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Evolución y perspectiva de la
participación laboral de las
mujeres en El Salvador
Adonay De Paz, Asesor del Despacho, Ministerio de Trabajo y Previsión Social de El Salvador
Willemstad, Curaçao19-21 de febrero 2020
Población total
En 2018, a nivel nacional, el
total de la población fue
de 6.6 millones de
personas.
De éstas, el 47% son
hombres y un 53% son
mujeres.
Fuente: elaboración propia con base en EHPM.
Masculino47%Femenino
53%
EL SALVADOR. POBLACIÓN TOTAL POR SEXO, 2018. (Distribución %)
Población en edad de trabajar
Fuente: elaboración propia con base en EHPM.
La Población en Edad de Trabajar (PET) son las personas de 16 años y más, que de acuerdo a la realidad socioeconómica
del país están aptas para incorporarse a las actividades productivas. Para el año 2018, representa el 74% (4.9 millones de
personas) de la población total de El Salvador. En cuanto a la desagregación por sexo se observa que el 54% de la PET son
mujeres y el 46% son hombres.
69% 70% 71% 71% 72% 73% 74%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
El Salvador. Población en Edad de Trabajar (16 y más años) 2012-2018
46% 46% 46% 46% 46% 46% 46%
54% 54% 54% 54% 54% 54% 54%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
100%
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
El Salvador. Distribución de la población en Edad de Trabajar (16 y más años) según
sexo, 2012-2018
Masculino Femenino
Fuerza de trabajo
6 de cada 10 personas en edad de trabajar forman parte de la fuerza de trabajo. Los hombre en términos
relativos participan más en la actividad económica 8 de cada 10, mientras que las mujeres solo 5 de cada 10.
Fuente: elaboración propia con base en EHPM.
63% 64% 63% 62% 62% 62% 61%
81% 81% 81% 80% 80% 81% 79%
48% 49% 48% 47% 47% 46% 46%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
90%
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
El Salvador. Población parte de la fuerza de trabajo (%). 2012-2018
Total nacional Masculino Femenino
37% 36% 37% 38% 38% 38% 39%
19% 19% 19% 20% 20% 19% 21%
52% 51% 52% 53% 53% 54% 54%
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
El Salvador. Población fuera de la fuerza de trabajo (%) (inactivos), por sexo. 2012-2018
Total nacional Masculino Femenino
Tasa de desempleo
La tasa de desempleo expresa la proporción de la fuerza de trabajo que la economía no logra
absorber. En 2018, dicha tasa alcanzó los 6.3 puntos porcentuales. Al realizar un análisis entre
géneros, se puede observar que la tasa de desempleo entre los hombres es 2.4 puntos
porcentuales mayor que en las mujeres (lo que se traduce a una diferencia de 70,262 personas).
Fuente: elaboración propia con base en EHPM.
6.1 5.9 7.0 7.0 7.0 7.0
6.3 7.3
6.8
8.6 8.4 8.1 8.3 7.3
4.3 4.7 4.7 5.0 5.3 5.2 4.9
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Tasa de desempleo Masculino Femenino
EL SALVADOR. TASA DE DESEMPLEO POR SEXO EXPRESADO EN PORCENTAJE.
PERIODO 2012-2018
Población económicamente inactiva
Dicho indicador se refiere a la población que siendo parte de la población en edad de trabajar
(PET), no está trabajando ni buscando activamente un trabajo. Asciende, en términos absolutos, a
1,895,551 personas en 2018 (38.7% del total de personas del grupo etario de 16 años en adelante);
se observa que, mayoritariamente, se compone por mujeres (75.7%) abriendo una brecha de
género de 51.4%.
Fuente: elaboración propia con base en EHPM.
36.8% 36.4% 37.2% 37.9% 37.8% 38.1% 38.7%
23.3% 24.4% 23.7% 24.0% 24.0% 23.3% 24.3%
76.7% 75.6% 76.3% 76.0% 76.0% 76.7% 75.7%
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Total respecto a grupo etario de 16 años y mas Masculino Femenino
EL SALVADOR. POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE INACTIVA POR SEXO EXPRESAD O EN PORCENTAJE.
