políticas públicas de innovación y...

+

Políticas Públicas de Innovación y EmprendimientoDiplomado en Innovación y Gestión Empresarial para el Sector TurismoUniversidad de Talca

Elizabeth Zapata González

24 de junio de 2017 – Santa Cruz

+En la innovación y el emprendimiento no basta sólo con saber, sino importa más saber quién sabe…

Conozcámonos

¿Andan con su cédula de identidad?

Formemos redes

¿Expectativas?

+ Temario

Definiciones de Innovación y Emprendimiento

Definiciones y elementos de la Política Pública en Innovación y emprendimiento

Institucionalidad en innovación y emprendimiento

Evolución de las Políticas Públicas en Innovación y emprendimiento

+

Definiciones y Tipología

De la teoría a la práctica

Definiciones de Innovación y

Emprendimiento

+

Innovación

+¿Qué es la innovación?

Google:

+Saquen sus Smartphone cuantos millones de resultados enespañol y cuantos millones en inglés

Libros cuantos libros??

Fácil: ideas que se pueden vender

Más formal:

“Proceso de creación de valor ($) reconocido por el mercado a travésde la introducción de un nuevo (o significativamente mejorado)producto, servicio, proceso o método de comercialización uorganización.”

+

Innovaciones en modelos de negocios, implementación de nuevos métodos en el conjunto de elecciones de la empresa y sus consecuencias. Las elecciones pueden ser la politica de funcionamiento, los activos fisicos donde decide invertir y las estructuras de gobierno que crea para implantar las poli- ticas y gobernar los activos.

Innovaciones de procesos, implementación de métodos nuevos o significativamente mejorados de producción o distribución, llevados a cabo en general a través de equipos, técnicas o software.

Innovaciones de métodos de comercialización(producto / precio / plaza / promoción), que involucren cambios significativos en el diseño, empaque, venta, posicionamiento o precio de un bien o servicio.

Innovaciones de productos (bienes o servicios), introducción de productos nuevos o significativamente mejorados en sus características funcionales o usos previstos.

Tipos de innovación (Manual de Oslo, OCDE)

Nuevos conceptos

Innovación Social

Es aquél cuya misión principal es el impacto o beneficio social que generan, sujeto a ser sustentables económicamente, que vinculan la base de la pirámide y sectores excluidos al sistema económico formal.

Baño integral sustentable BIS que incluye ducha, WC lavamanos e iluminación ecológica. Su construcción es fácil, rápida, de bajo costo y con materiales de fácil acceso en el mercado.

Innovación en el Sector Público

Se trata de nuevas ideas que son útiles para las personas, que se implementan, y suceden (más que ser sólo buenas ideas) – Mulgan 2007 GobLab

Donde la administración pública y el sector privado se reúnen para desarrollar innovaciones que mejoren los servicios que el estado ofrece a la ciudadanía.

Modernización de SII – Mercado Público - Chileatiende

+ Emprendimiento• ¿Cómo es el emprendedor chileno?

• Tipos de emprendimiento

• Ciclo del emprendimiento dinámico

• Modelo GEM - Componentes del Emprendimiento

• Caso

+¿Cómo es el emprendedor chileno?

www.gemchile.cl Global Entrepeurship Monitor 2015

http://www.gemchile.cl

+ Tipos de emprendimientos

Necesidad Oportunidad

Life Style Dinámico High Growth

Tasa de

crecimiento

Muy baja Baja 30% > 30%

Motivación Subsistencia Independencia Crecimiento Muy alto

crecimiento

Característica Facilidad de

abandono

Bajo nivel de

ventas

Crece rápido

hasta nivel de

mediana

empresa

Expansión

acelerada

permanente

Estudios Sin educación o

baja educación

Educación

superior

Altamente

educado

Muy altamente

educado

Ejemplo Amasandería Emporio La Rosa Castaño Breden Master

Crystal Lagoons

% de la FT

(Chile)

