“propuesta de manual de
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“PROPUESTA DE MANUAL DE
SEGURIDAD E HIGIENE PARA UNA
PANADERÍA Y PASTELERÍA EN CIUDAD
OBREGÓN SONORA”
Tesis
Que para obtener el título en Licenciado
en Administración
Presenta
Alejandro Gándara Hernández
Ciudad Obregón, Sonora Mayo de 2014
ÍNDICE
CAPÍTULO I
I. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................... 1
1.1 Antecedentes. .............................................................................................................................. .2
1.2 Planteamiento del problema. ....................................................................................................... 3
1.3 Justificación. ................................................................................................................................. 4
1.4 Objetivo. ........................................................................................................................................ 5
CAPÍTULO II
II. FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA ......................................................................................................................... 6
2. Administración de recursos humanos, importancia y funciones en la empresa………………………..…7
2.1. Aspectos generales de seguridad e higiene. ............................................................................ 9
2.1.1 Conceptos basicos de seguridad e higiene…………………………………….…………………………….11
2.1.2 Impactos de las enfermedades y accidentes profesionales. ...................................... 12
2.2 Aspectos legales de la seguridad e higiene ................................................................................. 12
2.2.1 Reglamentacion de seguridad e higiene............................................................................... 13
2.2.2 Organismos dedicados al estudio de la seguridad e higiene ............................................. 14
2.2.3 Comisiones mixtas de seguridad e higiene. .................................................................. 15
2.3 Manuales administrativos ........................................................................................................... 16
2.4 Propósito del manual .................................................................................................................. 17
2.5 Reglas para la formulacion de manuales…………………….………………………………………………………..…18
2.6 Contenido de los manuales ......................................................................................................... 19
CAPÍTULO III
III. MÉTODO ..........................................................................................................................................................
3.1. Sujetos. ....................................................................................................................................... 23
3.2. Materiales. ................................................................................................................................. 24
3.3. Procedimiento……………………………………………………………………………………………………………………….25
CAPÍTULO IV…………………………………………………………………………………………………………………………….…..26
4.1. Resultados………………………………………………………………………………………………………………………….…26
4.2. Discusiones……………………………………………………………………………………………………………………………26
CAPÍTULO
V……………………………………………………………………………………………………………….…………………27
5.1. Conclusiones………………………………………………………………………………………………………………………….27
5.2. Recomendaciones………………………………………………………………………………………………………………….27
Anexos…………………………………………………………………………………………………………………….…………………..29
Bibliografía………………………………………………………………………………………………….………………………………31
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CAPÍTULO I
INTRODUCCIÓN
En este capítulo se habla sobre un contexto en general referente al grado que
debe de tener la seguridad e higiene en una organización, ya que es muy
importante en las empresas de hoy en día para que los trabajadores puedan
realizar mejor su trabajo, contar con el equipo de seguridad e higiene adecuado,
ya que en las compañías en estos tiempos ya no invierten mucho en este tipo de
protección para los empleados, ahora se ven más enfocados en cómo obtener
más utilidades para la organización. En este capítulo se hablará también sobre los
antecedentes, planteamiento del problema, justificación y objetivos del trabajo a
realizar.
Antecedentes.
Hace algunos años los patrones creían que la salud y la seguridad de los
trabajadores no eran consideradas algo que debería causar preocupación, ya que
habían pasado a la historia los talleres insalubres, oscuros y peligrosos que
existían al inicio de la industrialización, Sin embargo esa confianza se fue
desvaneciendo con las estadísticas que indicaban un aumento de accidentes y
riesgos de trabajo (Rodríguez Valencia, 2000).
La internacionalización de la seguridad social fue implicando la creación de
organismos que regularan y sirvieran al patrón para mejorar los sistemas de
seguridad como el instituto nacional de seguridad e higiene en el trabajo, la
inspección de trabajo y seguridad social, la comisión nacional de seguridad y salud
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en el trabajo, instituto nacional de medicina y seguridad en el trabajo, entre otros.
Este movimiento fue iniciado por la organización internacional del trabajo, La cual
estableció normas básicas relacionadas con el trabajo, entre ellas la conocida
como la norma mínima o convenio N° 102, referente a la seguridad social.
En lo que se refiere al ámbito internacional con países del cono sur, se piensa que
estamos en ventaja por la alta relación que tenemos con Estados Unidos de
Norteamérica y Canadá, sobre todo en el campo de la Legislación, sin embargo en
algunos rubros, países como Chile, Brasil, Argentina y Colombia por mencionar
algunos, nos encontramos en serias desventajas ya que ellos consideran aspectos
como lo son accidentes de tráfico, en escuelas, en el deporte, por lo cual se
requiere el conceptuar un enfoque mucho más dirigido a temas como los
enunciados, así como los trabajos para adultos mayores, los de la Economía
Subterránea, y otros que afectan de manera determinante a la población y
trabajadores que se trasladan del trabajo a su casa o viceversa, que para el caso
Mexicano significan alrededor del 20% del total de los accidentes registrados ante
el Instituto nacional de seguridad e higiene en el trabajo.
En México, las condiciones de salud general de la población aun dejan que
desear, ya que existen enfermedades que perjudican mucho y restan fuerza de
trabajo al país.
Las empresas que cuentan con manuales de seguridad e higiene a nivel nacional
son las empresas grandes, tales como Gamesa, Sabritas, Coca Cola entre otras,
sin embargo en la región de Cajeme, al existir en su mayoría pequeñas y
medianas empresas, son pocas las que cuentan con los manuales establecidos.
En las organizaciones se espera que ofrezcan para sus empleados mejores
condiciones de trabajo para que no dañen su salud. Estas deben brindar un
ambiente de trabajo que resguarde al personal de accidentes y enfermedades
producidas por químicos, falta de mantenimiento a los almacenes, en los informes
históricos se menciona que 9 de cada 10 accidentes que ocurren en el trabajo
pueden ser anticipados se hace mención que la falta de uso y la relación con el
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sitio de trabajo ocasiona en su mayoría las lesiones, los materiales tóxicos son
causantes de por lo menos 100,000 muertes y 390,000 nuevos casos de
enfermedades incapacitantes. Estos datos se dieron a conocer en una
investigación realizada por la OMS (organización mundial de la salud).
Hay pruebas claras y numerosas de que un buen programa de seguridad puede
reducir las lesiones y enfermedades, así como los costos operativos que son
consecuencia de las mismas.
La seguridad e higiene forma parte muy importante en la empresa y la industria
hoy en día, ya que ella depende parte de la economía al tratar de evitar mermas.
No solo existen pérdidas económicas, o de maquinaria, sino también lesiones
humanas, las cuales son las más importantes. Es necesario un conocimiento
amplio de seguridad e higiene tanto como para un patrón así como lo es para un
trabajador, ya que gracias a ella pueden solucionar o anticipar problemas que
puedan ocurrir y a su vez causar grandes pérdidas.
Muchos creen que la seguridad e higiene fue hecha solo para maquinarias, pero
en realidad se comenzó por la necesidad de evitar fallecimientos de los
trabajadores.
Día con día la seguridad e higiene va aumentando, ya que con la evolución de la
tecnología a diario se necesitan más cuidados y mayor advertencia para evitar
serios problemas.
Es Importante el conocimiento de todas estas normas, ya que en caso de algún
accidente ocurrido en algún lugar de trabajo, tanto el patrón como el trabajador
deben saber cómo responder a las circunstancias.
El interés por hacer este manual es que en dicha empresa los trabajadores tengan
una mejor calidad de vida laboral con el fin de que sufran menos accidentes y en
caso de que lleguen a suceder sepan usar cada instrumento que utilizan y el
equipo de seguridad adecuado.
