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PROTOCOLO DE MONTREAL
UNIVERSIDAD PRIVADA DE TACNA FACULTAD DE ARQUITECTURA Y URBANISMO
CATEDRA:
• ARQ. NORMA ALBARRACIN
ALUMNA:
• SCARLETT LANCHIPA ALARCON
CURSO:
• GESTION AMBIENTAL
ANTECEDENTES
Los científicos descubrieron, en la década de 1970, que ciertos
compuestos fabricados por el hombre contribuían a agotar la
capa de ozono, que es como un escudo protector de los rayos UV
alrededor de la Tierra. En esa época, estos componentes
químicos fueron ampliamente usados en muchos procesos
industriales y agrícolas, y eran tan comunes que se encontraban
en productos de uso diario, tales como vasos de poli estireno,
refrigeradores, desodorantes en spray y almohadones.
Las Sustancias Destructoras del Ozono (SDO), como se dio a
conocer a esta amplia gama de productos químicos, dañan la
capa de ozono, haciéndola más delgada. Este proceso de
agotamiento de la capa de ozono es muy peligroso para el medio
ambiente global y para la salud humana, ya que permite que
cantidades crecientes de radiación ultravioleta (UV) alcancen la
superficie de la Tierra. Una mayor radiación de UV produce más
casos de cáncer de piel y de cataratas, puede comprometer el
sistema inmunitario y amenazar el equilibrio ecológico de las
fuentes de agua, de las tierras agrícolas y de los bosques.
La atención internacional se dirigió hacia la urgente necesidad de
tomar medidas apropiadas en 1984, cuando se confirmó que la
capa de ozono sobre la Antártica estaba desapareciendo,
surgiendo así el término “agujero en la capa de ozono”. El
Protocolo de Montreal sobre las Substancias que Agotan la Capa
de Ozono, el primer tratado mundial jurídicamente vinculante
sobre el medio ambiente, fue firmado en 1987.
CAPA DE OZONO
La capa de ozono, que contiene el 90 por ciento del ozono del mundo, ocupa la franja entre los 15 y los 35
Km por encima de la superficie de la Tierra, en la parte baja de la estratosfera. La capa de ozono funciona
como un escudo ya que absorbe la mayor parte de la radiación de los rayos ultravioletas B (UV-B) del sol
que es dañina y, que de no ser por el ozono, llegaría a la superficie terrestre
DESTRUCCION DEL OZONO POR UN RADICAL LIBRE
Se estima que 20 por ciento del
cloro de la estratosfera sale de
fuentes naturales como los
volcanes y la espuma de los
océanos, mientras que el 80 por
ciento restantes emana de
componentes creados por el
hombre como los CFC
Desde que se inventaron los CFC en la década de 1920, se les
ha usado en aparatos de aire acondicionado y de
refrigeración como refrigerantes, en latas de aerosoles como
propelentes del spray, y para limpiar equipos electrónicos
delicados. Los CFC no existen en la naturaleza por sí solos,
sino que son producidos por el hombre
El radical de cloro que
emite en el proceso
puede destruir, en
última instancia, hasta
100.000 moléculas de
ozono
AGUJERO EN LA CAPA DE OZONO
El agujero de ozono es un fenómeno descubierto
en la Antártida en 1985.
Se ha formado principalmente sobre la Antártida
y puede presentarse en otros sitios debido a la
combinación única de condiciones de tiempo
que favorecen las reacciones destructivas del
ozono junto con la aparición de la luz solar en
primavera del Hemisferio Sur.
El agujero es tan extenso como los Estados
Unidos de América y tan profundo como
el Monte Everest. Ha crecido casi todos los años
desde 1979.
La capa de ozono absorbe gran cantidad de la peligrosa
radiación ultravioleta. Si llegara a nosotros más radiación,
podría causar un incremento de cáncer de piel y cataratas.
Pero el aumento de la radiación ultravioleta no nos afectaría
sólo a nosotros, sino también a toda la vida sobre la Tierra.
AUSENCIA DE LA CAPA DE OZONO
PROTOCOLO DE MONTREAL
El Protocolo de Montreal es un tratado internacional
diseñado para proteger la capa de ozono reduciendo la
producción y el consumo de numerosas sustancias que
reaccionan con el ozono y son responsables del
agotamiento de la capa ozono.
Este tratado fue uno de los primeros en materia ambiental,
entro en vigor en 1987 y actualmente se ha ratificado en
más de 180 países. El Programa de las Naciones Unidas
para el Medio Ambiente (PNUMA), ha mencionado que este
protocolo ha tenido resultados exitosos ya que se ha
reducido la concentración de sustancias agotadoras del
ozono, pero no se ha podido lograr en su totalidad su
objetivo.
