presupuestos ayacucho

PRESUPUESTO POR RESULTADOSUna nueva forma de gestionar los recursos pblicos

MINISTERIO DE ECONOMA Y FINANZAS

1

ABRIL- MAYO 2008

El Desarrollo como Objetivo del Estado

Qu es desarrollo?

Lograr eliminar las restricciones a la libertad:

La pobreza: hambre, nutricin, salud, agua limpia,

Las privaciones sociales sistemticas (salud, educacin, etc)

2

La escasez de oportunidades econmicas

Abandono de servicios pblicos

La tirana

Intolerancia

Excesos de intervencin de los Estados represivos

Funciones del Estado*

Asignacin-Provisin de bienes pblicos y correccin

de fallas del mercado

Distribucin

Antes Durante Despus

Ejecucin Eficiente

Asignacin eficiente

Calidad de vida

3

Distribucin

-Equidad entre grupos de diferentes niveles

de ingresos.

Estabilizacin

-Econmica (poltica fiscal): Expansiva-

Contractiva

Equidad Equidad Reduccin de brechas

Metas de dficit

Control de agregados

Estabilidad de indicadores macro

*Musgrave, 1987

Proceso del Presupuesto Pblico

Principal instrumento de programacin econmica y financiera delEstado.

Objetivos del Presupuesto:

- Eficiencia

- Equidad

Funciones del Estado

4

- Equidad

- Estabilizacin

Funciones del Presupuesto:

- Control

- Gestin

- Planificacin

ANTECEDENTES Crecimiento Macroeconmico

PBIVarriacin % real

6,0%

8,0%

10,0%

La implementacin

5Fuente: MMM 2008-2010

-2,0%

0,0%

2,0%

4,0%

6,0%

1

9

9

5

1

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9

6

1

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9

7

1

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0

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4

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0

5

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0

6

2

0

0

7

2

0

0

8

2

0

0

9

2

0

1

0

Fuente: INEI, MEF

implementacin del PPR se inicia en un contexto de crecimiento sostenido.

Ley Presupuesto

ANTECEDENTES Crecimiento del Gasto

31,859

5,963

20,000.00

25,000.00

30,000.00

35,000.00

M

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-

G

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4,000.00

5,000.00

6,000.00

7,000.00

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6Fuente: Consulta Amigable - MEF

16,792 3,335

0.00

5,000.00

10,000.00

15,000.00

1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 *

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1,000.00

2,000.00

3,000.00

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Gasto no previsional ni financiero Inversiones

ANTECEDENTES Mayor transferencia por Canon

M

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S

/

.

4 000

5 000

6 000 Canon Forestal

Canon Pesquero

Canon Hidroenergtico

Canon Gasfero

6 570

Crecimiento 1 305%

7Fuente: DGAES - MEF

M

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/

.

286 451888

1,746

5,157

0

1 000

2 000

3 000

4 000

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007

Canon Gasfero

Canon Petrolero

Canon Minero

3 035

1 908

8061 114

539423468

ANTECEDENTES Sin embargo .

Variacin en el presupuesto Variacin en los resultados

Entre 1999-2006 el gasto real en educacin bsica se increment en 1630 millones de soles (41%)

El cambio en el promedio de rendimiento educativo en comprensin de textos en alumnos de 6to de primaria y 5to de secundaria despus de 6 aos fue nulo.

8

Los programas alimentarios y nutricionales en los ltimos 5 aos han recibido un incremento presupuestal de 16%.

La tasa de desnutricin crnica de nios menores de 5 aos sigue en 25% hace 10 aos

Salud individual se increment en 1,089 millones de soles entre el 2000 y 2005 (80%).

Entre el 2000 y 2005 la cobertura de parto institucional pas de 52% a 71%. El 30% no cubierto por el sistema pblico y privado corresponde a la poblacin ms vulnerable

AprobacinProgramaciny Formulacin

Carencia de perspectiva de mediano y largoplazo

Carencia de articulacin entre objetivos depoltica y previsin presupuestal

Predomina el incrementalismo; reducidaflexibilidad para cambio de estrategias

Predomina la agenda poltica en la asignacinde incrementales

Proceso presupuestario: principales limitaciones

9

EjecucinEvaluacin

Fragmentacin institucional de la asignacin(1834 GLs)

Rigidez entre componentes Asignacin dominada por insumos nfasis en control de legalidad del proceso

presupuestario Reducida flexibilidad para toma de decisiones

de gerentes pblicos Evaluacin centrado en procesos y ejecucin

financiera

Qu se quiere cambiar a travs del presupuestar por resultados?

