LA LEGISLACIÓN EN MATERIA

DE PRL EN LOS SERVICIOS DE

PREVENCIÓN DE

EMERGENCIAS SANITARIAS

Montserrat Solórzano i Fàbregamsolorza@mtin.es

“Órgano científico técnico especializado de la AGE que tiene como misión el ANÁLISIS Y ESTUDIO DE LAS CONDICIONES DE SST, asícomo la PROMOCIÓN Y EL APOYO a la mejora de las mismas”.

FUNCIONES:

• Asesoramiento técnico en la elaboración de la normativa...• Promoción y realización de actividades de formación, información, investigación, estudio y divulgación en PRL...

• Apoyo técnico y colaboración con la ITSS.• Colaboración con organismos internacionales...• Otras...

Cooperación con órganos de CC.AA.

Centro referencia nacional

INSHTINSHT

• Aunque un SEMSEM tiene una parte más notoria (TST), éste, para un buen funcionamiento, requiere además de médicos, enfermeras, y personal emergencias de otros RRHH:

Personal telecomunicaciones.

Operativos de otro tipo transporte (TSA, TSM, TSF)

Personal dirección, gestión y coordinación.

Mantenimiento

Formadores.

RRHH Servicios prevención

Etc...

• Pero existen otros riesgos específicosderivados de las características intrínsecas de los mismos:

• Sometidos a riesgos similares a los del personal sanitario hospitalario.

•Actuaciones en entornos hostiles

•Rapidez en la toma de decisiones

•Vehículo convertido en supuesto lugar de trabajo

•Etc...

TRABAJADORES SEMTRABAJADORES SEM

Aptdo. 2.- La presente Ley no será de aplicación en aquellas actividades cuyas particularidades lo impidan en el ámbito de las funciones públicas de:(...)Servicios operativos de protección civil y peritaje forense en los casos de grave riesgo, catástrofe y calamidad pública.(..)No obstante, esta Ley inspirará la normativa específica que se dicte ...

Art. 3

• Aplicación LPRL y su desarrollo normativo es fundamental para una adecuada PREVENCIÓN (Plan prevención, principios actv prev, control...).

• SP debe adaptarlo m/previsión y propuesta de medidas...

DCHO. “PROTECCIÓN

EFICAZ”

C EArts. 15, 40.2 y 43

CTER. CTER. CTER. CTER. GRALGRALGRALGRAL

CTER.CTER.CTER.CTER.

ESPECESPECESPECESPECÍÍÍÍFICOFICOFICOFICO

• R.D. LEG 1 / 94 TRLGSS

• R.D. LEG. 1/95 TRLET

• L.O. 10 / 95 CP

• R.D. LEY 5 / 2000 TRLISOS

• REGLs SEG PRODUCTO

• LPRL (y RD’s)

C C

DEBER “PROTECCIÓN

EFICAZ”

- Dº Información.

- Dº Formación.

- Dº Consulta/Particip.

- Dº Vig Salud.

- Dº Paraliz Trabajos

• ORGANIZAR prevención

• PLANIFICAR prevención

• Reconoce trabajadores “DERECHOS”

Art. 14 LPRL

MARCO LEGALMARCO LEGAL

� Análisis posibles situaciones de emergencia.� Adopción de medidas necesarias en materia de primeros auxilios, lucha contra incendios y evacuación trabajadores.� Designación de trabajadores que deberán poner en práctica tales medidas.� Facilitar el material adecuado. � Formar a trabajadores designados en suficiente número.

Establecer las relaciones necesarias con servicios externos en lo referente a primeros auxilios, asistencia

médica de urgencia, salvamento y lucha contra incendios.

Art. 20

Información !!! Ej.: espacios confinados.

MEDIDAS EMERGENCIAMEDIDAS EMERGENCIA

De toda la legislación de PRL que les pueda afectar...se destaca:

• RSP (R.D. 337/1997/Orden TIN/2054/2010)

• R.D. 485/1997

• R.D. 486/1997� “Lugar trabajo” – Centros atención emergencias/ hospitales campaña...

