plan de innovacion puebla

PROYECTO ESTRATEGICO FOMENTO PRODUCTIVO

ESTRATEGIA DE INNOVACIÓN HACIA LA COMPETITIVIDAD EN LA CAFETICULTURA MEXICANA

PUEBLA, PUE. NOVIEMBRE 2011

PLAN DE INNOVACIÓN DE LA CAFETICULTURA EN

EL ESTADO DE PUEBLA

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INDICE

PRESENTACIÓN .................................................................................................................................... 5

I. INTRODUCCIÓN ........................................................................................................................... 7

II. OBJETIVOS ................................................................................................................................. 11

2.1. Objetivos generales ................................................................................................................ 11

2.2. Objetivos específicos .............................................................................................................. 11

III. DESARROLLO METODOLOGICO ............................................................................................. 12

3.1 Delimitación de las regiones cafetaleras ................................................................................. 13

a. Productores elegibles y atendidos ........................................................................................ 15

b. Taller Rápido Participativo (TRP) con productores ............................................................... 18

3.4 Diagnóstico de la Estructura Productiva (DEP) ....................................................................... 19

IV. RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO........................................................................................... 19

4.1. Estructura Productiva de Cafetales (DEP) y Diagnóstico Rápido Participativo (DRP) ............ 19

4.2. Hallazgos relevantes del diagnóstico regional. ...................................................................... 27

4.3 Diagnóstico Rápido Participativo ............................................................................................ 47

4.4 Clasificación de propuestas de innovación ............................................................................. 79

4.5 Líneas Estratégicas del Plan de Innovación ............................................................................. 82

V. CONCLUSIONES GENERALES ................................................................................................... 100

DOCUMENTOS CONSULTADOS. ...................................................................................................... 102

ANEXOS ........................................................................................................................................... 103

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INDICE DE FIGURAS

Figura 1. Grandes zonas o regiones cafetaleras en México. ............................................................... 8

Figura 2. Atención Regional con la Estrategia de Innovación en el Estado de Puebla ..................... 17

Figura 3. Distribución de la tenencia de la tierra en las unidades dedicadas al cultivo de café en

Puebla. ............................................................................................................................................... 20

Figura 3.1 Porcentaje de superficie por región cafetalera en el Estado de Puebla. ........................ 21

Figura 4. Porcentaje productores que aplican algún fertilizante a los cafetos en el Estado de

Puebla. ............................................................................................................................................... 22

Figura 4.1 Porcentaje productores que aplican algún fertilizante a los cafetos, por región

cafetalera en Puebla.......................................................................................................................... 22

Figura 5. Estructura Productiva de los Cafetales, en el estado de Puebla. ....................................... 23

Figura 6. Producción promedio en las regiones cafetaleras ............................................................. 24

Figura 7. Procedencia de la planta para la renovación de cafetales, en el estado de Puebla .......... 24

Figura 8. Ingresos por la producción de café en las regiones cafetaleras de Puebla. ....................... 25

Figura 9. Porcentaje productores que aplican algún fertilizante a los cafetos en la Región

Huauchinango. .................................................................................................................................. 28

Figura 10. Estructura productiva de los cafetales en la Región Huauchinango. .............................. 28

Figura 11. Procedencia de la planta para la renovación de cafetales, en la Región Huauchinango. 29

Figura 12. Principales plagas y enfermedades en la Región Huauchinango. ................................... 30

Figura 13. Estructura productiva de los cafetales en la Región Xicotepec ....................................... 31

Figura 14. Procedencia de la planta para la renovación de cafetales, en la Región Xicotepec. ...... 32

Figura 15. Porcentaje productores que aplican algún fertilizante en la Región Xicotepec. ............ 32

Figura 16. Principales plagas y enfermedades en la Región Xicotepec ............................................ 33

Figura 17. Estructura productiva de los cafetales en la Región Zacatlán. ........................................ 34

Figura 18. Procedencia de la planta para la renovación de cafetales, en la Región Zacatlán. ......... 35

Figura 19. Porcentaje productores que aplican algún fertilizante en la Región Zacatlán. ............... 35

Figura 20. Principales plagas y enfermedades en la Región Zacatlán. ............................................. 36

Figura 21. Estructura productiva de los cafetales en la Región Zapotitlan. ..................................... 37

Figura 22. Procedencia de la planta para la renovación de cafetales, en la Región Zapotitlán. ....... 38

Figura 23. Principales plagas y enfermedades en la Región Zapotitlán. .......................................... 38

Figura 24. Porcentaje productores que aplican algún fertilizante en la Región Zapotitlán. ............ 39

Figura 25. Estructura productiva de los cafetales en la Región Cuetzalan. ..................................... 40

Figura 26. Procedencia de la planta para la renovación de cafetales, en la Región Cuetzalan. ...... 41

Figura 27. Principales plagas y enfermedades en la Región Cuetzalan. ........................................... 41

Figura 28. Estructura productiva de los cafetales en la Región Teziutlan. ....................................... 42

Figura 29. Procedencia de la planta para la renovación de cafetales, en la Región Teziutlán. ....... 43

Figura 30. Principales plagas y enfermedades en la Región Teziutlan. ............................................ 43

Figura 31. Porcentaje productores que aplican algún fertilizante en la Región Teziutlán............... 44

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Figura 32. Estructura productiva de los cafetales en la Región Sierra Negra. ................................. 45

Figura 33. Procedencia de la planta para la renovación de cafetales, en la Región Sierra Negra. .. 46

Figura 34. Principales plagas y enfermedades en la Región Sierra Negra. ...................................... 46

Figura 35. Valor de importancia de la problemática Estatal. ............................................................ 60

INDICE DE CUADROS

Cuadro 1. Estados y características de las regiones cafetaleras. ........................................................ 9

Cuadro 2. Regiones cafetaleras por el Sistema Producto Café Puebla. ............................................ 13

Cuadro 2.1 Regiones cafetaleras consideradas para el Plan de Innovación en Puebla. ................... 14

Cuadro 3. Productores Elegibles por Municipio para la Estrategia de Innovación en el Estado de

Puebla. ............................................................................................................................................... 15

Cuadro 3.1 Productores Atendidos por Municipio en la Estrategia de Innovación en el Estado de

Puebla ................................................................................................................................................ 16

Cuadro 4. Resultados de DRP en Estrategia de Innovación en el Estado de Puebla ......................... 18

Cuadro 5. Resultados de DEP en Estrategia de Innovación en el Estado de Puebla ......................... 19

Cuadro 6. Número de productores, predios y total de superficie dedicada al café, en el estado de

Puebla. ............................................................................................................................................... 20

Cuadro 7. Priorización de la problemática identificada en la Región Huauchinango. ...................... 52

Cuadro 8. Priorización de la problemática identificada en la Región Xicotepec. ............................. 53

Cuadro 9. Priorización de la problemática identificada en la Región Zacatlán. ............................... 54

Cuadro10. Priorización de la problemática identificada en la Región Zapotitlán. ............................ 55

Cuadro 11. Priorización de la problemática identificada en la Región Cuetzalan............................ 56

Cuadro 12. Priorización de la problemática identificada en la Región Teziutlán. ............................ 57

Cuadro 13. Priorización de la problemática identificada en la Región Sierra Negra. ...................... 58

Cuadro 14. Priorización de la problemática identificada en Puebla. ............................................... 61

Cuadro 15. Problemática priorizada distribuida por factores técnicos, ambiental, económico y

social. ................................................................................................................................................. 63

Cuadro 16. Alternativas de mejora Región Huauchinango. ............................................................. 64

Cuadro 17. Alternativas de mejora Región Xicotepec ...................................................................... 65

Cuadro 18. Alternativas de mejora Región Zacatlán ........................................................................ 67

Cuadro 19. Alternativas de mejora Región Zapotitlán ..................................................................... 68

Cuadro 20. Alternativas de mejora Región Cuetzalan ..................................................................... 70

Cuadro 21. Alternativas de mejora Región Teziutlán ....................................................................... 71

Cuadro 22. Alternativas de mejora Región Sierra Negra ................................................................. 73

Cuadro 23. Alternativas de mejora Estatales. .................................................................................. 75

Cuadro 24. Alternativas priorizadas y distribuidas por factores técnico, ambiental, económico y

social. ................................................................................................................................................. 77

Cuadro 25. Matriz de alternativas y su presencia por región. ......................................................... 84

Cuadro 26. Definición de líneas estratégicas. .................................................................................. 85

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PRESENTACIÓN

El café, llamado por algunos poetas…“el néctar negro de los sueños blancos”…o también el denominado “elixir de los hombres”; aquel que ha estado y seguirá siendo participe de los grandes acontecimientos de la historia; el que entrecruza destinos, labores y actitudes; bebida de cuantas etnias y razas en el mundo; pero que no todas conocen del amplio camino que debe llevar, desde que se siembra hasta poder saborearlo con el olfato y el gusto.

También, el café es un producto de buena suerte y beneplácito para la naturaleza, ya que como lo mencionan los dedicados a su estudio…”no por algo destaca, no solo por su relevancia social y económica; sino también por su contribución actual y potencial, en la conservación de importantes áreas con vegetación, con lo cual proporciona servicios ambientales, como son control de erosión de suelos, captación de agua, mantenimiento de la biodiversidad y captura de carbono, entre otros”. Aunque también hay que reconocer, es un cultivo de mucho riesgo y de muchos cuidados; que también se puede convertir en, un placer para quien lo toma pero una pesadilla para quien lo produce. La producción de café en México puede considerarse como una actividad amenazada fuertemente, debido principalmente a la crisis recurrente en las últimas dos décadas; esto como consecuencia del aumento acelerado de la oferta mundial de café en los últimos años, la cual se explica primordialmente por los sustanciales incrementos de la producción, especialmente en Brasil y Vietnam. Lo cual ha ocasionado el semi-abandono un una gran parte de las plantaciones de café, con ello dejando atrás las actividades culturales que se venían realizando y dejando proliferar las plagas y enfermedades que dañan al cultivo.

Por lo cual la “Estrategia de Innovación Hacia la Competitividad en la Cafeticultura Mexicana”, surge ante la necesidad de fortalecer con capacitación y acompañamiento técnico, el Proyecto de Fomento Productivo 2010, y se instrumenta a partir de las Aportaciones para la Innovación del mismo consideradas en los Lineamientos Específicos.

En esta estrategia, se articulan esfuerzos de seis instancias (SAGARPA, COFUPRO, INCA RURAL, AMECAFÉ, SISTEMA PRODUCTO CAFÉ, y CRUO-UACh) con el fin de llevar a cabo la “Estrategia de Innovación Hacia la Competitividad de la Cafeticultura Mexicana” esto, en el marco de los lineamientos establecidos por la propia Secretaria de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) y los acuerdos de los integrantes en el Comité Nacional del Sistema Producto Café en México (SPC). Y que tienen como objetivo desarrollar la estrategia de capacitación, asistencia técnica y seguimiento que

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garantice el cumplimiento de los lineamientos del Programa de Fomento Productivo; establecer las propuestas de innovación y planes de manejo de los cafetales, basado en prácticas sustentables que, garanticen el incremento de la productividad; y propiciar una mayor sinergia entre las estructuras técnicas, soportadas por programas e instituciones públicas y las estructuras técnicas del sector social y privado, en beneficio del sector café.

Este Plan de Innovación es el resultado de un amplio análisis, por un lado; de la situación socioeconómica de los productores de café, localización de las unidades de producción, manejo agronómico de los predios cafetaleros, la estructura productiva de los cafetales, las variedades cultivadas, así como el manejo de sombra; esto en el marco del desarrollo de la cafeticultura el Estado de Puebla. Por otro lado el análisis y la sistematización de los Diagnósticos Participativos realizados con los principales actores de la producción primaria de la Cadena Productiva Café, en el estado de Puebla. Lo cual no se podría haber realizado con la participación invaluable de los técnicos cafetaleros y el esfuerzo conjunto de las instancias participantes en este proceso.

Sin duda las actividades realizadas en esta estrategia han sido gratas, satisfactorias y de generación mayores experiencias para los que en la diferentes actividades nos desempeñamos, en la operación de la estrategia, haciendo mayor énfasis en la participación de los técnicos cafetaleros, quienes dieron su mayor esfuerzo y voluntad para cumplir con las metas establecidas en el Programa Estatal, que para tal fin se realizó.

Por último y es importante destacar el interés de los productores cafetaleros, quienes pusieron todo de ellos, aperturandonos las confianza e interés en poder brindar alternativas de solución a los reiterados problemas, que año tras año van desgatando esta actividad cafetalera.

Este documento, es una versión del Plan de Innovación de la Cafeticultura en el Estado de Puebla, el cual puede ser enriquecido con las aportaciones finales y observaciones surgidas de la revisión de las instancias participantes en la estrategia.

CRUO-UACh. INCA RURAL. AMECAFÉ. SISTEMA PRODUCTO CAFÉ. NOVIEMBRE, 2011.

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I. INTRODUCCIÓN El vocablo "café" significa "lo que maravilla y da vuelo al pensamiento" y proviene del turco Kahwe. A la península arábiga lo introdujeron peregrinos provenientes del Yemen donde el café se cultivó en grandes cantidades. De Arabia pasó a Egipto, después a Siria y a Europa. Durante la Revolución Francesa el cultivo del grano floreció en Martinica (el Caribe) y la cosecha alcanzo los 10 000 sacos anuales. Desde ahí partió al continente americano y otros destinos. A principios del siglo XVIII Arabia suministraba a Europa todo el café que esta consumía. Los europeos trataron de cultivarlo a partir de semillas secas, pero dado su fracaso, lo cultivaron en sus colonias. Sin duda la "Tierra Prometida" del café estaba al otro lado del Atlántico. Hasta inicios del siglo XVII el café fue un artículo de importación en el nuevo mundo. Así surgieron plantaciones en países de clima propicio como Haití, Santo Domingo, Jamaica, Brasil, Colombia, Bolivia, Puerto Rico, Costa Rica, Venezuela, El Salvador y por supuesto México. En México el café aparece hace dos siglos, y se incorpora poco a poco a las ya existentes bebidas calientes: el atole y el chocolate. Durante el Porfiriato creció la cafeticultura inducida por grandes empresas transnacionales (alemanas) en grandes fincas especializadas y a partir de 1940 pasó de ser una actividad de grandes plantaciones a pequeñas parcelas de campesinos e indígenas. El café es un producto agrícola de suma relevancia en el mundo, ya que es cultivado por 20 millones de productores en 56 países. México ocupa el séptimo lugar en producción después de Brasil, Vietnam, Colombia, Indonesia, India y Etiopía, con una participación en los últimos años de poco más de 4 millones de sacos. Muchos países continúan aumentando su producción principalmente de café robusta, debido a que su productividad es más elevada; otros optarán por retirarse o promover estrategias como incrementar la calidad de sus productos, los nichos de mercado, los cafés de especialidad, mercado justo, café orgánico a manera de apropiarse de nuevos mercados. El mercado de café ha sido afectado estructuralmente. Por un lado, el surgimiento de Vietnam como el segundo productor de café del mundo en una sola década; además del incremento y tecnificación de las plantaciones de café en Brasil. La globalización y el libre mercado han provocado una consolidación de un reducido número de empresas comercializadoras e industriales. Por ello la situación actual de la cafeticultura mundial presenta un escenario donde los tres países más grandes productores de café –Brasil, Vietnam y Colombia- ocupan el 85% del

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volumen total, y tienden a desplazar a los países pequeños productores de cafés no diferenciados. México posee una gran diversidad en la producción agrícola, ya que en el entorno internacional, es el primer país productor de aguacate y limón, ocupa el segundo lugar en la producción de chile y papaya; tercero en toronja y naranja, cuarto en maíz y sorgo; quinto en fríjol y mango, sexto en caña de azúcar y el séptimo en café verde. Sin embargo, la producción de café en México puede considerarse como una actividad amenazada fuertemente, debido principalmente a la crisis recurrente en las últimas dos décadas. En un comparativo de referencia, en una superficie cafetalera similar a la de Colombia, se produce solamente la tercera parte; en efecto, México registra una densidad promedio de 1500 plantas por hectárea, con rendimientos de solo 8 Qq, y alrededor de un kilo de café cereza por planta. El cultivo de café en México se le ubica en las Sierras de las vertientes del Pacífico y el Golfo de México, con presencia de condiciones específicas:

Figura 1. Grandes zonas o regiones cafetaleras en México.

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Cuadro 1. Estados y características de las regiones cafetaleras. Regiones Cafetaleras Estados cafetaleros que

comprende Características distintivas

Vertiente del Golfo de México San Luis Potosí, Querétaro, Hidalgo, Puebla, Veracruz, Oaxaca y Tabasco

Mejor distribución y mayor cantidad de precipitación pluvial

Región Centro Norte de Chiapas

Centro-norte de Chiapas. Cuenca del Grijalva

Situación media de precipitación pluvial, con variantes por microrregión

Vertiente del Océano Pacífico Colima, Jalisco, Guerrero, Nayarit y Poniente de Oaxaca

Periodos largos de sequía, con invierno seco y caluroso, facilita la recolección y beneficiado.

