tipo

humano característico de la zona y la belleza idealizada de las mujeres, etc., difundidas por

todo el área regional y consideradas como emblemas de la región. Más aún, la articulación

regional de las diferencias culturales no es necesariamente armoniosa, ya que

frecuentemente incluye contrastes y contradicciones entre los diversos sectores sociales, sin

que esto impida considerar que todos participan del mismo patrón cultural. Tales conflictos

son un factor esencial en la dinámica regional y deben ser tomados en cuenta para su

definición.15

La identidad responde a la cultura viva de la gente. Por estos tiempos, se observan

elementos de la cultura viva que actúan como patrones de identidad: nadie duda por

ejemplo, que el tondero es de Morropón o que el seco de chabelo y el majado de yuca son

piuranos.  Pero, aquello nos es suficiente para fortalecer la identidad, se requiere además,

del honor de la región y sus cualidades morales, explícitas en sus hijos ilustres; aquellos que

han tenido una destacada labor en el nivel regional y más aún, en el nacional. Y para ello, se

tiene que echar mano de la historia: Miguel Grau es el gran héroe de la guerra y el arquetipo

nacional, cuya inmolación sentó las bases del ideal de marino en el Perú y opacó, por

ejemplo, la destacada labor del también piurano Lizardo Montero. Pero, ellos no son los

únicos, pues, hay muchas personas más que reflejan el ser piurano en el tiempo, en la región

y en la Nación. Desde Miguel Gerónimo Seminario y Jaime, prócer de la independencia

piurana, pasando por el médico Cayetano Heredia, el político Luis Antonio Eguiguren, el

indigenista Hildebrando Castro Pozo, el costumbrista Justino Ramírez, el luchador social

Sinforoso Benítez, la poetisa Carlota Ramos Santolaya, el literato Jorge Moscol Urbina y

hasta el banquero Dionisio Romero entre tantos otros.16

15 GIMÉNEZ, Gilberto. Apuntes para una teoría de la región y de la identidad regional. Estudio sobre culturas contemporáneas, año/vol. VI, nº 018. Universidad de Colima, México. Págs. 165 - 17316 ALDANA RIVERA, Susana. Juego de identidades. http://umbral. perúcultural.org.pe/textos/artic.16

35

Otros temas de identidad regional, destacan los elementos culturales de la vida

cotidiana y que se vive en cada uno de los pueblos, por ejemplo, podemos considerar las

características de la identidad de la comunidad de Catacaos, como vivencia nuestra. Los

elementos que sobresalen en Catacaos son: el consumo de la chicha de maíz, las

costumbres matrimoniales, las relaciones de compadrazgo o la religiosidad.17 También es

nuestro, la figura del Señor Cautivo de Ayabaca, imagen religiosa muy popular en la vida de

los piuranos. Sus orígenes devienen desde la colonia, pero su iconografía tiene raíces

nativas. En la vestimenta y la corona de Señor Cautivo, aparecen elementos culturales de la

religiosidad nativa como católica. La combinación de estos elementos, sintetizan el mestizaje

cultural. La imagen religiosa en sus días festivos atrae a una multitud de personas de

distintos lugares del territorio piurano incluso lugareños del Sur del Ecuador.18

En síntesis, la identidad regional se construye con la historia, es decir con un pasado

vivido en común por una colectividad asentada en una porción de territorio. La región es la

expresión espacial, en un momento dado, en un proceso histórico. Durante varias

generaciones los pobladores de una determinada área territorial experimentan las mismas

vicisitudes, afrontan los mismos desafíos, tienen los mismos líderes y se guían por modelos

de valores semejantes, de aquí el surgimiento de un estilo de vida peculiar y, a veces de una

voluntad de vivir que confiere su identidad a la colectividad considerada. No debemos olvidar

que formamos parte de una nación, y la historia y la identidad regional debe formar parte de

ese proceso histórico nacional.

2. LAS COMUNIDADES CAMPESINAS PIURANAS.

Son múltiples las organizaciones sociales que existen y están insertas en una

sociedad regional piurana y nacional a la que pertenecen. Entre las que más destacan

tenemos a las comunidades campesinas. Por Comunidades Campesinas entendemos como

conjuntos de campesinos que comparten la propiedad y el uso de un territorio, que

mantienen entre ellos ciertos lazos de reciprocidad y parentesco y que poseen una directiva

17 DIEZ HURTADO, Alejandro. El laberinto de las parcialidades. Ensayo sobre el origen de la identidad cataquense. Ponencia presentada en el Primer Congreso de Arqueología y Etnohistoria del Norte Peruano. Josefina Ramos de Cox. Piura, 14-19, junio de 1993, pág. 3.18 ZEVALLOS ORTÍZ, Raúl. Aypate y el Señor Cautivo de Ayabaca. Nombres e imágenes de la identidad piurana. En: Comunidad. Tierra-hombre-identidad, 1999, págs. 45-69

36

comunal encargada de administrar algunos de sus recursos y de representar al conjunto

hacia el exterior. La identidad y la conciencia de grupo de éstas se enraiza en la memoria de

una historia común y se refuerza por la participación de sus miembros en cierto número de

rituales y de prácticas civiles y religiosas.19

En el Perú existen actualmente 4.660 comunidades campesinas reconocidas;

aunque, acogidas por la misma ley y con los mismos derechos frente al Estado, de ninguna

manera son agrupaciones homogéneas. Al contrario, su creación es diversa: muchas tienen

su origen en las reducciones de indios creadas durante el virreinato; otras aparecerán

durante la república, por división de los grupos coloniales; últimamente, los grupos

campesinos beneficiarios de la Reforma Agraria de 1969 se inscriben como tales. Además

todas las comunidades no responden de ninguna manera a un patrón de organización

“tradicional.”20 Apel, refiriéndose a la formación de las comunidades de la sierra piurana

afirma: treinta y siete comunidades campesinas fueron reconocidas entre los años 1930 y

1968 por ser “haciendas de comunidades”. Durante los años ochenta, sesenta y cuatro

comunidades campesinas se constituyeron en las tierras de las ex haciendas afectadas por

la reforma agraria de 1969, logrando ser reconocidas legalmente. En consecuencia, más del

60% de las comunidades de la sierra de Piura surgen a raíz del proceso de reforma agraria

del gobierno militar.21

Todas las comunidades campesinas de Piura son importantes, sin embargo para

graficar mejor los detalles, tomamos como ejemplo, dos comunidades campesinas, para

poder comparar sus orígenes y algunas características comunales en Piura: se trata de la

comunidad de Catacaos en representación de la costa y la comunidad de Pacaipampa en

representación de la sierra. La comunidad de Catacaos es producto de un proceso de

defensa territorial contra la poderosa Compañía Irrigadora de Piura, a la que se enfrentó

sucesivamente a la antigua Sociedad de Agricultura (fundada en 1867) y la Sociedad

Defensora de la Comunidad de Catacaos (1914).22 Pero, su reconocimiento legal de

Catacaos fue en sí, el preludio de las sistemáticas tomas de tierras como mecanismo para la

recuperación de los terrenos que según la memoria popular habían pertenecido los

comuneros: en 1946, 1963-64 y 1968 se suceden las ocupaciones y desalojos de varios

19 DIEZ HURTADO, Alejandro. Las Comunidades mestizas. Tierras, elecciones y rituales en la sierra de Pacaipampa (Piura). Lima-Perú, PUCP-CIPCA, 1999, pág. 11.20 DIEZ HURTADO, Alejandro. Las Comunidades indígenas del Bajo Piura. Catacaos y Sechura Siglo XIX. Piura, CIPCA, 1992, pág. 9.21 APEL, Karin. De la Hacienda a la Comunidad: la Sierra de Piura (1934-1990). Lima – Perú, IEP-CNRS-PICS-IFEA, 1996, pág. 14.22 CRUZ, Jacobo. Catac Caos. Origen y evolución histórica de Catacaos. Piura, CIPCA, 1982, págs. 264, 456.

37

predios, particularmente los de Hipoteca y San Pablo.23 Por su parte, Pacaipampa, una de

las doce existentes en el distrito del mismo nombre, históricamente, es producto del

desdoblamiento temprano (siglo XVIII) de una reducción toledana, y contó con cabildo propio

durante la Colonia. Pacaipampa inició su proceso de reconocimiento legal seguida de un

largo juicio por la defensa de la propiedad colectiva contra el gobernador y el párraco del

distrito (1924-1932). Los comuneros, pequeños parceleros propietarios de un terreno

heredado de sus mayores, defendieron el bien común frente a la hacienda por intermedio de

sus personeros.

Catacaos, no sólo es la comunidad más poblada del país por contar con más de de

100.000 habitantes, sino que su territorio comprende cinco distritos de la provincia de Piura

(Catacaos, Cura Mori, La Arena, El Tallán y La Unión). Está cruzada por la carretera

Panamericana y se halla a escasos quince minutos de la ciudad de Piura, a la que se puede

llegar en bus o combi a cualquier hora del día o de la noche. Sus habitantes son

“tradicionalmente” monoproductores de algodón y arroz, y se halla vinculada a la agricultura

de agroexportación desde hace más de un siglo. Al interior de la comunidad, la diversidad de

situaciones es la norma; a ella se suma la presencia de elementos no-comuneros que

contribuyen a la singularidad de esta comunidad enmarcada dentro de la modernidad.24

Pacaipampa, es una comunidad relativamente aislada, ubicada en unos de los puntos más

alejados de las rutas comerciales que integran la costa y la sierra de Piura. Cuenta con

alrededor de 500 comuneros inscritos que representan unos 2.200 habitantes castellano

hablantes que se conocen unos a otros. Su producción es básicamente de autosubsistencia,

siendo muy importante también la migración estacional o permanente hacia la costa, pero

sobre todo a la ceja de selva. Con sede en la capital del distrito, las relaciones entre los

comuneros y mistis en el sur andino.25

Alejandro Diez, investigador principal de las comunidades campesinas en Piura,

resalta otros detalles y diferencias en Pacaipampa y Catacaos. En la formación de la

comunidad de Pacaipampa correspondió al establecimiento de derechos de propiedad por un

grupo claramente identificado (por el padrón) sobre un territorio continuo de límites

conocidos. En Catacaos, la comunidad se creó sobre un espacio discontinuo y de límites

imprecisos y en disputa, atravesando aquí y allá por haciendas de propietarios particulares y

23 DIEZ HURTADO, Alejandro. Las comunidades indígenas del Bajo Piura. Catacaos y Sechura, siglos XIX. Piura, CIPCA, 1992.24 REVESZ, Bruno. Catacaos, una comunidad en la modernidad. En Debate agrario. Lima, junio-setiembre 1992, (14): 75-105.25 DIEZ, Alejandro. Formación de Comunidades y crisis de representatividad: cambios en la política “comunal” en la costa y sierra piurana. Artículo académico en: Perú el problema agrario en debate. Editado por Efraín Gonzales de Olarte, Bruno Revez y Mario Tapia, SEPIA, IDEAS, CONCYTEC, CIPCA y COINCIDE, pág. 399

38

con las que convivían entre relaciones conflictivas pero de dependencia mutua. Si en

Pacaipampa todos los habitantes poseedores de tierra en el territorio común eran

comuneros, en Catacaos se definían como tales sólo los pequeños posesionarios de las

áreas marginales no ocupadas por las haciendas. En Pacaipampa, la organización de la

producción se realiza casi exclusivamente sin recurrir al trabajo asalariado. Se usa, más

bien, las fuerzas o la minga, aun cuando se trate de productos destinados al mercado, como

el maíz y los frijoles. Durante las actividades de gran demanda de mano de obra,

especialmente en la preparación de estos terrenos y para la siembra del maíz, los

campesinos de frías realizan mingas que pueden convocar hasta 30 personas.26

En comparación a los de otras regiones del país, Piura es uno de los departamentos

que alberga menos comunidades campesinas.27 De las 126 comunidades del departamento

de Piura, la mayoría de ellas se localizan en la sierra.28 Sin embargo, en cuanto a dimensión

territorial y poblacional, las comunidades costeñas a pesar de ser poco numerosas, su

promedio de superficie territorial es tres veces más grande, así como cinco veces más

grande en población que las de la sierra.

En detalles más específicos, las comunidades de la costa de Piura, Castilla, Catacaos

y Sechura ocupan 1’024,539 Ha., es decir el 60.7% del área comunal total del departamento-

y cubren 12 distritos, las dos últimas se hallan entre las más grandes del país tanto por su

extensión como por su volumen poblacional: en 1987 alcanzaban los 158.921 habitantes.

Además, a pesar de hallarse en una zona muy integrada al mercado agroexportador desde

hace un siglo, Catacaos y Sechura se conciben como las comunidades más “tradicionales”

del país.29 Los comuneros de la costa practican una agricultura “moderna”, hacen uso del

crédito bancario, irrigan sus cultivos de algodón y arroz gracias agrandes obras de

infraestructura construidas por el Estado y destinan sus productos al gran mercado nacional

e internacional. Su tamaño no les permite organizarse como lo pequeños grupos serranos y

las asambleas comunales han sido reemplazadas por asambleas de delegados.

Por su parte, las comunidades de la sierra se asemejan más a los modelos clásicos:

están constituidas por campesinos más o menos emparentados entre sí, que poseen un

territorio cuya propiedad es considerada comunal por el Estado pero que se encuentra

dividido entre todos los comuneros. Estos grupos humanos, fundados en la ocupación

compartida de un mismo territorio, mantienen relaciones estrechas y cotidianas y resuelven

26 APEL, pág. 231.27 Junín alberga 378, Ayacucho 448, Cusco 780 y Puno llega a 1.031 comunidades.28 En la Costa son reconocidas 22 y en la sierra 104. Ver, Ibídem, pág 9229 DIEZ HURTADO, Alejandro. Las Comunidades indígenas del Bajo Piura, 1992, págs. 9 y 10

39

entre ellos ciertos conflictos internos. En cuanto a su distribución espacial, las comunidades

no cuentan con un centro, ni aglomeración de viviendas, la ocupación del territorio es

dispersa; sólo las capitales de los distritos pueden ser consideradas “urbanas”. Si existen

algunas aglomeraciones de casa que no están separadas sino por unas decenas de metros

(llamados caseríos), la mayoría de las viviendas se encuentran entre las tierras cultivadas,

dispersas entre las quebradas y las chacras. Todos los comuneros de la sierra de Piura no

hablan sino el castellano y están muy mestizados.30

3. GREMIOS EMPRESARIALES EN LA REGIÓN PIURA.

La organización empresarial es importante para impulsar conjuntamente la economía

de una región. Pero la organización de pequeños productores es una de las experiencias

muy interesantes presentadas en los últimos años en el Departamento de Piura. La

asociatividad se presenta tanto en el nivel empresarial como en los productores individuales.

Las organizaciones afirma el economista Miguel Alberto Zapata se mide por la dimensión

alcanzada en su ámbito de operaciones o desarrollo territorial. La Asociación APEM es una

plataforma empresarial de segundo nivel que tiene dimensión nacional. Las demás

asociaciones corresponden a agrupaciones de pequeños y medianos productores, que

buscan un adecuado posicionamiento en los mercados internacionales de productos

convencionales y/u orgánicos: Banano, café y mango.

También es importante anotar, que la cooperación internacional considera elegibles a

las asociaciones de productores de segundo nivel, como organizaciones operadoras de los

fondos asignados para reducir la pobreza en el ámbito rural.