DATOS GENERALES
Nombre
oficial
Protocolo de Montreal
relativo a las sustancias que
agotan el ozono
Estado Activo
Ámbito Internacional
Lugar Canadá, Montreal
Fecha 1987
Participantes Países miembros de las
Naciones Unidas, Santa
Sede, Unión Europea y
Estados de Micronesia.
ORGANIZACIÓN
Organizador Organización de las
Naciones Unidas
AJUSTES Y ENMIENDAS
El acuerdo fue negociado en 1987 y entró en vigor el 1º de enero de
1989. La primera reunión de las partes se celebró en Helsinki en
mayo de ese 1989.
Desde ese momento, el documento ha sido revisado en varias
ocasiones, en 1990 (Londres), en 1991 (Nairobi), en 1992
(Copenhague), en 1993 (Bangkok), en 1995 (Viena), en 1997
(Montreal) y en 1999 (Pekín).
El Protocolo se revisa de dos maneras: puede ajustarse y/o
enmendarse. Los ajustes afectan las medidas de control ya incluidas
en el Protocolo. En cambio, las enmiendas se aplican a las nuevas
sustancias o a las modificaciones de las disposiciones, a excepción
de las medidas de control sobre sustancias ya incluidas. Incluso
después de la aprobación de las partes, las enmiendas sólo son
aplicables a las partes que ratifican específicamente la enmienda.
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Fecha de adopción: Junio 29 de 1990, Fecha de entrada en vigor: Agosto 10 de 1990. Las
principales medidas adoptadas fueron: - Inclusión de otros grupos de sustancias
agotadoras: Otros CFC completamente halogenados,
Tetracloruro de Carbono y Metilcloroformo. - Aclaraciones a la definición del mecanismo financiero (Fondo Multilateral).
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Fecha de adopción: Noviembre 25 de 1992,
Fecha de entrada en vigor: Junio 14 de 1994. Se realizó la inclusión de
otros grupos de sustancias agotadoras:
Hidroclorofluorocarbonos, Hidrobromofluorocarbono
s y Metilbromuro.
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Fecha de adopción: Septiembre 17 de 1997. Las principales medidas fueron: -
Establecimiento de un sistema de licencias para la
importación de las sustancias agotadoras. - Control al
comercio internacional de bromuro de metilo. Los países industrializados acuerdan su
eliminación antes del año 2005, mientras que los países
en desarrollo lo eliminarán antes del año 2015.
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Fue aprobada en la Reunión de los
Países Partes en el año de 1999,
teniendo como particularidad una
serie de medidas de control y cupos
autorizados para la producción de
sustancias destructoras de la Capa
de Ozono para satisfacer
necesidades básicas internas de las
partes que operan al amparo del
artículo 5º. Se prohibe el
bromoclorometano y se imponen
controles a la producción de CFC y
al comercio de CFC con los Estados
que no son partes.
RATIFICACIONES
El 16 de Septiembre del 2009, el Protocolo de
Montreal fue uno los primeros tratados en la historia
de las Naciones Unidas a obtener RATIFICACIÓN
UNIVERSAL. Las partes del Protocolo se reúnen una
vez al año.
Todos los estados miembros de las Naciones Unidas
han ratificado el Protocolo de Montreal, así como la
Santa Sede, los estados federados de Micronesia y la
Unión Europea. Una menor cantidad de países ha
ratificado las enmiendas posteriores.
PROTEGER EL
MEDIOAMBIENTE
PROTEGER LA
SALUD HUMANA
RECUPERAR LAS
CONCENTRACIONES
NORMALES DE
OZONO EN LA
ATMOSFERA
-Producción y consumo de
sustancias agotadoras de
ozono. Vigilar y registrar la
cantidad de cada una de
las sustancias agotadoras
del ozono.
Facilitar la cooperación
técnica y financiera para
la reducción de las
sustancias agotadoras del
ozono
Apoyar a los países en
desarrollo para el
cumplimiento de los
controles de las
sustancias agotadoras del
ozono.
Cooperar en la
investigación sobre
sustancias adelgazantes
de la capa de ozono
Intercambiar información
sobre las medidas
adoptadas para la
reducción de las
sustancias agotadoras del
ozono
Desarrollar tecnologías
idóneas para el
confinamiento, la
recuperación, el reciclado,
la destrucción de las
sustancias agotadoras del
ozono.