Región Soconusco Suroriente del Estado de Chiapas

Difiere del anterior por gran cantidad de precipitación (hasta 5000 mm anuales)

El cultivo del café en nuestro país, se desarrolla en doce estados reconocidos, de los cuales Chiapas, Veracruz, Oaxaca, Puebla, Guerrero e Hidalgo son los principales productores. La superficie de cultivo es superior a 688,700 ha. distribuidas; en 58 regiones y 404 municipios, lo que genera numerosos empleos en el campo, además de ser la principal fuente de ingresos de muchos pequeños productores y de 17 grupos indígenas del país. El café en Puebla se produce en 55 Municipios, en 625 comunidades, estos son datos del padrón cafetalero, se tienen identificados 46 mil 745 cafeticultores, que poseen 64,518 predios y una superficie de 67,136 hectáreas, las cuales se encuentran geo referenciadas (fuente padrón 2004 SIAP-SAGARAPA). En el Estado el café se cultiva a lo largo del relieve montañoso de la sierra madre oriental, esta región presenta un flujo de humedad por la temporada de nortes y lluvias a lo largo de todo el año, el clima corresponde al trópico húmedo Puebla ocupa el 3er estado productor de café, el 75% se destina a la exportación, principalmente de calidad prima lavados y alturas con valores estimados de más de 1,400 millones de pesos (fuente AMECAFE). La importancia de la cafeticultura radica en que es altamente generadora de empleos y autoempleos en las huertas por concepto de limpia, poda, control de plagas, corte del café y en algunos casos fertilización del cultivo. El cultivo y producción de café se ha extendido en 55 municipios agrupados en tres Regiones conocidas como la Sierra Norte, Sierra Nororiental y Sierra Negra, que van desde el Municipio Tlaxco en la Región Sierra Norte hasta San Sebastián Tlacotepec de Porfirio Díaz en el Sureste del Estado (Sierra Negra). En Puebla, como en todos los Estados productores del aromático, sufrió de los efectos negativos de la crisis ocasionada la última década. La crisis de precios

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redujo sustancialmente el ingreso por venta de café de los productores de los productores rurales, así como de los grandes finquero; lo que generó a su vez, amplios y diversos efectos negativos. En primer lugar, dejaron de realizarse, total o parcialmente, algunas labores culturales, lo que generó incremento de plagas y enfermedades, de granos dañados y el envejecimiento de los cafetos, y por ende, decremento de la calidad y de la productividad. El cultivo del café en el Estado de Puebla, se caracteriza por la producción desordenada, teniendo en las fincas cafetaleras una gran diversidad de variedades, así mismo y dada la variación de precios en el mercado internacional, también ya es característica de las regiones cafetaleras la baja productividad y rendimientos demeritados por la calidad del fruto; la pulverización en la tenencia de la tierra de igual manera se ha convertido en un factor condicionante para la adopción de nuevas tecnologías. Por lo tanto debemos formular una propuesta sensata y acorde a las condiciones de producción presentadas en las zonas cafetaleras del Estado. Es por ello que la estrategia de Innovación hacia la competitividad en la cafeticultura mexicana, debe contemplar en una segunda fase el proceso de la incorporación de nuevas tecnologías, e innovaciones, no solo en el eslabón productivo sino en el mismo proceso dinámico de incorporación de las mismas, con los productores. El presente Plan de Innovación deriva de la “Estrategia de Innovación Hacia la Competitividad en la Cafeticultura Mexicana”, y con el cual se aplicó la estrategia de acompañamiento a productores elegibles, mediante una red de técnicos, que realizaron un diagnóstico productivo y definieron alternativas de mejora productiva, hacia la competitividad de las unidades de producción. Y surge del trabajo realizado en el Estado de Puebla, durante nueve meses, tiempo en el cual se realizó un proceso de selección de Prestadores de Servicios, los cuales fueron calificados de los talleres regionales, teniendo como sedes Xicotepec de Juárez y Cuetzalan del Progreso; en los cuales se formaron los 35 técnicos participantes en la Estrategia, bajo la metodología del Diagnostico Participativo y el Diagnostico de la Estructura Productiva, y con la experiencia de formadores del CRUO- UACh y el INCA Rural. Los técnicos seleccionados de los procesos de formación fueron convocados para la atención de 42 municipios, en los cuales desarrollaron su trabajo de campo. Las metas programadas para el proceso operativo planteaban la atención de 245 grupos con un universo de 7,350 productores que hubieran recibido Fomento Productivo en el año 2010, así como la realización de 1,225 Diagnósticos de la estructura productiva, en el mismo número de predios. Dada la participación e intervención de los Prestadores de Servicios seleccionados se lograron cubrir 244 grupos, teniendo así un número igual de Diagnósticos Rápidos Participativos, lo que representa el 99.6 % de lo programado; con la

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atención de 8,059, lo cual supera por 709 productores considerados en la planeación; así como la realización de 1,278 Diagnósticos de la Estructura Productiva, lo cual representa un 4.3 % más de los diagnósticos programados. Para la sistematización de la problemática y el análisis de los indicadores considerados a evaluar y que servirán como referencia de soporte técnico-documental de este Plan de Innovación, se realizó una regionalización, más amplia de la ya establecida por el Sistema Producto Café Puebla; considerando la ubicación geográfica, vías de comunicación, condiciones sociales y económicas, así como los centros de mercadeo regionales del café.

II. OBJETIVOS En el proceso de diseño y aplicación de esta primera etapa de la estrategia de

innovación hacia la competitividad en la cafeticultura de México, como un

componente del Proyecto Estratégico de Fomento Productivo, se plantearon

diferentes objetivos operativos que se fueron cumpliendo en la medida que se

avanzó en las actividades y resultados. Se indican a continuación los objetivos

generales de la estrategia en el país y los objetivos específicos para el estado de

Puebla.

2.1. Objetivos generales

Diseñar y aplicar la estrategia de acompañamiento a productores elegibles,

mediante una red de técnicos, que realizarán diagnósticos de la estructura

productiva y talleres de diagnóstico rápido participativo, para definir

alternativas de mejora productiva, hacia la competitividad de las unidades

de producción cafetaleras.

Propiciar una mayor sinergia entre las estructuras técnicas de los

programas e instituciones públicas y las estructuras técnicas del sector

social y privado, en beneficio del sector cafetalero y su sustentabilidad.

Identificar las líneas prioritarias de transferencia e innovaciones

tecnológicas, así como las acciones estratégicas, que detonen el desarrollo

de la cafeticultura del estado de Puebla.

2.2. Objetivos específicos

1) Seleccionar y capacitar a un grupo de técnicos profesionales (PSP),

interesados en participar en la estrategia de innovación.

2) Establecer el universo de atención, en base a productores elegibles, de

acuerdo a los criterios establecidos por el sistema producto nacional y la

AMECAFÉ,

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3) Realizar Diagnósticos Rápidos Particpativos (DRP) con productores

seleccionados y cafeticultores inscritos en el Padrón Nacional Cafetalero

(PNC). Los productores interesados, sin folio de registro, participarán como

oyentes.

4) Obtener Diagnósticos de la Estructura Productiva (DEP) de plantaciones

seleccionadas, mediante muestreo estratificado por superficie de los

predios.

5) Documentar, sistematizar y analizar los datos obtenidos en los DRP y DEP;

así como, las características socio-culturales y tecnológicas de la

cafeticultura del estado de Puebla. Priorizando los problemas y alternativas

propuestas por región y el estado.

6) Proponer líneas estratégicas y propuestas de innovaciones a desarrollar, a

partir de las características de la actividad cafetalera y para impulsar la

transferencia de tecnología para producir café.

III. DESARROLLO METODOLOGICO En el marco de colaboración el INCA Rural y el CRUO-UACh, elaboraron un convenio el cual rige la relación para el desarrollo de las actividades de coordinación operativa de la Estrategia de Innovación Hacia la Competitividad de la Cafeticultura Mexicana y la entrega de productos resultantes de dicha Estrategia. Bajo lo cual se conformó el equipo de coordinación de la Estrategia. Así mismo se convocaron a técnicos cafetaleros los cuales fueron preseleccionados bajo una valoración curricular, para posteriormente hacer una selección en base a las evaluaciones realizadas en los talleres de formación, bajo los indicadores de asistencia, actitud, evaluación de conocimientos, evaluación de productos, evaluación curricular acompañada de una entrevista. En el estado de Puebla y para la selección de los técnicos participantes en la Estrategia se realizaron 2 talleres de formación, con la sinergia de experiencias y metodologías desarrolladas por el INCA Rural, el CRUO-UACh y el AMECAFE; los procesos formativos fueron desarrollados en 2 sedes, la de Xicotepec de Juárez y Cuetzalan del Progreso, atendiendo a 20 y 24 Prestadores de servicios respectivamente; de los cuales solamente 35 técnicos fueron los que finalmente participaron en la operación de las actividades planteadas. Una vez publicada la relación de Prestadores de Servicios seleccionados para participar en la Estrategia de Innovación, se realizaron reuniones regionales para delimitar las regiones cafetaleras y el universo de atención por cada uno de los técnicos seleccionados para la realización, sistematización y captura de los talleres de Diagnóstico Rápido Participativos (DRP) y Diagnósticos de la Estructura Productiva de las Fincas Cafetaleras (DEP).

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El coordinador estatal realizó el monitoreo y seguimiento de las actividades que realizaron los profesionistas, de manera que, junto con los productos y evidencias que se generaron y se entregaron, para ser evaluados en su desempeño en la estrategia, esto con el firme propósito de garantizar que los técnicos generaran presencia en los grupos y lograran la participación de los beneficiarios en los talleres. Para el logro de este propósito, se llevaron a cabo asesorías presenciales y en línea por los coordinadores o entre técnicos, como parte de la colaboración y funcionamiento en red de los participantes en la estrategia. 3.1 Delimitación de las regiones cafetaleras En la actualidad y a decir por el Sistema Producto Café Puebla (Plan Rector de la Cafeticultura en Puebla 2011), se delimitan 3 regiones cafetaleras en el Estado; la región Sierra Norte, región Sierra Nororiental y región Sierra Negra (Cuadro 2). Cuadro 2. Regiones cafetaleras por el Sistema Producto Café Puebla.

REGIÓN PRODUCTORES SUPERFICIE HAS. PARTICIPACIÓN(por superficie)

PREDIOS

Sierra Norte 19,974 37,402.27 55.7% 26,923

Sierra Nororiental 21,355 23,747.46 35.4% 29, 955

Sierra Negra 5,416 5,987.01 8.9 % 7,640

SUMA 46,745 67.136.74 100% 64,518

Sin embargo, para realizar un análisis más amplio y facilitar la propuesta de líneas estratégicas, para la innovación; así como su aplicación, se realizó una regionalización considerando: las condiciones geográficas, culturales, económicas, sociales, de vías de comunicación y mercados regionales de café; así como aspectos técnicos, del manejo agronómico, la estructura productiva de los cafetales, variedades cultivadas y manejo de sombra de las unidades de producción de café en el estado de Puebla (Cuadro 2.1). Esta delimitación comprende siete regiones en la entidad.

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Cuadro 2.1 Regiones cafetaleras consideradas para el Plan de Innovación en Puebla.

REGION CAFETALERA

MUNICIPIO

REGION CAFETALERA

MUNICIPIO

ZACATLAN

AHUACATLAN

ZAPOTITLAN

TEPETZINTLA

AMIXTLAN

CUAUTEMPAN

ZACATLAN

ZONGOZOTLA

SAN FELIPE TECPATLAN

HUEYTLALPAN

HERMENEGILDO GALEANA

ZAPOTITLAN DE MENDEZ

HUAUCHINANGO

CHICONCUAUTLA

OLINTLA

HUAUCHINANGO

HUITZILAN DE SERDAN

NAUPAN

IXTEPEC

PAHUATLAN

XOCHITLAN DE VICENTE SUAREZ

TLAOLA

COATEPEC

TLAPACOYA

TEPANGO DE RODRIGUEZ

JUAN GALINDO

CAMOCUAUTLA

REGION CAFETALERA

MUNICIPIO REGION

CAFETALERA MUNICIPIO

XICOTEPEC

JALPAN

CUETZALAN

ATLEQUIZAYAN

XICOTEPEC

CAXHUACAN

TLACUILOTEPEC

TUZAMAPA DE GALEANA

TLAXCO

ZOQUIAPAN

ZIHUATEUTLA

JONOTLA

JOPALA

CUETZALAN DEL PROGRESO

PANTEPEC

AYOTOXCO DE GUERRERO

VENUSTIANO CARRANZA

HUEUHUETLA

SIERRA NEGRA

ELOXOCHITLAN

ZACAPOAXTLA

AJALPAN

TEZIUTLAN

HUEYAPAN

ZOQUITLAN

YAONAHUAC

SAN SEBASTIAN TLACOTEPEC

HUEYTAMALCO

COYOMEAPAN

TLATLAUQUITEPEC

CHICHIOQILA

ATEMPAN

QUIMIXTLAN

SAN JOSE ACATENO

TEZIUTLAN

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a. Productores elegibles y atendidos Para la operación de la Estrategia de Innovación hacia la Competitividad de la Cafeticultura Mexicana, se atendió a los productores beneficiarios del Programa Fomento productivo 2010, a los que se les denomino “Productores Elegibles”, los cuales cuentan con las siguientes características:

1. Productividad Marginal: Hasta 0.5 Has en PNC y hasta 5 Qq/Ha registrados en el SICN durante 2008/09.

2. Productividad en Transición: Más 0.5 Has y menos de 1.0 Has en PNC y

hasta 5 Qq/Ha registrados en el SICN durante 2008/09.

3. Productividad Emergente: Más de 5 Qq/Ha registrados en el SICN durante 2008/09.

4. Tener comercialización registrada durante los ciclos 2007/2008 y

2008/2009.

5. Contar con CURP y/o RFC Para la planeación de la operación de la Estrategia de Innovación, en el Estado de Puebla se consideraron atender a 7,350 productores, de un Padrón total de 32,068 productores que cumplen con el criterio de Elegibilidad, los cuales son representados en el Cuadro 3. Cuadro 3. Productores Elegibles por Municipio para la Estrategia de Innovación en el Estado de Puebla.

MUNICIPIO PRODUCTORES

ELEGIBLES MUNICIPIO

PRODUCTORES ELEGIBLES


ELEGIBLES

Acateno 43

Hueyapan 220

Tlacuilotepec 1489

Ahuacatlán 247

Hueytamalco 2790

Tlaola 1096

Ajalpan 189

Hueytlalpan 426

Tlapacoya 681

Amixtlán 441

Huitzilan de Serdán

1365

Tlatlauquitepec 778

Atempan 59

Ixtepec 413

Tlaxco 574

Atlequizaya 208

Jalpan 834

Tuzamapan de Galeana

401

Ayotoxco de Guerrero

210

Jonotla 343

Venustiano Carranza

71

Camocuautla 207

Jopala 774

Xicotepec 1676

Caxhuacan 194

Juan Galindo 14

Xochitlán de Vicente Suarez

539

Chichiquila 233

Naupan 290

Yaonáhuac 97

Chiconcuautla 332

Olintla 1181

Zacapoaxtla 30

16


ELEGIBLES MUNICIPIO

PRODUCTORES ELEGIBLES


ELEGIBLES

Coatepec 128

Pahuatlán 418

Zacatlán 216

Coyomeapan 75

Pantepec 331

Zapotitlán 409

Cuautempan 296

Quimixtlán 271

Zihuateutla 1090

Cuetzalan 2875

San Felipe Tecpatlan

369

Zongozotla 648

Eloxochitlán 1328

San Sebastian Tlacotepec

1546

Zoquiapan 177

H. Galeana 818

Tepango de R. 167

Zoquitlán 613

Huauchinango 308

Tepetzintla 157 Total 32,068

Huehuetla 1339

Teziutlán 44

En total se atendieron 36 de los 55 municipios cafetaleros del Estado, considerando que la mayoría de los no atendidos fue a causa del bajo número de productores elegibles y la dispersión de los productores en las diferentes localidades que cuentan los municipios, ya que operativamente limitaban la convocatoria e integración de los grupos. En total se atendieron a 8,059 productores elegibles, los cuales estuvieron integrados en 244 grupos, pertenecientes a 36 municipios cafetaleros (Cuadro 3.1); de la regionalización realizada y mencionada en el cuadro 2.1, de la delimitación de las regiones cafetaleras, podemos observar que se atendieron todas las regiones en la mayoría de los municipios que las integran. Cuadro 3.1 Productores Atendidos por Municipio en la Estrategia de Innovación en el Estado de Puebla