CUADRO Nº 9ASOCIACIONES ESTABLECIDAS EN LA PRODUCCIÓN DE BANANO, CAFÉ,

LIMÓN Y MANGO EN LA REGIÓN DE PIURAProducto Asociación Nº de

AsociadosNº de

HectáreasInicio de

OperacionesBanano Orgánico

Central de Asociaciones de Pequeños Productores de Banano Orgánico – CEPIBO

773 792 2003

Red Peruana de Banano Orgánico – REPEBAN

640 655 2005

Café Central Piurana de Cafetaleros – CEPICAFE

n/d n/d 1990

Limón Asociación de Productores de Limón – PROLIMON

180 3,000 2003

30 DIEZ HURTADO, Alejandro. Comunidades mestizas. Tierras, elecciones y rituales en la sierra de PACAIPAMPA (Piura). Lima-Perú, PUPC-CIPCA, 1999, págs. 91-94.

40

Mango Asociación de Productoras y Productores Ecológicos del Alto Piura – APPEAP

145 240 1988

Asociación de Productores de Mango del Alto Piura – APROMALPI

115 250 1996

Asociación de Productores de Mango – AGROVIDA

27 47 2005

Asociación Grupo de Gestión de Pequeños Productores Agroindustriales de Exportación de Chulucanas – AGRUPOAGRO

42 190 2005

Asociación de Productores de Mango – PROMANGO

25 n/d 2002

Asociación de Productores y Exportadores de Mango – APEM

20 n/d 2000

Fuente: Dirección Regional Agraria Piura – Asociaciones de Productores y Exportadores. Piura, Febrero 2006.

4. INSTITUCIONES SOCIALES Y CULTURALES EN LA REGIÓN PIURA.

En este acápite mostraremos algunas instituciones sociales y culturales de mayor

prestancia en región de Piura entre ellas destacan:

Cámara de Comercio y Producción de Piura

Fue creada, el 26 de abril de 1891, como una asociación civil sin fines de lucro, y

representa a diferentes sectores de la actividad empresarial piurana. Se constituyó en

principio bajo la denominación de Cámara de Comercio, Agricultura e Industrias de Piura,

siendo su promotor y primer presidente el británico Henry Hilton Leigh. Con el transcurso del

tiempo su razón social sufrió dos variaciones: primero, al crearse la Liga Departamental

Agrícola y Ganadera (1931), a Cámara de Comercio, Minería e Industrias de Piura; y, luego a

Cámara de Comercio y Producción de Piura (CAMCO) en 1975.

Gran parte de su trabajo es el análisis de la realidad departamental, tarea en la que

participan todos sus asociados; así surgen planteamiento y opiniones críticas que

contribuyen al fortalecimiento de la conciencia regional. También apoya las iniciativas del

gobierno cuanto éstas son una contribución al desarrollo.

Actualmente, la Cámara ofrece a sus asociados y público en general –además de sus

servicios tradicionales- los servicios de la Red Nacional de Comercio, de Teleprot –Registro

Nacional de Protestos-, del Centro de Servicios Empresariales de Piura (CESEM) y de la

41

Asociación de Cámaras de Frontera de las provincias del Sur de Ecuador y departamentos

del Norte del Perú (ACAFEP). Tiene previsto implementar el Centro de Conciliación y

Arbitraje Nacional e Internacional, así como iniciar las operaciones de la Entidad de

Desarrollo para la Pequeña y Microempresa (EDPYME) de la CAMCO Piura.

Club Grau

Es una de las más tradicionales instituciones piuranas, a la que el Congreso de la

República, por Ley 10831 del 14 de marzo de 1947, adjudicó en propiedad un terreno de

188.162 m2, que ya en 1946 le había sido cedido por el Consejo Provincial de Piura,

presidido en ese momento por Guillermo Gulman Lapouble.

En los amplios ambientes del Club Garau se han realizado actividades culturales,

artísticas, científicas, literarias, deportivas. Así, por ejemplo, allí se presentaba la orquesta

sinfónica de la institución.

Un evento que hay que mencionar con singular simpatía es el Primer Festival

Regional de Marinera, llevado a cabo durante la Semana Piurana de 1978, que incentivó una

corriente favorable al comercio y a la industria. Más tarde fue retomado como “Festival

Nacional de Tondero y Marinera” el que sigue realizándose hasta ahora.

Universidad Nacional de Piura

El primer esfuerzo e intento por contar con una Casa Superior de Estudios se produce

a fines de 1955, a partir del proyecto de creación presentado por Luciano Castillo Colonna,

por ese entonces senador de Piura. El movimiento Asociación de Estudiantes Piuranos

apoya el proyecto desde los años 1955 y 1956, y más aún en 1959 cuando la Asociación

Cultural de Piura crea el Comité Pro-Universidad de Piura. Fue creada como Universidad

Técnica de Piura (UTP) el 3 de marzo de 1961, mediante Resolución Legislativa promulgada

como Ley No. 13531 por el presidente Manuel Prado. Posteriormente, el 9 de diciembre de

1983, por Ley No. 23733 adquiere la denominación de Universidad Nacional de Piura (UNP).

El Dr. Aníbal Santibañez Morales fue el presidente del primer Patronato, y quien hizo las

veces de rector. Inicia sus funciones el 18 de agosto de 1961 con dos escuelas

profesionales, la de economía y la de contabilidad. Entre los primeros profesores estaban,

42

Benjamín Fernández Dávila, Aníbal Santibáñez Morales, Felipe Purizaca Ramos, Domingo

Riqueros Durand, José Hipólito Estrada Morales y Enrique Suárez.

El gobierno autónomo de la universidad comenzó en 1965, siendo su primer rector, el

Ing. Manuel Moncloa y Ferreira. Su primera Facultad fue la de Economía que, como hemos

dicho, se inició como Escuela. Convertida en la Universidad Ncional de Piura, por mandato

del artículo 97 de la Ley Nº 23373, Ley Universitaria de 9 de diciembre de de 1983, hoy

cuenta entre sus Facultades con las siguientes: Ciencias Administrativas, Ciencias Físicas y

Matemáticas, Ciencias Sociales y Educación, Derecho y Ciencias Políticas, Medicina

Humana, Ciencias Contables y Financieras, Agronomía, Ingeniería de Minas, Ingeniería

Industrial, Ingeniería Pesquera, Zooctenia, Ingeniería Informática, Agroindustria, Ingeniería

Química, Ingeniería de Petróleo, Medicina, Arquitectura e Ingeniería Civil.

Después del ingeniero Moncloa, han sido rectores de la UNP, el Ing. Amador Amico,

los doctores Guillermo Villa Salcedo, Benjamín Fernández Dávila y Víctor Aguilar Roncal, los

economistas Arturo Davies Guaylupo y Hugo Agurto Plata; el Ing. Freddy Aponte Guerrero, el

Biólogo Edwin Vegas, Dr, Antenor Aliaga Zagarra y actualmente el Dr. José Rodriguez

Lichtenheldt

Universidad de Piura

Fue creada por Ley Nº 17040 de 14 de junio de 1968, como fruto de la iniciativa

privada de varias personalidades de Piura, iniciativa respaldada por representantes del

comercio, industria, la agricultura, el periodismo, la Iglesia y la población piurana en general,

que aspiraban al progreso de la ciencia y al desarrollo integral del norte del país. La Ley

17437, Ley Universitaria, de febrero de 1969, reconoció su existencia, y en abril de ese año

comenzaron las actividades académicas que permitieron que, en 1973, egresaran las

primeras promociones de Ciencias de la Información y de Administración de Empresas; un

año después lo haría la de Ingeniería Industrial.

El funcionamiento de la Universidad se hizo posible, gracias al apoyo de varios de la

comunidad piurana (Ramón Romero, Juan Helguero y José Fahsbender), que donaron los

terrenos donde se levantaría el campus universitario, y a la gestión y auspicio de la

Asociación para el Desarrollo de la Enseñanza Universitaria, ADEU, entidad promotora de la

que recibe asesoramiento.

43

Su fundador y primer Gran Canciller fue monseñor José María Escrivá de Balaguer,

fundador también del OPUS DEI. El primer rector fue el ingeniero Ricardo Rey Polis, quien la

gobernó desde 1969 hasta 1977, año en que fue elegido sus sucesor, el doctor Víctor

Morales Corrales, para dirigirla hasta 1984.

La Universidad inició su labor teniendo entre su funciones primordiales, proporcionar

formación integral y preparación profesional a sus alumnos, impulsar y divulgar la

investigación científica en todos los campos del saber humano, realizar una amplia labor de

extensión universitaria que contribuya a la elevación moral, cultural y material de los diversos

sectores de la sociedad, fomentar la sensibilidad social para mantener una atención

permanente a los problemas concretos del hombre y de la sociedad.

Archivo Regional de Piura

Se creó en 1976, vinculado al Archivo General de la Nación. Su primer director fue

Carlos Robles Rázuri. En 1977 se inicia el acopio de los archivos notariales en existencia y la

labor técnica de selección, ordenamiento y descripción documental, y la elaboración de una

guía para los usuarios. El Archivo ha publicado varios catálogos que dan a conocer parte des

fondos.

Después de haber estado en diverso lugares, hoy se ubica en una parte del edificio

de la Región Grau, y es dirigido por la señora Nelly Chunga de Merino. Aquí podemos

encontrar, además de las fuentes documentales, algunos implementos que permiten agilizar

la labor d e los investigadores, como fotocopiadores, scanner, entre otros.

En el Archivo se hace restauración de los documentos que los necesitan, se organiza

exposiciones anuales de sus fondos, y se dicta conferencias, cursos y seminarios de

perfeccionamiento y divulgación relacionados con labor profesional.

Instituto Nacional de Cultura, filial Piura

Creado el 1º de junio de 1977, tuvo como primer director a Ricardo Ramos

Arrunátegui. Este Instituto “reemplazó” a la Casa de la Cultura, establecida por el Estado en

la década de los 40. Hoy, el INC organiza y lleva acabo muchos eventos culturales en todos

los campos, como presentación de libros y exposiciones pictóricas. Mención especial merece

la Semana de la Identidad Cultural, en la que los historiadores e investigadores de diferentes

ramas del saber exponen temas, entre otros, de historia, folklore, literatura, costumbres y

arqueología de los pueblos de la región.

44

Centro de investigación y promoción del campesinado (CIPCA)

Es una institución cultural sin fines de lucro, que tiene su sede en el Distrito de

Castilla, pero cuya labor se proyecta a todo el departamento. Fue fundado en 1972 y es

impulsado por la Compañía de Jesús. Desde sus inicios asume como eje de acción al

hombre de campo como actor fundamental de cualquier intento de desarrollo en el agro del

país. Apunta a una formación integral: técnica, profesional, humana y cultural.

Así pues el CIPCA tienen como objetivos el incremento de las capacidades de gestión

y la organización de proyectos sociales y productivos en el ámbito rural, promoviendo el

desarrollo de los municipios respectivos, elaborando herramientas de información y

conocimiento, y propiciando debates y la difusión de propuestas concertadas para el

progreso local y regional. Dentro de estos objetivos, sus acciones están dirigidas,

especialmente, a la capacitación del campesinado y se orienta a distintas áreas y niveles de

trabajo: educación básica (alfabetización y cuatro operaciones matemáticas), capacitación en

técnicas mecánicas (molino de viento), técnicas agrarias (análisis de suelos, fertilización,

control de plagas), de gestión empresarial, programas de salud, investigaciones y proyectos.

45

CAPÍTULO IIIREALIDAD ECONÓMICA REGIONAL DE PIURA

1. LOS SECTORES PRODUCTIVOS DE LA ECONOMÍA REGIONAL PIURANA

La Región de Piura tiene una matriz productiva diversificada sustentada en la

especialización y complementariedad económica de sus espacios en la generación de

ingresos y empleo regional. El agro y la agroindustria, generadores del mayor nivel de

empleo regional, dinamizan a un importante paquete de flujos de servicios y productos de los

corredores económicos que articulan las zonas productoras - andinas y costeñas - a los

mercados intermedios o finales de las ciudades de Piura, Sullana, Chulucanas y Paita. Las

actividades pesqueras y de hidrocarburos se desarrollan en el litoral y el mar adyacente.

Recientemente, la minería metálica artesanal, (con fuertes conflictos por el uso del suelo y

del agua con los productores del agro y con la población), también ha ingresado al panorama

económico regional. 31

2. EL SECTOR AGROPECUARIO EN LA REGIÓN PIURA.

El sector agropecuario, es una unidad productiva sobresaliente en la Región de Piura.

Su práctica y desarrollo se remonta desde antes de la llegada de los españoles a éstas

tierras. En realidad los nativos de la región ya la desarrollaban con cultivos y crianza de

animales autónomos. Sin embargo, cuando los españoles se instalaron en el territorio

piurano, poco a poco reemplazaron la producción de la Tierra por cultivos y animales de

Castilla. Los españoles, introdujeron plantas como el trigo, la caña, entre otras; también

incorporaron el ganado caprino, ovejuno y asnal, los mismos que durante el periodo colonial

generaron importantes beneficios económicos a la sociedad privilegiada del corregimiento de

Piura. Después de la segunda mitad del siglo XVIII, el cultivo del algodón adquirió un sitial

importante en la economía, registrándose ciclos económicos de apogeo y decadencia

durante el siglo XX.32

La agricultura es una actividad por excelencia en la región piurana, pues el 40% de su

población Económicamente Activa (PEA) está vinculada a ella. El sistema agrícola, se

31 TORRES, Fidel y otros. Visión de Futuro regional compartido y sostenible con prioridad estratégica del agro-agroindustria y sin riesgo minero-metalúrgico. Documento de trabajo 2007. pág. 0332 Véase los libros de HOCQUENGHEM, Anne. Los Guayacundos de Caxas y la sierra piurana, siglos XV y XVI. Lima, CIPCA-IFEA, 1990, pág 116 y el libro: “Para Vencer la muerte”.

46

practica tanto en la costa como en la sierra. Típica de la Costa peruana, la agricultura

piurana es altamente comercial y está enfocada hacia los cultivos industriales y de

exportación. Entre los cultivos más predominantes destacan el arroz y el algodón, los cuales

se alternan de año en año, entre 15 y 40 mil hectáreas cada año. En ciertas zonas hay

frutales permanentes como limón, plátano y mango.33 A diferencia de la sierra y de la selva,

la costa se ha beneficiado de inversiones estatales a gran escala en la forma de obras de

riego, carreteras y puertos.34

La agricultura costeña de Piura se desarrolla en los valles del Medio y Bajo Piura,

Chira, San Lorenzo y Alto Piura.35 En los cuatro primeros cuenta con riego regulado, con una

importante infraestructura de canales y reservorios. Esto permite que, en años anormales, la

campaña grande (de diciembre-enero a julio) se realice sin mayores limitaciones y que, de

acuerdo con el volumen acumulado en los reservorios, se puede realizar una campaña chica,

a partir del mes de agosto. Los valles del Chira y bajo Piura cuenta con 35.000 y 45.000

hectáreas bajo riego respectivamente. Ambos valles son abastecidos por el reservorio de

Poechos, cuya capacidad afectiva es de alrededor de 750 millones de metros cúbicos. La

construcción del reservorio asegura el agua para por lo menos una campaña agrícola, y a

veces hasta dos. Por su parte el valle de San Lorenzo es el resultado de una colonización

alrededor del reservorio de San Lorenzo, que se terminó de construir en 1959 y que tiene

una capacidad de almacenamiento de 250 millones de metros cúbicos. El área abastecida de

este reservorio es de 35.000 hectáreas. Finalmente el valle del Alto Piura, con sus 42.000

hectáreas irrigables, nunca ha sido beneficiario de ninguna inversión de riego a gran escala:

los productores de en este valle depende del flujo estacional de los ríos, complementando,

en algunas zonas, por pozos tubulares y semitubulares.36

Históricamente, el agro costeño piurano fue dominado por haciendas medianas y

grandes, algunas de las cuales superaban las 10.000 hectáreas. La Reforma Agraria de

1969 alteró radicalmente el paisaje agrario. Se impuso un tamaño máximo de 75 hectáreas a

los predios bajo riego y las haciendas fueron expropiadas y convertidas en cooperativas

estatales. Al final de la Reforma Agraria, se habían creado 50 cooperativas en la costa

33 FORT, Angélica. Estructura y nivel de ingreso de las familias de los pequeños productores agrícolas de Piura. En: la pequeña agricultura piurana. Lima, Universidad del Pacífico, 2001, pág. 28.34 En la década de 1980, los productores costeños fueron los principales beneficiarios de la inversión en extensión y recibieron la mayor asignación del crédito estatal. Véase a BOUCHER, Steve, CORTEZ, Rafael, FORT, Angélica y RIESCO, Gustavo, La pequeña agricultura piurana, Lima, Universidad del Pacífico, 2001, pág. 1735 Salvo en el valle de San Lorenzo y la zona de Cieneguillo en el Chira, donde hay una presencia importante de mediana producción, en los demás valles predomina ampliamente la pequeña producción. Véase a FORT, Angélica y otros. La pequeña agricultura piurana. Lima, Universidad del Pacífico, 2001. págs. 27-58.36 Ibídem, págs. 17 – 18.

