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AUTORIDADES DE LA UNIVERSIDAD RAFAEL LANDIVAR RECTOR Padre Rolando Alvarado, S.J. VICERRECTORA ACADÉMICA Dra. Lucrecia Méndez González de Penedo VICERRECTOR DE INVESTIGACION Y PROYECCION Padre Carlos Cabarrús Pellecer, S.J. VICERRECTOR DE INTEGRACIÓN UNIVERSITARIA Padre Eduardo Valdés Barría, S.J. VICERRECTOR ADMINISTRATIVO Lic. Ariel Rivera Irías SECRETARIA GENERAL Licda. Fabiola Padilla Beltranena
CONSEJO DE LA FACULTAD DE CIENCIAS POLÍTICAS Y SOCIALES
DECANO Dr. Víctor Gálvez Borrell VICEDECANOLic. Luis Andrés Padilla Vassaux, M.A. SECRETARIA ACADÉMICA Licda. Lourdes Balconi Villaseñor, M.A. DIRECTORA DE CIENCIA POLÍTICA Y RELACIONES INTERNACIONALES Licda. Guisela Elizabeth Martinez Chang DIRECTORA DE TRABAJO SOCIAL Licda. Miriam Colindres Wolter DIRECTOR DE POSGRADOS Lic. Yan Yanín López Chinchilla DIRECTOR DE INTRAPAZ Lic. Byron Morales Dardón DIRECTOR DE INGEP Dr. Fernando Valdez Gordillo REPRESENTANTES DE CATEDRÁTICOS Licda. Alejandra Medrano Licda. Vanessa Plihal REPRESENTANTE DE ESTUDIANTES Br. Ángel Estuardo Ramírez de León
Dra. Amalia Geraldine Grajeda Bradna Asesora
Licda. Nidia Janett Zea Morales Revisora.
DEDICATORIA A Dios: Mi todo A mis padres: Richard Brooks Nixon (+) Esperanza Martínez Escobar A mis hijas: Carolina y Pita Por su ayuda y paciencia A mi Sobrina: René Isabelle Viassone Por su cariño y apoyo A mis hermanos y hermanas: “Mi ejemplo” A mi cuñadita: Lic. Hilda Salazar de Brooks Por su apoyo incondicional A la Doctora: Geraldine Grajeda Por estar siempre “ahí” para Asesorar y apoyar. Al Lic. Rodolfo Parada Por su acompañamiento y Orientación.
INDICE Resumen Ejecutivo____________________________________________________ 4 Introducción _________________________________________________ 5
1. Marco Metodológico. _____________________________________________ 8 1.1 Planteamiento del Problema_______________________________________ 8
1.2. Antecedentes _________________________________________________ 8 1.3. Justificación _________________________________________________ 11
1.4. Objetivos de la Investigación ____________________________________ 17 1.4.1. Objetivo General _____________________________________________ 17
1.4.2. Objetivos Específicos_________________________________________17 1.5. Metodología ________________________________________________ 18
1.6 Variables ____________________________________________________ 18 1.6.1 Definición Conceptual de Variables_______________________________19
� Definición operacional de factor económico ______________________ 19 � Definición Operacional de deserción escolar ______________________ 19 � Definición operacional de ausentismo escolar _____________________ 19
1.6.2 Definición Operacional de Variable_______________________________ 19 1.7 Alcances y Límites___________________________________________ 20
1.7.1. Alcances ___________________________________________________ 20 1.7.2. Limites____________________________________________________ 20 1.8 Técnicas Procedimientos e Instrumentos________________________ 21
8.1 . Técnicas ____________________________________________________ 21 8.2 . Procedimiento ________________________________________________ 22
8.3 . Instrumentos________________________________________________ 23 2. Presentación de Resultados_______________________________________ 25 2.1. Graficas____________________________________________________ 29 3. Análisis y Discusión de Resultados_________________________________ 41 3.1. Conclusiones__________________________________________________48 3.2. Recomendaciones______________________________________________49 4. Marco Teórico Conceptual_________________________________________ 51
4.1 . Mapa conceptual ____________________________________________ 52 4.2. Deserción escolar ____________________________________________ 53 4.3. Ausentismo escolar ___________________________________________ 53 4.4. Trabajo Social _______________________________________________ 53 4.5. Desarrollo ___________________________________________________ 59 4.6. Pobreza ____________________________________________________ 63 4.7. Factores Sociales ____________________________________________ 67 4.10. Educación __________________________________________________ 79 4.11. Cultura _____________________________________________________ 85
5. Referencias bibliográficas, sitios web y documentales: ______________ 88 6. Anexos ________________________________________________________ 95
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RESUMEN EJECUTIVO
Identificar los factores socioeconómicos que inciden a deserción y el ausentismo escolar en el área rural de Guatemala, dio origen al estudio: “PRINCIPALES FACTORES SOCIOECONÓMICOS QUE INCIDEN EN DESERCIÓN Y AUSENTISMO ESCOLAR DE ALUMNOS Y ALUMNAS DE PRIMARIA, DE LA ESCUELA OFICIAL RURAL MIXTA DEL PARCELAMIENTO SANTA ROSA, SANTA LUCÍA MILPAS ALTAS SACATEPÉQUEZ AÑO 2010-2011”. La Escuela del Parcelamiento Santa Rosa, está ubicada en kilómetro 34, en el tramo vial entre el municipio de Santa Lucía Milpas Altas (Sacatepéquez) y la Aldea Bárcenas, del municipio de Villa Nueva (Guatemala). La investigación se fundamentó en el marco teórico conceptual derivado de la aplicación de técnicas documentales, de observación, entrevistas y visitas domiciliaras, permitiendo conocer y analizar la comunidad y la problemática socioeconómica que afecta la comunidad educativa. Durante el desarrollo de la investigación de campo se hizo énfasis a los maestros y padres de familia, sobre su responsabilidad en el desarrollo y gestión educativa, para lograr acciones encaminadas al mejoramiento y motivación en el aprendizaje integral de las y los niños. El estudio concluye en tres aspectos fundamentales:
1) La pobreza se constituye en el principal factor socioeconómico que incide en la deserción y el ausentismo escolar.
2) La comunicación entre los maestros y padres de familia es nula, impidiendo un buen desempeño en el proceso de aprendizaje y motivación para asistir al centro educativo por parte de las y los estudiantes.
3) La pobreza puede reducirse con alternativas de desarrollo derivadas de la participación comunitaria.
5
Introducción En Guatemala, la deserción y ausentismo escolar son problemas educativos que
afectan el desarrollo social, sobre todo en el área rural.
Estos fenómenos se convierten en una de las grandes causas que incrementan la
pobreza. La no asistencia es similar tanto en niños como en niñas y se da con mayor
incidencia, como se ha mencionado, en el área rural. La población menos favorecida es
la más afectada por la falta de recursos económicos, la ausencia de una base familiar
sólida y el poco interés de parte de padres y alumnos. Los primeros han ido en la
búsqueda de soluciones prácticas y rápidas: acomodarse y realizar acciones para
utilizar a sus hijos como bienes de servicio, ya sea dentro de su casa o enviándolos a
trabajar como empleados, temporal o definitivamente, para que puedan contribuir al
mantenimiento del hogar. La tendencia generalizada es que las niñas cuiden a sus
hermanos pequeños y ayuden en los oficios del hogar.
La presente investigación se realizó en la Escuela Oficial Rural Mixta del Parcelamiento
Santa Rosa, Santa Lucía Milpas Altas, Sacatepéquez.
El tema se fundamentó en el hecho de que, en Guatemala, la estructura social se
constituye mayormente en las comunidades en las cuales la pobreza ha obligado a las
personas a sobrevivir en condiciones infrahumanas. Esta problemática se ha agudizado
cada día, trayendo consecuentemente el incremento de la deserción y ausentismo
escolar.
Para ello se hizo una descripción de las causas socioeconómicas principales que
inciden en la deserción y ausentismo escolar en los alumnos de primaria.
6
Se entrevistó a director, maestros, padres y alumnos ausentes o desertores de la
escuela, durante el año anterior. Se analizaron los factores socioeconómicos
incidentes
en este problema y se profundizó en sus causas para poder establecer cuán
determinantes fueron los mismos en la actitud de los maestros, padres de familia y
educandos. Se hizo un análisis de la deserción y ausentismo de los alumnos, de
primero a sexto grado primaria, del año 2010.
Al observar la población en la cual se realizó el estudio, se obtuvo resultados para
poder establecer que las causas principales que provocan la deserción y ausentismo
escolar en la escuela del parcelamiento, se debe a la pobreza extrema en la que vive
la mayoría de las familias. Ese es el motivo por el cual sus hijos no asisten a la
escuela, y si lo hacen es con limitaciones. Los problemas de salud son frecuentes;
muchos niños y niñas se encuentran desnutridos, y esto es un componente más de la
pobreza, mismo que sirvió como parámetro de ayuda para identificarla.
Los padres desean que su hijo estudie; Sin embargo, el problema se inicia en el
momento de la inscripción. Pese a que ésta es gratuita, para el padre de familia implica
un gasto porque tiene que comprar útiles escolares, zapatos y uniforme, y para éste
existen necesidades más importantes, como tener un techo seguro, cobija y
alimentación.
Cuando el niño pobre y mal nutrido ingresa a la escuela, está más susceptible de
presentar problemas de aprendizaje y conducta, así como problemas de atención,
consecuentemente su nivel intelectual es más bajo.
Otra causa observada, fue el hecho de no contar con una vivienda digna; en su
mayoría, las familias viven en condiciones de hacinamiento, y esto impide que el
alumno cuente con un espacio adecuado para realizar sus tareas escolares.
7
Dentro de los limitantes para que el alumno asista a la escuela, y sumamente
importante, está el no contar con una estructura familiar sólida. Muchos de ellos
vienen de hogares disfuncionales, donde viven en un ambiente de alcoholismo o de
violencia intrafamiliar; otros vienen de hogares monoparentales, hijos de madres
solteras, lo que crea apatía y desinterés, tanto por parte de los hijos como de los
padres de familia. Muchos padres de familia no están conscientes de su
responsabilidad ni de lo que tienen qué hacer para cambiar su entorno. Son
indiferentes ante el futuro de sus hijos por medio de la educación; no saben que ellos
son culpables de lo que sucede debido a la falta de interés. Algunos padres de familia
argumentan que los encargados de la educación de sus hijos, y de solucionarles la
vida, es el gobierno y las autoridades educativas, mismas que en algunas ocasiones
no se interesan por el alumno y su problemática. No los motivan y devuelven la
responsabilidad a los padres y a la sociedad, argumentando que la deserción o
ausentismo y la retención se debe al escaso nivel económico familiar, a la poca
atención que los padres le dan a la educación de sus hijos y al poco apoyo
gubernamental para llevar a cabo los programas educativos ofrecidos.
Por la problemática anteriormente detectada que han presentado la mayoría de las
familias que viven en el parcelamiento Santa Rosa, consecuencia de la deserción y
ausentismo escolar de sus hijos, de la escuela del mismo, se realizaron propuestas a
las autoridades educativas. Estas propuestas podrían lograr un porcentaje significativo
de retención estudiantil y acercarse un poco más a los objetivos de Desarrollo del
Milenio. Pero más aún, lograr que a través de la educación pueda disminuir ese terrible
mal que es la pobreza, imperante especialmente en el área rural.
8
1. Marco Metodológico.
1.1. Planteamiento del Problema
La palabra deserción viene del vocablo latín “desertare” que significa abandonar. Es
entendida como el abandono total por parte del alumno del centro de estudio; mientras que el ausentismo escolar es la ausencia parcial o total del alumno de la
escuela. Este abandono, o ausencia, ha servido de referencia para inferir en
conclusiones sobre la baja calidad del sistema educativo. Los mayores riesgos son la
repitencia, bajo rendimiento, extra-edad y retardo escolar; todo esto derivado de la
inasistencia o ausencia definitiva.
Ante la situación planteada, se propone el siguiente problema de investigación para ser
resuelto en el presente estudio:
¿“Cuáles son los principales factores socioeconómicos que inciden sobre deserción y
ausentismo escolar de niños y niñas de primaria, en la Escuela Oficial Rural Mixta del
parcelamiento Santa Rosa, Santa Lucía Milpas Altas, año 2010-2011?”.
1.2. Antecedentes
Espíndola y De León (2002), realizaron un estudio en 18 países de América Latina, en
donde encontraron que la deserción o abandono al sistema educativo de aquellos
niños y niñas de la escuela primaria, provienen en su mayoría de hogares cuyo ingreso
familiar es mínimo, y cuyas tasas de asistencia a la educación primaria en la década de
los años 90 se elevaron hasta niveles muy altos en estos países.
Lograron establecer que los sistemas educacionales existentes en dichos países,
reflejan rasgos característicos que inciden en la deserción escolar, los cuales son:
9
• Insuficiente cobertura de la educación preescolar.
• Elevado acceso al ciclo básico.
• Escasa capacidad de retención tanto en el ciclo primario como en el secundario.
Estos rasgos característicos son causales de efectos negativos en la educación, que se
acumulan a lo largo del ciclo escolar. Asimismo, causan desigualdad en las
oportunidades de bienestar, sobre todo dentro de los sectores más pobres. Esta
desigualdad de oportunidades pasa de una generación a otra.
Lamentablemente, Guatemala se encuentra dentro de los cinco países de
Latinoamérica, juntamente con Brasil, El Salvador, Honduras y Nicaragua, donde más
deserción escolar se produce tempranamente. Este abandono escolar, en los grados
de primaria, es mucho más frecuente en las zonas rurales, puesto que los alumnos
provienen de hogares con menores ingresos.
La deserción escolar es el resultado de un proceso en el que intervienen múltiples
factores y causas. Algunos son característicos de los niños y jóvenes de hogares con
dificultades sociales. Otros están asociados a insuficiencias del propio sistema, entre
los que sobresalen:
• Factor económico
• Factor cultural
• Violencia
• Discriminación de género
• Autoridades educativas
UNICEF (2010), identifica la deserción como un problema multicausal (y) que en
muchas ocasiones tiene origen en la subvaloración de estas causas.
Informa que durante el año 2010, en Guatemala, la mayoría de los niños y niñas
mayores de 6 años que fueron inscritos en la escuela, que posteriormente la
10
abandonaron, son aquellos que han repetido de una a dos veces el grado. Estos niños
y niñas vienen de los estratos más pobres del país.
Sostiene UNICEF, que los principales factores de deserción estudiantil son:
• Pobreza
• Exclusión
• Poca capacidad de escuelas para lograr la retención de los alumnos.
En investigación de la crisis económica en los niños menores de Guatemala, realizado
por ONU/ UNICEF/ OIM (2009), se indica que la caída de las remesas que envían los
guatemaltecos emigrantes a su familia, han obligado a decenas de miles de niños de
países centroamericanos a desertar de la escuela para buscar trabajo y contribuir al
ingreso familiar. El estudio se basó en una muestra estadística tomada a 3,000
familias a través de encuestas, obteniendo como resultado que el 8.7% de los niños
entre 7 y 17 años han abandonado la escuela, mientras que el 7.4% de la misma edad
han empezado a trabajar.
Agregan dichos organismos que unos 849 mil 300 habitantes se convirtieron en pobres
luego de la caída de las remesas, y que unos 733 mil 500 guatemaltecos pobres,
pasaron a vivir en pobreza extrema.
Indican que Guatemala, en la actualidad, es el segundo país más pobre de América
Latina y el Caribe, solamente superado por Haití.
OIM (2009), explicó por medio de su portavoz Jean Phillipe Chauzy, que en ese año el
42% de los niños asistían regularmente a la escuela; sin embargo, debido a la
disminución de las remesas los niños ya no van a la escuela y se han puesto a trabajar
para tener un poco más de ingresos en la familia.
La organización constató que las raciones alimentarias cotidianas, han disminuido
desde que se dio la crisis económica mundial, la cual ha lastimado a las familias de los
11
países subdesarrollados. Los padres como sus hijos no hacen más que una comida al
día. Asimismo, verificaron que en algunos casos las familias han dejado de enviar a
los niños a la escuela, o los han puesto a trabajar para tener un poco más de dinero en
casa.
Esto confirma el impacto directo que ocasionó la crisis financiera en las decisiones que
están tomando las familias de no enviar a sus hijos a la escuela. Asimismo, indican
que los encuestados sostuvieron que la migración había mejorado su calidad de vida, y
que por muchos años las remesas permitieron que los niños dejaran de trabajar y
fueran a la escuela con la esperanza de llegar a tener un mejor futuro. Concluyen
diciendo que las remesas constituyen el 12% del producto interno bruto guatemalteco y
ayudan al sustento, de por lo menos, un millón de familias.
1.3. Justificación
Tomando en cuenta la realidad de los países subdesarrollados, como Guatemala, así
como la deficiencia de educación especialmente en el área rural, esta investigación
llevó a tocar factores determinantes que inciden en la problemática, tales como la
pobreza, desarrollo, crisis económica, y principales causantes de deserción y
ausentismo escolar.
Las características más influyentes fueron:
• Desarrollo en la comunidad.
• Pobreza rural.
• Ausencia de servicios públicos.
• Violencia y maltrato.
• Drogas dentro de la escuela.
• Desintegración familiar.
• Desigualdad de género
• Desarrollo de la comunidad
12
El desarrollo es entendido como todas aquellas acciones que pretenden la satisfacción
de las necesidades básicas del ser humano, en busca de un nivel de vida aceptable,
como lo son los aspectos relacionados con educación, vivienda, salud, alimentación,
sociales y económicos.
Guatemala es el país centroamericano con más crecimiento demográfico en la última
década; esto es debido a la alta fecundidad que no se ha podido controlar en los
grupos indígenas y rurales, combinada con los patrones culturales tradicionales que
impiden el manejo adecuado de la reproducción. Asimismo, poco acceso a la
educación, lo que ha sido un impedimento para poder enfrentar con éxito el desarrollo.
• Pobreza rural
La pobreza es definida como la falta de los recursos necesarios para satisfacer las
necesidades básicas de las personas, las cuales no tienen la oportunidad ni la
capacidad de producirlos (CEPAL, 2008:83). Ésta se manifiesta y se marca
especialmente en las áreas rurales; la razón: las pocas oportunidades de trabajo y la
poca escolaridad de las personas que en estas áreas habitan, dándose también la
pobreza educativa, que se manifiesta en la carencia de oportunidades de educación.
Muchos de los niños guatemaltecos que viven en situación de pobreza en el área rural,
no han podido ingresar a la escuela y, si lo logran, pierden el grado o bien abandonan
el establecimiento prematuramente.
• Ausencia de servicios públicos
Los servicios públicos es una de las necesidades a los cuales tiene derecho todo
ciudadano, siendo los principales:
- Agua potable
Uno de los servicios públicos del cual carece la comunidad rural es el del agua
potable. Este servicio regularmente es prestado por las municipalidades o
cooperativas, pero en muchas ocasiones, por razones económicas y distancia de la
13
vivienda del usuario, no siempre cubren las áreas más necesitadas; por lo tanto, tienen
que llevar el agua de pozos hechos por los mismos pobladores que la utilizan para
cubrir sus necesidades de cocina, higiene personal, así como el beberla, lo cual
ocasiona problemas de salud.
- Energía eléctrica
En el área rural existen problemas con la energía eléctrica; aún hay personas que
alumbran sus hogares con candil, candela o lámparas improvisadas de gas.
La ausencia de este servicio se debe a las distancias que existen entre las viviendas y
el transformador de luz más cercano y, debido a que los mismos por la demanda
regularmente se encuentran saturados, o bien porque los campesinos no cuentan con
el dinero suficiente para la adquisición del mismo.
- Transporte
En las áreas rurales es muy común la ausencia parcial o total de este servicio, mismo
que es determinante para la asistencia de los niños a la escuela. En esta zona, dicho
servicio es limitado y lo prestan empresas privadas con horarios restringidos, altos
costos y pocas unidades que sirven para el transporte de las personas entre las aldeas
y el municipio más cercano.
Debido a esta necesidad, últimamente han surgido los llamados moto taxis o tuc-tuc,
los cuales son motocicletas adaptadas para operar como taxis. Estos medios de
transportes se han venido popularizando en algunas poblaciones, los cuales resultan
igualmente onerosos, y no presentan ninguna clase de seguridad pero, que de alguna
forma han solucionado en parte el problema de transporte.
• Violencia y mal trato
Violencia (del latín Violentia) es un comportamiento deliberado que provoca o puede
provocar una agresión.
14
Domenach (1981:38) indica que “Violencia es un acto intencional, dirigido a dominar,
controlar, agredir o lastimar a alguien, y casi siempre es ejercida por las personas que
tienen el poder en una relación como el padre y/o la madre sobre los y las hijas, los y
las jefes sobre los y las empleadas, los hombres sobre las mujeres y las mujeres sobre
otras mujeres u hombre, pero también se puede ejercer sobre objetos y animales o
sobre uno mismo”.
La violencia y el maltrato son actos que ya sea se den una sola vez o se repitan,
pueden causar daños irreversibles. Implica un abuso del poder mediante el empleo de
la fuerza, ya sea física, verbal, psicológica, emocional, sexual, económica o política.
• Drogas dentro de la escuela
Las drogas en las escuelas del área rural reflejan un problema que se ha venido
incrementando en los últimos años en Guatemala. La escuela se ha convertido en uno
de los lugares para reclutar a los niños como medio de distribución de las drogas
siendo elegidos por los pandilleros como medio de contacto para su distribución.
Las drogas ilícitas que comienzan a circular en las escuelas rurales son el crack y la
marihuana. De las lícitas, la más conocida es el alcohol, que los niños traen
muchas veces de su casa, la cual obtienen de sus mismos padres. Este caso se da
con más frecuencia en el sexo masculino, lo que conlleva a violencia, robo y
actividades ilegales vinculadas a la economía.
• Desintegración familiar
El diccionario Lexicon Sopena (2004), define que “Familia es la unión de un hombre y
de una mujer que se aman y proyectan transmitir la vida”.
También existe la familia monoparental, originada por rompimiento de la relación
conyugal ya sea por divorcio o por viudez. Los divorcios o separaciones, regularmente
se dan por diferentes causas, las más comunes son:
15
Alcoholismo.
Mal trato físico y/o psicológico.
Infidelidad.
Pobreza.
Los divorcios incrementan el riesgo de fracaso escolar, pues algunos de los padres que
tienen la custodia de sus hijos presentan regularmente cambios psicológicos,
económicos y sociales. Si no tienen la madurez suficiente para enfrentarlos y
solucionarlos, caen en depresión y apatía, siendo los hijos las principales víctimas de
este rompimiento.