MUNICIPIO PRODUCTORES ATENDIDOS


Ahuacatlán 92 Ixtepec 216

Ajalpan 157 Jalpan 234

Amixtlán 128 Jonotla 106

Caxhuacan 109 Jopala 233

Chiconcuautla 93 Naupan 96

Cuetzalan 816 Olintla 186

Eloxochitlán 217 Pahuatlán 219

H. Galeana 138 San Felipe Tecpatlan

115

Huauchinango 148 San Sebastian Tlacotepec

245

Huehuetla 234 Tlacuilotepec 668

Hueyapan 93 Tlaola 189

Hueytamalco 817 Tlapacoya 266

Huitzilan de Serdán 222 Tlatlauquitepec 214

17


Tlaxco 229

Tuzamapan de Galeana 74

Xicotepec 464

Xochitlán de Vicente Suarez 216

Yaonáhuac 37

Zacatlán 124

Zihuateutla 249

Zongozotla 218

Zoquiapan 76

Zoquitlán 121

Total 8,059

La atención regional se muestra distribuida de la misma manera en que se distribuye la producción en la regionalización establecida para el estado de Puebla. (Figura 2)

Figura 2. Atención Regional con la Estrategia de Innovación en el Estado de Puebla

18

b. Taller Rápido Participativo (TRP) con productores El objetivo particular de estos talleres rápidos participativos son generar y ofrecer la información suficiente y necesaria para apoyar en la toma de decisiones, así mismo para se tengan los elementos necesarios y que sirvan en el diseño de las estrategias de intervención de todas aquellas organizaciones, instituciones gubernamentales, educativas y de investigación, y demás instancias inmersas en el desarrollo de la cafeticultura. El taller Rápido Participativo, es uno de los dos ejes centrales de la Estrategia de Innovación, dada la participación de los directamente involucrados en la producción primaria; los productores rurales. La integración de los actores dedicados a la producción de café, deriva de una convocatoria emitida por los Prestadores de Servicios Profesionales seleccionados para participar en la Estrategia de Innovación, previa identificación y ubicación de los productores enlistados en la relación de elegibles para esta estrategia. Para el desarrollo de los talleres participativos se tuvo como sedes las propias localidades donde residen los productores, quienes fueron convocados vía la autoridad local municipal y/o las organizaciones integradas y que tienen injerencia en esos núcleos de población. El análisis facilitado por los prestadores de servicios objeta en recabar información de propia voz de los cafetaleros, sobre la situación actual en la que se desarrolla el cultivo de café a nivel local, los elementos internos y externos que influyen en la forma de producir café, así como del sistema de producción operante en la comunidad. Una vez hecho lo anterior se procedió a hacer un análisis objetivo de la producción primaria, teniendo como contexto de reflexión y desarrollo, la problemática imperante, las causas de dicha problemática, así como las posibles alternativas de solución en el mediano y largo plazo, destacando las acciones de innovación que se pudieran desarrollar para aminorar los riesgos en la actividad productiva. En Puebla se desarrollaron los talleres sin tener inconvenientes, logrando así una participación mayor de los productores programados a atender.

Cuadro 4. Resultados de DRP en Estrategia de Innovación en el Estado de Puebla

Indicador Cifra de atención

Diagnósticos Rápidos Participativos 244

Grupos Atendidos 244

Productores Atendidos 8,059

Prestadores de Servicios Participantes 35

19

3.4 Diagnóstico de la Estructura Productiva (DEP) El Diagnostico de la Estructura Productiva es basado en las condiciones en las que se encuentran los cafetos en los predios de los productores y las condiciones bajo las cuales se atienden dichas unidades de producción. Para lo anterior se seleccionaron al 15% de los productores asistentes a los Talleres Rápidos Participativos para que se diagnosticaran los cafetales, dicha selección se realizó con un método de estratificación por superficie. El diagnóstico realizado consistió en la aplicación de una encuesta por productor seleccionado, en las que se consideran 43 indicadores, la encuesta está dividida en 5 cedulas de análisis; cedula socioeconómica, donde se considera la información general del productor; cedula de localización geográfica del predio, para tener una referencia de las condiciones de relieve y de tipo suelo de los predios; cedula de manejo técnico agronómico de la parcela, para conocer las actividades realizadas en las fincas, así como los insumos utilizados para la producción de café; cedula de diagnóstico de la estructura productiva, considerando categorizar y referenciar la situación de los cafetos en los predios; cedula de variedades cultivadas en el cafetal y; cedula de manejo de la sombra, con la finalidad de identificar el sistema de cultivo bajo el cual está establecida la producción de café. El levantamiento de datos se aplicó en un determinado número de sitios de muestreo (definidos por cuadrantes de 100 m²), los cuales van en relación a una estratificación de la superficie por predio. En el Estado se lograron obtener datos cuantitativos y cualitativos de la estructura que guardan los predios cafetaleros en las diferentes regiones, los datos obtenidos para este análisis fueron recabados en 1,278 predios muestreados. Cuadro 5. Resultados de DEP en Estrategia de Innovación en el Estado de Puebla

Indicador Cifra de atención

Diagnósticos de la Estructura Productiva

1,278

Parcelas Muestreadas 1,278

Municipios Muestreados 36

IV. RESULTADOS DEL DIAGNÓSTICO 4.1. Estructura Productiva de Cafetales (DEP) y Diagnóstico Rápido Participativo (DRP) Para la interpretación de los resultados se consideran primeramente los datos obtenidos en el Diagnostico de la Estructura Productiva, así como el Diagnóstico Rápido Participativo, contemplando el análisis interno y externo de la situación que

20

guarda la producción primaria de café, así como la problemática y alternativas de solución propuestas por región. El estado de Puebla cuenta con 625 comunidades cafetaleras, las cuales están inmersas en 55 municipios, por lo que podemos deducir que en el 25% de los municipios del Estado se cultiva el café. La pulverización de la tenencia de la tierra es muy marcada por lo que el minifundismo prevalece en la posesión de las unidades de producción dedicadas al café; ya que más del 40 % de los productores tan solo tienen menos de 0.50 Has. y el 25 % cuenta con un máximo de 1.0 Has., tal como se puede observar en la figura 3.

Figura 3. Distribución de la tenencia de la tierra en las unidades dedicadas al cultivo de café

en Puebla.

La superficie registrada en las 7 regiones establecidas se muestra en el cuadro 6.

Cuadro 6. Número de productores, predios y total de superficie dedicada al café, en el estado de Puebla.

REGION CAFETALERA PRODUCTORES PREDIOS SUPERFICIE

Zacatlán 3,240 4,252 3,141

Huauchinango 4,331 6,232 5,365

Xicotepec 11,078 14,694 27,654

Sierra Negra 6,224 8,813 6,724

Zapotitlán 8,000 11,103 7,301

Cuetzalan 8,685 11,930 8,481

Teziutlán 5,187 7,494 8,470

TOTALES 46,745 64,518 67,137

42,31%

25,60%

18,16%

6,58%

5,19%

2,16%

Distribución de la tenencia de la tierra

0.0 a 0.51

0.51 a 1.0

1.1 a 2.0

2.1 a 3.0

3.1 a 5.0

Mayor a 5.1

Estratos de superficie (Has.)

21

Figura 3.1 Porcentaje de superficie por región cafetalera en el Estado de Puebla.

Una de las características de las regiones cafetaleras de nuestro país es la diversidad cultural, para el caso de Puebla el 59% de los productores dedicados al cultivo del café pertenecen a una etnia (náhuatl, totonaca, mazateco u otomí); en el padrón cafetalero para este Estado el 30 % de los productores censados son mujeres y el 70 % restante hombres; la cosecha de café empieza en la segunda quincena de octubre y termina a finales del mes de abril, con la especie Robusta; las especies cultivadas en el Estado de Puebla son en un 97% la Arábica y en un 3% la Robusta. La mayor parte de los productores son del sector primario, en el 70% el hombre es cabeza de familia, el analfabetismo cercano a un 46% siendo más frecuente entre los de mayor edad, lo cual es una de las causas por las que no se han dado apertura a opciones de innovación. Una de las características de las regiones poblanas, dedicadas al café es que son cerezeras en mayor porcentaje, en el Estado se tienen registrados 270 beneficios de café húmedo, 71 beneficios para café seco y 102 líneas de tostado y molido, así como el registro de 52 marcas de café tostado. Uno de los problemas que han influido en la producción primaria es la falta de fertilización, ya que en el Estado solamente el 12.7% de los productores aplican fertilizante a los cafetos y el resto solo los mantiene nutridos con lo que la sombra y la propia tierra les puede aportar.

4,7%

8,0%

41,2%

10,0%

10,9%

12,6%

12,6%

SUPERFICIE POR REGIÓN

ZACATLAN

HUAUCHINANGO

XICOTEPEC

SIERRA NEGRA

ZAPOTITLAN

CUETZALAN

TEZIUTLAN

22

Figura 4. Porcentaje productores que aplican algún fertilizante a los cafetos en el Estado de

Puebla.

Figura 4.1 Porcentaje productores que aplican algún fertilizante a los cafetos, por región

cafetalera en Puebla. Otro de los factores a considerar es la estructura de las fincas cafetaleras que se encuentran en el Estado, y vemos que la baja productividad que se demuestra en la cosecha 2010–2011 obedece por un lado a las condiciones climáticas, considerando afectaciones por dos heladas, tanto en la Sierra Norte del Estado, como a la Nororiental (Figura 6.0 producción promedio en las regiones cafetaleras,

12,7%

87,3%

0,0%

10,0%

20,0%

30,0%

40,0%

50,0%

60,0%

70,0%

80,0%

90,0%

100,0%

FERTILIZA NO FERTILIZA

Fertilización en el Estado de Puebla

13,1 20,1

12,4 10,2 11,4 2,1

16,0

86,9 79,9

87,6 89,8 88,6 97,9

84,0

0,0

20,0

40,0

60,0

80,0

100,0

120,0

CU

ETZALA

N

HU

AU

CH

INA

NG

O

SIERR

A N

EGR

A

TEZIUTLA

N

XIC

OTEP

EC

ZAC

ATLA

N

ZAP

OTITLA

N

Aplicación de Fertilizante en la Regiones Cafetaleras de Puebla.

23

según lo indicado de voz del productor); y por otro lado a la estructura productiva que guardan los cafetos; encontrando a nivel estatal un 31% de cafetos normales, que son los que dan soporte productivo a las fincas; un 19 % de cafetos que requieren podas; 13 % de cafetales que requieren renovar; 11 % de cafetos que requieren recepa y solamente un 18 % de cafetos pre-productivos; (Figura 5.0), lo cual nos demuestra que las unidades de producción solo están al 50% de su potencial productivo. También hemos encontrado que la renovación de cafetales, principalmente se hace de manera aislada y por parte de productores que producen su propia planta, el 32%, sin tener asistencia técnica y sin el uso adecuado de los insumos necesarios para la producción de planta de café; un 29% compra la planta, ya que no se tiene la infraestructura y se han dejado de desarrollar capacidades para producirla; un 27 % siembra planta nacida en los cafetales de granos que no fueron recolectados y posteriormente emergieron como planta, la cual una vez crecida forma parte de las opciones que el productor tiene para renovar, claro sin considerar el manejo que ha tenido, el soporte fisiológico que pudiera dar la plántula y mucho menos el conocimiento de calidad de la variedad, hasta que está en su proceso productivo; solo el 9% de la planta sembrada es proveniente de programas de gobierno, lo cual muestra una mínima participación del sector gubernamental en incentivar el desarrollo del cultivo; y el 3% proviene de viveros certificados y con un seguimiento en el manejo y fitosanidad de la plántula; (Figura 5).

Figura 5. Estructura Productiva de los Cafetales, en el estado de Puebla.

31%

19%

11%

13%

18%

8%

Estructura productiva de los cafetales en el Estado de Puebla

Cafetos Normales

Requieren Poda

Requieren Recepa

Requieren Renovar

Cafetos pre-productivos

Fallas Físicas

24

Figura 6. Producción promedio en las regiones cafetaleras

Figura 7. Procedencia de la planta para la renovación de cafetales, en el estado de Puebla Aun con las inconsistencias de manejo y productivas que se muestran en el cultivo, el café sigue y seguirá siendo un sistema producto de gran importancia cultural, social y económica; en el Estado de Puebla y según los datos que derivan de la Estrategia de Innovación los productores dedicados al aromático depende en un 70% de los ingresos que el cultivo les remunere (Figura 8.0); por ello

0

2

4

6

8

10

12

CU

ETZALA

N

HU

AU

CH

INA

NG

O

SIERR

A N

EGR

A

TEZIUTLA

N

XIC

OTEP

EC

ZAC

ATLA

N

ZAP

OTITLA

N

4,3

7,08

3,76

8,1

5,62 5,16

10,54

RENDIMIENTO Qq/Ha.

29%

32%

27%

3% 9%

Procedencia de la Planta para la Renovación, para el Estado de

Puebla

La Compra

La Produce

De la Finca

De Viveros

Programa Oficial

25

la importancia de atender los problemas incidentes en la falta de productividad y que cada vez nos llevan a una menor rentabilidad del cultivo café.

Figura 8. Ingresos por la producción de café en las regiones cafetaleras de Puebla.

En las líneas estratégicas contempladas en el Plan Rector de la cafeticultura en el estado de Puebla se contemplan las siguientes propuestas para el desarrollo de la cafeticultura:

Política de renovación de cafetales, el cual busca conductas encaminadas a incrementar al 75 % la cantidad de cafetos productivos, también se contempla el fomento de un programa técnico de labores de cultivo contando con asistencia técnica integral para cada una de las actividades que conlleva; para la aplicación de la propuesta se contempla el diseño de un paquete tecnológico en cada región en las que emprenderán acciones de mejora para la producción de planta por parte de los productores o bien a través de viveros certificados y que cumplan con criterios de elegibilidad establecidos por los propios productores, el Sistema Producto Café, la SAGARPA y el Gobierno del Estado, esto como soporte de una política de Renovación Cafetalera en el Estado.

Política de Certidumbre y Previsión, con la cual se propone apoyar a los productores con estrategias de manejo de riesgos, como son los seguros agrícolas por cualquier tipo de contingencias climáticas, que puedan ser operados por el Gobierno y las mismas Organizaciones de Productores.

Cobertura de Precios (puts y Call), que se le brinde a los productores una instancia para poder adquirir coberturas de precio (puts y calls) contando

65,10

77,85

62,39 63,55

78,18 77,39 68,77

- 10,00 20,00 30,00 40,00 50,00 60,00 70,00 80,00 90,00

CU

ETZALA

N

HU

AU

CH

INA

NG

O

SIERR

A N

EGR

A

TEZIUTLA

N

XIC

OTEP

EC

ZAC

ATLA

N

ZAP

OTITLA

N

Ingreso por la actividad cafetalera

26

con subsidios, con parte estratégica en el manejo de riesgos dentro de las mismas Organizaciones de Productores. Así mismo se propone al Gobierno del Estado la creación de un fondo para complementar el pago de la prima del seguro, en beneficio de los productores que comercializan su café.

Crédito al sector cafetalero, proponiendo la creación de un fondo de garantías de la cafeticultura como eje de desarrollo de oportunidades al sector cafetalero, para poder invertir en las unidades de producción, aumentando la productividad y competitividad en dicho sector; teniendo como posibilidades la contratación de créditos Avíos y Refaccionarios.

Apoyo a la inversión en equipamiento e infraestructura, como eje importante en la aplicación de los apoyos directos para la adquisición de activos productivos, proponiendo al sistema producto café como instancia de validación y seguimiento a la gestión de proyectos. Por otro lado el fomento de los apoyos directos contemplando acciones de generación de empleo a través de los programas de empleo temporal. Así como la adquisición de insumos con el apoyo de los tres niveles de gobierno y la aportación del productor o bajo un esquema de crédito, el cual deberá ser enfocado principalmente a nutrición vegetal.

Política de Desarrollo de Capacidades la cual debe ser constante y permanente por parte de asesores que cuenten con las capacidades y conocimientos para desarrollar planes de trabajo para la cafeticultura sustentable y sostenible, este proceso debe ser en los diferentes etapas de la cadena productiva; para coadyuvar en el cumplimiento de la propuesta se propone establecer 3 centros de capacitación, validación y transferencia de tecnología en el Estado.

Seguridad Social e Impacto Ambiental, se propone un sistema de evaluación y monitoreo que genera esta actividad en las distintas regiones, así como buscar alternativas viables que mitiguen los impactos en los recursos naturales, apoyados por la investigación y tecnología que permita al sector cafetalero la adquisición en función de la rentabilidad propia de la actividad.

Política de Sanidad Vegetal e Inocuidad. Participar en el diseño de los lineamientos de las campañas fitosanitarias que regulan la inocuidad y la sanidad vegetal a lo largo de la cadena, así como la conservación de suelos, control de plagas y enfermedades.