47

piurana, con área bajo riego de 60.000 hectáreas. A comienzos de la década de 1980,

aumentó la presión por liquidar las cooperativas y entregar las parcelas a los socios. Este

proceso de parcelación terminó en los primeros de 1990 y provocó cambios tal vez más

radicales que la misma Reforma Agraria. Mientras que la Reforma Agraria mantuvo la escala

operativa de las haciendas, la parcelación creó un nuevo sector masivo de pequeños

productores, conocidos como parceleros.

El cuadro 10 (tomado de Baucher) muestra la actual distribución de tierras por predio

(no por hogar) de la costa piurana. Además de los parceleros, encontramos dos clases

adicionales de productos que contemplan el panorama agrícola piurano. En primer lugar, hay

un sector microfundista que siempre ha existido al margen de las haciendas, primero, y de

cooperativas, después. Estos productores, conocidos como pequeños propietarios, poseen

por lo general menos de una hectárea y complementan el ingreso de su predio con jornales

temporales – anteriormente en las haciendas y cooperativas, y ahora en los predios de los

parceleros. En segundo lugar, en las dos colonizaciones recientes, San Lorenzo y

Cieneguillo, existe un sector importante de productores medianos, que poseen entre 10 y 80

hectáreas.

CUADRO Nº 10DISTRIBUCIÓN DE LA TIERRA COSTEÑA

BAJO RIEGOEN PIURA, 1997 Tamaño del predio < 1 1-3 3-5 3-10 > 10 Total

Nº de productores% de productores

17.443 16.739 5.987 2.105 128 42.402 41% 39% 14% 5% 0,3% 100%

Área (Ha)% de área total

10.247 35.401 23.201 12.773 8.235 89.857 11% 39% 26% 14% 9% 100%

Fuente: Padrones de usuarios de las comisiones de regantes, 1997. Elaborado por E. Cruzado, CIPCA*Excluye a San Lorenzo y Sechura.

En cuanto a la agricultura, de la sierra de Piura, destaca la agricultura de secano en

las partes altas, con producción de trigo, ajos, arveja, ocas y ollucos destinados al

autoconsumo y vinculada a la ganadería extensiva; y la agricultura de riego en partes bajas

donde se producen cultivos de difícil arraigo en climas extremos: maíz (cultivo dominante),

plátanos, café, frijol, caña, yuca, etc. La mayor parte de la población es rural y dispersa en el

territorio, centrada en torno a pequeñas aldeas y caseríos dispersos; las capitales de

provincia y de distritos son los únicos centros urbanos.

48

La última característica de interés del agro piurano es la importancia de la propiedad

comunal. En el Perú, típicamente se asocia la propiedad comunal con las comunidades

campesinas de la sierra. El departamento de Piura es único en el país en el sentido que tiene

importantes comunidades campesinas costeñas. Dentro de ellas, las más grandes son las

comunidades de “San Juan Bautista” de Catacaos y “San Martín” de Sechura. Estas dos

comunidades campesinas poseen más del 90% de la tierra bajo riego del valle del Bajo

Piura. En estas regiones, los comuneros mantienen el control individual sobre las mismas

parcelas de la comunidad. La comunidad prohíbe la venta de las parcelas y exige al

comunero conseguir permiso para arrendar la tierra a no comuneros.

Ahora, en relación a la actividad pecuaria, en la región piurana, el 80,0% de la

superficie agropecuaria son tierras para la ganadería, disponiendo de más 800,000 Hás de

suelos, de los cuales existen 10,487 Hás ocupadas con diferentes especies de pastos

cultivados (85,0% bajo riego). La actividad pecuaria representa el 33,0% del PBI

agropecuario.37

Con las cifras matemáticas del III Censo Nacional Agropecuario 1994, se

desprende que la población Vacuna de la región tiene composición diversificada en

categorías, siendo las provincias de Ayavaca (30,87%), Morropón (22,48%) y

Huancabamba (21,96%), las que poseen la mayor población en la región , seguida de

Piura (14,34%) y Sullana (7,73%). En esta última provincia se observa el mayor

movimiento comercial y se localizan los centros de engorde con animales establecidos más

importantes de la región piurana.

En cuanto a la población ovina se concentra en las provincias de Piura con 71.665

animales que equivale el 28,63% de la población regional, seguido de Huancabamba y

Ayavaca con 22,64% y 18,64% respectivamente. En la crianza de porcinos las provincias

de mayor población son: Ayavaca (27,73%), Morropón (21,20%) y Piura (19,84%) cuya

población total es de 164.819 animales.

La Región Piura, por sus condiciones ecológicas, presenta ventajas comparativas

para el desarrollo de caprinos, esto ha hecho que la crianza sea importante como fuente de

ingresos para un amplio sector de la población rural de la costa, constituyéndose como la

región de mayor población y producción en el ámbito nacional correspondiendo una

37 Las informaciones corresponden al año 2004. Ver el portal de Documental Piura. www.documentalpiura.com/economia/actividad_pecuaria.htp

49

participación de 21,0%. Esta potencialidad se debe a las condiciones ecológicas del trópico

seco en la costa de la región donde mejores resultados se obtienen, constituyendo esta

crianza un medio significativo en la economía en la población rural más pobre y marginada

de la región.

2.1. PRODUCCIÓN DE CEREALES EN LA REGIÓN PIURA.

La evolución de la producción, comercio, consumo y stoks de cereales a nivel

regional, según fuente de la Dirección Regional de Agricultura - Piura queda reflejada en el

cuadro Nº 11 y gráfico 1.

CUADRO Nº 11PRODUCCIÓN DE CEREALES EN LA REGIÓN PIURA

(1997-2009) EN TONELADAS MÉTRICAS

Cultivos 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Arroz Cáscara 241299 209364 272156 232567 259021 350416 368598 255417 426374 359254 402128 529837 512410Cebada grano 605 640 917 811 819 767 571 251 450 486 418 498 567Maíz amariillo duro 30928 51003 50041 53844 54051 63342 58184 64768 51413 76324 63777 61381 67136Maíz amiláceo 8674 6611 11374 11300 11909 10726 14420 8877 11586 15064 15710 14229 17502Trigo 7084 6086 5678 5500 7473 7887 7780 4654 7148 8448 8104 8947 10675

Fuente: Ministerio de agricultura: Dirección Regional de Agricultura-Piura

El arroz cáscara ha representado a largo de 13 años consecutivos una producción

entre el 84% y 83% frente a los otros cereales como cebada de grano, maíz amarillo duro,

maíz amiláceo y trigo principalmente. La producción de arroz cáscara llegó a tener 512.410

Tm en el año 2009, con una ligera caída de 17.327 Tm respecto al año anterior, pero aún así

se mantuvo primero en el ranking. La producción de maíz amarillo duro ha sido el otro cereal

que ha mantenido un modesto 11% en el nivel de producción de cereales.

Arroz

La producción del arroz en Piura ha ido incrementándose paulatinamente, hasta

constituirse actualmente, en el principal cereal cultivado en la región con un 84%. Así, al

relacionar las toneladas métricas de producción de arroz en cáscara, en el año 2009

alcanzó 512410 Tm frente a 241299 Tm del año 1997. Los agricultores piuranos, están

priorizando el sembrado de arroz porque las ventajas comparativas que ofrece el cereal, y

todo ello, se relaciona con el manejo agronómico menos complicado, mercado relativamente

seguro, disponibilidad de financiamiento formal o informal y carácter de componente

50

significativo en su canasta alimentaria. Además, en los últimos años, se ha producido una

recuperación de precios en un contexto de mejora de la capacidad adquisitiva de la

población y de encarecimiento en el mercado internacional de otros productos sustitutos, en

particular, los derivados del trigo. Por el contrario, el arroz también esta generando

problemas de salinidad, en especial, en el Bajo y Medio Piura.

A pesar de todo estos acontecimientos, Piura se ha convertido en la segunda mayor

productora de arroz del Perú, solamente superada por San Martín. La diferencia es que

mientras San Martín está ubicado en la selva, una zona caracterizada por exceso de agua,

Piura se ubica en la región costera donde el agua es escasa.

2.2. PRODUCCIÓN AGRÍCOLA INDUSTRIAL EN LA REGIÓN PIURA.

En el cuadro Nº 12, se observa la variación y disminución que enfrenta el algodón

pima en rama, de 27.526 toneladas métricas producidas en el año 1997, bajó enormemente

a un 9.057 Tm. A pesar de esta significativa caída, aún sigue manteniendo el 54% de la

producción de los productos industriales como son el cacao, el café y el marigold durante el

año 2009. La producción de marigold que en el año 1997 alcanzó el 73% en producción de

cultivos industriales, al año siguiente bajo enormemente la producción hasta alcanzar en el

año 2009 un modesto 26% frente al resto de productos industriales.

CUADRO Nº 12PRODUCCIÓN AGRÍCOLA INDUSTRIAL EN LA REGIÓN PIURA

(1997-2009) EN TONELADAS MÉTRICAS

Cultivos 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Algodón rama 27526 740 27908 41236 25115 10591 14168 28936 31294 35162 40364 21974 9057Cacao 110 1 72 42 126 31 120 150 149 157 214 120 212Café 3157 3226 3646 2408 1891 1591 3376 3093 2079 2621 2186 2929 3079Marigold 84137 11348 15560 22744 12735 3100 18936 1872 6876 4440 2060 4331 4450

Fuente: Ministerio de agricultura: Dirección Regional de Agricultura-Piura

En el caso de Piura, el algodón es un producto tradicional, cuya variedad Pima posee

una calidad reconocida internacionalmente. Sin embargo, de las 40 mil hectáreas anuales

que se sembraban hace 20 años, actualmente se siembra menos de la mitad debido a la

falta de tecnología, malos rendimientos y a la preferencia del arroz cáscara.

51

2.3. PRODUCCIÓN DE TUBÉRCULOS EN LA REGIÓN PIURA.

Analizando los datos del cuadro Nº 13, la producción del camote ha registrado un

incremento significativo en los últimos 13 años. De un modesto 13% con 3376 Tm durante el

año 1997, pasó a tener en año 2009 el 49% de la producción total de tubérculos. Mientras

tanto la yuca su producción ha ido en decrecimiento, de un 46% en 1997 ha pasado a un

15% de la producción de tubérculos en la región.

CUADRO Nº 13PRODUCCIÓN DE TUBÉRCULOS EN LA REGIÓN PIURA

(1997-2009) EN TONELADAS MÉTRICAS

Cultivos 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Camote 3376 4268 3454 3746 1222 5796 5933 3008 11781 32159 22830 17820 26846Oca 1112 1162 959 1201 818 673 1082 295 848 949 954 632 596Olluco 1038 1388 960 1062 933 679 723 353 1018 925 1118 758 776Papa 8017 9025 8952 10548 8601 9164 9198 9054 12583 16163 15125 13619 18930Yuca 11554 8500 12863 12552 11589 7081 4681 5222 8540 6708 5885 6411 8032

Fuente: Ministerio de agricultura: Dirección Regional de Agricultura-Piura

2.4. PRODUCCIÓN DE FRUTAS EN LA REGIÓN PIURA.

En los 13 años consecutivos, el rendimiento de la producción de frutas en la región se

ha mantenido con unas breves oscilaciones por año. Sin embargo la producción que en el

año 1997 alcanzó el 40% de la producción de frutas, actualmente y específicamente durante

el año 2009 la producción bajo debido a l incremento de la producción de y plátano. Así por

ejemplo la producción de mango que en 1997 alcanzó el 14%, para el año 2009 su

incremento fue de 24%. Con respecto a la producción de plátano las cifras de producción

han ido en aumento, de 43% en 19997 pasó a 51% en el 2009. El resto de las frutas

mantienen niveles bajos de producción.

CUADRO Nº 14PRODUCCIÓN DE FRUTAS EN LA REGIÓN PIURA

(1997-2009) EN TONELADAS MÉTRICAS

Cultivos 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Coco 5405 3202 3430 2930 2343 2771 1765 1724 2230 1497 1887 1414 927Limón 210810 109291 122336 133923 121816 139533 155067 122328 138065 156631 170325 145812 111366Mango 70864 96510 122300 65375 93513 122556 125400 205264 170324 248205 233773 227810 115658

52

Naranja 2876 1651 2720 1717 2336 3391 2362 2999 2207 2561 3059 1807 2276Palta 1141 78 551 954 645 698 958 1064 784 795 1194 1097 1559Papaya 4922 2049 2217 3533 1365 557 608 943 937 2002 1457 1445 1524Plátano 227852 44421 94324 167431 198306 187697 171849 168481 190581 233567 252740 233813 247240

Fuente: Ministerio de agricultura: Dirección Regional de Agricultura-Piura

Mango

Piura es el principal productor a nivel nacional de mango, con una participación del 80

por ciento en el 2009. En la región existen cerca de 17 mil hectáreas instaladas de esta fruta,

cuyos rendimientos oscilan alrededor de las 14 TM/ha.

El mango es uno de los productos que, a lo largo de los últimos años, se ha

consolidado como uno de los más representativos de Piura. Entre los meses de diciembre y

febrero de cada año este producto dinamiza la economía regional, generando empleo directo

e indirecto en magnitudes significativas. Una parte importante de la producción de mango se

exporta principalmente a Estados Unidos y otra parte entra a los mercados chinos,

mexicanos y próximamente japoneses. Lo que no se exporta se destina al consumo interno

(principalmente Lima) y a la producción de jugos y concentrados.

Las exportaciones de esta fruta han crecido sostenidamente a lo largo de los últimos

años, pasando de US$ 36 millones en el 2005 hasta US$ 60 millones en el 2007. Sin

embargo, este crecimiento asociado a la incorporación de nuevas áreas de producción y al

ingreso de nuevos competidores en nuestra ventana de oportunidad, como Ecuador, han

significado una saturación de los mercados y la consiguiente caída de precios y márgenes de

ganancia.38

Según Juan Carlos Rivera, Gerente de la Asociación de Productores y Exportadores

de Mango (APEM), en lo relativo a los costos, uno de los rubros más significativos es el del

flete a los EE.UU (incluyendo aduanas y puerto). La carencia de una grúa pórtico en el

puerto de Paita conlleva que se tenga que recurrir a barcos con su propia grúa, lo cual

significa un sobrecosto de entre US$ 600 y US$ 800 por contenedor, comparado con el

puerto de Bolívar en Ecuador.