3,0% 9,6% 0,9% -.-

Fuente: Adaptado de GEM 2009

+

Res

ult

ado

s

Tiempo

Salida

a BolsaFinanciamiento semi-

informal y más flexible

Adquisiciones, fusiones y alianzas estratégicas

AMIGOS YPARIENTES

FONDOS VC PRIVADOS

FONDOS de VCPÚBLICOS

Empresa consolidada

Valle de la muerte

Punto de equilibrio

REDES ÁNGELES

INCUBADORAS

Gestación Inicio Crecimiento Consolidación

Capitalsemilla

Capital de Riesgo Oferta pública

Mercado decapitales

Fuente: Echecopar (1999)

Ciclo del emprendimiento Dinámico

Ejercicio: Cuéntanos una innovación o un emprendimiento en turismo

Ejercicio grupal (5-6 personas)

15 minutos para elegir una innovación o un emprendimiento

Definir criterios de selección

Brainstorming

Presentación (7 minutos):

Nombre de la innovación o emprendimiento

Tipo de innovación o emprendimiento

¿Quién o quienes la realizaron?

¿Por que lo eligió?

Algunos datos de interés

Preguntas de la clase

+

Definiciones y elementos

Políticas Públicas en Innovación y

emprendimiento

+

• Definición de Política Pública

+¿Qué son las políticas públicas?

Las políticas públicas son proyectos y actividades que un Estado diseña y gestiona a través de un gobierno y una administración pública con fines de satisfacer las necesidades de una sociedad (Graglia, 2012)

Ejemplos?

+Elementos Generales

Implementación Instrumentos

Mediano y corto plazo Agencia

Política

Mediano plazo Ministerios

Estrategia

Visión de largo Plazo Consejos asesores

Recursos

Seguimiento

y evaluación

+Ejemplo


Cluster Corfo

Política

Innovación (2008-2010) Ministerio de Economía

Estrategia

Innovación (2006-2020) CNIC Recursos

Ley de presupuesto

Seguimiento

y evaluación

Dirección de

presupuestos

+

• Productividad Total de Factores

+Productividad Total de Factores

“La Innovación es una fuente importante del crecimiento Económico de un pais”

Fuentes de Crecimiento Económico (PIB)

Crecimiento en el factor capital (infraestructura, maquinarias, etc)

Crecimientos en el factor Trabajo:

Aumento de la Fuerza Laboral

Aumento del Capital Humano

Crecimiento en la Productividad Total de Factores (principalmente por INNOVACIÓN)

PTF: Capacidad de generar más valor con los mismos recursos

Función de Cobb Douglas

+ Nuestra PTF ha caído bruscamente..

Agregado Agregado sin RRNN*

Agricultura,caza y pesca

Minería Industria

1993-1998 2.2% 1.5% 0.7% 8.1% 4.6%

1999 -3.7% -5.3% -6.2% -1.6% -2.7%

2000-2008 0.9% 2.3% 6.0% -5.9% 0.1%

2009 -2.5% -2.6% -2.2% -6.6% -4.9%

2010-2013 0.8% 2.2% 1.3% -10.1% 1.0%

Drástica caída de la PTF en

Minería (disminución de las leyes

de mineral, altos costos de

energía, entre otros)

Sectores de RRNN

enfrentan restricciones de

calidad de recursos y

ambientales.

Minería, Pesca, acuicultura

y forestal PTF en Minería

Fuente: Estudio de Productividad, Corfo

+Los beneficios de Innovar

Para el País

Es el mejor camino para superar una estructura productiva basada en la explotación de Recursos Naturales

Permite explotar de mejor manera las ventajas competitivas del país

La innovación tiene el potencial de transformar la economía de Chile, valorizando el conocimiento y el capital humano, creando más y mejores empleos.

Para las empresas

Aumenta la productividad

Es un buen negocio, permite aumentar la competitividad

Abre nuevos mercados y genera nuevos negocios

Mejora la posición internacional de las empresas

+¿Qué falta para que la innovación ocurra?