Para la oportuna atención a cada uno de los puntos planeados como estratégicos en el Plan Rector del estado de Puebla el sistema producto café plantea, fomentar la organización para el trabajo eficiente, desarrollar en Puebla campañas de

27

promoción y consumo de café de calidad así como promover en cada región el modelo o sistema de producción para homologar la calidad del grano. 4.2. Hallazgos relevantes del diagnóstico regional. Para una mejor descripción de los resultados obtenidos en la Estrategia de Innovación, se presenta un análisis por cada región atendida en el Estado. 4.2.1 Región Huauchinango. La región Huachinango forma parte de la Sierra Madre Oriental o también conocida Sierra Norte o Sierra de Puebla está formada por sierras individuales, paralelas comprimidas las unas contra las otras como resultados de inmensos plegamientos y afallamientos, presenta entre las pequeñas sierras grandes o pequeñas altiplanicies intermontañosas, y es notable por sus escabrosidades. Los municipios muestran una tendencia general al descender en dirección Norte-Sur; presenta una altura que oscila entre 340 y 2,400 metros sobre el nivel del mar, la parte alta principalmente se encuentra en los municipios de Naupan, Tlacuilotepec y Pahuatlan. La región está ubicada en la zona de transición climática de los templados de la sierra norte a los cálidos del declive del Golfo, se identifican los climas semi-cálido subhúmedo, con lluvias todo el año, temperatura media anual mayor de 20º C; y Clima templado húmedo con lluvias todo el año; temperatura media anual entre 14 y 18ºC; temperatura del mes más frío entre -3 y 12ºC; precipitación del mes más seco de 40 milímetros; por ciento de lluvia invernal con respecto a la anual menor de 18. En su territorio subsisten pocas áreas con vegetación natural, sólo áreas dispersas y reducidas presentan bosques de pinos; las áreas deforestadas han sido sustituidas por plantaciones de cafetos, o por áreas con pastizal cultivado donde sustentan ganado bovino. Se identifican en su territorio tres grupos de suelos: Cambiosol, Andosol y Regosol. La región Huauchinango está integrada por los municipios de Chiconcuautla, Huauchinango, Naupan, Pahuatlan, Tlaola, Tlapacoya y Juan Galindo, los municipios que convergen en esta región solamente suman 4,331 Productores que tienen en posesión 6,232 Predios, con una superficie de 5,365 Has., se considera a esta una de las regiones donde se produce café de muy buena calidad, debido a la altura en la que se encuentran ubicados los cafetales. Los hallazgos más destacables del diagnóstico productivo realizado, es que solamente el 20 % de los productores aplican algún tipo de fertilizante al suelo (Figura 9).

Región Zacatlan

PcOficina

Resaltado

28

Figura 9. Porcentaje productores que aplican algún fertilizante a los cafetos en la Región

Huauchinango.

En la estructura productiva identificada en los cafetos, se visualiza que solamente el 36% de las plantaciones son normales, el 21% ya requieren algún tipo de poda y solamente se encontró el 17% de cafetos preproductivos que principalmente provienen de alguna recepa (Figura 10.0), dadas las condiciones climatológicas que imperaron en los meses de diciembre del 2010 y enero del 2011. Lo que se convierte en uno de los factores a los que se debe dar una pronta atención ya que los rendimientos presentados en esta región son de 7.8 Qq por ha.

Figura 10. Estructura productiva de los cafetales en la Región Huauchinango.

36%

21% 7%

13%

17%

6%

Estructura productiva de los cafetales en la región Huauchinango

Cafetos Normales

Requieren Poda

Requieren Recepa

Requieren Renovar

Cafetos pre-productivos Fallas Físicas

Región Huauchinango

29

La renovación que se hace en esta región cafetalera es menor al 10%, de la estructura productiva encontrada y esta principalmente se hace con plantula que se obtiene de la finca siendo esto en un 51%; el 23 % de la renovación realizada es con planta producida por el propio productor, pero no con los cuidados tecnicos agronomicos adecuados y el 20% compra planta proveniente de otras comunidades o municipios cercanos.

Figura 11. Procedencia de la planta para la renovación de cafetales, en la Región

Huauchinango.

Las principales plagas y enfermedades que afectan al cultivo en esta región son, en primer lugar la broca del fruto de café y el ojo de gallo, ambas en un 22.4%; seguidas de la roya anaranjada en un 12.6% y por la hormiga arriera en un 9.2 %, habiendo de igual manera afectaciones por tuza y mal de hilachas en un porcentaje no considerable.

20%

23% 51%

3% 3%

HUAUCHINANGO

La Compra

La Produce

De la Finca

De Viveros

Programa Oficial

30

Figura 12. Principales plagas y enfermedades en la Región Huauchinango.

4.2.2 Región Xicotepec La región de Xicotepec, se localiza en la Sierra Madre Oriental o Sierra Norte del Estado de Puebla, entre los ríos San Marcos y Necaxa; la altitud de esta región está comprendida entre 230 a 1,620 msnm; considerándose así una de las regiones más importantes del estado de Puebla, e incluso de la República Mexicana; la orografía de los municipios que integran esta región da lugar a montañas, valles y mesetas, se aprecian dos formas características de relieve: la zona accidentada que abarca el 90% de la superficie y la zona semiplana que abarca solo el 10%. La variabilidad de altitudes existentes en la región, provocan dos tipos de clima y dos microclimas, o subgrupos climáticos en función de la precipitación pluvial, temperatura, y presión atmosférica de cada lugar. Los climas principales son: cálido húmedo, de 230 a 700 msnm, en esta altitud existe un microclima, semi cálido-húmedo, de 700 a 1,620 msnm; y templado húmedo. La temperatura media es de 22º C., y la mínima extrema es de 0 °C. ; se presentan días del año con tormentas eléctricas, de 20 a 50 días del año, con heladas de 0 a 5 días; el mes de enero es el de máxima recurrencia de heladas. En esta región de Xicotepec, la más grande de las regiones establecidas para el Estado de Puebla, en la cual se concentran los municipios de Jalpan, Xicotepec, Tlacuilotepec, Tlaxco, Zihuateutla, Jopala, Pantepec y Venustiano Carranza; donde encontramos 14,694 unidades de producción dedicadas al cultivo del café, las cuales pertenecen a 11,078 productores y cuentan con 27, 654 hectáreas.

22,4%

22,4%

12,6%

9,2%

2,3% 1,7% 1,1%

Broca del café

Ojo de gallo o gotera

Roya del café o roya anaranjada

Hormiga arriera

Mal de hilachas o arañero

Tuza

Otros

PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES EN LA REGIÓN HUAUCHINANGO

31

La estructura productiva de los cafetos indica que un 28% de los cafetales son normales; el 16% ya requiere algún tipo de poda; contamos con un 18% ya requiere ser renovado; el 14% requiere recepa o rejuvenecimiento; y el 16% son cafetos preproductivos; lo anterior nos indica que las unidades de producción solo están a un 40 % de su capacidad productiva (Figura 13.0), lo cual afirma los datos que derivan de los comentarios de los productores, donde indican que en el ciclo productivo 2010-2011 solo obtuvieron una cosecha en promedio de 5.6 Qq por hectárea; de igual manera podemos deducir que esta es la región donde la limitada participación gubernamental ha tenido más ámbito de atención en el proceso de renovación de cafetales ya que 15% de la renovación realizada en esta región proviene de programas oficiales; aunque el mismo porcentaje (15%) sigue comprando planta de diferentes localidades y/o municipios donde se produce planta, principalmente Xicotepec; el 49% de lo que se renueva es planta producida por los productores, que de manera empírica han desarrollado sus capacidades, pero sin tener un manejo agronómico eficaz y sin la utilización de semillas de calidad; y un 17% que aún es un indicador considerable, siembra planta que sin ningún tipo de manejo o cuidados nace en las fincas. (Figura 14).

Figura 13. Estructura productiva de los cafetales en la Región Xicotepec

28%

16%

14%

18%

16%

8%

Estructura productiva de los cafetales en la región Xicotepec

Cafetos Normales

Requieren Poda

Requieren Recepa

Requieren Renovar


Fallas Físicas

32

Figura 14. Procedencia de la planta para la renovación de cafetales, en la Región Xicotepec.

Uno de los datos interesantes en el diagnóstico realizado, es que solamente el 11.4% de los productores encuestados aplican algún tipo de fertilizante, mientras el resto solo dejan los cafetos a merced de lo que las sombra y la materia existente en el suelo pueda aportarles. (Figura 15).

Figura 15. Porcentaje productores que aplican algún fertilizante en la Región Xicotepec.

La incidencia de plagas y enferemdades es otro de los problemas que derivan principalmente del manejo que se le da a las unidades de producción de café; para el caso de la región Xicotepec encontramos que la broca del café es la principal plaga presente en el sistema de cultivo, con un 43.1% ; seguida de la enfermedad

15%

49%

17%

4% 15%

XICOTEPEC

La Compra

La Produce

De la Finca

De Viveros

Programa Oficial

Región Xicotepec

33

del ojo de gallo y el mal de hilachas,con un 19.1% cada una; la roya anaranjada con un 13.3%. (Figura 16.0)

Figura 16. Principales plagas y enfermedades en la Región Xicotepec

4.2.3 Región Zacatlán

La región Zacatlán se localiza en la parte septentrional de la Sierra Norte o Sierra de Puebla y ésta se conforma por sierras más o menos individuales, paralelas, comprimidas unas contra otras; el relieve es bastante accidentado e irregular; se distinguen las sierras y un cerro, que determinan la topografía montañosa del territorio. La altura de la zonas cafetalera oscila entre 400 y 1,200 metros sobre el nivel del mar, y muestra un declive general en dirección Sur-noroeste y Sureste. En la región se presenta un incremento de humedad y decrecimiento de temperatura conforme se avanza de sur a norte; se ubica dentro de la zona de transición climática de los templados de la Sierra Norte a los cálidos del declive del Golfo; Se identifican tres climas; clima templado húmedo con abundantes lluvias en verano; clima templado húmedo con lluvias todo el año, temperatura media anual entre 12 y 18ºC; temperatura del mes más frío entre -3 y 12ºC, precipitación del mes más seco mayor de 40 milímetros; y clima semi-cálido subhúmedo con lluvia todo el año; temperatura media anual mayor de 18ºC. Esta región, la más pequeña de todas, cuenta con 3,240, productores, que tienen en posesión 4,252 predios dedicados al cultivo del café y que juntos suman 3,141 hectáreas, es una de las regiones más pulverizadas en cuanto a tenencia de la tierra se refiere.

43,1%

19,1%

19,1%

13,3%

3,6% 0,7%

0,5%

0,5%

Broca del café




Mancha de hierro

Antracnosis

Tuza

Otros

PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES EN LA REGIÓN XICOTEPEC

34

La estructura productiva que guardan los cafetos en esta región es la más favorable en todo el Estado ya que cuenta con el 42% de cafetos normales, el 20% de cafetos que requiere poda; así como el 18 % de cafetos en etapa pre-productiva. (Figura 17).

Figura 17. Estructura productiva de los cafetales en la Región Zacatlán.

Del porcentaje de cafetos en etapa productiva, podemos inferir que el 8% es proveniente de una actividad de recepa, presentada principalmente por los factores climatológicos negativos que persistieron en la región en el ciclo productivo 2010-2011. Del total de la planta que se renueva en un 36% es proveniente de plántula que nace de manera natural en los cafetales y sin cuidados y/o manejo agronómico algunos; el 27 % compra planta en otras regiones principalmente en la de Xicotepec y solo el 19% de los productores produce sus plantas para esta actividad; la participación gubernamental con los programas oficiales se ve limitada con tan solo el 14% y solo el 4 % de la planta utilizada proviene de viveros certificados y con un manejo agronómico adecuado. (Figura 18).

42%

20%

5%

4%

18%

11%

Estructura productiva de los cafetales en la región Zacatlan

Cafetos Normales

Requieren Poda

Requieren Recepa

Requieren Renovar


Fallas Físicas

35

Figura 18. Procedencia de la planta para la renovación de cafetales, en la Región Zacatlán.

Esta región a pesar de ser la que mejor estructura productiva presenta, quizá a consecuencia de los factores climatológicos y la zona de ubicación de las parcelas (la mayoría son cafetales con altura superiores a los 800 msnm); también es la que en menor porcentaje aplica algún tipo de fertilizante y por consecuencia la que presenta los rendimientos productivos más bajos del Estado.

Figura 19. Porcentaje productores que aplican algún fertilizante en la Región Zacatlán.

Las principales plagas y enfermedades presentes en la región son, la broca del fruto del café, en un 46.9%; el ojo de gallo en un 20.6%; mal de hilachas en un 19.4% y la roya del café con el 6.3% de afectaciones; lo cual se debe principalmente escaso manejo, principalmente el de sombra, que se le da a las plantaciones.

27%

19% 36%

4% 14%

ZACATLAN

La Compra

La Produce

De la Finca

De Viveros

Programa Oficial

Región Zacatlan

36

Figura 20. Principales plagas y enfermedades en la Región Zacatlán.

4.2.4 Región Zapotitlán

La región Zapotitlán pertenece a 2 regiones morfológicas: la porción central y septentrional, al declive del Golfo y la porción meridional a la Sierra Norte. La Sierra Norte o Sierra de Puebla está formada por Sierras más o menos individuales paralelas y comprimidas las unas contra las otras y que suelen formar grandes o pequeñas altiplanicies intermontañas; en tanto que el declive del Golfo es el septentrional de la Sierra Norte hacia la llanura costera del Golfo de México y que se caracteriza por sus numerosas chimeneas volcánicas y lomas aisladas. La principal característica orográfica que presenta es la planicie intermontaña que se localiza en la parte central, en una franja que va de Oeste a Este; presenta una altura de 800 metros sobre el nivel del mar y muestra un declive Oeste a Este, asentándose en ella los Municipios de Zapotitlán y Olintla. Su altura oscila entre 500 y 2,680 metros sobre el nivel del mar, presentándose la actividad cafetalera entre los 500 y 1,400 msnm. Se localiza dentro de la cuenca del río Tecolutla y es cruzado por el río Zempoala que recorre de Este a Oeste, recibiendo a su paso numerosos arroyos intermitentes, provenientes de las sierras meridionales y septentrionales, destacando el arroyo que nace en las estribaciones del cerro Natzu. La Región se localiza en la transición de los climas templados de la Sierra Norte, a los cálidos del declive del Golfo, se identifican tres climas: Clima templado húmedo con abundantes lluvias en verano; clima templado húmedo con lluvias todo el año y; clima semicálido subhúmedo con lluvias todo el año; la temperatura media anual es de 22 ºC; la temperatura del mes más frío entre -3 y 12ºC.

46,9%

20,6%

19,4%

6,3%

4,6% 2,3%

Broca del café




Mancha de hierro

Tuza

PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES EN LA REGIÓN ZACATLAN

37

En los municipios que comprenden esta regionalización existe un alto potencial para el turismo, ya que se presentan algunas cuevas o cavernas con formaciones geológicas que representan un atractivo visual aun no explotado. En esta región la actividad cafetalera representa el 10.9% con respecto a la producción Estatal, teniendo así u total de 8,000 productores, con 11,103 predios y 7,301 Hectáreas La estructura productiva presente en los cafetos de la región corresponde en un 35% a cafetos normales, 19% a cafetos que requieren podas y muestra un 22% a cafetales en etapa pre-productiva, pudiendo con ello tener hasta el 60% de su capacidad productiva para el ciclo 2011-2012. (Figura 21). La renovación de cafetales que se da en esta región se debe principalmente por la voluntad de los productores, con esto ellos son los que producen el 43% de la planta con la que se renuevan las plantaciones de café, el 27% es por planta que se compra en las localidades o municipios de esta región, principalmente Zapotitlán de Méndez, el 21% aun siembra planta que nace después de la cosecha y el 8% muestra la limitada participación gubernamental en este proceso de renovación de cafetales en la región. (Figura 22).

Figura 21. Estructura productiva de los cafetales en la Región Zapotitlan.

35%

19% 7%

9%

22%

8%

Estructura productiva de los cafetales en la región Zapotitlan

Cafetos Normales

Requieren Poda

Requieren Recepa

Requieren Renovar


Fallas Físicas

38

Figura 22. Procedencia de la planta para la renovación de cafetales, en la Región Zapotitlán.

Las Principales plagas y enfermedades presentes en la región son, la broca del fruto del café, en un 43.5%; el ojo de gallo en un 21%; la roya anaranjada en un 19.6% y la el mal de hilachas en un 5.8%; también están presentes el mal rozado, la tuza, la mancha de hierro, pero sin consideraciones mayores.

Figura 23. Principales plagas y enfermedades en la Región Zapotitlán.

27%

43%

21%

1%

8%

ZAPOTITLAN

La Compra

La Produce

De la Finca

De Viveros

Programa Oficial

43,5%

21,0%

19,6%

5,8%

2,2%

2,2% 2,2% 3,6%

Broca del café




Mal rosado (Corticium salmonicolor)

Tuza

Mancha de hierro

Otros

PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES EN LA REGIÓN ZAPOTITLAN

39

A pesar de ser la región con el mayor índice productivo, expresado por los productores (10.54 Qq/ha), solamente el 16% de los productores dice haber aplicado algún tipo de fertilizante.

Figura 24. Porcentaje productores que aplican algún fertilizante en la Región Zapotitlán.