Limón

Piura es el principal productor de limón a nivel nacional, con una participación del 63

por ciento en el 2007. En la región existen cerca de 14 mil hectáreas instaladas de este 38 BCRP. Informe Económico y social. Región Piura

53

cítrico, cuyos rendimientos oscilan alrededor de las 12 TM/Ha, lejos del rendimiento potencial

que podría ser de 20 a 30 TM/Ha, como en Argentina. La explicación a esta baja

productividad radica en diversos factores: deficiente atención del cultivo por falta de

financiamiento, envejecimiento de las plantas, presencia de plagas y enfermedades, baja

densidad de las siembras, que se conoce como el fenómeno de plantaciones “raleadas”. A

pesar de ello, la empresa Profrusa ha decidido migrar de Olmos a Sullana para aprovechar

los menores costos de agua.

El limón es un cítrico que se utiliza tanto con fines de consumo humano en fresco

como con fines de industrialización para la elaboración del aceite esencial y cáscara

deshidratada. Para fresco se destina aproximadamente el 40 por ciento de la producción y

para el procesamiento industrial, el 60 por ciento restante (sobre todo, la fruta más pequeña

y de menor calidad). Los derivados industriales del limón han alcanzado recientemente

niveles significativos y un marcado dinamismo de sus exportaciones; así, en el 2007, las

ventas al exterior de aceite esencial de limón fueron de US$8,4 millones, frente a US$3,7

millones en el 2005.

Este cultivo provee a los productores de un flujo de ingresos seguros durante todo el

año con algunos matices, ya que presenta una marcada estacionalidad de precios bajos por

una alta producción en los meses de enero a abril y de altos precios por menores cosechas

entre julio y octubre.

La demanda a nivel nacional del producto fresco es mayoritariamente con fines

gastronómicos, ya que es un ingrediente esencial de varios platos y bebidas tradicionales

peruanos como el ceviche y el pisco sour. No obstante, su precio en chacra es relativamente

bajo ya que en promedio en el 2007 fue de S/. 0,45, lo cual está llevando a los agricultores a

considerar su exportación.

Si bien actualmente las exportaciones de este cítrico son pequeñas (básicamente al

mercado chileno), gracias al Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos se puede

acceder a este mercado con arancel cero.

2.5. PRODUCCIÓN DE HORTALIZAS EN LA REGIÓN PIURA.

La producción de hortalizas en la región Piura es bastante modesta. De 23.252

toneladas métricas durante el año 1997 bajo a 13.062 en el año 2009. Aún así, de los cinco

54

productos de hortalizas de la región, el que más destaca es la cebolla con el 72% de

producción total de hortalizas en el año 2009.

CUADRO Nº 15PRODUCCIÓN DE HORTALIZAS EN LA REGIÓN PIURA

(1997-2009) EN TONELADAS MÉTRICAS

Cultivos 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Ajo 489 61 444 216 141 95 251 125 542 112 289 205 193Cebolla 666 6195 1840 4732 2648 2177 1592 1944 4151 4404 10506 6058 9432Espárrago 12113 1584 892 1247 1210 542 480 20 0 0 0 0 0Maíz choclo 8613 495 355 544 46 627 797 378 1700 567 2750 1956 2230Tomate 1371 471 783 2177 908 1386 1177 1276 1050 1566 1743 852 1207

Fuente: Ministerio de agricultura: Dirección Regional de Agricultura-Piura

2.6. PRODUCCIÓN DE MENESTRAS Y LEGUMBRES.

Al igual que la producción de hortalizas, la producción de menestras y legumbres es

baja, muy a pesar de haber subido de una producción de 2.621 Tm a 9.192 Tm en 1997 y

2009 respectivamente. El frijol grano seco, arveja grano seco y haba grano seco se

mantienen con producciones modestas.

CUADRO Nº 16PRODUCCIÓN DE MENESTRAS Y LEGUMBRES EN LA REGIÓN PIURA

(1997-2009) EN TONELADAS MÉTRICAS

Cultivos 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Frijol grano seco 1402 1427 1592 2087 2223 2622 2166 1221 2374 2607 2577 2206 4015Arveja grano seco 934 1267 780 1411 1553 1625 1667 2132 2633 3427 2756 2641 4695Haba grano seco 285 177 139 171 112 138 150 256 342 664 449 450 482

Fuente: Ministerio de agricultura: Dirección Regional de Agricultura-Piura

2.7. PRODUCCIÓN DE PASTOS EN LA REGIÓN PIURA.

En el cuadro Nº 17 se observa una disminución de la producción del cultivo de alfalfa,

de 26.785 Tm en el año 1997 bajó enormemente a 2.358 Tm en el año 2009.

CUADRO Nº 17PRODUCCIÓN PASTOS EN LA REGIÓN PIURA

(1997-2009) EN TONELADAS MÉTRICAS

Cultivos 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Alfalfa 26785 15416 11513 2453 4251 3220 4525 4059 2413 3530 4583 3751 2358

Fuente: Ministerio de agricultura: Dirección Regional de Agricultura-Piura

55

2.8. PRODUCCIÓN PECUARIA EN LA REGIÓN PIURA.

En el cuadro Nº 18 se observa la no aparición de datos referidos al número de

cabezas de ganado caprino, razón por la cual no se puede realizar la comparación objetiva

entre el año 1997 y 2009. Sin embargo basándonos en las cifras del año 2009 se puede

afirmar que son dos los tipos de animales que lideran en producción, el ganado vacuno con

el 41% y las aves con el 35%.

CUADRO Nº 18PRODUCCIÓN PECUARIA EN LA REGIÓN PIURA

(1997-2009)

Pecuario 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Ave1 11901 15714 14761 12511 15604 15057 15430 15113 15542 12680 12781 13911 15126Ovino 1 271 572 706 963 677 555 519 612 717 1625 1603 1673 1789Porcino 1 1326 2498 2623 4273 6385 5063 5432 5862 6387 9641 9143 8517 8399Vacuno 1 5893 8811 9459 11971 6385 7284 6804 9628 10238 21133 19578 18575 17362

Caprino

- - - - - - - - - 5625 5285 5475 4541Fuente: Ministerio de agricultura: Dirección Regional de Agricultura-Piura

2.9. PRODUCCIÓN DE DERIVADOS PECUARIOS EN LA REGIÓN PIURA.

La leche es el principal producto pecuario producido en la región Piura, y el que más

ha experimentado y mantenido un crecimiento con algunas variaciones respecto al otro

producto pecuario. Su dinamismo ha oscilado entre el 80% y 95% en los últimos 13 años de

producción.

CUADRO Nº 19PRODUCCIÓN DE DERIVADOS PECUARIOS EN LA REGIÓN PIURA

(1997-2009)

productos 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009Leche 40796 31299 32163 36999 29259 36045 37878 27297 27962 35016 37304 36402 31152Huevos 1769 6839 7120 3771 4782 4674 5033 4633 4320 3230 4254 4618 3894

Fuente: Ministerio de agricultura: Dirección Regional de Agricultura-Piura

Al analizar la estructura productiva sectorial, se notará la importancia de los cultivos

de arroz y plátano como los cultivos que abarcan una producción significativa (30 y 47 por

ciento entre el año 1997 y 2009 para el cultivo del arroz); mientras el plátano (osciló entre el

28 y 23 por ciento en el año 1997 y 2009 respectivamente). El resto de los productos siguen

56

en importancia el mango, limón y el camote. Se aprecia que el cultivo del algodón ha bajado

al 1% en el ranking del resto de los productos agrícolas.

La Región Piura destaca por ser una de las de mayor potencial agrícola en la costa

por su disponibilidad de agua y el clima templado que presenta durante todo el año.

Piura ocupa un lugar de importancia a nivel nacional en ciertos cultivos; así, es el

mayor productor de mango y limón, el segundo en algodón, arroz y camote y el tercero en

banano. La superficie sembrada aumentó de 172 mil hectáreas en el 2000 a 185 mil en el

2007. Estas 13 mil hectáreas de aumento se distribuyen entre mango y arroz, en primer

lugar, maíz amarillo duro y maíz amiláceo, en segundo lugar y banano, café y limón en tercer

lugar en detrimento del algodón cuya área sembrada se redujo de 35 mil a 16 mil hectáreas.

CUADRO Nº 20PRODUCTOS AGRÍCOLAS MÁS SIGNIFICATIVOS EN LA REGIÓN PIURA

(1997-2009) EN TONELADAS MÉTRICAS

Principales productos 1997 % 2009 %Algodón rama 27526 4 9057 1Arroz cáscara 241299 30 512410 47Maíz amarillo duro 30928 3 67136 6Camote 3376 1 26846 2Limón 210810 25 111366 10Mango 70864 9 115658 11Plátano 227852 28 247240 23

Fuente: Ministerio de agricultura: Dirección Regional de Agricultura-Piura

2.10. OTROS PRODUCTOS AGRÍCOLAS DE IMPORTANCIA.

Banano Orgánico

La región Piura produce el 79,3 por ciento del banano orgánico del país en una

superficie de 3 500 hectáreas. El número de productores asciende a más de 3 000 en el valle

del Chira (Querecotillo y Salitral). La principal empresa exportadora de banano orgánico en el

país es la transnacional Dole, la cual representó el 51 por ciento de las ventas externas en el

2007, seguida de Biocosta, Inkabanana, Bioorgánica y Organia. Dole se caracteriza por

haber puesto en marcha un esquema de asociatividad con pequeños agricultores, a los

57

cuales provee de asistencia técnica e insumos y, sobre todo, de un mercado seguro para su

producción. 39

La cadena productiva del banano se caracteriza por lo siguiente:

Falta de asistencia técnica. A pesar de que este cultivo requiere de asesoría

personalizada, las empresas que operan en el medio sólo brindan asesoría de tipo

masiva. Los productores no valoran lo suficiente la necesidad de este servicio y no

están dispuestos a asumir su costo.

La enfermedad de la virosis se presenta como un problema potencialmente peligroso

de no ser controlado a tiempo. Precisamente, parte de la asesoría requerida por el

agricultor está referida al manejo del cultivo en la parte sanitaria.

Debilidad organizativa de los agricultores. Aún cuando existen asociaciones, la

administración de éstas es todavía deficiente.

Infraestructura vial y de caminos rurales insuficiente, lo cual conlleva mermas en el

traslado de alrededor del 10 al 15 por ciento.

La existencia de sólo dos muelles en el puerto de Paita implica un problema de

congestión, sobre todo en la época de cosecha y exportación de mango, es decir,

entre diciembre y febrero.

Café Orgánico

En el caso del café ecológico de Piura, CEPICAFÉ constituye una experiencia de

asociatividad, que involucra a 2 800 productores y 5 000 hectáreas ubicadas en las

provincias serranas de Huancabamba, Ayabaca y Morropón, además de productores de los

departamentos de Cajamarca (Jaén y San Ignacio), San Martín (Lamas) y Amazonas

(Bagua). Entre sus logros destaca el incremento de los rendimientos agrícolas desde 5

quintales/hectárea hasta 8 quintales. Asimismo, destaca la mejora de los precios pagados al

productor, que actualmente se ubican 20 por ciento por encima del precio en el mercado

local. Por último, es importante el posicionamiento logrado en el mercado exterior con

volúmenes que pasaron desde 188 quintales en el año 1994 hasta 42 mil quintales en el

2007.

Entre las dificultades que afronta la cadena productiva del café ecológico cabe

destacar las siguientes:

39 BCRP. Informe económico y social. Región Piura, 2006.

58

La baja producción y productividad en la región, ya que no reúne las condiciones 100

por ciento óptimas de clima y de suelos (éstos son accidentados). La productividad

oscila alrededor de 7 a 8 quintales/hectárea frente al rendimiento promedio en el nor-

oriente que es de 20 a 30 quintales.

Faltan vías de comunicación (trochas) que permitan el acceso a varios caseríos

productores de café, lo cual se agudiza en la época de lluvias.

Deficiente asistencia técnica, sobre todo en lo relativo al beneficio del café. Los

recursos de la Cooperación Técnica son cada vez más escasos. Limitada

infraestructura, en especial, en lo referente a plantas de beneficio, plataforma para

secado, despulpadora y otros equipos.

Falta de financiamiento.

El cacao orgánico

Es otro de los nuevos productos orgánicos que se están empezando a cultivar en

Piura, con área de aproximadamente 450 hectáreas, según el Gobierno Regional de Piura,

principalmente en la sierra de Piura (Morropón y Huancabamba). Estas presentaban un

rendimiento inferior al promedio nacional debido al deficiente nivel tecnológico de sus

agricultores. En el año 2005, se exportó un total de 57 T.M. a Holanda y Estados Unidos.

Caña de azúcar

En los últimos años, debido al incesante aumento del precio del petróleo y a las

preocupaciones sobre el calentamiento global, la demanda de energía mundial se ha ido

moviendo hacia energías renovables y baratas. En este contexto, el etanol es una excelente

alternativa puesto que es un recurso renovable y que se puede mezclar con gasolina para

utilizarlo en sistemas convencionales. Por sus excelentes condiciones climáticas, Piura es un

lugar ideal para la siembra de caña y su posterior transformación a etanol. Además, por los

buenos rendimientos de la caña y su ubicación estratégica cerca a un puerto, la convierte en

uno de los lugares con mayores probabilidades para la exportación.

Si se compara el etanol conseguido a partir de la caña de azúcar (proceso utilizado

en Perú, Brasil, entre otros) con el etanol obtenido del maíz, el primero supera con creces el

rendimiento del segundo. Así, mientras se obtienen 3 000 litros de etanol por hectárea/año

con base al uso de maíz, este rendimiento se eleva hasta más de 8 000 litros en el caso de

la caña. Por esta razón, los costos de producir un litro de etanol con base a maíz son

superiores a los costos de producir un litro de etanol con base a caña.

59

El proyecto de Maple Etanol cuenta con 10 600 hectáreas eriazas ubicadas en la

margen izquierda del río Chira, entre Sullana y Paita. El compromiso contractual de inversión

asciende a US$ 3 000 por hectárea, en un plazo máximo de 5 años, es decir, una inversión

total en campo de US$ 32 millones. Además, en el proyecto industrial (planta de etanol), la

inversión sería de US$ 101 millones. El Gobierno Regional se beneficiará con un ingreso de

US$ 10 millones en un lapso de 20 años (US$ 500 mil por año), respaldado con garantías

bancarias.

El proyecto Caña Brava del Grupo Romero es el que esta operando en este

momento. Este proyecto cuenta con aproximadamente 8 000 hectáreas ubicadas en el valle

del Chira, de las cuales 3 000 hectáreas fueron adquiridas al Gobierno Regional y las

restantes a pequeños agricultores de la zona. La inversión se estima en US$ 60 millones,

mientras que la capacidad de procesamiento de caña será de 200 toneladas por mes.

Finalmente, el tercer gran proyecto que se avecina en Piura es de la compañía

estadounidense Stratos que cuenta con 8 000 hectáreas de caña para el desarrollo.

Uva

La uva es otro cultivo con un potencial interesante de crecimiento de su producción y

exportaciones en el Perú y en la Región Piura. Los rendimientos promedio en el país están a

la par con los estándares de los países europeos: 12 TM/Ha. Sin embargo, este promedio

esconde grandes diferencias: de un lado, los exportadores de uva de mesa, que alcanzan las

22 TM/Ha, y, de otro lado, los pequeños productores de no más de 3 hectáreas, que sólo

obtienen entre 6 y 8 TM/Ha.