Por otra parte, en el área rural existen familias disfuncionales, que son aquellas que
permanecen unidas pero que, uno o los dos padres de familia, viven en una relación
con carencias de respeto, comprensión y amor. Este modelo es repetido por los
hijos, a quienes les parece una forma normal de convivencia. Si los padres tienen una
actitud favorable a la violencia, si no administran bien su hogar, y si la supervisión de
sus hijos es pobre, las consecuencias sociales serán funestas.
Aguirre (2002:98), indicó que en Guatemala se cree que la causa de la pobreza es
el tamaño de la familia; entre más hijos tenga una pareja, más pobres serán; pero él
considera que la realidad es más compleja, pues con niveles más bajos de ingresos y
educación en el área rural y con padres no casados, no es tan significativo el número
de hijos como las características del hogar. La falta de acceso a la educación y
oportunidades, hace que el número de hijos se constituya en una carga familiar.
Se debe educar y criar al niño con el ejemplo. Sófocles dijo: “El que es bueno en
familia, es también buen ciudadano”.
• Desigualdad de género
La desigualdad de género consiste en una situación marcada de discriminación entre
mujeres y los hombres. Esta es aún más fuerte en el área rural, donde el machismo
16
se manifiesta con mayor frecuencia; de igual manera, las madres de familia
discriminan a sus propias hijas, negándoles oportunidades de crecimiento educativo y
laboral.
Las desigualdades económicas y sociales son muy profundas, y las mujeres ocupan los
puestos más bajos en cuestión de acceso a la educación, salud, trabajo y aún más a la
participación popular. Éstas les impiden superar su condición de pobreza, así como de
exclusión y discriminación por parte de los hombres objeto de la misma pobreza.
Los hombres son los que toman la mayoría de decisiones, tanto en la elección de su
residencia como la forma de vestir de su pareja, el número de hijos y las amistades
que pueden tener.
En el documento titulado "Mírame, situación de la niña indígena en Guatemala", se
evidencia que la discriminación y el racismo interpersonal, institucional y estructural, es
la causa principal que afecta a las niñas indígenas en diferentes áreas, y limita su pleno
desarrollo en lo que a educación escolar se refiere (UNICEF/DEMI, 2009).
Dichas organizaciones confirman que la pobreza en que vive la mayoría de la población
indígena, obliga a los padres a poner a trabajar a la niña. Esto ocasiona que las niñas
pierdan la oportunidad de educarse y que se perpetúe el círculo de pobreza.
Sobre la situación de la educación de las niñas indígenas en Guatemala, es sabido que
la sociedad guatemalteca es de corte patriarcal y machista; tiende a considerar que la
niña y mujer indígena no están hechas para el estudio y la profesionalización, sino
para la casa o, con suerte, para el negocio.
La discriminación y el racismo, además del trabajo infantil, la violencia y el mal trato,
frenan el desarrollo educativo de las niñas indígenas en Guatemala. (UNICEF, DEMI,
2009).
17
En cuestión de educación, cuando se les permite a las niñas la asistencia a la escuela,
es únicamente pensando que asistan al primer o segundo grado con el fin que
aprendan solamente a leer y escribir. Cuando las niñas llegan a la adolescencia, los
padres propician la relación “”de hecho”” con una pareja escogida por ellos, con el
propósito de obtener la manutención por parte del yerno.
Las mujeres son las que sufren más por las diferentes formas de discriminación y
racismo, y más lo sufren las mujeres indígenas. Esta situación se observa en la
asistencia de la mujer a la escuela.
En la Constitución Política de la República, se describen los derechos que todos los
ciudadanos tienen, pero éstos en la práctica no existen. La desigualdad es muy
marcada y ha hecho que cada día el país se estanque. Las mujeres no tienen fácil
acceso a la educación.
1.4. Objetivos de la Investigación
1.4.1. Objetivo General Establecer los factores socioeconómicos que inciden en la deserción escolar de
alumnos de primaria de la Escuela Oficial Rural Mixta del Parcelamiento Santa Rosa,
Santa Lucia Milpas Altas, Sacatepéquez.
1.4.2. Objetivos Específicos
- Determinar el grado de influencia de los factores sociales y económicos en la
deserción y ausentismo en alumnos de primaria.
- Establecer los motivos reales por los cuales el alumno de primaria se ausenta
en forma regular y/o definitiva de la escuela, buscando alternativas que lleven a
la solución de esta problemática.
18
1.5. Metodología 1.5.1. Método
El método utilizado fue el inductivo con apoyo de la estadística descriptiva.
1.5.2. Tipo de Investigación
Se aplicó un enfoque cuantitativo y cualitativo, con el propósito de conocer, a través de
la observación y entrevistas con las autoridades educativas, los programas educativos
utilizados.
1.6. Variables
• Factores socioeconómicos
• Deserción escolar
• Ausentismo escolar
1.6.1. Definición Conceptual de Variables
• Definición conceptual de factor socioeconómico Según el Diccionario de la Rehabilitación y de la Integración Social, factor
socioeconómico es “Factor de riesgo que proviene de la organización social y afecta
negativamente la posición socioeconómica de una persona, y que puede causar una
enfermedad o un traumatismo”.
• Definición conceptual de deserción escolar De acuerdo con el diccionario de Psicología Warren, la deserción escolar es “la acción
de desertar o el abandono absoluto por parte de los alumnos que dejan de asistir a
clase y quedan fuera del sistema educativo, por causas económicas, sociales o bien de
salud”.
• Definición conceptual de ausentismo escolar Ausentismo escolar es definido como la situación de inasistencia a clases por parte del
alumno en etapa obligatoria de manera permanente y prolongada; en determinadas
ocasiones, esto tiene lugar por causas ajenas al propio alumno como pueden ser la
aparición de una enfermedad o un traslado familiar; en otras se debe a una “elección”
19
por parte del alumno que no encuentra en la escuela la respuesta a sus propios
intereses (Uruñuela, 2005).
1.6.2. Definición operacional de variables
• Definición operacional de factor económico Operacionalmente, un factor socioeconómico es toda aquella condición social o
económica que interviene en el individuo, su familia y su entorno social.
Los indicadores tomados en cuenta fueron:
- Pobreza
- Desarrollo
- Deserción y,
- Ausentismo escolar.
• Definición Operacional de deserción escolar
Operacionalmente, la deserción escolar no es más que el abandono de la escuela por
parte de los alumnos, provocado por una combinación de factores de tipo social,
familiar e individual.
Los indicadores tomados en cuenta fueron:
- Desempleo,
- Trabajo infantil,
- Falta vivienda y,
- Repitencia.
• Definición operacional de ausentismo escolar Operacionalmente, el ausentismo escolar es cuando el alumno no asiste en forma
regular y permanente a la escuela, y por lo tanto no avanza en su formación
educacional.
Los indicadores encontrados que causan el ausentismo escolar fueron:
− Número del grupo familiar,
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− Ausencia constante a la escuela por más de una semana y,
− Los ingresos mensuales por familia.
1.7. Alcances y Límites
1.7.1. Alcances a) Geográfico:
- Parcelamiento Santa Rosa kilómetro 34 carretera que conduce del municipio de
Santa Lucía Milpas Altas, Sacatepéquez hacia la Aldea Bárcenas, Villanueva,
Guatemala.
b) Institucional:
- Escuela Oficial Rural Mixta del Parcelamiento Santa Rosa, Santa Lucía Milpas
Altas, Sacatepéquez.
c) Población:
- Director y maestros/as de primaria de la Escuela Oficial Rural Mixta del
Parcelamiento Santa Rosa.
- Padres de alumnos/as desertores de la escuela primaria durante el ciclo escolar
2010/11.
- Alumnos/as desertores de la escuela primaria durante el ciclo escolar 2010/11.
- Muestra de padres y/o madres de alumnos/as regulares a la escuela primaria
durante el ciclo escolar 2010/11.
- Muestra de alumnos de primaria con asistencia regular a la escuela durante el
ciclo escolar 2011/11.
- Líderes comunitarios.
1.7.2. Límites a) Geográfico.
El estudio cubrió únicamente el área del Parcelamiento Santa Rosa, del Municipio de
Santa Lucía Milpas Altas, Sacatepéquez.
b) Institucional:
21
Se realizó específicamente en la Escuela Oficial Rural Mixta del Parcelamiento Santa
Rosa, Santa Lucía Milpas Altas, Sacatepéquez.
c) Población;
Se tomó en cuenta únicamente a:
- Director y maestros y maestras de primaria de la Escuela Oficial Rural Mixta del
Parcelamiento Santa Rosa.
- Padres y/o madres de los alumnos/as de primaria desertores y ausentes de la
escuela del parcelamiento, durante el ciclo escolar 2010/11.
- Alumnos y alumnas de primaria desertores y ausentes a la escuela del
parcelamiento, durante el ciclo escolar 2010/11.
- Muestra de padres y/o madres de alumnos/as de primaria con asistencia regular
a la escuela del parcelamiento, durante el ciclo escolar 2010/11.
- Muestra de alumnos y alumnas de primaria con asistencia regular a la escuela
del Parcelamiento , durante el ciclo escolar 2010/11.
- Líderes comunitarios del parcelamiento.
d) Tiempo
- El estudio abarcó únicamente el ciclo escolar correspondiente al ciclo escolar
2010/11.
- El estudio se hizo en los primeros cuatro meses del año 2011.
1.8. Técnicas, procedimientos e instrumentos
Se hizo un diagnóstico para obtener mayor eficacia en la investigación realizada,
siendo una metodología dinámica y de reflexión, la cual permitió en todo momento
encontrar los factores socioeconómicos principales que incidieron en la deserción y en
el ausentismo escolar motivo de la presente Investigación.
1.8.1. Técnicas
• Investigación documental
22
Se consultó algunos libros, la web, textos, enciclopedias, diccionarios y artículos que se
relacionen con el tema, y mediante la recolección de datos encontrados en los mismos.
Se elaboró fichas de resumen y fichas bibliográficas.
• Observación Se observó el objeto de estudio, se anotó información que fue revisada constantemente
para verificar si se estaba cumpliendo con los objetivos de la investigación.
La observación tuvo como objetivo explorar, precisar aspectos previos a la
observación estructurada, reunir información para interpretar hallazgos y describir los
hechos.
• Entrevistas Junto con la observación, la entrevista es una de las principales herramientas para la
investigación de las Ciencias Sociales.
Mediante el uso de esta herramienta, se logró obtener información de las personas
sujeto de estudio, para elaborar un plan por medio del cual se pudo mejorar los
procesos y análisis de la problemática que se investigó.
• Visita domiciliaria Técnica mediante la cual se tuvo la oportunidad de establecer una relación con los
padres de familia y los alumnos, en donde se observó la infraestructura, entorno y
relación familiar en la que el alumno se desenvuelve.
1.8.2. Procedimientos a seguir A continuación se detallan los pasos que se siguieron en dicho procedimiento:
- Recopilar, ordenar y clasificar información documental obtenida.
- Entrevistas con director y maestros de la escuela, buscar historia de la escuela,
decretos, etc.
23
- Entrevista con Alcalde Municipal de Santa Lucía Milpas Altas.
- Entrevista con Líderes Comunitarios.
- Elaboración de modelo de entrevistas por medio de cuestionarios que se pasaron a
sujetos de investigación (Maestros, padres y alumnos ausentes y/o desertores).
- Visitas domiciliarias a padres y alumnos ausentes y/o desertores.
- Ordenar, tabular y analizar la información recopilada.
- Redacción de la información obtenida.
1.8.3. Instrumentos
Para la realización del estudio se utilizaron los siguientes instrumentos:
1. Ficha bibliográfica.
2. Ficha resumen.
3. Guía de revisión de instrumentos.
4. Guía de observación.
5. Guía de entrevistas.
6. Cuestionario de entrevista dirigida, realizada a grupo seleccionado de alumnos/as
que asisten a la escuela de manera continua.
7. Cuestionario de entrevista dirigida, realizadas a alumnos/as ausentes o
desertores a la escuela del año 2010.
8. Cuestionario de entrevista dirigida, realizada a grupo seleccionado de padres de
alumnos/as que asisten a la escuela de manera continua.
9. Cuestionario de entrevista dirigida, realizada a padres de alumnos/as ausentes o
desertores a la escuela del año 2010.
10. Cuestionario pasado a maestros de alumnos/as que sí asisten como aquellos
desertores a la escuela durante el año 2010.
11. Cuestionario pasado a director de la Escuela.
12. Mapa de Guatemala.
13. Información demográfica del Municipio de Santa Lucía Milpas Altas.
14. Información sobre fundación del Parcelamiento Santa Rosa, Santa Lucía Milpas
Altas, Sacatepéquez.
24
15. Información sobre la historia de la Escuela Oficial Rural Mixta Santa Lucía, Milpas
Altas, Sacatepéquez.
16. Decreto Ley, cuando el Parcelamiento pasa a ser Aldea.
17. Carta del señor Francisco Sierra, con datos históricos de la construcción y
fundación de la Escuela Oficial Rural Mixta Parcelamiento Santa Rosa, Santa
Lucía Milpas Altas, Sacatepéquez.
18. Primeras fotografías en 1981 de la Escuela Oficial Rural Mixta, Parcelamiento
Santa Rosa, Santa Lucía Milpas Altas Sacatepéquez, proporcionadas por el
señor Francisco Sierra.
19. Cuadro de deserción escolar del Departamento de Sacatepéquez 2008.
25
2. Presentación de Resultados.
El presente estudio se realizó con el fin de establecer los principales factores socio-
económicos que inciden en la deserción y ausentismo escolar de los alumnos y
alumnas de primaria, de la Escuela Oficial Rural Mixta ubicada en el Parcelamiento
Santa Rosa, Santa Lucía Milpas Altas, Sacatepéquez.
Se ubicó la escuela de la localidad, se contactó a director y maestros de la misma para
obtener su aprobación y colaboración en la investigación.
El parcelamiento carece de un trazo de calles, avenidas y zonas. Se optó por realizar la
investigación, dividiéndolo en 4 sectores que son los más conocidos y poblados.
Además, son los que más problemas de deserción y ausentismo escolar presentan.
Posteriormente, y con el objeto de tener una comprensión más amplia del área a
investigar, se estructuró una guía de observación, en la que se anotó parte de los
bienes y servicios que existen en el parcelamiento, así como la descripción física del
edificio escolar. Asimismo, se tomaron fotografías a lugares y a las personas que
permitieron hacerlo.
Se realizaron algunas entrevistas mediante visitas domiciliarias, a líderes comunitarios,
con el fin de obtener antecedentes en educación del parcelamiento.
Se escogió al azar a un grupo de 24 padres e hijos que como alumnos/as asisten
continuamente a la escuela. Se localizó al 100% de los padres e hijos que fueron
reportados como alumnos ausentes y/o desertores. Los alumnos ausentes y
desertores que no fueron tomados en cuenta fueron los que cambiaron de escuela o
domicilio.
Se elaboró un cuestionario con preguntas básicas y con varias posibles respuestas. Se
contó con la colaboración de la trabajadora social en tesis debido a los limitantes de
26
escritura de algunos padres y alumnos, para facilitar su interpretación.
A continuación se hace una presentación de los bienes y servicios con los que cuenta
el Parcelamiento Santa Rosa, reforzados por medio de fotografías, así como la
exposición en gráficas de los resultados del instrumento utilizado en la investigación.
Parcelamiento Santa Rosa Organización
Existe un COCODE, que es encargado de
llevar a cabo proyectos de desarrollo
comunitario, los cuales no se cumplen.
En el sector de La Pinada; se formó un
comité de vecinos, cuyo fin es llevar a
cabo varios proyectos como por ejemplo:
el de introducción de agua, balastre de
calles. El parcelamiento se encuentra
únicamente asfaltado en lo que al casco del mismo se refiere Los demás sectores
presentan problemas en los caminos.
Otro problema en el cual se está trabajando, es el alumbrado eléctrico. Se ha formado
un grupo de seguridad debido a la delincuencia que ha proliferado en los últimos
años.
El comité está trabajando fuertemente en ello, pese al inconveniente económico,
porque no todas las personas pueden hacer aportes para llevarlo a cabo.
No. 1. Padre Agricultor. Los Guamuch. Fuente propiatomada en abril del 2011.
27
Servicios educativos
Existe solamente una escuela oficial rural,
ubicada en el centro del Parcelamiento, la
cual cuenta con educación Paín,
preprimaria y primaria durante el día.
Durante la tarde funciona como instituto del
ciclo básico, en donde se imparten clases
de primero al tercer curso básico.
Servicios sociales En el parcelamiento se encuentra ubicado el Hogar Rozas Botrán, que es el hogar que
alberga a los niños con VIH así como los que ya están con los síntomas del sida.
Servicios de salud Para la atención en salud de los habitantes, el Parcelamiento no cuenta con un Puesto
de Salud. Cuando los mismos requieren de alguna consulta médica tienen que
trasladarse al Centro de Salud del Municipio de Santa Lucía Milpas Altas, al Centro de
Salud de San Lucas Sacatepéquez, al Hospital Departamental de Antigua Guatemala,
a sanatorios privados que existen en el municipio cercano de San Lucas
Sacatepéquez, o bien en la cabecera departamental de Antigua Guatemala.
Hay comadronas que brindan sus servicios a las señoras que lo solicitan durante el
período de gestación y parto. Ellas son capacitadas constantemente en el Centro de
Salud de Santa Lucía Milpas Altas.
El Parcelamiento no cuenta con farmacias para la compra de medicamentos, quienes
los requieren tienen que buscarlos en el Municipio de Santa Lucía Milpas Altas.
No. 2. Patio Central de la Escuela del Parcelamiento SantaRosa. Fuente propia tomada en junio del 2010.
28
Servicios de seguridad Lamentablemente, el Parcelamiento aún no cuenta con edificio de policía nacional,
pese a haber pequeñas células de delincuencia detectadas en la comunidad. La
seguridad algunas veces es proporcionada por miembros de COCODE o bien por
valientes vecinos que empiezan a organizarse.
Servicios religiosos El Parcelamiento cuenta con una iglesia
católica en el centro del lugar, Otra iglesia
católica funciona en el jardín de una casa
particular en la sección de la Pinada,
donde se oficia misa cada quince días
para los parcelarios, granjeros y toda
aquella persona residente en esta área
que quiera asistir a la santa misa. También
existe una iglesia evangélica que es
auspiciada por una institución americana,
la cual brinda cursos de educación
cristiana para los niños del Parcelamiento.
Escuela La escuela se encuentra ubicada en el centro
del Parcelamiento. Está construida con
materiales de block, madera y lámina. Cuenta
con 5 aulas, destinadas para impartir clases a
preprimaria y primaria, un salón para la
dirección, un salón para clases de computación
y uno para el Programa Paín, así como una
cocina para preparar la refacción de los
alumnos.
No. 3. Iglesia del Parcelamiento Santa Rosa. Fuentepropia tomada en marzo del 2011.
No. 4. Escuela Oficial Rural Mixta del ParcelamientoSanta Rosa. Fuente propia tomada en julio del 2010.
29
Medios y caminos de acceso a la escuela Los alumnos se dirigen a la escuela,
regularmente caminando, pues la mayoría
de los que a ella asisten viven en el centro
del Parcelamiento. Los que viven dentro
de las parcelas, también lo hacen
caminando por caminos de terracería.
Gráfica No. 1
En la Gráfica Número 1 se
evidencia que los alumnos que
más desertan o se ausentan de la
escuela son los comprendidos
entre 7 y 8 años (45%); siguen en
su orden los comprendidos entre
los 9 y 10 años (35%), y de 11 a
12 años (15%), donde se reporta
un ausentismo menor.
El porcentaje menos significativo es de 5% y corresponde a aquellos alumnos o
alumnas comprendidos en los 13 o más años de edad.
Los alumnos más pequeños se ausentan o desertan, porque aún no cuentan con el
deseo de ser parte del sistema educativo, lo toman como el lugar donde van a jugar, o
bien para ir a tomar la refacción o comida que hace falta en su casa.
Entrevista realizada a los maestros de la escuela, respecto a la edad con más frecuencia que los alumnos desertan o se ausentan
en primaria
de 13 a más años, 5%
de 11 a 12 años, 15%
de 9 a 10 años, 35%
de 7 a 8 años,45%
No. 5. Alumnos de la Cumbre que se dirigen a la escuela.Fuente propia tomada en abril del 2011.
Fuente: Investigación propia realizada en marzo y abril del 2011
30
Gráfica No. 2 En la Gráfica Número 2 se
observa que en los grados en
donde más deserción y ausentismo
se da es en primero (46%), y
segundo (32%). Donde no se
reporta gran número de alumnos
desertores o ausentes es en los
grados cuarto, quinto y sexto (5%,
3% y 2%). Fuente: Investigación propia realizada en marzo y abril del 2011
Es evidente que la edad y los grados en
donde más se ve reflejada la deserción y
ausentismo escolar es durante los primeros
grados de primaria y cuya edad también
coincide (ver gráficas 1 y 3). Se ausentan
con el consentimiento de los padres; en época
de invierno y debido a la lejanía de la escuela,
no les gusta caminar.
Los padres son incapaces de disciplinar a sus
hijos, les permiten hacer todo lo que quieren.
No funcionan como padres, ni los hijos como
hijos, y con frecuencia se observa que en esta edad son los hijos quienes dominan a
sus padres.
Entrevista realizada a los maestros de la escuela respecto al último año de primaria cursado por los alumnos desertores o
ausentes
Sexto,2%
Quinto,3%
cuarto,5%
Tecero,12%
Segundo,32%
Primero,46%
No. 6. Alumno fuera de su aula en horario escolar.Fuente propia tomada en marzo del 2010.
31
Gráfica No. 3 La Gráfica Número 3, refleja que la
motivación, ayuda e interés
manifestado hacia los alumnos/as en
su rendimiento escolar por parte de
los padres, así como de su maestro/a,
se da en un mínimo porcentaje (37%),
mientras que la falta de motivación,
ayuda e interés es de un 63%.
Fuente: Investigación propia realizada en marzo y abril del 2011
El niño debe invertir cierta cantidad de
tiempo y energía para la realización de
sus tareas escolares. Para ello, es
importante la dedicación, apoyo e interés
que los padres de familia manifiestan en la
supervisión de esta actividad.
Estas acciones son factores que alimentan
en el niño, el deseo de aprender.
No. 7. Madre de la Pinada motivando a su hijo. Fuente propia tomada en abril del 2011.
Las tareas tendrían que realizarse en un lugar limpio, sin distractores y adecuado, lo
que motivará a sus hijos, contribuyendo de esta manera en su rendimiento escolar.
