plan de movilidad de mazatenango
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Sub plan a nivel de propuesta técnica que se desprende del Plan de Uso del Suelo - PLUS. Documento que se complementa con su propuesta de reglamento.TRANSCRIPT
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PLAN DE MOVILIDAD SEGURA
PARA LA CABECERA MUNICIPAL
“Por un Mazatenango Moderno, Seguro, Ordenado y Limpio”.
Mazatenango, Suchitepéquez
PLAN DE USO DEL SUELO – PLUS
Febrero de 2014
Bajo asesoría técnica de:
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Directorio
Oscar Roberto Lemus Gordillo
Presidente del Consejo Municipal de Desarrollo, Mazatenango, Suchitepéquez.
Carlos Fernando Paz Valenzuela
Presidente de la Comisión Municipal de Servicios y Transporte, Mazatenango,
Suchitepéquez.
Ekaterina Parrilla
Secretaria de Planificación y Programación de la Presidencia, SEGEPLAN.
Hugo Fernando Gómez Cabrera
Sub Secretario de Planificación y Ordenamiento Territorial, SEGEPLAN.
Carlos Barillas
Director de Ordenamiento Territorial, SEGEPLAN.
Juan Carlos Contreras Villagrán
Facilitador de Ordenamiento Territorial, SEGEPLAN.
Con la conducción, apoyo y asesoría metodológica de la Dirección de
Ordenamiento Territorial, SEGEPLAN.
Este Plan de Movilidad Segura está abierto a la participación, razón por la cual
se hace la cordial invitación a los vecinos y vecinas del Municipio de Mazatenango
a que nos hagan llegar sus propuestas y contribuir de esta forma al
enriquecimiento de la propuesta.
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INDICE
Introducción - ¿Por qué un plan de movilidad en Mazatenango? 04
Plan de Movilidad Segura 05
Objetivos Generales 06
Programa de Actuación 07
Sistema de Jerarquía Vial 09
Vías Rápidas – Anillo Circunvalar Exterior 10
Vías Arteriales Principales 12
Vías Arteriales Secundarias 14
Anillo Circunvalar Interior 16
Vías Arteriales Locales 17
Vías Peatonales y Estacionamientos 18
Escenario Normativo de Crecimiento para el año 2042 19
Propuestas Viales para su Implementación en el Corto Plazo 21
Sistema de Transporte Urbano 28
La Situación Actual del Sistema 28
Esquema de la Situación Actual 29
Propuesta de un Nuevo Orden al Sistema 30
Esquema de la Propuesta de Nuevo Orden al Sistema 30
Sistema de Espacios Peatonales y Ciclo Vías 32
Circuitos de Ciclo Vías 33
Proyecto de Peatonalización de la Avenida La Libertad 34
Conclusiones y Recomendaciones 37
Bibliografía 38
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INTRODUCCION
¿Por qué un Plan de Movilidad en Mazatenango?
Desde el año 2010, la Municipalidad de Mazatenango ha prestado especial
atención y prioridad a los procesos de planificación propuestos por SEGEPLAN en
el marco de la construcción del Sistema Nacional de Planificación – SNP, siendo
de esta manera como, actualmente, se cuenta con un Plan de Desarrollo
Municipal – PDM con visión al año 2025, un Plan de Gobierno – PGL que se
enmarca en el actual período de gobierno y finalmente, un Plan de Uso del Suelo
– PLUS, este último en estrecha concordancia con los documentos mencionados.
A lo anterior es importante agregar, el hecho de la prioridad que las actuales
autoridades municipales (2012 – 2016) le han brindado a la actualización de la
reglamentación municipal, relativa a las normas de construcción y la regulación del
transporte urbano y de moto taxis rotativos, quedando establecida la necesidad de
elaborar una propuesta de reestructuración del servicio de transporte desde una
perspectiva estratégica y en estrecha vinculación a los procesos de planificación
territorial realizados.
El Plan de movilidad urbana, partiendo de los criterios establecidos en el PLUS
pretende, no solamente brindar una propuesta de solución para hacer más
eficiente la circulación vehicular motorizada, sino también generar oportunidades a
aquellas personas que desean aprovechar la transportación no motorizada como
una opción no solo amigable con el medio ambiente, sino también de beneficio
personal desde el punto de vista de la salud y de su economía, prevaleciendo
también la seguridad y el orden en su funcionamiento.
Entre los enfoques principales del plan están:
Incentivar la utilización de la movilidad no motorizada frente a la motorizada,
generando las condiciones necesarias que favorezcan esta situación.
Proponer una jerarquía de vías en concordancia con el uso del suelo y su
planificación, que permita mejorar y hacer más eficiente la conectividad del
casco urbano, delimitando los espacios para la movilidad motorizada y la no
motorizada.
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Sugerir una nueva estructura de líneas para el funcionamiento del
transporte urbano que garantice eficiencia, seguridad y accesibilidad
universal, propiciando la creación de paradas de buses ubicadas en puntos
estratégicos de la ciudad.
Identificar aquellos puntos de la ciudad en donde se hace necesaria la
ubicación de terminales de buses que permitan la articulación del transporte
colectivo urbano con el extraurbano, incluso con la opción a relacionarlo
con la posible puesta en marcha del ferrocarril como medio de transporte de
pasajeros, aspecto contemplado dentro de los Planes de Desarrollo de
carácter regional, la ampliación de la que es objeto la carretera CA – 02 y
todos los criterios urbanísticos establecidos en el PLUS.
Regular la circulación de vehículos de transporte pesado y de paso,
generando la interconexión de la ruta CA - 02 con el resto de carreteras de
carácter departamental que comunican a Mazatenango con los municipios
periféricos, situados a una distancia no mayor al radio de 8 kilómetros, esto
por medio de un anillo circunvalar que a la vez establezca el límite de
crecimiento del área urbana.
El contexto territorial del Plan de Movilidad es la zona urbana del municipio de
Mazatenango, esto sin perder de vista los procesos de conurbación que se vienen
dando con los municipios periféricos, siendo estos, al Norte con San Francisco
Zapotitlán, la boca costa de Sololá, Samayac y San Pablo Jocopilas; al Oriente
con San Bernardino y San Antonio; al Sur con San Gabriel, San Lorenzo y Santo
Domingo y al Poniente con Cuyotenango. Lo anterior, un aspecto importante para
asegurar un proceso exitoso de ordenamiento de la circulación vehicular a largo
plazo.
PLAN DE MOVILIDAD SEGURA
Ubicación: Casco urbano del Municipio de Mazatenango, Suchitepéquez.
El presente plan se constituye en una herramienta que apoya la implementación y
tiene estrecha relación con el Plan de Uso del Suelo – PLUS y la reglamentación
municipal vigente, relativa a normar el funcionamiento del transporte urbano y de
moto taxis rotativos.