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La Dirección General de Seguridad e Higiene fue creada incialmente en 1983
como coordinación estatal de seguridad e higiene, capacitación y adiestramiento a
nivel de dirección, con el propósito de vigilar y asesorar a las empresas de
jurisdicción local en lo que concierne al cumplimiento de disposiciones legales en
materia de capacitación y adiestramiento, y seguridad e higiene laboral.
En septiembre de 1997, se celebró el convenio de coordinación por la seguridad
del trabajo y prevención social, y el gobierno del Estado de Sonora, en materia de
seguridad e higiene en el trabajo, capacitación y adiestramiento de los
trabajadores y trabajo de los menores y que dentro del marco de vigilancia a la
legislación laboral, se comprometen a reforzar los servicios de inspección para
que se realicen visitas que tengan por objeto verificar el cumplimiento de las
obligaciones patronales en materia de seguridad e higiene en el trabajo,
capacitación y adiestramiento de los trabajadores, asimismo intercambio de
información relativa al trabajo de los menores.
Elevó su categoría como Dirección General de Seguridad e Higiene, Capacitación
y Adiestramiento con el reglamento interior de la Secretaría de Gobierno publicado
en el boletín oficial. Edición especial núm. 3 tomo CLXXIII del 30 de junio del 2004;
el 25 de octubre de 2010, fueron publicadas nuevas reformas al reglamento
interior de la Secretaria de Gobierno en el boletín oficial numero 34, sección III,en
el cual, la Dirección General de Seguridad e Higiene y Capacitación y
Adiestramiento, no sufrió cambio alguno.
El 30 de diciembre de 2010, se publica en el boletín oficial número 53, sección
XIII, decreto que reforma y deroga diversas disposiciones de la ley orgánica del
poder ejecutivo del Estado de Sonora, específicamente la reforma al artículo 22
fracción X y 33, en donde se crea la Secretaría del Trabajo, y se enuncian las
facultades y obligaciones, transfiriéndole las atribuciones de la Secretaria de
Gobierno.
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El 13 de enero de 2011, se publica en el boletín oficial número 4, sección III tomo
CLXXXVIII, el reglamento interior de la Secretaría del Trabajo, en el cual se
disponen las atribuciones genéricas de las direcciones generales. Específicamente
en los artículos 10 y 11; asimismo en el capítulo VI se establecen las atribuciones
específicas de las direcciones generales, concretamente en el artículo 12, se
indican las correspondientes a esta unidad administrativo, en donde cambia su
denominación a dirección general de seguridad e higiene.
Los objetivos y funciones de esta unidad, contribuyen a lograr el cumplimiento a la
Ley Federal del Trabajo y al artículo 123 constitucional, en sus fracciones que se
relacionan con los derechos y obligaciones de trabajadores y patrones, relativas a
labores que se desarrollan en los campos y centros de trabajo, vigilando que se
presten los servicios laborales con las protecciones contenidas en apego a la
normatividad vigente
1.2 Planteamiento del problema.
En dicha empresa se encontró que el personal no está debidamente capacitado
para alguna contingencia que pueda ocurrir en el establecimiento, no sabrían
cómo actuar en caso de un accidente laboral, en caso de incendio o terremoto, se
encontró que los empleados no cuentan con todas las medidas de higiene ya que
no usan el equipo adecuado para llevar a cabo sus actividades laborales es por
eso que el manual de seguridad e higiene es muy importante aplicarlo en la
organización para poder solucionar todos los problemas que aqueja a la
agrupación y poder tener una mejor productividad, una mejor seguridad para los
trabajadores y la higiene que es indispensable en cualquier producto comestible
que se produce. Por ello surge la siguiente interrogante: ¿Qué instrumento
administrativo podría utilizarse para salvaguardar la salud y seguridad de los
empleados?
1.3 Justificación.
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Es de vital importancia contar con un manual de seguridad e higiene en la cocina y
en todas las áreas de los establecimientos para así poder evitar accidentes
relacionados con artículos punzo cortantes o maquinarias, los beneficiados de que
se aplique dicho instrumento es para que los trabajadores puedan llevar a cabo
sus actividades con la protección adecuada para ellos, un equipo de seguridad
apropiado para evitar los accidentes que se puedan presentar, la empresa será
beneficiada con el estudio que se lleva a cabo porque así podrá brindar un mejor
producto y servicio y obtendrá la satisfacción del cliente.
La importancia de llevar a cabo dicho manual en la empresa es para que cada uno
de los empleados de la organización tengan una mejor calidad en su trabajo, que
se sientan más seguros con el equipo de seguridad adecuado para no sufrir
percances laborales así como poder producir un producto libre de toxinas que
sean de mal agrado para el cliente.
Si no se cuenta con un manual de seguridad e higiene en la organización es más
probable que se presenten situaciones en que los empleados no sepan cómo
reaccionar en caso de algún percance que pueda suceder en el negocio y las
consecuencias podrían llegar a ser graves o hasta fatales así que es mejor para el
patrón y trabajadores que se cuente con este tipo de manuales.
1.4Objetivo.
Diseñar un manual de seguridad e higiene para alcanzar el nivel máximo de
seguridad que permita mejorar el ambiente de trabajo, para lograr el bienestar del
personal e incrementar la productividad.
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CAPÍTULO II
FUNDAMENTACIÓN TEÓRICA.
2 Administración de los recursos humanos.
La administración de recursos humanos como la planeación, organización,
dirección y control de los procesos de dotación, remuneración, capacitación,
evaluación del desempeño, negociación del contrato colectivo y guía de los
recursos humanos idóneos para cada departamento, con el fin de satisfacer los
intereses de quienes reciben el servicio y satisfacer también, las necesidades del
personal.
El objetivo general de la administración de recursos humanos es el mejoramiento
del desempeño y de las aportaciones del personal a la organización, en el marco
de una actividad ética y socialmente responsable. Este objetivo guía el estudio de
la Administración de recursos humanos, el cual describe las acciones que pueden
y deben llevar a cabo los administradores de esta área. De aquí se derivan los
siguientes objetivos específicos:
Objetivos sociales. La contribución de la Administración de Recursos Humanos a
la sociedad se basa en principios éticos y socialmente responsables. Cuando las
organizaciones pierden de vista su relación fundamental con la sociedad, no sólo
faltan gravemente a su compromiso ético, sino que generan también tendencias
que repercuten en su contra en forma inevitable. Una de sus responsabilidades es
el hecho de brindar fuentes de empleo a la sociedad, donde las personas se
puedan desarrollar y contribuir al crecimiento de la organización.
Objetivos corporativos. El administrador de recursos humanos debe reconocer
que su actividad no es un fin en sí mismo; solamente un instrumento para que la
organización logre sus metas fundamentales. El departamento de recursos
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humanos existe para servir a la organización proporcionándole y administrando el
personal que apoye a la organización para cumplir con sus objetivos.
El departamento de Administración de recursos humanos cumple con diversas
funciones dentro de la organización dependiendo de su tamaño y complejidad. El
objetivo de las funciones consiste en desarrollar y administrar políticas, programas
y procedimientos para proveer una estructura administrativa eficiente, empleados
capaces, trato equitativo, oportunidades de progreso, satisfacción en el trabajo y
una adecuada seguridad en el mismo, cuidando el cumplimiento de sus objetivos
que redundará en beneficio de la organización, los trabajadores y la colectividad.
El área de recursos humanos permite dar una solución para detallar el historial
médico de los trabajadores así como la información relacionada a accidentes de
trabajo.
Los beneficios de esto es que se puede realizar un seguimiento de datos
detallados e incidentes, perjuicios, enfermedades, exámenes médicos.
También el departamento de recursos humanos puede generar un reporte que
muestra el total de días y el importe de incapacidades que han sufrido accidentes
de trabajo.
