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Esri LAUC13 Conferencia Latinoamericana de Usuarios Esri LAUC 2013 16 al 18 de Octubre, 2013 | Lima, Perú PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL LA PAZ - BOLIVIA Rubén Julio Mendoza Ramos

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A partir del mes de Junio del año 2012 se inicia el proyecto denominado Plan Departamental de Ordenamiento Territorial en el departamento de La Paz del Estado Plurinacional de Bolivia. Para el cumplimiento del objetivo se hizo imprescindible contar con la tecnología de los sistemas de información geográfica, como herramienta que integre toda la información territorial departamental, y ayude a encontrar soluciones a problemas de planificación. El trabajo que se realiza es de recopilación de información secundaria, primaria y su almacenamiento en una geodatabase (componentes: biofísico, socioeconómico y político-institucional). Las tareas desarrolladas con el SIG fueron: corrección de mal empleo de datum, correcciones de desplazamientos, re-proyección, recorte y corrección topológica. También se crearon identificadores para unir la parte tabular y gráfica. Algunos avances se plasmaron en mapas temáticos impresos, enfocándolo a cuencas operativas como unidad de planificación.

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Page 1: Primeros pasos del Ordenamiento Territorial Departamental, Ruben Julio Mendoza Ramos - Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, Bolivia

Esri LAUC13

Conferencia Latinoamericana de Usuarios Esri – LAUC 2013 16 al 18 de Octubre, 2013 | Lima, Perú

PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO

TERRITORIAL DEPARTAMENTAL

LA PAZ - BOLIVIA

Rubén Julio Mendoza Ramos

Page 2: Primeros pasos del Ordenamiento Territorial Departamental, Ruben Julio Mendoza Ramos - Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, Bolivia

Esri LAUC13

Contexto del proyecto “Plan

Departamental de Ordenamiento

Territorial”.

CONTENIDO

Recopilación de datos espaciales

Segunda parte:

Primera Parte:

Revisión y corrección de errores

cartográficos

Tercera Parte:

Unidad de planificación “cuenca

operativa.”

Cuarta parte:

Page 3: Primeros pasos del Ordenamiento Territorial Departamental, Ruben Julio Mendoza Ramos - Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, Bolivia

Esri LAUC13

Primera parte: ¿Qué es y dónde?

PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL.

LA PAZ - BOLIVIA

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Esri LAUC13

¿Qué es el P.D.O.T.?

• El P.D.O.T. (Plan

Departamental de

Ordenamiento Territorial) es

un instrumento técnico

normativo de planificación y

gestión de corto, mediano y

largo plazo; constituye el

conjunto de políticas y

acciones que orientarán el

desarrollo del territorio

departamental, regulando su

utilización, ocupación y

transformación.

PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA

Información territorial

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Fases de la Planificación Territorial

Ajuste y Retroalimentación Aprobación

FORMULACIÓN DEL P.D.O.T.

EJECUCIÓN E IMPLEMENTACION

SEGUIMIENTO

EVALUACIÓN

Síntesis

Nacional

Departamental

Regional

Municipal

ARTICULACIÓN

PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA

Page 6: Primeros pasos del Ordenamiento Territorial Departamental, Ruben Julio Mendoza Ramos - Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, Bolivia

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PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA

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Equipo Multidisciplinario

PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA

Consultor en Planificación y Ordenamiento Territorial

Consultor en Sistemas de Información Geográfica (SIG)

Consultor en Evaluación y Diagnóstico en Ocupación del Territorio

Consultor Responsable Técnico en Ocupación del Territorio

Consultor Facilitador de Campo y Gabinete

Consultor Técnico de Apoyo de Campo

Consultor Administrativo

Consultor Agrónomo Especialista en Suelos (Región yungas y amazonia)

Consultor Agrónomo Especialista en Suelos (Región de altiplano y valles)

Consultor Hidrólogo Especialista en Cuencas

Consultor Especialista en Cobertura Vegetal

Consultor Especialista en Evaluación de Tierras

Consultor Especialista en Sistemas y Base de datos

Consultor especialista en riesgos

Consultor en Normativas del Plan de Uso de Suelos

Consultor en Geología

Consultor en Jerarquización de Centros Poblados y Estructuración del Territorio

Equipo técnico inicial

Equipo técnico complementario

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¿Donde? Ubicación geográfica

El departamento de La

Paz se divide en:

• 20 Provincias

• 87 Municipios

PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA

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Esri LAUC13 PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA

20 Provincias 87 Municipios

DEPARTAMENTO

DE LA PAZ

El departamento de La Paz se divide en:

Nivel Municipios

Nivel Provincias

ESTADO

PLURINACIONAL

DE BOLIVIA

Page 10: Primeros pasos del Ordenamiento Territorial Departamental, Ruben Julio Mendoza Ramos - Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, Bolivia

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Segunda parte: Recopilación de datos

PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL.