Además, tomando en cuenta que, las autoridades municipales impulsan una
política municipal para mejorar el servicio del transporte colectivo y que este tema
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tiene una estrecha relación con el funcionamiento de las vías de circulación
vehicular, la presente propuesta conceptualiza la movilidad como un sistema
estructurador del territorio e incluye recomendaciones y propuestas de carácter
general relacionadas a cada una de sus formas: Sistema de Jerarquización Vial,
propuesta de Anillo Circunvalar interior y exterior, considerando su interconexión
con el sistema vial primario (rutas departamentales de municipios periféricos),
Sistema de espacios ciclo-peatonales y Sistema de Transporte Público Urbano.
Estos diferentes elementos deberán conformar un sistema que permita el
desarrollo de una movilidad sostenible, entendiéndose conceptualmente a esta
como “la capacidad para satisfacer las necesidades de la sociedad de moverse
libremente, acceder, comunicarse, comercializar y establecer relaciones sin
sacrificar otros valores necesarios para el desarrollo humano y la calidad
ambiental, en el presente y en el futuro” (Consejo Empresarial Mundial para el
Desarrollo Sostenible 2001).
Objetivos generales
Sugerir la implementación de un modelo de movilidad de personas y sus
respectivas actividades, que sea de carácter racional, eficiente, seguro y en
estrecha concordancia por los conceptos establecidos en los procesos de
planificación territorial ya realizados.
Contribuir a minimizar los efectos ambientales generados a partir de la
necesidad de la sociedad mazateca y de sus alrededores de movilizarse.
Promover la seguridad vial y peatonal en el área urbana del municipio.
Coadyuvar a la implementación del Plan de Uso del Suelo – PLUS
mediante el ordenamiento urbano y territorial de las vías de comunicaciones
existentes y futuras, identificando las interrelaciones existentes entre la
movilidad y los usos del suelo.
Proponer las opciones de movilidad intermodal, incentivando la no
motorizada como una opción segura y sugiriendo la infraestructura y
equipamientos necesarios para su óptima implementación.
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Jerarquizar y caracterizar la estructura de soporte vial del Sistema de
Movilidad.
Ordenar, regular y controlar el movimiento vehicular de paso para la ruta CA
– 02 , en sus distintas actividades y sugerir las condiciones necesarias que
permitan reducir los impactos negativos que esto genera y potencializar los
impactos positivos que una autopista de esta naturaleza pueda traer a la
región en el futuro próximo.
Incentivar a la creación de un área de carácter cultural alrededor del Parque
Central y la Avenida “La Libertad”, que permita revalorizar el Patrimonio
Arquitectónico allí ubicado, así como generar las condiciones necesarias
para la peatonalización exclusiva de esta sector, siempre en estrecha
articulación con el sistema de trasporte urbano.
El éxito del Plan de Movilidad depende en sobremanera que el mismo este
estrechamente relacionado a las ideas y conceptos identificados y priorizado en
los procesos de planificación territorial de carácter participativo que ya se han
realizado en el municipio, además de llevar a cabo un proceso de socialización a
nivel de las Mesas Técnica y de Ordenamiento Territorial, el COMUDE y
finalmente con el Honorable Concejo Municipal, persiguiendo en todo momento
que cada una de estas instancias no solamente lo conozca, sino también lo
VALIDE.
Programa de actuación.
La implementación del presente plan quedará bajo la verificación de los
Presidentes de las Comisiones Municipales de Servicios, Transportes y
Ordenamiento Territorial y bajo la responsabilidad de la Oficina Municipal de
Planificación – DMP con el apoyo de la Gerencia Municipal, esto mientras se da
cumplimiento al artículo 2 del Reglamento de Transporte Urbano de Pasajeros, el
cual establece que es necesaria la creación de la Entidad Mazateca de Transporte
– EMTRA, entidad municipal que a futuro será la responsable de este tema. La
DMP deberá establecer un cronograma de intervención y los proyectos a priorizar
en sus distintas fases. A continuación se indican las grandes directrices
programáticas que el Plan propone:
1) Intervenciones sobre el ordenamiento del tránsito vehicular y su limitación
en el caso de los vehículos pesados en algunas áreas del casco urbano,
priorizando aquellos puntos que actualmente generan caos vehicular en
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horas pico principalmente y que tienen relación con el transporte urbano y
de moto taxis.
2) Inventarios de gabaritos de las vías identificadas para la implementación de
la red de ciclo vías y desarrollo de las planificaciones necesarias para su
implementación en aquellas que tengan las mejores condiciones para ello.
3) Campaña que incentive el uso de la bicicleta como medio de transporte que
permite llegar a los principales puntos de interés de la población.
4) Delimitación exacta de la línea de perfil central y derecho de vía, así como
posibles limitantes físicas tridimensionales, relativo al trazado de la futura
circunvalar externa y su interconexión con la autopista de 4 carriles de la
CA – 02, brindando protección a estas área y evitando la realización de
construcciones y urbanizaciones que puedan afectar su trazado y
desarrollo.
5) Tratamiento de intersecciones y pasos de cebra para reducir la peligrosidad
en la circulación de peatones y ciclistas.
6) Readecuación de las rutas del transporte urbano en base a lo que se
propone en el Plan de Uso del Suelo y lo relativo a la movilidad segura y
eficiente.
7) En los futuros proyectos de urbanización a autorizar, tener mayor atención
en lo relativo a la seguridad del peatón y el ciclista, considerando espacios
para su circulación según la jerarquía de vías establecidas.
8) Ubicación estratégica de las terminales de buses para que no afecten la
movilidad interna del casco urbano y su interconexión a nivel local
(municipios periféricos) y regional (otros departamentos).
9) Política municipal de formación, sensibilización y comunicación (educación
vial) para los usuarios de vehículos motorizados, no motorizados y
peatones.
10)La creación de la Entidad Mazateca de Transporte – EMTRA, ente
responsable de la implementación, actualización y gestión del presente
Plan.
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SISTEMA DE JERARQUÍA VIAL
La red vial municipal es el conjunto interdependiente de vías de diferente tipo que
conecta los sectores del Municipio a lo interno, y a este con la red departamental
próxima y la regional. Su óptimo funcionamiento depende de la construcción y
articulación efectiva de la totalidad de sus componentes.
La propuesta de red vial se estructura a partir de un sistema jerarquizado y
ordenado de calles, que da un carácter distinto a cada eje vial, según su
importancia de conectividad y los usos del suelo que se desarrollan a sus lados.
Desde el punto de vista de la circulación vehicular y peatonal, existen dimensiones
mínimas que garantizan una operación normal para las diferentes jerarquías
viales.