Qu logramos en beneficio de la poblacin en trminos del DESARROLLO, y particularmente la ms

pobre?

10

??

Qu hacemos?

Qu logramos en beneficio de la poblacin en trminos del DESARROLLO, y particularmente la ms

pobre?

Qu implica presupuestar por resultados?

Qu queremos y debemos lograr en beneficio de la poblacin en trminos del DESARROLLO,

particularmente de la ms pobre?

11

Nias de igual edad, pero con diferentes condiciones en nutricin

Fuente: MINSA

Qu tenemos que hacer?

RESULTADOSPRODUCTOS

INTERVENCION

Del laboratorio

a su implementacin

a escala mayor

De la eficacia

a la efectividad

Qu implica el enfoque de resultados en la presupuestacin?

12

-Capacitadores

- Materiales de

capacitacin

- Viticos

Sesiones

educativas en

lavado de

manos

40,000 madres

de nios

menores de 2

aos reciben

sesiones

educativas

Incrementar

en 10% las

madres que

adoptan la

prctica de

lavado de

manos al 2008

Reducir en

30% EDA en

menores de 3

aos al 2009

Reducir en 8%

la

desnutricin

crnica en

menores de 5

aos al 2011

Modelo Lgico

-Capacitadores

- Materiales de

capacitacin

- Viticos

Sesiones

educativas en

lavado de

manos

40,000 madres

de nios

menores de 2

aos reciben

sesiones

educativas

Incrementar

en 10% las

madres que

adoptan la

prctica de

lavado de

manos al 2008

Reducir en

30% EDA en

menores de 3

aos al 2009

Reducir en 8%

la

desnutricin

crnica en

menores de 5

aos al 2011

Modelo Lgico

RESULTADOSPRODUCTOS a la efectividad

IMPLEMENTACINPrioridades de Estado (Ley de Presupuesto 2008)

PROGRAMAS ESTRATGICOS (por resultados)Lnea de Base

Meta

Programa Articulado Nutricional

Prevalencia de desnutricin en menores de 5 aos 25% 16%

Salud Materno neonatal

Razn de mortalidad materna por 100 mil nacidos vivos 185 120

Tasa de mortalidad neonatal por mil nacidos vivos 17.4 14.6

13

Tasa de mortalidad neonatal por mil nacidos vivos 17.4 14.6

Logros de Aprendizaje al Finalizar el III Ciclo

Comprensin lectora al final 2 grado 15% 35%

Razonamiento en matemticas al final 2 grado 10% 30%

Acceso a servicios sociales bsicos y oportunidades de mercado

Reduccin del tiempo promedio de acceso a centro de salud (a pie) minutos 46 35

Reduccin del tiempo promedio de acceso a colegio (a pie) minutos 24 18

Reduccin del tiempo promedio de acceso a centro de comercio minutos 61 49

Centros poblados que acceden a centros y puestos de salud en < 2 horas (%) 80% 90%

Acceso de la poblacin a la identidad

Cobertura de Identificacin del Per 66% 72%

Insumos

IMPLEMENTACINRuta crtica PPR

ActividadesInstrumentos

PPR

Intervencionesbasadas en Eficaciay Costo -Efectividad Mejora de

calidad del Gasto (logro de

Cambio en prcticas /Gestin

14

Resultado de Corto Plazo:Cambio en las prcticas de gestin presupuestaria del Sector Pblico, hacia un enfoque de logro de resultados

Se asignan recursos pblicosusando informacin sobre resultados

(logro de resultados)

Gestin Presup.

Programacin Presupuestaria Estratgica

Disear, programas y formular intervenciones con una conexin lgica, sustentada, con los resultados

Retroalimentacin de los procesos de diseo

INSTRUMENTOS / COMPONENTES

IMPLEMENTACINComponentes

15

15

Seguimiento y EvaluacinRetroalimentacin de los procesos de diseo y ejecucin de intervenciones

Incentivos a la GestinA travs de Convenios de Administracin por Resultados (reformulados)

Transparencia y Monitoreo Participativo

Involucramiento de la sociedad civil y de la poblacin

Generacin de Capacidades

Fortalecimiento de capacidades a todo nivel de gobierno

Programacin Presupuestaria Estratgica

Cesar Calmet: [email protected]