4.2.5 Región Cuetzalan La región se compone de 3 zonas: zona baja desde los 350 a 600 msnm; zona media de 601 a 900 msnm y; zona alta de 901 a 1,500 msnm; se localiza en la porción central del declive del golfo de México, caracterizándose por sus numerosas chimeneas volcánicas y lomas aisladas; el relieve es bastante accidentado. La región Cuetzalan pertenece a la vertiente septentrional del Estado de Puebla, formada por las distintas cuencas parciales de los ríos que desembocan en el golfo de México, y que se caracteriza por sus ríos jóvenes e impetuosos, con una gran cantidad de caídas. En la región existe una precipitación media anual de 900 4000 mm, la precipitación del mes más seco mayor de los 40 mm. Esta región se ubica en la transición climática de los templados de la sierra norte y los cálidos del declive del golfo, presenta dos climas: semicálido subhúmedo con lluvias todo el año y se encuentra en la parte sur-accidental y; clima cálido húmedo con lluvias todo el año y se identifican en la parte nor-oriental. La vegetación que existe es propia del bosque tropical perennifolio que con las lluvias durante la mayor parte del año con una temperatura superior a los 22oc en el mes más cálido, dan un clima subtropical húmedo; aunque también se encuentra el bosque mesofilo de montaña o bosque de niebla que abunda en esta zona donde la humedad es un poco más elevada y la vegetación no ha sido alterada por las actividades humanas.

Región Zapotitlan

40

La región de Cuetzalan está integrada por los municipios de Atlequizayan, Caxhuacan, Tuzamapan de Galeana, Zoquiapa, Jonotla, Cuetzalan del Progreso, Huauhuetla y Zacapoaxtla; es uno de los municipios con alto grado de reconocimiento en la cafeticultura poblana, teniendo así 8,685 productores de café, 11,930 predios, que juntos suman 8,481 hectáreas. Esta región representa el 12.6 % de la superficie cultivada con café en el estado de Puebla. La estructura productiva de los cafetos en esta región está representada por el 28% de cafetos normales; el 19% de cafetos que requieren poda; el 17% que se encuentra en etapa pre-productiva; por lo que podemos inferir que las parcelas con café están al 40% de su capacidad productiva. (Figura 25).

Figura 25. Estructura productiva de los cafetales en la Región Cuetzalan.

La renovación que se hace en esta región es muy limitada, la cual persiste ya que en un 32% los productores son los que hacen sus propios viveros, el mismo porcentaje compran las plantas utilizadas para esta actividad; el 22 % de la plantas utilizadas para la renovación son provenientes de la finca, las cuales son plantas que a los pocos años pierden su soporte productivo que pudiera dar una planta con buen manejo agronómico. (Figura 26).

28%

19%

14%

12%

17%

10%

Estructura productiva de los cafetales en la región Cuetzalan

Cafetos Normales

Requieren Poda

Requieren Recepa

Requieren Renovar


Fallas Físicas

41

Figura 26. Procedencia de la planta para la renovación de cafetales, en la Región

Cuetzalan.

La incidencia de plagas y enfermedades que influyen en la productividad de las fincas cafetaleras, observando así una presencia del 62.4% de la Broca del fruto del café, 14% de la roya anaranjada; el 8.9% de ojo de gallo, el 7.3% del mal de hilachas y el 4.1% de mancha de hierro; las cuales son provocadas principalmente por el manejo que se da al manejo de las plantaciones y de los árboles que se tienen como sombra.

Figura 27. Principales plagas y enfermedades en la Región Cuetzalan.

32%

32%

22%

3% 11%

CUETZALAN

La Compra

La Produce

De la Finca

De Viveros

Programa Oficial

62,4% 14,0%

8,9%

7,3%

4,1%

1,3%

1,3%

0,6% Broca del café

Roya del café o roya anaranjada Ojo de gallo o gotera


Minador de la hoja

Tuza

Mancha de hierro


PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES EN LA REGIÓN CUETZALAN

42

4.2.6 Región Teziutlán. Los municipios que conforman esta región confluyen en tres regiones morfológicas: el extremo noreste se ubica en la porción sur oriental del declive del golfo; la parte central de la sierra norte y el declive austral de la sierra de Puebla. Esta región se localiza en la vertiente hidrográfica septentrional del estado de Puebla, vertiente constituida por las cuencas parciales de los ríos que desembocan en el golfo de México, varios de ellos son importantes, en su mayoría bañan el territorio en dirección sur-norte. Por su localización y extensión, presenta una gran variedad de climas, que señala la transición entre los climas templados de la sierra. La región de Teziutlán está conformada por los municipios de Hueyapan, Yaonahuac, Hueytamalco, Tlatlauquitepec, Atempan, San José Acateno y Teziutlán; en la región hay 5,187 productores de café, que tienen en posesión 7,494 parcelas, que juntas suman 8,470. La Estructura productiva que guardan los cafetos en esta región cuenta con el 29% de cafetos normales, el 19% de cafetos que requiere poda; así como el 22% de cafetos en etapa pre-productiva. (Figura 28)

Figura 28. Estructura productiva de los cafetales en la Región Teziutlan.

Del total de la planta que se renueva, en un 37% es planta que se compra en las localidades y municipios de la región, el 31% es planta que produce el propio productor; el 14% proveniente de plántula que nace de manera natural en los cafetales y sin cuidados y/o manejo agronómico algunos; el 13 % proviene de la

29%

19%

7%

15%

22%

8%

Estructura productiva de los cafetales en la región Teziutlan

Cafetos Normales

Requieren Poda

Requieren Recepa

Requieren Renovar


Fallas Físicas

43

participación gubernamental con los programas oficiales y; solo el 5 % de la planta adquirida proviene de viveros certificados y con un manejo agronómico adecuado. (Figura 29)

Figura 29. Procedencia de la planta para la renovación de cafetales, en la Región Teziutlán.

Las plagas y enfermedades en esta región están representadas por el 26.9% de la broca del fruto del café, 20.1% de la tuza, el 14.1 % del mal de hilachas, hay la presencia en un 10.3% de mancha de hierro, 7.2% de hormiga arriera, un 7% de ojo de gallo y el 5.0% de roya anaranjada. (Figura 30)

Figura 30. Principales plagas y enfermedades en la Región Teziutlan.

37%

31%

14%

5% 13%

TEZIUTLAN

La Compra

La Produce

De la Finca

De Viveros

Programa Oficial

26,9%

20,1%

14,1%

10,3%

7,2%

7,0%

5,0%

4,1%

1,9% 1,4%

1,9% Broca del café

Tuza


Mancha de hierro

Hormiga arriera



Requemo


Minador de la hoja

Otros

PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES EN LA REGIÓN TEZIUTLAN

44

También se tienen datos que solamente el 10.2% de los productores dice haber aplicado algún tipo de fertilizante. (Figura 31.0)

Figura 31. Porcentaje productores que aplican algún fertilizante en la Región Teziutlán.

i. Región Sierra Negra La Sierra Negra, llamada también Tliltépetl (náhuatl Cerro Negro) o volcán Atlitzin (náhuatl: Venerable Señor del Agua) es un acompañante de la elevación más alta de México, el volcán Citlaltépetl o Pico de Orizaba. El nombre Sierra Negra crea confusión, puesto que normalmente este término se emplea para designar una cadena montañosa, más que a un solo pico. Los municipios que integran esta región pertenecen a dos regiones morfológicas divididas por la cota 1,500 que cruza de norte a sur el territorio; al oriente de la cota, se encuentra la Sierra del Axusco, y al poniente la de Zongolica. Ambas, son estribaciones de la Sierra Madre Oriental que se caracteriza por su rápido descenso hacia la planicie costera del golfo. El relieve es muy abrupto y presenta un declive en dirección oeste-este muy marcado, descendiendo incluso 2,800 metros en menos de 12 kilómetros. Su mayor altura se presenta en una formación montañosa al este, de casi 3,000 msnm. Las zonas cultivadas con café en estos municipios van desde los 300 hasta los 900 msnm. Esta región pertenece a la cuenca del Papaloapan, solo es recorrido por dos ríos permanentes; La región presenta tres climas: clima templado húmedo con abundantes lluvias en verano, se localiza en un área reducida al extremo noroeste en las partes más altas; clima semicálido

Región Teziutlan

http://es.wikipedia.org/wiki/N%C3%A1huatl

http://es.wikipedia.org/wiki/N%C3%A1huatl

http://es.wikipedia.org/wiki/Citlalt%C3%A9petl

http://es.wikipedia.org/wiki/Pico_de_Orizaba

45

subhúmedo con lluvias todo el año, ocupa el centro de la región, lo que corresponde al declive de la Sierra de Axusco y; clima cálido húmedo, con lluvias todo el año, ocupa todo el oriente, es el clima dominante sobre todas las partes más bajas. La región Sierra Negra es quizá la parte marginal en cuanto a producción de café que en el Estado se presenta, los municipios que integran esta región son: Eloxochitlan, Ajalpan, Zoquitlan, San Sebastian Tlacotepec, Coyomeapan, Chichiquila y Quimixtlan. En estos municipios se concentran 6,724 hectáreas de café, producidas en 8,813 predios, pertenecientes a 6,224 productores. Destacando aquí la producción de las especies Arábica y Robusta. La Estructura productiva que guardan los cafetos en esta región cuenta con el 23% de cafetos normales, el 33% de cafetos que requiere poda; así como el 18% de que requieren recepa; el 10% de los cafetos encontrados ya quieren renovar; en cuanto a cafetos en etapa pre-productiva solo representan el 9%, siendo esta la región donde se hace la menor actividad de renovación de cafetales en el Estado. (Figura 32.)

Figura 32. Estructura productiva de los cafetales en la Región Sierra Negra.

Del total de la planta que se renueva, en un 44% es planta que se compra, el 28% es planta que produce el propio productor; el 25% proveniente de plántula que nace de manera natural en los cafetales y sin cuidados y/o manejo agronómico algunos; solamente el 1% de la planta que se resiembra proviene de la marginal participación gubernamental con los programas oficiales y; el 2% de la planta adquirida proviene de viveros certificados y con un manejo agronómico adecuado. (Figura 33).

23%

33% 18%

10%

9%

7%

Estructura productiva de los cafetales en la región Sierra Negra

Cafetos Normales

Requieren Poda

Requieren Recepa

Requieren Renovar


Fallas Físicas

46

Figura 33. Procedencia de la planta para la renovación de cafetales, en la Región Sierra

Negra.

Las plagas y enfermedades en esta región están representadas por el 39% de la broca del fruto del café, 22.4% de la tuza, el 15.8% lo representa la hormiga arriera, el 10% el barrenador del tallo, hay la presencia en un 6.2% de roya anaranjada y, 2.3% de ojo de gallo. (Figura 34)

Figura 34. Principales plagas y enfermedades en la Región Sierra Negra.

Sin duda, las características regionales son muy parecidas, pero es importante retomar estos aspectos para un buen planteamiento para re direccionar el sector cafetalero en el Estado de Puebla.

44%

28%

25%

2% 1%

SIERRA NEGRA

La Compra

La Produce

De la Finca

De Viveros

Programa Oficial

39,0%

22,4%

15,8%

10,0%

6,2%

2,3%

1,9% 1,5%

0,8%

Broca del café

Tuza

Hormiga arriera

Barrenador del tallo



Nemátodos

Gallina ciega

Otros

PRINCIPALES PLAGAS Y ENFERMEDADES EN LA REGIÓN SIERRA NEGRA

47

4.3 Diagnóstico Rápido Participativo Como ya se describió en el punto 3.3 del presente documento, el Diagnóstico Rápido Participativo (DRP); tiene como objetivo central generar y ofrecer la información suficiente y necesaria para apoyar en la toma de decisiones; por lo que en los talleres que se realizaron con los productores se analizaron los problemas que se tienen en la producción primaria del café, y en base a dicha problemática se realiza el análisis de los factores internos y externos, donde los productores pueden incidir directa o indirectamente para ofrecer posibles soluciones a los problemas identificados; detectando de la misma forma las innovaciones probadas o las innovaciones a desarrollar; que puedan dar alternativas de mejora en el corto y en el largo plazo, a la desgastada situación que guarda la cafeticultura Poblana.

4.3.1 Diagnóstico externo

Para el diagnostico externo se toman en cuenta los factores externos en los cuales los productores se pueden apoyar para propiciar condiciones favorables para el desarrollo de la cafeticultura (Oportunidades), pero que no depende de ellos su total acceso o dominio, así como los factores externos que de una u otra manera pueden obstaculizar el desarrollo de la actividad cafetalera en Puebla (Debilidades) y en los cuales el productor no puede incidir en el corto o mediano plazo.

4.3.1.1Oportunidades

Se tienen las condiciones agroecológicas adecuadas para la producción de café (altura sobre nivel del mar).

Se tiene el clima y la humedad propicios para la producción de café.

Los tipos de suelo existentes en las regiones cafetaleras son favorables para el buen desarrollo de los cafetos

Los tipos de suelo existentes en las regiones cafetaleras son favorables para el buen desarrollo de los árboles de sombra.

Se cuenta con un padrón de productores de café.

Se cuenta con un plan rector de la cafeticultura en el Estado.

Existen programas de apoyo a la inversión en equipamiento e infraestructura.

Opera el programa Estatal de control de la broca del fruto del café.

Existen programas de prevención y manejo de riesgos (coberturas de precios).

La SAGARPA cuenta con un programa de desarrollo de capacidades, innovaciones tecnológicas y extensionismo rural.

La materia orgánica que genera la diversidad arbórea existente en las regiones cafetaleras.

48

Existen centros de acopio en las periferias de las regiones cafetaleras.

Existen centros de comercialización local y regional

Se vislumbra voluntad política para implementar un programa que reactive la cafeticultura en el Estado.

Inversión de empresas dedicadas a la transformación y torrefacción del café.

La existencia de programas especiales para las zonas declaradas de alta marginación.

Se conoce, por parte de los productores; el proceso de certificación de Orgánico.

Los precios actuales en el mercado son favorables

Existen vías de comunicación a la gran mayoría de las comunidades cafetaleras.

Existen centros de distribución y venta de insumos agrícolas en las cabeceras municipales.

El productor puede transformar la producción primaria, dándole un valor agregado

Se puede agregar valor a la producción primaria.

Existen equipos, herramientas y maquinaria para el manejo y procesamiento de la producción primaria.

Hay universidades dedicadas al estudio de la agronomía y la cafeticultura

El aumento del consumo per cápita de café en México y en el Mundo.

Existen diversos sellos para diferenciar calidades y especialidades del café.

Instituciones que apoyan la generación de servicios ambientales (captura de carbono, recarga de mantos acuíferos y conservación de la biodiversidad)

Existencia de nichos de mercado que demandan cafés de especialidad (orgánico, bajo sombra, Bird Friendly, denominación de origen, cafés de alta expresión)

Existencia de Mercados Alternativos (Mercado Justo México, Kosher, Max Havelaar, Equal Exchange).

4.3.1.2 Amenazas

Comercialización incierta, dado la inestabilidad de los precios.

Bajo nivel tecnológico en el proceso de producción y transformación.

Asistencia técnica, poco oportuna; y en su mayoría solo aplicada a organizaciones.

Trámites burocráticos, para involucrarse en los programas de apoyo.

Insuficiente infraestructura para la transformación del café.

Escasez de mano de obra.

Escasez de capital para fortalecer la cadena productiva.

Cambio climático.

Alta incidencia del intermediarismo en las regiones cafetaleras.

49

Plagas y enfermedades en los cafetos.

Plagas y enfermedades en arboles de sombra.

Compradores informales.

Alto costo de fertilizantes y agroquímicos.

Centros de acopio insuficientes.

Variaciones de los precios de café.

Alto costo que tiene el financiamiento

Pulverización creciente de los predios

Apoyos gubernamentales insuficientes para la actividad cafetalera.

Decreciente inversión a la actividad cafetalera, por parte de instituciones públicas.

Crecimiento de la delincuencia dedicada al robo de la cosecha.

Vías de comunicación en mal estado.

Poco interés de la población joven, en el cultivo del café

No hay empoderamiento de los productores o de las organizaciones de productores sobre el sistema producto café.

Alto grado de analfabetismo en las regiones cafetaleras.

Existen productores que no se encuentran registrados en el padrón cafetalero.

4.3.2. Diagnóstico interno Para el diagnostico interno se toman en cuenta los factores en los cuales los productores pueden incidir y propiciar condiciones favorables para el desarrollo de la cafeticultura (Oportunidades), y en el que de ellos directamente depende su aplicación o desarrollo; así como los factores internos que de una u otra manera impiden el desarrollo de la actividad cafetalera en Puebla (Debilidades) y en los cuales el productor puede incidir en el corto y mediano plazo.

4.3.2.1 Fortalezas

Existen las tierras destinadas al cultivo de café, que en promedio suman 67,137 hectáreas en el estado de Puebla, las registradas en el Padrón Nacional Cafetalero.

Se cuenta con cafetos ya establecidos en las tierras destinadas a la cafeticultura.