El sistema de jerarquía propone en la siguiente tabla, las tipologías de calles para
habilitar y/o construir la red vial, con los elementos mínimos y sus dimensiones
respectivas:
Jerarquía vial Número
de
carriles
Ancho de
carril –
metros
Área
Peatonal
– metros
Ancho
de
hombro
–
metros
Vías rápidas – circunvalar exterior
– con ciclo vía*.
10 3.50 3.00 1.50
Vías arteriales principales – con o
sin ciclo vía*.
4 3.00 3.00
1.50
1.50
Vías arteriales secundarias – con
ciclo vía*.
2 3.00 3.00 -
Vías circunvalar interna – sin ciclo
vía.
2 3.00 1.5 -
Vías locales – sin ciclo vía 2 3.00 1.5 -
Vías peatonales y
estacionamientos
En este caso se plantea la peatonalización
de las calles alrededor del parque central y
de la Avenida La Libertad.
* Es 3.00 metros en la parte que tiene ciclo vía y 1.50 metros en donde no hay ciclo vía. Tanto las
banquetas como las ciclo vías se proponen con un ancho de 1.50 metros cada una.
La ciudad de Mazatenango, actualmente posee un libramiento que se constituye
en un anillo parcial circunvalar exterior sobre el lado norte del casco urbano, sin
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embargo, este en su sección oriente prácticamente ha sido copado por el
desarrollo urbano, restándole eficiencia a la circulación vehicular en dicho sector,
además de la necesaria y futura prolongación siempre sobre el lado norte, esto a
la altura del condominio “Villas de San Juan” y por supuesto la complementación
con su parte sur y la interconexión con la futura autopista de 4 carriles de la CA –
02.
Por la envergadura y costo de dicho proyecto y en la situación financiera actual de
la Municipalidad, es casi imposible el desarrollo de un proyecto de esta naturaleza,
razón por la cual será importante el establecimiento de una estrategia que lo
vuelva viable desde el punto de vista financiero, considerando también el
componente social que puede generarse a partir de la necesidad de constituir el
área de derecho de vía, sobre todo en aquellos lugares próximos al desarrollo
urbano ya establecido.
El sistema de jerarquía vial se vincula directamente con las regulaciones
establecidas en el Reglamento de Construcción, de reciente formulación y
aprobación, en lo relativo a las alineaciones y demás consideraciones
urbanísticas, sobre todo en los futuros proyectos a autorizar, estableciendo anchos
mínimos para las calles que componen o compondrán la red vial, mientras que la
propuesta de Plan de Uso del Suelo – PLUS proporciona lineamientos para la
delimitación de espacios aptos para los flujos peatonales y la inclusión de una red
de ciclo vías, que conecten los distintos barrios y los principales equipamientos y
sitios de interés de la ciudad.
Vías rápidas – circunvalar exterior – con ciclo vía:
Desde la perspectiva del Plan de Uso del Suelo – PLUS, se hace necesaria la
construcción de una vía rápida con características de anillo circunvalar exterior,
que no solo cumpla su función de facilitar la circulación vehicular, sino también
sirva de límite físico al crecimiento de la ciudad, estableciendo la transición del
área urbana al área rural, permitiendo el proceso de densificación territorial y
estableciendo los límites de la infraestructura de servicios municipales, además de
la consiguiente protección al recurso tierra con fines de favorecer las actividades
de tipo agroindustrial y en concordancia con la planificación de carácter regional.
Este tipo de vía brindará atención principalmente al tránsito vehicular de paso y de
interconexión con la red vial departamental perimetral, teniendo circulación
prioritaria sobre las demás vías, considerando en algunos puntos si este fuera el
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caso, la construcción de pasos a desnivel, además de no permitirse la
accesibilidad directa de las vías principales y secundarias a esta, estableciéndose
carriles auxiliares para tales situaciones, permitiéndose de esta forma las
incorporaciones de dichos flujos vehiculares (ver Figura 1).
Figura 1. Sección vial propuesta para el anillo circunvalar exterior de la Ciudad de Mazatenango.
Plan de Uso del Suelo – PLUS, SEGEPLAN. 2013.
Como se puede observar en la Figura 1, la propuesta de gabarito de dicha arteria
establece un total de 10 carriles para la circulación vehicular motorizada, 4 al
centro en ambas direcciones y de circulación rápida, así como carriles auxiliares
de circulación local, más lenta y para la incorporación de los flujos vehiculares de
las vías principales y secundarias, además de los correspondientes camellones y
bordillos separadores de las circulaciones. También se considera la circulación
peatonal en ambos lados y en el caso de las bicicletas, estas únicamente podrán
circular por el lado interior de la circunvalar.
En la Figura 2, podemos apreciar el trazado propuesto para el anillo circunvalar
externo. En color amarillo se visualiza la actual circunvalación, pudiéndose
apreciar que actualmente cumple una función parcial, considerando que no abarca
la totalidad del perímetro del área urbana e incluso, en su parte oriental, ya ha sido
absorbida por el desarrollo urbano, dejando de cumplir a cabalidad la función para
la cual fue creada.
Esta situación genera caos vehicular principalmente en horarios pico de
circulación, especialmente en el tramo que abarca desde la Liga del Corazón
hasta la Colonia San Andrés, siendo crítico el punto frente al Centro Comercial
Plaza Américas, ocasionado principalmente por la entrada y salida de vehículos a
dicho centro comercial y la transferencia de pasajeros de tipo local y extraurbano
que se da en las paradas de buses de las inmediaciones.
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Siempre en la Figura 2, obsérvese en color violeta, el trazado propuesto
complementario de la circunvalar exterior. Dicha arteria o vía rápida cumpliría las
funciones de delimitar el área de crecimiento urbano, facilitar la circulación del
tránsito vehicular de paso y su interconexión con las rutas de carácter
departamental y regional.
Figura 2. Trazado propuesto para el anillo circunvalar exterior de la Ciudad de Mazatenango. Plan
de Uso del Suelo – PLUS, SEGEPLAN. 2013.
Vías arteriales principales con o sin ciclo vías:
Actualmente, estas están conformadas por todas aquellas vías de circulación
vehicular que le brindan acceso a la ciudad, desde los municipios y comunidades
periféricas y la ruta CA – 02 y que tienen como punto de convergencia el Centro
Histórico de la Ciudad a partir del denominado anillo circunvalar interno. Estas
arterias son:
a) Carretera CA – 02 desde el oriente (Guatemala) y el poniente (Retalhuleu).
b) Calzada Centenario, desde el Arco hasta la Rotonda con 1ª. Avenida zona 1.
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c) Las carreteras de acceso desde: San Francisco Zapotitlán, Finca Dolores,
Camino Viejo a Samayac, Santo Domingo, San Gabriel – San Lorenzo y San
Rafael Tierras del Pueblo.