La uva en el país se cultiva principalmente en la costa sur del país (Ica, Lima,

Moquegua, Arequipa y Tacna). Sin embargo, en los últimos años, el valle del Casca, en el

región de La Libertad, ha incursionado en esta línea de producción agrícola, con buenos

resultados; en particular, las condiciones climáticas favorecen la ejecución de dos campañas

en este valle.

Similar desarrollo que el de La Libertad es el que se pretende replicar en Piura, con

condiciones ambientales igualmente favorables. La uva de mesa Red Globe es la variedad

más adecuada para la región. Su nivel de azúcar de 17,4 por ciento Brix demuestra un buen

potencial ya que indica que tiene un alto contenido de azúcar lo cual es muy valorado por el

60

mercado. En los viñedos de Piura se han registrado más de 21 TM/Ha/año en dos cosechas

al año.40

Los proyectos en marcha son:

La empresa de origen iqueño “El Pedregal” inició a fines del 2007 la siembra de 100

hectáreas de vid en el valle del Bajo Piura, con la mira puesta en empezar a producir

y exportar hasta 80 contenedores (de 40 toneladas cada uno) a partir de noviembre

del 2008. La inversión se estima en más de US$ 1,5 millones.

En Cieneguillo (Sullana) se instaló, hacia setiembre 2007, un proyecto piloto de

producción de uva de mesa Red Globe (una hectárea demostrativa), a cargo del

Consorcio Agroexportador del Perú SAC, tratando de demostrar la rentabilidad del

mismo. La inversión, que asciende a US$ 30 mil por hectárea, sería financiada por

entidades bancarias y COFIDE. El estimado es que, con un rendimiento de 30 mil

kilogramos al año y con un precio de venta de $1 por kilogramo, se estaría

recuperando la inversión en uno o dos años.

Otras empresas pioneras en este rubro son Ecoacuícola, dedicada a la exportación

de productos variados, La Pradera, Piura Grapes, la familia Benites y la familia Hilbck.

Gran parte de la inversión se focaliza en el Medio Piura.

La empresa Agro Market Chavín ya tiene 200 hectáreas de uva Red Globe instaladas

en Piura y en el 2007 exportaron 12 contenedores. Su gerente general afirma que el

potencial de uva en Piura es altísimo debido a que este producto da dos cosechas al

año y además logra rendimiento de 45 TM. por Ha. que superan ampliamente los

rendimientos de Chile e Ica.

Pero, en Piura no sólo destaca la actividad económica agropecuaria, sino también el

sector pesquero, tema que abordaremos en el siguiente acápite.

3. EL SECTOR PESQUERO EN LA REGIÓN PIURA.

Piura es una de las regiones pesqueras más importantes del Perú, tanto por el

tonelaje de sus barcos, como por el número de capturas. La industria pesquera está

atravesando por un proceso de reconversión de la fabricación de harina hacia la producción

40 BCRP. Informe económico y social. Región Piura, 2006.

61

de otros derivados con mayor valor agregado, aunque el proceso aún se encuentra en un

nivel incipiente.

En lo concerniente a harina y aceite de pescado, Piura es la cuarta región productora

del país gracias a la pesca realizada en Paita, Parachique y Bayóvar. Si bien la inmensa

mayoría de la harina se realiza con anchoveta, recientemente se ha empezado a hacer una

harina de mayor calidad con las partes sobrantes del procesamiento de pota.

El volumen de pesca desembarcada ha sido modesto y con fluctuaciones diversas en

los últimos veinte años. Las principales caletas productoras son Máncora, los Organos, El

Ñuro, Cabo Blanco, Lobitos, Talara, Negritos, Paita y Parachique. Las principales especies

capturadas son la anchoveta, perico, merluza, y la pota. La pota tiene excelentes mercados

como Corea, Japón, Filipinas, Europa y EEUU, con incrementos recientes en sus precios de

alrededor de US $ 150/TM. Entre las empresas pesqueras más importantes destacan:

Austral, Del Mar, Hayduk, Seafrost, Arcopa, Pacific, Cormar y Santa Mónica, en Paita;

Copeinca, Coishco, Garrido y Pacifico Sur, en Sechura; Illari, en Talara. Estas empresas

producen aceite, congelados, enlatados y harinas.

La producción pesquera tiene varios tipos de destino: consumo del pescado fresco,

curado, industria conservera (la anchoveta, etc.), congelado (la pota, principalmente) o la

reducción del pescado para otros usos (harina o aceite de pescado), etc.

La extracción se realiza en barcos que salen de sus puertos (Paita y Talara) y

también en caletas de pescadores (Colán y Cabo Blanco). El pescado destinado a ser

procesado (jurel, sardina, merluza, caballa) se desembarca en Bayóvar y Paita, ciudades

donde están ubicadas las fábricas de conservas y de harina de pescado. Además, Bayóvar y

Cabo Blanco son los destinos preferidos para la pesca de altura y la caza submarina.

La pesca artesanal a partir de de pequeñas balsas, se mantienen en el litoral y

alimenta un mercado regional y nacional de pescado fresco, salado, salpreso o seco. En

torno al puerto de Paita y las caletas de Sechura se desarrolla una pesca industrial, las

bolicheras abastecen fábricas de enlatados que provee un mercado nacional.

3.1. PRODUCCIÓN DE HARINA PESCADO EN LA REGIÓN PIURA.

62

La producción de harina de pescado en la región Piura muestra un despegue

espectacular en los últimos 20 años. Desde el año 1991 alcanzó una producción de 74.183

Tm. A partir de entonces y hacia adelante, las cotas productivas no se han reducido y, se ha

mantenido altas aún cuando las fluctuaciones muestren subidas y bajas. Esta dinámica se

mantuvo hasta el año 2008, mas no fue así en el año 2009 donde se aprecia que la

producción esta alcanzando casi el mismo nivel productivo del año 1991. La máxima

producción de harina ocurrió el año 1996 con una cresta productiva de 398 793 Tm.

CUADRO Nº 21PRODUCCIÓN DE HARINA DE PESCADO EN LA REGIÓN PIURA

(1990-1999) EN TONELADAS MÉTRICAS BRUTAS

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 199965 278 4 273 74 183 113 562 160 827 240 161 398 793 183 578 251 713 297 466Fuente: Ministerio de la Producción - Dirección Regional de Agricultura-Piura

Cabe señalar que las fluctuaciones en la producción de harina respondes a

influencias por parte del Fenómeno el Niño y las regulaciones en las capturas de las

especies marinas utilizadas para este fin.

CUADRO Nº 22PRODUCCIÓN DE HARINA DE PESCADO EN LA REGIÓN PIURA

(2000-2009) EN TONELADAS MÉTRICAS BRUTAS

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009329 011 193 231 174 308 283 130 243 995 156 294 80 531 134 976 112 319 74 168Fuente: Ministerio de la Producción - Dirección Regional de Agricultura-Piura

3.2. PRODUCCIÓN DE ENLATADOS PESQUEROS EN LA REGIÓN PIURA.

La elaboración de conservas de pescado es una de las actividades de procesamiento

pesquero en el país, que se inició durante la década de los cuarenta y que ha tenido diversas

fluctuaciones, tanto de mercados (por ejemplo los que abastecía Sur África, que utilizó

producción peruana para cubrirlos, frente a la escasez de su sardina); como en las

regulaciones pesqueras, que vinculaban los desembarques de sardina para harina con la

producción de conservas; la disponibilidad de la propia sardina, la principal especie para este

fin durante varios años, y que hoy -para propósitos pesqueros- se encuentra prácticamente

extinguida.

63

En la Región Piura, la producción de enlatado de pescado, ha tenido fluctuaciones

productivas muy variadas en la última década del siglo XX, excepto la producción del año

1997, donde la cota máxima se expresó en 33.686 Tm.

CUADRO Nº 23PRODUCCIÓN DE ENLATADOS PESQUEROS EN LA REGIÓN PIURA

(1990-1999) EN TONELADAS MÉTRICAS BRUTAS

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 199913 700 8 250 5 173 5 673 10 969 4 465 5 017 33 686 16 258 27 113Fuente: Ministerio de la Producción - Dirección Regional de Agricultura-Piura

En los años 2000 y 2001, la producción pesquera aproximadamente fue de 30.000

Tm, sin embargo a partir de entonces hasta el año 2009, la producción no ha mejorado

significativamente.

CUADRO Nº 24PRODUCCIÓN DE ENLATADOS EN LA REGIÓN PIURA

(2000-2009) EN TONELADAS MÉTRICAS BRUTAS

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 200933 834 29 162 9 791 15 375 5 675 9 937 23 083 10 565 13 556 9 165Fuente: Ministerio de la Producción - Dirección Regional de Agricultura-Piura

3.3. PRODUCCIÓN DE PESCADO CONGELADO EN LA REGIÓN PIURA.

Esta actividad ha tenido un escaso crecimiento en la última década del siglo XX en la

región, como lo muestra el cuadro Nº 25. Sin embargo el panorama empezó a cambiar a

partir del año 2000 donde un gran crecimiento que no ha cesado hasta ahora, aunque

muestre fluctuaciones variadas. El año 2008 es donde se aprecia el nivel más alto de

producción de congelado con una cota de 199.555 Tm

CUADRO Nº 25PRODUCCIÓN DE PESCADO CONGELADO EN LA REGIÓN PIURA

(1990-1999) EN TONELADAS MÉTRICAS BRUTAS

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 19993 785 1 093 2 060 5 272 6 721 5 878 7 907 3 072 2 594 4 870

Fuente: Ministerio de la Producción - Dirección Regional de Agricultura-Piura

64

Entre las especies que figuran para el congelado destacan: jurel, caballa y merluza,

principalmente. La captura de estas especies es ejercida por algunas embarcaciones que

capturaban para abastecer plantas en Tierra, en Paita, y luego se proyectan para la

exportación, pero, en el año de 1998 disminuyeron sus operaciones. Es a partir de aquí

donde los productores artesanales empiezan a proveer de pota a las empresas. Se percibe

también cierta recuperación en las exportaciones de peces, como jurel, caballa, perico así

como de concha de abanico.

La pesca actual de pota se inició en Talara, adaptando a esa escala y de manera

manual la forma de operar de las embarcaciones industriales asiáticas presentes durante los

noventas, para extenderse hoy en día por varias partes del litoral. Se procede, durante la

noche y ayudados por luz para atraerlas, a bajar sujeta a un cordel una muestra

fosforescente, más grande y rígida que la usada en las embarcaciones asiáticas, para

facilitar su manipulación. Al tragarse la pota la muestra, ésta se le atasca, procediéndose a

su izado -usando la fuerza humana- hasta la embarcación.

CUADRO Nº 26PRODUCCIÓN PESCADO CONGELADO EN LA REGIÓN PIURA

(2000-2009) EN TONELADAS MÉTRICAS BRUTAS

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 200938 763 52 909 55 393 54 252 79 451 78 844 141 232 164 870 199 555 179 288Fuente: Ministerio de la Producción - Dirección Regional de Agricultura-Piura

3.4. PRODUCCIÓN DE CURADO EN LA REGIÓN PIURA.

Los principales productos curados en la región Piura son: el salado (húmedo) de

caballa, bonito, jurel y otras especies así como el salado (seco) de tiburón, tollo, guitarra y

raya. Estas mismas especies las trata Lambayeque.

En el cuadro que acompaña este texto se aprecia un mejoramiento de la producción

de curado entre los años de 1993 a 1996 con cotas productivas comprendidas 5000 a 8000

Tm, aproximadamente.

CUADRO Nº 27PRODUCCIÓN DE CURADO EN LA REGIÓN PIURA(1990-1999) EN TONELADAS MÉTRICAS BRUTAS

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 19993 785 1 093 2 060 5 272 6 721 5 878 7 907 3 072 2 594 4 870Fuente: Ministerio de la Producción - Dirección Regional de Agricultura-Piura

65

Como se aprecia en el cuadro anterior y particularmente este en los últimos 13 años

que van desde el 1997 hasta el 2009, la producción de curado ha decrecido enormemente,

debido al incremento de los desembarques pero con una modificación en su composición, la

caída de las especies tradicionales, caballa, liza, raya, un mayor uso de jurel (parte del jurel y

la caballa saladas se usan como carnada para la pesca con espinel).

CUADRO Nº 28PRODUCCIÓN DE CURADO EN LA REGIÓN PIURA(2000-2009) EN TONELADAS MÉTRICAS BRUTAS

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 20095 753 4 474 1 420 1 258 1 069 1 041 1 088 1 012 1 493 1 806Fuente: Ministerio de la Producción - Dirección Regional de Agricultura-Piura

3.5. PRODUCCIÓN DE ACEITE DE PESCADO EN LA REGIÓN PIURA.

Las fluctuaciones en la producción de aceite de pescado anual en la región han sido

muy variadas de tal manera que los años 1999 y 2000 han tenido crecimientos significativos,

en cambio en resto de los años comprendidos en los últimos veinte años la tendencia ha ido

en decrecimiento.

CUADRO Nº 29PRODUCCIÓN DE ACEITE DE PESCADO EN LA REGIÓN PIURA

(1990-1999) EN TONELADAS MÉTRICAS BRUTAS

1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 199910 895 5 299 6 354 17 053 29 769 40 176 67 355 31 149 48 299 87 139Fuente: Ministerio de la Producción - Dirección Regional de Agricultura-Piura

El desembarque para harina de pescado muestra para el 2006 una reducción, dentro

de los rangos de fluctuaciones interanuales para este uso. Como se aprecia en el gráfico

siguiente estadísticamente se registra solamente el uso de anchoveta para la producción de

harina de pescado.

Sin embargo son múltiples las denuncias respecto a capturas de especies distintas

(en menores volúmenes, teniendo en cuenta sus biomasas) utilizadas para la producción de

harina de pescado.