Claudia Benavides: [email protected]

Seguimiento Jos Carlos Chvez: [email protected]

Luis Cordero: [email protected]

Walter Valdivia: [email protected]

Evaluacin Juan Pablo Silva: [email protected]

Jorge Mesinas: [email protected]

EQUIPO PPR - DNPP

16

Jorge Mesinas: [email protected]

Transparencia y Monitoreo Participativo

Javier Paulini: [email protected]

Generacin de Capacidades

Eva Miranda: [email protected]

Coordinacin / Administracin

Roger Salhuana: [email protected] - Coordinador

Patricia Zevallos: [email protected]

Catalina Pastor: [email protected]: Jr. A. Miro Quesada 320 Lima 1

Telfonos: (511) 427-8585 / 428-2088 / 311-5930 (4201)

[email protected]

Identificacin de Problemas bajo el enfoque de una cultura por resultados en la Administracin Pblica


Abril 2008

Qu es un Problema?

PROBLEMA

Es una situacin o contexto (factor externo):

Es una caracterstica (factor interno)

Ej: Contaminacin del aire

Ej: Niveles de razonamiento matemtico / verbal alumnos de primaria

Que afecta a un grupo(poblacin, instituciones, comunidades, etc)

Cmo identificamos un problema?

Estableciendo Brechas: Diferencia que existe entre una condicin / factor deseada y la condicin / factor que actualmente existe.

Valor esperado o

idealvs.

Valor Observado o

real

Tipo de Brechas: Individual: comparacin entre individuos Poblacional: El valor esperado puede ser obtenido de otra poblacin, de un

estndar internacional, el promedio nacional, entre otros.

Fuente: Kenneth H. Brown2. Diarrhea and Malnutrition. J. Nutr. 133:328S-332S, January 2003

Ejemplo de brechas poblacionales

Fuente: Kenneth H. Brown2. Diarrhea and Malnutrition. J. Nutr. 133:328S-332S, January 2003

Curva estndar

Curva observada en nios con infecciones

Elementos para estructurar adecuadamente un problema

PROBLEMADefinimos

Preguntas esenciales

Quin se afecta?(analfabetos, pobres, quechuahablantes)

Cul es el problema especfico?(identificacin)

Cundo Ocurre?(tiempo, frecuencia)

Dnde Ocurre?(rural, urbano-rural, sierra, selva.)

Cul es la magnitud? (magnitud del problema, brecha)

Elementos para definir un problema - Acciones

Recolectar y examinar datos: Las preguntas realizadas deben ser respondidas mediante una bsqueda de datos

1. Revisar los datos existentes Uso de diferentes fuentes de datos

2. Estimar indicadores de tal manera que sea posible comparar Estimar tasas Estimar proporciones Estimar razones

3. Seleccionar el indicador o valor de referencia El valor nacional El valor por mbito El valor por grupo etreo El valor por sexo, etc.

4. Comparar datos obtenidos con valores referenciales Establecer la brecha (magnitud=valor local- valor referencia)

Prevalencia Desnutricin Crnica en menores 5 Aos -PERU

Prevalencia de Desnutricin Crnica en Nios menores de 5 aos*

36.5

25.8 25.423.9 23.5

25.9

16.213.4

10.1 11.5

53.4

40.4 40.2 39.036.1

0

10

20

30

40

50

60

1992 1996 2000 2005 2007

Nacional

Urbano

Rural

Prevalencia Desnutricin Crnica en menores 5 Aos -PERU 2005, 2007

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

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Meta de Gobiernoal 2011

16%

DEFICIT Dficit Departamental de la Prevalencia de la

Desnutricin Crnica Infantil

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

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Meta de Gobiernoal 2011

16%

DEFICIT Dficit Departamental de la Prevalencia de la

Desnutricin Crnica Infantil

Fuente: ENDES 2000.

Prevalencia Desnutricin Crnica en menores 5 Aos (Brechas)

NCHS

Brechas

5440

Definicin de la Condicin de Inters (Problema) Desnutricin Crnica

Nios y nias pobres menores de 5 aos

Retardo en el crecimiento/Prevalencia de Desnutricin Crnica

Principalmente en la zona rural

Se han encontrado datos para diversos aos desde 1992 hasta el 2007

NCHS: 23.5 en los ms pobres 44.9

Quin se afecta?

Cul es el problema especfico?

Dnde ocurre?