Figura 3. Gabarito propuesto para las vías arteriales principales de la Ciudad de Mazatenango.
Plan de Uso del Suelo – PLUS, SEGEPLAN. 2013.
En la Figura 3 podemos observar que dichas arterias deben considerar un total de
4 carriles con un ancho de 3.00 metros cada uno, un camellón central y
caminamientos peatonales a ambos lados con un ancho mínimo de 1.50 metros.
En aquellos casos que así se permita, considerar también circulación de ciclo vías
en uno o ambos lados, con un ancho de 1.50 metros adicionales.
Se debe tener presente que dichas vías arteriales tienen puntos de intersección
con el anillo circunvalar exterior, lugares en donde se deberá considerar pasos a
desnivel en algunos casos o a nivel, debidamente diseñados (rotondas amplias),
así como carriles auxiliares para la incorporación al tráfico rápido de la circunvalar.
En la Figura 4 se observan las Vías Arteriales Principales en su acceso a la ciudad
y como estas convergen alrededor del Anillo Circunvalar Interno. Estas vías
también se constituyen en las rutas por las cuales han de circular los buses
urbanos bajo la propuesta de reestructuración de dicho servicio, tema que será
abordado por el presente Plan más adelante.
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Figura 4. Identificación de las Vías Arteriales Principales de la Ciudad de Mazatenango. Plan de
Uso del Suelo – PLUS, SEGEPLAN. 2013.
Vías arteriales secundarias con ciclo vías.
Estas vías arteriales, cumplen la función de conectar el flujo vehicular local con las
Vías Arteriales Principales. Una de sus principales características será la de
facilitar las condiciones para la circulación peatonal y de ciclistas. Las arterias
identificadas bajo esta clasificación son:
a) La 1ª. Avenida de la zona 1, en toda su longitud desde la Circunvalación hasta
la vía del ferrocarril.
b) la 1ª. Calle de la zona 1, en toda su longitud desde la altura de la “Cuchilla”
salida a San Francisco Zapotitlán, hasta su finalización en la 6ª. Avenida Norte
también de la zona 1.
c) Toda la arteria paralela a la vía del ferrocarril, desde la estación hasta el
CUNSUROC.
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d) Toda la arteria que pasa a través de la Colonia “El Relicario”, continuando por la
Colonia “Las Amandas”, siguiendo a través de la Colonia “Aceituno” y con la
posibilidad de continuar ante su eventual prolongación hasta la Circunvalación,
pasando por el lado norte de la Nueva Terminal de Buses, el Hospital del IGSS y
el Centro Comercial “Paseo Carnaval”.
e) Toda la arteria que inicia a la altura de la “Cuchilla” salida a San Francisco
Zapotitlán, continuando a través de las colonias “Castillo – Obregón” y la
Independencia, con posibilidad de prolongación hasta la actual circunvalación a la
altura de la entrada de la finca “Chitalón”.
f) Eje principal de circulación Oriente – Poniente de la Colonia “El Compromiso”,
desde la altura de FUNDABIEM hasta el anillo circunvalar interior a su paso por el
Cantón “San Benito”.
g) Eje de circulación con fines únicamente peatonales y de bicicleta paralelo a la
vía del ferrocarril desde la Estación del mismo y en dirección oriente hasta Aldea
“El Progreso”.
Figura 5. Gabarito propuesto para las Vías Arteriales Secundarias de la Ciudad de Mazatenango.
Plan de Uso del Suelo – PLUS, SEGEPLAN. 2013.
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Como podemos observar en la Figura 5, las Vías Arteriales Secundarias se
proponen con un ancho de dos carriles de 3.00 metros cada uno, para circulación
en doble vía y pasos peatonales y ciclo vías en ambos lados, siempre con anchos
de 1.50 metros, haciendo un ancho de gabarito total de 12.00 metros.
Anillo circunvalar interno:
Debido a la configuración urbana de la Ciudad de Mazatenango, la cual establece
una centralidad de las actividades de movilización, se propone la definición de un
Anillo Circunvalar Interno conformado por calles y avenidas ya existentes, las
cuales idealmente no deberían tener anchos menores en su gabarito a 9.00
metros, 3.00 metros por cada carril y 1.50 de banqueta peatonal a cada lado y
circulación en ambos sentidos siendo estas:
a) Al Poniente: la 1ª. Avenida de la zona 1, desde el Centro de Salud hasta la 10ª.
Calle de la zona 1, así como la 2ª. Avenida desde la 7ª. Calle hasta la 11ª. Calle
también de la zona 1.
b) Al Norte: el eje de circulación en ambos sentidos que conforman la 2ª. Y 3ª.
Calle de la zona 1, desde el semáforo de la 1ª. Avenida a la altura del Centro de
Salud y el Hospital Nacional, hasta la 6ª. Avenida y la Liga del Corazón
respectivamente.
c) Al Oriente: toda la calle principal de los Cantones “La Otra Banda” y “San
Benito”, desde la altura de la Liga del Corazón hasta el Puente Negro, salida a
Santo Domingo.
d) Al Sur: toda la calle del “Caracol” e Instituto Técnico Industrial, pasando por la
Plaza “Leopoldo Lucas” y continuando hacia el poniente a lo largo de la 11ª. Calle
de la zona 1 hasta su intersección con la 2ª. Avenida, así como la 10ª. Calle en el
sentido Poniente – Oriente, desde el lugar conocido como “Las Cinco Calles”
hasta el semáforo de la Avenida “La Libertad”, tomando esta en rumbo Sur, hasta
su intersección con la 11ª. Calle.
Por medio de este Anillo circunvalar interior se pretende definir espacialmente el
“Centro Histórico de la Ciudad”, constituyéndose en el eje ordenador del transporte
y debiendo considerarse restricciones de estacionamiento vehicular sobre dichas
arterias. Esta vía tiene prioridad sobre las demás vías, tanto locales como
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principales y una circulación en ambos sentidos, aprovechando los anchos de las
calles en lugares como “La Otra Banda” y “San Benito”, así como la 1ª. Avenida
Norte de la zona 1 y en un solo sentido en los casos de la 2ª. Y 3ª. Calle, así como
la 10ª. Y 11ª. Calle. Sobre estas arterias no podrán circular los moto taxis.
En la Figura 6 podemos observar claramente la definición del Anillo Circunvalar
Interior y su interconexión con las Vías Arteriales Principales, puntos en los cuales
se deberán establecer paradas de buses para la transferencia hacia las rutas que
conducen hacia los municipios y comunidades periféricas del casco urbano de la
Ciudad de Mazatenango.
Figura 6. Trazado propuesto del Anillo Circunvalar Interior de la Ciudad de Mazatenango. Plan de
Uso del Suelo – PLUS, SEGEPLAN. 2013.