CUADRO Nº 30PRODUCCIÓN DE ACEITE DE PESCADO EN LA REGIÓN PIURA

(2000-2009) EN TONELADAS MÉTRICAS BRUTAS

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 200962 288 27 601 19 350 41 063 37 855 25 255 26 154 25 918 16 712 14 843Fuente: Ministerio de la Producción - Dirección Regional de Agricultura-Piura

66

CUADRO Nº 31PRINCIPALES INDICADORES DEL SECTOR PESQUERO EN LA REGIÓN PIURA

(1990-2009) EN TONELADAS MÉTRICAS

Volumen de desembarque Producción ExportaciónIngreso de divisas

AÑO Consumo humano directo C.H.I 1/ Consumo humano directoC.H.I. 1/ Consumo humano directo

Enlatado Congelado Curado Fresco Harina Enlatado Congelado Curado Harina Aceite Enlatado Congelado Curado Harina AceiteMiles de dolares

1990 51 923 78 915 8 463 89 437 569 610 13 700 30 175 3 785 65 278 10 895 6 839 16 624 ... 125 393 ... 81 8961991 43 495 17 266 4 877 66 166 435 376 8 250 11 498 1 093 4 273 5 299 2 843 7 593 ... 32 503 ... 46 3411992 31 782 125 451 3 555 48 300 218 071 5 173 11 152 2 060 74 183 6 354 1 411 6 235 ... 47 876 ... 49 0581993 27 036 106 720 3 024 41 087 360 699 5 673 21 862 5 272 113 562 17 053 2 148 16 380 ... 98 835 ... 60 1581994 39 170 154 189 4 352 58 370 713 577 10 969 31 689 6 721 160 827 29 769 1 234 56 851 0 260 671 ... 186 4961995 53 111 209 648 5 940 80 716 733 156 4 465 44 899 5 878 240 161 40 176 1 747 66 964 110 225 237 9 329 213 9491996 622 314 191 863 6 969 148 817 729 000 5 017 54 268 7 907 398 793 67 355 578 82 970 1 615 363 660 16 671 317 7691997 59 301 174 718 6 766 157 205 272 000 33 686 45 061 3 072 183 578 31 149 10 561 76 704 2 057 283 201 14 116 325 1651998 67 431 112 386 5 434 61 750 1081 539 16 258 32 483 2 594 251 713 48 299 12 795 44 255 58 128 759 6 239 208 4131999 111 969 94 192 1 061 58 107 1304 736 27 113 27 670 4 870 297 466 87 139 15 623 40 225 230 337 535 30 714 236 3302000 133 867 147 904 342 60 257 1322 214 33 834 38 763 5 753 329 011 62 288 22 515 77 030 67 261 994 23 431 229 2242001 68 442 186 872 335 79 848 947 040 29 162 52 909 4 474 193 231 27 601 16 084 80 470 111 271 072 13 214 234 8742002 18 078 149 661 0 61 100 753 747 9 791 55 393 1 420 174 308 19 350 7 357 82 792 25 200 869 7 787 208 0852003 14 972 123 948 0 50 603 1234 434 15 375 54 252 1 258 283 130 41 063 13 455 84 482 14 258 690 15 146 269 1542004 6 336 214 868 0 54 268 1082 549 5 675 79 451 1 069 243 995 37 855 36 399 100 261 43 235 664 20 732 304 5032005 22 725 194 058 0 82 228 686 491 9 937 78 844 1 041 156 294 25 255 34 830 95 856 44 167 734 15 973 282 7852006 67 957 360 223 0 82 774 358 925 23 083 141 232 1 088 80 531 26 154 77 391 148 745 185 124 628 23 641 366 4562007 40 674 384 146 0 77 332 594 301 10 565 164 870 1 012 134 976 25 918 69 688 164 894 134 86 266 17 756 384 6562008 39 617 471 281 0 99 277 490 443 13 556 199 555 1 493 112 319 16 712 93 691 186 181 25 168 012 26 575 588 1102009 10 370 154 624 0 92 525 311 325 9 165 179 288 1 806 74 168 14 843 6 903 225 852 13 121 432 20 426 488 678

1/ Consumo Humano IndirectoFuente: Ministerio de la Producción-Dirección Regional de Piura

67

3.6. ACUICULTURA EN LA REGIÓN PIURA.

La expansión de la acuicultura en el mundo es espectacular. Todas las proyecciones

realizadas para ella han sido menores a la evolución mundial de esta actividad,

principalmente en China, varios países en Asia, en Chile, y países europeos. Asimismo, ha

habido cierta diversificación de las especies exportadas, además de la concha de abanico y

el langostino. Varios de esos proyectos tienen asistencia técnica y están vinculados a

algunas universidades.

Sin embargo, la principal dificultad es la falta de un proceso de ordenamiento del

territorio, en este caso del litoral y sus aguas adyacentes para así identificar cuáles son los

lugares más apropiados por un lado, y que no afecten actividades que se llevan a cabo allí

anteriormente, como son balnearios, zonas de pesca costera (dado que la infraestructura de

acuicultura entorpece el tránsito de estos cardúmenes) teniendo como resultado conflictos

locales poco conocidos pero que frenan inversiones en la medida que no se cuenta, desde el

Estado, con una política territorial transparente, preventiva e integradora de las diversas

actividades que en esas zonas se realizan.

En el Medio Piura opera la empresa Ecoacuícola, con probados resultados en la

explotación de langostinos. De otro lado, en Sechura, se desarrolla la crianza, procesamiento

y exportación de conchas de abanico, siendo Nemo Corporation una de las empresas líderes

en este rubro. La tilapia es otra especie que es objeto de explotación acuícola en la zona del

Reservorio de Poechos, por parte de AQUAPERU.

4. EL SECTOR MINERO EN LA REGIÓN PIURA.

Piura es reconocida como una región productora de hidrocarburos: petróleo y gas

natural. La explotación de petróleo en Piura, se realiza en 12 lotes: 11 se ubican en la zona

costera a cargo de 10 empresas y una en el Zócalo Continenta de la empresa Petro-Techl.

La explotación de gas natural (GN) se realiza en 6 lotes pertenecientes a cinco empresas de

las cuales sólo el lote Z-2B se encuentra ubicada en el zócalo continental frente a las costas

de Piura. En la extracción de hidrocarburos destacan dos empresas PETROTECH

PERUANA (filial de PetroTech Internacional) y PETROBRAS ENERGÍA PERÚ inc.

(Subsidiaria de Petróleos Brasileños S.A.), las cuales concentran el 79% del valor de de los

recursos extraídos.

68

Petrobras Energía Perú Inc. es una compañía subsidiaria de Petrobrás (Petróleos

Brasileños S.A.). Esta participa en el mercado internacional en operaciones energéticas de

exploración, producción, transporte, refinación y comercialización de petróleo y gas y sus

derivados. Es la petrolera número 15 a nivel mundial. Además de su casa matriz, ubicada en

Río de Janeiro, y las operaciones de Brasil, Petrobras tiene oficinas y actividades -en forma

directa- en países como Angola, Argentina, Bolivia, Colombia, China, Ecuador, Estados

Unidos, Guinea Ecuatorial, México, Nigeria, Perú, Trinidad y Tobago, y Venezuela. Cuenta

con el apoyo de representaciones comerciales en Amsterdam, Nueva York y Japón.

Además, controla a Petrobras Energía S.A. que es una compañía con sede en Argentina y

que desarrolla actividades energéticas en Argentina, Bolivia, Brasil, Ecuador, Perú y

Venezuela.

Petro - Tech Peruana es filial de la estadounidense Petro-Tech International, que posee el

100% de sus acciones, y con sede en Houston, Texas. Opera en nuestro país desde 1993,

dedicándose a la exploración, extracción y producción de petróleo y gas. Actualmente tiene

las concesiones del Lote Z-2B (Piura), Lote Z-6 (Piura) y Lote Z-33 (Ica).41

4.1. HIDROCARBUROS DE LA REGIÓN PIURA.

Los yacimientos de hidrocarburos del noroeste peruano ocupan un área de

aproximadamente 1,1 millones de hectáreas, de las cuales 300 mil corresponden a las

operaciones en tierra y 800 mil a las operaciones en el Zócalo Continental. Según el cuadro

Nº 32, la extracción de hidrocarburos se recuperó, a raíz del incremento sustancial del precio

de los combustibles en el mercado internacional. En el 2009, la producción petrolera de Piura

siguió recuperándose.

Petrobras es el principal actor en el rubro de extracción petrolera en campos de costa,

mientras que Petrotech lo es en el Zócalo Continental. Ambas empresas han venido

incrementando su capacidad productiva. Así, Petrobras realizó inversiones por US$ 70

millones en el 2006, Petro-Tech Peruana decidió perforar 2 pozos exploratorios y 25 de

desarrollo en el mar de Talara, frente a las costas de Cabo Blanco. Esta decisión se basó en

los resultados de estudios de sísmica realizados previamente en el lote Z2-B.

CUADRO Nº 3241 Vigila Perú. Piura. Reporte Regional Nº 5. Balance del 2006. http://www.piuraonline.org/vigilaperu/VIE_Reporte_5_Piura.pdf

69

PRODUCCIÓN DE HIDROCARBUROS EN LA REGIÓN PIURA

(1990-2009)MILES DE BARRILES

AÑO TOTAL COSTA ZÓCALO1990 16849 9066 77831991 14978 8995 59831992 14081 8449 56321993 16045 8996 70491994 15762 8740 70221995 15283 8197 70861996 14940 8231 67091997 15135 8812 63231998 13466 7714 57521999 12686 7539 51472000 12022 7141 48812001 11645 6874 47712002 10969 6443 45262003 10728 6490 42382004 10463 6533 39302005 10993 7071 39222006 11714 7158 45562007 12031 7664 43672008 13964 6159 48062009 14878 9785 5093Fuente: Ministerio de Energía y Minas

4.2. GAS NATURAL EN LA REGIÓN PIURA.

Como se observa en el cuadro Nº 33, la producción de gas natural en la región Piura ha

mantenido durante los últimos 20 años y de manera consecutiva, aún con ciertas

fluctuaciones, niveles de producción por encima de los 30.000 mil barriles anuales. Esta

situación se explica por el ligero incremento de las empresas más representativas del sector,

principalmente de Petro Tech que ha tenido una variación positiva desde el año 2005.

70

CUADRO Nº 33PRODUCCIÓN DE GAS NATURAL

EN LA REGIÓN PIURA(1990-2009)

MILES DE BARRILES

AÑO TOTAL COSTA ZÓCALO1990 35 875 10 891 24 984

1991 33 931 11 019 22 9121992 29 841 9 263 20 578

1993 31 438 9 599 21 8391994 33 825 10 653 23 172

1995 32 147 9 182 22 9651996 30 824 8 200 22 624

1997 33 758 8 172 25 5861998 34 053 8 466 25 587

1999 32 798 9 212 23 5862000 34 468 8 925 25 543

2001 33 285 9 398 23 8872002 33 324 9 502 23 822

2003 35 206 10 638 24 5682004 35 319 10 678 24 641

2005 34 996 10 678 23 8602006 35 229 11 311 23 918

2007 37 884 13 601 24 2832008 39 448 15 394 24 054

2009 39 769 15 878 23 891Fuente: Ministerio de Energía y Minas

4.2. PRINCIPALES PROYECTOS MINEROS DE LA REGIÓN PIURA.

Complejo minero-industrial Bayóvar

Los yacimientos de Bayóvar se ubican en la provincia de Sechura, a 85 km. de la

ciudad de Piura. Contienen diversos minerales no metálicos, destacando los fosfatos, pero

también las diatomitas, calcáreos, salmueras y yeso, lo que lleva a concebir este proyecto

como un complejo minero-industrial.

Bayóvar está considerado como uno de los tres yacimientos con mayor volumen de

fosfatos en el mundo, junto a los yacimientos ubicados en Marruecos y en la Florida

(EE.UU.). Las reservas de este mineral permiten sustentar una operación de hasta 100 años,

a razón de 3 millones de toneladas anuales de roca fosfórica concentrada. Se estima que

una de las fortalezas del proyecto radica en el tipo de roca que se obtendría, dado su origen

orgánico o sedimentario, frente a otro tipo de rocas de origen ígneo o volcánico, que son

71

duras y poco reactivas. En cambio, la roca fosfórica de Bayóvar es altamente reactiva y

soluble (fosfatos blandos), pudiendo aplicarse directamente a suelos ácidos, adquiriendo así

la categoría de un fertilizante orgánico. El 19 de abril del 2005 se celebró el contrato de

concesión con la empresa brasilera Vale do Rio Doce (que opera a través de su filial, Minera

Miski Mayo). Después de dos años, y concluida la fase exploratoria, se ha determinado la

existencia de una reserva de 238 millones de toneladas de roca fosfórica.

Con este proyecto, la región se verá beneficiada con el pago de regalías del orden de

los US$ 2 millones anuales, además de la percepción del canon minero (50 por ciento del

impuesto a la renta que genere la explotación). Asimismo, prevee la generación de 5 mil

nuevos puestos de trabajo. La Comunidad de San Martín de Sechura, en cuyo ámbito se

encuentran los yacimientos, recibió US$ 1 millón al momento de la suscripción del contrato

como aporte del concesionario a su desarrollo social, y a partir del tercer año de vigencia del

contrato recibirá US$ 500 mil anuales; adicionalmente, se le entregará en forma anual 1

millón de toneladas de roca fosfórica. Se ha constituido un fideicomiso por US$ 1 millón bajo

administración de la Comunidad, Municipalidad Provincial, representantes del sector público

y la empresa, con el fin de invertir en proyectos requeridos por la provincia.

Proyecto Río Blanco

Este proyecto minero se ubica en el distrito Carmen de la Frontera, provincia de

Huancabamba, en la sierra de Piura. Es de tal dimensión que podría constituirse en el

segundo proyecto cuprífero más grande del país después de Antamina, con una producción

estimada de 220 mil toneladas anuales de concentrados.

Durante la vida del proyecto se calcula un impacto promedio anual del 0,4 por ciento

sobre el PBI nacional. El potencial de generación de empleo oscila entre 3 mil y 7 mil puestos

directos e indirectos Las exportaciones se ubicarían alrededor de los US$ 400 millones

anuales en los tres primeros años, para estabilizarse en US$ 300 millones a partir del cuarto

año. La Región Piura se vería beneficiada con regalías que fluctuarían entre US$ 15 y 25

millones por año y el pago de canon entre US$ 5 y 15 millones, que se destinaría al

desarrollo de una de las zonas más pobres de la región.42

42 BCRP. Informe económico y social. Región Piura, 2006.

72

5. SECTOR INDUSTRIAL EN LA REGIÓN PIURA.

La industria o manufactura constituye el sector más significativo en la estructura del

PBI regional, con una importancia relativa del 20,61 por ciento en el 2009. Las ramas

industriales predominantes son las de derivados pesqueros, harina de pescado 32%, aceite

de pescado 15% y conserva de pescado; harina de trigo 25% y aceites comestibles10 %. En

consecuencia, se constata que la actividad manufacturera está concentrada en el

procesamiento primario de los recursos naturales de la región.

CUADRO Nº 34PRODUCCIÓN INDUSTRIAL SEGÚN PRODUCTOS

(1998-2009) EN LA REGIÓN PIURA

ProductosAños

Sector Industrial 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Bebidas Gaseosas 1/ 14 674 76 666 181 751 152 535 104 685 85 138 74 253 7 000 72 000 6 000    

Hilados de Algodón 5 475 5 381 4 758 4 476 4 464 4 738 4 969 5 263 5 148 5 129 9 129 11 106Harina de Pescado 240 833 199 758 230 178 206 002 190 716 264 329 221 762 121 934 79 105 102 801 72 027 60 310Conserva de Pescado 20 089 16 302 21 780 32 978 14 691 15 801 4 238 10 541 22 961 12 486 25 218 19 638Aceite de Pescado   39 436 29 413 26 870 24 855 34 488 28 928 15 905 22 369 34 241 19 175 29 269Aceite Esencial de Limón 2/   83 249 70 672 904 77       305 234 151 3 444Aceites Comestibles   28 157 25 646 29 365 34 601 34 650 27 761 29 180 30 338 31 170 29 997 18 519Harina de Trigo       44 064 30 377 36 160 45 994 37 829 45 259 42 064 40 541 48 222

1/ Miles de Cajas, 2/ En libras,Fuente: Banco Central de Reserva del Perú - Sucursal Piura

6. EL COMERCIO EN LA REGIÓN PIURA.

El comercio es el sector económico más dinámico en la economía del Perú. En Piura, se

practica tanto el comercio exterior como interno. En las exportaciones, los sectores más

importantes son energía y minas, pesca y agrícola. Desde el año 2002, los seis productos

más importantes fueron los derivados del petróleo, harina de pescado, los mangos, los

calamares y pota, los demás filetes de pescado y los filetes de merluza tal como se aprecia

en el siguiente cuadro.

.