LA PAZ - BOLIVIA

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Etapa de recopilación y sistematización de

la información Recopilación y sistematización de información tanto espacial y no-espacial,

de fuentes secundarias.

Solicitud de información dentro la institución, fuera de la institución y fuentes

libres.

Fuentes secundarias

Dentro la institución

Otr

as institu

cio

nes

Dato

s lib

res

PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA

Page 12: Primeros pasos del Ordenamiento Territorial Departamental, Ruben Julio Mendoza Ramos - Gobierno Autónomo Departamental de La Paz, Bolivia

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http://geo.gob.bo/

PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA

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http://essm.tamu.edu/bolivia/

PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA

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Datos secundarios recopilados

Pre-procesamiento de datos:

Formatos: *.dwg, *.dgn, *.shp, *.mdb, *.gdb, *,mpa, *,mpp *,xls, *.pdf

Generalización

Sistemas de proyección: UTM (19,20), CCLB, Lat/Long, ?

Sistemas de referencia: WGS – 84, PSAD – 56, ?

Escalas: 1:100000, 1:250000, 1:500000, 1:1000000, ?

Años: 1990, 1999, 2001, 2006, 2010, 2011, 2012

Migración Re-proyección

Definición de proyección Transformación de datum

Actualización Espacialización

PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA

WGS_1984_UTM_Zone_19S

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Datos primarios recopilados

• Corroboración o verificación de coberturas

• Georreferenciación de comunidades

• Track de vías de acceso a municipios

• Localización de calicatas

PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA

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…From Data to Analysis

PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL.

LA PAZ - BOLIVIA

In Bolivia

Present …Future

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Esri LAUC13

Com

ponente

bio

físic

o

Fisiografía Geología Ríos y CA Cuencas nivel 3, 4 y 5

Suelos Isoyetas Isotermas Clima Aridez Vegetación

COBUSO Rique. Esp. Rique. End. Alturas

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Com

ponente

soci

o-e

conom

ico

Cap. Mun. Centros Pob. Escuelas C. Salud Aeropuertos Líneas A.T.

Vías Férreas Vías Fund. Vías Radio Bases Pred. Titulados

OTROS DATOS TABULARES…

PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA

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Esri LAUC13

Com

ponente

polít

ico-in

stitu

cional

Lim. Deptal. Lim. Mun. Reg.

Regiones

AP. Mun. AP. Deptal. AP. Nacional

A. Exploración Conc. Min. Y Forestales Bartolinas Interculturales

PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA

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Tercera parte: Revisión y corrección de datos

PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL.

LA PAZ - BOLIVIA

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Antes del ingreso de datos a la base de datos geográfica, en sus tres componentes (biofísico, socio-económico y político institucional), se revisò el error posicional de los datos comparándolos con la información base.

Revisión cartográfica

Datos

recopilados

revisión

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Límite departamental

Plan de Uso de Suelo Aprobado dentro la institución el año 2004

«Errores cartográficos»

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«Errores cartográficos»

Desplazamientos de más de 400 m.

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«Errores cartográficos»

Desplazamiento de la capa del BID AMAZONIA por datum (PSAD-

56 cuando en realidad es WGS-84).

ZONISIG VALLES INTERANDINOS BID AMAZONIA

ΔX= -270 ΔY= 188 ΔZ= -388

PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA

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«Errores cartográficos»

ZONISIG

VALLES

INTERANDINOS

BID AMAZONIA

SOBREPOSICIÓN

VACIOS

VALLES

INTERANDINOS

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«Errores cartográficos»

DESPLAZAMIENTO

VARIADO, NO

CONSTANTE

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«Errores cartográficos»

FUERA

VACIOS

MAL RECORTADA

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«Errores cartográficos»

900 m

Red

Fundamental

Track con

navegador GPS

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Síntesis de correcciones:

Se ingresaron metadatos (la gran mayoría no

lo tenia)

Se corrigieron:

Desplazamientos «constantes»

Deformaciones, empleando polinomios 2 a 3.