Vías Locales (sin ciclo vías):
Su función es la de permitir el acceso a las áreas residenciales, generalmente son
calles y avenidas ya existentes o por construir, con anchos mínimos de 6.00
metros, 2 carriles de 3.00 metros de ancho cada uno, con circulación en un
sentido y en algunos casos en doble sentido, anchos de aceras en ambos lados
de 1.00 – 1.50 metros y no hay espacio para ciclo vías. Es importante mencionar
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que, como se indica más adelante, estas arterias conjuntamente con las
secundarias, constituyen el espacio de circulación para el servicio de moto taxis,
ya que estos en ningún momento podrán circular sobre los anillos circunvalares
exterior e interior, así como las vías arteriales primarias.
Figura 7. Ejemplo de lo que conceptualmente constituye una Vías Arterial Local.
Vías peatonales y estacionamientos:
Las vías de circulación que se tienen visualizadas para el establecimiento de
caminamientos peatonales e incluso ciclo vías, lo constituyen todas aquellas que
se ubican alrededor del Parque Central, así como la Avenida “La Libertad”,
conformándose de esta manera un corredor cultural central, interconectando
finalmente la Antigua Estación del Ferrocarril (ver Figura 8).
Las áreas de estacionamientos deberán de estar ubicadas en los extremos de las
rutas de transporte urbano, alrededor del casco histórico y en la periferia del área
urbana, básicamente en la intersección de las vías arteriales principales con los
anillos circunvalares interior y exterior.
Se deberán de promover áreas de estacionamiento en aquellos inmuebles que
actualmente no tienen uso dentro del centro histórico, incluso generar incentivos a
aquellas personas que desarrollen nuevas construcciones y que consideren áreas
de estacionamiento internas o sótanos, sin olvidar el prever áreas de
estacionamiento para bicicletas.
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Figura 8. Delimitación espacial urbana del área establecida para su peatonalización y
conformación del Corredor Cultural Central de la Ciudad de Mazatenango. Plan de Uso del Suelo
– PLUS, SEGEPLAN. 2013.
Escenario Normativo de Crecimiento al año 2042:
Este escenario futuro establece la importancia de la densificación del suelo para
uso urbano, estableciendo un límite al crecimiento horizontal mediante el
establecimiento de una barrera física como lo constituye el anillo circunvalar
exterior, incentivando a lo interno del área urbana, el desarrollo de proyectos
habitacionales en altura y desestimulando el construcción de complejos
habitacionales bajo la modalidad de condominio, toda vez que este tipo de
esquemas urbanos provoca la desconexión del sistema vial y una modificación del
panorama urbano, destruyendo la imagen e identidad de las ciudades.
Bajo estas ideas, se logrará la protección de las tierras con valor agrícola que se
sitúan afuera del anillo circunvalar exterior, se mejorará la movilidad tanto
motorizada como la no motorizada y a esta última, se le generarán condiciones
que estimulen a las personas a ver este modo de transportación no solo como
seguro, sino como la forma ideal de movilizarse. Mediante la delimitación del
crecimiento de la mancha urbana, la municipalidad podrá definir claramente el
alcance de los servicios que brinda y enfocarse en su mejora, apostándole
fuertemente a la planificación del desarrollo urbano de la mano con la gestión de
riesgo, todo esto con una visión clara de lograr el fortalecimiento institucional
municipal, aspecto fundamental para tomar el control del crecimiento de la ciudad,
en la búsqueda de una mejor calidad de vida para sus habitantes.
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Figura 9. Esquema directriz para la construcción del Escenario Normativo de Crecimiento de la
Ciudad de Mazatenango al año 2042. Plan de Uso del Suelo – PLUS, SEGEPLAN. 2013.
En la figura 9 observamos los aspectos más importantes que dicta el Escenario
Normativo de Crecimiento Urbano para el año 2042. Tanto en el sur como en el
norte vemos el paso de la futura autopista de la CA – 02 con sus tres puntos
posibles de interconexión con el Anillo Circunvalar Exterior. Dependiendo del
punto exacto del paso de esta futura autopista, cabe la posibilidad que un tramo
de esta, a su paso por Mazatenango, sea parte misma del Anillo Circunvalar
Exterior, situación que a la fecha no es posible establecer debido a la escasa
información acerca de su trazado, resultado de una posible estrategia que se
maneja para evitar la especulación con el costo de la tierra con fines de
expropiación para el derecho de vía.
Se visualiza también el límite de crecimiento que tendría el área urbana, marcado
físicamente por el Anillo Circunvalar Exterior, la política de evitar la construcción a
una distancia no menor de 30 metros de las orillas de los ríos del sistema Sis –
Icán, la ubicación de una futura estación del ferrocarril y del Centro de Gobierno
Municipal, así como, en la parte norte, la delimitación de un área destinada a
reserva ambiental y protección para la recarga hídrica de las fuentes acuíferas que
abastecen los sistema de agua potable de la Ciudad de Mazatenango, ubicada en
la parte sur del territorio.
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Figura 10. Inventario de gabaritos típicos de la Ciudad de Mazatenango. Proyecto de grado:
“Recuperación del Espacio Público Degradado de la Antigua Línea del Ferrocarril de Mazatenango,
Suchitepéquez” de Flor de María Fernández Godínez, 2013.
En la Figura 10 podemos observar el detalle de los gabaritos de las arterias
vehiculares más representativas de la Ciudad de Mazatenango. Esta información
es de suma importancia, ya que constituye la base para el inicio del análisis de la
factibilidad para la implementación de los conceptos urbanos que se han
mencionado hasta este momento, sobre todo en lo relativo a las ciclo vías y
caminamientos peatonales.
Propuesta viales para su implementación en el corto plazo:
Aunque los alcances y planteamientos que se realizan tanto en el Plan de Uso del
Suelo – PLUS, como en el presente plan son bastante ambiciosos y con un
horizonte de realización en el largo plazo, se hace indispensable la identificación
de necesidades y proyectos relacionados a la vialidad, que puedan ser
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desarrollados en el corto plazo, con un presupuesto relativamente bajo y de alto
impacto en el ordenamiento de tránsito vehicular y el ornato de la ciudad.
Bajo estas ideas, se estableció un acuerdo de apoyo entre Municipalidad de
Mazatenango por medio de las Comisiones de Servicios y Ordenamiento
Territorial y la Arquitecta Flor de María Fernández Godínez, quien ha compartido
las ideas planteadas en su proyecto de grado denominado: “Recuperación del
Espacio Público Degradado de la Antigua Línea del Ferrocarril de Mazatenango,
Suchitepéquez”, realizado durante el año 2013, mismas que por sus
características empatan perfectamente con los conceptos urbanísticos planteados
en el Plan de Uso del Suelo – PLUS y el presente Plan de Vialidad y Transporte.