Información? Conocimiento

?

Redes? Regulaciones

?

Capital Humano?

Educación

?

Financiamiento

?

+

La innovación

no es un

proceso

aislado, se

encuentra

dentro de un

sistema

Es preciso ubicar

el rol cada

integrante, sus

relaciones y

estructuras

involucrados con la

innovación.ESTADO

Sistema Nacional de Innovación

+

• Fallas de Mercado y Estado

28

Fallas de

Mercado

Mercado no

Funciona

Óptimamente

Fallas de

Estado

Existe un contexto de intervención dado por las políticas públicas y el foco territorial

¿Por qué interviene el estado en la innovación

y el emprendimiento ?

FALLAS DE MERCADO

¿Qué es

Falla del

Mercado?:

Es una situación en la que el mercado, la relación de

intercambio entre oferentes y demandantes, por si sola, no

asigna los recursos de manera eficiente como un todo.

Esto significa que las respuestas que da el mercado sobre el

qué, cómo, y para quién producir, no son satisfactorias para la

sociedad (la provisión de ciertos bienes y/o servicios no se

produce, o se produce pero no en la cantidad y forma

requerida).

Cuando hay información asimétrica entre las partes, que

distorsiona la relación de intercambio, o la

apropiabilidad sobre la producción, rentas o consumo de

un bien o servicio no es clara.

¿Cuándo

aparecen?:

Externalidades

Característica de Bien Público

Asimetrías de Información

¿Cuáles

son?:

Actividades que afectan positiva o negativamente a otros, sin que éstos paguen o seancompensados en el mercado.

Generalmente se producen cuando los derechos de propiedad no están bien definidos.

Las fallas de coordinación y/o redes no permiten aprovechar la posibilidad de que se generenexternalidades positivas en torno a un sector productivo particular o a la economía en general.

EXTERNALIDADES

• Ejemplos:

– Una empresa que contamina al producir celulosa por la ausencia de medios de producción

limpia, como control de residuos, genera consecuencias sobre el medio ambiente. Dichos

efectos no están internalizados por la firma. Quienes se hacen cargo de estos efectos

(porque afecta sus insumos) son los productores de otros sectores aledaños a la firma

(externalidad negativa). FAT Producción Limpia – PI de Producción Limpia.

– Una empresa que realiza investigación y desarrollo, por tratarse de un intangible, tiene

dificultades para apropiarse de todo el conocimiento y las rentas que se deriven de ello.

Otras empresas firmas y personas podrían también hacer uso de ese conocimiento para su

propio beneficio (externalidad positiva). Innovación Empresarial

– La localización de una firma en una zona o territorio, puede dar señales para que otras

también se localicen en el mismo lugar, generando dinamismo en la economía

(externalidad positiva).Zona de Oportunidades

Es un bien cuyo uso no perjudica o impide el uso simultáneo de otrosindividuos (no rivalidad en el consumo) y/o no existen mecanismo paraimpedir el usufructo de otros (no exclusión). Dadas las características de estebien, ningún privado estará dispuesto a financiarlo.

La existencia de bienes públicos y semipúblicos genera principalmenteproblemas de apropiabilidad.

BIENES PUBLICOS

• Ejemplos:

– Información catastral sobre cultivos productivos es de utilidad para agentes

privados y públicos, sin embargo los primeros no tienen incentivos a

levantarla si pese a su esfuerzo individual, no será de su exclusivo uso , y les

es complejo evitar que otros la usen. – Bienes Público

– La generación de normas son de interés para las empresas, estas saben que

si las adoptan les permite dar señales sobre sus estándares de producción, y

por lo tanto les permite competir con sus pares en mejores condiciones. Sin

embargo, estas normas pueden ser usadas por todos. Las firmas no pueden

apropiarse de estas, entonces no tienen incentivos a realizar los esfuerzos

para su generación: estudios y validación. - Bienes Públicos

Se produce cuando dos agentes tienen distintos niveles de información. En estoscasos el agente con mayor información puede sacar ventajas de esta situación,perjudicando al otro en términos de precio y/o calidad del bien o servicio. Esimportante aclarar que la asimetría de información puede dar origen a laselección adversa y el riesgo moral, pero ésta no es la única causa. A veces laregulación de un mercado genera “artificialmente” estos problemas,dificultando la asignación eficiente.