La administración es una ciencia social y técnica encargada de la planificación que
consiste básicamente en elegir y fijar misiones y objetivos de la organización esto
después de determinar las políticas, proyectos, programas, procedimientos,
métodos, presupuestos normas y estrategias necesarias para alcanzarlos,
incluyendo la toma de decisiones al tener que escoger entre diversos cursos de
acción futuros. La organización consiste en determinar tareas que hay que hacer,
quién las hace, cómo se agrupan, quién rinde cuentas a quien y dónde se toman
las decisiones. Direcciones el hecho de influir en los individuos para que
contribuyan a favor del cumplimiento de las metas organizacionales o grupales por
lo tanto tiene que ver fundamentalmente con el aspecto interpersonal de la
empresa. Y control consiste en medir y corregir el desempeño individual y
organizacional para garantizar que los hechos se apeguen a los planes. Implica la
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medición del desempeño con base a metas y planes, la detención de desviaciones
respecto de las normas y la contribución a la corrección de éstas.
En la administración se denomina recursos humanos al trabajo que aporta al
conjunto de empleados o colaboradores de la organización. Pero lo más frecuente
es llamar así a la función o gestión que se ocupa de seleccionar, contratar, formar,
emplear y retener a los colaboradores de la organización. Éstas la puede
desempeñar una persona o un departamento en concreto junto con los directivos
de la organización.
El objetivo básico que persigue la función de recursos humanos con estas tareas
es alinear el área o profesionales de recursos humanos con la estrategia de la
organización, lo que permitirá implantar la estrategia organizacional, a través de
las personas que son consideradas como los únicos recursos vivos e inteligentes
de la organización capaces de llevar al éxito a la organización y enfrentar los
desafíos que hoy en día se percibe en la fuerte competencia mundial.
Generalmente la función de recursos humanos está compuesta por áreas tales
como reclutamiento y selección, contratación, capacitación administración o
gestión de personal durante la permanecía en la empresa. Dependiendo de la
empresa o institución donde los recursos humanos operen.
En el presente capitulo se muestra el marco teórico en el que se basa la
realización del manual de seguridad e higiene respaldado por diferentes autores
expertos en el área, así como el marco legal que resguarda la seguridad e higiene.
2.1 Aspectos generales de la seguridad e higiene.
La salud constituye una parte importante del capital humano, es por ello que no
debe entenderse sencillamente como la ausencia de enfermedad, sino, de
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acuerdo con la organización mundial de la salud, como un estado completo de
bienestar físico, mental para lograr el pleno desarrollo de las facultades humanas.
Según Arias (2002), el articulo tres de la declaración universal de los derechos
humanos dice que ¨ todo individuo tiene derecho a la vida, a la libertad y a la
seguridad de su persona”, mientras que el articulo 25 declara “ que toda persona
tiene derecho a un nivel de vida adecuado que le asegure, así como a su familia,
la salud y el bienestar, y en especial la alimentación, el vestido, la vivienda, la
asistencia médica y los servicios necesarios”, por lo tanto, es importante mantener
al empleado en un área y ambiente seguro y libre de percances, que ayuden a
constituir una de las principales bases para la preservación de una fuerza laboral.
2.1.1 Conceptos básicos de la seguridad e higiene
El presente apartado, se analizarán los principales conceptos de la seguridad e
higiene. Además, demostrar las diferencias entre los conceptos de seguridad e
higiene.
Seguridad. Rodríguez (2002) define a la seguridad como un conjunto de medidas
técnicas, educacionales, médicas y psicológicas, empleadas para prevenir
accidentes, eliminar las condiciones inseguras del ambiente, e instruir o convencer
a las personas sobre la implantación de medidas preventivas. Mientras que Arias
(2004) dice que la seguridad es el análisis de los factores incidentes sobre las
enfermedades y los accidentes, las medidas tendientes a disminuir ambos riesgos,
las consecuencias de los mismos y la evaluación de la efectividad de dichas
medidas.
En general, la seguridad son las medidas que se utilizan para prevenir incidentes,
que los trabajadores deben de tomar en cuenta para prevenir los accidentes y
riesgos de trabajo.
Higiene. La higiene la define Rodríguez (2002), como las condiciones o practicas
que conducen a un estado de buena salud. Sin embargo, Chiavenato (2002)
afirma que la higiene es un conjunto de normas y procedimientos tendientes a la
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protección de la integridad física y mental del trabajador, preservándolo de los
riesgos de salud inherentes a las tareas del cargo y al ambiente físico donde se
ejecutan.
Es decir la higiene es la condición dirigida a proteger la integridad física y mental
del trabajador.
La seguridad e higiene en el trabajo previene accidentes y la higiene previene
enfermedades producidas por sus actividades laborales, por lo tanto ambas
buscan proteger al empleado.
Accidente de trabajo. LA LFT (2002) establece que toda lesión orgánica o
perturbación funcional, inmediata o posterior, o la muerte producida
repentinamente en el ejercicio, o con motivo del trabajo, cualesquiera que sean el
lugar y el tiempo en que se presente coincidiendo con la ley federal del trabajo en
el artículo 474.
LA LFT (2012) Se incorpora de manera expresa a la Ley la obligación patronal de
instalar y operar los centros de trabajo de acuerdo a las disposiciones establecidas
en el reglamento y las normas oficiales mexicanas de la materia, así como cumplir
lo que prevean dichos instrumentos, debiendo los trabajadores observarlos.
También se obliga a los patrones expresamente a fijar visiblemente y difundir en
los lugares donde se preste el trabajo las disposiciones conducentes de las
normas oficiales mexicanas en materia de seguridad, salud y medio ambiente de
trabajo. Tratándose de centros de trabajo que tengan más de cincuenta
trabajadores, se obliga a los patrones a contar con instalaciones adecuadas para
el acceso y desarrollo de actividades de las personas con discapacidad, teniendo
los patrones un plazo de treinta y seis meses contado a partir de la fecha de las
reformas para realizar las adecuaciones conducentes.
Tomando en cuenta lo anterior, accidente de trabajo puede definirse como toda
aquella lesión física- funcional producida por la realización del trabajo dentro de
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las instalaciones de la empresa; además de tomar en cuenta el trayecto del hogar
al lugar de trabajo y viceversa.
Enfermedad. Es todo estado patológico derivado de la acción continuada de una
causa que tenga origen o motivo en el trabajo o en el medio en que el trabajador
se vea obligado a prestar su servicio. Comenta Werther y Davis (2002), sin
embargo, la ley general de la seguridad social número 52 BOE n. 296 11-11-2003
(2003), en el artículo 85, la define como la contraída a consecuencia del trabajo y
ejecutado por cuenta ajena en las actividades que se especifiquen en el cuadro
que se apruebe por las disposiciones de aplicación y desarrollo de esta ley y que
ésta proceda por la acción de elementos o sustancias que dicho cuadro se indique
para cada enfermedad profesional.
Es decir, que todo aquel cambio que se da en la salud de la persona de forma
negativa, originada por el trabajo o el medio ambiente en que se desenvuelven las
actividades que realiza.
Condiciones inseguras. Son condiciones mecánicas y físicas que provocan
accidentes, son la causa principal de accidentes, comprenden elementos tales
como: equipo de protección inadecuado, equipo defectuoso y procedimientos
peligroso en, sobre o cerca de máquinas y equipos, comenta Dessler (2002), sin
embargo Davis Keith (2000) contempla otros puntos relevantes sobre las
condiciones inseguras como son el mantenimiento inadecuado, diseño y
construcción inadecuados (ruido, mala iluminación, difícil operación de los
controles de las máquinas), entrenamiento y dirección ineficaces y equipos
defectuosos.