PERIODO 2012-2018
Tasa de jóvenes que no estudian, ni
trabajan, ni reciben formación (NINI)
A nivel nacional, en 2018, alcanzó un total de 338,866 jóvenes. Los resultados indican que este
problema es mayor entre las mujeres por un 22.8%.
Fuente: elaboración propia con base en EHPM.
23.9 23.7 26.4 26.6 26.5 26.6 25.5
11.4 12.0 15.1 14.7 14.6 14.0 13.9
36.4 35.4 37.3 38.5 37.7 38.4 36.7
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
Tasa de NINI Masculino Femenino
EL SALVADOR. NINI POR SEXO EXPRESADO EN PORCENTAJE.
PERIODO 2012-2018
Principales motivos por los cuales no
buscaron empleo
Es importante señalar que se
observa una diferenciación en
los motivos entre y mujeres por
los cuales no buscaron empleo.
De parte de las mujeres que
están fuera de la fuerza laboral,
entre las principales razones se
encuentra que en un 69.6% no
buscó empleo debido a los
quehaceres domésticos, el
13.8% debido a que estudia y el
9.1% debido a que no puede
trabajar ya sea porque es una
persona con discapacidad o de
avanzada edad.
Fuente: elaboración propia con base en EHPM.
3.4%
9.1%
13.8%
69.6%
12.4%
25.2%
39.6%
2.4%
5.6%
13.0%
20.1%
53.3%
Jubilado(a) o pensionado(a)
No puede trabajar
Asiste a un centro de Educación Formal
Quehaceres domésticos
EL SALVADOR, 2018. DISTRIBUCIÓN DE LA POBLACIÓN
ECONÓMICAMENTE INACTIVA, POR MOTIVO POR EL CUAL
NO BUSCÓ EMPLEO, SEGÚN SEXO
Nacional Masculino Femenino
Desigualdad en los ingresos
Fuente: elaboración propia con base en EHPM, 2018.
Durante 2018, se registra que a nivel nacional, el salario promedio mensual fue de $327, percibiendo
los hombres en promedio $353 mensuales y las mujeres $293, registrando una diferencia salarial de
$60 a favor de la población masculina. Representa una brecha de 18% de ingresos mas altos en
hombres. Esta brecha se mantiene a todos los niveles educativos.
$327$353
$293
T O T A L M A S C U L I N O F E M E N I N O
$160
$260
$360
$460
$560
$660
Ninguno 1 a 3 4 a 6 7 a 9 10 a 12 13 y más
El Salvador, 2018. Población Ocupada por sexo y promedio
salarial ($USD), según años de estudio aprobados
Total Masculino Femenino
El Salvador, 2018. Salario promedio mensual (dólares)
de los ocupados por sexo
$100
$300
$500
$700
$900
$1,100
$1,300
Ninguno Primer ciclo Segundociclo
Tercer ciclo Bachillerato Educaciónsuperior
Ocupados como patronos o empleadores
Total Hombre Mujer
$100
$200
$300
$400
$500
$600
$700
Ninguno Primerciclo
Segundociclo
Tercer ciclo Bachillerato Educaciónsuperior
Ocupados como cuenta propia con local
Total Hombre Mujer
$100
$150
$200
$250
$300
$350
$400
$450
Ninguno Primer ciclo Segundo ciclo Tercer ciclo Bachillerato Educaciónsuperior
Ocupados como cuenta propia sin local
Total Hombre Mujer
El Salvador. Ocupados, por nivel educativo, según sexo. 2018
$100
$200
$300
$400
$500
$600
$700
Ninguno Primer ciclo Segundociclo
Tercer ciclo Bachillerato Educaciónsuperior
Ocupados como asalariado permanente
Total Hombre Mujer
$100
$120
$140
$160
$180
$200
$220
$240
$260
$280
Ninguno Primer ciclo Segundociclo
Tercer ciclo Bachillerato Educaciónsuperior
Ocupados como asalariado temporal
Total Hombre Mujer
$100
$120
$140
$160
$180
$200
$220
$240
$260
$280
$300
Ninguno Primer ciclo Segundociclo
Tercer ciclo Bachillerato Educaciónsuperior
Ocupados en el servicio doméstico