Entrevista realizada a los alumnos de primaria que asisten así como a los desertores y ausentes a la escuela respecto a si le
motivan, ayudan e interesan sus padres y maestros por su rendimiento escolar
No, 63%
Si, 37%
32
Se investigó qué tan involucrados están los
padres de familia así como los maestros en la
educación de los alumnos. La falta de interés,
supervisión y apoyo ocasiona que los alumnos
se sientan desmotivados en asistir con alegría
y voluntad a la escuela, afectándoles
notablemente en su asistencia y rendimiento
escolar.
En la gráfica puede observarse a un niño
deprimido, que se ausenta regularmente a la
escuela. No tiene supervisión ni presión por parte de los padres para que asista a la
escuela.
Gráfica No.4
La Gráfica Número 4 reporta que
un alto porcentaje de los padres y
madres entrevistados (53%) no
concluyeron la escuela primaria;
un 21% sí lo hizo, y aún existen
padres y madres analfabetas,
(20%), habiendo solamente un
6% que cursaron el nivel básico
y técnico. Fuente: Investigación propia realizada en marzo y abril del 2011
La poca o falta de educación escolar de los padres de familia del parcelamiento, les
ocasiona estados de insatisfacción y descontento, y afecta notablemente su sentido de
pertenencia al grupo social en que se desenvuelve.
No. 8. Alumno desmotivado ausente de su aula.Fuente propia tomada en abril del 2011.
Entevista realizada a padres y madres de familia de aquellos alumnos de primaria que asisten así como a los desertores y
ausentes a la escuela, respecto a su escolaridad
Técnico,6%Primaria completa,
21%
Primaria incompleta, 53%
Analfabeta,20%
33
Gráfica No.5 La Gráfica Número 5 refleja la
entrevista hecha a los padres de
alumnos desertores y ausentes
de la escuela, respecto a quién
consideran ellos que es el
responsable de la educación de
los alumnos. Un 40%, opinó que
esta responsabilidad corresponde
a los maestros/as; un 37%, dijo
Fuente: Investigación propia realizada en marzo y abril del 2011 que también ellos son
responsables; el 13%, responsabilizó al gobierno; un 8%, responsabiliza al alumno, y
solamente un 2%, respondió que la responsabilidad es de todos.
Las Gráficas Número 4 y 5 están
relacionadas. Al preguntar a los padres de
familia de niños desertores y ausentes,
sobre: en manos de quién consideran que
está el futuro educativo de sus hijos, el
porcentaje mayor fue que esta
responsabilidad corresponde,
principalmente a los maestros, aludiendo
que son éstos los obligados a preparar y
supervisar académicamente a los alumnos,
pues ellos por sus actividades laborales no
tienen tiempo de hacerlo, y que para eso reciben un sueldo.
No. 9. Un día de clases en la Escuela del ParcelamientoSanta Rosa. Fuente propia tomada en marzo del 2011.
Entrevista realizada a padres de familia de alumnos de primaria desertores o ausentes, respecto de quien cree que es la
responsabilidad de la educación de los alumnos
Padres,37%
Alumnos,8%
Maestros,40%
Gobierno, 13%
Todos,2%
34
El sistema educativo, no es el único
responsable por los logros y fracasos en el
rendimiento escolar de los alumnos, sino
también factores como ingresos
económicos, desempleo, salud; pero
básicamente familiares, los cuales influyen
notoriamente en los resultados académicos
de los estudiantes.
Cuando el maestro observa a un niño apático y sin deseos de aprender dentro de la
escuela y su salón de clases, debe interesarse y analizar el por qué de esta actitud, así
como la variedad de relaciones sociales y afectivas que sostiene con el grupo escolar.
Para lograr una retención escolar exitosa, la participación debe ser con
responsabilidad de Instituciones, comunidad, maestros padres y alumnos. Gráfica No.6
La Gráfica Número 6, refleja que
la mayoría de padres de familia
(40%), comparte la vivienda con
otras personas o miembros de la
familia; un 17%, cuenta con
vivienda propia; el 35%, alquila
algún cuarto para vivir, y un 8% la
tiene prestada.
No. 10. Director y Maestro de la Escuela del ParcelamientoSanta Rosa. Fuente propia tomada en marzo del 2011.
Entrevista realizada a padres de familia de aquellos alumnos de primaria asistentes así como a los desertores y ausentes a la
escuela respecto a su vivienda
Prestada,8%
Alquilada,35%
Compartida con familia,
40%
Propia,17%
Fuente. Investigación propia realizada en marzo y abril del 2011
35
En su mayoría, las casas de las familias
entrevistadas, están construidas con
paredes de block, lepa o madera y techos
de lámina. Un mínimo porcentaje de familias
cuenta con vivienda propia.
Las condiciones de comodidad son
limitadas. Las casas regularmente cuentan
con solo un cuarto como habitación para
albergar a todo el núcleo familiar.
Las condiciones físicas del área donde se
preparan los alimentos, son deficientes y
antihigiénicas.
No. 12. Cocina en casa de padres de familia, La Pinada Parcelamiento Santa Rosa. Fuente propia tomada en marzo del 2011.
No. 13. Cocina en casa de padres de familia, La Cumbre Parcelamiento Santa Rosa. Fuente propia tomada en abril del 2011.
No. 11. Casa de padres de familia en La PinadaParcelamiento Santa Rosa. Fuente propia tomada enmarzo del 2011.
36
Gráfica No. 7 En la Gráfica Número 7 se infiere
que en su mayoría (el 60% de los
padres de familia), cuentan con 3
o más hijos; un 25% con más de
5, y solamente un 15% de ellos
tienen de 1 a 2 hijos.
La falta de educación en la
planificación familiar, ha hecho
que los padres tengan más hijos
Fuente: Investigación propia realizada en marzo y abril del 2011 de los que puedan mantener.
Cuando los padres de familia tienen varios hijos estudiando, llega el momento en que
no tienen la capacidad económica para satisfacer las necesidades escolares. por lo
general, sucede que a uno de los hijos estudiantes se le da de baja, con el propósito
de trabajar y ayudar económicamente a sus padres en tal necesidad.
Es importante identificar el número de hijos que
conforman una familia, pues de este número
dependerá esclarecer qué responsabilidad en
gastos tienen los padres de familia.
Estos gastos, sobrepasan su capacidad
económica para cubrirlos satisfactoriamente.
Los niños, regularmente, presentan cierto grado
de desnutrición, misma que incide en su
rendimiento escolar.
No. 14. Niños integrantes de familia numerosa. Fuentepropia tomada en abril del 2011.
Entrevista realizada a padres de alumnos de primaria desertores y ausentes a la escuela respecto al número de hijos que conforman
su núcleo familiar
de 5 a más,25%
de 1 a 2 ,15%
de 3 a 4 ,60%
37
Gráfica No.8 En la Gráfica Número 8 se
observa que la mayoría de los
padres de familia cuentan con un
trabajo asalariado, que
representan un total de 60%,
dedicándose a la prestación de
servicios como albañil,
Jardinero, guardianía, seguridad,
etc. Fuente: Investigación propia realizada en marzo y abril del 2011
El 20% de los padres se dedican a la
agricultura, y un mínimo porcentaje se
desempeña como chofer o técnico.
Pese a ser un Parcelamiento, la actividad
en agricultura ha decrecido (20%); son
pocos los parcelarios que se dedican a
dicha actividad.
Los padres de familia se dedican a la
prestación de servicios. Trabajan
regularmente como albañiles, que es uno de
los trabajos más solicitados, o bien
buscando un trabajo como seguridad, que
es un trabajo que ellos consideran mejor
pagados y que ya no tienen que trabajar en
el campo, tarea que ha dejado de atraerles.
No. 15. Niños trabajando en agricultura, La Pinada. Fuentepropia tomada en abril del 2011.
No. 16. Padre de familia laborando como albañil en elcentro del Parcelamiento Santa Rosa. Fuente propiatomada en abril 2011.
Entrevista realizada a padres de familia de alumnos de primaria desertores y ausentes a la escuela respecto a actividad laboral en
que se desempeñan los padres de estos alumnos
Técnico,5%
Guardianía,15%
Otro,5%
Hogar desintegrado,15%
Chofer,5%
Seguridad,15%
Jardinero,5%
Agricultor,20%
Albañil,15%
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Gráfica
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Gráfica No. 11
La Gráfica Número 11 indica la
respuesta de padres de familia,
respecto a las causas principales
por las cuales sus hijos han
dejado la escuela. En su
mayoría, (31%) manifestaron que
se debe a la necesidad de que
los alumnos ayuden a trabajar.
El 26% aseguró que se debe a
la falta de recursos económicos.
Sigue en su orden la que se refiere que el alumno/a no tiene interés en asistir a la
escuela (16%). El 12% porque no hay clases; por enfermedad (10%), y cuando se
realizaron traslados (5%).
La pobreza se manifiesta fuertemente en
algunos hogares del parcelamiento. Los
padres no obtienen el sueldo mínimo al
prestar sus servicios, y las madres de
familia regularmente son amas de casa,
muy pocas laboran en tiendas o como
domésticas. Algunas se ven obligadas a
ejercer labores agrícolas al lado de sus
esposos e hijos, que han dejado de asistir
a la escuela para trabajar.
No. 17. Niños trabajando con sus padres, Los Guamuch,Parcelamiento Santa Rosa. Fuente propia tomada en abrildel 2011.
Entrevista realizada a padres de familia de alumnos de primaria respecto a las causas principales por las cuales por las cuales su
hijo/a desertó o abandonó de la escuela
No le dan ganas,16%
Enfermedad,10%
Traslado,5%
No hay clases,12%
Económicas,26%
Trabajo,31%
Fuente: Investigación propia realizada en marzo y abril del 2011.
40
Gráfica No.12 La Gráfica Número 12 presenta
resultados de la entrevista
realizada a los alumnos/as que sí
asisten, así como aquellos
desertores o ausentes a la
escuela primaria; respecto a qué
quieren ser cuando sean
grandes, el 46% contestó que
técnico o profesional; un 33% aún
no lo sabe, y un 21% quiere ser
lo mismo que su padre o madre.
Por medio de los resultados anteriormente obtenidos, se puede inferir que en su
mayoría las familias entrevistadas, presentan problemas socio-económicos de pobreza,
pobreza extrema, desarrollo, desempleo, familiares, trabajo infantil, vivienda , salud, los
cuales inciden en la deserción y ausentismo de los alumnos de primaria, de la escuela
oficial Rural Mixta del Parcelamiento Santa Rosa, Santa Lucía Milpas Altas,
Sacatepéquez.
Entevista realizada a alumnos de primaria que asisten y aquellos desertores y ausentes, respecto a que quieren ser cuando sean
grandes
Técnico o profesional,
46%
No lo sabe,33%
Lo mismo que sus padres,
21%
Fuente: Investigación propia realizada en marzo y abril del 2001.
41
3. Análisis y Discusión de Resultados. La investigación fue hecha específicamente con alumnos de primaria de la Escuela
Oficial Rural Mixta en el Parcelamiento Santa Rosa, para establecer los factores
socioeconómicos que inciden sobre deserción y ausentismo de su población escolar
durante el año 2010.
La escuela se encuentra ubicada en el kilómetro 34 de la carretera que conduce del
Municipio de Santa Lucía Milpas Altas, Sacátepéquez, hacia la Aldea Bárcenas del
Municipio de Villanueva, Guatemala.
Durante dicha investigación, el Trabajador Social en tesis, preocupado por la situación
de pobreza en la cual viven muchas de las familias en el parcelamiento, se insertó
dentro de la comunidad, contactó a maestros, padres e hijos desertores y ausentes,
algunos padres de alumnos regulares, así como a líderes comunitarios, interesados en
mejorar la vida de la comunidad escolar. Por medio de reuniones, visitas y entrevistas,
se logró conocer los sentimientos, valoraciones y esperanzas de la comunidad con
respecto a la vida en la escuela. Lo anterior, con el objeto de obtener una visión más
profunda sobre quiénes son, qué esperan y qué proponen, tomando en cuenta sus
fortalezas y debilidades, tanto personales como en su entorno, y así, se logró tener un
conocimiento claro de las necesidades y expectativas de las diferentes personas,
actoras del proceso educativo.
Durante las reuniones, se enfatizó en la necesidad de trabajar en equipo para contribuir
con el desarrollo socioeconómico de la comunidad. Esto hará que todos los alumnos
regulares miren la vida con ojos de solidaridad, autoridad y con ojos de esperanza,
bases sólidas para una sociedad justa, democrática, y sobre todo una sociedad que
pueda crecer en paz. Los resultados, apuntan a la necesidad de apoyar iniciativas de
participación de la comunidad escolar, para promover propuestas de acciones
tendientes a la realización de un desarrollo integral.
42
En publicación hecha por El Diario de Hoy de Argentina, el 18 de julio del 2009, sobre
estudio realizado por la Oficina Local del Fondo de las Naciones Unidas para la
Infancia, UNICEF, dicho organismo sostiene que “la pobreza, la exclusión y la escasa
capacidad de las escuelas para contener a los alumnos serían las causas principales
de la deserción escolar y son éstas las que dejan fuera del sistema educativo a medio
millón de adolescentes entre 12 17 años, en Argentina”.
Aseguran que la mayoría de estos jóvenes provienen de los estratos más pobres de la
sociedad y parecen condenados a perpetuar el círculo de la pobreza. Hoy, la
probabilidad de que los niños (hombres y mujeres) de recursos económicos escasos
accedan a la educación y transiten exitosamente hasta el nivel universitario o superior,
es mínima. Sin embargo, existe la esperanza que el aumento en el acceso a la
educación de sectores de bajos recursos económicos, exprese el logro de una de las
más importantes promesas de las democracias; esto es, disminuir el peso de los
factores familiares y del origen social de las trayectorias sociales de las nuevas
generaciones.
Factores sociales que influyen en la deserción y ausentismo escolar en el área rural En informe reciente por CEPAL/UNICEF (2011), se estableció que en Guatemala el
80% de los niños sufre algún tipo de pobreza, y aproximadamente el 47.2% de los
menores de 18 años en el país, padecen de pobreza infantil extrema; el 79.7% se
encuentran en condiciones de pobreza.
Para establecer las causas sociales que inciden en la deserción y ausentismo escolar,
del centro escolar investigado, se tomó en cuenta que desde el punto de vista social, la
educación se produce en los contextos como la familia, amigos y escuela, así como el
aspecto cultural, respetando, por supuesto, que cada grupo social dispone de su propio
ambiente.
43
La deserción y ausentismo escolar, no son decisiones individuales, estos están
condicionados a los factores sociales y económicos, dado que ambos influyen en la
asistencia y no asistencia del alumno a la escuela. Los sociales más incidentes son:
- Pobreza.
- Desintegración familia.
- Alcoholismo.
- Violencia intrafamiliar.
- Consumo de drogas.
Las reuniones con la comunidad escolar tuvieron como punto de partida, el hecho de
que la educación primaria es un campo abierto participativo para hacer valer la
democracia; por lo tanto, es su deber velar porque la mayoría de los niños y niñas
que en ella conviven asistan a la escuela, promoviendo actividades que estimulen su
creatividad y autonomía.
Se encontró que en la escuela, los alumnos que más se ausentan y desertan son los
comprendidos entre 7 y 8 años. Estas edades corresponden a los primeros dos grados
de primaria, según lo demuestran las gráficas 1 y 2. Las mismas gráficas indican que
los alumnos más estables son los de 13 o más años, y son los que están terminando
la primaria. Estos últimos manifestaron que su deseo, igual que el de sus padres,
es obtener el diploma de sexto primaria, para seguir estudiando o como requisito para
conseguir un mejor empleo. De esta manera serán más competitivos y elevarán su
capacidad productiva.
Los maestros entrevistados, manifiestan que el primer paso para el fracaso escolar se
da en los primeros años de la escuela, debido a la falta de motivación y supervisión de
tareas por parte de los padres, causas culturales o bien por causas económicas. Por
otra parte, dijeron que los padres no otorgan la debida importancia a la educación
formal de sus hijos, y esta actitud permisiva hace que asistan a la escuela cuando
quieran. Además, la refacción escolar es un beneficio que buscan para el sustento de
44
sus hijos, y cuando la escuela no la proporciona pierden el interés en la asistencia a la
misma. Todo lo anterior influye en el riesgo de una ausencia definitiva.
El futuro para estos alumnos que dejan de ser parte del sistema educativo, será de
pocas oportunidades y baja productividad en el trabajo, y el resultado de esto será una
disminución en el crecimiento económico del país.
Los vínculos afectivos, motivacionales y de buen trato, de los padres hacia sus hijos,
son necesarios y favorecen para que el niño desarrolle el sentimiento de pertenencia a
la familia, a la escuela y comunidad. Por lo tanto, para hacer del estudio una actividad
constante, los alumnos de esta escuela deben sentirse motivados, apoyados y
ayudados tanto por sus padres como por los maestros. Según la gráfica No. 3, el 63 %
de los alumnos sienten que no son importantes para sus padres y maestros; esto
afecta su autoestima y su capacidad, y su deseo de superación es tan limitado como el
deseo de obtener, en el futuro, mejores oportunidades de trabajo. De acuerdo con
esta misma gráfica, un 37% de los alumnos manifestaron que sus padres y maestros
sí tienen interés en su formación académica.
No se pretende que los padres sustituyan al maestro, pero tampoco pueden
desentenderse del tema de la educación de sus hijos. Para que los hijos se involucren
en el proceso de enseñanza-aprendizaje, es muy importante que exista una buena
relación y comunicación entre padres y maestros. Si el niño recibe un refuerzo positivo
dentro de su actividad escolar, intentará realizarla nuevamente, llevándola al éxito.
Por el contrario, si no se motiva puede llegarse al fracaso escolar.
Al integrarse a la comunidad educativa, el Trabajador Social en tesis, colaboró con los
maestros en el fortalecimiento de su interés por la formación de los educandos.
Los maestros, durante su labor educativa, concientizan al alumno respecto a su paso y
desarrollo en la escuela, ésta es una etapa esencial para su autorrealización como
persona en su vida futura.
45
Dentro del recorrido por las instalaciones de la escuela, pudo observarse que la misma,
no cuenta con un espacio físico adecuado para que el alumno realice actividades
deportivas. El espacio existente es mínimo. Los espacios recreativos en el contexto
social, son importantes para que el alumno tenga la oportunidad de fomentar su cultura
física y para mejorar su desarrollo integral dentro de su entorno social.
Según lo demostrado en la gráfica número 4, de los padres entrevistados, el 53% no
concluyó la escuela primaria; un 21% sí lo hizo y, aunque se viva en el siglo XXI, aún
existe un porcentaje significativo de analfabetismo: (20%). Solamente un 6 %
culminó el ciclo básico o técnico, mismos que se encuentran sub-empleados o
realizando labores que no van acorde a su nivel educativo.
Dentro de los factores socioeconómicos negativos encontrados en la investigación, se
encuentran las viviendas: evidencian las condiciones de desigualdad y pobreza en
que las familias visitadas se desenvuelven, según gráfica número 6. Su estado físico
es deplorable; la mayoría de ellas son construidas con lepa, adobe, y láminas; son
pocas las que utilizan block.
La mayoría de las familias comparten su vivienda con otras personas, (40%); muy
pocas cuentan con vivienda propia; éstas son las que aún no han vendido su parcela.
Otras, de acuerdo a comentarios con los entrevistados, reciben remesas de familiares
radicados en Estados Unidos. Existe un grupo familiar que cuenta con vivienda
prestada. Los integrantes de dicho grupo, laboran como guardianes en granjas, cuyos
patrones les permiten vivir en algún cuarto, construido regularmente con madera, lepa y
láminas, mientras están a su servicio.
Por lo general, el núcleo familiar está compuesto por un número de 3 a 4 hijos (ver
gráfica número 7). El hecho de tener una familia numerosa y que sus hijos estudien,
genera un gasto, puesto que para poder inscribirlos cada inicio de año escolar, los
padres tienen que realizar un gran esfuerzo para suplir las lista de útiles que la escuela
46
exige. Esto significa que tendrían que gastar por cada hijo el equivalente al sueldo
devengado en una o dos semanas.
Respecto a la precaria educación escolar de la mayoría de los padres de familia
entrevistados, ésta incide en la baja productividad de la economía del área. Algunos
empleadores aprovechan esta limitante para contratarlos y pagarles bajos salarios.
La gráfica número 10, muestra que la mayoría de los padres de familia entrevistados,
no cuentan con un trabajo estable que les garantice un ingreso mensual fijo; se dedican
a la prestación de servicios, los cuales son esporádicos. Al no existir un control legal
de salarios en esta área, los padres de familia se ven obligados a trabajar en horarios
mayores no establecidos por la ley, sin el reconocimiento debido. Reciben
remuneraciones muy por debajo del salario mínimo. Esto evidencia que a mayor falta
de educación mayor será la pobreza, y menos oportunidades de trabajo tendrán; si esta
problemática no se supera, el mismo futuro les espera a sus hijos.
Asimismo, se estableció, mediante entrevistas que a los hijos de los agricultores,
establecidos en los sectores de Los Guamuch y la Pinada, ya no les gusta cultivar la
tierra, lo hacen únicamente por necesidad. Dejaron ver que el trabajo que desempeñan
sus padres no les gusta, no les llama la atención para desempeñarlos cuando sean
grandes.
De acuerdo con la entrevista, algunos alumnos admiran la actividad agrícola laboral
de sus padres y les gustaría desempeñase en las mismas cuando sean grandes; otros
dijeron que lo harían en el futuro, detectándose que lo harían únicamente por
imitación, ya que se sienten presionados y sin otra opción que elegir.
En estos sectores quedan muy pocos campesinos propietarios de las tierras, puesto
que la mayoría las han vendido a personas adineradas, quienes hicieron de las
parcelas granjas para vivir o vacacionar.
47
Al establecer comunicación con las madres de familia, la mayoría de las mujeres del
parcelamiento son amas de casa. En esta área, aún predomina el machismo de los
esposos el cual no les permite optar por un trabajo fuera de casa. Deben permanecer
al cuidado del hogar y de los hijos.
Son pocas las madres que se desempeñan en algún oficio remunerado, madres
solteras o separadas. Estas, por la falta de responsabilidad de los padres para con
sus hijos, se emplean como domésticas en guardianías o tiendas, lugares donde se
les permite tener a sus hijos viviendo con ellas (gráfica número 9).
Las unidades familiares encabezadas por mujeres presentan mayores dificultades
económicas, mismas que propician la deserción escolar al no poder cubrir los gastos
de la educación de sus hijos.
Se hizo consciencia en los padres de familia, de que sus limitaciones económicas
repercuten en el fracaso del rendimiento escolar del alumno.