Cundo ocurre?

Cul es la magnitud?

Definicin Problema Desnutricin Crnica

PREVALENCIA DE DESNUTRICIN CRNICA EN MENORES DE CINCO AOS

POBRES Y DE ZONAS RURALES

Definicin del Problema Aspectos a tomar en cuenta

Acciones:

1. Revisar con la comunidad 2. Con otras instituciones 3. Con los actores del sector: Nacional, Regional, local

Definir el problema con otros actores

Cmo y por qu priorizamos problemas?


Abril 2008

Programas Estratgicos de PpR y el Ciclo de Vida

Salud Materno Neonatal[Preembarazo, embarazo, parto, neonato]

Nutricional[-9 meses hasta 36 meses]

Logros deaprendizaje

CincoProgramasEstratgicos

Acceso de la poblacin a la identidad

Acceso a servicios sociales bsicos y a oportunidades de mercado

Desarrollo delcerebro

Edad Reproductiva

Parto 6 meses

24 mesesCiclo de vida Gestacin

5aos

20aos

28 dias

Concepcin

DNPP - MEF

Objetivo: cortar la herencia de la pobreza

6 mes 18 mes15 aos 65 aos

A

B

C

Salario mnimo legalA

B

C

Edad (meses)

Patrn norma

l

crecimiento

15 aosdespus

Edad

DNPP - MEF

Eje 1: Inversin en Capital Humano

Eje 2: Infraestructura bsica social y

econmica

Eje 3: Red de Proteccin

Social

Estrategia de Superacin de la Pobreza y

Oportunidades Econmicas para los Pobres

INVERSIN EN

CAPACIDADES

INVERSIN FSICA LOCAL

ASISTENCIA SOCIAL

MODELOArticulacin con prioridad del Estado: POBREZA

DNPP - MEF

Edad: 2 a2 aos 9 mesesos 9 meses

Estado Nutricional:

DesnutriciDesnutricin n crcrnicanica

Estado Nutricional: NormalNormal

EL ROSTRO DE LA DESNUTRICION CRNICA

Pasado, presente y futuro de dos nias de Andahuaylas

Edad: 2 a2 aos 6 mesesos 6 meses

Peso:10.7 kg10.7 kg

Peso:11.6 kg11.6 kg

Talla:78.3 cm78.3 cm

Talla:86.4 cm86.4 cm

Fuente: MINSA

Conversatorio 1: Identificacin de Problemas

Ejemplo 1: Identificacin problemas

El bajo rendimiento en comprensin lectora o razonamiento matemtico en nios de primaria, es un problema, debido a que afecta negativamente el desempeo intelectual en el futuro de este grupo poblacional, condicionando su calidad de vida.

La mortalidad materna (por complicaciones en el parto), es un problema, dado que afecta a los recin nacidos, en trminos de cuidados para su alimentacin y consecuente desarrollo en el futuro. No contar con una madre, en el caso de un recin nacido puede condicionar que el nio presente desnutricin crnica en el futuro (en particular en zonas rurales).

Ejemplo 1: Identificacin problemas

La desnutricin infantil, es un problema, que afecta el desarrollo futuro y lacalidad de vida de la poblacin, dado que la desnutricin afecta negativamente el desarrollo intelectual y fsico de la poblacin, condicionando de manera negativa su desempeo en el futuro.

Los tiempos de acceso de la poblacin a los servicios de salud, educacin y comercio, pueden ser un problema, dado que los caminos sin mantenimiento (o sin adecuado mantenimiento), afectando los tiempos de traslado y los costos, principalmente de la poblacin rural, constituyndose en una barrera para la mejor provisin de estos bienes y servicios.

PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Y EL ENFOQUE DE RESULTADOS


1

Abril 2008

Presupuesto Participativo


Mejorar la asignacin del gasto

Mejorar la calidad del Gasto Publico

Convocatoria e inscripcin de

2

2

Mejorar la asignacin del gasto Publico con criterios de eficiencia y equidad

Convocatoria e inscripcin de agentes participantesTalleres de diagnosticoTalleres de priorizacionFormalizacin de acuerdosFormacin de Comits de Vigilancia

Para qu ?

El PP esta contribuyendo a asignar mas recursos a grupos poblacionales excluidos?El PP esta contribuyendo a que las instituciones de SC se comprometan con el municipio en la implementacin de los proyectos?