Se tiene el conocimiento, que se va transmitiendo en generaciones; sobre el cultivo del café.

Contamos con la experiencia de los productores, que en promedio tienen 30 años dedicados a la actividad.

Se cuenta con productores de café, comprometidos con la actividad; ya que de ello depende su ingreso familiar.

50

La mano de obra utilizada por la gran mayoría de los productores, proviene del seno familiar.

Se cuenta con una gran diversidad de especies en las regiones cafetaleras.

Se conocen variedades de café, las cuales han sido probadas en las regiones cafetaleras.

Se cuenta con variedades de café, adaptadas a las distintas regiones del Estado.

La gran mayoría de los productores cuenta con herramientas básicas para el manejo de las plantaciones de café (machetes, palas y barretas).

Hay productores que cuentan con las herramientas necesarias para la renovación, el manejo del tejido productivo y en control de plagas y enfermedades (cava hoyos, Mochilas aspersoras, serruchos, tijeras para podar)

Hay un número considerable de animales (caballos de carga, mulas, burros, bestias, yeguas); que si bien no todos los productores cuenta con alguno, la gran mayoría tiene acceso a ellos ya sea rentándolos o pidiéndolos prestados.

Se tienen en las fincas los insumos para poder producir los abonos orgánicos o naturales.

En las localidades hay un número considerable de despulpadoras eléctricas o manuales.

Algunos productores tienen tendales para el secado del café, o utilizan las azoteas de su casa para realizar esa actividad.

Se cuenta con algunos tanques de fermentación,

Se cuenta con vehículos propios o alquilados, para poder trasladar la producción ya sea en cereza o ya en alguna etapa del proceso de transformación (húmedo, seco, tostado) hacia otras regiones o Estados.

Existen promotores comunitarios, técnicos de campo y prestadores de servicios, capacitados en diversos temas relacionados con el café.

En la Región Teziutlán, Cuetzalan, Zapotitlán y Sierra negra, hay productores que cuentan con certificación de Café Orgánico.

Se generan servicios ambientales (captura de carbono, recarga de mantos acuíferos y conservación de la biodiversidad)

Hay caminos saca cosecha, de las fincas a las localidades.

Disponibilidad de los productores para capacitarse y adoptar nuevas tecnologías.

Disponibilidad de material en las fincas, para la producción de abonos orgánicos y abonos verdes.

Se tienen las capacidades de algunos productores, en cada localidad; de producir planta.

Hay la iniciativa de productores lideres para mejorar sus sistemas de producción

Se cuenta con organizaciones legalmente constituidas.

51

Hay un sinnúmero de actores sociales, con capacidad de liderazgo y reconocimiento moral.

4.3.2.2 Debilidades

La mayoría de las plantaciones son viejas.

Bajas densidades por unidad de superficie.

Falta de organización local y regional.

Falta de caminos saca cosecha.

Suelos erosionados por uso irracional de agroquímicos.

Deficiente manejo de viveros.

Calidad heterogénea del producto.

Organización deficiente.

Bajos rendimientos por unidad de superficie.

No se cuenta con los documentos necesarios para calificar a algún tipo de financiamiento.

Recursos insuficientes para realizar inversiones fijas.

Falta de conocimiento para poder tener acceso a los apoyos gubernamentales

Escases de capital económico para la fertilización de los cafetales

Hay predios dedicados a la actividad, que se encuentran semi-abandonados

Comercialización de café de manera individual

Presencia de productores que no realizan el manejo integral de plagas y enfermedades.

No se hacen viveros para producir planta para arboles de sombra

No se tienen las capacidades para producir abonos orgánicos

No se hacen giras de intercambio de experiencias

No hay la capacidad para poder innovar tecnológicamente. 4.3.3 Identificación de la problemática y priorización La identificación de la problemática que se tiene en la producción primaria de café, es una de las actividades que emanan de los talleres de Diagnóstico Rápido Participativo, el cual se realizó con productores y en sus comunidades, para la presentación de dicha problemática priorizó primero a nivel regional, haciendo el cálculo del Factor de Importancia Regional (FIR), por cada problema identificado; para posteriormente hacer un análisis y priorización de la problemática Estatal.

52

4.3.3.1 Identificación de la problemática y priorización Región Huauchinango. A continuación se presentaran la problemática regional, y el nivel de importancia que se priorizo para cada una de las regiones cafetaleras: Cuadro 7. Priorización de la problemática identificada en la Región Huauchinango.

PROBLEMÁTICA PRIORIDAD REGIONAL

FACTOR DE IMPORTANCIA

REGIONAL

Falta de asesoría técnica y capacitación 1 1.18

Cafetales viejos 2 1.13

Baja fertilidad de suelos 3 0.86

Renovación insuficiente 4 0.80

Incidencia de plagas y enfermedades 5 0.72

Falta de manejo de tejido productivo 6 0.52

Poco acceso al financiamiento 7 0.51

Especies no aptas para sombra de café/escasez de sombra

8 0.36

Erosión del suelo 9 0.32

Variación de precios 10 0.29

Áreas cafetaleras incomunicadas 11 0.21

Plantaciones de baja producción 12 0.21

Cafetales abandonados 13 0.19

Manejo inadecuado de los cafetales 14 0.19

Insumos caros, Fertilizantes caros 15 0.16

No hay manejo adecuado de arvenses 16 0.15

Cambio climático 17 0.14

Falta de herramientas y equipos 18 0.12

Broca 19 0.09

Falta de viveros (viveros personales o comunitarios) 20 0.09

Deficiencia nutrimental de las plantas 21 0.06

Plagas en arboles de sombra

22

0.06

53



REGIONAL

Manejo inadecuado de la sombra 23 0.06

Falta de organización 24 0.04

Escases de mano de obra, migración 25 0.04

Intermediarismo 26 0.01

Fuente: Estrategia de Innovación del Estado de Puebla, 2011

4.3.3.2 Identificación de la problemática y priorización Región Xicotepec.

Cuadro 8. Priorización de la problemática identificada en la Región

Xicotepec.



REGIONAL






5 2.10










Plagas en arboles de sombra 15 0.81




Broca 19 0.59



Manejo inadecuado de la sombra 22 0.45


54



REGIONAL

Faltan apoyos del gobierno 24 0.41

Variedades no aptas para la región 25 0.38

No se hace análisis de suelo 26 0.32

Falta de viveros (viveros personales o comunitarios)

27 0.23

Sequia 28 0.16


Mal beneficiado del café 30 0.07

Edad avanzada de los productores 31 0.02 Fuente: Estrategia de Innovación del Estado de Puebla, 2011

4.3.3.3 Identificación de la problemática y priorización Región Zacatlán.

Cuadro 9. Priorización de la problemática identificada en la Región Zacatlán.



REGIONAL








7 0.43

Broca 8 0.35









Apoyos mal canalizados 17 0.06

55



REGIONAL


No hay valor agregado a la producción 19 0.05



4.3.3.4 Identificación de la problemática y priorización Región Zapotitlán.

Cuadro10. Priorización de la problemática identificada en la Región Zapotitlán.



REGIONAL












Broca 12 0.26




Edad avanzada de los productores 16 0.13




Variedades y densidades no aptas para la región 20 0.10

56



REGIONAL

Actos delictivos 21 0.08





25 0.03

Faltan apoyos del gobierno 26 0.03

Sequia 27 0.03


4.3.3.5 Identificación de la problemática y priorización Región Cuetzalan. Cuadro 11. Priorización de la problemática identificada en la Región Cuetzalan.



REGIONAL





4 1.13







Sequia 11 0.54



Broca 14 0.34



Apoyos de gobierno mal canalizados 17 0.29


57



REGIONAL






Variedades no apropiadas a la región 24 0.13

Contaminación por basura 25 0.11

Interés de los productores 26 0.11

Cafetales abandonados 27 0.11



Mala calidad del café 30 0.03

Productores de edad avanzada 31 0.02


4.3.3.6 Identificación de la problemática y priorización Región Teziutlán.

Cuadro 12. Priorización de la problemática identificada en la Región Teziutlán.



REGIONAL













Apoyo insuficientes o mal canalizados 13 0.34



Variedades y densidades no aptas para la región 16 0.20

58



REGIONAL

Broca 17 0.18


No se hacen análisis de suelos 19 0.11


20 0.11


Sequia 22 0.09




Falta de apoyos gubernamentales 26 0.07

Barrenador del tallo 27 0.04

No hay valor agregado a la producción 28 0.04


Actos delictivos (robo de café) 30 0.02


4.3.3.7 Identificación de la problemática y priorización Región Sierra Negra. Cuadro 13. Priorización de la problemática identificada en la Región Sierra Negra.



REGIONAL




Broca 4 1.15







Sequia 11 0.28


59



REGIONAL


Mala calidad del café 14 0.21

Robo de la cosecha 15 0.19



17 0.14





Tenencia de la tierra 22 0.09




Contaminación por basura 26 0.04

Áreas cafetaleras incomunicadas 27 0.04 Fuente: Estrategia de Innovación del Estado de Puebla,2011

4.3.3.8 Identificación de la problemática y priorización Estatal.

La identificación de la problemática Estatal, se realiza en base la sumatoria del Factor de Importancia Regional de cada problema. Para el caso de Puebla los 5 principales problemas que afectan la producción primaria de café son: Los cafetales viejos, la falta de asesoría técnica y capacitación, la incidencia de plagas y enfermedades, el limitado acceso al Financiamiento y la falta de Organización.

60

Figura 35. Valor de importancia de la problemática Estatal.

0,00

2,00

4,00

6,00

8,00

10,00

12,00

14,00

16,00

Cafetales viejo

s

Incid

encia d

e plagas y en

fermed

ades

Falta de o

rganizació

n

Baja fertilid

ad d

e suelo

s

Erosió

n d

el suelo

Man

ejo in

adecu

ado

de lo

s cafetales

Bro

ca

Variació

n d

e precio

s

Falta de m

anejo

de tejid

o p

rod

uctivo

Falta de h

erramien

tas y equ

ipo

s

Areas cafetaleras in

com

un

icadas

Plagas en

arbo

les de so

mb

ra

Varied

ades d

e café no

aptas p

ara la región

y …

Man

ejo in

adecu

ado

de la so

mb

ra

Falta de vivero

s (viveros p

erson

ales o cu

mu

nitario

s)

Cafetales ab

and

on

ado

s

Mala calid

ad d

el café

Co

ntam

inació

n p

or b

asura

No

hay valo

r agregado

a la pro

du

cción

Mal b

eneficiad

o d

el café

IMPORTANCIA DE LA PROBLEMÁTICA ESTATAL

61

Cuadro 14. Priorización de la problemática identificada en Puebla.

PROBLEMA

FACTOR DE IMPORTANCIA REGIONAL


ESTATAL

PRIORIDAD

ESTATAL

XIC

OT

EP

EC

HU

AU

CH

INA

NG

O

ZA

CA

TL

AN

ZA

PO

TIT

LA

N

CU

ET

ZA

LA

N

TE

ZIU

TL

AN

SIE

RR

A N

EG

RA

Cafetales viejos 3.88 1.13 0.91 2.81 1.46 2.01 1.78 13.98 1

Falta de asesoría técnica y capacitación

3.27 1.18 0.48 2.13 1.01 1.54 0.76 10.38 2

Incidencia de plagas y enfermedades

2.89 0.72 0.59 1.04 1.03 0.65 1.24 8.15 3

Limitado acceso al financiamiento

1.62 0.51 0.14 1.22 1.65 0.92 0.18 6.25 4

Falta de organización 1.49 0.04 0.43 1.33 1.11 1.03 0.49 5.92 5

Renovación insuficiente 2.01 0.80 0.45 0.47 0.57 0.47 0.23 4.99 6

Baja fertilidad de suelos 2.14 0.86 0.10 0.47 0.46 0.22 0.09 4.33 7


2.10 0.36 0.43 0.03 1.13 0.11 0.00 4.16 8

Erosión del suelo 0.86 0.32 0.00 0.70 0.69 0.16 1.25 3.98 9

No hay manejo adecuado de arvenses

1.15 0.15 0.30 0.10 1.01 0.67 0.41 3.80 10

Manejo inadecuado de los cafetales

1.35 0.19 0.08 0.21 0.23 0.11 1.01 3.17 11

Cambio climático 1.89 0.14 0.21 0.16 0.43 0.09 0.11 3.02 12

Broca 0.59 0.09 0.35 0.26 0.34 0.18 1.15 2.96 13

Insumos caros, Fertilizantes caros

1.53 0.16 0.24 0.13 0.08 0.58 0.09 2.82 14

Variación de precios 0.99 0.29 0.02 0.10 0.56 0.56 0.25 2.76 15

Intermediarismo 0.14 0.01 0.45 0.68 0.21 0.47 0.12 2.08 16

Falta de manejo de tejido productivo

0.61 0.52 0.13 0.39 0.28 0.04 0.07 2.04 17

Deficiencia nutrimental de las plantas

0.50 0.06 0.11 0.47 0.07 0.00 0.65 1.86 18

Falta de herramientas y equipos 0.43 0.12 0.00 0.10 0.26 0.49 0.41 1.82 19

62

PROBLEMA



ESTATAL

PRIORIDAD

ESTATAL

XIC

OT

EP

EC

HU

AU

CH

INA

NG

O

ZA

CA

TL

AN

ZA

PO

TIT

LA

N

CU

ET

ZA

LA

N

TE

ZIU

TL

AN

SIE

RR

A N

EG

RA

Cafetales viejos 3.88 1.13 0.91 2.81 1.46 2.01 1.78 13.98 1

Escases de mano de obra, migración

0.59 0.04 0.00 0.08 0.33 0.25 0.05 1.33 22

Plagas en arboles de sombra 0.81 0.06 0.06 0.00 0.29 0.07 0.00 1.30 23

Sequia 0.16 0.00 0.00 0.03 0.54 0.09 0.28 1.10 24

Variedades de café no aptas para la región y densidades

0.38 0.00 0.00 0.10 0.13 0.20 0.00 0.82 25

Apoyo insuficientes o mal canalizados

0.00 0.00 0.06 0.00 0.29 0.34 0.00 0.69 26

Manejo inadecuado de la sombra 0.45 0.06 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.51 27

Faltan apoyos del gobierno 0.41 0.00 0.00 0.03 0.00 0.07 0.00 0.50 28


0.23 0.09 0.00 0.00 0.00 0.00 0.14 0.45 29

No se hace análisis de suelo 0.32 0.00 0.00 0.00 0.00 0.11 0.00 0.43 30

Cafetales abandonados 0.00 0.19 0.00 0.00 0.11 0.00 0.00 0.30 31

Actos delictivos 0.00 0.00 0.00 0.08 0.00 0.02 0.19 0.29 32

Mala calidad del café 0.00 0.00 0.00 0.00 0.03 0.00 0.21 0.24 33

Edad avanzada de los productores

0.02 0.00 0.00 0.13 0.02 0.00 0.00 0.17 34

Contaminación por basura 0.00 0.00 0.00 0.00 0.11 0.00 0.04 0.15 35

Interés de los productores 0.00 0.00 0.00 0.00 0.11 0.00 0.00 0.11 36

No hay valor agregado a la producción

0.00 0.00 0.05 0.00 0.00 0.04

0.09 37

Tenencia de la tierra (Legal Propiedad no actualizada)

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.09 0.09 38

Mal beneficiado del café 0.07 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.07 39

Barrenador del tallo 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.04 0.00 0.04 40

Fuente: Estrategia de Innovación del Estado de Puebla,2011

63

A continuación se presenta un cuadro de la problemática presentada, en un análisis del factor sectorial en el que se encuentra inmersa. Cuadro 15. Problemática priorizada distribuida por factores técnicos, ambiental, económico y social.

FACTOR SECTORIAL

TECNICO AMBIENTAL ECONOMICO SOCIAL

PR

OB

LEM

ÁTI

CA

Cafetales viejos Erosión del suelo Poco acceso al financiamiento

Falta de asesoría técnica y capacitación

Incidencia de plagas y enfermedades

Cambio climático Insumos caros, Fertilizantes caros

Falta de organización

Renovación insuficiente Sequia Variación de precios Intermediarismo

Baja fertilidad de suelos Contaminación por basura

Falta de herramientas y equipos

Áreas cafetaleras incomunicadas


Escases de mano de obra, migración

Actos delictivos

No hay manejo adecuado de arvenses

Apoyo insuficientes o mal canalizados

Edad avanzada de los productores

Manejo inadecuado de los cafetales

Faltan apoyos del gobierno

Interés de los productores

Broca

No hay valor agregado a la producción

Tenencia de la tierra (Legal Propiedad no actualizada)

Falta de manejo de tejido productivo

Deficiencia nutrimental de las plantas

Plantaciones de baja producción

Plagas en arboles de sombra

Variedades de café no aptas para la región y densidades

Manejo inadecuado de la sombra


No se hace análisis de suelo

Cafetales abandonados

Mala calidad del café

Mal beneficiado del café

Barrenador del tallo


64

4.3.4 Alternativas de mejora y su priorización La identificación de las alternativas de solución a la problemática presentada para la producción primaria de café, es otra de las actividades que derivan del análisis que se realizó en los talleres de Diagnóstico Rápido Participativo, para determinación de las alternativas a la problemática presentada se hiso una priorización primero a nivel regional, haciendo el cálculo del Factor de Importancia Regional (FIR), por cada alternativa identificada; para posteriormente hacer un análisis y priorización de las alternativas a nivel Estatal. A continuación se enlistan las alternativas regionales, y el nivel de importancia que se priorizo para cada una de las regiones cafetaleras: 4.3.4.1 Alternativas de mejora y su priorización Región Huauchinango Cuadro 16. Alternativas de mejora Región Huauchinango.