Las causas más frecuentes encontradas mediante entrevistas, por las que los
alumnos se ausentan o deserta de la escuela, se deben a que los padres de familia
requieren de la ayuda de sus hijos, ya sea en casa, en el campo o prestando servicios
para contribuir con el mantenimiento del hogar (31%). Un 26 % no cuenta con los
recursos económicos suficientes para la compra de útiles y uniformes.
Algunos padres manifestaron que el retiro de sus hijos de la escuela, se debe a la
ausencia continua de los maestros (12%). Los maestros justifican su ausencia en los
días de clases por tener que asistir a clases de un idioma maya, clases de
computación o bien por citas en la Dirección departamental de Sacatepéquez
establecidas por el Ministerio de Educación.
48
Socialmente vista, la responsabilidad del maestro no debe ser únicamente el enseñar
a los alumnos y alumnas. Su rol también es el de prestar el apoyo que la comunidad
requiere, propiciando reuniones con las personas involucradas, gestionando proyectos
en su beneficio, así como tener actitudes de compromiso con el desarrollo de la
educación científica y democrática al servicio de la comunidad educativa.
La escuela del parcelamiento es la única que existe en la comunidad. Los alumnos que
viven en sectores como La Pinada y La Cumbre, tienen inconvenientes en el acceso a
la escuela por lo accidentado de las calles; no cuentan con un medio de transporte
público y adecuado, generalmente lo hacen caminando.
Con los participantes en las reuniones se enfatizó en la necesidad de eliminar aquellas
barreras existentes para la inclusión de todo niño y niña en la escuela.
3.1. Conclusiones
En relación a lo observado, entrevistas, consultas, visitas domiciliarias e instrumentos
utilizados, se llegó a la conclusión de que:
a) El estudio sirvió para fortalecer el desarrollo integral del alumno, permitiendo
mejorar la planificación del maestro y simultáneamente permitió crear un mejor
ambiente de aprendizaje para todos los participantes.
b) El trabajo infantil se da como consecuencia de las limitaciones económicas de
los padres. Los alumnos se ausentan en forma definitiva para trabajar y
contribuir económicamente en la manutención de la familia, muchas veces
numerosa.
c) Los padres de familia no tienen una visión clara de cuál es su rol en la
formación de sus hijos.
49
d) La pobreza es la principal causa socioeconómica que incide en la deserción y/o
ausentismo de los alumnos, sin que se pueda encontrar una salida viable a su
condición actual.
e) La reducción de la pobreza, marginalidad y mejora de oportunidades para la
comunidad, sólo puede lograrse a través del incremento de su participación en
los espacios que aún siguen cerrados, o son insuficientes.
f) La escuela del parcelamiento no cuenta con el espacio físico adecuado para
áreas recreativas y deportivas.
g) Los alumnos/as no poseen un espacio confortable, en su casa, para la
realización de sus tareas.
3.2. Recomendaciones
Luego de concluir la investigación del problema de deserción y ausentismo de la
población estudiada, se hacen las siguientes recomendaciones:
a) Que se ejecute un plan o estrategia interna en la escuela, para garantizar la
permanencia de los alumnos activos. Asimismo, propiciar el regreso de los
ausentes o desertores, sobre todo de los que se encuentran en riegos de un
retiro definitivo como lo demuestra la estadística de la investigación.
b) El sistema educativo debe permitir la plena participación de todas las personas
en los diferentes momentos del quehacer educativo; de manera que permita el
desarrollo del individuo dentro del grupo.
c) La comunidad debe trabajar unida con el propósito de generar un cambio
mediante su propia organización, promoción y cooperación para potenciar su
propio desarrollo social y cultural.
50
d) Las autoridades educativas y comunidad deben organizarse para realizar
gestiones ante autoridades municipales, acercándose al COCODE, a fin de
encontrar un lugar adecuado para que los alumnos puedan recrearse y
practicar algún deporte.
e) Promover la participación de los gobiernos locales para que juntamente con la
sociedad civil, ejecuten proyectos de desarrollo que apoyen la erradicación de
la deserción y ausentismo escolar de los alumnos y alumnas de primaria de la
Escuela Oficial Rural Mixta del Parcelamiento Santa Rosa.
51
4. Marco Teórico Conceptual.
La educación no solamente es un factor de crecimiento económico, sino también un
ingrediente fundamental para el desarrollo social, incluida la formación de buenos
ciudadanos.
Las desigualdades económicas y sociales, así como otros factores como los políticos,
lingüísticos y geográficos, influyen en el acceso de los niños y niñas a la educación, por
lo tanto la ausencia y deserción a la escuela es un problema inminente. Se consideró necesario iniciar el presente Marco Teórico Conceptual, tomando en
cuenta que la investigación realizada estuvo enfocada en los diferentes factores
sociales y económicos que inciden en la deserción escolar de aquellos niños y niñas de
la escuela primaria del área rural.
52
4.1. Mapa conceptual
53
4.2. Deserción escolar
Es el abandono del centro escolar y de los estudios por parte del alumno, debido a
motivos personales, familiares, sociales etc.
4.3. Ausentismo escolar
Cárdenas (1980) lo define como un problema educativo que afecta el desarrollo del
individuo que está dejando de asistir a la escuela, y también es un problema de la
sociedad donde está viviendo.
4.4. Trabajo Social
El Diccionario de Trabajo social de Ezequiel Ander-Egg ( 1982), indica que el Trabajo
Social es una disciplina de las ciencias sociales que estudia, analiza y explica la
problemática social, para coadyuvar en la solución de problemas de personas, grupos
y comunidades las cuales presentan carencias de tipo social, económico, cultural y
especialmente para trabajar procesos participativos de investigación, organización,
promoción y motivación en la búsqueda del desarrollo humano.
También se define como una transdisciplina que se ocupa de promover el cambio
social, de resolver problemas que se suscriben de las relaciones humanas.
El Trabajo Social basa su metodología en un cuerpo sistemático de conocimientos
sustentados en la experiencia y derivados tanto de la investigación y evaluación de la
práctica, incluidos los contextos locales e indígenas. Reconoce la complejidad de la
interacción entre los seres humanos y su entorno, así como la posibilidad de que, la
posibilidad de los mismos de cambiar dichas presiones incluidos los factores bio-
psicosociales.
54
La profesión de Trabajo Social recurre a teorías acerca del desarrollo y comportamiento
humano, así como de los sistemas sociales para analizar las situaciones complejas y
facilitar los cambios personales, organizativos, sociales y culturales. Para ello es
necesario realizar un diagnóstico social, pues la propensión generaliza en buscar una
sola causa a estas situaciones, sin embargo se tiene que esperar que la causa no sea
una y sencilla, sino que son causas complejas y múltiples. (Richmond 1917:100).
4.4.1. Metodología de Trabajo Social
Metodología es la ciencia que estudia los métodos, al mismo tiempo es la aplicación
coherente de un método o conjunto de operaciones. En Trabajo social se trata de la
guía que va indicando qué hacer y cómo actuar cuando se quiere obtener algún tipo de
investigación. Es aquel enfoque que permite observar un problema de una forma total,
sistemática con cierta disciplina.
• Trabajo Social de Casos
El trabajo social de casos es el conjunto de métodos que desarrollan la personalidad,
registrando consciente e individualmente al hombre en su medio social.
Richmond (1922) lo define como la descripción de una situación con finalidades
pedagógicas para aprender o perfeccionar en algún campo determinado. El caso se
propone a un grupo-clase para que individual o colectivamente lo someta a análisis y a
la toma de decisiones.
Según ella, esta práctica se ocupa de las cuestiones relativas a la restauración de la
independencia económica, educativa, a la salud, así como a los problemas complejos
de higiene mental, y todos aquellos terrenos que tienen una relación directa con la
personalidad.
Al utilizar el método de casos se pretende que el profesional del trabajo social, estudie
la situación, defina el problema, llegue a sus propias conclusiones sobre las acciones
55
que habría que emprender, contraste ideas, las defienda y las elabore con nuevas
aportaciones.
• Trabajo Social de grupos El trabajo social de grupos es un método del trabajo social que tiene múltiples
aplicaciones. El sentido y el valor del trabajo de grupos, radica en la relación que
establecen los miembros entre sí dentro de un grupo, y en la situación de grupo en sí
mismo, que actúan como contexto y medio de ayuda para el individuo y para el propio
grupo.
La participación del profesional de trabajo social dentro de un grupo, se ofrece a
personas que tienen una situación, un problema o un interés común, para que, a través
del grupo y con ayuda del trabajador social, puedan conseguir mejorar su situación
personal, y puedan también aumentar la capacidad para modificar aspectos sociales
que consideren negativos o bien mejorarlos.
“Método de trabajo social que ayuda a los individuos a mejorar su funcionamiento
social a través de experiencias constructivas de grupo, y al enfrentamiento con sus
problemas personales, de grupo y de comunidad”, Konopka (1963:59).
El trabajador social, ha sido uno de los profesionales que más precozmente se dio
cuenta del valor del grupo como forma de ayuda, y a través de su experiencia pudo
plantear reflexiones que se adelantaron a las aportaciones teóricas de la psicología
social y de la psicoterapia, las cuales más adelante conformarían la consistencia de la
orientación tomada desde la profesión del trabajo social.
• Trabajo Social de comunidad Uno de los autores representativos del proceso de reconceptualización del Trabajo
Social, Kruse (1969:98) define la “comunidad” como: “la unidad social cuyos miembros
participan de algún rasgo, interés o elemento o función común, con conciencia de
pertenencia y sentido de solidaridad y significación, situados en una misma área
56
geográfica a la cual la pluralidad de personas interaccionan más intensamente entre sí
que en otro contexto”.
También en la Primera Conferencia Internacional de Servicio Social fue definido como
“La forma de ayuda a un grupo de personas a reconocer sus necesidades comunes y
resolver por sí mismos estas necesidades” Luego de la reconceptualización, en la década de los años 70 es cuando se empieza
a considerar a la comunidad como un sujeto de acción y no como objeto de atención,
redefiniendo el trabajo social comunitario como el conjunto de programas, actividades y
acciones destinadas a ser trabajadas con la participación de la comunidad con fines de
producir transformaciones en los niveles de vida de ésta, incorporando no solo
acciones que satisfagan necesidades de orden material, sino socioculturales, siendo la
actividad principal la educación de la población.
4.4.2. Reconceptualización del Trabajo Social
Ander- Egg (1975), define la reconceptualización como el movimiento que se da en
América Latina a finales de la década de los años 60, incentivando las capacidades
creativas de los profesionales insertos en la realidad de diversas comunidades.
Este movimiento pretendió cambiar los presupuestos políticos, ideológicos y científicos
del servicio social, reformulando su metodología y su práctica profesional con el fin de
que respondieran a la realidad social, económica, política y cultural.
En un comienzo tuvo un carácter heterogéneo, a veces ambiguo y contradictorio con un
propósito fundamental: Producir un cambio con dispositivos conceptuales referentes al
marco teórico vigente hasta ese momento en la profesión y también a producir un
cambio en el contenido ideológico.
La reconceptualización da una mirada al carácter científico de trabajo social, se
fortalece el estudio de la realidad social y de los fenómenos sociales para
57
proactivamente desarrollar y facilitar en las personas motivaciones para el cambio
consciente de sus circunstancias, dando énfasis a la persona y no al problema,
poniendo fuerza en la realidad, cómo los sujetos vivencian sus problemas y en la
acción superadora de situaciones.
En esta década se ocasionan una serie de intentos de ruptura en relación a las
concepciones y modelos interventivos que la profesión históricamente había construido.
Es en este momento, para atender un aspecto socio-educativo, donde se transmiten
valores, propuestas, proyectos políticos e imágenes de lo correcto e incorrecto en el
marco de la sociedad.
Es evidente que la intervención del trabajador social no se limita a satisfacer solo
necesidades materiales, se rompen así los presupuestos de la acción profesional, y el
conflicto social surge como nuevo eje de la intervención de estos profesionales.
La reconceptualización es un movimiento con las siguientes características definidas:
• La vinculación específica con la realidad latinoamericana.
• Incremento de la práctica política o politizada
• Desarrollo de un proceso crítico en ámbitos académicos.
Estas cuestiones se apoyaban en la necesidad de estudio y actuar sobre la realidad
latinoamericana desde la cuestión de la colonización, que se expresaba en la
dependencia y en la conformación estructural de la crisis. Estas situaciones hicieron
que el trabajo social atravesara por una fuerte revitalización. Ya no se trataba de
buscar paliativos para superar situaciones de carencia o formas de acción que
apuntaran al desarrollo, la idea era generar prácticas que lograran transformar esas
realidades.
Todo este juego, implicó una fuerte revisión metodológica, teórica y de sentidos en
cuanto a la disciplina.
58
Por tener características de movimiento, tendía a distribuir vertientes que iban desde
un marcado cientificismo hasta la transformación rotunda de eje de las prácticas.
Fue la generación de nuevas prácticas metodológicas de intervención, que buscaban
en general lograr un proceso de concientización en los grupos y comunidades donde se
intervenía.
Se planteaba como necesario, reformar la práctica del trabajo social en especial
adaptándolo a la realidad de un país dependiente.
4.4.3. Los valores del profesional de Trabajo Social García (2007), indica que la profesión, ha crecido con ideales humanitarios y
democráticos y sus valores se basan en el respeto a la igualdad y dignidad de todas las
personas. Desde sus comienzos, hace más de un siglo, la práctica de Trabajo Social,
se ha centrado en hacer frente a las necesidades del hombre y desarrollar su potencial.
Los Derechos Humanos y el sistema social, constituyen la motivación y la justificación
de la acción del Trabajo Social, en solidaridad con quienes están en desventaja. La
profesión lucha por mitigar la pobreza y liberar a los vulnerables, excluidos y oprimidos,
promoviendo el fortalecimiento de estos en su inclusión social. Los valores del
Trabajador Social están expresados en los códigos de ética profesional nacional e
internacional.
4.4.4. Funciones del profesional de Trabajo social Promueve el cambio social, la resolución de problemas en las relaciones humanas,
aplicando las teorías sobre comportamiento humano y los sistemas sociales. El
Trabajador Social, interviene en los puntos en los que las personas interactúan con su
entorno, siendo sus fundamentos los principios de los Derechos Humanos y la justicia.
4.4.5. Trabajo Social en educación
Actualmente, el Trabajador Social se encuentra muy activo en lo que se conoce como
el Tercer Sector, asociaciones, fundaciones, ONG y también empresas privadas, y en
59
el contexto educativo. En éste último, los Trabajadores Sociales asumen el rol de
mediadores en los conflictos que se suscitan entre los integrantes de la comunidad
educativa, promoviendo con grupos interdisciplinarios la realización de charlas, terapias
etc., con el objetivo de hallar la solución de problemáticas presentadas.
Siendo la educación una de las bases para el progreso y desarrollo de un país, y a la
cual toda persona tiene derecho sin distinción de clases sociales, se observa que es
una minoría de la población infantil quien tiene acceso a satisfacer dicha necesidad.
La presencia del Trabajador Social en el ámbito educativo, tiene muy poco
reconocimiento, pese a las demandas de esta profesión en este campo. Es importante
trabajar a favor de la educación primaria para que los niños y niñas participen y se
comprometan en acciones sociales, mismas que serán elementos esenciales para
promover la cultura de paz para mejorar su calidad de vida.
4.5. Desarrollo
Se entiende como desarrollo la condición de vida de una sociedad en la cual las
necesidades auténticas de los grupos y/o individuos se satisfacen mediante la
utilización racional, es decir de los recursos y los sistemas naturales. Para ello se
utilizarán elementos culturales de grupos involucrados. Este concepto integra
elementos económicos, tecnológicos, de conservación y utilización ecológicos, así
como lo social y políticos. La esfera de poder dentro del concepto social se hace
necesaria como forma de cohesión legítima, legal y funcional dentro de los grupos
sociales y como institución en toma de decisiones entre individuos.
ONU (1990) lo entiende como un proceso de vida que permite contar con alternativas u
opciones de selección para las personas. Las aspiraciones de las personas pueden
ser muchas, pero fundamentalmente se refieren a:
a) Búsqueda de conocimiento.
b) Posibilidad de tener una vida prolongada y sana.
60
c) Tener acceso a los recursos que permitan un aceptable nivel de vida.
4.5.1. Desarrollo social
Sen (1977:132), lo conceptualiza como “Proceso de expansión de las libertades que
disfrutan los individuos”. Es aquel proceso de cambio en el perfil económico, orientado
a canalizar en montos suficientes los beneficios del crecimiento y del ingreso nacional a
los sectores sociales.
Desarrollo tanto del capital humano como del capital social de una sociedad. El mismo
implica y consiste en una evolución o cambio positivo en las relaciones entre los
individuos, grupos e instituciones de una sociedad, siendo el bienestar social el
proyecto de futuro.
Básicamente, el desarrollo social, deberá ser entendido como un proceso de
mejoramiento de la calidad de vida de una sociedad. Se considera que una sociedad
tiene alta calidad de vida cuando sus habitantes viven dentro de un marco de paz,
libertad, justicia, democracia, tolerancia, equidad, igualdad y solidaridad, teniendo
amplias y recurrentes posibilidades de satisfacción de sus necesidades y también de
poder desplegar sus potencialidades y saberes con vistas a conseguir un mejor futuro
en sus vidas, en cuanto a la realización personal y en lo que a la realización de una
sociedad en su conjunto respecta.
Por ejemplo:
• Acceder a un empleo digno y bien remunerado de acuerdo a sus capacidades.
• Acceder a una vivienda digna en la cual pueda vivir con su familia.
• Posibilidades de educarse para obtener mejores oportunidades laborales.
• Contar con una atención sanitaria adecuada.
El desarrollo social, aspira al bienestar social. Es todo aquel proceso de mejoramiento
de la calidad de vida de la sociedad. Se considera que una sociedad tiene una alta
calidad de vida cuando sus habitantes se encuentran dentro de un marco de paz,
61
libertad, justicia, democracia, tolerancia, equidad, igualdad y tienen amplias y
recurrentes posibilidades de satisfacción de sus necesidades y también de poder
desplegar sus potencialidades y saberes con vistas a conseguir un mejor futuro en sus
vidas, en cuanto a la realización personal y en lo que a la realización de la sociedad en
general.
El mismo implica y consiste en una evolución o cambio positivo en las relaciones entre
los individuos, grupos e instituciones de una sociedad, siendo el bienestar social el
proyecto del futuro. Básicamente, el desarrollo social, deberá ser entendido como un
proceso de mejoramiento de la calidad de vida de una sociedad.
4.5.2. Desarrollo humano Se entiende como la creación de un entorno en el que las personas puedan desplazar
su pleno potencial y tener una vida productiva y creativa de acuerdo a sus intereses y
necesidades.
Torres (2009:10) indica que la noción de Desarrollo Humano no descansa propiamente
(solamente) en los objetivos de menos desigualdad y pobreza sino en poder garantizar
y ampliar la capacidad de todas los ciudadanos a la realización de sus elecciones
personales.
Es la adquisición por parte de los individuos, organizaciones y comunidades de la
capacidad de participar efectivamente en la construcción de una civilización mundial
que se prospere tanto espiritual como económicamente. Este consistirá en que a
través de la libertad y la formación de las capacidades humanas ampliar la gama de
posibilidades y cosas que pueden hacer y aquello que pueden ser las personas.
La educación resulta ser el principal motor a la hora que una comunidad pueda dirigir
concienzuda y propiamente su desarrollo. Por lo tanto una vez que la educación sea
un hecho, las personas podrían y tendrían la capacidad de elegir el mejor proceso de
desarrollo que será aquel que le permite elevar al máximo su nivel de vida.
62
Es importante resaltar que los factores indicadores de desarrollo humano son: La salud
y el ambiente.
Las características del Desarrollo Humano son:
• Elevar la capacidad productiva determinada por una compleja estructura de
producción industrial competitiva y rapidez en su producción.
• Evaluar el nivel de ingresos y consumo per cápita y bienestar social, extendido a
la mayor parte de los sectores sociales.
• Grado de utilización (y eficiencia en el uso) de las llamadas modernas
tecnologías de producción disponibles.
• Elevar el nivel de población económicamente activa.
Aparte de estas características, surge la clasificación muy conocida por la cual existen
países desarrollados y otros que serían llamados tercermundistas, es decir, aquellos
que no cumplen con las características de desarrollo.
4.5.3. Desarrollo sostenible Un modo de desarrollo que responde a las necesidades presentes, sin comprometer la
capacidad de las generaciones futuras de satisfacer sus propias necesidades. Su
objetivo es mejorar las condiciones de vida individual, al tiempo que se preserva su
entorno a corto, mediano y sobre todo a largo plazo. El Desarrollo Sostenible tiene un
triple objetivo: un desarrollo económico eficaz, socialmente equitativo y sostenible
desde el punto de vista medioambiental. A fin de promover el desarrollo sostenible, las
autoridades públicas han de adoptar medidas adecuadas destinadas a limitar los
efectos nefastos de los transportes y los riesgos vinculados a la salud, mejorar la
gestión de los recursos naturales y en particular, su consumo y luchar contra la
exclusión social y la pobreza en el mundo.
63
El Desarrollo Sostenible, expone las ideas muy claras: El uso racional de los recursos
naturales y la protección del ecosistema mundial en las figuras de los ciudadanos
(respeto al medio, cambio de hábitos) ciencia (conocimiento y soluciones) y poderes
públicos (legislación y cooperación con otros países).
4.6. Pobreza
Pobreza según CEPAL (2008) es “una situación social y económica caracterizada por
una carencia marcada en la satisfacción de las necesidades básicas”.
Es una situación de escasez o carencia material en relación con una magnitud o patrón
de nivel normativo, es decir, aquello que separa lo deseado de lo indeseado de la
condición material particular. Se define también por la satisfacción de necesidades
para la sobrevivencia (pobreza absoluta) o por la sobrevivencia con dignidad (pobreza
relativa.
Las circunstancias para especificar la calidad de vida y determinar así un grupo en
particular, se cataloga como empobrecido, puede ser el acceso a la educación,
vivienda, agua potable, asistencia médica, etc.
CEPAL/UNICEF ( 2009), consideran que las diferencias entre la calidad y cantidad de
la educación explican el hecho de que los niños y las niñas que asisten a las escuelas
públicas y residen en zonas rurales en Latinoamérica, presentan niveles más bajos de
conocimientos y destrezas que los las escuelas privadas y zonas urbanas.
El acceso a la educación se complica cuando un niño no tiene recursos. En el año
2000, un guatemalteco no pobre de 18 años, cursó 6 años de escolaridad, mientras
uno en condición de pobreza, tan solo logró 2.3 años de escolaridad. El panorama se
complica aún más con la población con extrema pobreza pues esta población tiene
menos oportunidades para estudiar.