Trasformaciones de datum (PSAD-56 a WGS-

84)

Uniones, parte geométrica y tabular

Datos desactualizados de vías, con datos

libres OSM y track de vìas

Recortes por excedentes y llenado de vacíos

Control topológico

PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA

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Cuarta parte: Unidad de planificación

PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL.

LA PAZ - BOLIVIA

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La cuenca como unidad de planificación

PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA

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¿Que es cuenca operativa? “Unidad de cuenca hidrográfica de planificación y gestión”

• La cuenca operativa es la unidad básica de

planificación y gestión del agua y otros

componentes de la Madre Tierra, debido a

que la cuenca es concebido como un

sistema en la que los componentes de la

Madre Tierra tienen interrelación,

interdependencia y funcionalidad con el

agua.

PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA

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• Criterios hidrológicos

• Criterios de escala y homogeneidad

• Criterios geopolíticos

• Criterio de región de desarrollo integral

• Criterio de sistemas hídricos

• Criterio de problemáticas comunes y con

impactos regionales

¿Qué criterios se ha adoptado para

identificar las cuencas operativas?

PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA

Autor: Aquiles Arce Ph.d.

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CUENCA

OPERATIVA RÍO PRINCIPAL

SISTEMA

HÍDRICO

ANEXADO

REGIÓN

HIDROGRÁFI

CA

GEOPOLÍTICO

1. Madre de Dios Río Madre de Dios - Amazonas

Transfronterizos

(Bolivia – Perú) e

interdepartamental

(La Paz - Pando)

2. Madidi Río Madidi Río Naja Amazonas Intermunicipal

3. Beni Río Beni - Amazonas Interdepartamental

(La Paz – Beni)

4. Tuichi Río Tuichi - Amazonas Intermunicipal

5. Mapiri-Tipuani Río Mapiri y Río

Tipuani - Amazonas Intermunicipal

6. Coroico

Challana

Río Coroico y Río

Challana - Amazonas Intermunicipal

7. Kaka -Beni Río Kaka y Río

Beni - Amazonas

Interdepartamental

(La Paz – Beni)

Principales características de las

Cuencas operativas

PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA

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Esri LAUC13

CUENCA

OPERATIVA RÍO PRINCIPAL

SISTEMA

HÍDRICO

ANEXADO

REGIÓN

HIDROGRÁFI

CA

GEOPOLÍTICO

8. Boopi Río Boopi - Amazonas Intermunicipal

9. Alto Beni –

Cotacajes

Río Alto Beni y Río

Cotacajes

Río

Chimanes –

río Maniquí –

río Rapulo.

Amazonas

Interdepartamental

(La Paz –

Cochabamba)

10. Suches Río Suches Río Huaycho Sistema

hídrico TDPS

Transfronterizos

(Bolivia – Perú)

11. Lago Titicaca Lago Titicaca - Sistema

hídrico TDPS

Transfronterizos

(Bolivia – Perú)

12. Desaguadero

alto Río Desaguadero -

Sistema

hídrico TDPS

Transfronterizos

(Bolivia – Perú)

13. Mauri Río Mauri - Sistema

hídrico TDPS

Transfronterizos

(Bolivia – Perú)

14. Keto Río Keto - Sistema

hídrico TDPS Intermunicipal

15. Desaguadero

Medio Río Desaguadero Río Karoco

Sistema

hídrico TDPS

Interdepartamental

(La Paz – Oruro)

Principales características de las

Cuencas operativas

PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL. LA PAZ - BOLIVIA

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15 CUENCAS

OPERATIVAS

PRIMEROS PASOS DEL ORDENAMIENTO TERRITORIAL DEPARTAMENTAL.

LA PAZ - BOLIVIA

Informe preliminar de

Identificación de unidades

hidrográficas de planificación

«Cuenca Operativa»

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Conferencia Latinoamericana de Usuarios Esri – LAUC 2013 16 al 18 de Octubre, 2013 | Lima, Perú

Muchas gracias!

Julio Mendoza

E-mail: [email protected]

[email protected]

Tel: 591-71948337

http://www.gobernacionlapaz.gob.bo/