� Ambulancias excluidas

� Iluminación (inadecuada/ fallo sistema eléctrico)

� Trabajo aire libre (condiciones termohigrométricas).

NORMATIVA APLICABLENORMATIVA APLICABLE

• R.D. 487/1997 (Carga física trabajo: Formación manipulación/posturas...)

• R.D. 488/1997

• R.D. 664/1997:� Exposición a fluidos biológicos contaminados durante cuidado y transporte pacientes: 2 tipos:

deliberadas / no deliberadas

� AATT - Pinchazos...Directiva 2010/32/UE, aplica Acuerdo Marco para prevención de las lesiones causadas por instrumentos cortantes y punzantes en sector hospitalario y sanitario

MEDIDA PREVENTIVA PRIORITARIA ante imposibilidad de eliminar agujas y elementos cortantes:

¡¡USO de DISPOSITIVOS DE BIOSEGURIDAD!!

• R.D 773/1997 (Algunos EPI parte del equipamiento básico): Rodilleras amortiguadoras.

EPI protege al trabajador...

• R.D. 1215/1997 (Ambulancia = ET)

R.D. 619/1998 (caract. técnicas, equipamiento sanitario y dotación de personal de los vehículos de transporte sanitario por carretera)

• R.D. 374/2001 – Buenas prácticas trabajo y uso de EPI adecuados.

Art. 7.2: c) organización de relaciones con servicios externos a EMP

d) Puesta a disposición información sobre medidas emergencia relativas a agentes químicos peligrosos, accesible a los servicios externos

QUIRÚRGICA

Protegen al paciente de los aerosoles emitidos por los sanitarios y/o visitantes.

AUTOFILTRANTE (EPI)

Protegen al sanitario contra la inhalación de microorganismos.

RD 1591/2009

RD 1407/1992

• R.D. 171/2004

• R.D. 1311/2005,vibraciones (suspensión adecuada y homologada; absorbentes de vibración en asientos, vigilancia salud)

• R.D. 286/2006, ruido (Art. 5 – señalización acústica/motor)

• Trabajo nocturno/a turnos

• Embarazadas/lactantes...

• Accidentes tráfico�in itinere / in misión

�velocidad implícita...

•Factores psicosociales: estrés, carga mental...

� Art. 4.7 LPRL, entiende por condición de trabajo:

(...) d.-Todas aquellas otras características del trabajo, incluidas las relativas a su organización y ordenación, que influyan en la magnitud de los riesgos a que esté expuesto el trabajador”.

112 - NÚMERO EMERGENCIA ÚNICO EUROPEO

• Decisión 91/396/CEE, del Consejo, de 29.7.1991.• R.D. 903/1997, de 16.6 – habilitación 112 en ámbito

estatal.�Gratuito.

�Prestación servicio público de atención de llamadas de urgencia a CC.AA: Ley 9/2007, de 30.7 (Cataluña).

OTRA NORMATIVA APLICABLE:

112

CAPACITACIÓN

• R.D. 1397/2007, de 29.10 (Título de Técnico en Emergencias Sanitarias y se fijan sus enseñanzas mínimas). Art. 4 competencia gral.

• Decreto 291/1999, de 28.9, y modificaciones: Comisión Protección civil Cataluña (director SEM= miembro comisión permanente).

• Acuerdo GOV/169/2010, de 11.10,Convenio colaboraciónentre CCAA en materia de PC y gestión de emergencias.

• CCAA podrán solicitar en régimen de reciprocidad la ayuda material y humana necesaria para hacer frente a una situación de riesgo grave o catástrofe.

• Decisión 2007/779/CE y modificaciones: Mecanismo comunitario de protección civil.

• Puesto médico avanzado/ ... con cirugía.

• Hospital campaña.

• Evacuación médica aérea de víctimas de catástrofes...

Cataluña:

Europa:

PROTECCIÓN CIVIL

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NormativaNormativa

MUCHAS GRACIAS MUCHAS GRACIAS

POR SU ATENCIPOR SU ATENCIÓÓNN

msolorza@mtin.es