El protocolo de Montreal considera que para lograr estos objetivos, se
establece controles sobre:
OBJETIVOS
El Protocolo de Montreal busca fijar plazos máximos para la
eliminación de la producción y consumo de las principales
sustancias agotadoras de la capa de ozono. Las principales
medidas adoptadas fueron:
1
•Establecimiento de las fechas de control de las sustancias
agotadoras.
2
•Restricciones al comercio con Estados que no sean parte
del Protocolo: Prohibición a la importación o exportación de
sustancias agotadoras o productos que las contengan.
3
•Clasificación de los países miembros: Artículo 2, Países
desarrollados (aquellos que consumen más de 0.3 kg/per
capita/año) y Artículo 5, Países en vías de desarrollo
(aquellos que consumen menos de 0.3 kg/ per capita/año).
4
•Adopción de un mecanismo de financiación:
Establecimiento de un Fondo Multilateral, y de su Comité
Ejecutivo, encargado de las labores administrativas,
directrices y políticas.
LAS MEDIDAS DE CONTROL
OPERACIONES
Basado en el principio de la responsabilidad común pero
diferenciada, el Fondo ha facilitado a más de 130 países en
vías de desarrollo el cumplimiento de las medidas y ha
monitoreado el obligatorio cumplimiento de los países
desarrollados con su parte del trato.
El apoyo financiero y científico del Fondo sobre estos países
ha impedido que miles de millones de toneladas de
productos químicos continúen destruyendo la capa de ozono,
cada año.
FONDO MULTILATERAL
COMITÉ EJECUTIVO
Es el encargado de elaborar el presupuesto y el plan trienal
del Fondo Multilateral y la asignación de recursos entre las
diferentes Agencias Implementadoras.
SECRETARÍA DEL FONDO
Facilita información sobre los fondos disponibles para los
proyectos pertinentes, para establecer los contactos
necesarios y para coordinar los proyectos financiados con
arreglo al Protocolo.
Las Agencias Implementadoras del Protocolo de Montreal son las encargadas
de desarrollar los proyectos de reconversión industrial en los países Artículo 2.
Estas agencias son:
•Organiza proyectos de inversión y
demostrativos, asistencia técnica y estudios de
factibilidad.
PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el
Desarrollo)
•Desarrolla proyectos de no inversión,
enfocándose en fortalecimiento institucional,
preparación de programas país, redes
regionales, manuales de implementación del
Protocolo.
PNUMA (Programa de las Naciones Unidas para el
Medio Ambiente)
•Se enfoca en grandes proyectos de
eliminación tanto a nivel de plantas como de
país.
Banco Mundial
•Prepara y evalúa propuestas de proyecto y
cronogramas de eliminación a nivel de plantas
de producción.
ONUDI (Organización de las Naciones Unidas para el
Desarrollo Industrial)
AGENCIAS IMPLEMENTADORAS
El Fondo Multilateral, a marzo
de 2006, ha recibido recursos
por US$ 2.061.337.422, los
cuales han sido
implementados, en proyectos
de inversión y de no-inversión,
de la siguiente forma:
BM: US$ 807.132.772
PNUD: US$ 505.257.035
PNUMA: US$ 109.093.916
UNIDO: US$ 446.253.29711
Anexo A, Grupo I (Clorofluorocarbonos - CFC)
Línea base: promedio 1995-1997
Congelamiento: 1 de enero de 1999
Reducción 50% de la línea base: 1 de enero de 2005
Reducción 85%: 1 de enero de 2007
Reducción 100%: 1 de enero de 2010
Anexo A, Grupo II (Halones)
Línea base: promedio 1995-1997
Congelamiento: 1 de enero de 2002
Reducción 50%: 1 de enero de 2005
Reducción 100%: 1 de enero de 2010
Anexo B, Grupo I (Otros CFC)
Reducción 20%: 1 de enero de 2003
Reducción 85%: 1 de enero de 2007
Reducción 100%: 1 de enero de 2010
Anexo B, Grupo II (Tetracloruro de carbono)
Línea base: promedio 1998-2000
Reducción 85%: 1 de enero de 2005
Reducción 100%: 1 de enero de 2010
Anexo B, Grupo II (Metil-cloroformo)
Línea base: promedio 1998-2000
Congelamiento: 1 de enero de 2003
Reducción 30%: 1 de enero de 2005
Reducción 70%: 1 de enero de 2010
Reducción 100%: 1 de enero de 2015
Anexo C, Grupo I (Hidroclorofluorocarbonos - HCFC)
Línea base: promedio consumo 2009 - 2010
Congelamiento: 1 de enero de 2013
Reducción 10%: 1 de enero de 2015
Reducción 35%: 1 de enero de 2020
Reducción 67.5%: 1 de enero de 2025
Reducción del 97.5: 1 de enero de 2030
Reducción 100%: 1 de enero de 2040
Anexo C, Grupo II (Hidrobromofluorocarbono - HBFC)
Eliminados en 1996
Anexo C, Grupo III (Bromoclorometano)
Eliminado en 2002
Anexo E, Grupo I (Bromuro de metilo)
Línea base: promedio 1995-1998
Congelamiento: 1 de enero de 2002
Reducción 20%: 1 de enero de 2005
Reducción 100%: 1 de enero de 2015
El Protocolo de Montreal exige el control de casi 100 sustancias químicas
en varias categorías. Para cada grupo o anexo de sustancias químicas, el
Tratado establece un calendario para la eliminación gradual de la
producción y el consumo de esas sustancias, con el objetivo de
eventualmente eliminarlas por completo.