ALTERNATIVA PRIORIDAD REGIONAL


REGIONAL

Realizar viveros regionales con variedades usadas en la región. 1 0.85

Fortalecimiento a las organizaciones en proceso de consolidación. 2 0.80

Gestionar la existencia de asesores técnicos. 3 0.80

Programa de asistencia técnica permanente y continúa. 4 0.52

Sustituir plantas viejas, de más de 30 años. 5 0.42

Fortalecer programas oficiales de incentivos a la producción. 6 0.42

Realizar manejo del tejido productivo. 7 0.42

Capacitación a técnicos y productores sobre el conocimiento de problemas sanitarios y el uso y manejo de plaguicidas.

8 0.40

Realizar prácticas culturales de mantenimiento y ventilación de la plantación. 9 0.40

Acceso al crédito y/o microcrédito, vía instituciones financieras privadas y gubernamentales.

10 0.35

Fortalecer la participación gubernamental en programas de fertilización. 11 0.33

Capacitación a productores en el manejo de las plantaciones, elaboración de abonos, organización y administración.

12 0.32

Sustitución paulatina por especies de sombra adaptadas a zonas cafetaleras. Incremento de Especies del género Inga.

13 0.31

Diversificar fincas y plantaciones de café. 14 0.25

Incorporación de programas de empleo temporal. 15 0.23

Mejorar o implementar la fertilización química y/u orgánica. 16 0.22

Poda de árboles, manejo continuo de la sombra arbórea. 17 0.21

Prácticas de conservación de suelos integradas (densidades adecuadas, trazos en curvas, a contorno, terrazas, etc.)

18 0.18

65



REGIONAL

Hacer renovación con variedades mejoradas 19 0.15

Fortalecer la participación gubernamental en programas de coberturas de riesgos.

20 0.15

Mejora de la infraestructura de caminos en zonas cafetaleras. 21 0.12

Concurrencia institucional en el fortalecimiento de los eslabones de la cadena. 22 0.12

Reducir el uso de agroquímicos. 23 0.09

Elaboración y aplicación de abonos orgánicos 24 0.07

Sustitución del uso del azadón por el machete. 25 0.06

Uso de coberturas vegetales. 26 0.06

Aplicar el control etológico para el control de la broca. 27 0.05

Apoyo social, jurídico y económico a formas de organización. 28 0.04

Organizarse para transportar el café o adquirir equipos de beneficio húmedo, beneficio seco, tostado y molido.

29 0.04

Reforestar con especies nativas de la zona. 30 0.03

Uso de machete o podadora mecánica. 31 0.03

Manejo de podas severas, eliminando todo, o casi todo el follaje. 32 0.03

Recolección de frutos residuales en planta y suelo. 33 0.02

Fortalecer programas oficiales de incentivos a la comercialización. 34 0.01

Programa de reforestación. 35 0.01

Incrementar el número de plantas por unidad de superficie. 36 0.01


4.3.4.2 Alternativas de mejora y su priorización Región Xicotepec Cuadro 17. Alternativas de mejora Región Xicotepec



REGIONAL







66



REGIONAL



8 1.30




11 1.16



Realizar viveros regionales con especies de sombra nativas ya en uso. 14 1.02



16 0.97

Efectuar análisis de suelos. 17 0.94


18 0.85

Aplicación de Manejo Integrado de plagas y enfermedades. 19 0.81




Incremento del uso de especies de árboles nativos. 23 0.55





27 0.45


Organizarse para transportar el café o adquirir equipos de beneficio húmedo, beneficio seco, tostado y molido. 29 0.42


Capacitación en determinación de calidad de café. 31 0.34




67



REGIONAL

Barreras rompe vientos. 35 0.19

Aplicar insecticidas orgánicos. 36 0.17

Concurrencia institucional en el fortalecimiento de los eslabones de la cadena 37 0.16


Fortalecer la participación gubernamental en programas de coberturas de riesgos. 39 0.11


Aplicar el control biológico "Beauveria bassiana" para el control de la broca. 41 0.05

Realizar de manera individual cisternas o pozos para captar agua de lluvia. 42 0.05



4.3.4.3 Alternativas de mejora y su priorización Región Zacatlán. Cuadro 18. Alternativas de mejora Región Zacatlán



REGIONAL







6 0.39





10 0.29

Poda de árboles, eliminación de árboles en el primer sustrato. 11 0.27




14 0.21



16 0.11

68



REGIONAL


17 0.08


Intercambio de experiencias en acciones de innovación. 19 0.07




22 0.05



Reforestar con especies nativas de la zona. 25 0.04





4.3.4.4 Alternativas de mejora y su priorización Región Zapotitlán.

Cuadro 19. Alternativas de mejora Región Zapotitlán



REGIONAL




3 1.01





7 0.65

Concurrencia institucional en el fortalecimiento de los eslabones de la cadena café.

8 0.60


9 0.56






69



REGIONAL


15 0.33






Integración a la transformación y comercialización de su producto. 21 0.19









Capacitación a técnicos y productores sobre el conocimiento de problemas sanitarios y el uso y manejo de plaguicidas. 30 0.10

Sustitución paulatina por especies de sombra adaptadas a zonas cafetaleras. Incremento de Especies del género Inga. 31 0.07






70

4.3.4.5 Alternativas de mejora y su priorización Región Cuetzalan.

Cuadro 20. Alternativas de mejora Región Cuetzalan



REGIONAL






5 0.95


6 0.76


7 0.70









15 0.44



17 0.37

Apoyo social , jurídico y económico a formas de organización. 18 0.35






23 0.24




26 0.18

71



REGIONAL




Incremento del uso de especies de árboles nativos. 30 0.08





Impulsar políticas públicas. 35 0.05

Bitácoras de administración de finca para eficientar mano de obra. 36 0.05





4.3.4.6 Alternativas de mejora y su priorización Región Teziutlán. Cuadro 21. Alternativas de mejora Región Teziutlán



REGIONAL







6 0.63



8 0.54





12 0.38

72



REGIONAL






17 0.23








24 0.13




27 0.10




Concurrencia institucional en el fortalecimiento de los eslabones de la cadena 31 0.09



33 0.08




Regularización de la tenencia de la tierra. 37 0.05




Aplicar cal agrícola para incrementar el pH. 41 0.03

Barreras rompe vientos. 42 0.01


73

4.3.4.7 Alternativas de mejora y su priorización Región Sierra Negra. Cuadro 22. Alternativas de mejora Región Sierra Negra



REGIONAL




3 0.91



5 0.69


Realizar prácticas culturales de mantenimiento y ventilación de la plantación.

7 0.66




10 0.40




13 0.34







Realizar de manera individual cisternas o pozos para captar agua de lluvia.

20 0.20


21 0.16






74



REGIONAL




Regularización de la tenencia de la tierra. 30 0.05


Promover e incentivar el cultivo orgánico del café. 32 0.04




Sustitución paulatina por especies de sombra adaptadas a zonas cafetaleras. Incremento de Especies del género Inga. 36 0.02

Concurrencia institucional en el fortalecimiento de los eslabones de la cadena café. 37 0.01




4.3.4.8 Alternativas de mejora y su priorización a nivel Estatal. La Priorización de las alternativas Estatales, se realiza en base la sumatoria del Factor de Importancia Regional de cada una de las alternativas identificadas desde la percepción de los productores de las diferentes regiones cafetaleras.

75

Cuadro 23. Alternativas de mejora Estatales.

ALTERNATIVA FACTOR DE

IMPORTANCIA ESTATAL

PRIORIDAD ESTATAL

Realizar viveros regionales con variedades usadas en la región. 7.76 1

Sustituir plantas viejas, de más de 30 años. 7.55 2

Fortalecimiento a las organizaciones en proceso de consolidación. 6.95 3

Gestionar la existencia de asesores técnicos. 6.58 4


4.87 5

Realizar manejo del tejido productivo. 4.64 6


4.30 7

Fortalecer programas oficiales de incentivos a la producción. 3.46 8


3.33 9

Sustitución paulatina por especies de sombra adaptadas a zonas cafetaleras, Incremento de Especies del género Inga.

2.88 10

Programa de Asistencia Técnica permanente y continúa. 2.86 11


2.75 12

Elaboración y aplicación de abonos orgánicos 2.68 13


2.55 14


2.33 15

Mejorar o implementar la fertilización química y/u orgánica. 2.31 16

Poda de árboles, manejo continuo de la sombra arbórea. 2.28 17

Programa de reforestación. 2.25 18

Aplicación de Manejo Integrado de plagas y enfermedades. 2.01 19

Hacer renovación con variedades mejoradas 1.86 20

Apoyo social, jurídico y económico a formas de organización. 1.83 21


IMPORTANCIA ESTATAL

PRIORIDAD ESTATAL

76

Fortalecer la participación gubernamental en programas de fertilización.

1.78 23


1.73 24

Capacitación en determinación de calidad de café. 1.35 25

Reducir el uso de agroquímicos. 1.33 26

Diversificar fincas y plantaciones de café. 1.32 27

Uso de coberturas vegetales. 1.32 28

Incorporación de programas de empleo temporal. 1.18 29

Efectuar análisis de suelos. 1.10 30

Realizar viveros regionales con especies de sombra nativas ya en uso.

1.02 31

Recolección de frutos residuales en planta y suelo. 1.02 32

Fortalecer programas oficiales de incentivos a la comercialización. 0.97 33

Intercambio de experiencias en acciones de innovación. 0.83 34

Sustitución del uso del azadón por el machete. 0.83 35

Manejo de podas severas, eliminando todo, o casi todo el follaje. 0.80 36

Incremento del uso de especies de árboles nativos. 0.63 37


0.62 38

Mejora de la infraestructura de caminos en zonas cafetaleras. 0.45 39

Uso de machete o podadora mecánica. 0.34 40


0.31 41

Integración a la transformación y comercialización de su producto. 0.26 42

Incrementar el número de plantas por unidad de superficie. 0.25 43

Barreras rompe vientos. 0.20 44

Aplicar insecticidas orgánicos. 0.17 45

Regularización de la tenencia de la tierra. 0.10 46

77


IMPORTANCIA ESTATAL

PRIORIDAD ESTATAL

Aplicar el control biológico "Beauveria bassiana" para el control de la broca.

0.05 48

Impulsar políticas públicas. 0.05 49

Bitácoras de administración de finca para eficientar mano de obra. 0.05 50

Promover e incentivar el cultivo orgánico del café. 0.04 51

Aplicar cal agrícola para incrementar el pH. 0.03 52


A continuación se presenta un cuadro de las alternativas identificadas por los productores y que pueden influir en el desarrollo y mejoramiento de la cafeticultura poblana. Cuadro 24. Alternativas priorizadas y distribuidas por factores técnico, ambiental, económico y social.

FACTOR SECTORIAL


ALT

ERN

ATI

VA

S

Realizar viveros regionales con variedades usadas en la región.


Fortalecer programas oficiales de incentivos a la producción.

Fortalecimiento a las organizaciones en proceso de consolidación.

Sustituir plantas viejas, de más de 30 años.

Programa de reforestación.


Gestionar la existencia de asesores técnicos.


Reducir el uso de agroquímicos



Realizar manejo del tejido productivo.

Incremento del uso de especies de árboles nativos.


Programa de Asistencia Técnica permanente y continúa.

78




Fortalecer programas oficiales de incentivos a la comercialización.


Elaboración y aplicación de abonos orgánicos

Reforestar con especies nativas de la zona.



Mejorar o implementar la fertilización química y/u orgánica.

Promover e incentivar el cultivo orgánico del café.

Integración a la transformación y comercialización de su producto.

Apoyo social, jurídico y económico a formas de organización.

Poda de árboles, manejo continuo de la sombra arbórea.

Bitácoras de administración de finca.

Capacitación en determinación de calidad de café.

Aplicación de Manejo Integrado de plagas y enfermedades.

Incorporación de programas de empleo temporal.

Hacer renovación con variedades mejoradas

Mejora de la infraestructura de caminos en zonas cafetaleras.

Aplicar el control etológico para el control de la broca.

Regularización de la tenencia de la tierra.

Diversificar fincas y plantaciones de café.

Impulsar políticas públicas.

Uso de coberturas vegetales.

Efectuar análisis de suelos.

Recolección de frutos residuales en planta y suelo.

Intercambio de experiencias en acciones de innovación.

Sustitución del uso del azadón por el machete.

79

TECNICO Manejo de podas

severas, eliminando todo, o casi todo el follaje.

Uso de machete o podadora mecánica.

Incrementar el número de plantas por unidad de superficie.

Barreras rompe vientos. Aplicar insecticidas

orgánicos. Aplicar el control

biológico "Beauveria bassiana" para el control de la broca.

Aplicar cal agrícola para incrementar el pH.


4.4 Clasificación de propuestas de innovación La estrategia de Innovación Hacia la Competitividad de la Cafeticultura, toma parte del concepto de extensión rural, como todo proceso que signifique transferencia de información con la intención educativa en el medio rural. En la aplicación de la estrategia se trata de avanzar en los aspectos concernientes a las innovaciones tecnológicas, que pueden aplicarse con los cafeticultores. Para las propuestas de las innovaciones se hace una clasificación de estas, en prácticas de mejora, innovaciones probadas e innovaciones a desarrollar. 4.4.1. Prácticas de mejora

Son las actividades de dominio común y de manera mínima y continua se deben estar realizando para la renovación del tejido productivo, mantenimiento de las plantaciones y demás actividades a realizar, para obtener rendimientos óptimos; y que por una u otra manera los productores no las llevan a cabo. Cabe aclarar que estas prácticas son la que los productores de propia voz, en los talleres de diagnóstico participativo expresaron que se debían mejorar o implementar; aunque para ello también mencionan, necesitan el impulso económico y técnico.

Hacer selección de semilla para la realización de semilleros – viveros

Manejo de diferentes sustratos para semilleros – viveros

80

Realizar semilleros viveros individuales, para las actividades de renovación.

Establecimiento de plantaciones con el diseño de trazos según la condiciones del terreno

Realizar el establecimiento de plantaciones, utilizando la técnica de curvas a nivel.

Realizar renovaciones por lotes, en las parcelas cafetaleras.

Implementación de un sistema integral de nutrición y fertilización basado en un previo análisis de suelo.

Manejo programado y secuenciado del tejido productivo de los cafetos

Realizar senderos entre los cafetales, para que sirvan como caminos saca cosecha.

Control del tejido vegetativo de los árboles de sombra

Manejo integrado de plagas y enfermedades.

Establecer de manera unificada y con cobertura total el programa de control de la broca del café

Control de arvenses con la utilización del machete

El control de la maleza mediante el uso de un chapote volado en las zonas con pendiente

Realizar terrazas y aplicación de abonos orgánicos

evitar la aplicación constante de herbicidas

Cosechar solo café maduro, para mejorar calidad 4.4.2. Innovaciones probadas

Son las opciones técnicas y prácticas de cultivo que ya están siendo aplicadas por un número reducido de productores innovadores, pero son alternativas que requieren difusión en las regiones cafetaleras, así como el respaldo técnico e institucional para su correcta aplicación y evaluación de los resultados obtenidos:

Establecimiento de viveros regionales tecnificados para así poder realizar la renovación de cafetales en las diferentes zonas cafetaleras; operados por los propios productores y con acompañamiento técnico de prestadores de servicios especializados y calificados para brindar la asistencia técnica necesaria.

Establecimiento de viveros tecnificados, con variedades adaptadas y reconocidas en la región; para así poder realizar la renovación de cafetales

Establecimiento de viveros, con plantas a doble postura, para incrementar la capacidad productiva en la misma superficie.

Incrementar el número de plantas por hectárea cultivada, para un mejor aprovechamiento de la superficie.

Unificar las variedades, por lotes o parcelas; para poder tener un control unificado de las actividades de cosecha y de manejo de plantaciones.

81

Elaboración de bio-preparados que aporten nutrientes y con los cuales se reduzca la aplicación de agroquímicos.

Elaboración de abonos orgánicos, para mejorar la estructura del suelo y aportar nutrientes al cafeto.


Instalación de módulos de lombricomposta.

Utilización de la pulpa de café, como abono a los cafetos.

Uso de leguminosas que aporten nutrientes al café y desplacen a las malezas (abonos verdes).

La adopción de diversas técnicas que regulen el uso de agroquímicos y fertilizaciones químicas que orientan la producción hacia un manejo orgánico.