Total Hombre Mujer
El Salvador. Ocupados, por nivel educativo, según sexo. 2018
264.66
595.44
167.58
406.89
316.23
303.4
495.83
266.14
751.7
370.06
667.87
214.28
450.24
356.1
327.41
513.39
273.06
756.39
304
638.03
197.47
430.42
346.62
325.76
503.71
272.77
754.74
TRABAJADORES DE LOS SERVICIOS Y
VENDEDORES DE COMERCIOS Y MERCADOS
PROFESIONALES, CIENTÍFICOS E INTELECTUALES
TRABAJADORES NO CALIFICADOS
EMPLEADOS DE OFICINA
OPERADORES DE INSTALACIONES, MÁQUINAS Y
MONTADORES
FUERZAS ARMADAS
TÉCNICOS Y PROFESIONALES DE NIVEL MEDIO
AGRICULTORES Y TRABAJADORES CALIFICADOS
AGROPECUARIOS Y PESQUEROS
PODER EJECUTIVO, LEGISLATIVO, DIRECTORES
DE ADMINISTRACIÓN PÚBLICA
Nacional
Masculino
Femenino
EL SALVADOR, 2018. SALARIO PROMEDIO MENSUAL
(DÓLARES) DE LOS OCUPADOS POR SEXO, SEGÚN GRUPO DE
OCUPACIÓN
Fuente: elaboración propia con base en EHPM, 2018.
Los niveles salariales promedio
mensuales por grupo ocupacional pone
en evidencia que las diferencias por
sexo se mantienen, en tanto que los
hombres perciben salarios más altos
que las mujeres.
Vale mencionar que dentro de las
ocupaciones que generan una menor
brecha salarial se encuentra Poder
Ejecutivo, Legislativo, Directores de
Administración Pública y Agricultores y
trabajadores calificados agropecuarios y
pesqueros con una diferencia salarial de
$4.69 y $6.92, respectivamente.
Estructura del empleo por categoría ocupacional
Fuente: elaboración propia con base en EHPM, 2018.
EL SALVADOR, 2018. ESTRUCTURA DEL EMPLEO POR CATEGORÍA OCUPACION AL EXPRESADO EN
PORCENTAJE. PERIODO 2012-2018
9.6
4.5
7.2
2.9
5.1
31.5
39.2
0.8
1.7
5.0
5.7
19.2
21.3
45.9
4.4
2.9
5.9
4.5
13.4
25.5
43.2
Servicio domestico
Cuenta propio
Familiar no remunerado
Empleador/a o patrono
Asalariado/a temporal
Cuenta propia sin local
Asalariado/a permanente
Nacional Masculino Femenino
0.5
14.8
16.8
3.4
29.7
10.4
3.8
13.8
26.1
17.7
6.3
8.4
15.0
16.7
22.7
Construcción
Actividades de alojamiento y de servicio
de comidas
Industrias manufactureras
Agricultura, ganadería, silvicultura y
pesca
Comercio al por mayor y al por menor;
reparación de vehículos automotores y
motocicletas
Nacional Masculino Femenino
Empleo por rama de actividad económica
La mayor concentración del
empleo femenino por rama de
actividad económica se
encuentra en la rama de
comercio al por mayor y por
menor, con un total de 345,650
mujeres; seguida por las ramas
de industria manufacturera y
actividades de alojamiento y
servicios de comida, con un
total de 195,715 y 172,445,
respectivamente.
Fuente: elaboración propia con base en EHPM, 2018.
EL SALVADOR, 2018.
EMPLEO POR RAMA DE ACTIVIDAD ECONÓMICA
PRINCIPAL POR SEXO EXPRESADO EN PORCENTAJE
Participación femenina en el
empleo en la alta y media
gerencia
Este indicador se refiere a la
proporción de mujeres en el
empleo total de alta y media
gerencia correspondiente a las
categorías 11 (legisladores y
altos funcionarios) y 12
(gerentes corporativos) de la
CIUO.
En 2018, el 41.9% del empleo en
la alta y media gerencia fue
desempeñado por mujeres.
- 264 219 427 651 575 808 427
10,646
5,146 5,322 6,206
7,155 8,009
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
EL SALVADOR, 2018.
EMPLEO FEMENINO EN LA ALTA Y MEDIA GERENCIA
Rural Urbana
Fuente: elaboración propia con base en EHPM, 2018.
