proceso del debate retos y avances por la nueva ley de semillas
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8/10/2019 Proceso del Debate Retos y Avances por la Nueva Ley de Semillas
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ALCANCES Y RETOS PARA LA DEFENSA
DE LA SEMILLA Y DE LA SOBERANAALIMENTARIA
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RECUENTO DEL PROCESO
Declaratoria de MontecarmeloI ncuentro Internacional
de Guardianes de
Semillas
26 a 29 de octubre de 2012
Monte Carmelo, en el cual nosreunimos ms de 300
organizaciones sociales einstituciones:
Exigimos participar en laconstruccin del proyecto de la Ley
de Semillas para precisar demanera jurdica el compromiso
histrico de Venezuela como paslibre de transgnicos (OrganismosGenticamente Adulterados) como
referencia mundial
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RECUENTO DEL PROCESO
IV Congreso Venezolano de Diversidad Biolgica, el 28de junio 2013, se llevo a cabo el taller Construccincolectiva de una propuesta para la ley de semillas con el
objetivo de realizar aportes, desde la construccin
colectiva.
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Taller : Construccin colect iva de una propuesta parala ley d e semil las
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RECUENTO DEL PROCESO
21 de Octubre de 2013 los movimientos socialesrealizaron una movilizacin frente a la Asamblea Nacional,
con el objetivo de evitar que entrara en primera discusin
una nueva ley que:
Propona patentes sobre semillas (derechos de obtentor)
Estableca multas a practicas de intercambio libre
Invisibilizaba al Poder Popular Otorgaba Certificados de Inocuidad a las semillas
transgnicas
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RECUENTO DEL PROCESO
22 de Octubre Reunin entre vocerxs de losmovimientos sociales, la segunda vicepresidenta de la
AN, Blanca Eekhout y el diputado por el PSUV Jos
Urea, principal propulsor de la propuesta.
Acuerdo fundamental :
Construir en DEBATE POPULAR CONSTITUYENTE laNueva Ley de Semillas, construccin en la queparticiparan colectivos campesinos, urbanos eindgenas instituciones, la asamblea nacional.
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PUEBLO LEGISLADOR
Se realizaron 5 debates nacionales y varios debateslocales:
Debate popular constituyente realizado en Monte Carmelo,Estado Lara ( 28 y 29 de octubre de 2013).
Debate popular constituyente realizado en la Aldea Hroes deCanaima 4F, Estado Carabobo (1, 2, 3 y 8 de noviembre2013)
Encuentro Nacional de Agricultura Campesina Originaria enLa Azulita, Mrida 2013.
Debate sobre ley de semillas en Mucuches estado Mrida
(13 noviembre 2013) Debate popular constituyente realizado en el Instituto
Latinoamericano de Agroecologa Paulo Freire, EstadoBarinas (22 de noviembre de 2013).
Debate popular constituyente realizado en Escuela F yAlegra Campo Mata, Estado Anzotegui (del 13 al 15 dejunio del 2014).
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PARTICIPACIN POPULAR PROTAGNICA
Estado Asistentes Organizaciones Instituciones Comunidades Org CC
Lara 151 39 14 6
Carabobo 285 23 81 9
Barinas 120 21 16 8
Aragua 189 21 40 6
Anzotegui 107 12 11 3
La Azulita 184
TOTAL 1036 116 162 32
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1er DEBATE POPULAR CONSTITUYENTE, MONTE CARMELO,
EDO. LARA
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2do DEBATE POPULAR CONSTITUYENTE, Edo. Carabobo
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3ER DEBATE POPULAR CONSTITUYENTE, Edo. Aragua.
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4to DEBATE POPULAR CONSTITUYENTE, edo Barinas.
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5to DEBATE POPULAR CONSTITUYENTE, CAMPO MATA, EDO.
ANZOATEGUI
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LA LEY DE SEMILLAS DEL PUEBLO
22 de Octubre Reunin entre vocerxs de losmovimientos sociales, la segunda vicepresidenta de la
AN, Blanca Eekhout y el diputado por el PSUV Jos
Urea, principal propulsor de la propuesta.
Acuerdo fundamental: Construir en DEBATEPOPULAR CONSTITUYENTE la Nueva Ley deSemillas, construccin en la que participaran
colectivos campesinos, instituciones y la asambleanacional.
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Reconocimiento de la semilla como organismo vivo sujeto de derechos,por lo que se prohben patentes y derechos de obtentor,
Establecido en la Constitucin bolivariana en su artculo 127 que dice "... el
genoma de los seres vivos no podr ser patentado...". Se declara en los
principios y exposicin de motivos que la semilla no podr ser patentada ni se
aplicarn derechos de obtentor
Se prohbe la liberacin, produccin, uso, multiplicacin, importaciny entrada al pas de semillas y cultivos genticamente modificados, ysu paquete tecnolgico asociado.
Se regula la semilla llamada agroindustrial, la semilla del monocultivoorientado a la industria que ha sido sobretodo seleccionada para los pocos
agroindustriales que constituyen los principales monocultivos a nivel
mundial: trigo, maz, algodn, caa de azcar, arroz.
LA LEY DE SEMILLAS DEL PUEBLO
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Reivindicacin de los conocimientos, saberes, prcticas y creenciasancestrales, tradicionales e innovadores que el pueblo viene haciendodesde milenios por lo que se propone todo un articulado sobre Semillas yconocimiento libre asociado a la semilla para que estos no se puedanprivatizar-
Reconocimiento de la importancia de la Agrobiodiversidad en unarticulado dedicado a la semilla local, campesina, indgena yafrodescendiente donde se habla del conuco como espacio deconservacin de la agrobiodiversidad y la diversidad biolgica.