Gestin paraResultados

Compras y Adquisiciones

+

Presupuesto x Resultados

+SIAF

N

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ProcesoLogstico

ProcesoPresupuestario Programacin Formulacin Ejecucin Evaluacin

Disponibilidad de Disponibilidad de

GESTIN PARA RESULTADOS


3

+Gestin Admin.

+Control

Institucional

Nueva Gerencia Pblica

(institucional)

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Tiempo

SERVICIO FINAL

Poblacin

Poblacin con mayor bienestar

Provisinde Servicio

Logstico Disponibilidad de Disponibilidad dePersonal Bienes y Servicios

ProblemaProblema Objetivo + IndicadorObjetivo + Indicador

Acciones

A 1

Acciones

A 1

PRESUPUESTO POR RESULTADOS

Nuevo enfoque para elaborar el Presupuesto Pblico

4

Causas

C 1

C 2

C 3

Causas

C 1

C 2

C 3

SOCIEDAD(PERSONAS, FAMLIAS, EMPRESAS)

SOCIEDAD(PERSONAS, FAMLIAS, EMPRESAS)

A 1

A 2

A 3

A 1

A 2

A 3

Presupuesto Insumos

S/. para

Presupuesto Resultado

Cambio de mentalidad

PRESUPUESTO POR RESULTADOS

5

S/. para xito

Planificacin Problemas

para?

PRESUPUESTO POR RESULTADOS (PpR)

MECANISMOS DE PRESUPUESTO POR RESULTADOS Programacin presupuestaria estratgica Sistemas de seguimiento Evaluaciones independientes Mecanismos de rendicin de cuentas.

6

USAR Y PRODUCIR INFORMACIN

MEJORAR DECISIONES DE GESTIN PBLICAPROMUEVEN

PARA

LOS RETOS QUE PLANTEA LA IMPLEMENTACIN DEL PRESUPUESTO POR

7

IMPLEMENTACIN DEL PRESUPUESTO POR RESULTADOS AL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

Participacin informada de los agentes

participantes

Realizar un adecuado Diagnstico de la situacin de los problemas de su localidad

Necesidad de Contar

con informacin para:

8

situacin de los problemas de su localidad (Anlisis de Brechas ) y del impacto negativo

Conocer cuales intervenciones son efectivas para resolver problemas priorizados

hay algunas tareas?1. Promover el uso de informacin en el PP2. Generar y promover la existencia de datos de resultados

a nivel local

Cambiar el enfoque de oferta hacia un

enfoque de demanda

Presupuesto

Tradicionalmente:

Se priorizan proyectos generalmente conocidosParques, jardines, edificios municipalesConstruccin y mantenimiento de carreterasSistemas de agua y desage

ENFOQUE DE OFERTA

9

9


Poblacin

ENFOQUE DE DEMANDA

Objetivo principal: Priorizar y jerarquizar problemas y necesidades a resolver Las intervenciones (proyectos) se deben priorizar en base a un detallado trabajo tcnico (EVIDENCIAS)

ENFOQUE DE OFERTA

El Presupuesto Por Resultados

Propone:

Promover el seguimiento local de resultados

Ejecucin fsica y financiera de PIPCumplimiento formal de los pasos

sugeridos en el instructivo

Informes de Comits de Vigilancia

10

10

Seguimiento de la consecucin de de objetivos y resultados en la localidad(crecimiento adecuado de los nios, logros de aprendizaje, cobertura de agua y saneamiento, necesidades bsicas insatisfechas)

Informes de Rendicin de Cuentas de autoridades

Adicionalmente y prioritariamente

La necesidad de promover una efectiva

coordinacin inter institucional

Municipiodistrital

Gobierno Regional

Municipio

POLITICAS REGIONALES

POLITICAS Y OBJETIVOS

POLITICAS LOCALES

11

11

Municipiodistrital

Municipiodistrital

Municipio Provincial

Instituciones Sociedad Civil

OBJETIVOSNACIONALES

Priorizar intervenciones de los programas

estratgicos de PpR.