Población cotizante
En 2018, de cada 100 personas ocupadas, 27 están cotizando de forma activa a un sistema de
pensiones. Se observa que el 25.2% de las mujeres ocupadas están cubiertas y se encuentran
cotizando a un sistema de protección social mientras que ese porcentaje en hombres es de
28.5%, divisando una brecha de 3.4% a favor de la población cotizante masculina.
Fuente: elaboración propia con base en EHPM.
24.8 26.4 26.7 26.8 26.6 26.1 27.2
25.5 27.9 28.0 27.5 28.6 28.1 28.5
23.9 24.5 24.8 25.9 23.7 23.3
25.2
2 0 1 2 2 0 1 3 2 0 1 4 2 0 1 5 2 0 1 6 2 0 1 7 2 0 1 8
Nacional Masculino Femenino
EL SALVADOR. PROPORCIÓN DE LA POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE
ACTIVA QUE COTIZA A UN FONDO DE PENSIONES. PERIODO 2012 -2018
Empleo informal
El análisis por género permite observar que el empleo informal es un fenómeno mayoritariamente
femenino. En 2018, por cada 100 hombres ocupados en el área urbana, 39 están laborando en el
sector informal. En el caso de las mujeres se reporta que por cada 100 mujeres ocupadas en el área
urbana, 44 trabajan en el sector informal, alcanzando una brecha de 5.4%.
Fuente: elaboración propia con base en EHPM.
48.3 47.1 45.7 40.6 40.5 41.4 40.9 44.0 41.9 41.9
37.8 37.1 38.2 38.3
53.2 52.7 50.0 43.8 44.3 45.1 43.8
2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018
EL SALVADOR. EMPLEO INFORMAL URBANO POR SEXO.
EXPRESADO EN PORCENTAJE.
periodo 2012-2018
Nacional Masculino Femenino
Uso del tiempo y participación en
actividades semanales remuneradas
A nivel nacional, el 40.6% de las
mujeres destinan su tiempo a
actividades remuneradas, mientras
que los hombres dedican su tiempo
a actividades remuneradas, 25.3%
más. La menor tasa de participación
en trabajo remunerado se presenta
en las mujeres del área rural siendo
de 33.6%.Fuente: elaboración propia con base en ENUT, 2017
65.9
40.6
Masculino
Femenino
EL SALVADOR, 2017. POBLACIÓN DE 12 AÑOS Y MÁS
POR SEXO SEGÚN PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES
DE TRABAJO REMUNERADO
Uso del tiempo y participación en actividades
semanales no remuneradasEn cuanto al trabajo doméstico no
remunerado, la tasa de participación
de las mujeres es de 93.7%, mientras
que la tasa de participación de los
hombres es de 75.3%.
Las mujeres destinan en promedio
19 horas semanales más que los
hombres al conjunto de todas las
actividades de trabajo doméstico no
remunerado siendo el promedio
nacional para las mujeres de 35:56
horas y el de los hombres, de 16:41.
Fuente: elaboración propia con base en ENUT, 2017
75.3
93.7
MASCUL INO FEMENINO
EL SALVADOR, 2017. POBLACIÓN DE 12 AÑOS Y
MÁS, POR SEXO Y PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES
DE TRABAJO DOMÉSTICO Y DE CUIDADOS NO
REMUNERADO EXPRESADO EN PORCENTAJE
Conclusiones
• Hay una baja participación de las mujeres en la economía
• Las mujeres que ingresan al mercado laboral enfrentan desafíos importantes y dificultadas incluso mayores que sus pares hombres.
• Cuando las mujeres participan lo hacen en actividades principalmente poco especializadas
• Las mujeres tienen mayor probabilidad de trabajar en el sector informal y como trabajadoras domésticas.
• Existe una brecha en el ingreso entre hombres y mujeres, en la misma categoría laboral con el mismo nivel educativo, las mujeres reciben un salario inferior a los hombres.
• Dado los patrones culturales la mujeres cargan con una mayor dedicación a las actividades domésticas, que es el principal limitante para su inserción al mercado laboral, y cuando lo hacen deben cargar con una doble jornada.
• Existen desafíos importantes que deben ser atendidas desde las políticas públicas.