Figura 11. Estrategia de Intervención Urbana – Fase I. Proyecto de grado: “Recuperación del
Espacio Público Degradado de la Antigua Línea del Ferrocarril de Mazatenango, Suchitepéquez”
de Flor de María Fernández Godínez, 2013.
En la Figura 11 apreciamos los planteamientos que la Arquitecta Fernández hace
en relación a la forma de intervenir en una fase primaria, de alto impacto y de bajo
costo para la Municipalidad, siendo estas ideas de proyectos las siguientes:
a) Movilidad: reordenar la vialidad de los ejes principales de la ciudad, siendo
estos, Calzada Centenario, 1ª. Avenida, 2ª. Y 3ª. Calle de la zona 1, actual
circunvalación de la carretera CA – 02 y el tramo de la CA – 02 desde la Liga del
Corazón hasta la altura de Finca “San Isidro”. Habilitación de un eje paralelo de
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circulación a la vía del ferrocarril, desde Aldea Progreso hasta el Centro
Universitario de Sur Occidente – CUNSUROC – USAC, este último con miras a la
futura implementación de un tren urbano de superficie que se constituya en el eje
principal del sistema de transporte público de la ciudad, construcción del boulevard
de acceso al CUNSUROC desde las inmediaciones de la gasolinera “El Triángulo”
y la construcción de 4 rotondas ordenadoras del tránsito vehicular en los
siguientes puntos:
1) Intersección CA – 02 (gasolinera “El Triángulo” – Boulevard Universitario).
2) Intersección CA – 02 a la altura de la Liga del Corazón.
3) Intersección CA – 02 a la altura de la Finca “San Isidro”.
4) Intersección Calzada Centenario y 1ª. Avenida zona 1.
Figura 12. Propuesta de rotonda de acceso al Boulevard Universitario. Proyecto de grado:
“Recuperación del Espacio Público Degradado de la Antigua Línea del Ferrocarril de Mazatenango,
Suchitepéquez” de Flor de María Fernández Godínez, 2013.
En la figura 12 podemos observar la propuesta de rotonda de acceso al Boulevard
Universitario en su intersección con la carretera CA – 02, en las inmediaciones del
Centro de Convenciones “El Zaguán”. La función del futuro Boulevard
Universitario no se limita únicamente al de brindar acceso a estas instalaciones
educativas, sino también se debe tomar en cuenta que, coincidentemente, tanto
en el Plan de Uso del Suelo como en el proyecto de grado de la Arquitecta
Fernández, se propone la construcción de la futura estación del ferrocarril, en el
24
primer caso bajo los conceptos establecidos en los Planes Regionales de
Desarrollo formulados por SEGEPLAN y en el segundo caso, bajo la propuesta de
desarrollar un tren urbano de superficie, que facilite la transportación a este
importante centro educativo superior de carácter regional, así como el
planteamiento arquitectónico que se hace de construir allí, un Conjunto Cultural
que fortalezca institucionalmente a dicha casa de estudios y a la comunidad
mazateca en general.
Figura 13. Propuesta de rotonda elíptica de acceso Liga del Corazón. Proyecto de grado:
“Recuperación del Espacio Público Degradado de la Antigua Línea del Ferrocarril de Mazatenango,
Suchitepéquez” de Flor de María Fernández Godínez, 2013.
La Figura 13 corresponde a la propuesta realizada por la Arquitecta Fernández
como solución al conflicto de vialidad que se suscita en la intersección de la CA –
02 a la altura de la Liga del Corazón, acceso al casco urbano central de la Ciudad
de Mazatenango. Popularmente se ha manejado la propuesta de un paso a
desnivel en dicho lugar, sin embargo, este tipo de soluciones tienen un elevado
costo financiero, mismo que actualmente la Municipalidad no está en posibilidades
de realizar, además que se debe tomar en cuenta que por ser esta una carretera
bajo mantenimiento del Ministerio de Comunicaciones, la Municipalidad no puede
realizar inversiones en infraestructuras que presupuestariamente se tienen
asignadas a otras instituciones, en este caso al mencionado ministerio.
En virtud de ello y en la buscada de su viabilidad, lo que se propone es un paso a
nivel tipo rotonda elíptica, dado que el espacio no permite una forma circular, de
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mucho menor costo y que cumple las mismas funciones que el paso a desnivel,
sin los efectos negativos en el paisaje urbano y la plusvalía de las propiedades
circundantes y que este tipo de soluciones trae consigo.
Figura 14. Propuesta de rotonda de acceso CA – 02 Finca “San Isidro”. Proyecto de grado:
“Recuperación del Espacio Público Degradado de la Antigua Línea del Ferrocarril de Mazatenango,
Suchitepéquez” de Flor de María Fernández Godínez, 2013.
Podemos apreciar en la Figura 14, sobre la ruta CA – 02 a inmediaciones de la
Finca “San Isidro” se propone, la construcción de otra rotonda de similares
características a la propuesta en el ingreso al Boulevard Universitario, siempre
sobre esta misma ruta. La idea es generar un eje de circulación vehicular oriente
– poniente, paralelo a la vía del ferrocarril, unificando estas dos rotondas,
brindando una nueva vía en su tramo de Aldea Progreso hacia la Antigua Estación
del Ferrocarril y aprovechando la ya existente desde este mismo punto hacia la
Colonia “Los Almendros” y prolongándola hasta brindar un nuevo acceso al
CUNSUROC por el lado Norte y finalmente, intersectando con la ruta CA – 02 a la
altura del Centro de Convenciones “El Zaguán”.
Finalmente, en la Figura 15 podemos observar la propuesta de intervención
urbana en el área de la rotonda ubicada en la intersección de la Calzada
Centenario y 1ª. Avenida de la zona 1. Este proyecto surge como resultado del
convenido de apoyo interinstitucional establecido entre la Municipalidad de
Mazatenango y la Facultad de Arquitectura de la Universidad Mariano Gálvez, por
medio de su sede regional en Retalhuleu.
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Figura 15. Propuesta de intervención urbana en el área de la rotonda de Calzada Centenario y 1ª.
Avenida de la zona 1. Proyecto presentado a la Municipalidad de Mazatenango por alumnos y
catedráticos de la Escuela de Arquitectura de Universidad Mariano Gálvez, Sede Retalhuleu.
Figura 16. Alumnos y Catedráticos durante la presentación de propuesta de intervención urbana
en el área de la rotonda de Calzada Centenario y 1ª. Avenida de la zona 1.