1. PE Materno Neonatal

2. PE Articulado de Nutricin

3. PE Logros educativos bsicos

12

4. PE Registro de

Nacimiento e

Identidad

- 9 meses Nacimiento 3 aos 8 aos

5. 5. 5. 5. PE Acceso vial a servicios sociales y a oportunidades de

mercado

6 mes 18 mes15 aos 65 aos

A

Salario mnimo legalA

15 aos

Crecimiento y desarrollo vs Pobreza extrema

Edad

13

A

B

C

B

C

Edad (meses)

15 aosdespus

Las capacidades acumuladas permitenaprovechar las oportunidades econmicas y generar mayores ingresos para la familia

Un deficiente patrn crecimiento, es expresin que las potencialidades del nio han sido daadas de por vida, y con ello se ha limitado sus posibilidades de

adquirir y acumular mayores capacidades

Lnea de Base

(2005-2006)2011

Estos programas buscan objetivos nacionales 50% 30%

Reducir la desnutricin crnica infantil 1/ 24% 16%

Aumentar el parto institucional rural 2/ 44% 70%

Priorizar intervenciones de los programas

estratgicos de PpR.

Los PE responden a objetivos de PAIS

14

Aumentar el parto institucional rural 2/ 44% 70%

Aumentar la capacidad de comprensin lectora 1/ 15% 35%

Aumentar la capacidad de razonamientomatemtico 1/ 10% 30%

1/ Discurso Presidencial ante el Congreso de la Repblica, 28 de Julio del 2007.2/ Discurso del Presidente del Consejo de Ministros ante el Congreso, 24 de agosto del 2006.

SON RESPONSABILIDAD DE LOS TRES NIVELES DE GOBIERNO

Ciclo PreparatorioCiclo Preparatorio

Priorizar Intervenciones

PE

Seguimiento local de resultados

15

Coordinacin

Cambiar enfoque de Oferta a demanda

Participacin informada de agentes participantes

PRESUPUESTO PARTICIPATIVO Y EL ENFOQUE DE RESULTADOS


16

Abril 2008

Identificacin de Resultados y Productos


Abril 2008

Qu es un Resultado?

Un resultado es un cambio o efecto deseado en un grupo de inters(poblacin, instituciones, comunidades, etc).

RESULTADO (META DE

Al identificarse un problema, surge entonces la necesidad de transformarla, lo cul equivale a plantear un resultado (meta de cambio)

Problema (META DE CAMBIO)

Qu es un Producto?

Un producto es un medio necesario para lograr un resultado. Unproducto se obtiene a travs de la implementacin de una intervencin*o de un conjunto de intervenciones sobre un grupo de inters.

ProductoResultado (meta

La identificacin de un producto implica la identificacin de quien es el beneficiario (quin recibe la intervencin). En este sentido, un producto es: beneficiarios + intervenciones.

ProductoResultado (meta

de cambio)

*Intervencin: Accin o conjunto de acciones realizadas por el Estado en determinado grupo de inters. Necesariamente una intervencin debe de tener un producto y un efecto (resultado).

Por ejemplo

Charlas de capacitacin en manejo financiero a jefes de familias de bajos ingresos

Asesora financiera a jefes de

Posibles Intervenciones

Familias de bajos ingresos (grupo de inters) manejan con eficiencia (cambio) sus recursos financieros

Jefes de familias(beneficiarios) con bajos ingresos que reciben capacitacin en manejo financiero (intervencin)

Asesora financiera a jefes de familia de bajos ingresos.

Producto Resultado

Ejemplos de Productos y Resultados

Resultados

Comunidades han incrementado las capacidades humanas para lidiar con emergencias locales

Producto

Voluntarios capacitados en manejo de emergencias

Madres de nios

Entrenamiento en manejo de emergencias dirigido a voluntarios de la comunidad

Posibles Intervenciones

locales

Madres adoptan prcticas de lavados de manos y disminuyen los casos de diarrea en nios

Madres de nios menores de 5 aos que han recibido capacitacin en lavado de manos

comunidad

Sesiones educativas sobre lavado de manos a madres de nios menores de 5 aos

Instalacin de servicios de provisin de agua

Hogares con instalacin de agua potable

Hogares acceden a agua segura y se disminuye los episodios de diarrea en nios

Atributos Bsicos de la formulacin de resultados

Especfico, mesurable, orientado a resultados, factible


En quines?

1. Incrementar la proporcin

de madres con nios

menores de 24 meses que

Resultados

Cul es el cambio o efecto

deseado?

En qu?

En qu tiempo?

menores de 24 meses que

se lavan las manos.

2. Reducir los casos de diarrea

en nios menores de 24

meses los casos de diarrea.

3. Reducir la prevalencia de

desnutricin crnica en

nios menores de 60 meses.