73

CUADRO Nº 35PRINCIPALES PRODUCTOS PIURANOS EXPORTADOS

DESCRIPCIÓN ARANCELARIA Mercado 1 Mercado 2Aceites crudos de petróleo o de mineral bituminoso Estados Unidos Chile Harina de pescado/Degrasar impropio para la alimentación humana, c/cont. De grasa > 2% en peso

China Alemania

Mangos, frescos o secos Estados Unidos España De más jibias, globitos, calamares y potas congeladas, secas saladas o en salmonera

España China

De más filetes de pescado congelado Corea del Sur Japón Filetes de merluza en bloques, sin piel, sin espinas, congelados

Alemania Estados Unidos

.Fuente: PROMPEX, Ubigeo 2002. Elaboración: Málaga – Webb & Asociados

CUADRO Nº 36PRINCIPALES EMPRESAS PIURANAS EXPORTADORAS

EMPRESA VALOR FOB US$ %PLUS PETROL NORTE S.A. 99’573.166 26.09PLUS PETROL CORPORATION S.A 62’721.243 16.43CORPORATION PESQUERA INCA S.A 41’279.196 10.82CONSERVERA GARRIDO S.A 25’549.460 6.69DEL MAR S.A 14’386.114 3.77INDUSTRIA TEXTIL, PIURA S.A 12´628.915 3.31ARMADORES Y CONGELADORES DEL PACÍFICO S.A 8’065.141 2.11AGROWEXT S.A 7’411.614 1.94SEAFROST S.A.C 6’647.546 1.74INDUSTRIAL PESQUERA SANTA MÓNICA S.A 5’807.948 1.52PACIFIC FREEZING COMPANY EIRL 5’701.325 1.49SUSHINE EXPORT S.A.C 5’694.289 1.49BOUNTY FRESH PERU SRL 5’191.482 1.36PRODUCTOS MARINOS DEL PACÍFICO SUR SAC. 4’818.894 1.26COPORATION PERUANA DE DESARROLLO BANANERO SAC 4’055.286 1.06SAKANA DEL PERÚ S.A 3’965.760 1.04NORFRUIT SA 3’560.936 0,93OTROS 58’766.116 15.40TOTAL 381’632.361 100.00Fuente: PROMPEX, Ubigeo 2002. Elaboración Mála – Webb & Asociados

7. EL SECTOR TURÍSTICO EN LA REGIÓN PIURA.

El turismo contribuye fundamentalmente al desarrollo económico y social de las

regiones, permitiendo mejorar el desequilibrio que se presenta en diferentes sectores

especiales, obligando a que las autoridades (cuando éstas entienden la problemática) se

sientan comprometidas a mejorar el subdesarrollo de áreas deprimidas, buscando

transformar, sino totalmente, por lo menos parcialmente la injusta situación en la que viven

los sectores menos beneficiados de la colectividad.

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El producto turístico43 está constituido por el conjunto de bienes y servicios que se

ponen a disposición de los visitantes para su consumo directo. Estos bienes y servicios son

producidos por diferentes entidades pero el turista los percibe como uno sólo. La máxima

expresión del producto turístico esta constituido por el paquete turístico (todo incluido).

Una cadena productiva en el sector turístico requiere unir los servicios en un producto

integrado que permita ofrecer y vender a toda una región como un solo destino y de forma

organizada. Sin embargo, esto requiere unificar la calidad de los servicios y realizar acciones

de coordinación para elaborar productos competitivos, estableciendo, paquetes turísticos con

características particulares, de alta creatividad y de acuerdo a las nuevas tendencias del

turismo activo y responsable.

En la actualidad la actividad turística va en crecimiento. Piura ofrece una cadena de

lugares turísticos con mayor y menor demanda, tanto en el litoral como al interior del

departamento. Entre las zonas turísticas que más destacan tenemos entre otras, el balneario

de Máncora. Máncora esta ubicada a 187 km. de la ciudad de Piura, en el kilómetro 1164 de

la Panamericana Norte. En Máncora, se disfruta de sus olas montados en una tabla, se nada

o admira a sus especies marinas, ballenas y delfines o recorriendo los manglares y bosques

secos en busca de coatíes, osos hormigueros y cocodrilos. Ciclismo y caminatas son

actividades adecuadas también en este hermoso balneario. En un comienzo Máncora no

dejaba de ser otro pueblo más dentro de los límites de Piura. Esta zona era conocida sólo

por dos productos: carbón y sal, los cuales eran enviados a los distintos puertos del litoral

peruano. Para mediados de la década del cuarenta, Máncora empieza a exportar pescado de

manera industrializada y este pequeño pueblo se hace a un lado para dar paso al puerto

donde las bolicheras y las ansias por la exportación llevaron a que varios empresarios

coloquen sus industrias en esta zona.

Entre 1947 y 1957 llegan a Máncora cerca de 30 compañías. Todas ellas explotaron

los recursos hídricos que tenía este lugar hasta que con el tiempo esta riqueza decayó.

Pasaron más de 35 años para que este balneario volviera a ser admirado. Dentro de los

platos que nos ofrece Máncora, tenemos el “sudado”, “atún añejo” creación del chef Omar

Ríos Izquierdo, este plato está hecho a base de atún y salsa de algarrobina y no podemos

dejar de mencionar al tan popular cebiche y la jalea. Máncora tiene como baile representativo

la marinera norteña que aunque se practique en toda la zona norte del país cada lugar

43 Se entiende por producto turístico al conjunto de atractivos turísticos, instalaciones, infraestructura, planta turística y servicios requeridos por el turista, unidos todos ellos en paquetes turísticos, los cuales son ofertados y operados por las principales empresas de viajes en una región, país o conjuntos de estos.

75

agrega a esta danza un toque particular, ya sea con los instrumentos o el movimiento que

dibuja la pareja al momento de bailar.

Otros lugares atractivos para el turismo en la región destacan:

o Chulucanas.- A 60 km al este de Piura y a 45 minutos aproximadamente cuando se

usa auto. Ciudad alegre y calurosa, se le conoce como “la guitarra de Piura”. Tierra

de dorados limones, frondosos mangos y las mejores chicherías del norte. También,

son típicas sus artesanías en arcilla.

o Catacaos.- A 12 km. de Piura y a 20 minutos aprox. en auto. Es un pueblo típico de

arraigadas costumbres. Destaca por su artesanía en tejidos de paja y algodón y

especialmente por sus filigranas en oro y plata. En esta ciudad se encuentran

excelentes picanterías tradicionales.

o Restos arqueológicos de Narihualá.- A 5 km. al sur de Catacaos y a 10 minutos

aprox. en auto. Considerada como la capital de la Nación Tallán. Se caracteriza por

ser la evidencia arquitectónica monumental más importante, por su magnitud y

prominentes plataformas de dos pirámides.

o Centro Turístico Nacional Los Ejidos.- A 1 km. de centro de la ciudad y a 15

minutos aprox. en auto. Zona ribereña donde la riqueza de flora y fauna invita a los

visitantes al paseo en botes, práctica de deportes acuáticos y a realizar caminatas.

o Sullana.- A 38 km. de la ciudad de Piura y a 45 minutos aprox. en auto. De clima

cálido. Los grandes atractivos de esta provincia son el río Chira y su valle, lugares

ideales para la práctica de algunos deportes acuáticos como la motonáutica o los

paseos en bote. Las palmeras de Marcavelica, los campos de arroz que se pierden

en el horizonte y las plantaciones de limón, forman el paisaje del fértil valle del Chira.

En el corazón de este inmenso jardín se encuentra Sullana, la capital de esta

provincia, conocida como “La Perla del Chira”.

o Paita.- A 57 km. al oeste de Piura y a 30 minutos aprox. en auto. Bahía de amplia

playa y con balnearios como: Colán, Esmeralda y Yacila. El puerto de Paita cuenta

con un excelente complejo pesquero. Paita ha sido a lo largo de la historia, uno de los

principales puertos del Perú.

o Sechura.- A 55 km. de Piura y a 1 hora aprox. en auto. Importante por su bahía y el

actual centro pesquero de Parachique, la explotación de fosfatos y la ubicación del

oleoducto transandino que desemboca en Bayóvar. En esta zona se puede apreciar

el desierto de Sechura, el más grande del Perú, ubicado al sudoeste del

departamento con una  extensión de 5,240 km2. El monumento histórico más

76

representativo de esta ciudad es la Iglesia de San Martín de Tours que fue bendecida

el 30 de mayo de 1778, su altar mayor, de 13 metros de altura y 8 metros de anchura,

data del siglo XVIII, fue declarado Monumental Histórico Nacional el 15 de octubre de

1945. Debajo de este templo existe una cripta con los entierros de párrocos y

personas notables de Sechura.

o Laguna Ramón.- A 45 km. de Piura y a 45 minutos aprox. en auto. Reservorio

natural del río Piura de paisajes muy pintorescos y atractivos.

o Las Huaringas.- (1,953 m.s.n.m) En las alturas de la provincia de Huancabamba, a

214 km. de Piura y a 4-5 horas aprox. en auto. El viaje se hace por vehículo hasta

Guar Guar (2.5 horas) y posteriormente en acémila o caminando (2.5 horas). Está

conformada por una serie de lagunas de aguas minero medicinales. Las Huaringas

está considerada la capital de la brujería peruana, siendo su significado agua o

laguna del Inca. Son las lagunas de aguas sagradas en las que se alimenta la

medicina tradicional. Huancabamba, región mágica por excelencia, es uno de los

lugares fundamentales para el turismo esotérico.

o Zona arqueológica de Vicus.- A 56 km. al sudeste de Piura y a 1 hora aprox. en

auto. Se desarrolló en esta zona una de las culturas más antiguas de la costa

peruana, la cual ha legado preciosos trabajos en orfebrería y cerámica de líneas

estilizadas.

o Parque Nacional Cerro Amotape.- A pocos kilómetros de la ciudad de la Talara y a

10 minutos aprox. en auto. Con una extensión de 75,000 Has. está situado en la

margen izquierda del río Chira con dirección al sur. Posee gran variedad de flora y

fauna.

o Laguna San Pedro.- A 55 km. de Piura y a 25 minutos aprox. en auto. Tiene 20 Km.

de largo. Atractiva por los brazos de mar que presenta y la proliferación de flamencos

rosados y garzas.

o Laguna San Pablo.- A 50 km. de Piura. Tiene 20 km. de largo y 100 m. de ancho, de

arena fina y mediana.

o Playa Colán.- A 74 km. de Piura y a 45 minutos aprox. en auto, nombre con el que se

conoce a la Playa Esmeralda. El balneario es un lugar hermoso que cuenta con

infraestructura necesaria para pasar unas buenas vacaciones. En Colán se encuentra

la Iglesia de San Lucas de Colán, primera iglesia construida por los españoles en el

Perú (data del siglo XVI).

77

CAPÍTULO IVREALIDAD SOCIAL REGIONAL DE PIURA

1. ASPECTOS DEMOGRÁFICOS EN LA REGIÓN PIURA.

1.1. CRECIMIENTO DEMOGRÁFICO EN LA REGIÓN PIURA.

La evolución de la población de la Región Piura desde mediados del siglo XX hasta la

primera década del siglo XXI tiene significativos cambios, fundamentalmente en los últimos

67 años. A comienzos de la década de los 40 la población regional piurana era de 432,844

mil de habitantes, en 1993 arribó 1’409,262 habitantes; el año 2007 concluyó con una

población en un entorno de 1’676,315 habitantes en total (6,1% de la población nacional); en

los últimos años ha mostrado un crecimiento poblacional de 1,3%, tasa inferior a la tasa

nacional, aunque a la mitad de los setenta, Piura mostró el pico más alto en su crecimiento y

con una cifra de 3,1%. (Gráfico Nº 01)

GRÁFICO 1

78

CUADRO Nº 37

1.1.1. CRECIMIENTO POBLACIONAL PROVINCIAL.

Según el Censo de Población del 2007, la provincia de Piura con 665 mil 991 habitantes,

mantiene su hegemonía demográfica y principal polo de atracción de inmigrantes y concentra

el mayor volumen de población departamental (39,7%), en orden de mayor a menor volumen

poblacional se ubican las provincias de la Costa, Sullana 287 mil 680 habitantes (17,2%),

Talara 129 mil 396 habitantes (7,7%), Paita 108 mil 535 habitantes (6,5%) y Sechura 62 mil

319 habitantes (3,7%), en tanto en las provincias de Sierra, Morropón cuenta con 9,5%,

Ayabaca 8,3% y Huancabamba con 7,4% habitantes del total departamental.

CUADRO Nº 38

79

La provincia de Piura continúa albergando un volumen mayor de población, 39,7%, en

el año 1993 fue 39,3%. La población de la provincia de Piura es superior en 2,3 veces a la de

Sullana, que es la segunda provincia más poblada con el 17,2%. Asimismo, se observa que

las demás provincias que se ubican en la Costa: Paita y Sechura, con porcentajes que varían

entre 3,7 y 6,5, han aumentado ligeramente sus proporciones de población, en tanto Talara

ha disminuido su proporción de 8,7% en 1993 a 7,7% en el2007.

Por otro lado las provincias que se ubican en la Sierra del departamento como

Morropón, Ayabaca y Huancabamba disminuyeron sus proporciones de población en el año

2007 respecto a 1993.

Cuadro Nº 39PIURA: POBLACIÓN PROVINCIAL (1940-2007)

Provincia 1940 1961 1972 1981 1993 2007Piura 107526 185392 238104 424644 551522 665991

Morropón 5964 99938 11605 145048 166916 138403Ayabaca 710087 105452 114525 125956 134422 124298

Huancabamba 48876 71674 86082 106,801 119246 159693Paita 68733 4351 43966 59255 76586 108535Talara   64938 65423 94997 124666 28768Sullana 52743 98032 145822 199701 251003 129396Sechura         46676 62319Totales 408605 668941 854972 1155682 1526387 1417403

1.1.2. TASA DE CRECIMIENTO PROMEDIO ANUAL POR PROVINCIA.

La tasa de crecimiento promedio anual, es el indicador que evalúa la velocidad del

incremento anual de la población en términos relativos. Al observar el comportamiento de la

población censada a nivel provincial de los Censos 1993 y 2007, el mayor incremento se

presenta en la provincia de Sechura, con un aumento en el volumen de su población de

3,0%. En segundo lugar, se encuentran Paita y Piura, con un crecimiento poblacional de

2,4% y 2,0% respectivamente. El resto de provincias, en el período intercensal 1993-2007,

tuvieron un crecimiento menor al promedio departamental (1,3%), e inclusive se observa una

provincia que tiene población de costa y sierra, con crecimiento negativo, es el caso de

Morropón (-0,2%).

80

CUADRO Nº 40

1.2. DENSIDAD POBLACIONAL EN LA REGIÓN PIURA.

La densidad poblacional del departamento de Piura para el año 2007, es 46,7

hab./km², superando el índice a nivel nacional del 21,3 por hab/km2, eso quiere decir que hay

más pobladores por km2 en Piura que a nivel nacional.

Al evaluar el comportamiento de este indicador, tomando como referencia la

información censal de 1940, se observa que en los últimos 67 años se ha incrementado en

4,0 veces, pasando de 11,4hab./km² a 46,7 hab./km² en el año 2007, en 1961 el número de

personas por kilómetro cuadrado fue de 18,6, en 1972 alcanzó 23,8 hab./ km² en 1981 subió

a 31,4 hab./ km² y en 1993 llegó a 38,7 habitantes por km².

CUADRO Nº 41

81

1.2.1. DENSIDAD POBLACIONAL POR PROVINCIA.

De acuerdo con los resultados del último censo del 2007, se observa que la provincia

de Piura (107,2 Hab./Km2) destaca por presentar la mayor cantidad de habitantes por

kilómetro cuadrado; en segundo lugar, se encuentra la provincia costeña de Paita con 60,8

Hab./Km2, le sigue en orden de importancia Sullana con 53,0%, Talara 46,2% y Morropón

(41,8 Hab./Km2) mientras que, Huancabamba (29,2 Hab./Km2), Ayabaca (26,5 Hab./Km2) y

Sechura (9,8 Hab./Km2) presentaron la menor densidad poblacional.