ASIMETRIAS DE INFORMACION

Ejemplos:

• Los emprendimientos de alto potencial de crecimiento buscan poner en el

mercado una solución que dista de lo que existe en éste. Por ello, les es difícil

demostrar que este tendrá éxito, lo que dificulta su financiación. Capital

Semilla.

• Las empresas y/o emprendedores tienen dificultades para acceder a

financiamiento pues no siempre pueden demostrar su idoneidad como futuros

deudores. El sistema financiero no cuenta con la información necesaria para

hacerse un perfil del cliente, dejando de financiar proyectos o iniciativas que

deberían financiarse, puesto que son rentables privadamente. - Garantías

FALLAS DE ESTADO

¿Qué es

Falla de

Estado?:

Se refiere a una situación en la que la intervención estatal,

intentando mejorar un determinada situación, no lo logra,

produciendo como resultado situaciones o escenarios

sociales públicamente negativos. Las fallas de Estado tienen

que ver con la calidad de la gestión estatal.

Cuando los beneficios de una política son de largo plazo,

pero en el corto sólo se ven costos, cuando algún grupo

logra apropiarse de una política pública, o cuanto los

objetivos e incentivos entre agente y principal divergen.

¿Cuándo

aparecen?:

Inconsistencia dinámica

Problemas de Captura

Problemas de Agencia

¿Cuáles

son?:

• Ejemplo:

– La política de Cluster, Las Agencias de Desarrollo Productivo, Programas de

Innovación y Los Programas Territoriales Integrados, Programas estratégicos son

ejemplos de cómo se ha buscado coordinar al mismo Estado.

La existencia de mercados incipientes o simplemente inexistentes,

cuyo desarrollo implica costos muy elevados o inciertos, pero que su

éxito garantiza gran rentabilidad dado su mercado potencial.

34

EL ESTADO ACTUA TAMBIEN PARA ACELERAR

• Ejemplos:

– Las Sociedades de Garantía Reciproca, o Instituciones de Garantía

Reciproca, no existirían sin el impulso del estado, pues no se

visualizaba fuera un mercado con potencial.

– Los Fondos de Inversión, hoy existen gracias a la visión del estado en

cuanto a la potencialidad y rentabilidad privada y social que

generan.

Cómo actúa el Estado en apoyo a la innovación y el emprendimiento? Mecanismos de intervención

Subsidio

Incentivo tributario

Créditos

+

Teoría y práctica

Institucionalidad en innovación y

emprendimiento

+Actores de la institucionalidad

Consejos Asesores (públicos y privados)

Ministerios (Industrias, Innovación, economía y desarrollo)

Agencias Ejecutoras

3 principales


Política

Estrategia

+ Austria

+ Canadá

+ Finlandia

+¿Qué pasa en Chile?

Identifican los actores de la institucionalidad?

Comisión asesora presidencial Ciencia para el Desarrollo

Instrumentos –Agencias

Conicyt CORFO FIA ICM

Política – Ministerio de Economía – Consejo de

Ministros

Estrategia - CNID

+Agencias

Consejo / Gobierno Corporativo

Dirección / Gerencia

Estudios Administración y

Finanzas

Programa 1 /

instrumentos

Programa 2 /

instrumentos

Programa n /

instrumentos

+

Chile 30 años de historia

Evolución de las Políticas Públicas en

Innovación y Emprendimiento

+ Evolución de las Políticas Públicas de Tecnología e Innovación

1984-1990

Fondo de

Desarrollo

Productivo

(FDP)

Año 1992-1995

Programa de

Ciencia y

Tecnología

1996-2000

Programa de

Innovación

Tecnológica

2001-2006

Programa de

Desarrollo

e Innovación

Tecnológica

2007-2010

CNIC –

Estrategia

Nacional de

Innovación

2010-2014

Programa

de

Innovación

MINECON

2014-2018….