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b) Espacios públicos: recuperación del espacio público, calles y avenida. Las
acciones deberán concentrarse especialmente en las calles aledañas al Mercado
Antigua Terminal de Buses (Ave. Lincoln, 9ª. Calle zona 2), así también alrededor
del Mercado Central, la 9ª. Y 9ª. “A” calles y la 3ª. Avenida de la zona 1, facilitando
la circulación tanto vehicular y peatonal, eliminando todo aquel aspecto de
obstaculice la libre locomoción por dichos lugares.
Figura 17. Se observan las ventas que ocupan actualmente la Avenida Lincoln, alrededores del
Mercado Antigua Terminal de Buses de Mazatenango.
c) Desarrollo Urbano: mejoramiento de la infraestructura vial de las áreas
establecidas como prioritarias (fase 1), así como la reubicación de ventas que
actualmente se encuentran en el espacio público a intervenir. En este caso,
estamos hablando especialmente de loa proyectos de Peatonalización de la
Avenida La Libertad y de la habilitación del eje de circulación vehicular, peatonal y
de ciclo vías paralelo a la vía del ferrocarril, generando condiciones futuras para la
implementación del tren urbano de superficie.
Figura 18. Vista general hacia el sur de la Avenida La Libertad de Mazatenango.
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SISTEMA DE TRANSPORTE URBANO
LA SITUACION ACTUAL DEL SISTEMA
El servicio de transporte urbano de la Ciudad de Mazatenango es brindado a
través de 176 microbuses con capacidad promedio de 15 pasajeros, con un total
de 25 rutas autorizadas, mismas que en su recorrido se interrelacionan entre
rutas, provocando la saturación de algunas arterias vehiculares, principalmente en
el Centro Histórico de la Ciudad. Este sistema de rutas cubre en su totalidad el
área urbana de una manera bastante eficiente pero, un tanto desordenada,
situación que complica el control del sistema.
Figura 19. Se observa un microbús típico del sistema de transporte de la Ciudad de Mazatenango,
a su paso por las inmediaciones del Parque Central.
Al servicio de microbuses se suma el de moto taxis, con un total de 365 unidades
autorizadas por la Municipalidad y aproximadamente 300 unidades que funcionan
sin la autorización municipal. Este es un sistema de tipo rotativo, con capacidad
de transportar 2 a 3 personas por unidad, operando sin ningún tipo de restricción
de movilidad dentro de la circunscripción municipal y en muchos casos rebasando
la misma y circulando en vías no permitidas de acuerdo al reglamento respectivo,
tal es el caso de la carretera CA – 02 y anillo circunvalar, situación que ha
provocado ya varios accidentes lamentables.
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Figura 20. Imagen en la que podemos observar una unidad de transporte tipo moto taxi de los que
operan en la Ciudad de Mazatenango.
Como complemento al Sistema de Transporte de la Ciudad de Mazatenango es
importante mencionar también el funcionamiento de 40 taxis autorizados por
Municipalidad en la modalidad de “Espera” no del tipo rotativo, actividad que se ha
visto reducida en buena medida por el funcionamiento de los moto taxis rotativos,
servicio con un costo más accesible para las personas, limitándose únicamente a
brindar el servicio cuando se requiere de mayor capacidad de carga o viajes de
mayor distancia.
Figura 21. Mapa que muestra las actuales rutas del transporte urbano de micro buses autorizados
por la Municipalidad de Mazatenango.
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LA PROPUESTA DE UN NUEVO ORDEN AL SISTEMA
Tomando como base el planteamiento general que se hace en el Plan de Uso del
Suelo – PLUS, se propone la definición de un Nodo Central (circunvalar interna)
por medio del cual, todas las líneas del transporte converjan y circulen, sin
ingresar al espacio denominado como “Centro Histórico” de la Ciudad, evitando de
esta forma la saturación vehicular de este sector, propiciándose además, las
condiciones necesarias para el desarrollo de áreas de caminamiento peatonal
entorno al Parque Central y la Avenida la Libertad. Las líneas del transporte,
según la propuesta, circularan sobre las Vías Arteriales Principales y en algunos
casos en las Secundarias, siendo estas:
1) Calzada Centenario, desde la gasolinera El Triángulo a la 1ª. Avenida.
2) Circunvalación, desde gasolinera El Triángulo hasta entrada a Chitalón.
3) Colonia La Independencia, desde la Cuchilla (Colonia Castillo Obregón).
4) Carretera a San Francisco Zapotitlán.
5) Camino al Centro Preventivo – Finca Dolores (futura ruta).
6) Camino Viejo a Samayac – Finca Chojojá (futura ruta).
7) Carretera CA – 02 Oriente – Plaza Américas, Colonia San Andrés y otros.
8) Calle principal de Colonia El Compromiso.
9) Carretera hacia Santo Domingo – Santa Marta – Las Flores.
10)Carretera a San Gabriel – San Lorenzo.
11)Carretera a San Rafael Tierras del Pueblo.
Figura 22. Mapa que muestra la propuesta de reordenamiento de rutas del transporte urbano de
micro buses de la Ciudad de Mazatenango.
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Uno de los aspectos importantes a considerar en la propuesta de reordenamiento
es el de la construcción de 7 estaciones principales del sistema, mismas que se
ubicaran sobre la circulación del anillo interno, específicamente en los siguientes
puntos:
1) Sector Rotonda de la Calzada Centenario y la 1ª. Avenida de la zona 1.
2) Sector de la Cuchilla, salida a San Francisco Zapotitlán.
3) Sector de la Liga del Corazón.
4) Sector San Benito.
5) Sector Santa Marta.
6) Sector de la 11 calle y salida a San Gabriel.
7) Sector de las Cinco Calles.
Figura 23. Estación Maipú – Sistema Intermodal del Metro de Santiago de Chile. Ejemplo de
aplicación para las estaciones principales del sistema de micro buses urbanos.
En el caso del transporte extraurbano de buses, este deberá de circular sobre la
circunvalar externa, razón por la cual, las futuras terminales de buses deberán de
ser ubicadas a inmediaciones del trazado de dicha arteria, evitándose de esta
forma la problemática que actualmente de afronta al contar con una terminal de
buses ubicada en un lugar no apropiado, situación que redunda en que esta
instalación no sea utilizada por todos los buses extraurbanos que arriban a la
Ciudad de Mazatenango, situación que provoca la utilización de otros espacios
urbanos como improvisadas terminales de buses y la correspondiente
problemática vial que esto provoca.