CUADRO Nº 42

1.3. ESTRUCTURA POBLACIONAL POR SEXO Y EDAD.

La representación gráfica de la estructura por sexo y edad, permite apreciar todos los

cambios ocurridos en la población en el transcurso del tiempo. En el Perú, la población

masculina, según el censo del 2007, es del 49,7% (13 622 640) y la femenina es del 50,3%

(13 789 517); a nivel regional el 49,8% son varones y 50,2% son mujeres; es decir, el índice

de hombres en esta región es ligeramente menor que las mujeres, así como también lo es a

nivel nacional.

En la Región Piura el 21,5% de la población tiene entre 0 – 9 años; el 22% tiene entre

10 y 19 años; el 30% entre 20 y 39 años; lo que significa que un 73% de la población, en

Piura, es menor de 40 años; por otro lado un 18% están entre los 40 y 59 años y el 8% son

mayores de 60 años.

82

1.3.1. LA COMPOSICIÓN DE LA POBLACIÓN POR SEXO A NIVEL PROVINCIAL.

A nivel provincial presenta diferencias, así la población masculina es mayor que la

femenina en dos provincias, Ayabaca (51,1%) y Morropón (50,7%). Sólo en las provincias de

Piura y Sullana se presenta mayor proporción de mujeres respecto a los hombres, con 50,8%

y 50,5% respectivamente, en el resto de provincias se observa cierto equilibrio en la

estructura por sexo como son: Huancabamba (50,2%), Paita (50,3%), Talara (50,2%) y

Sechura (50,1%).

CUADRO Nº 43

En las provincias de la Región de Piura, los datos del Censo 2007, ratifican un

descenso porcentual diferenciado de los menores de 15 años de edad y un aumento de la

población adulta (65 y más años de edad). Así, las de mayor proporción de población menor

de 15 años son: Ayabaca (40,9%) y Huancabamba (39,5%), en tanto las menores

proporciones están en Sullana (30,6%) y Talara (29,5%).

Las mayores proporciones de población censada en edad activa (15 a 64 años) se

presentan en Talara (64,8%), Sullana (63,1%) y Piura (62,5%) y las menores proporciones

en las provincias de Huancabamba (53,8%) y Ayabaca (52,3%).

Por otro lado, la población adulta (65 y más años de edad), en términos porcentuales

tiene una presencia significativa en todas las provincias en porcentajes que varían entre

4,8% y 8,6%, así las mayores proporciones se observan en Morropón (8,6%), Ayabaca

(6,8%) y Huancabamba (6,7%) y los menores porcentajes en Paita (5,1%) y Sechura (4,8%).

83

CUADRO Nº 44

1.3.2. POBLACIÓN POR GRUPOS ESPECIALES DE EDAD SEGÚN PROVINCIA.

Para el análisis de la población por estructura de edad, la población se puede agrupar

de diferentes formas. Para este análisis, se presenta un esquema que tiene cierta relación

con el ciclo de vida de la población, que considera los siguientes grupos de edad, población

infantil (0-14 años), jóvenes (15-29 años), adulta joven (30-44 años), adulta (45-59 años) y

adulta mayor (60 y más años de edad).

CUADRO Nº 45

84

1.4. POBLACIÓN POR ÁREA URBANA Y RURAL EN LA REGIÓN PIURA.

En el Perú, según datos del INEI del 2007, el 75,9% de la población está ubicada en

área urbana y el 24,1% en área rural. La población de la región Piura está distribuida de la

siguiente manera: 74,20% (1 243 841 habitantes) en la zona urbana y 25,80% (432 474

habitantes) en la zona rural.

1.4.1. POBLACIÓN URBANA Y RURAL POR PROVINCIA.

A nivel provincial, se observan dos grupos: uno compuesto por 6 unidades político

administrativas donde su población es mayoritariamente urbana y otro, integrado por 2

provincias, donde más de la mitad de su población es rural.

El primer grupo, con población mayoritariamente urbana, comprende a la provincia de

Piura con 86,1% de población urbana y las provincias de Morropón 57,5%, Paita 95,5%,

Sullana 89,9%, Talara 98,0% y Sechura 93,9%. Como se aprecia, en este grupo se

encuentran todas las provincias de la Costa. En 1993 todas éstas provincias, con excepción

de Ayabaca y Huancabamba ya eran predominantemente urbanas.

El segundo grupo con población principalmente rural lo conforman 2 provincias de la

Sierra. Estas son: Ayabaca con 88,6% de población rural y Huancabamba con 87,6% de

población rural.

CUADRO Nº 46

85

2. INDICADORES DE SALUD EN LA REGIÓN PIURA.

a) Aspectos generales

En el Perú y en la región Piura el sector Salud presenta aún problemas relevantes, lo

que expresa el bajo nivel de vida, salubridad y otros aspectos que exigen mejorar la calidad

del servicio.

Según el Gobierno Regional de Piura entre los principales problemas que enfrenta

este sector se encuentran el deficiente acceso al servicio de agua, saneamiento básico y la

escasez de medicamentos e insumos médicos; tanto como el financiamiento insuficiente e

inequitativo. Así mismo presenta graves problemas presupuestarios, de infraestructura y de

personal especializado, que impiden lograr la cobertura del servicio en condiciones

apropiadas para más de un millón de pobladores.

Esta situación, limita las acciones en el sector urbano y se agravan en el rural, donde

es deficiente, las medicinas no llegan oportunamente para tratar enfermedades endémicas;

existe una infraestructura inadecuada y faltan equipos especializados. A ello, hay que sumar,

lo agreste de la geografía que dificulta el acceso para una rápida y efectiva atención.

Esta realidad es actualmente abordada por políticas de salud pública, implementadas

por la Dirección Regional de Salud de Piura.

b) Principales causas de Morbilidad.

En el año 2 008, según el Ministerio de Salud, las principales causas de atenciones

externas registradas a nivel nacional y a nivel de la región Piura son las infecciones agudas

de las vías respiratorias superiores con un 25% y 31% respectivamente; así mismo en el

caso de las enfermedades infecciosas intestinales se observa que a nivel nacional la

incidencia es del 5,5% y a nivel provincial del 7,5%; otra enfermedad con mayor ocurrencia

son las enfermedades de la cavidad bucal, de las glándulas salivales y de los maxilares con

un 9% a nivel nacional y un 6% a nivel regional.

86

3. INDICADORES EDUCATIVOS EN LA REGIÓN PIURA.

a) Aspectos generales de educación

La educación en el Perú ha pasado por varias reformas e intentos de mejoramiento

de la calidad educativa, con resultados nada alentadores a nivel nacional. Así mismo, la falta

de preparación de los docentes con técnicas modernas de enseñanza, currículo escolar

inadecuada y desfasada en el tiempo, bajos sueldos y la falta de seguimiento y monitoreo del

trabajo de los docentes por parte del Ministerio de Educación, ha permitido limitaciones en el

avance del sistema educativo peruano, sobre todo, afecta el aprendizaje en los menores y

jóvenes.

En Piura, la educación presenta deficiencias en infraestructura, carencia de material

didáctico, carencia de miembros en la plana docente, bajos niveles de capacitación y poca

comprensión del papel de la educación por parte de los padres de familia, pese a que éstos

tienen una activa participación en el control y administración de los recursos de la escuela a

través de la Asociación de Padres de Familia – APAFA.

b) Tasa de analfabetismo a nivel país, región y área de estudio

La tasa de analfabetismo a nivel nacional es de 7,1 personas con más de 15 años, de

cada 100 habitantes que no saben escribir ni leer. La tasa de analfabetismo, a nivel nacional

de los varones es del 3,6 y el de las mujeres es del 10,6. Esta tasa muestra la diferencia que

persiste en el acceso a la educación entre el hombre y la mujer permitiendo la permanencia

de brechas educativas que no favorecen a las mujeres.

En el área urbana la tasa de analfabetismo es del 3,7 y en el área rural es del 19,7, lo

que muestra que en el área rural hay personas analfabetas que en el área urbana, es así que

podemos concluir, también, que las mujeres analfabetas están localizadas, principalmente,

en el área rural.

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CUADRO Nº 47 TASA DE ANALFABETISMO PERÚ POR SEXO Y ÁREA GEOGRÁFICA

CATEGORIA PERÚCIFRAS

ABSOLUTASTASA

Total 1 359 558 7,1Hombre 336 270 3,6Mujer 1 023 288 10,6Urbano 548 790 3,7Rural 810 768 19,7Fuente: Censos nacionales 2007: XI de población y VI de Vivienda

En cuanto a la relación país – región, Piura presenta la tasa de analfabetismo del 10,2

la cual supera a la obtenida a nivel nacional, lo que indica que la cantidad de población

analfabeta en Piura es superior a la cantidad de población analfabeta a nivel nacional.

En Piura la tasa de analfabetismo de las mujeres es del 12,3, lo que significa que hay

más mujeres analfabetas que varones. En el área urbana existe una tasa de 6 habitantes

analfabetos por cada 100 y en el área rural la tasa es de 17,1, lo que significa que en el área

rural existe más analfabetos que en el área urbana.

c) Matrícula en el sistema educativo en la región Piura

En el Perú del total de matriculados, se observa que un 90% están en el nivel de

Básica Regular; donde un 16% están en el nivel inicial; un 44% en el nivel primario y un 30%

en secundaria. En la región Piura se observa que un 16% está en el nivel inicial; un 47% en

primaria y un 30% en secundaria.

4. ÍNDICE DE NECESIDADES BÁSICAS INSATISFECHAS (NBI).

El Índice de Necesidades Básicas Insatisfechas (NBI), identifica a las personas y/o

hogares que tienen insatisfecha alguna ó más necesidades definidas como básicas: vivienda,

agua, desagüe y luz eléctrica, así mismo considera las condiciones de infraestructura y se

complementa con indicadores de dependencia económica y asistencia escolar. Tenemos que

en el Perú, el 40,7% de la población tiene al menos una NBI; el 14,3% tiene dos o más NBI;

el 20% tiene dos NBI y el 7% tiene cinco NBI.

Con respecto a la región Piura se observa que el 52,9% más de la mitad de la

población, tiene al menos una NBI; dicha porcentaje supera a lo alcanzado a nivel nacional.

Así mismo en el Perú el 26,4% de la población tiene su vivienda con características físicas

inadecuadas, este porcentaje va aumentado si se trata de la región Piura

88

TABLA 1POBLACIÓN EN HOGARES POR NÚMERO DE NBI

POBLACIÓN EN HOGARES PORNÚMERO DE NBI

PERÚ PIURA

Total población en viviendas particularescon ocupantes presentes

27 057 199 1 665 101

Con al menos una NBI 40,7% 52,9%Con 2 ó más NBI 14,3% 23,9%Con una NBI 11,9% 21,8%Con dos NBI 20% 16 6%Con tres NBI 17,2% 31,1%Con cuatro NBI 7% 8%Con cinco NBI 6,9% 11,8%POBLACIÓN EN HOGARES POR TIPO DE NBI PERÚ PIURAPoblación en viviendas con características físicas inadecuadas 26,4% 29%Población en viviendas con hacinamiento 10,5% 16,5%Población en viviendas sin desagüe de ningún tipo 3,1% 5,9%Población en hogares con niños que no asisten a la escuela 0,6% 1,3%Población en hogares con alta dependencia económica 0,1% 0,1%Fuente: INEI, 2007. Censo Nacional 2007: XI de Población y VI de Vivienda

Finalmente, tenemos que un 16% de las viviendas de la región Piura no tienen ningún servicio básico: alumbrado eléctrico, agua y desagüe

89

CONCLUSIONES

El espacio geográfico de la región piurana está integrado por un sin número de

elementos físicos, biológicos y culturales en proceso de transformación como consecuencia

de los fenómenos naturales y humanos ocurridos en las últimas décadas. La abundancia y la

escasez de lluvias en la zona alteran las dinámicas productivas y la calidad de vida de la

población. De igual manera los proyectos productivos implementados en la región generan

transformaciones al espacio.

La identidad regional como parte de proceso de construcción histórica y cultural

regional se vivencia con el pasado el cual está arraigado en costumbres y aspiraciones de la

gente cuando ésta se plantea proyectos de gran envergadura.

Piura cuenta con una producción diversificada sustentada en la especialización y

complementariedad económica de sus espacios. En los últimos veinte años se ha mantenido

de manera sostenida la producción de hidrocarburos, gas natural, harina de pescado,

conservas de pescado, pescado fresco, mango, limón, arroz, banano orgánico, café

orgánico, entre otros.

En el ámbito social, particularmente el demográfico, la población sigue creciendo

aunque con tasas más moderadas, existe más cobertura educativa pero aún la calidad es

dramática. Aún persiste en varios pueblos del espacio regional un elevado porcentaje de

pobreza.

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ANEXO 1

Perfil socioeconómico Región Piura

Se ha elaborado el cuadro de perfil socioeconómico de la región, para tener una idea de la situación actual de su desarrollo reflejado en los distintos indicadores demográficos, económicos y sociales.

TABLA 13FICHA SOCIOECONÓMICA

(INDICADORES REGIÓN PIURA)

I N D I C A D O R E S Región PiuraI. DEMOGRAFICOS1. Población Total 1 676 3152. Población Urbana 74,2%3. Población Rural 25,8%4. Población Masculina 49,8%5. Población Femenina 50,2%6. Densidad Poblacional 46,7 hab/Km2

7. Esperanza de vida al nacer 71,74 años8. Tasa de crecimiento poblacional 1,3%9. Tasa global de fecundidad 2,9%10. Tasa de mortalidad infantil por mil 22,911. Población de 0 a 9 años 21,5%12. Población de 10 a 19 años 22%13. Población de 20 a 39 años 30%14. Población de 40 a 59 años 18%15. Población más de 60 años 8%II. SOCIALES1. Hogares con al menos una NBI 52,9%2. Hogares con 2 ó más NBI 23.9%3. Hogares con una NBI 21,8%4. Hogares con dos NBI 16.6%5. Hogares con tres NBI 31,1%6. Hogares con cuatro NBI 8%7. Hogares con cinco NBI 11,8%8. Abastecimiento de agua red públicadentro de la vivienda

70%

9. Abastecimiento de desagüe redpública

49%

10. Viviendas con energía eléctrica 81,1%11. Tasa de Analfabetismo 9,2%12. Población de 6 a 24 años de edad con Asistencia al Sistema Educativo Regular 66,5%13. Tasa de desnutrición crónicaniños menores de 5 años

23%

14. Tasa de Mortalidad Infantil por milnacidos vivos

15

15. Incidencia de la pobreza 39,6%16. Incidencia de la pobreza extrema 13,3%17. Atención de Partos (en servicio desalud)

81,3%

III. ECONOMICOS1. Tasa de la PEA 14-64 años de edad 560 234 hab2. PEA ocupada 15-64 años de edad en Piura 93,95%3. PEA desocupada 15-64 años de edad 6,15%4. Producto Bruto Interno 2009 (miles de nuevos soles a precios constante de 1994) S/. 7 110 0825. Extensión territorial 35 892,49 Km2

Fuente: INEI. Censo Nacional del 2007: XI de Población y VI de Vivienda.Anuario Estadístico Piura 2009.Gobierno Regional de Piura 2008Ministerio de Salud: ENDES 2009.

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