Agenda

Productividad

Innovación y

Crecimiento

1er.

Mecanismo

subsidio

directo I+D

Apoyo BID,

Fondos

FONDEF y

FONTEC

Ppto.

Nacional

integra

nuevos

Fondos FIA,

FIM, FIP

BID – prospectiva

tecnológica,

áreas

estratégicas:

Calidad, Medio

Ambiente, TICs

Biotecnología

Creación

InnovaChile-

Corfo

Focos:

•Capital

Humano

Calificado

•Innovación

Empresarial

•Ciencia con

orientación

estratégica

•Selectividad

•Componente

Regional

I+D,

Emprendimiento,

Transferencia

Tecnológica,

Cultura y

entorno,

Financiamiento,

Capital humano,

Institucionalidad,

Conexión Global

CNID –

prioridades en

grandes áreas

(minería,

logística)

Selectividad

estratégica con

especialización

inteligente

(programas

Corfo)

Fondo de Desarrollo Productivo FDP 1984-1990

Creado por CORFO el año 1983

15 Concursos

301 proyectos financiados

Aporte CORFO US$ 6,2 millones (50%)

Primer mecanismo de subsidio directo a I&D aplicada, precursor del FONTEC.


1984-1990

Fondo de

Desarrollo

Productivo

(FDP)

Año 1992-1995

Programa de

Ciencia y

Tecnología

1996-2000

Programa de

Innovación

Tecnológica

2001-2006

Programa de

Desarrollo

e Innovación

Tecnológica

2007-2010

CNIC –

Estrategia

Nacional de

Innovación

2010-2014

Programa

de

Innovación

MINECON

2014-2018….

Agenda

Productividad

Innovación y

Crecimiento

1er.

Mecanismo

subsidio

directo I+D

Apoyo BID,

Fondos

FONDEF y

FONTEC

Ppto.

Nacional

integra

nuevos

Fondos FIA,

FIM, FIP

BID – prospectiva

tecnológica,

áreas

estratégicas:

Calidad, Medio

Ambiente, TICs

Biotecnología

Creación

InnovaChile-

Corfo

Focos:

•Capital

Humano

Calificado

•Innovación

Empresarial

•Ciencia con

orientación

estratégica

•Selectividad

•Componente

Regional

I+D,

Emprendimiento,

Transferencia

Tecnológica,

Cultura y

entorno,

Financiamiento,

Capital humano,

Institucionalidad,

Conexión Global

CNID –

prioridades en

grandes áreas

(minería,

logística)

Selectividad

estratégica con

especialización

inteligente

(programas

Corfo)

Programa de Ciencia y Tecnología 1992-1995

Nace del propósito del gobierno chileno de incrementar el crecimiento económico, sustentándolo en incrementos de productividad

Se desarrolló entre 1992 y 1995 gracias a un contrato entre el BID y el gobierno chileno

Se basó en la acción de 3 Fondos: FONTEC, FONDEF y FONDECYT

PROGRAMA

CIENCIA Y

TECNOLOGIA

MMUS$ 155

F

O

N

D

E

C

Y

T

F

O

N

D

E

F

F

O

N

T

E

C

MMUS$ 68

--

MMUS$ 65

MMUS$ 92

MMUS$ 30

MMUS$ 30PROGRAMA

OTROS APORTES


1984-1990

Fondo de

Desarrollo

Productivo

(FDP)

Año 1992-1995

Programa de

Ciencia y

Tecnología

1996-2000

Programa de

Innovación

Tecnológica

2001-2006

Programa de

Desarrollo

e Innovación

Tecnológica

2007-2010

CNIC –

Estrategia

Nacional de

Innovación

2010-2014

Programa

de

Innovación

MINECON

2014-2018….