También podría ser toda aquella área y equipo que hace que el empleado esté
propenso a sufrir algún accidente, o se encuentre bajo un riesgo de trabajo.
Actos inseguros: son las tendencias y actitudes indeseables del comportamiento
que provocan accidentes, según Dessler ( 2002), dice que es toda aquella acción
que conlleva a sufrir un accidente, se basa principalmente en el uso de
procedimientos impropios o un desempeño poco cuidadoso, bromas, no llevar
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correctamente el equipo de protección personal, desobediencia a las instrucciones
o no informar al supervisor de las actividades diarias, no hacer caso de las
advertencias, distracción y descuido del empleado y su tarea.
Es aquella acción que el empleado realiza y ésta provoca la presencia de
accidentes, es decir, el empleado con sus actos crea la situación del accidente y
riesgo de trabajo.
2.1.2 impactos de las enfermedades y accidentes profesionales.
El aspecto central de seguridad e higiene en el trabajo reside en la protección de
la vida y la salud del trabajador, el ambiente de la familia, y el desarrollo de la
sociedad, sin excluir las repercusiones económicas y sociales, debido a que son
importantes considerar las pérdidas materiales, así como las mermas en la
producción, que acarrean los accidentes y la insalubridad en el trabajo.
Según Arias (2004) y Rodríguez (2002) existen tres áreas donde tienen mayor
impacto las enfermedades y accidentes de trabajo, la economía de la organización
y el empleado se ve afectada directamente en el salario del trabajador y en la
producción de la empresa, lo que genera costos en tiempo y dinero para ambos.
De igual manera, es importante mantener buenas relaciones laborales entre los
compañeros, creando un ambiente de apoyo y superación que tiendan a disminuir
los impactos en la salud mental y moral del trabajador.
A raíz del impacto que han tenido los accidentes y riesgos de trabajo en las
empresas, lo que constituye una constelación de factores que resquebrajan la
salud física y mental del empleado es importante la toma de conciencia por parte
de los empresarios para llevar a cabo los logros de higiene y seguridad en el
trabajo realizando un mayor esfuerzo por seguir progresando en la mejora de
estos problemas.
2.2 Aspectos legales de la seguridad e higiene.
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La seguridad e higiene en el trabajo es un deber así como la constitución política
en el art 123, establece su ordenamiento legal, formando obligaciones para los
patrones en cuanto a lo que se refiere a los aspectos de esta área.
Según la Constitución de Seguridad e Higiene en el Trabajo los accidentes no
suceden por sí solos. Todos los accidentes de trabajo pueden preverse y pueden
evitarse la mayoría de los que ocurren, mediante sencillos dispositivos de
seguridad y sistemas apropiados de trabajo.
Existen factores importantes que contribuyen a los accidentes y riesgos de salud,
como son la apatía por parte de la gerencia y los trabajadores, la falta de cuidado
y el adiestramiento adecuado, por lo que LFT, establece ciertas obligaciones en lo
referente a la seguridad de los trabajadores y a las condiciones de higiene y salud
en las organizaciones, las cuales son;
Obligaciones de los trabajadores
Articulo 134. Son obligaciones de los trabajadores:
i.- cumplir las disposiciones de las normas de trabajo que les sean aplicables;
ii.- observar las medidas preventivas e higiénicas que acuerden las autoridades competentes y las que indiquen los patrones para la seguridad y protección personal de los trabajadores;
iii.- desempeñar el servicio bajo la dirección del patrón o de su representante, a cuya autoridad estarán subordinados en todo lo concerniente al trabajo;
iv.- ejecutar el trabajo con la intensidad, cuidado y esmero apropiados y en la forma, tiempo y lugar convenidos;
v.- dar aviso inmediato al patrón, salvo caso fortuito o de fuerza mayor, de las causas justificadas que le impidan concurrir a su trabajo;
vi.- restituir al patrón los materiales no usados y conservar en buen estado los instrumentos y útiles que les haya dado para el trabajo, no siendo responsables por el deterioro que origine el uso de estos objetos, ni del ocasionado por caso fortuito, fuerza mayor, o por mala calidad o defectuosa construcción;
vii.- observar buenas costumbres durante el servicio
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viii.- prestar auxilios en cualquier tiempo que se necesiten, cuando por siniestro o riesgo inminente peligren las personas o los intereses del patrón o de sus compañeros de trabajo;
ix.- integrar los organismos que establece esta ley;
x.- someterse a los reconocimientos médicos previstos en el reglamento interior y demás normas vigentes en la empresa o establecimiento, para comprobar que no padecen alguna incapacidad o enfermedad de trabajo, contagiosa o incurable;
xi. poner en conocimiento del patrón las enfermedades contagiosas que padezcan, tan pronto como tengan conocimiento de las mismas;
xii. comunicar al patrón o a su representante las deficiencias que adviertan, a fin de evitar daños o perjuicios a los intereses y vidas de sus compañeros de trabajo o de los patrones.
xiii. guardar escrupulosamente los secretos técnicos, comerciales y de fabricación de los productos a cuya elaboración concurran directa o indirectamente, o de los cuales tengan conocimiento por razón del trabajo que desempeñen, así como de los asuntos administrativos reservados, cuya divulgación pueda causar perjuicios a la empresa.
2.2.1 Reglamentación de seguridad e higiene.
El reglamento federal de seguridad e higiene y medio ambiente de trabajo, es de
observancia general en todo el territorio nacional, sus disposiciones son de orden
público y de interés social , y tiene por objeto establecer las medidas necesarias
de prevención de los accidentes y enfermedades de trabajo, tendientes a lograr
que la prestación de trabajo se desarrolle en condiciones de higiene y medio
ambiente adecuados para los trabajadores conforme a lo dispuesto a la ley
federal del trabajo y los tratados internacionales, celebrados y ratificados por los
Estados Unidos Mexicanos en dichas materias.
Las disposiciones de este reglamento deberán ser cumplidas en cada centro de
trabajo, por los encargados, supervisores de la seguridad y médicos de las
empresas, promoverán la observancia del presente reglamento, dentro de las
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actividades que se tengan asignadas de conformidad con la normatividad que les
sea aplicable.
Las normas son esenciales en cualquier organización, sistema, proceso o ciencia,
por lo que la presencia de éstas es indispensable para tener un control de las
actividades y de los resultados. La norma que regula edificios, locales,
instalaciones y áreas en los centros de trabajo y condiciones de seguridad e
higiene es la NOM-001-STPS-1999.
Otra norma existente en la seguridad e higiene es la NOM-002-STPS-2010; Ésta
se encarga de las condiciones de seguridad, prevención y protección contra
incendios en los centros de trabajo.
NOM-004-STPS-1999, se encarga de sistemas de protección y dispositivos de
seguridad de la maquinaria y equipo que se utilice en los centros de trabajo.
NOM-005-STPS-1998, relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los
centros de trabajo para el manejo, transporte y almacenamiento de sustancias
químicas peligrosas.
NOM-006-STPS-2000, Manejo y almacenamiento de materiales - Condiciones y
procedimientos de seguridad.
NOM-008-STPS-2001, Actividades de aprovechamiento forestal maderable y de
aserraderos - Condiciones de seguridad e higiene.
NOM-010-STPS-1999, Condiciones de seguridad e higiene en los centros de
trabajo donde se manejen, transporten, procesen o almacenen sustancias
químicas capaces de generar contaminación en el medio ambiente laboral.
Según Blake (2003), existen dos tipos de normas esenciales, como son las
normas voluntarias y de auto aplicación y las normas reguladoras.