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EL CALENDARIO DE ELIMINACIÓN
IMPACTO
Desde que el Protocolo de Montreal entró en
efecto, las concentraciones atmosféricas de los
clorofluorocarbonos más importantes y los
hidrocarburos clorinados se han estabilizado o
se ha reducido.
La concentración de halones ha continuado en
aumento a medida que los halones que se
encuentran almacenados en los extinguidores
de incendio son liberados.
La concentración de los HCFC ha aumentado
significativamente, en gran parte debido a los
múltiples usos en los que reemplazan a los CFC
(fluorocarbonos, solventes o refrigerantes).
Desafortunadamente, los
hidroclorofluorocarbonos o (HCFC) y los
hidrofluorocarbonos (HFC) se consideran
actualmente como fuentes al calentamiento
global. En la escala internacional una molécula
de dióxido de carbono (CO2) se asigna un valor
de 1, los HCFC y los HFC alcanzan valores de
hasta 10.000 veces, lo cual los convierte en
gases de efecto invernadero muy potentes.
El Protocolo de Montreal ha sido considerado el acuerdo ambiental internacional más exitoso del mundo hasta la fecha. En un
informe del 2001, la NASA halló que el debilitamiento del ozono sobre la Antártida se había mantenido igual al de los 3 años
anteriores. A pesar de ello, en el 2003 el agujero de ozono alcanzó su segunda mayor extensión de la historia. La última
evaluación científica (2006) sobre los efectos del Protocolo de Montreal afirma que “El Protocolo de Montreal está funcionando.
Existen claras muestras de una disminución en la presencia de sustancias que agotan el ozono y algunas señales tempranas de
una recuperación del ozono estratosférico.
Mientras más roja sea la zona, más concentración de
ozono se encuentra, mientras más azul, menos.
En otras palabras, para el año 2020, la concentración de
ozono se hubiera encontrado en los 220 DU lo que se
hubiera traducido en un índice de UV de 15 en promedio
en verano. Según los estándares actuales, 10 ya es
considerado como extremo.Para el año 2060, el modelo
arrojó que la capa de ozono hubiera perdido el 67% de su
concentración comparado con el año 1974
La NASA hizo una simulación que demuestra cómo se
vería la tierra si no se hubiera controlado el uso de estos
clorofluorocarburos en la tierra.
LA CAPA DE OZONO SI NO SE HUBIERAN PROHIBIDO LOS CFC
N O c o n su m a s
d eso d o r a n tes en esp r ay.
S u s t i t ú ye lo s p o r l o s d e
b a r r a o d e b o l i t a .
N O c o n su m a s f i j a d o r es
en esp r ay, ú sa lo s en g e l .
N O u ses la c a s ,
d eso d o r a n tes u o t ro s
p ro d u c to s q u e c o n ten g a n
C F C , u sa lo s d e enva ses
m ec á n ic o s o a p r es ió n .
N O u ses d eso d o r a n tes
a m b ien t a les en la s
o f i c in as o r es id en c ia s ,
t r a t a d e m a n ten er y d e
p r e fe r i r l a b u en a
ven t i la c ión n a t u r a l .
N O u ses in sec t i c ida s
q u ím ic o s , t r a t a c o n lo s
n a t u r a les .
N O u ses c r em a d e a fe i t a r
en a e ro so l , a f é i t a te c o n
c r em a o ja b ó n .
¿QUÉ SE PUEDE HACER?