Agenda

Productividad

Innovación y

Crecimiento

1er.

Mecanismo

subsidio

directo I+D

Apoyo BID,

Fondos

FONDEF y

FONTEC

Ppto.

Nacional

integra

nuevos

Fondos FIA,

FIM, FIP

BID – prospectiva

tecnológica,

áreas

estratégicas:

Calidad, Medio

Ambiente, TICs

Biotecnología

Creación

InnovaChile-

Corfo

Focos:

•Capital

Humano

Calificado

•Innovación

Empresarial

•Ciencia con

orientación

estratégica

•Selectividad

•Componente

Regional

I+D,

Emprendimiento,

Transferencia

Tecnológica,

Cultura y

entorno,

Financiamiento,

Capital humano,

Institucionalidad,

Conexión Global

CNID –

prioridades en

grandes áreas

(minería,

logística)

Selectividad

estratégica con

especialización

inteligente

(programas

Corfo)

Programa de Innovación Tecnológica 1996-2000

Reorientación: desde un sistema nacional de Ciencia y Tecnología a un Sistema Nacional de Innovación (SNI)

Integra nuevos Fondos (FIA, FIP, FIM,)

Completamente financiado por el Presupuesto Nacional

Basado en la cooperación interinstitucional: CONICYT, CORFO, Ministerios de Economía y Agricultura


1984-1990

Fondo de

Desarrollo

Productivo

(FDP)

Año 1992-1995

Programa de

Ciencia y

Tecnología

1996-2000

Programa de

Innovación

Tecnológica

2001-2006

Programa de

Desarrollo

e Innovación

Tecnológica

2007-2010

CNIC –

Estrategia

Nacional de

Innovación

2010-2014

Programa

de

Innovación

MINECON

2014-2018….

Agenda

Productividad

Innovación y

Crecimiento

1er.

Mecanismo

subsidio

directo I+D

Apoyo BID,

Fondos

FONDEF y

FONTEC

Ppto.

Nacional

integra

nuevos

Fondos FIA,

FIM, FIP

BID – prospectiva

tecnológica,

áreas

estratégicas:

Calidad, Medio

Ambiente, TICs

Biotecnología

Creación

InnovaChile-

Corfo

Focos:

•Capital

Humano

Calificado

•Innovación

Empresarial

•Ciencia con

orientación

estratégica

•Selectividad

•Componente

Regional

I+D,

Emprendimiento,

Transferencia

Tecnológica,

Cultura y

entorno,

Financiamiento,

Capital humano,

Institucionalidad,

Conexión Global

CNID –

prioridades en

grandes áreas

(minería,

logística)

Selectividad

estratégica con

especialización

inteligente

(programas

Corfo)

Programa de Desarrollo e Innovación Tecnológica 2001-2006 (Chile Innova)

Financiamiento de Gobierno de Chile y préstamo BID: US$ 200 millones

Incorpora la Prospectiva Tecnológica

Focaliza acción en áreas estratégicas:

Biotecnología; TICs; Producción Limpia y Gestión de Calidad

Constitución Innova Chile CORFO

+

Estructura de Chile Innova

MINECON CORFO CONICYT FIA INN F. CHILE

Prospectiva

TICs

Biotecnología

Producción Limpia

Calidad

SUBPR

OG

RA

MA

S

INSTITUCIONES


1984-1990

Fondo de

Desarrollo

Productivo

(FDP)

Año 1992-1995

Programa de

Ciencia y

Tecnología

1996-2000

Programa de

Innovación

Tecnológica

2001-2006

Programa de

Desarrollo

e Innovación

Tecnológica

2007-2010

CNIC –

Estrategia

Nacional de

Innovación

2010-2014

Programa

de

Innovación

MINECON

2014-2018….

Agenda

Productividad

Innovación y

Crecimiento

1er.