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Las primeras abarcan a los grupos de interés conformado por individuos que
buscan la prevención de accidentes, mientras que las segundas se sujetan a las
normas que establecen los gobiernos en conjunto a la fuerza de la ley, a fin de
garantizar la corrección de las condiciones y la inseguridad, estableciendo
determinados requerimientos para la seguridad.
2.2.2 Organismos dedicados al estudio de la seguridad e higiene.
Internacionalmente existen organismos dedicados a la supervisión de la seguridad
e higiene existentes en las organizaciones, cuya función principal es evaluar las
medidas de seguridad preventivas garantizando condiciones laborales seguras y
saludables según comenta Ivancevich (2005).
Arias (2004), comenta la existencia de diferentes organismos dedicados al estudio
de la seguridad e higiene tanto internacionalmente como en el país,
complementando con Ivancevich (2005), internacionalmente con la dirección de
seguridad e higiene en el trabajo y Dessler (2002), con la administración de
seguridad y salud ocupacional.
Internacionalmente se encuentra:
Organización mundial de la salud.
Oficina internacional del trabajo.
Asociación interamericana de seguridad social.
La oficina sanitaria panamericana.
Organización de salud pública, dependiente de la UNO y de la UNESCO.
Dirección de seguridad e higiene en el trabajo.
Administración de seguridad y salud ocupacional.
En México:
Secretaría de Trabajo y Previsión Social.
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Instituto Mexicano del Seguro Social.
Para Dessler (2002) la OSHA (Occupational Safety and Health Administration) es
el organismo mayor empleado ya que fue creado dentro del departamento de
trabajo para establecer las normas de seguridad y salud de casi todos los
trabajadores de Estados Unidos, ya que cuenta con inspectores que trabajan en
sucursales diseminadas por todo el país para asegurar el cumplimiento de las
normas.
Esta organización, opera bajo la norma general de que cada patrón proporcionará
a sus empleados un empleo y un lugar donde ninguno de los peligros reconocidos
podrían ocasionar, la muerte o un daño físico grave a sus empleados.
Por lo que es importante tomar en cuenta este tipo de organizaciones, ya que son
las que rigen la manera en que se debe de aplicar la seguridad e higiene en las
organizaciones, a manera de prevenir multas o sanciones por parte de dichos
organismos.
2.2.3 Comisiones mixtas de seguridad e higiene.
Según Arias (2004), uno de los medios para prevenir los riegos profesionales es la
creación de las comisiones mixtas de seguridad e higiene, cuya finalidad principal
es conocer las causas de los peligros y las condiciones insalubres dentro de los
centros de trabajo y tratar de prevenirlos al máximo. A lo anterior se le puede
agregar que las comisiones son establecidas por la LFT en base a los artículos
509 y 510, los cuales proponen medidas para prevenir accidentes y enfermedades
y vigilar su cumplimiento.
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Las comisiones tienen carácter mixto, ya que representan por una parte a los
trabajadores, y por la otra a la organización.
Para formar una comisión mixta se deben de cumplir con ciertos requisitos que
deben cubrir los sujetos que quieran pertenecer a dicha comisión.
Debe ser trabajador de la organización y estar vinculado con el proceso de
trabajo ( representante del trabajador o patrón).
Debe poseer instrucciones generales y experiencias para desempeñar el
trabajo.
Gozar de estimación general de los trabajadores.
No tener vicios ni ser adicto a bebidas alcohólicas, drogas, enervantes o
juegos de azar.
De preferencia ser casado o ser jefe de familia.
Es necesario cumplir con los requisitos anteriores según la LFT, ya que en ellos se
obtienen miembros capaces de desempeñar el cargo satisfactoriamente.
De igual manera, todo requisito se anticipa a una obligación, las cuales son
necesarias al pertenecer a dicha comisión:
Se deben dictar medidas para prevenir al máximo los riesgos presentes en
la organización.
Investigar las causas que provocan los accidentes y enfermedades
profesionales.
Vigilar el cumplimiento de las disposiciones de higiene y seguridad
establecidas en los reglamentos para conservar la salud de los
trabajadores.
Hacer del conocimiento al patrón y autoridades respectivas, las violaciones
de los trabajadores a las medidas estipuladas.
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Instruir sobre medidas preventivas a los trabajadores para orientarlos
acerca del peligro del trabajo que desempeñen.
2.3 Manuales administrativos.
La necesidad de contar con manuales administrativos en las organizaciones y ésta
es imperativa debido a la complejidad de sus estructuras, volumen de
operaciones, recursos que se asignen demanda de producto y/o servicios por
parte de los clientes o usuarios, así como por la adopción de tecnología avanzada
para atender en forma adecuada y dinámica a la organización. ( Franklin, 2003).
Un manual es un documento elaborado sistemáticamente que indicará las
actividades a ser cumplidas por los miembros de un organismo y la forma en que
las mismas deberán ser realizadas, ya sea conjunta o separadamente. El objetivo
principal de los manuales administrativos es el de instruir al personal, acerca de
los aspectos como: funciones, relaciones, procedimientos, políticas, objetivos,
normas. Para que se logre una mayor eficiencia en el trabajo, los manuales
administrativos deberán reservarse para información de carácter estable, referida
la estructura funcional, la estructura procedimental, aspectos técnicos. (Rodríguez,
2002).
Terry lo define “es el registro inscrito de información e instrucciones que contiene
la organización y pueden ser utilizados para orientar los esfuerzos de un empleado
en una empresa”.
Rodríguez lo define como: “un documento en el que se encuentra de manera
sistemática, las instrucciones, bases o procedimientos para ejecutar la actividad”.
Analizando diferentes conceptos se puede definir un manual como un documento
en el cual se encuentra información, instrucciones, procedimientos de manera
sistemática para que un empleado pueda orientar los esfuerzos en la ejecución de
las tareas correspondientes en su puesto y contribuir al logro de los objetivos de la
empresa para la cual presta el servicio.
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Dichos manuales pueden cubrir diferentes objetivos dentro de la organización
dependiendo de cuál sea su propósito establecido.
2.4 Propósito del manual.
Los manuales administrativos tienen como propósito señalar en forma sistemática
la información administrativa. De acuerdo a la clasificación y grado de detalle, los
manuales administrativos permiten cumplir con los siguientes objetivos; mismos
que le dan calidad y sencillez:
Presentar una visión conjunto de la organización
Instruir al personal, acerca de aspectos tales como: objetivos, funciones,
relaciones, políticas, procedimientos, normas, entre otros.
Precisar las funciones y relaciones de cada unidad administrativa para
deslindar responsabilidades, evitar duplicidad y detectar omisiones.
Coadyuvar a la ejecución correcta de las labores asignadas al personal, y
proporcionar la uniformidad en el trabajo.
Facilitar el reclutamiento, selección e integración de personal.
Determinar la responsabilidad de cada unidad y puesto en relación con el
resto de la organización
Sistematizar la iniciativa, aprobación, publicación y aplicación de las
modificaciones necesarias de la organización.
2.5 Reglas para la formulación de manuales.
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Los manuales señalan la secuencia cronológica más eficiente para obtener los
resultados de una función concreta de una empresa, son como el seccionamiento
funcional de cada acto administrativo, con lo son procedimientos para la toma de
decisiones, para la selección de personal, entre otros.
Primera regla: deben fijarse por escrito y de preferencia gráficamente,
porque de esta manera puedan ser mejor comprendidos, analizados. Esto
permite determinar mejor lo que sobra, lo que falta y lo que puede
combinarse mejor.
Segunda regla: debe ser periódicamente revisados a fin de evitar la rutina
que constituye un defecto, como la super-especializacion que es un exceso.