64
4.6.1. Trabajo El trabajo se entiende como toda aquella actividad realizada por el hombre, con la
meta de recibir algo a cambio, es decir una remuneración; así tanto el que contrata al
trabajador para determinada tarea, como el trabajador mismo, se beneficien
mutuamente.
El derecho al trabajo es uno de los derechos humanos más importantes como uno de
los derechos del trabajador, los cuales fueron declarados recientemente. Estos
surgieron en el siglo XIX cuando los trabajadores oprimidos por la Revolución Industrial
(siglo XVIII) reclamaban por el reconocimiento de sus reivindicaciones laborales.
Cuando el trabajo se efectúa involuntariamente se dice que se está realizando un
trabajo forzoso.
Desde el punto de vista económico, la falta de trabajo provoca sentimientos de
frustración y de inutilidad hacia la sociedad.
Las personas que desean trabajar y no pueden lograrlo, ya sea porque no encuentran o
por cualquier otro motivo como la edad, educación, discriminación y otros, sufren
merma en su autoestima al no poder desarrollar sus aptitudes con creatividad,
constancia y disciplina.
En el área rural la falta de empleo se manifiesta por la falta de tierras para poder
trabajarla en agricultura, falta de crédito, de insumos o bien las escasas fuentes de
trabajo característica del gran problema difícil de solucionar que es la pobreza,
generando consecuentemente, migración, delincuencia, falta de una vivienda digna, y
el rezago educativo.
4.6.2. Trabajo infantil
“El trabajo infantil, aunque dure pocas horas, es nocivo para el desenvolvimiento de la
instrucción de los niños, pues va en detrimento de la tasa de asistencia a la escuela y
65
del tiempo de escolaridad y tiene consecuencias adversas para la salud y el desarrollo
del niño”. ( Ranjan y Lancaster, 2005:229-236).
Muchas familias consideran el trabajo infantil como una necesidad frente a una
situación de pobreza, ya que el niño aportará algún ingreso al hogar.
Monzón (2003:53), estima que en Guatemala hay un total de un millón ciento sesenta
mil niños/as que trabajan participando así en la actividad formal, informal y marginal.
Del total de niños/as trabajadores, un 55% participan en el trabajo que no genera
ingresos familiares, lo que significa que no cuentan con un sueldo o ningún tipo de
prestación, pasando a ser un sujeto de explotación dentro de la familia; el restante 45%
son explotados en labores agrícolas, empresas maquiladoras, servicios domésticos,
sin contar con ninguna protección legal.
UNICEF (2009) establece que en Guatemala cada año más de 820,000 menores se
ven obligados a realizar actividades laborales, y sobre todo en agricultura rural, y en su
mayoría en forma no remunerada.
Unos 450.000 menores están siendo privados del acceso a la educación por tener que
trabajar, siendo esto un freno para el desarrollo social y económico nacional.
Estadísticas oficiales de ENIGFAM (2009-10) establecen que alrededor de 821,875
menores, los cuales corresponden al 34.1 % de la población de esa edad trabajan, ya
sea como parte de la PEA o en quehaceres del hogar. Esta participación es mayor en
el área rural, incorporándose los niños a la agricultura o bien las niñas en casa en
actividades domésticas.
4.6.3. Falta de vivienda
Toda persona tiene el derecho de tener un nivel de vida adecuado para sí y su familia,
incluso alimentación, vestido y vivienda adecuados, así como obtener una mejora
continua de las condicione de existencia..
66
La falta de vivienda es considerada como la condición de la gente que carece de la
cubierta y el alimento, regularmente porque no puede permitirse un techo regular,
seguro, adecuado y sobre todo digno. Siendo pues las autoridades gubernamentales
las indicadas a tomar medidas apropiadas para asegurar que este derecho de la
población se cumpla.
Según SEGEPLAN (2010), el problema habitacional en Guatemala, se evidencia por el
creciente número de asentamientos humanos precarios, los cuales muestran un alto
grado de deterioro o inexistencia de los servicios básicos mínimos como agua y
drenajes, así como inadecuados y difíciles accesos a los servicios públicos.
4.6.4. Desempleo Situación en la que se encuentran las personas que teniendo edad, capacidad y el
deseo de trabajar no pueden conseguir un puesto de trabajo, viéndose sometidos a una
situación de paro forzoso, y es causado:
• Cuando existe un descenso temporal que experimenta el crecimiento económico
caracterizado por la disminución de inversión y producción y por el aumento de
la inflación.
• Cuando en ciertas regiones o industrias donde la demanda de mano de obra
fluctúa dependiendo de la época de año en que se encuentre.
• Cuando se dan cambios en la estructura de la economía, como ciertas
demandas de mano de obra en sus industrias y disminución en otras, la cual
impide que la oferta de empleo se dé a la velocidad que debería.
4.6.5 Desplazamiento rural
Desplazado rural, es toda aquella persona que se ha visto forzada a migrar dentro del
territorio nacional a abandonar su localidad de residencia y las actividades económicas
habituales, ya sea porque su vida, integridad y necesidad económica se encuentran
vulnerables. Actualmente se conoce como éxodo rural, ha sido el desplazamiento
masivo de habitantes desde el medio rural al urbano. Millones de personas se
trasladan anualmente del campo a la ciudad en todos los países del mundo, pero sobre
67
todo en países subdesarrollados en busca de mejores condiciones de vida, pero sobre
todo por mayores oportunidades de empleo.
Ocurre cuando las personas se ven obligadas a dejar sus hogares y/o comunidades
como resultado de acciones deliberadas, llevadas a cabo por otras personas, por
motivos que van desde guerra, diferentes políticas de renovación urbana o en busca de
un mejor futuro.
.
En Guatemala, por la crisis económica rural, la población se ha visto en la necesidad
de desplazarse hacia las áreas urbanas para obtener mayores ingresos, y muchas
veces debido a las malas condiciones socioeconómicas de donde proceden, hacen
que sus hijos se retiren del sistema educativo.
4.6.6. Asentamientos Son un problema social estrechamente vinculado a la problemática de la vivienda y
carencia de atención por parte del Estado.
Es un lugar donde se establece una persona o comunidad. El término asentamiento
puede referirse también a aquel proceso inicial de la colonización de las tierras.
Sus causas principales son la migración debido a la concentración de servicios y
fuentes de trabajo, la pobreza, bajo ingreso, falta de educación y capacitación, alto
costo de viviendas y alquileres, familias numerosas y la imposibilidad de las personas
de dar solución a las necesidades de vivienda.
4.7. Factores Sociales:
Se define como factor social, todo aquello que se refiere a los parámetros que afectan
los elementos de los sistemas políticos, económicos, sociales y culturales del entorno
en el cual el ser humano se desenvuelve.
68
El primer paso para el fracaso escolar se da en los primeros años de la escuela, ya sea
por causas familiares, culturales, de discriminación, motivación y desinterés por parte
de los padres en la educación de sus hijos.
Existen causas más graves como lo es el alcoholismo y el maltrato intra-familiar, los
cuales no se han logrado erradicar en Guatemala y son más marcados en el área rural.
Este comportamiento social inadecuado, ya sea por parte del padre o madre que lo
padecen, provoca que sus frustraciones sean trasladadas hacia sus hijos, no
permitiendo que éstos asistan a la escuela por temor de ser descubiertos o bien
denunciados a las autoridades.
Existen casos en que los niños no asisten a la escuela durante los primeros años
simplemente porque no tienen deseos, pero aunque el niño no quiera o no tenga
interés en asistir a la escuela, éste no cuenta con la madurez o responsabilidad para
tomar la decisión. Son los padres los responsables de la asistencia de sus hijos y, por
otra parte, tiene que ver la motivación del maestro para evitar la ausencia periódica o
definitiva del alumno.
4.7.1. Familia
Definido como grupo de personas unidas por vínculos de parentesco, ya sea
consanguíneo, por matrimonio o adopción, que viven juntos por un período indefinido
de tiempo y que constituye la unidad básica de la sociedad.
La familia es la base y célula social. Es aquel grupo que cría, forma al individuo como
persona, estableciendo valores morales y aquella que lo orientará a lo largo de su
desarrollo como ser humano, especialmente durante los primeros años.
Es el grupo social básico creado por vínculos de parentesco o matrimonio. El mismo
se hace parte en todas sociedades. La familia debe moralmente proporcionar a sus
miembros aspectos como seguridad, protección, socialización, etc.
69
La estructura familiar, varía de acuerdo con las sociedades; el modelo más conocido de
esta estructura es la denominada familia nuclear, compuesta por dos adultos y sus
respectivos hijos.
En otras familias, dicho núcleo se encuentra comandado por abuelos y otros familiares,
también existe la familia monoparental, aquí los hijos viven solo con el padre o la madre
en situación de soltería, divorcio o viudez. La familia no siempre se ha visto como lo es
actualmente, diversos profesionales de antropología y sociología han desarrollado
diferentes teorías que hacen referencia a la evolución de las estructuras familiares
como tales.
La familia nuclear presenta una estructura sólida que va a determinar el bienestar del
niño más que los ingresos económicos ya sea que viva en el área rural o urbana,
pues una familia integrada tiene un impacto económico social positivo.
Existe también la estructura denominada Unión de Hecho, la cual se encuentra mucho
en las áreas rurales. La pareja se comporta como un matrimonio formal, aunque no
esté registrado legalmente, pero sí existe un compromiso tanto en el hombre como la
mujer, y se puede observar que los hijos de matrimonios formales o de unión de hecho
estables y sólidos, tanto de ladinos como indígenas, asisten a la escuela con mayor
frecuencia que aquellos hijos de familias separadas o monoparentales.
• Desintegración familiar Llamada también desorganización familiar. Es el rompimiento de la unidad o quiebra
de roles de sus integrantes, por su incapacidad de desempeñarlos en forma consciente
y obligatoria.
Es el producto del quebrantamiento de la unidad familiar y la insatisfacción de las
necesidades primarias que requieren sus miembros. Los factores más comunes de la
desintegración familiar son en el aspecto económico: el desempleo, pobreza y ocio; y
70
en el afectivo, la falta de amor entre la pareja o cualquiera de sus integrantes y, en lo
cultural, la falta de escolaridad, educación y buenos modales.
Los hijos de la desintegración familiar, son regularmente las víctimas y tienen
características que los diferencian de los otros niños, pues en general tienden a tener
baja que los acompañan durante su vida.
Las formas de desintegración familiar se dan por abandono, divorcio, abandono
involuntario; asimismo, puede darse desintegración estando las familias juntas.
• Violencia intrafamiliar Fenómeno altamente común en las sociedades actuales. Hasta hace poco era
considerado como un fenómeno normal, y no como una pérdida de salud que atenta
contra los derechos humanos fundamentales, especialmente en la víctima. La
violencia intrafamiliar la sufren más las mujeres, niños y niñas. Al mismo tiempo las
consecuencias y secuelas de este dramático fenómeno puede ser de distinto alcance
y perjudicar a numerosas personas.
La violencia va acompañada del abuso, éste sucede entre personas relacionadas
afectivamente; puede darse el uso deliberado de la fuerza para controlar o manipular a
la pareja o al medio ambiente más cercano; suele ser físico habitualmente, psicológico
o sexual.
• Familia monoparental Es toda aquella familia constituida por un solo progenitor y uno o más hijos, ya sea por
ruptura de la pareja, madre soltera o bien por fallecimiento de uno de los progenitores
En la mayoría de los casos, el progenitor que está solo, se encuentra en un sistema
muy vulnerable, teniendo que hacer frente a las responsabilidades por partida doble,
en calidad de proveedor del sustento, así como cuidados de la familia.
71
• Familia disfuncional Familia disfuncional es aquella que a pesar de estar formada con lazos afectivos en
común, conviven entre conflictos, más comportamiento y frecuentes abusos por parte
de cada miembro de la familia, los cuales hacen sufrir a otros miembros de la misma.
El comportamiento inadecuado o inmaduro de uno de los padres inhibe el crecimiento
de la individualidad y la capacidad de relacionarse sanamente entre los miembros que
la integran.
Alude a un tipo de familia en la que suceden conflictos que la hacen no funcional en la
sociedad en la cual se encuentran. Los niños criados en este tipo de ambiente, crecen
pensando que este tipo de comportamiento es normal. Este tipo de familia es el
resultado de gente co-dependiente, que podrían estar afectadas muchas veces por el
uso de sustancias nocivas, alcohol, drogas, etc.
La violencia y el abuso verbal son el resultado típico de los miembros de una familia
disfuncional que tiene síntomas y patrones comunes del comportamiento como
resultado de sus experiencias del campo común, dentro de la estructura de la familia.
4.7.2 Migración Es todo aquel desplazamiento humano, que ocurre desde un lugar de origen hacia
otro destino, y que implica un cambio de residencia habitual.
Es también el cambio de residencia temporal o bien permanente que las personas
realizan en busca de mejores condiciones de vida.
Es todo proceso de abandono de su tierra natal por razones básicas socioeconómicas
lo que implica, así mismo, el abandono de la familia, amigos y su entorno.
4.7.3 Drogadicción Drogadicción, es un desorden crónico que afecta las neuronas encargadas de los
procesos mentales de pensamiento, raciocinio, voluntad y placer.
72
La adicción a las drogas ilícitas, el alcohol e incluso a ciertas drogas empleadas en
medicina es uno de los grandes problemas de salud pública y educación en todo el
mundo. En ella pueden caer adultos, adolescentes y, peor aún, niños sin distingo de
clase social o nivel educativo.
Es importante trabajar en la prevención de este problema social, comenzando por la
familia, quien debe estar informada sobre los riesgos de drogas en cuestión de
opciones en calles, amigos, escuelas y universidades, pues la edad promedio en
nuestro país en el uso de drogas es antes de los 13 años.
4.7.4. Pandillas
Pandilla se entiende como el grupo de personas que siente una relación cercana o
íntima e intensa entre ellas, por lo cual suelen tener una amistad o interacción cercana
con ideas o filosofía común entre sus miembros. De hecho, les lleva a realizar
actividades que pueden ser desde salir de fiesta en grupo, hasta realizar actos
delictivos.
En algunos países como El Salvador, Honduras, México y Guatemala, también se
utiliza el término mara como sinónimo de pandilla.
Muchos niños pobres o huérfanos han sobrevivido al integrarse a las pandillas
controladas por adultos criminales, pero corren el riesgo de ingresar a la cárcel o bien
de morir por agresiones entre ellos mismos o enfrentamientos con la ley.
Usualmente, los jóvenes involucrados en las pandillas, tienen historial de estar sin
supervisión adulta diaria por largos períodos de tiempo desde temprana edad. Se unen
a las pandillas en busca de aceptación, compañía, reconocimiento y sentimiento de
pertenencia, para sentirse identificados socialmente.
73
La carencia afectiva y las necesidades de reconocimiento básicas terminan agrupando
a sus miembros. Por lo general, las pandillas han ganado el máximo control en las
comunidades urbanas y pobres en respuesta al desempleo y otros servicios básicos.
4.7.5. Narcotráfico
El narcotráfico, es toda aquella industria ilegal de droga que se da en grandes
proporciones a nivel mundial, el cual consiste en el cultivo, manufactura y distribución
de la droga, la cual es castigada y considerada como un delito dado que afecta
dañinamente a la sociedad que la consume.
Está vinculado directamente al lavado de dinero, proveniente del mismo. Las naciones
empobrecidas dan lugar a que las principales inversiones sean financiadas por
entidades ligadas al narcotráfico y el crimen organizado, tanto de naciones y gobiernos
como de particulares emporios económicos.
El narcotráfico es constante en un país con alto índice de pobreza, en el cual se hagan
inversiones majestuosas, proyectos privados al consumo irracional y no a la
planificación social.
La privatización de las empresas estatales y de los proyectos de desarrollo de las
naciones pobres, son un blanco perfecto para este tipo de negocios; involucra casi
siempre a gobiernos corruptos y entidades que piensan en el solo fin de enriquecerse
más particularmente y poder cumplir con las exigencias del mercado.
4.7.6. Violencia
Pinheiro (2006) la interpreta como el uso deliberado de la fuerza física o el poder, ya
sea en el grado de amenaza o efectiva, contra un niño o niña, por parte de una persona
o grupo que cause, o tenga muchas probabilidades de causar, perjuicio efectivo o
potencial a la salud del niño, a su supervivencia, desarrollo o dignidad.
74
La violencia contra el niño va unida al maltrato infantil. En el área rural es muy común
encontrar este tipo de abuso dentro del seno familiar, instituciones o la propia
comunidad que van en contra de un adecuado desarrollo físico y emocional de
nuestros niños.
Socialmente, la violencia da como resultado la baja autoestima, complejo de
inferioridad, y comportamiento ilegal que les puede llevar a integrarse a pandillas o bien
terminar en prisión. Desde el punto de vista de la educación, manifiestan problemas
de disciplina, relaciones interpersonales, falta de atención y ausentismo.
También se encuentra el problema de la violencia intra escolar, que se da en la
escuela a nivel de los compañeros o compañeras como a nivel de maestros.
Con los compañeros de escuela se puede hacer mención que se da el fenómeno
Bullying que es cuando un estudiante o grupo mantienen una conducta de
intimidación, de persecución física o psicológica contra otro al que elige como víctima
de repetidos ataques. Se dedican a romper o esconder sus cuadernos, robar su
refacción, destrozar sus objetos personales, dejar mensajes escritos amenazantes y en
ocasiones los extorsionan económicamente. El problema dentro de la escuela hace
que algunas de las víctimas empiecen a mostrar bajo rendimiento, fobia, tristeza,
depresión y cólera la cual posteriormente puede llevarlos a integrarse a grupos de
delincuentes.
4.8. Factores Económicos
La insuficiencia de ingresos en los hogares y el déficit de bienestar material de los
niños y adolescentes de estratos pobres, constituye un factor decisivo para la mayor
frecuencia de su ausencia y del abandono escolar, si es comparado con aquellos niños
de hogares con familias de ingresos medios y altos.
75
La gran diferencia entre los distintos estratos socioeconómicos, contribuyen
decisivamente a la reproducción de desigualdades sociales. Estas diferencias pueden
ser causantes de deserción y ausentismo escolar.
En Guatemala se encontró que los niños y niñas trabajadores completan alrededor de
la mitad de los años escolares que alcanzan los que no trabajan, ENCOVI (2003). Esto
pone en situación de desventaja a los niños y niñas trabajadores, ya que sus
oportunidades laborales y económicas serán más limitadas frente a aquellos que sí
han tenido la oportunidad de asistir a la escuela.
4.8.1. Agricultura Agricultura es el conjunto de técnicas y conocimientos para cultivar la tierra. Es una
actividad de gran importancia estratégica como base fundamental para el desarrollo
autosuficiente y riqueza de una nación. En Guatemala ocupa uno de los rubros más
importantes y fuertes dentro de la economía nacional, siendo el cultivo más importante
la caña de azúcar, que en el 2006 superó 18,7 millones de toneladas en su producción
anual; también destacan el banano, maíz, tomate, sorgo, frijol y arroz.
4.8.2. Exportación de productos no tradicionales
Productos no tradicionales, son aquellos productos poco comunes y escasos que no
son, o habían sido, producidos en un país, excluyendo aquellos que históricamente
han constituido la mayor parte de las exportaciones.
Las exportaciones de productos no tradicionales, en Guatemala, han crecido
enormemente en los últimos años, abriendo brechas de los mismos hacia países
europeos y asiáticos. Se encuentra dentro de los líderes mundiales de la producción
de chicle, el cual es utilizado para gomas de mascar.
Le exportación de estos productos, ha favorecido a muchos guatemaltecos porque el
gobierno ha brindado apoyo a esta actividad económica para que la población pueda
de alguna manera salir del subdesarrollo.
76
En la exportación de productos no tradicionales se ven beneficiadas muchas
personas puesto que genera puestos de trabajo directos e indirectos.
4.8.3. Remesas Remesa es entendido como el envío de dinero que efectúan personas (regularmente
emigrantes) de un país a otro el cual normalmente va destinado a su familia.
La migración hacia Estados Unidos especialmente, había mejorado la calidad de vida
de muchas familias. Durante algunos años las remesas permitieron que los niños
dejaran de trabajar y fueran a la escuela.
La caída de las remesas enviadas a las familias por parte de los inmigrantes, ha sido
un factor determinante en el ausentismo y deserción escolar en los últimos años. La
crisis financiera tiene impacto directo en las decisiones que están tomando las familias
guatemaltecas de retirar definitivamente a sus niños de la escuela.
4.8.4. Turismo
Turismo es toda aquella actividad realizada por los individuos durante viajes y estadías
en lugares diferentes a los de su entorno habitual, regularmente se realiza con fines de
ocio, cultura, compras, negocios y otros motivos.
En Guatemala, el turismo ha sido uno de los grandes rubros generadores de divisas;
éste se ha visto sumamente afectado por la crisis económica mundial, fenómenos
naturales como la erupción del volcán de Pacaya, la tormenta Agatha y el clima de
violencia, delincuencia e inseguridad imperante en los últimos años.
4.9. Factor Salud
La salud es definida como el estado completo de bienestar físico, mental y social, no
solamente la ausencia de infecciones y enfermedades.
77
Los factores que afectan la salud de una persona son: biológicos, ambientales, estilo
de vida, factores sociológicos y culturales y atención sanitaria.
Las causas que afectan una buena salud son múltiples y de distinta índole, dentro de
las cuales pueden identificarse las de índole política, social, económica y culturales.
Estas tienen como efectos: Incapacidades de por vida, mayor propensión a sufrir
enfermedades, capacidad de aprendizaje, retardo de crecimiento del niño; mismos que
podrían aminorarse trabajando para el logro de una buena vida en lo que a salud se
refiere. La salud debe comprender no solamente la asistencia médica, sino también la
búsqueda de una mejor calidad de vivienda, mejores condiciones de trabajo, seguridad
física y social, afectos, una mejor distribución de la riqueza y sobre todo erradicar la
pobreza.
Para OMS (1946) salud es el estado de completo bienestar físico, mental y social del
hombre, y no solamente la ausencia de infecciones, o enfermedades ligeras, fuertes o
graves. Esta definición es muy utópica, pues se estima que solamente entre el 10 y
25% de la población mundial se encuentra completamente sana.
También puede definirse como el nivel funcional o metabólico de un organismo, tanto a
nivel micro (celular) como en el macro (social), abarcando el estado biopsicosocial en
los aspectos que un individuo desempeña.
La persona que goza de una buena salud logra un alto grado de bienestar físico,
mental y social, logrando una mejor capacidad de funciones que permiten los factores
sociales en los que vive inmerso el individuo y la colectividad.
La salud en términos físicos, forma parte de uno de los pilares de la calidad de vida,
bienestar y, en definitiva, felicidad relativa a la cual tiene derecho toda persona.