Mecanismo

subsidio

directo I+D

Apoyo BID,

Fondos

FONDEF y

FONTEC

Ppto.

Nacional

integra

nuevos

Fondos FIA,

FIM, FIP

BID – prospectiva

tecnológica,

áreas

estratégicas:

Calidad, Medio

Ambiente, TICs

Biotecnología

Creación

InnovaChile-

Corfo

Focos:

•Capital

Humano

Calificado

•Innovación

Empresarial

•Ciencia con

orientación

estratégica

•Selectividad

•Componente

Regional

I+D,

Emprendimiento,

Transferencia

Tecnológica,

Cultura y

entorno,

Financiamiento,

Capital humano,

Institucionalidad,

Conexión Global

CNID –

prioridades en

grandes áreas

(minería,

logística)

Selectividad

estratégica con

especialización

inteligente

(programas

Corfo)

CNIC 2006-2010

Consejo de Ministros para

la Innovación

Estrategia de Innovación 2006 - 2010

Hacer más de lo mismo no es suficiente

La competitividad y la innovación son problemas sistémicos de un esfuerzoconjunto del Estado y Sector Privado.

ESTRATEGIA DE INNOVACIÓN

Capital

Humano de

Calidad

Ciencia con

Orientación

Estratégica

Innovación

Empresarial

(creación de valor)

Institucionalidad eficiente para la innovación

(Visión de largo plazo, “accountability” en la implementación)

S E L E C T I V I D A D

Foco en sectores con ventajas comparativas

Componente Regional

COMPETITIVIDAD

Fuente: CNIC

Programa de Innovación en Turismo

Ámbitos y Líneas de Acción

Perspectiva de la demanda1. Prospección de mercados

2. Plataformas de negocios

ofertas distintivas,

sustentables y de alta calidad

Perspectiva de la Oferta

3. Diversificación de destinos

4. Diversificación de productos

5. Calidad

6. Sustentabilidad

Ordenamiento Institucional 7. Desarrollo institucional y

Gestión

Plataformas transversales

8. Información

9. Infraestructura

10. Recursos Humanos

Agendas de Innovación en Destinos Turísticos

Contexto:• Programa de Innovación en Turismo: disponer de visiones sistémicas,

movilizadoras e integradoras de proyectos - gestión interinstitucional de InnovaChile

Piloto Agendas de Innovación en Destinos Arica-Parinacota, Araucanía Andina, Aysén Sur

• Priorización del desarrollo turístico por parte de las ARDP a lo largo del territorio nacional


1984-1990

Fondo de

Desarrollo

Productivo

(FDP)

Año 1992-1995

Programa de

Ciencia y

Tecnología

1996-2000

Programa de

Innovación

Tecnológica

2001-2006

Programa de

Desarrollo

e Innovación

Tecnológica

2007-2010

CNIC –

Estrategia

Nacional de

Innovación

2010-2014

Programa

de

Innovación

MINECON

2014-2018….

Agenda

Productividad

Innovación y

Crecimiento

1er.

Mecanismo

subsidio

directo I+D

Apoyo BID,

Fondos

FONDEF y

FONTEC

Ppto.

Nacional

integra

nuevos

Fondos FIA,

FIM, FIP

BID – prospectiva

tecnológica,

áreas

estratégicas:

Calidad, Medio

Ambiente, TICs

Biotecnología

Creación

InnovaChile-

Corfo

Focos:

•Capital

Humano

Calificado

•Innovación

Empresarial

•Ciencia con

orientación

estratégica

•Selectividad

•Componente

Regional

I+D,

Emprendimiento,

Transferencia

Tecnológica,

Cultura y

entorno,

Financiamiento,

Capital humano,

Institucionalidad,

Conexión Global

CNID –

prioridades en

grandes áreas

(minería,

logística)

Selectividad

estratégica con

especialización

inteligente

(programas

Corfo)

+f) Programa de Innovación 2010-2014

“Programa de Innovación 2010-14”, que apunta a generar las condiciones necesarias para facilitar y promover la innovación, entendida como el proceso de creación de valor reconocido por el mercado a través de la introducción de un nuevo –o significativamente mejorado– producto, servicio, proceso o método de comercialización o gestión”

Chile crece sostenidamente a tasas

superiores al 6% anual, debido

principalmente a los aumentos de

productividad y competitividad por

toda la economía chilena. Estos

incrementos se producen gracias a

la calidad y cantidad de innovación

y emprendimientos observados.