La revisión revelará cuales son los procedimientos pueden ser cambiados,
mejorados, entre otros. Pero también pueden ocurrir que, en el afán de
especializar y mejorar, se separen actividades que eran eficientemente
realizados por un mismo departamento o por un mismo individuo: esto
origina tan solo que una misma pieza, forma documentos, pasando por
diversas manos y departamentos, sin razón alguna, la revisión en este caso
indicará qué actividad conviene consolidar en una sola persona o
departamento.
Tercera regla: debe evitarse la duplicidad de los procedimientos. Con
mucha frecuencia dos departamentos están haciendo lo mismo. Claro
dando enfoques diferentes, lo cual puede ser conveniente, pero la mayoría
de los casos convendrá dejar un solo departamento o persona encargada
de ese procedimiento del que todos puedan aprovecharse.
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2.6 Contenido de los manuales
La elaboración de un manual de procedimientos debe contener los siguientes
elementos.
Identificación del procedimiento: se refiere el titulo o nombre del
procedimiento (ejemplo procedimiento general de adquisiciones) y la fecha
de su elaboración o última revisión.
Objetivo del procedimiento: exposición del propósito que se persigue con el
procedimiento.
Ámbito de aplicación: enumeración de las subunidades administrativas o de
los puestos que intervienen en el procedimiento de que se trata, esta
enunciación puede hacerse en el orden jerárquico de las autoridades que
intervienen o bien en el orden de su aparición dentro del proceso.
Políticas de operación: a fin de facilitar el cumplimiento de las
responsabilidades, es necesario determinar en forma explícita las políticas,
criterios o lineamientos que les permitan realizar sus actividades sin tener
que consultar constantemente a los niveles superiores.
Descripción de las operaciones: se deben presentar en forma secuencial
proporcionada una de las operaciones que hay que realizar dentro de un
procedimiento, explicando en qué consisten y señalando las unidades
administrativas o los puestos responsables de su ejecución.
Fluxogramas: a efecto de permitir la visualización de un conjunto de
procedimientos, es conveniente graficar el flujo de las operaciones de forma
que se muestren las unidades que participan, las operaciones que realizan
y las secuencias de las mismas.
Formularios: las formas impresas que se utilizan dentro de un
procedimiento para captar, registrar y proporcionar informes deben también
formar parte de un manual de procedimientos como apéndices del mismo.
En la descripción de las operaciones que impliquen el uso de formularios
deben hacerse referencias precisas de éstos.
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Los manuales de la organización son de gran ayuda al personal encargado
de un departamento debido a que proporcionan información e instrucciones
que puedan ser utilizados para orientar los esfuerzos de un empleado con
relación a sus funciones, procedimientos, políticas, objetivos y normas que
llevaran al logro de los objetivos y a eficientizar el trabajo. Siendo aun de
mayor ayuda si se cuenta con el personal idóneo para ocupar dicho puesto.
Existen muchos tipos de manuales a continuación describiremos algunos
de los manuales más utilizados:
Organización: este tipo de manual resume el manejo de una empresa en forma general. Indican la estructura, las funciones y roles que se cumplen en cada área.
Departamental: dichos manuales, en cierta forma, legislan el modo en que deben ser llevadas a cabo las actividades realizadas por el personal. Las normas están dirigidas al personal en forma diferencial según el departamento al que se pertenece y el rol que cumple.
Política: sin ser formalmente reglas en este manual se determinan y regulan la actuación y dirección de una empresa en particular.
Procedimientos: este manual determina cada uno de los pasos que deben realizarse para emprender alguna actividad de manera correcta.
Técnicas: estos manuales explican minuciosamente como deben realizarse tareas particulares, tal como lo indica su nombre, da cuenta de las técnicas.
Bienvenida: su función es introducir brevemente la historia de la empresa, desde su origen, hasta la actualidad. Incluyen sus objetivos y la visión particular de la empresa. Es costumbre adjuntar en estos manuales un duplicado del reglamento interno para poder acceder a los derechos y obligaciones en el ámbito laboral.
Puesto: determinan específicamente cuales son las características y responsabilidades a las que se acceden en un puesto preciso.
Múltiple: estos manuales están diseñados para exponer distintas cuestiones, como por ejemplo normas de la empresa, más bien generales o explicar la organización de la empresa, siempre expresándose en forma clara.
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Finanzas: tiene como finalidad verificar la administración de todos los bienes que pertenecen a la empresa. Esta responsabilidad está a cargo del tesorero y el controlador.
Sistema: debe ser producido en el momento que se va desarrollando el sistema. Está conformado por otro grupo de manuales.
Calidad: es entendido como una clase de manual que presenta las políticas de la empresa en cuanto a la calidad del sistema. Puede estar ligado a las actividades en forma sectorial o total de la organización.
A continuación se verán los pasos para la realización de un manual:
1. Definir el tema: debe acotar el alcance o profundidad del manual, en el fondo lo
que vas a cubrir, para no extralimitarte o hacerlo demasiado breve.
2. Relacionado con el punto 1, debe visualizar al lector objetivo al cual está
dirigido el manual, para adaptar el lenguaje utilizado en el mismo y lo “técnico”
de sus párrafos, a este lector o usuario.
3. Defina la estructura, desde la introducción hasta los últimos consejos (es
común una sección de FAQs o trouble-shooting como anexo). Directamente
relacionado a esto se encuentra la necesidad de definir el medio de difusión:
en las versiones impresas, en general se permiten párrafos más extensos y
detallados que en las guías o manuales en línea, donde deberás ser más
conciso y al grano, para evitar esos largos scrolls para bajar la pantalla.
4. Tome manuales de temas similares, para tomar ideas y afinar la estructura,
antes de comenzar.
5. Redacte el manual, tomando en cuenta todo lo anterior, y luego páselo a
diferentes personas que se ajusten a su objetivo, a ver si entienden bien el
contenido, y toma sus recomendaciones, para elaborar así una versión final.
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CAPÍTULO III
En el presente capitulo se describe el proceso de investigación como tal, es decir,
los sujetos estudiados, el material utilizado y el procedimiento que se siguió en la
elaboración del manual de seguridad e higiene, el objetivo primordial es
proporcionar información detallada acerca de la forma que se realizó el estudio;
para lograrla se acudió a La Michoacana debido a que fue necesario conocer la
situación de las instalaciones, así como la capacitación de los empleados
referente a seguridad e higiene y poder diseñar el manual de seguridad e higiene
en base a sus necesidades.
3.1 sujetos
Para poder realizar esta investigación, fue necesario acudir a La Michoacana
donde el gerente proporcionó información del número de empleados que trabajan
en dicha empresa y se aplicaron encuestas para saber si cumplen con los
lineamientos adecuados de seguridad e higiene ya que todos los empleados están
expuestos a un accidente o enfermedades. En la empresa se cuenta con 17
empleados y se compone del área de cocina y área de venta.
3.2 material
Las fuentes de información que se utilizaron son de tipo primario, se obtuvieron de
los directivos o encargados de promover la seguridad en la empresa. Los
instrumentos utilizados para desarrollar el proyecto fueron una entrevista
estructurada al gerente (anexo 1), esto con el objetivo de conocer la seguridad e
higiene que se le brinda a los empleados, la encuesta se aplicó a los empleados
del establecimiento (anexo 2) y una lista de verificación (anexo 3) estructurada
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para corroborar las respuestas de los encargados de promover la seguridad e
higiene en el trabajo. Todo lo anterior con el fin de implantar un programa de
seguridad e higiene adecuado en sus necesidades.
3.3 procedimiento
En esta empresa se realizó una consultoría con el fin de encontrar las áreas de
oportunidad que podía tener dicha organización.
Para encontrar los problemas y áreas de oportunidad es indispensable aplicar al
personal instrumentos de evaluación para dar a conocer todo lo que aqueja a la
empresa y que es lo que lo que puede ser más útil para encontrar las áreas de
oportunidad.