Se propone la participacin protagnica del poder populartransversalmente en toda la ley, como garante de la semilla localcampesina indgena y afrodescendiente.
LA LEY DE SEMILLAS DEL PUEBLO
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As se proponen en la ley:
Reconocimiento de los y las maestras pueblo y su papel en la
conservacin de la semilla ante la erosin gentica del
agronegoocio.
Centros comunales de acopio y resguardo de la semilla localcampesina indgena y afrodescendiente
El Consejo Popular de Semillas
Los sistemas participativos de garanta de calidad totalmente
distintos A la certificacin, fiscalizacin Y etiquetado de estas
semillas del pueblo Y la contralora social en todos los procesos asociados A la semilla
tanto en el mbito pblico como privado
LA LEY DE SEMILLAS DEL PUEBLO
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ACUERDO CON LA ASAMBLEA NACIONAL
EXPOSICIN DE MOTIVOS
OBJETO
PRINCIPIOS
ESTRUCTURA
Estos fueron presentados en primera discusin en la AN
el pasado14 de octubre junto a un articulado
desconocido por el movimiento popular
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AMENAZAS Y RETOS
Articulado que se present en 1ra discusin:
Reconoce elDERECHO DE OBTENTOR y contradice la propuesta el pueblo sobre lasSemillas y Conocimiento Libre cuando define en su artculo 40
FORMA DE PATENTE 1 Variedad protegida: Es la creacin citogentica inscrita en el RegistroNacional de Variedades Protegidas y mientras se encuentre en vigor, sobre la misma, un certificado deobtentor emitido por
FORMA DE PATENTE 2 Obtencin vegetal: Trmino equivalente a creacin fitogentica, aplicable auna variedad vegetal obtenida mediante un proceso gentico o como consecuencia de la aplicacin deconocimientos cientficos sobre mejoramiento de vegetales.
FORMA DE PATENTE 3 Licencias de uso de semillas: Condiciones establecidas entre dos o mspartes para multiplicar, aumentar, distribuir, comercializar, conservar y utilizar semillas cuyos derechos de
obtentor estn formalmente establecidos.
FORMA DE PATENTE 4 Cultivar protegido: Es la creacin fitogentica inscrita en el Registro Nacionalde Cultivares Protegidos y mientras se encuentre en vigor, sobre el mismo, un certificado de obtentor emitidopor la autoridad nacional competente.
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AMENAZAS Y RETOS
Inspeccin
Artculo 87.El Centro alterno para la semilla campesina inspeccionar loscampos, plantas de procesamiento artesanal, depsitos y dems localidadesdestinados a la produccin, fiscalizacin y almacenamiento de semilla con el objeto
de alcanzar niveles estratgicos de autoabastecimiento.
Protocolo de Fiscalizacin
Artculo 88. Los requisitos que deben contemplar para la produccin de semilla de
cultivares locales(SEMILLA CAMPESINA) se establecern de acuerdo alprotocolo de supervisin y aseguramiento emanado por el ente alterno.
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AMENAZAS Y RETOS
Favorece la dependencia de las importaciones porque establece en las tasas a
cobrar por trmites de importacin, precios mas bajos para quien importe mas
cantidad de semilla y precios mas altos para quien importe menos semilla.
Tarifas Porcentuales por trmites de importacin
Artculo35.1. Hasta por el equivalente a setenta y cinco unidades tributarias (75 U.T.), el
diez por ciento (10%) del valor total importado.
2. Desde el equivalente a ms de setenta y cinco unidades tributarias (75 U.T.)
hasta setecientas cincuenta unidades tributarias (750 U.T.), el ocho por cierno (8%) delvalor total importado.
3. Desde el equivalente a ms de setecientas cincuenta unidades tributarias (750U.T.), hasta tres mil setecientos cincuenta unidades tributarias (3.750 U.T.), el siete por
ciento (7%)del valor total importado.
4. Desde el equivalente a ms de tres mil setecientas unidades tributarias (3.750
U.T.), hasta siete mil quinientas unidades tributarias (7.500 U.T.), el seis por ciento (6%)del valor total importado.
5. Ms del equivalente a siete mil quinientas unidades tributarias (7.500 U.T.), elcinco por ciento (5%) del valor total del volumen importado.
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AMENAZAS Y RETOS
Favorece la dependencia de las importaciones porque establece en las tasas a
cobrar por trmites de importacin, precios mas bajos para quien importe mas
cantidad de semilla y precios mas altos para quien importe menos semilla.
Tarifas Porcentuales por trmites de importacin
Artculo35.1. Hasta por el equivalente a setenta y cinco unidades tributarias (75 U.T.), el
diez por ciento (10%) del valor total importado.
2. Desde el equivalente a ms de setenta y cinco unidades tributarias (75 U.T.)
hasta setecientas cincuenta unidades tributarias (750 U.T.), el ocho por cierno (8%) delvalor total importado.
3. Desde el equivalente a ms de setecientas cincuenta unidades tributarias (750U.T.), hasta tres mil setecientos cincuenta unidades tributarias (3.750 U.T.), el siete por
ciento (7%)del valor total importado.
4. Desde el equivalente a ms de tres mil setecientas unidades tributarias (3.750
U.T.), hasta siete mil quinientas unidades tributarias (7.500 U.T.), el seis por ciento (6%)del valor total importado.
5. Ms del equivalente a siete mil quinientas unidades tributarias (7.500 U.T.), elcinco por ciento (5%) del valor total del volumen importado.
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AMENAZAS Y RETOS
Se elabor una propuesta de articulado a partir de las
premisas del debate popular que debe ser debatido y
defendido para garantizar la soberana de la semilla y de
la Patria