78
La desatención de la salud personal y social, genera enfermedades, frustraciones e
infelicidad en el individuo y su familia; consecuentemente, una familia pobre tiene hijos
más enfermos, además de no poder cubrir sus necesidades primarias, su expectativa
de vida es corta, incierta y la morbilidad de su población es alta, como el incremento de
una descendencia analfabeta.
El alcanzar la salud, no solamente es tarea de la medicina, sino también de los
políticos, la sociedad y los individuos.
En los países subdesarrollados la salud empezaría a conseguirse cuando se satisfagan
las necesidades que acaben con la pobreza, como lo es la alimentación, vivienda,
trabajo, educación y en definitiva todos aquellos problemas económicos.
4.9.1. Desnutrición
Desnutrición es la ingesta insuficiente de alimentos, asociada a una dieta pobre en
vitaminas, proteínas, carbohidratos y grasas.
Existe un vínculo entre educación y nutrición, especialmente la educación necesaria
para el desarrollo humano. La nutrición y la educación hacen que los niños mejoren su
capacidad para aprender. Se conoce también que los niños desnutridos tienen un
rendimiento escolar mucho más bajo que aquellos que han sido bien alimentados y que
han tenido la disponibilidad de alimentos que puedan cubrir las necesidades nutritivas
de su familia.
4.9.2. Bajo rendimiento escolar La baja calidad de salud en los niños de edad escolar, provocados por problemas en la
alimentación, conlleva al bajo rendimiento escolar, el cual puede condicionar
negativamente las oportunidades posteriores en el niño de una formación profesional y
su inserción laboral, con repercusiones sociales y económicas en perjuicio personal,
social y del país.
79
4.10. Educación
Etimológicamente, el término educación viene de “educare” que significa “conducir”,
llevar a un hombre de un estado a otro.
Educación es la presentación sistemática de los hechos, ideas, habilidades y técnicas
a los estudiantes. La educación debería ser gratuita para todos los estudiantes. Sin
embargo, debido a la escasez de escuelas públicas, han surgido escuelas privadas y
parroquiales. La educación es un proceso de socialización y endoculturación de las
personas a través del cual se desarrollan capacidades físicas e intelectuales,
habilidades, destrezas técnicas de estudio y formas de comportamiento ordenadas por
obtener un fin social y económico.
Su función consiste en ayudar y orientar al educando para que posteriormente este
pueda utilizar los valores de la cultura que se le imparte fortaleciendo la identidad
nacional.
La falta de oportunidad de educarse, veda la esperanza de obtener un mejor empleo,
permite el incremento del analfabetismo, delincuencia, resentimiento, discriminación, y
cuyo destino final será siempre la pobreza.
4.10.1. Sistema educativo
En Guatemala, el sistema educativo está integrado por un conjunto de acciones,
ordenados en programas y proyectos orientados a hacer efectivo el derecho de la
población a recibir servicios que le permitan su formación integral.
En publicación hecha por el Diario Prensa Libre el 10 de julio del 2000, sobre la
prioridad que el Estado otorga a sus diferentes entidades, puede medirse a través del
porcentaje de la asignación presupuestaria que representa del PIB (Producto Interno
Bruto). Guatemala, junto con Haití, El Salvador y Brasil, es de los países
80
latinoamericanos que menor porcentaje del presupuesto gubernamental asignan a la
educación.
A la baja inversión en educación, hay que añadir la escasez de libros y otros recursos
necesarios para el aprendizaje y la escasa reparación de personal docente capacitado
para el área rural e indígena, que contribuyen con la tasa alta de deserción y
repitencia.
La educación del niño no depende únicamente de la familia, sino también del Estado,
que por medio de sus ministerios e instituciones, deben atender y proteger al niño en
todos sus aspectos a través de políticas y programas de acuerdo a las necesidades del
menor.
No obstante que la educación es un derecho social, la pobreza en que vive la mayoría
de las familias guatemaltecas no le permite llegar a satisfacer esa necesidad como un
derecho, ya que con frecuencia puede verse cómo los menores de dichas familias
tienen que trabajar en empleos disfrazados y, a veces en el peor de los casos, recurrir
a la mendicidad para llevar una ayuda que contribuya a la economía del hogar. El
acceso a la escolaridad, es un derecho fundamental, porque aumenta las
oportunidades de comprender el entorno cada día más ensanchado por los avances
tecnológicos.
Permite participar en la vida social, política y económica de manera más operativa, si
se considera la compleja red de instituciones sociales, muestran una capacidad de
expansión de espacio nunca antes vista en la historia.
Las oportunidades de acceso y permanencia en el sistema educativo no se encuentran
al alcance de la mayoría de los niños de Guatemala.
81
Desigualdades económicas y sociales así como factores los políticos, lingüísticos y
geográficos, influyen en el acceso de los niños y niñas a la educación, por lo tanto la
ausencia o deserción a la escuela es inminente.
Esta diferencia es muy preocupante si se toma en cuenta que la educación no solo es
un factor de crecimiento económico, sino también un ingrediente fundamental para el
desarrollo social, incluida la formación de buenos ciudadanos.
Que todos los niños y niñas completen la primaria, es uno de los 8 Objetivos de
Desarrollo del Milenio y que Guatemala se comprometió a cumplir para el año 2015.
Hicks & Wodon (2002) mediante una proyección hecha, indican que en Guatemala
esta meta es muy poco probable de alcanzar. Lamentablemente, Guatemala fue el
único de los 22 países analizados que recibió una proyección tan desalentadora.
Este estudio no es el único que pronostica que Guatemala no alcanzará ésta meta
pues en el año 2001 la UNESCO, estimó que Guatemala no tiene siquiera el 80% de
probabilidades de completa la enseñanza primaria universal en el 2015, según la
información más reciente disponible para América Latina y el Caribe, Guatemala es el
país más atrasado en el porcentaje de jóvenes que han concluido la educación
primaria.
4.10.2. Autoridades educativas Su función consiste en proporcionar al alumno el conocimiento utilizando la
metodología apropiada que puede enriquecer el proceso de aprendizaje, teniendo
como misión la conciliación de los diversos intereses de los padres de familia,
incrementar los conocimientos y procurar para todos los niños oportunidades de su
formación educativa.
Debe considerarse también que hay alumnos de escasos recursos económicos que se
esfuerzan por obtener buenas calificaciones y podrán lograrlo de acuerdo a la
motivación que reciban tanto de sus padres como de sus maestros. El rendimiento
82
escolar de los alumnos depende en gran parte de los medios que se les proporciona,
pero más que todo dependerá de los incentivos y la participación de sus padres y
maestros.
En entrevista personal, con el profesor Sergio Acajabón, Director de la Escuela Oficial
Rural Mixta del Parcelamiento Santa Rosa, manifestó la importancia de enfatizar que
la escuela no es quien debe llevar todo el peso de la actividad educativa, pues poco se
puede lograr sin la participación activa y decisiva de los padres. En la participación de
los padres se está garantizando el aprendizaje de sus hijos. Además, estarán más
conscientes del papel de la escuela en la vida de sus hijos.
La escuela debe contar con ambientes apropiados tanto para el desarrollo intelectual y
físico de los alumnos.
El rendimiento escolar, que es la parte del proceso de enseñanza y aprendizaje del
alumno, debe tener especial atención por parte del maestro, padres y el Estado, pues
este resultado demuestra la buena o mala dirección escolar de los distintos elementos
que hacen posible el hecho educativo.
Según lo manifestado por Mattos (1998:680), “El verdadero rendimiento escolar,
consiste en la suma transformación que se opera en el pensamiento, en el lenguaje
técnico, en la manera de observar y en las bases actitudinales del comportamiento de
los alumnos”.
El rendimiento escolar no solo es saber cuánto ha memorizado el alumno sobre
determinada materia, sino cuánto de ella se ha incorporado en su conducta, el cómo
resuelve problemas y de cómo sabe utilizar lo aprendido en determinado curso.
En ocasiones, la deserción y ausentismo escolar no se deben al alumno sino a la
escuela, ya sea a la poca calidad de educación impartida en la misma, mala
preparación de los maestros, número de alumnos por aula, la motivación y dedicación
83
en la formación académica hacia el alumno, así como la falta de los recursos
necesitados por los maestros para estimular a sus alumnos, tales como los libros de
texto y tecnología.
4.10.3. Padres de familia El nivel educativo de los padres es también determinante en la asistencia o no del
alumno a la escuela, pues los padres analfabetas o con poca educación opinan que si
ellos lograron subsistir sin educación los hijos también podrán hacerlo; es por ello que
muchos de los alumnos/as entrevistados desean ser lo mismo que sus padres cuando
sean grandes. Esto indica que si se vive en la pobreza no se quiere salir de ella.
La familia como contexto educativo, tiene un papel relevante pues dentro del seno de la
familia es donde el alumno realiza su primer aprendizaje, el cual le permite
desenvolverse y participar en la sociedad de manera adecuada.
La familia y la escuela, deben marchar juntos en la educación de los niños. Si algún
padre cree que su responsabilidad en relación con la educación de sus hijos es
únicamente inscribirlo en la escuela, está totalmente equivocado. La responsabilidad
educativa de los padres va mucho más allá, pues ellos son un componente del proceso
educativo en el cual están inmersos sus hijos.
Los padres de familia deben estar al tanto del proceso y resultados del rendimiento
escolar de sus hijos, deben principalmente tener una comunicación constante con los
maestros/as y autoridades de la escuela, para enterarse sobre el comportamiento y
cumplimiento de las tareas escolares de sus hijos, y participar en la medida de lo
posible en aquellas actividades programadas y planificadas por la escuela. Los padres
no solamente deben asistir a la escuela en aquellos momentos en que se les llame ya
sea por algún problema que quizás ya no tenga solución o bien solamente al momento
de la entrega de calificaciones.
84
El padre de familia debe colaborar con la escuela, proporcionando toda aquella
información requerida sobre el alumno desde el momento de la inscripción, pues esta le
permitirá al maestro/a conocer como es el ambiente familiar en el que se desenvuelve
el alumno, y si éste ha pasado por traumas que pudieran afectar el normal
desenvolvimiento del niño en la escuela.
Los padres, desempeñan un papel central al asegurar a sus hijos y a todos los niños
en general que obtengan la educación que necesitan y merecen. Desafortunadamente,
algunos padres no se involucran en la escuela, y el sistema escolar no cuenta con los
mecanismos adecuados para llegar a ellos.
Los factores que influyen en la falta de interés de los padres de familia son
principalmente:
• Estructura familiar
• Estilo de crianza
• Factores socioculturales
Al entrevistar a uno de los cofundadores de la Escuela Oficial Rural Mixta del
Parcelamiento Santa Rosa, indicó que la falta de interés del alumno, incluido el interés
y apatía de los padres quienes no aceptan que ellos no hacen lo que tienen y deben
de hacer para cambiar su entorno y el futuro de sus hijos por medio de la educación, es
la causa principal del abandono escolar.
Los padres de familia en el área rural, son en gran parte culpables de lo que sucede,
por su desinterés; quizás debido a su propia formación profesional. Creen que la labor
educativa corresponde únicamente a los maestros y gobierno, aluden que los
maestros, reciben un sueldo y autoridades del gobierno, que para eso fueron electas.
(Sierra, 2011).
85
4.10.4. Alumnos La función del alumno dentro de la escuela, tiene como propósito el conocer, investigar,
y aprender los conocimientos que le son transmitidos por el maestro, para que en el
futuro, pueda ponerlos en práctica.
Su papel deberá ser el construir su propio conocimiento a partir de la guía del maestro,
pues el aprendizaje no se puede dar de manera aislada sino que tiene que ir aunada de
manera activa mediante la interacción con el maestro.
4.11. Cultura
La cultura, es entendida como el conjunto de todas las formas, modelos o los patrones
explícitos o implícitos, a través de los cuales una sociedad regula el comportamiento de
las personas que la conforman. Como tal, incluyen, costumbres, prácticas, códigos,
normas y reglas de la manera de ser, vestimenta, religión, rituales, normas de
comportamiento y sistema de creencias. Es toda información y habilidades que posee
el ser humano. Este concepto es importante para aquellas disciplinas que se encargan
del estudio de la sociedad.
La cultura da al hombre la capacidad de reflexionar sobre sí mismo. Es ella la que
hace de nosotros seres específicamente humanos, racionales, críticos y éticamente
comprometidos. A través de ella, discernimos los valores y efectuamos opciones; así
como el poder expresarse, tomar conciencia de sí mismo (UNESCO 1982).
Se reconoce como un proyecto que pone en cuestión sus propias realizaciones, busca
incansablemente nuevas significaciones y crea obras que la transcienden.
Conjunto de formas y expresiones que caracteriza en el tiempo a una sociedad
determinada. Por el conjunto de formas y expresiones se entiende e implica a las
costumbres, creencias, prácticas, reglas, normas, códigos, religión, rituales y manera
de ser que predominan en el común de la gente que los integran.
86
Denominan también la educación y habilidades que dispone un individuo
personalmente y por fuera de ese todo que significa la cultura.
4.11.1. Racismo Es un sentimiento o comportamiento que consiste en la exacerbación del sentido racial
de un grupo étnico. Esta situación suele darse en menosprecio de otro grupo y supone
una doctrina antropológica o política que incluye la persecución de los grupos étnicos
considerados como inferiores.
Es una forma de violencia pasiva, convirtiéndose a veces este ataque en una agresión
física. Quienes discriminan, designan un trato diferencial o inferior en cuanto a los
deberes y consideraciones sociales de las personas, organizaciones y estados. Hacen
esta diferencia ya sea por el color de la piel, etnia, sexo, edad, cultura, religión o
ideología.
Los individuos que discriminan tienen una visión distorsionada de la esencia del
hombre y se atribuyen a sí mismos, características o virtudes que los ubican en
escalones más arriba que ciertos grupos. Desde ahí pueden juzgar al resto de los
individuos por cualidades que no hacen a la esencia de éstos. Muchas veces este
rechazo se manifiesta con miradas odiosas o con la falta de aceptación en lugares
públicos, trabajos o escuelas, acciones que afectan a la persona rechazada.
4.11.2. Discriminación de género La discriminación es un fenómeno social, que consiste en hacer una distinción o
segregación que afecta contra la igualdad de oportunidades en las personas, la cual va
dirigida específicamente a la mujer. Implica que no se otorga iguales derechos,
responsabilidades y oportunidades a hombres y mujeres.
Se puede observar que la violencia cotidiana hacia las mujeres, la discriminación
laboral, la falta de acceso a la educación, propiedad privada, etc, son limitaciones y
exclusiones hacia el género.
87
El nivel de educación de las mujeres, históricamente ha sido inferior a la de los
hombres, siendo esta diferencia incluso mayor para las mujeres indígenas. Las niñas
indígenas se encuentran triplemente excluidas; primero, el hecho de que viven en
áreas puramente rurales dificulta el acceso a la escuela. Segundo, el sistema
educativo desconoce el valor de su cultura y la necesidad de preservar su visión del
mundo y su cultura.
Por último, por ser mujer se le pone más impedimentos a la hora de permanecer en el
sistema educativo ya que los trabajos domésticos y tareas generalmente atribuidas a
las mujeres son considerados una prioridad para la niña y mujer indígena.
4.11.3. Estrato Las desigualdades económicas y sociales así como otros factores como lo son los
políticos, lingüísticos, influyen en el acceso de los niños y niñas a la educación, por lo
tanto la ausencia y deserción a la escuela es inminente.
Esta deficiencia es muy preocupante si se toma en cuenta que la educación no solo es
un factor de crecimiento económico, sino también un ingrediente fundamental para el
desarrollo social, incluida la formación de buenos ciudadanos.
88
5. Referencias bibliográficas, sitios web y documentales: Bibliográficas:
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febrero de 2011 en
Entrevistas:
Entrevistas con el profesor Lisandro Acajabón (marzo 2011), Director de la Escuela
Oficial Rural Mixta del Parcelamiento Santa Rosa, Santa Lucía Milpas Altas,
Sacatepéquez. Historia de la Escuela.
Entrevista con el señor Francisco Sierra, (marzo 2011) ex presidente de la Cooperativa
Agrícola Santa Rosa y cofundador de la Escuela Oficial Rural Mixta del Parcelamiento
Santa Rosa, Santa Lucía Milpas Altas, Sacatepéquez. Historia de la fundación y
construcción de la Escuela y fotografías. Anexos 5 y 6 p. 117 y 118.
Entrevista con el señor Carlos Guerra Ruano (abril 2011) Alcalde del Municipio de
Santa Lucía Milpas Altas, Sacatepéquez. Monografía del Municipio de Santa Lucía
Milpas Altas, Sacatepéquez y Decreto cuando el Parcelamiento Santa Rosa pasa a ser
Aldea. Anexo 3 y 4 p. 109-114.
95
6. Anexos Anexo No. 1 Formato de Instrumentos
• Ficha bibliográfica Título del libro: _________________________________________________________ Autor._________________________________________________________________ Fecha de edición: _______________________________________________________ País de edición: ________________________________________________________ Editorial: ______________________________________________________________ Dirección Internet: _______________________________________________________ Capítulo: ______________________________________________________________ Página: _______________________________________________________________ Aspecto encontrado en este material: _______________________________________ Biblioteca en la que se encontró: ___________________________________________ Comentario: ___________________________________________________________
96
ficha resumen Título del libro: _________________________________________________________ Autor: ________________________________________________________________ Resumen de partes relevantes: ____________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________ ______________________________________________________________________
• Guía de revisión de documento Nombre del documento___________________________________________________ Fecha de revisión: ______________________________________________________ Nombre de la persona que revisó: __________________________________________ Temática revisada: ______________________________________________________ Factores socioeconómicos relacionados con el fracaso escolar:
• Deserción escolar • Ausentismo escolar • Pobreza • Desarrollo
97
• Guía de observación Objetivo de la investigación: _______________________________________________ Parcelamiento Santa Rosa: Servicios educativos, de salud y sociales con los que cuenta el Parcelamiento Escuela pública______Instituto______Colegio privado_______Puesto de salud______ Alumbrado Público____Agua potable_____Iglesia Católica____Iglesia Evangélica____ Escuela del Parcelamiento Santa Rosa Material de construcción: Block________ladrillo________adobe________lámina_______lepa______otro______ Número de aulas con las que cuenta la escuela: Una________dos__________tres_________cuatro_________cinco o más__________ Otros servicios con los que cuenta la escuela: Biblioteca_________Sala de computación_________cafetería________Otros________ Deportes: Cancha de foot ball__________cancha de básquet ball__________Otros___________ Viviendas del Parcelamiento: Material de construcción: Block________ladrillo________adobe_______lámina________lepa_______otro_____ Medios y caminos de acceso a la escuela Vehículo propio______transporte colectivo______motocicleta______bicicleta________ Caminando____Carretera asfaltada_____calle balastrada_____vereda_____otros____
98
• Guía de entrevistas (cuestionario): Entrevista a alumnos/as desertores o ausentes a primaria a la Escuela Oficial Rural Mixta del Parcelamiento Santa Rosa, Santa Lucía Milpas Altas, Sacatepéquez. (10 entrevistas) 1. Edad:
a) de 7 a 8 años________b) de 9 a 10 años________c) de 11 a 12 años_________
d) más de 13 años________.
2. Último grado cursado:
a) primero____b) segundo___c) tercero____d) cuarto___e) quinto___f) sexto_____
3. Sector del Parcelamiento donde vive:
a) Centro del Parcelamiento______________ b) La cumbre___________________
c) La Pinada______________________ d) Los Guamuch___________________
4. ¿Sus padres le motivaban y apoyaban para que asistiera a la escuela?
a) Si_________________________ b) No__________________________________
5. ¿Su maestro/a le motivaba y apoyaba para que asistiera a la escuela?
a) Si_________________________ b) No_________________________________
6. ¿Su maestro/a se interesaba por su ausencia a clases y hacía venir a sus padres
para saber el motivo de la misma?
a) Si_________________________ b) No_________________________________
7. ¿Sus padres sabían regularmente el motivo de esa(s) ausencias(s)?
a) Si_________________________ b) No_________________________________
8. ¿Qué opinó su padre de que usted abandonara la escuela?
a) Que trabaje________________ b) que estudie después____________________
c) ya estudié suficiente_________ d) no le interesa___________ e) otro__________
9. ¿Qué opinó su maestro de que usted abandonara la escuela?
a) Debo seguir estudiando_______________ b) no se interesó_________________
c) no sabe que pensó____________________ c) otro________________________
10. ¿En qué trabaja su padre?
a) Agricultura______ b) albañil_______ c) jardinero______ d) guardianía________
e) policía__________ f) chofer_______ g) técnico_______ h) otros_____________
99
11. ¿En qué trabaja su madre?
a) Ama de casa_______ b) empleada doméstica_______ c) guardianía_________
d) agricultura________ e) fábrica_________ f) Técnico________ g) otros_______
12. ¿Qué le gustaría ser cuándo sea grande?
a) lo mismo que mi padre (madre) _______________________________________
b) técnico o profesional________________________________________________
c) trabajar para ayudar a sus padres_____________________________________
d) no sabe__________________________________________________________
e) otro______________________________________________________________
13. ¿Cuáles son las causas principales por las que usted abandonó la escuela?
a) no había clases___________ b) trabajo____________ c) económicas________
d) ayuda a sus padres_________ e) maestros_________ f) enfermedad________
g) traslado_______________________ h) otras__________________________
100
Entrevista a padres de alumnos/as desertores o ausentes a primaria a la Escuela Oficial Rural Mixta del Parcelamiento Santa Rosa, Santa Lucía Milpas Altas, Sacatepéquez. (10 entrevistas)
1. Edad de su hijo (a):
a) 7 a 8 años_________ b) 9 a 10 años_________ c) 11 a 12 años_________
b) más de 13_________.
2. Último grado cursado:
a) Primero_______ b) segundo_________ c) tercero_______ d) cuarto_______
e) quinto_________ f) sexto________.