32
En relación con la circulación de los moto taxis, esta se deberá circunscribir
únicamente a la vías arteriales secundarias y locales, quedando totalmente
prohibida su circulación por las vías arteriales principales, los anillos circunvalares
tanto interior como exterior y la carretera CA – 02. Otro proyecto con visión a
futuro lo constituye la habilitación de un tren urbano de superficie que circule
paralelo a la actual línea del ferrocarril, desde la Aldea El Progreso hasta las
instalaciones del CUNSUROC, esto sustentado en la propuesta de la Arq. Flor de
María Fernández Godínez, en su trabajo de tesis denominado: ““Recuperación del
Espacio Público Degradado de la Antigua Línea del Ferrocarril de Mazatenango,
Suchitepéquez”.
Figura 24. Tren Urbano de Superficie, Estación Guadalupe, Provincia de Buenos Aires, Argentina.
Propuesta para su funcionamiento sobre la actual vía del ferrocarril de Mazatenango.
SISTEMA PEATONAL Y DE CICLOVÍAS
La propuesta fundamental al Sistema Peatonal y de Ciclo vías se basa en los
planteamientos expuestos en el Plan de Uso del Suelo – PLUS, el cual propone
desarrollar las condiciones necesarias sobre las vías arteriales secundarias y
algunas de las principales, considerando el radio de 5 kilómetros, el cual permite
viajes de una duración aproximada de 20 minutos y siendo necesaria la
habilitación de carriles de uso exclusivo y/o compartido, incluyéndose el anillo
circunvalar exterior. Para mayor detalle acerca de los anchos y gabaritos
necesarios, estos se pueden visualizar en la sección correspondiente al Sistema
de Jerarquía Vial.
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Figura 25. Trazado propuesto de la Red de Ciclo Vías. Plan de Uso del Suelo – PLUS,
SEGEPLAN. 2013.
Existen puntos en los cuales se entremezclan las circulaciones de bicicletas y
peatones, tal es el caso planteado en su proyecto de grado por parte de la Arq.
Flor de María Fernández, quien propone el desarrollo del concepto urbano
denominado “Calles Completas”, esto prioritariamente en las áreas a considerar
en el desarrollo de la fase 1 de su plan y tomando como proyecto modelo la
peatonalización de la Avenida La Libertad, proyecto que ya ha sido considerado y
planteado por las actuales autoridades municipales.
Figura 26. Modelo denominado “Calles Completas”. Proyecto de grado: “Recuperación del Espacio
Público Degradado de la Antigua Línea del Ferrocarril de Mazatenango, Suchitepéquez” de Flor de
María Fernández Godínez, 2013.
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En lo que respecta a la circulación peatonal, se hace un especial énfasis a
desarrollar el concepto de “Calle Completa” en toda el área alrededor del Parque
Central y la Avenida “La Libertad”, tal como podemos observar en la Figura 27,
donde se delimita el área del proyecto de peatonalización.
Figura 27. Propuesta de Peatonalización y Ciclo vías de la Avenida La Libertad. Oficina Municipal
de Planificación – DMP de Mazatenango.
Figura 28. Propuesta de Peatonalización y Ciclo vías de la Avenida La Libertad. Oficina Municipal
de Planificación – DMP de Mazatenango.
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Figura 29. Propuesta de Peatonalización y Ciclo vías de la Avenida La Libertad. Oficina Municipal
de Planificación – DMP de Mazatenango.
Figura 30. Propuesta de Peatonalización y Ciclo vías de la Avenida La Libertad. Oficina Municipal
de Planificación – DMP de Mazatenango.
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Figura 31. Propuesta de Peatonalización y Ciclo vías de la Avenida La Libertad. Oficina Municipal
de Planificación – DMP de Mazatenango.
Figura 32. Propuesta de Peatonalización y Ciclo vías de la Avenida La Libertad. Oficina Municipal
de Planificación – DMP de Mazatenango.
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CONCLUSIONES
a) El Plan de Uso del Suelo – PLUS plantea de una manera adecuada los
principios básicos para el desarrollo de planes complementarios al ordenamiento
territorial, tal es el caso del Plan de Vialidad y Transporte.
b) Existe para el caso de Mazatenango, toda una articulación de los procesos de
planificación territorial impulsados por SEGEPLAN, desde el mismo Plan de
Desarrollo Municipal – PDM 2011 – 2025, el Plan de Gobierno Local – PGL 2012 –
2016 y el Plan de Uso del Suelo – PLUS, situación que permite mantener una
lógica en la formulación de futuros planes de ordenamiento territorial de tipo
complementario.
c) Las condiciones políticas y sociales hoy día, en el Municipio de Mazatenango,
son propicias para el impulso de modelos de desarrollo territorial por parte de
SEGEPLAN, misma situación que ha permitido hasta el momento constituir a este
municipio en ejemplo a nivel nacional.
d) Paralelo a los procesos de ordenamiento territorial en Mazatenango, se están
impulsando políticas de fortalecimiento a la gobernabilidad local, así como de
generación de información estratégica por medio de la construcción de una Base
Inmobiliaria Georeferenciada y la migración de la plataforma financiera –
administrativa a la modalidad de Servicios GL.
RECOMENDACIONES
1) Iniciar un adecuado proceso de socialización y validación del Plan de Uso del
Suelo – PLUS y del Plan de Movilidad y Transporte con las instancias de la
sociedad civil organizada al Seno del COMUDE, del equipo técnico y del Concejo
Municipal.
2) Trabajar en la formulación de los reglamentos del Plan de Uso del Suelo –
PLUS y del Plan de Movilidad y Transporte, con la finalidad de contar con las
herramientas necesarias que permitan la implementación de dichas iniciativas.
3) Articular la inversión pública municipal con los proyectos identificados en los
distintos procesos de planificación territorial, haciendo énfasis en lo planteado en
el presente Plan de Movilidad y Transporte.
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BIBLIOGRAFIA
Municipalidad de Mazatenango. Plan de Desarrollo Municipal – PDM 2011
– 2025. Guatemala: Impresos FG, 2010.
SEGEPLAN. Guía para la Elaboración del Plan de Ordenamiento Territorial
Municipal. Guatemala: PRODEL – PNUD, 2011.
SEGEPLAN. Caja de Herramientas de la Guía para la Elaboración del Plan
de Ordenamiento Territorial Municipal. Guatemala: PRODEL – PNUD,
2011.
Municipalidad de Mazatenango. Plan de Gobierno Local – PGL 2012 –
2016. Guatemala: SEGEPLAN, 2013.
Municipalidad de Mazatenango. Plan de Uso del Suelo – PLUS.
Guatemala: SEGEPLAN, 2013.
Municipalidad de Mazatenango. Proyecto: “Propuesta de Peatonalización
de la Avenida La Libertad”. Dirección Municipal de Planificación – DMP,
2013.
Fernández Godoy, Flor de María. Tesis de grado: “Recuperación del
Espacio Público Degradado de la Antigua Línea del Ferrocarril de
Mazatenango, Suchitepéquez”. Guatemala: Universidad Rafael Landívar,
2013.