Para llevar a cabo este proyecto, fue necesario realizar una consultoría para
mejorar su funcionamiento y así principalmente analizando la existencia de
problemas y desarrollando planes para mejorar así posteriormente se realizó una
investigación bibliográfica sobre la administración de recursos humanos, las
generalidades de la seguridad e higiene en el trabajo, así como su concepto,
importancia y los elementos a considerar en el manual, entre otros.
Posteriormente se prosiguió con una investigación de campo, por lo que se acudió
a La Michoacana para realizar una consultoría y así obtener información de sus
empleados y determinar las necesidades en cuanto al sistema que manejan de
seguridad e higiene.
Se aplicó una entrevista al gerente con el objetivo de conocer la situación en la
que se encuentra la empresa, además una lista de verificación para los empleados
para corroborar la información arrojada por el gerente, posteriormente se analizó
la información para así poder obtener los resultados, las conclusiones y
recomendaciones, inmediatamente después se hizo la interpretación de los
resultados obtenidos en la investigación y a partir de los incumplimientos
referentes a seguridad e higiene, para finalizar con el diseño del manual
necesario.
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Para diseñar el manual de seguridad e higiene, fue necesario que se determinaran
las necesidades de la empresa, el cual fue centrado en el trabajo, con el fin de
eliminar los riesgos físicos en el ambiente del mismo, vigilando las actividades de
seguridad e higiene. A continuación se tomaron los elementos conformados por la
STPS NOM-019-STPS-2004 (2004); presentación y objetivo, políticas de
seguridad e higiene, análisis de diagnóstico, sistema de verificación de riesgos,
sistemas de control y corrección de riesgos, sistema de capacitación.
Con la información preliminar se dio a conocer el material utilizado y los
procedimientos que se llevaron a cabo para lograr plantear el manual de
seguridad e higiene.
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CAPÍTULO IV
4.1Resultados
El manual elaborado de seguridad e higiene para La Michoacana, fue diseñado
ante la informalidad que existe en la empresa con relación a la seguridad e higiene
siendo una alternativa para solucionar los problemas que muestra dicha empresa.
El manual cuenta con: una presentación, índice sobre los apartados que
conforman el manual, el objetivo, políticas, análisis del diagnóstico, sistema de
verificación y riesgo, sistema de control y corrección de riesgos, sistema de
capacitación y por último cómo se debe de llevar a cabo el manual, se rige por las
normas oficiales mexicanas en las cuales especifica las actividades a realizar. A
continuación se muestra el manual de seguridad e higiene para La Michoacana
4.2Discusiones.
Con base a los resultados obtenidos en el estudio se llegó a la conclusión de que
el manual de seguridad e higiene que se elaboró es el más adecuado y necesario
para esta empresa ya que ayudará a resolver los problemas que tiene la empresa
y así lograr un buen funcionamiento y es necesario ante todo que el gerente
aporte dicho manual a la empresa y lo lleve a la práctica con los trabajadores para
así poder evitar accidentes futuros para los empleados y también para toda
persona que transite en el negocio y también evitar que se vendan productos de
mala calidad o contaminados.
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CAPÍTULO V
En este capítulo se presentan los resultados que se obtuvieron después de una
ardua investigación que se llevó a cabo en la empresa, con la que se llegó a la
conclusión de que es necesario elaborar un manual de seguridad e higiene con lo
que la empresa pueda dar una capacitación inmediata a los trabajadores para que
logren mejor y eficazmente su trabajo y elaboren un producto libre de toxinas,
además que la empresa no cuenta con las medidas de seguridad e higiene
necesarias y esto puede dañar la salud de sus trabajadores.
5.1Conclusiones.
Después de la investigación que se llevó a cabo en pastelería y panadería La
Michoacana se encontró que no se contó con las medidas de seguridad e higiene
necesarias porque carecen de equipo correcto de seguridad, así como también
dan un uso inadecuado de la maquinaria y tampoco se respetan las normas de
seguridad e higiene todo esto por falta de capacitación de los empleados con lo
que se decidió realizar un manual para evitar riesgos de trabajo, accidentes o
cualquier otra contingencia que pueda dañar la salud del trabajador y tener una
mayor seguridad para los trabajadores y que elaboren un producto libre de toxinas
y de alta calidad. Para dar solución a lo anterior se llegó a la conclusión que se
debe de realizar un manual de seguridad e higiene para tener una mejor
productividad y que los trabajadores no sufran accidentes laborales.
5.2 Recomendaciones.
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Se recomienda que pastelería y panadería La Michoacana aplique la propuesta
que se le recomienda a sus empleados y que sigan al pie de la letra los
instrumentos que se aportarán a dicha empresa para que los trabajadores tengan
una mejor calidad en su trabajo y evitar riesgos de trabajo que puedan afectar a
los trabajadores y puedan cumplir correctamente con las normas de seguridad que
se establecen que deben de tener las empresas de este giro. Y cumplir con las
normas de seguridad que se tienen que se tienen que llevar a cabo para ofrecer
un servicio de mejor calidad a los clientes.
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ANEXOS
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Anexo 1
Entrevista a gerente
1¿Cuáles son los objetivos, normas, reglas y políticas que usted a planeado para
su empresa?
2¿De qué forma están diseñados los cargos y funciones de su empresa?
3¿Quién capacita a sus empleados, esto se hace regularmente dentro de su
empresa?
4¿Tiene usted una forma concreta de evaluar a sus empleados?
5¿Quién evalúa el desempeño dentro de su empresa?
Anexo 2
Encuesta de seguridad e higiene
1. Cuentan los trabajadores con el equipo de protección necesaria?
a. Si b. no
2. El equipo de protección personal se mantiene en buen estado de funcionamiento y limpieza?
a. Si b. no
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3. La maquinaria se encuentra limpia de materiales innecesarios?
a. Si b. no
4. Se cuenta con recipientes para basura?
a. Si b. no
5. Existen suficientes excusados y mingitorios?
a. Si b. no
6. Se tienen fumigaciones programadas periódicamente?
a. Si b. no
7. Se realiza difusión para prevenir riesgos de trabajo?
a. Si b. no
8. Se cuenta con un depósito de agua contra incendio?
a. Si b. no
9. Los tanques estacionarios de gas cuentan con dispositivos de seguridad?
a. Si b. no
10. La instalación eléctrica esta entubada y fija en los muros?
a. Si b. no
11. Las tomas de corriente, apagadores, clavijas se encuentran en buenas condiciones de uso?
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a. Si b. no
12. Se efectúan simulacros de tipo de emergencia?
a. Si b. no
13. Existen extinguidores para extinción de incendios?
a. Si b. no
14. Tienen carga vigente los extintores?
a. Si b. no
15. Los extinguidores están instalados en lugares libres de obstáculos y acceso?
a. Si b. no
Anexo 3
LISTA DE VERIFICACION DE SEGURIDAD E HIGIENE EN EL TRABAJO
NOMBRE DE LA EMPRESA:__________________________________
FECHA DE VISITA:_____________________________
SITUACIÓN CUMPLIMIENTO OBSERVACIONES
I. ORGANIZACIÓN PARA LA PREVENCIÓN DE RIESGOS DE TRABAJO Se tiene establecido por escrito la política de
seguridad e higiene.
SI NO
La política de seguridad e higiene es SI NO
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difundida entre los trabajadores.
Se tiene establecido programa de seguridad e
higiene en el trabajo y/o relación de
medidas preventivas generales.
SI NO
Se tiene integrada y funciona la comisión
de seguridad e higiene en
el trabajo.
SI NO
Se cuenta con servicios de seguridad
e higiene en el trabajo.
SI NO
Se cuenta con servicios preventivos
de medicina de trabajo.