3. Sector del Parcelamiento donde ustedes viven:
a) Centro del Parcelamiento_______________ b) La cumbre_______________
c) La Pinada__________________________ d) Los Guamuch______________
4. ¿Ustedes apoyaban y motivaban a su hijo/a para que asistiera a la Escuela?
a) Si___________________________ b) No____________________________
5. ¿El maestro de su hijo/a le apoyaba y motivaba para que asistiera a la
Escuela?
a) Si___________________________ b) No____________________________
6. ¿Usted/es estaba/n enterados de los motivos por los que su hijo/a se
Ausentaba frecuentemente a la escuela?
a) Si___________________________ b) No_____________________________
7. ¿El maestro/ se interesaba y les hacía venir para saber el motivo de las
ausencias de su hijo/a a la escuela?
a) Si__________________________ b) No_____________________________
8. ¿Qué opinó usted de que su hijo abandonara la escuela?
a) Que trabaje__________________ b) debe seguir estudiando______________
c) ya estudió suficiente_________ d) no le interesa__________ e) otro________
9. ¿Qué opinó el maestro de que su hijo abandonara la escuela?
a) que siga estudiando_____________ b) no se interesó___________________
c) no sabe______________________ d) otro____________________________
101
10. ¿En qué trabaja usted (padre)?
a) agricultor ______ b) albañil_______ c) jardinero______ d) guardianía______
e) policía________ f) chofer ________ g) técnico__________ g) otro________
11. ¿En qué trabaja usted (madre)?
a) Ama de casa_______ b) empleada doméstica_______ c) guardianía _______
d) agricultura_________ d) fábrica _______ e) técnico_______ f) otro_________
12. Escolaridad de los padres de familia:
a) Analfabetas___________________ b) primaria incompleta_______________
c) primaria completa_______________ d) tercero básico o técnico___________
13. Rango de la vivienda familiar:
a) Vivienda propia_______________ b) compartida con familiares____________
c) alquilada________________ d) prestada___________ e) otros____________
14. ¿Número de hijos que ustedes tienen?
a) 1 a 2 ______________ b) 3 a 4 _______________ c) 5 a más_____________
15. Ingresos económicos familiares al mes:
a) Q 500.00 a Q 1.000.00 ____________ b) Q.1001.00 a Q.2000.00__________
c) Q. 2,000.00 a más________________
16. Causas principales por las que su hijo(a) no asistía a la escuela:
a) No había clases_________ b) trabajo___________ c) distancia____________
d) económica_____________ e) ayuda a nosotros los padres_______________
f) maestros__________________ g) enfermedad_________________________
h) traslado_____________________ i) otra______________________________
17. ¿En manos de quién o quienes cree usted que está la educación de su hijo (a)?
a) Gobierno______ b) maestros_______ c) alumnos_______ d) todos________
e) no sabe________________________ f) otro___________________________
102
Entrevista a alumnos/as que sí han asistido a primaria a la Escuela Oficial Rural Mixta del Parcelamiento Santa Rosa, Santa Lucía Milpas Altas, Sacatepéquez. (24 entrevistas)
1. Edad:
a) 7 a 8 años___ b) 9 a 10 años___ c) 11 a 12 años___ d) más de 12 años____
2. Último grado cursado:
a) Primero_______ b) segundo________ c) tercero________ d) cuarto_______
e) quinto_________ f) sexto________
3. Sector del Parcelamiento donde vive:
a) Centro del Parcelamiento_____________ b) La Cumbre_________________
c) La Pinada________________________ d) Los Guamuch________________
4. ¿Le apoyan y motivan sus padres para que usted asista a la escuela?
a) Si____________________________ b) No__________________________
5. ¿Su maestro/a le apoya y motiva para que usted asista a la escuela?
a) Si____________________________ b) No__________________________
6. ¿Su maestro se interesa por saber las causas de su ausencia a la escuela y
hace venir a sus padres para saber los motivos de las mismas?
a) Si___________________________ b) No____________________________
7. ¿Sus padres saben el motivo por el cual usted no asiste a la escuela?
a) Si___________________________ b) No____________________________
8. ¿Qué opinan sus padres de que usted estudie?
a) Es bueno para mi futuro__________ b) satisfechos_____________________
c) que siga estudiando_____________ d) no se interesa___________________
9. ¿Qué opina su maestro de que usted esté estudiando?
a) Es bueno para mi futuro__________ b) satisfecho______________________
c) no dice nada__________________ d) usted no sabe____________________
10. ¿En qué trabaja su padre?
a) Agricultura______ b) albañil_______ c) jardinero_______ d) guardián_______
e) policía_________ f) chofer________ g) técnico_________ h) otro__________
103
11. ¿En qué trabaja su madre?
a) Ama de casa______ b) empleada doméstica_______ c) guardianía_________
d) agricultura________ f) fábrica________ g) técnico_______ h) otro_________
12. ¿Qué le gustaría ser cuando sea grande?
a) lo mismo que mi padre (madre) ____________________________________
b) técnico o profesional_____________________________________________
c) no sabe_______________________________________________________
d) otro__________________________________________________________
13. ¿Causas principales por las que usted ha dejado se asistir a la escuela?
a) No hay clases_____ b) trabajo______ c) distancia______ d) económica____
e) ayudar a sus padres_____ f) enfermedad_____ g) traslado_____ h) otra_____
104
Entrevista a padres de alumnos/as que sí asisten a primaria a la Escuela Oficial Rural Mixta del Parcelamiento Santa Rosa, Santa Lucía Milpas Altas, Sacatepéquez. (24 entrevistas)
1. Edad de su hijo (a):
a) 7 a 8 años_________________ b) 9 a 10 años_________________________
c) 11 a 12 años_______________ d) más de 13 años_____________________
2. Ultimo grado cursado:
a) primero_________ b) segundo_________ c) tercero______ d) cuarto_______
e) quinto__________ f) sexto_________________________________________
3. Sector del Parcelamiento donde vive:
a) Centro del Parcelamiento_______________ b) La Cumbre_______________
c) La Pinada_____________________ d) Los Guamuch___________________
4. ¿Ustedes motivan y apoyan a su hijo/a para que estudie?
a) Si___________________________ b) No_____________________________
5. ¿El maestro/a de su hijo le motiva y apoya para que estudie?
a) Si___________________________ b) No_____________________________
6. ¿El maestro/a de su hijo/a se preocupa cuando éste/a falta y le hace venir a
Usted para saber el motivo de la ausencia.
a) Si___________________________ b) No_____________________________
7. ¿Ustedes saben el motivo de la ausencia a la escuela de su hijo/a?
a) Si___________________________ b) No____________________________
8. ¿Qué opinan ustedes de que su hijo/a asista a la escuela?
a) Es bueno para su futuro_____________ b) satisfecho___________________
c) que siga estudiando________________ d) no le interesa_________________
9. ¿Qué opina el maestro/a de su hijo/a de su asistencia escolar?
a) que es bueno para su futuro__________ b) que siga estudiando___________
c) satisfecho________________________ d) no le interesa_________________
105
10. ¿En qué trabaja usted (padre)?
a) Agricultor______ b) albañil______ c) jardinero_______ d) guardianía_______
e) policía________ f) chofer_______ g) técnico________ h) otros____________
11. ¿En qué trabaja usted (madre)?
a) Ama de casa_______ b) empleada doméstica_______ c) guardianía________
d) agricultura_________ e) fábrica_______ f) técnico_______ g) otros________
12. Escolaridad de los padres de familia:
a) analfabetas_________________ b) primaria incompleta__________________
c) primaria completa____________ d) tercero básico o técnico______________
13. ¿Qué le gustaría a usted que su hijo/a sea cuando sea grande?
a) Lo mismo que usted___________ b) técnico o profesional________________
c) no lo sabe__________________ d) no lo sabe_________________________
14. Rango de vivienda del grupo familiar:
a) Propia_________________ b) compartida con otras familia_______________
c) alquilada__________________ d) prestada____________________________
15. Número de hijos que conforman la familia:
a) 1 a 2 _____________ b) 3 a 4 _____________ c) 5 a más________________
16. Ingresos económicos familiares por mes:
a) .500.00 a 1000.00____ b) 1001.00 a 2000.00____ c) más de Q 2001.00____
17. Causas más frecuentes por las que usted no asiste a la escuela:
a) No hay clases_____ b) trabajo______ c) distancia_____ d) económicas_____
e) nos ayuda ____________ f) maestros___________ g) enfermedad_________
h) traslado____________ i) otros______________________________________
18. ¿Quién cree usted que debe preocuparse por la educación de sus hijos?
a) Gobierno_____________ b) maestros____________ c) padres____________
d) alumnos_____________ e) todos_______________ f) no sabe____________
106
Entrevista a maestros de alumnos/as ausentes o desertores a primaria a la Escuela Oficial Rural Mixta del Parcelamiento Santa Rosa, Santa Lucía Milpas Altas, Sacatepéquez. (7 entrevistas)
1. Edad:
a) 7 a 8 años____________________ b) 9 a 10 años______________________
c) 11 a 12 años__________________ d) más de 13 años___________________
2. Último grado cursado:
a) Primero________ b) segundo________ c) tercero_______ d) cuarto________
e) quinto_________ f) sexto_________
3. Sector del Parcelamiento donde vive:
a) Centro del Parcelamiento_________________ b) La Cumbre_____________
c) La Pinada____________ d) Los Guamuch__________ e) no sabe_________
4. Cuando el alumno/a faltaba, ¿usted lo notificaba a sus padres?
a) Si___________________________ b) No_____________________________
5. ¿Los padres se interesaban por la ausencia a la escuela de su hijo/a?
a) Si___________________________ b) No_____________________________
6. ¿Qué opinan los padres del abandono escolar de su hijo/a?
a) Que trabaje_________________ b) que debería seguir estudiando_________
c) no le interesa______________ d) usted no sabe___________ e) otro______
7. ¿Qué opina usted del abandono escolar de su alumno/a?
a) Le preocupa__________________ b) espero que regrese________________
c) concientizar a los padres_________________ d) otro____________________
8. ¿Causas más frecuentes por las que el alumno se ausentaba o retiraba de la
escuela?
a) no había clases___________ b)Trabajo___________ c) distancia__________
d) económicas_________ e) sus padres____________ f) enfermedad_________
g) traslado_______________ h) no le dan ganas_________ i) otras__________
107
9. ¿Qué es lo que le preocupa de los alumnos ausentes desertores?
a) delincuencia_______________ b) menos oportunidades laborales__________
c) su salud________________ f) su futuro_____________ g) otros___________
10. ¿En manos de quién considera usted que estará el futuro educativo de sus
alumnos?
a) gobierno____________ b) maestros____________c) padres______________
d) alumnos__________ e) todos_________ f) no sabe_________ g) otro______
108
Entrevista a maestros (as) de alumnos/as de primaria que si han asistido a la Escuela Oficial Rural Mixta del Parcelamiento Santa Rosa, Santa Lucía Milpas Altas, Sacatepéquez. (9 entrevistas)
1. ¿Asiste el alumno regularmente a la escuela?
a) Si__________________________ b) No______________________________
2. Cuando el alumno (a) falta ¿usted lo notifica a los padres?
a) Si _________________________ b) No______________________________
3. ¿Los padres se preocupan por la ausencia a la escuela de su hijo (a)?
a) Si_________________________ b) No ______________________________
4. ¿Qué opinan los padres sobre que sus hijos reciban educación?
a) Se esmeran_________________b)satisfechos_________________________
c) portunidad futura___________ d) otros______________________________
5. Causas más frecuentes por las que el alumno/a falta a clases:
a) no hay clases____________ b) trabajo____________ c) distancia__________
d) económicas__________ e) ayuda a padres_________ f) enfermedad_______
g) no le gusta la escuela________ h) no le dan ganas__________ i) otros_____
6. En cuestión de educación, ¿cuál considera usted que será el futuro de sus
Alumnos después de 6to. primaria?
a) seguir estudiando_______ b) trabajar______ c) ayudar a sus padres_______
d) delincuencia________ e) no sabe__________ f) otros___________________
7. ¿Quién considera usted que es el principal responsable de la ausencia o
deserción del alumno a la escuela?
a) Director_____ b) maestro_____ c) padres_____ d) alumnos____ e) todos___
8. ¿En manos de quién considera usted que está el futuro educativo de su Alumno
(a)?
a)gobierno______________ b) maestros____________ c)padres___________
d)alumnos____________ e) todos__________f) no sabe__________________
109
Entrevista a Director de la Escuela Oficial Rural Mixta del Parcelamiento Santa Rosa, Santa Lucía Milpas Altas, Sacatepéquez. (1 entrevista)
1. Edad___________________________________________________________
2. Profesión________________________________________________________
3. Años de experiencia_______________________________________________
4. Cargo y funciones dentro de la
escuela_________________________________________________________
5. ¿Cuántos años tiene como Director de la Escuela?
a) 1 a 5 años________ b) 5 a 10 años________ c) más de 10 años___________
6. Número de personal que conforma la escuela:
a) 3_________b) 4_________c) 5________d) 6________e) más de 6_______
7. Objetivos principales de la escuela:
a) Educación académica_____________ b) principios morales_______________
c) retención escolar_________________ d) otros_________________________
8. Recursos con los que cuenta la escuela:
a) Ministerio_______ b) comunidad________ c) padres______ d) otros________
9. Infraestructura con la que cuenta la escuela:
a) Aulas_______ b) dirección_______ c) cafetería______ d) biblioteca________
e) canchas deportivas_____________ f) otros____________________________
10. ¿Con qué otro recurso le gustaría contar para el logro de planes y
programas de estudio para el futuro?
a) Iniciativa privada______ b) comunidad______ c) padres______ d) otros_____
11. ¿Actualmente se cumplen los programas de estudio?
a) si________________ b) pocas veces_____________ c) nunca____________
12. Si no se cumplen, ¿cuáles cree usted que son las causas principales?
a) Ministerio Educación_____ b) económicos______ c) falta interés padres_____
d) poco interés alumnos__________ e) otros___________________________
110
13. ¿Supervisa usted constantemente las atribuciones de sus maestros?
a) Siempre___________ b) a veces______________ c) nunca______________
14. ¿Quién considera usted que es el responsable de la educación de los
Alumnos?
a) Gobierno____________ b) maestros____________ c) padres_____________
d) alumnos____________ e) todos____________ f) otros__________________
15. ¿Qué es lo que más le preocupa de los alumnos que se ausentan o
abandonan la escuela?
a) delincuencia_____ b) su salud_____ c) menos oportunidades laborales_____
d) Incremento de analfabetismo_____ e) otros___________________________
16. ¿Quién cree usted que es el causante del ausentismo o deserción escolar de
sus alumnos?
a) Gobierno____________ b) maestros____________ c) padres_____________
d) alumnos______ e) todos______ f) otros_____________________________
17. ¿Cuáles cree usted que son las causas principales por las que el alumno se
ausenta de la escuela?
a) Económicas________ b) trabajo______ c) padres_______ d) distancia______
e) enfermedad______ f) falta de interés_____ g) no le gusta_____ h) otro______
Anexo N
No.2
MAPA DEL
111
DEPARTAMEN
MAPAALTAS
NTO DE SACATE
A DEL MUNICS
EPEQUEZ
CIPIO DE SANNTA LUCIA MMILPAS
112
Anexo No. 3
Monografía del Municipio de Santa Lucía Milpas Altas Sacatepéquez:
La siguiente monografía fue proporcionada por el señor Carlos Guerra Ruano, Alcalde
del Municipio de Santa Lucía Milpas Altas.
Ubicación:
Se encuentra situado en la parte Este del departamento de Sacatepéquez en la región
cinco o región central se localiza en latitud 14º 34´ 33´ y en la longitud 90º 40´40´´ a
una distancia de 34.5 Km. de la Ciudad Capital y a 8 de la cabecera Departamental de
Sacatepéquez (Antigua Guatemala) está formada por un pueblo: Santa Lucia Milpas
Altas (Cabecera Municipal) que se encuentra conformado zona uno, zona dos, zona 3
Dos Aldeas
1. Santo Tomas Milpas Altas.
2. La Libertad.
Cuatro Colonias:
1. Colonia Santa Isabel.
2. Colonia Seis de Enero.
3. Colonia el Paraíso.
4. Colonia San José las Cañas.
Un Caserío:
1. El Triunfo.
Un Parcelamiento:
1. Parcelamiento Santa Rosa.
113
Un Asentamiento:
1. Asentamiento la Pinada.
Límite territorial:
El Municipio de Santa Lucía Milpas Altas, limita al NORTE con los municipios de San
Lucas Sacatepéquez y San Bartolomé Milpas Altas AL SUR con los municipios de
Antigua Guatemala, Magdalena Milpas Altas y Villa Nueva AL ESTE con el municipio
de Villa Nueva Al OESTE con los municipios de Antigua Guatemala y San Bartolomé
Milpas Altas.
Situación Geográfica:
El municipio de encuentra ubicado a una altura de 1900 Metros sobre el nivel del Mar y
cuenta con una extensión territorial de 19 Km. cuadrados su Clima es Templado con
Invierno Benigno, húmedo por su vegetación de Bosques y distribución de lluvia con
invierno seco.
Fiestas y costumbres en todo el Municipio:
La cabecera Municipal celebra su fiesta titular del 10 al 15 de Diciembre en Honor a la
Virgen Santa Lucia Milpas Altas siendo el 13 de diciembre el día de la virgen. En la
Aldea Santo Tomas Milpas Altas celebran su fiesta titular del 16 al 22 de Diciembre en
Honor a Santo Tomas Apóstol, siendo el 21 de Diciembre el día más importante. En
Aldea la Libertad se celebra únicamente el 15 de Septiembre al igual que el
Parcelamiento Santa Rosa.
Tanto en Santa Lucia Milpas Altas como Santo Tomas Milpas Altas celebran año con
año el Corpus Christi que también reviste gran trascendencia dentro de los habitantes
aquí se participan en eventos religiosos, culturales y deportivos.
114
Aspectos trascendentales
En el año 1,902 hubo un terremoto que asoló a estas comunidades, dejándolas en la
ruina, en 1,917 también hubo otro terremoto que dejó con consecuencias una epidemia
de Fiebre Tifoidea, el 4 de febrero de 1,976 el terremoto más reciente que dejó un total
de 30 muertos y un total de 300 heridos, 480 viviendas destruidas.
Medios de comunicación:
Red de rutas: LA población de Santa Lucia Milpas Altas se encuentra ubicada entre dos
carreteras asfaltadas, una que va a la Antigua Guatemala para la ciudad capital pasa
por el lado extendiendo un brazo al lado izquierdo comunicándose a la cabecera el otro
la lado derecho comunicándose con Santo Tomas Milpas Altas exactamente en el
kilómetro 34.5 la otra que viniendo de la ciudad Capital hacia la Antigua Guatemala
pasa exactamente por la comunidad de Santa Lucia Milpas Altas ambas carreteras
fueron inauguradas en 1,981
Características Ambientales:
Su temperatura según el archivo del insivumeh con estación en la finca Florencia su
temperatura Máxima es de 22.4 grados centígrados y su temperatura Mínima es de
12.8 grados centígrados, la velocidad del viento es de 17 Km. por hora con una
dirección predominante de norte a noreste y puede llegar a 20 o 22 Km. por hora
Fauna y Flora:
Fauna está compuesta por una variedad de distintos animales como Ardillas,
Mapaches, y otras especies.
Flora:
Árboles: cuenta con ciprés, Encino, Manzano, Huesito, Laurel, Clavillo, Cedro, Cajete,
Eucalipto, Gravilea, Jacaranda, a demás de una variedad de árboles frutales como:
Durazno, Ciruela, Nísperos, Membrillo, Anona, y Aguacate.
115
Plantas Ornamentales:
En el municipio se producen una extensa variedad de plantas ornamentales debido a la
riqueza de sus suelos entre las mismas podemos contar con plantas como: Margaritas,
Rosas, Azucenas, Lirios, Cartuchos, Claveles, Geranio, Bugambilia, Agapantos entre
de otras muchas variedades.
Plantas medicinales
Entre estas podemos contar con Hierva Buena, Ruda, Ajenjo, Apasote, Eucalipto,
Pericón, Perejil y Romero.
Idioma:
Además del español se habla el Idioma Cakchiquel.
Número de Habitantes:
Según el último censo levantado el 4 de noviembre del 2002Estadística INE el
municipio Habitantes
Accidentes Orográficos
Cerro: comunal el Triunfo la Choza, La Libertad y Santa Rosa.
Accidentes Hidrográficos
Ríos: Chichorín Manzano, San Joaquín, Santa Maria, Las Cañas y Petate San José
Saquit
Riachuelos
La Chiaza
Zanjón
Niña Catalina
116
Costumbres y tradiciones:
Costumbres: Su feria Titular se celebra del 12 al 16 de Diciembre siendo el día principal el día 13 de
diciembre en Honor a la Patrona Virgen Santa Lucía, con forme el paso de los años
nuestras costumbres se han ido desapareciendo y han surgido nuevas para darle
mayor realce a las actividades que se realizan en las fiestas Patronales y otras
actividades importantes para los vecinos de nuestra comunidad entre estas están los
bailes de Disfraces, Convites, Elección y Coronación de Reinas de las fiestas
patronales.
Tradiciones: Al igual que las costumbres estas han ido desapareciendo por la poca importancia que
los vecinos dan a las mismas dentro las tradiciones se encuentran: Los Rezados,
celebraciones del Corpus Cristo y las procesiones de la cuaresma y semana Santa.
Economía: La base fundamental de la economía de este municipio son sus trabajos Agrícolas ya
que sus habitantes se dedican a la siembra de Hortalizas como: Lechuga, Remolacha,
Zanahoria, Repollo y Brócoli, así como de no productos tradicionales como Arveja
China, Ejote Francés, Suchini entre otros muchos, algunos habitantes también se
dedican a la crianza de aves del coral, ganado lechero y ganado de engorde.
Antecedentes Históricos del municipio:
Fundación de la Cabecera Municipal: El sobrenombre Santa Lucia Milpas Altas fue
fundada por Francisco de Monterroso en el año 1,824 de “Milpas Altas “, para unos, se
debe a que el cultivo del maíz siempre había ocupado una de las principales
actividades de los agricultores de la región en donde las Milpas alcanzan alturas poco
comunes situación que aun podemos observar entre los que se dedican al cultivo del
maíz; para otros en sobrenombre se debe a que en los tiempos finales de la Colonia
había un encargado de estas regiones y que apellido era Milpas Altas, debido a la gran
influencia que el susodicho ejercía se dio en llamarle a estos lugares Milpas Altas.
117
Santa Lucia Milpas Altas, es mencionado en la constitución de la República como
perteneciente al partido de Sacatepéquez, se dice aun en 1,950 se hablaba en
Cakchiquel de los que actualmente no queda ninguna señal, pues no habla ninguna
lengua, ni aún por los más ancianos, ni viste traje típico.
Por acuerdo Gubernativo del 23 de agosto de 1,935 se le anexaron las aldeas de Santo
Tomas Milpas Altas, San Mateo Milpas Altas, pero únicamente Santo Tomas Milpas
Altas forma parte del municipio, pues San Mateo se anexo a la Antigua Guatemala.