Chile es el polo de innovación en

Sudamérica

Aumentar la productividad y

competitividad de la economía

y sociedad chilena mediante la

generación de condiciones

que faciliten y promuevan la

innovación.

Visión Misión

Políticas Públicas - Ministerio de Economía

+Pilares del Programa de Innovación

+ Año 2012: el año del EmprendimientoAño 2013: el año de la Innovación


1984-1990

Fondo de

Desarrollo

Productivo

(FDP)

Año 1992-1995

Programa de

Ciencia y

Tecnología

1996-2000

Programa de

Innovación

Tecnológica

2001-2006

Programa de

Desarrollo

e Innovación

Tecnológica

2007-2010

CNIC –

Estrategia

Nacional de

Innovación

2010-2014

Programa

de

Innovación

MINECON

2014-2018….

Agenda

Productividad

Innovación y

Crecimiento

1er.

Mecanismo

subsidio

directo I+D

Apoyo BID,

Fondos

FONDEF y

FONTEC

Ppto.

Nacional

integra

nuevos

Fondos FIA,

FIM, FIP

BID – prospectiva

tecnológica,

áreas

estratégicas:

Calidad, Medio

Ambiente, TICs

Biotecnología

Creación

InnovaChile-

Corfo

Focos:

•Capital

Humano

Calificado

•Innovación

Empresarial

•Ciencia con

orientación

estratégica

•Selectividad

•Componente

Regional

I+D,

Emprendimiento,

Transferencia

Tecnológica,

Cultura y

entorno,

Financiamiento,

Capital humano,

Institucionalidad,

Conexión Global

CNID –

prioridades en

grandes áreas

(minería,

logística)

Selectividad

estratégica con

especialización

inteligente

(programas

Corfo)

Estamos ante una nueva fase de desarrollo de nuestra economía; el objetivo hoyen día es pasar de una economía basada en los recursos naturales a una basadaen el conocimiento; donde haya espacio para sectores capaces de producirnuevos bienes y servicios, para el desarrollo industrial y generación de polos deinnovación y emprendimiento regionales.

Agenda de Productividad, Innovación yCrecimiento

+

Frente a Agenda de Productividad, CORFO asume nuevo rol: Alianzas PúblicoPrivadas para remover barreras a la sofisticación y la diversificación productiva.

Generación de Visión Compartida Industria- Academia-Estado- Sociedad Civil sobre oportunidades y obstáculos en sectores con elevado potencial.

La construcción e implementación de una hoja de ruta define y ejecuta las actividades para el cierre de las brechas identificadas.

Construcción de Hojas de Ruta para Especialización Inteligente

Nuevo rol de Corfo

+

Fallas de Coordinación

y Bienes Públicos

Sustentabilidad

OfertaPotencial

Potencial de Mercado

MomentoOportuno

GOBERNANZA

Programas Estratégicos de Especialización Inteligente

Criterios de selección Ambitos de aplicación

• Nacional

• Meso-regional

• Regional

+

Especialización Inteligente

Políticas de Desarrollo Productivo

MIX DE POLÍTICAS DE DESARROLLO PRODUCTIVO

Ejercicio: Evalúa la Evolución

Ejercicio grupal (5-6 personas)

15 minutos para discusión en base a:

Qué es lo que más nos llama la atención de esta evolución?

Aciertos? Desaciertos?

Brainstorming

Presentación (7 minutos)

Preguntas de la clase

[email protected]

políticas públicas de innovación y...

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