PRESUPUESTO PRESUPUESTO GUBERNAMENTALGUBERNAMENTAL

LA DEUDA PUBLICA

El gobierno central normalmente trata de El gobierno central normalmente trata de cumplir con los compromisos que adquirió en cumplir con los compromisos que adquirió en los procesos electorales así como con las los procesos electorales así como con las demandas planteadas por la población; demandas planteadas por la población; ahora bien, para el ejercicio de la función ahora bien, para el ejercicio de la función pública como la administración de justicia se pública como la administración de justicia se necesita de un fondo monetario.necesita de un fondo monetario.

INTRODUCCION

Cuando los ingresos son inferiores a los Cuando los ingresos son inferiores a los egresos, los gobiernos generalmente optanegresos, los gobiernos generalmente optanpor cualquiera de los procedimientos por cualquiera de los procedimientos siguientes:siguientes: a) exigir con mayor vigor los impuestos a) exigir con mayor vigor los impuestos existentes, existentes, b) aumentar el monto de las cuotas de los b) aumentar el monto de las cuotas de los impuestos vigentes,impuestos vigentes,c) Creas nuevos impuestos.c) Creas nuevos impuestos.

GENERALIDADES

En estas aplicaciones siempre se encuentra una En estas aplicaciones siempre se encuentra una limitación, que generalmente los convierte en limitación, que generalmente los convierte en instrumentos imperfectos en las emergencias instrumentos imperfectos en las emergencias mas graves del Estado.mas graves del Estado.

En consecuencia es necesario buscar un medio En consecuencia es necesario buscar un medio mas practico y ventajoso, que nos procure el fin mas practico y ventajoso, que nos procure el fin perseguido, este medio no puede ser otro sino perseguido, este medio no puede ser otro sino el de hacer uso del crédito público. el de hacer uso del crédito público.

GENERALIDADES

Está constituida por las obligaciones Está constituida por las obligaciones monetarias que involucran toda forma, monetarias que involucran toda forma, instrumentos, títulos y documentos que instrumentos, títulos y documentos que comprometan en una misma operación comprometan en una misma operación reembolso de capital, pagos de intereses, reembolso de capital, pagos de intereses, comisiones y/u otros cargos específicos comisiones y/u otros cargos específicos relativos a la operación de que se trate, tanto relativos a la operación de que se trate, tanto directas como indirectas, contraídas por el directas como indirectas, contraídas por el Sector Público no Financiero, en moneda Sector Público no Financiero, en moneda nacional y/o extranjera, cuyo vencimiento sea nacional y/o extranjera, cuyo vencimiento sea superior a un período presupuestario. superior a un período presupuestario.

DEFINICION

a) Deuda pública interna y deuda pública a) Deuda pública interna y deuda pública externa: situación territorial del acreedor.externa: situación territorial del acreedor.

b) Deuda pública directa y deuda pública b) Deuda pública directa y deuda pública indirecta: contraídas por el Estado y contraídas indirecta: contraídas por el Estado y contraídas por las empresas públicas no financieras, por las empresas públicas no financieras, instituciones autónomas no empresariales y instituciones autónomas no empresariales y municipalidades respectivamente.municipalidades respectivamente.

CLASIFICACION

¿Cómo está conformado el Sector Público No Financiero (SPNF)?

SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO

Gobierno Central Instituciones Descentralizadas

Empresas Públicas

3 Órganos del Estado Hospitales Nacionales Obtienen ingresos por la venta de sus servicios

Todos los ministerios RNPN, INDES, ANSP

CC, TSE, TEG, etc. ISDEMU, SC, etc. ANDA, LNB, CEL, CEPA

CONSTITUCION DE LA REPUBLICA: inciso 1º del CONSTITUCION DE LA REPUBLICA: inciso 1º del artículo 148artículo 148

Corresponde a la Asamblea Legislativa facultar Corresponde a la Asamblea Legislativa facultar al Órgano Ejecutivo para que contrate al Órgano Ejecutivo para que contrate empréstitos voluntarios, dentro o fuera de la empréstitos voluntarios, dentro o fuera de la República, cuando una grave y urgente República, cuando una grave y urgente necesidad lo demande, y para que garantice necesidad lo demande, y para que garantice obligaciones contraídas por entidades estatales obligaciones contraídas por entidades estatales o municipales de interés público.o municipales de interés público.

MARCO LEGAL

LEY AFI Y SU REGLAMENTOLEY AFI Y SU REGLAMENTO

Le corresponde al Ministerio de Hacienda llevar Le corresponde al Ministerio de Hacienda llevar a cabo la elaboración de la política de a cabo la elaboración de la política de endeudamiento público, para el corto, mediano endeudamiento público, para el corto, mediano y largo plazo.y largo plazo.

MARCO LEGAL

PRESUPUESTO GENERAL

PRESUPUESTO GENERAL

SALDO DE LA DEUDA DE MEDIANO Y LARGO PLAZOSALDO DE LA DEUDA DE MEDIANO Y LARGO PLAZOSECTOR PUBLICO NO FINANCIERO A OCTUBRE 2012SECTOR PUBLICO NO FINANCIERO A OCTUBRE 2012

(En millones de US$)(En millones de US$)

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