Atributos Bsicos de los productos

Especfico, conectado con resultados, factible


1. Madres con nios de 24

meses que han sido

capacitadas en el lavado de

manos.

Productos

En quines?

En qu consiste?

manos.

2. Nios vacunados contra

rotavirus y neumocco.

3. Gestantes reciben

suplemento con hierro y

acido flico.

4. Padres informados sobre la

matrcula escolar

Cmo se obtiene un producto?

Mediante la implementacin de intervenciones considerando al

beneficiario directo

Las intervenciones pueden ser consideradas como subproductos:

Madres con nios de 24

Intervenciones:Sesiones educativas

Charlas

Asesora de personal de salud

nios de 24 meses que han

recibido capacitacin en

el lavado de manos

Cmo se obtiene un producto?

Intervenciones:Campaas para la matrcula

escolar

Padres informados

sobre la sobre la matrcula escolar

Considerar: Un Producto debe estar conectado a un

resultado

1.Madres con nios de 24

meses que han recibido

capaciacin en el lavado de

manos.

2.Nios vacunados contra

1. Madres adoptan prcticas

saludables de lavados de

manos.

2. Reduccin de la

morbilidad por IRA y EDA

ResultadosProductos

2.Nios vacunados contra

rotavirus y neumocco.

3.Gestantes reciben

suplemento con hierro y

acido flico.

4.Padres informados sobre la

matrcula escolar

morbilidad por IRA y EDA

en menores de 24 meses

3. Mejorar el estado

nutricional de la gestante

4. Nios matriculados en

centros o programas de

educacin

Considerar: Un resultado puede estar conectado a

otros resultados

Resultados

Inmediato Intermedio Final

Madres adoptan

prcticas saludables de

lavados de manos.

Disminucin de

morbilidad por diarrea en

nios menores de 24

meses Disminucin de la

desnutricin crnica en desnutricin crnica en

nios de 5 aosMejorar el estado

nutricional de la gestanteReducir la incidencia del

bajo peso al nacer

Nios matriculados en

centros o programas de

educacinNios y nias aprenden

a leer

Nios y nias cuentan

con competencias de

comprensin lectora

INTERVENCION

Del laboratorio

a su implementacion

a escala mayor

Entonces un enfoque de resultados:

Se va desde el cambio que se quiere lograr (resultado) hacia los productos. As, se identifica cadenas o caminos causales crticos.

Insumos Acciones Productos Inmediato Intermedio Final

RESULTADOSPRODUCTOS

a escala mayor De la eficacia

a la efectividad

Entonces un enfoque de resultados: Ejemplo

Resultados


Productos Producto

Qu hago?Qu hago?

Qu Logro?Qu Logro?

InsumosActividades

Madres de

nios

menores de

24 meses que

han recibido

capacitacin

en Lavados

de Manos

Madres

adoptan

prcticas

saludables

de lavados

de manos

Reduccin

de la

morbilidad

de diarrea en

nios

menores de

24 meses

Disminucin de la

desnutricin

crnica en nios

menores de 5

aos


En Resumen:

Los resultados se definen a fin de solucionar una situacin problemtica identificada en un grupo de inters.

Los productos son un medio para la obtencin de los resultados. Se derivan de las intervenciones aplicadas a determinados grupos.

Tomar en cuenta que pueden existir varios resultados que se relacionen entre s (cadena de resultados), y adems que varias intervenciones o solo una intervencin pueden conformar un producto.

La mayora de veces, la obtencin del producto es necesario para lograr el resultado pero no suficiente.

Entonces

Qu se quiere cambiar a travs del presupuestar por

resultados?

Cul es resultado que queremos obtener?

??

Qu logramos en beneficio de la poblacin en

trminos del DESARROLLO, y particularmente la ms

pobre?

Qu implica presupuestar por resultados?

Qu queremos y debemos lograr en beneficio de la

poblacin en trminos del DESARROLLO,

particularmente de la ms pobre?

Nias de igual edad, pero con diferentes

condiciones en nutricin

Fuente: MINSA

Qu tenemos que hacer?

Conclusiones:

Lo que hace el Estado* (intervenciones) tiene que tener una conexin clara con los resultados (cambios) deseados.

La obtencin de resultados depender de que tan eficaces somos al implementar intervenciones y al eficaces somos al implementar intervenciones y al obtener productos.

*Gobierno Nacional, Gobiernos Regionales y Gobiernos Locales

presupuestos ayacucho

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