SI NO
II. CAPACITACIÓN Se tiene establecido programa anual
de capacitación para la prevención
de riesgos de trabajo.
SI NO
Se da cumplimiento al programa de
capacitación para la prevención de riesgos
de trabajo.
SI NO
III. PLANTA FÍSICA Son adecuadas las dimensiones del lugar de
trabajo.
SI NO
Las paredes y techos son resistentes SI NO
Hay salidas libres y seguras para el
desalojo de los trabajadores en caso
de emergencia.
SI NO
Los pisos, huellas de escalones, descansos, pasadizos y plataforma Son seguros.
SI NO
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Existe delimitación permanente de áreas. SI NO
Las zanjas, registros, drenajes u otras
aberturas están protegidas con cubiertas o
cercas.
SI NO
Las escaleras cuentan con
barandales seguros.
SI NO
El ancho de las escaleras es de 1.20 mts. o
más (excepto escaleras de mantenimiento.)
SI NO
Las escaleras fijas tienen un ancho
de 0.40 mts.
SI NO
Las escaleras fijas tienen protección
circundante.
SI NO
Las plataformas o pisos de trabajo elevados
tienen barandales con una altura mínima
de 0.9mts.
SI NO
IV. PREVENCIÓN Y CONTROL DE INCENDIOS
Las áreas donde se fabrica, se almacena o
maneja materiales con
un alto grado de incendios están
aislados.
SI NO
Los materiales que implican alto grado de
incendio están identificados con letreros y
avisos de seguridad.
SI NO
Se encuentran establecidos por
escrito los procedimientos para prevenir
riesgos de incendio.
SI NO
Página 38
Existen extinguidores para extinción
de incendios
SI NO
Tienen carga vigente los extinguidores. SI NO
Los extinguidores están instalados en
lugares libres de obstáculos y de fácil
acceso.
SI NO
Se lleva un control de extinguidores
Y/o hidrantes (fecha de instalación,
inspección, carga y pruebas).
SI NO
Se cuentan con sistemas fijos contra
incendio (HIDRANTES).
SI NO
Las mangueras y accesorios de los
hidrantes se encuentran en buenas
condiciones de operación.
SI NO
Existe una brigada contra incendios. SI NO
Se efectúan simulacros de tipos de
emergencias.
SI NO
V. INSTALACIONES ELÉCTRICAS La instalación eléctrica está entubada SI NO
Página 39
Y fija en los muros
Las tomas de corriente, apagadores,
clavijas, entre otros. Se encuentran en
buenas condiciones de uso.
SI NO
Los tableros de control están asegurados
con candados.
SI NO
El equipo capaz de producir
electricidad estática conectado
a tierra
SI NO
Esta restringido el acceso a zona de alta
tensión.
SI NO
VI. SERVICIOS (AGUA, AIRE Y GAS)
Se cuenta con un depósito de agua contra
incendio.
SI NO
Existen suficientes bebederos de
agua potable o depósitos de agua
purificada.
SI NO
Existen suficientes excusados y mingitorios. SI NO
Los tanques de aire comprimido cuentan
con dispositivos de
Seguridad.
SI NO
VII. MANEJO, TRANSPORTE Y ALMACENAMIENTO DE MATERIALES
Se dispone de espacios especiales
destinados para la estiba y desestiba de
materiales
SI NO
Las estibas son estables SI NO
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Se tiene señalada la pared a la altura
máxima de estiba.
SI NO
Las estibas son ordenadas. SI NO
Los espacios entre las estibas
permiten el libre tránsito del equipo usado
para su manejo .
SI NO
Las tarimas para el almacenamiento
De materiales se encuentran en buen
estado.
SI NO
Existen procedimientos establecidos para el
manejo de sustancias corrosivas, irritantes
y tóxicas.
SI NO
En los recipientes para almacenar líquidos
corrosivos, irritantes o tóxicos e el llenado
se hace hasta un máximo
del 90% de su volumen.
SI NO
Las carretillas de mano están en buenas
condiciones.
SI NO
Las bandas transportadoras de materiales
disponen de un interruptor del movimiento
para casos de emergencia.
SI NO
Página 41
VIII. PROTECCIÓN DE MAQUINARIA Y EQUIPO.
La maquinaria y equipo con sistemas de
transmisión mecánica o accesorios en
movimiento, cuenta con guardas
de seguridad.
SI NO
Las guardas mantienen en su lugar durante
la operación de la maquinaria y
y equipo.
SI NO
Existen dispositivos de seguridad en
operación o en la parte de la maquinaria en
donde se entra en contacto con ella el
trabajador.
SI NO
Los dispositivos de seguridad se mantienen
en su lugar durante la operación.
SI NO
Los ascensores para carga cuentan
con dispositivos de seguridad.
SI NO
IX. HERRAMIENTAS
Se cuenta con herramienta necesaria. SI NO
Las condiciones de las herramientas son
seguras.
SI NO
Se emplea la herramienta apropiada para
las tareas específicas.
SI NO
Existe un lugar especial para colocar la
herramienta, se utiliza portaherramientas
para su transporte.
SI NO
Las herramientas eléctricas y neumáticas se
encuentran en buenas condiciones de
SI NO
Página 42
operación y seguridad.
X. EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL
Cuentan los trabajadores con el
equipo de protección personal necesario.
SI NO
El equipo de protección personal se
mantienen en buen estado de
funcionamiento y limpieza.
SI NO
Los trabajadores usan el equipo de
protección personal.
SI NO
XI. ORDEN Y LIMPIEZA
Se evita que haya material, equipo o
herramientas en los pasajes de tránsito o
áreas de operación.
SI NO
La maquinaria se encuentra limpia de
materiales innecesarios.
SI NO
Se cuentan con recipientes para basura. SI NO
Los servicios destinados a los trabajadores
se mantienen limpios.
SI NO
XII. SANIDAD
Existen suficientes regaderas con agua
corriente.
SI NO
Los locales donde están instaladas las
regaderas existen casilleros.
SI NO
Se tienen programadas fumigaciones
periódicas.
SI NO
XIII. DIFUSIÓN
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Se realiza difusión para prevenir riesgos de
trabajo.
SI NO
Se han difundido las disposiciones del
reglamento federal de seguridad e higiene
y medio ambiente de trabajo.
SI NO
XIV. CONDICIONES DEL MEDIO AMBIENTE DE TRABAJO
El patrón tiene identificados los agentes
contaminantes que se generan en la
empresa .
SI NO
El patrón lleva a cabo evaluaciones
periódicas de los agentes contaminantes
SI NO
El patrón realiza modificaciones para el
control del agente contaminante evaluado.
SI NO
TOTAL DE PUNTOS OBTENIDOS:
RANGOS DE VALORACIÓN DE LAS CONDICIONES DE SEGURIDAD E HIGIENE.
85- 100 % MUY BUENAS 70 - 84 % BUENAS
55 - 69 % REGULARES
< 54 % MALAS
ELABORÓ:
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_________________________________________
100
X
X = %
REFERENCIAS BIBLIOGRÁFICAS Arias F. y Heredia V. (2006) Administración de Recursos Humanos para el alto desempeño. Ed. Trillas. Cortes Díaz, Josemaría (2007) seguridad e higiene en el trabajo Editorial Tebar, 2007. Geoff a Taylor, Kellieeaster (2006) mejora de la salud y la seguridad en el trabajo. Hernández Alfonso, Hernández Zúñiga Alfonso (2005) seguridad e higiene industrial editorial limusa. Ramírez Cavassa Cesar (1996) seguridad industrial. Rayasfahl C (2000) seguridad industrial y salud. Ryan Chinchilla Sibaja (2002) salud y seguridad en el trabajo ed. Euned.
%
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