Fundación del Parcelamiento Santa Rosa:
Parcelas que juntas tiene una extensión aproximada de 19 Kms cuadrados, en donde
viven personas también procedentes de distintos lugares del país en forma dispersa,
unos se dedican a la siembra del maíz, otros a la fruticultura, otros a la horticultura y
floricultura como también la producción de miel de abeja en menor escala. Estos
terrenos pertenecían al gobierno y los trabajadores que ya tenían tiempo de laborar en
tierras que pertenecían al Gobierno y los administraba el INTA quien posteriormente lo
parceló y lo entrego en principio a los trabajadores que ya tenían tiempo de laborar en
tierras que pertenecían a la finca Bárcenas estas entregas se hicieron en el año de
1,962 fechas a partir de la cual el Parcelamiento se ha venido poblando
aceleradamente pues incluso se han entregado pequeños lotes de terreno para
construcción de viviendas únicamente baño para el público, cuarto dormitorio,
lavandería. Por gestiones hechas por el personal se ha logrado ampliar las
instalaciones y servicio continuo del agua.
La anterior monografía fue proporcionada por el señor alcalde del Municipio de Santa
Lucía Milpas Altas durante entrevista personal realizada en el mes de abril del 2011.
118
Historia de la Escuela Rural Mixta del Parcelamiento Santa Rosa:
Según información proporcionada, mediante entrevista, por el director de la escuela
Profesor Sergio Lizandro Acajabón, esta abrió sus puertas en enero de 1,980 funciona
como escuela Unitaria. Abre sus puertas de muy sencilla y humildemente, en una
fábrica de block propiedad de la familia Sierra., donde se contaba con una galera que
por el momento podría contar con un ambiente necesario, que cubriera las necesidades
mínimas requeridas para echar a andar el proyecto de escuela. Esto se logró también
gracias a el trabajo muy altruista y ad-honoren la profesora Marta de Sierra quien
empieza a impartir clases a 6 alumnos de diferentes grados y edades pero con deseos
de aprender y superarse, pero que debido a la distancia, malos caminos, y sobre todo
por falta de recursos no podían desplazarse hacia la escuela del Municipio la cual era
la más cercana.
Ante tal necesidad y el crecimiento de la población estudiantil, por medio de la
Cooperativa Agrícola Santa Rosa R.L. se hacen las gestiones necesarias para que el
gobierno pueda ceder al Parcelamiento un terreno, para la construcción de la Escuela,
Iglesias y áreas sociales de la comunidad.
Gracias a estas gestiones, se hace una construcción formal para la escuela, la cual
cuenta inicialmente con dos aulas y dos maestros.
Actualmente, durante el período municipal del señor Fernando Acajabón (2004-2008),
se construye el actual edificio, que brinda educación a Paín, Preprimaria, Primaria, y
por la tarde funciona como instituto de educación básica.
119
Anexo No. 4
• Decreto Parcelamiento Santa Rosa pasa a ser aldea
120
Anexo No. 5
• Carta del señor Francisco Sierra miembro de la Comunidad.
121
Anexo No. 6
• Primeras fotografías del Parcelamiento en 1980.
Fotografía proporcionada por el señor Francisco Sierra, miembro de la comunidad.
Fotografía proporcinada por el señor Francisco Sierra, miembro de la comunidad.
122
Anexo No. 7
Último informe deserción escolar del departamento de Sacatepequez (2008)
Cuadro No. 9.03.24 Sacatepéquez
0 Indicador: Tasa de retención / deserción intra anual, ambos sexos
área rural, todos los sectores por grado, según municipio Año 2008
Municipio
Tasa de Retención Tasa de Deserción
Total
Primero
Segundo
Tercero
Cuarto
Quinto
Sexto
Total
Primero
Segundo
Tercero
Cuarto
Quinto
Sexto
Total 96% 93% 97% 96% 96% 97% 97% 4% 7% 3% 4% 4% 4% 3%
Antigua 96% 94% 98% 96% 96% 98% 98% 4% 6% 2% 4% 4% 2% 2%
Jocotenango 85% 71% 80% 93% 100% 88% 90% 15% 29% 20% 8% 0% 12% 10%
Pastores 96% 93% 96% 97% 97% 99% 99% 4% 7% 4% 3% 3% 1% 1%
Sumpango 93% 89% 95% 95% 94% 91% 93% 7% 11% 5% 5% 6% 9% 7%
Santo Domingo Xenacoj 94% 94% 94% 94% 95% 95% 95% 6% 6% 6% 6% 5% 5% 5%
Santiago Sacatepéquez 95% 93% 96% 97% 94% 97% 97% 5% 7% 4% 3% 6% 3% 3%
San Bartolomé Milpas Altas * * * * * * * * * * * * * *
San Lucas Sacatepéquez 95% 90% 98% 93% 99% 97% 98% 5% 10% 2% 7% 1% 3% 2%
Santa Lucía Milpas Altas 97% 92% 101% 100% 95% 98% 99% 3% 8% -1% 0% 5% 2% 1%
Magdalena Milpas Altas 98% 95% 97% 101% 97% 100% 98% 2% 5% 3% -1% 3% 0% 2%
Santa María de Jesús * * * * * * * * * * * * * *
Ciudad Vieja 98% 100% 98% 99% 97% 96% 98% 2% 0% 2% 1% 3% 4% 2%
San Miguel Dueñas 94% 88% 100% 90% 88% 100% 100
% 6% 12% 0% 10% 12% 0% 0%
Alotenango 95% 94% 96% 93% 97% 92% 100
% 5% 6% 4% 7% 3% 8% 0%
San Antonio Aguas Calientes 95% 96% 98% 92% 85% 100% 100
% 5% 4% 2% 8% 15% 0% 0%
Santa Catarina Barahona * * * * * * * * * * * * * *
Descripción:
La Tasa de Retención nos indica el porcentaje de alumnos que permanecieron en el sistema educativo, mientras
que la Tasa de Deserción representa a los alumnos que no concluyeron el ciclo lectivo.
En este caso un 95.62% de los
alumnos inscritos en el área
rural terminaron el ciclo
lectivo.
123
Glosario de términos
Alumno:
Del latín alumnum, de alere, alimentar. El alumno es la persona, respecto
del que la educó. Es el discípulo respecto de su maestro, de la materia, etc.,
estudiante.
Fuente: Vocabulario básico de la Reforma Educativa. Ed. edebé Pág.3.
Analfabetismo:
Se entiende por "analfabetismo absoluto" la persona que no sabe leer y
escribir, y por "analfabetismo funcional" aquella persona que sabiendo leer
no es capaz de comprender lo que lee. Existen dos parámetros para medir el
analfabetismo: a partir de los 10 años (recomendado por la UNESCO) o a
partir de los 15 años de edad (potencialmente puede formar parte de la
fuerza de trabajo). El propósito de hacerlo así es considerando que hasta
esas edades la persona todavía tiene oportunidad de aprender a leer y
escribir en las escuelas de educación formal.
Año escolar:
Es el período de duración de las actividades escolares, según el calendario
establecido en la legislación vigente. Consta de 10 meses de labores
académicas o 180 días efectivos de clases y dos meses de vacaciones para
los alumnos; un mes de actualización y un mes de vacaciones para los
docentes.
Asistencia escolar:
Es la concurrencia del alumno(a) a las clases teóricas y prácticas de las
diversas asignaturas de un curso, programadas en el calendario escolar
respectivo
124
Ausentismo escolar:
Es el número de personas que de acuerdo a su edad, no se han matriculado
en un año determinado. Se produce cuando el niño o niña en edad de asistir
a la escuela no lo hace.
Deserción o abandono:
Acción de alumnos y alumnas al retirarse de la escuela y no finalizar el año
escolar por diferentes motivos al no continuar en el año siguiente, quedan
fuera del sistema escolar.
Educación:
"La formación del hombre por medio de una influencia exterior consciente e
inconsciente (hetero-educación) o por un estímulo que bien proviene de algo
que no es el individuo, mismo suscita en él una voluntad de desarrollo
autónomo conforme a su propia personalidad (autoeducación).
Fuente. Nassif, Ricardo. "Pedagogía General": Editorial Kapeluz, Argentina,
1999. pag 98.
"Actividad orientada intencionalmente para promover el desenvolvimiento de
la persona humana y de su integración en la sociedad. Aparte de este
significado lato, también puede tener significado más circunscrito, indicando
más el aspecto formativo que el informativo, centrándose más en la
ejercitación de habilidades que en la transmisión de los contenidos".
Fuente: Enciclopedia Ciencias de la Educación. pag.163.
Educación familiar:
Factor determinante en la formación de la personalidad individual. Los niños
aprenden de sus padres por vía afectiva, desinteresada y ejemplar, todas las
ideas, actitudes y costumbres que hacen posible la tradición; además, el
125
amor de los padres proporciona a sus hijos la seguridad emotiva, cimiento
de una personalidad sana; y la autoridad paterna, bien encauzada, es
impone directrices y normas de conducta":
Fuente: Enciclopedia de Ciencias de la Educación pág. 196.
Educación preprimaria:
Es el Nivel Educativo destinado a la formación integral del niño, previo a su
ingreso a la escuela primaria. Esta se divide en Preprimaria Bilingüe y
Preprimaria párvulos.
Educación primaria:
Es la etapa básica del proceso educativo sistemático que todo guatemalteco
(a) tiene el derecho y el deber de recibir, con una duración no inferior a seis
años (o cuatro si se trata de primaria de adultos), tanto en el medio urbano
como el rural. La educación primaria debe cumplir una función formativa
general, en el sentido de estimular el desenvolvimiento de la personalidad
del educando. Carece, por tanto, de todo carácter de especialización.
Es una relación de variables que permite explicar un fenómeno; de este
modo el indicador transforma los datos en información. El indicador es un
elemento clave para la toma de decisiones.
Escolaridad:
"Amplitud y secuencia del sistema escolar. Período de vida en que se
pertenece a un modo sistemático a una determinada institución escolar".
Escuela:
"Institución social en la que los maestros y alumnos llevan a lo práctico el
proceso educativo. Es la Comunidad educativa":
Fuente vocabulario básico para la Reforma pág. 8
126
La escuela es el lugar donde se lleva a cavo el proceso de educación
formal.
En nuestra sociedad la actividad de formación institucional de los miembros
más jóvenes se realiza, principalmente, en la escuela. El sistema educativo
encargado de proporcionar una serie de actividades planificadas y dirigidas
intencionalmente a facilitar el aprendizaje.
La escuela es un sistema social específico, con normas y pautas de
funcionamiento en las que el niño y la niña se verán progresivamente
implicados a través de de la participación en la vida escolar ir asimilando los
sistemas de valores vigentes y desarrollando las actitudes de cooperación y
respeto. De manera, niños y niñas empiezan a descubrirse como individuos
con deseos, sentimientos, pensamientos propios y con capacidad para
elaborar juicios y criterios personales.
Factor:
"Conjunto de las condiciones independiente que dirigen una situación
determinada. Cada uno de los elementos que contribuye al resultado
considerado; a este resultado se le llama función de esos elementos".
Fuente: Gran enciclopedia de Ciencias de la Educación pág. 194.
Familia:
"Grupo humano considerado como núcleo esencial para la reproducción y
preservación de la sociedad. La sociología lo considera como un grupo de
personas íntimamente unidas que conforma profundamente la personalidad
de sus miembros. Analiza los elementos que la integran y las relaciones que
se establecen entre ellos; como institución social, la responsabiliza de la
transmisión del patrimonio técnico-cultural a las generaciones venideras.
Para la psicología, la familia ejerce una influencia decisiva en la formación y
desarrollo de la personalidad de los hijos, por la importancia de las
127
experiencias infantiles en los primeros años de vida, las cuales influirán en
sus futuras relaciones sociales. Desde un enfoque pedagógico, la familia
constituye el principal agente educativo, porque dentro de ella tiene lugar
una acción formativa informal pero continua".
Fuente. Gran Enciclopedia de Ciencias de la Educación pág. 195 y 196.
Indicadores de cobertura:
Estos miden la capacidad del sistema para atender a toda la población que
requiere del servicio educativo.
Indicadores de eficiencia interna:
Miden la capacidad del sistema educativo para retener a la población que
ingresa y de promoverla con fluidez, de un grado/curso al siguiente, hasta
lograr la culminación del respectivo nivel.
Inscripción:
Es el registro de alumnos y alumnas correspondiente a cada año o ciclo
escolar. Se conoce también con el nombre de Matrícula Escolar, Población
Escolar, ó bien Alumnos(as) inscritos(as). La inscripción puede ser inicial o
final.
Inscripción al 30 de septiembre o inscripción final:
Es la cantidad de alumnos y alumnas que asisten a la escuela hasta el
último día de clase, que se evalúan con fines de promover al año o ciclo
escolar. Generalmente se toma como fecha de referencia el 30 de
septiembre de cada ciclo o año escolar.
128
Inscripción Inicial:
Es la cantidad de alumnos y alumnas que se registran o inscriben al 31 de
marzo de cada año o ciclo escolar al centro educativo, asistiendo
regularmente a clases. Se expresa en cifras absolutas.
Inscritos repitentes:
Son los alumnos y alumnas que no obtuvieron éxito en un grado de estudio,
en un ciclo o año escolar previo, y que se inscriben nuevamente en ese
mismo año o ciclo escolar posterior. Se expresa en cifras absolutas. Su
periodicidad es anual.
Instituto Nacional de Estadística -I.N.E:
El Instituto Nacional de Estadística -I.N.E.- es el que se encarga de
establecer las bases y los parámetros para el manejo de información
estadística, así como el levantado de los diferentes censos de población. El
I.N.E. tiene su creación naturaleza y objetivo, contenidos en su Ley Orgánica
Decreto Ley 3-85 del 15 de enero/85. Así también cuenta con un
Reglamento de Ley Orgánica. En el Artículo 1o. se deja normando que el
INE es una entidad estatal descentralizada semi-autónoma, con
personalidad jurídica, patrimonio propio y plena capacidad para adquirir
derechos y contraer obligaciones que tiendan al desarrollo de sus fines.
Están determinados también en la Ley Orgánica, las funciones que le
competen, y todo lo relacionado al Sistema Estadístico Nacional, el régimen
económico financiero y otras disposiciones.
Nivel educativo:
Ciclo correspondiente al sistema educativo que involucra el acreditamiento
de los estudios, de acuerdo a la edad de los estudiantes; en Guatemala
oficialmente son:
129
Educación Inicial: de 0 a 4 años
Nivel Pre-primario: Preprimaria Bilingüe y Preprimaria
Párvulos
Nivel Primario: Primaria de Niños y Primaria de
Adultos
Nivel Medio: Ciclo Básico y Diversificado
Población en edad escolar:
Es el contingente de niños y niñas que se encuentra en un rango de edades
preestablecido como la edad apropiada para demandar los servicios de un
nivel. En Guatemala las edades establecidas son:
Preprimaria es de los 5 a los 6 años de edad. Primaria de niños es de los 7a los 12 años de edad. Ciclo Básico es de los 13 a los 15 años de edad. Preprimaria es de los 16 a los 18 años de edad.
Promedio Alumno-docente:
Es la cantidad de alumnos que en promedio atiende cada docente en una
sección.
PRONADE:
Programa Nacional de Autogestión para el Desarrollo Educativo.
Dependencia del Ministerio de Educación, se basa en la promoción la
participación de padres y madres de familia, el fortalecimiento de la
organización local y descentralización del servicio educativo.
El PRONADE brinda atención en los niveles de pre-primaria y primaria a
comunidades rurales que tradicionalmente no han recibido el servicio
educativo. Esto se logra a través de Comités Educativos (COEDUCA) que se
130
organizan legalmente para administrar en forma descentralizada las
Escuelas de Autogestión Comunitaria (EAC), recibiendo para ello
financiamiento del MINEDUC. Dichas comunidades están ubicadas en áreas
rurales del país, en su mayoría de difícil acceso, y en las cuáles no han
funcionado escuelas anteriormente.
Retraso escolar:
El retraso escolar se mide por la cantidad de años/alumno(a) que
determinado(a) alumno(a) tiene rezagado de acuerdo a la edad y grado
cursado. Ejemplo: un niño que curse el 3er. grado de la enseñanza primaria
y que tiene 11 años de edad, tendrá 2 años de retraso escolar.
Sector educativo:
Ente financiero que posibilita la administración escolar; en Guatemala, según
los capítulos IV al VII de la Ley de Educación Nacional, el sector educativo
se subdivide en Público (financiado por el Estado), el Privado (financiado por
los padres de familia) y por Cooperativa (financiado por medio de una
subvención estatal, municipalidades y los padres de familia).
Sociedad:
"Recibe este nombre el medio humano en el que viven personas que están
unidas por algunas practicas comunes, en la mayoría de las ocasiones una
misma lengua, una misma historia; se caracteriza por sus reglas, leyes e
instituciones. Este grupo sólo existe para el observador externo que es el
único capaz de identificarlo".
Fuente: Enciclopedia de ciencias de la Educación pág. 644
Tasa:
Es una proporción matemática entre dos variables multiplicada regularmente
por cien o por mil. El denominador representa el universo en el cual se
131
manifiesta el fenómeno representado en el numerador. Tasa de retención,
tasa de aprobación, etc.
Tasa bruta de escolarización:
Establece una relación entre la inscripción inicial total sin distinción de edad,
y la población que, según los reglamentos nacionales, debería estar siendo
atendida. Se calcula regularmente por cada cien estudiantes. Su
periodicidad es anual.
Proporciona el porcentaje de alumnos de todas las edades que se
encuentran inscritos en un Nivel Educativo, independientemente de la edad
con relación a la población en la edad oficial para dicho nivel.
Tasa bruta de incorporación:
Proporciona el porcentaje de los alumnos (todas las edades) que ingresan al
primer grado de un nivel educativo por primera vez (alumnos nuevos), con
relación a la población con la edad oficial para el ingreso a dicho nivel.
Tasa de analfabetismo:
Es el porcentaje de la población de 15 años y más, incapaz de leer y escribir
un párrafo breve.
Tasa de aprobación:
Es la proporción de alumnos aprobados, en un determinado grado, de un
nivel educativo en un año t, con relación a los alumnos que llegaron al final
del grado, del mismo nivel educativo.
Tasa de deserción intra-anual:
Es el porcentaje de los alumnos y alumnas de un determinado grado, que
abandona el sistema educativo sin haber culminado sus estudios. Se calcula
regularmente por cada cien estudiantes. Su periodicidad es anual.
132
Tasa de distorsión edad-grado:
Es el porcentaje que existe entre la cantidad de niños y niñas inscritos (as)
en cada uno de los diferentes grados en la edad que les corresponde y la
matrícula de niños inscritos en los grados. Se calcula regularmente por cada
cien estudiantes, también permite conocer el número de alumnos inscritos
con la edad no apropiada al grado de un nivel educativo.
Tasa de escolarización:
Es el indicador que más comúnmente se utiliza, para medir la cobertura de la
inscripción de un país, con relación a la población en edad escolar. La
periodicidad de las tasas de escolarización es anual y generalmente se
calcula por cada cien estudiantes.
Tasa de escolarización por edad simple:
Es la relación que existe, entre la inscripción inicial que se encuentra en la
edad escolar oficial para cada uno de los grados de la enseñanza primaria y
la población en edad escolar por edad simple. Se calcula regularmente por
cada cien estudiantes. Su periodicidad es anual.
Tasa de extra-edad:
Es la relación que existe entre la cantidad de alumnos y alumnas inscritos en
los diferentes grados de un nivel educativo, con dos o más años de atraso
escolar por encima de la edad correspondiente al grado de estudio. Se
calcula regularmente por cada cien estudiantes. La periodicidad es anual.
Proporciona el porcentaje de alumnos con un atraso de dos o más años por
encima de la edad correspondiente al grado de estudio de un nivel
educativo.
Tasa de repitencia:
133
Es la relación que existe entre el número de repitentes (t+1) y el número de
alumnos que en el año t estaban inscritos en el mismo grado. Se calcula
regularmente por cada cien estudiantes. La periodicidad es anual.
Tasa de reprobación:
Es la proporción de alumnos reprobados, en un determinado grado, de un
Nivel Educativo en un año, con relación a los alumnos que llegaron al final
del grado, del mismo Nivel Educativo.
Tasa de retención intra-anual:
Es la relación entre la inscripción inicial y la inscripción final en el mismo año
o ciclo escolar. Se calcula regularmente por cada cien estudiantes.
Tasa específica de escolarización:
Determina la proporción de alumnos inscritos de una edad específica en un
Nivel Educativo, con relación a la población de dicha edad.
Tasa neta de escolaridad:
Es la relación que existe entre la parte de la inscripción inicial que se
encuentra en la edad escolar oficial; para Nivel Primario: Primaria de niños,
la población corresponde a la franja de 7 a 12 años y la población en edad
escolar de 7 a 12 años. Se calcula regularmente por cada cien estudiantes.
La periodicidad es anual.
Tasa neta de incorporación:
Es la relación que existe entre la inscripción inicial de alumnos que le
corresponde cursar el primer grado un nivel educativo por primera vez, no
repitentes y la población de la misma edad. Se calcula regularmente por
cada cien estudiantes. La periodicidad es anual. Proporciona el porcentaje
de alumnos con la edad oficial para ingresar al Primer grado de un Nivel
Educativo por primera vez (Alumnos Nuevos) con relación a la población en
la edad oficial, para ingresar a dicho Nivel.
134
7. Listado de siglas
CCS:
Centro de Colaboración Solidaria.
CEPAL:
Comisión Económica para América Latina.
CIEN.
Centro de Investigaciones Económicas Nacionales.
CIENES.
Centro Interamericano de Enseñanza de Estadística.
C.N de T.S.
Conferencia Nacional de Trabajo Social.
COCODE
Consejo Comunitario de Desarrollo.
DEMI
Defensoría de la Mujer Indígena.
EBI
Educación Bilingüe Intercultural.
ENCOVI
Encuesta Nacional de Condiciones de Vida.
ENIGFAM
Encuesta Nacional de Ingresos y Gastos Familiares.
135
FADEP
Centro de Investigación de la familia.
FLACSO
Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales.
INDH
Informe Nacional de Desarrollo Humano.
INE
Instituto Nacional de Estadística.
MINEDUC
Ministerio de Educación.
ODM
Objetivos de Desarrollo del Milenio.
ONG
Organización No Gubernamental.
ONU
Organización de Naciones Unidas.
OMI
Organización Internacional para las Migraciones.
OMS
Organización Mundial de la Salud.
136
OPS
Organización Panamericana de la salud.
PEA
Población Económicamente Activa.
PEI
Proyecto Educativo Institucional.
PIB
Producto Interno Bruto.
PNUD
Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo.
PREAL
Programa de Promoción y Reforma Educativa en América Latina y el Caribe.
UNESCO
Organización de las Naciones Unidas para educación, la ciencia y la cultura.
UNICEF
Fondo Internacional de Ayuda a la Infancia.
SEGEPLAN
Secretaría de Planificación y Programación de la Presidencia.