Muestreos de suelos a nivel local, municipal y regional.

Control de arvenses con chapeadoras mecánicas (desbrozadoras /desgrozadora ), para reducir costos por la actividad de limpieza de fincas, así como para disminuir la erosión en el suelo.

Intercalar chapeos con el uso de herbicidas permitidos para reducir costos y obtener mayor producción.

Establecer barreras vivas, terrazas y otras prácticas para conservar el suelo.

Prácticas de conservación de suelo (media luna, zanjas, terrazas, vara verde).

Viveros de árboles se sombra, endémicos de la región.

Diversificación productiva de las huertas para tener ingresos en otros meses del año cuando no hay café o el precio de este baja.

Control biológico a través del hongo B. Bassiana y control biológico a través del parasitoide C. Stephanoderis para la plaga de broca.

Compras consolidadas de insumos para disminuir costos de producción.

Desarrollar talleres de capacitación para impulsar la organización y creación de microempresas para la comercialización del café.

Implementar capacitaciones continuas en aspectos de café y cuestiones organizativas para los cafeticultores de la región.

Adoptar Buenas Prácticas Agrícolas con verificación in situ.

Implementar Buenas Prácticas de Manufactura o Manejo en Beneficios de Café con un modelo de verificación y seguimiento en campo.

Implementar Buenas Prácticas de Manufactura o Manejo en Beneficios de Café con verificación.

Llevar una bitácora de actividades de la parcela.

Establecer beneficios ecológicos uno por región o localidad.

Establecer beneficiado seco para que los productores puedan diversificar la presentación de comercialización.

Uso de secadores solares (invernaderos y zarandas), para el secado del café, para incorporar valor agregado a un menor costo.

82

4.4.3 Innovación a desarrollar Se trata de alternativas tecnológicas, que están identificadas o en la fase de prueba, por Instituciones de Investigación, empresas de México u otros países, las que requieren procesos de adaptación a las condiciones regionales o locales, para su difusión posterior. Las innovaciones que se pretenden sean desarrolladas y aplicadas en las regiones cafetaleras del estado de Puebla son las siguientes:

Desarrollo de variedades de alta productividad y de alta adaptación a las diferentes regiones cafetaleras.

Desarrollo de variedades tolerantes a los nematodos.

Generación de variedades con adaptación a la variación de climas, causadas por el calentamiento global.

Evaluación de inversiones realizadas en procesos organizativos y buscar mecanismos para frenar la dispersión de apoyos.

Fortalecimiento legal y empresarial de intermediarios locales establecidos, para mejorar el proceso de acopio y comercialización de productores no organizados.

Establecimiento de parcelas demostrativas de diferentes variedades de café establecidas y a probarse en los municipios, con diferentes arboles de sombra, con fertilización orgánica y/o química, con diferentes obras de retención de suelo, con diferentes prácticas de manejo de tejido productivo, con diferentes métodos de control de malezas.

Generar métodos de control específicos para la plaga del chalahuite.

Banco de germoplasma para tener la semilla o plántula de los árboles de sombra nativos de la zona aptos para el cultivo de café

Desarrollar fertilizantes, biofertlizantes y abonos que tengan la eficacia y aporten la nutrición requerida por los cafetos, en las diferentes regiones cafetaleras del Estado.

Generar métodos de control eficaces para la tuza; sin que estos tengan algún efecto colateral al ambiente, o a los productores.

4.5 Líneas Estratégicas del Plan de Innovación Para la interpretación de las líneas estratégicas a considerar en el Plan de Innovación, primeramente se hiso la priorización de los problemas que se tienen en la producción primaria de café, obteniendo así una relación bajo orden de importancia regional y Estatal (cuadro14.). Una vez priorizada la problemática se realizó un análisis de las posibles alternativas de solución que pueden ayudar a disminuir la problemática y aumentar y mejorar la producción de café, la cual derivado de la sistematización de las alternativas regionales, calculando el factor de importancia regional y de la misma manera el factor de importancia estatal para cada una de las alternativas (cuadro 23.).

83

Para la definición de las líneas estratégicas prioritarias para la innovación de la

cafeticultura en el Estado de Puebla, se seleccionarán las alternativas prioritarias,

en base a los siguientes criterios, donde todos y cada uno de ellos se deben

cumplir:

Elegir por lo menos el 33% del número de las alternativas en orden de prioridad.

La suma de “puntos de importancia”, el indicador FIR, sea de por lo menos el 50% del total.

Se deberán analizar por lo menos 15 alternativas. Si fuera el caso de haber obtenido un número igual o menor, se deben analizar todas.

Para el estado de Puebla se identificaron 52 alternativas, por lo que con 17 se

tiene la tercera parte de ellas y el indicador (FIR) es mayor al 70% (Cuadro 25.).

Con estas alternativas se construyó una matriz con las alternativas y su presencia

por región atendida, bajo el siguiente nivel de cobertura:

a) Todas las regiones,

b) Más del 50% de regiones,

c) Menos del 50% de regiones (más de una) y

d) Sólo una región

A partir de las alternativas priorizadas y con su presencia de cobertura por

regiones, se definen las líneas estratégicas a aplicar en la entidad, señalando las

regiones donde se deberán aplicar (cuadro 26.).

84

Cuadro 25. Matriz de alternativas y su presencia por región.

ALTERNATIVA JERARQUIZADA

PRESENCIA REGIONAL DE LAS ALTERNATIVAS

PRIORIDAD ESTATAL

HU

AU

CH

INA

NG

O

XIC

OT

EP

EC

ZA

CA

TL

AN

ZA

PO

TIT

LA

N

CU

ET

ZA

LA

N

TE

ZIU

TL

AN

SIE

RR

A N

EG

RA

Realizar viveros regionales con variedades usadas en la región. 1

Sustituir plantas viejas, de más de 30 años. 2

Fortalecimiento a las organizaciones en proceso de consolidación. 3

Gestionar la existencia de asesores técnicos. 4

Realizar prácticas culturales de mantenimiento y ventilación de la plantación. 5

Realizar manejo del tejido productivo. 6


7

Fortalecer programas oficiales de incentivos a la producción. 8


9


10


11


12

Elaboración y aplicación de abonos orgánicos 13

Acceso al crédito y/o microcrédito, vía instituciones financieras privadas y gubernamentales. 14


15

Mejorar o implementar la fertilización química y/u orgánica. 16

Poda de árboles, manejo continuo de la sombra arbórea. 17


85

Donde se utiliza para las señalar la presencia de las alternativas en la región y para indicar

que la alternativa no tiene presencia en la región indicada.

Cuadro 26. Definición de líneas estratégicas.

Alternativa Líneas estratégicas principales

Definición Alternativa Presencia

1 Realizar viveros regionales con variedades usadas en la región.

Propagación y renovación de cafetales.

1, 2 Todas las regiones

2 Sustituir plantas viejas, de más de 30 años.

Todas las regiones

3 Fortalecimiento a las organizaciones en proceso de consolidación.

Fortalecimiento de la organización.

3, 14, 15 Todas las regiones

4 Gestionar la existencia de asesores técnicos.

Asistencia técnica y capacitación.


5 Realizar prácticas culturales de mantenimiento y ventilación de la plantación.

Manejo de sombra y diversificación de las plantaciones.


6 Realizar manejo del tejido productivo. Manejo de la estructura productiva de las plantaciones

6, 8 Todas las regiones

7 Capacitación a productores en el manejo de las plantaciones, elaboración de abonos, organización y administración.

Todas las regiones

8 Fortalecer programas oficiales de incentivos a la producción.

Todas las regiones

9


Nutrición vegetal, manejo y mejoramiento de suelos


10 Sustitución paulatina por especies de sombra adaptadas a zonas cafetaleras, Incremento de Especies del género Inga.

Todas las regiones

11 Programa de Asistencia Técnica permanente y continúa.

Más del 50% de las regiones

12


Fitosanidad de las plantaciones

12, Todas las regiones

13 Elaboración y aplicación de abonos orgánicos

Todas las regiones

14 Acceso al crédito y/o microcrédito, vía instituciones financieras privadas y gubernamentales.

Todas las regiones

15 Organizarse para transportar el café o adquirir equipos de beneficio húmedo, beneficio seco, tostado y molido.

Todas las regiones

16 Mejorar o implementar la fertilización química y/u orgánica.

Todas las regiones

17 Poda de árboles, manejo continuo de la sombra arbórea.

Todas las regiones


86

En este sentido se presentan las líneas estratégicas en las diferentes áreas de atención, dentro del sistema de cultivo café.

4.5.1 Propagación y renovación de cafetales. Justificación: Es una de las líneas estratégicas más sobresaliente del diagnóstico realizado; ya que en la estructura productiva analizada, el 11% de la estructura de los predios en el Estado requieren recepa, el 13% requiere renovar, y el 8% lo representan las fallas físicas existentes; por lo cual podemos deducir que el 32% de la estructura de las plantaciones en el Estado de Puebla son improductivas, debido a la longevidad de las plantaciones, daños por plagas y enfermedades o al mal manejo; por lo se deben reponer de manera inmediata. Por otro lado en el diagnóstico participativo realizado, los productores manifiestan que la baja productividad que se tiene, es debido principalmente al hecho de tener “Plantaciones Viejas”, dicho problema fue priorizado con un Factor de Importancia Estatal del 13.98%, con respecto a los demás problemas existentes; siendo este el principal problema detectado. Aunado a este se encuentra que en el Estado se hace una “Renovación Insuficiente” (problema con Factor de Importancia Estatal del 4.99%); de igual forma se presenta como problemática que hay “Plantaciones con baja producción” (1.47% del Factor de Importancia Estatal); “Variedades y densidades no aptas para la región” y “Falta de viveros” (los que representan el 1.27% de la problemática Estatal. A nivel regional se considera como línea estratégica de alta prioridad, ya que la propagación y la renovación de cafetales, son de las acciones a las que en los últimos años no se ha dado la importancia que requiere; ya que de ella depende la buena producción e influye en la calidad del grano. Proyectos propuestos:

Realizar viveros regionales con variedades usadas en la región

Sustituir plantas viejas de más de 30 años, Objetivos: Garantizar la productividad de café, en las regiones cafetaleras del estado de Puebla, adoptando un programa de propagación y renovación de cafetales, con planta que garantice la productividad, conservando la calidad y rendimiento del grano.

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Propuestas de acciones:

Hacer renovación con variedades mejoradas,


Unificación de variedades cultivadas.

Forma o método de aplicación:

Establecimiento de viveros regionales tecnificados para así poder realizar la renovación de cafetales en las diferentes zonas cafetaleras; operados por los propios productores y con acompañamiento técnico de prestadores de servicios especializados y calificados para brindar la asistencia técnica necesaria.

Establecimiento de viveros tecnificados, con variedades adaptadas y reconocidas en la región; para así poder realizar la renovación de cafetales

Establecimiento de viveros, con plantas a doble postura, para incrementar la capacidad productiva en la misma superficie.

Establecimiento de viveros con planta injertada.

Incrementar el número de plantas por hectárea cultivada, para un mejor aprovechamiento de la superficie.

Unificar las variedades, por lotes o parcelas; para poder tener un control unificado de las actividades de cosecha y de manejo de plantaciones.

Desarrollo de técnicas que propicien la resistencia al ataque de los nematodos

Para la atención a las necesidades contempladas en esta línea estratégica, se pueden hacer convenios de colaboración y/o vinculación con la SAGARPA, en el marco del subprograma de apoyo a la inversión en equipamiento e infraestructura; así como la apertura del programa “Trópico húmedo” en consideración a la producción de planta a las variedades de las especies Arábica y no solo a las Robustas. De igual manera es necesario presentar esta propuesta, de manera de soporte a una de las líneas expuestas en el Plan Rector de la Cafeticultura en Puebla; donde se propone una política de renovación de cafetales, para que el Gobierno del Estado, apoye con el mecanismo con que coordina la Secretaria de Desarrollo Rural, a favor de la presente propuesta. La actividad propuesta se presenta como una línea estratégica con resultados al mediano y largo plazo, ya que se necesita una fuerte inversión económica, por lo cual se recomienda sea un proceso tras año.

88

4.5.2 Fortalecimiento de la organización.

Justificación: Es una línea que tiene un grado de importancia relativa en el desarrollo de la cafeticultura Poblana, si bien es cierto; en las diferentes regiones hay organizaciones de productores constituidas, sin embargo; las actividades que realizan los productores cafetaleros, en cuanto a producción, cosecha y comercialización; no son distintivas de una integración organizativa del todo eficiente. Al paso de los años hay productores que siguen vendiendo su producción al intermediario local, el cual; sin ningún tipo de registro, les paga su café, haciendo descuentos de arrastre y manejo; dejando al productor, un precio demeritado y poco atractivo; ya que no hay mucha competencia comercial y no se tienen más opciones de mercado. Prueba de ello es la cantidad de productores que obtienen un documento fiscal por la venta del café, ya que mientras en el Padrón Nacional Cafetalero, Puebla tiene registrados a 46,725 productores, para el año 2010; solamente facturaron un promedio de 32,600. Punto y aparte, la importancia de la organización social de los productores de café, también será un coadyuvante a la mecanización, adquisición de infraestructura y equipos necesarios para los procesos de producción y transformación, para la contratación de servicios de asistencia técnica y desarrollo de capacidades, así como para el acceso a los servicios financieros y comerciales (coberturas de precios, agricultura por contrato, seguros agrícolas, etc.,); los cuales en la mayoría de los casos son promovidos por instituciones gubernamentales, pero que piden un soporte organizativo para poder otorgarlos. Objetivos: Fomentar la organización de los productores de café, para mejorar procesos de producción primaria, transformación y comercialización de los productos. Proyectos propuestos:


Crear mecanismos de acceso al crédito y/o microcrédito, vía instituciones financieras privadas y gubernamentales.

Fomentar la organización para el traslado del café, adquirir equipos de beneficio húmedo, beneficio seco, tostado y molido.


Apoyo social, jurídico, económico y de capacitación a formas de organización

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Establecer mecanismos de acceso al financiamiento, creando un fondo para el apoyo de las garantías liquidas.

Fomentar el ahorro y microcrédito, bajo mecanismos acordes a los ciclos cafetaleros; con instituciones financieras ya establecidas.


Establecer programas de apoyo a la constitución de figuras asociativas.

Implementar esquemas de información institucional, que lleguen a los productores de café, sobre los mecanismos fiscales, administrativos y jurídicos de las diferentes formas de organizaciones formales existentes.

Impulsar el programa de regularización de tenencia de la tierra, en predios cafetaleros.

Impulsar el desarrollo de las instituciones financieras existentes, desarrollando mecanismos de colaboración con los diferentes actores de la cadena café.

En este sentido, lo productores, teniendo los mecanismos de apoyo a la

constitución de figuras asociativas, tendrán un respaldo institucional, en el que

puedan confiar su persona dentro de una forma de organización, sobre todo

partiendo del hecho de la información real y veraz, sobre las obligaciones fiscales

y jurídicas que se adquieren, participando dentro de una organización formalizada.

El hecho de contar con la certeza jurídica sobre la tenencia de la tierra, será uno

de los coadyuvantes en el desarrollo de la cafeticultura Poblana, ya que muchos

productores, aun siendo participes de algún tipo de organización; no tienen el

respaldo documental sobre sus predios en posesión y por ello no pueden tener

acceso a los programas de que impulsan las instituciones privadas y/o

gubernamentales, en lo referente a la adquisición de insumos, equipos,

maquinaria, servicios financieros etc.

4.5.3 Asistencia técnica y capacitación.

Justificación: Es una de las demandas generalizadas en todas las regiones cafetaleras del Estado, es una demanda de tipo social, ligada obligadamente a la mejora tecnológica y al desarrollo de capacidades en el sector rural. Sin duda desde el extinto INMECAFE, el Consejo Poblano del Café, tomó parte en los asuntos relacionados a encauzar la política cafetalera del Estado, hasta el año 2008, cuando por decreto gubernamental dejo su razón de ser junto con la

90

estructura técnica que le daba soporte, para dar paso al Sistema Producto Café Puebla, instancia actualmente encargada de la dirección de la cafeticultura Poblana. La Asociación Civil Sistema Producto Café Puebla, no tiene personal propio para realizar las actividades de capacitación, asistencia técnica o transferencia de tecnología, siendo así el Estado quien, por parte de la Secretaria de Desarrollo Rural, atiende de manera limitada el desarrollo de la cadena café, teniendo a coordinadores de los diferentes sistemas producto, en cada una de las delegaciones regionales, distribuidas en los diferentes distritos locales. Pesa a los sobre esfuerzos que se realizan para poder impulsar la cadena productiva, la falta de personal, ha llevado a que la asistencia técnica se realice por parte de prestadores de servicios, quienes en marco de los programas de desarrollo de capacidades y extensionismo rural (antes programa soporte) han brindado la prestación se sus servicios de manera aislada y principalmente con productores integrados a alguna figura asociativa Objetivos: Integrar una red de técnicos profesionistas y técnicos comunitarios para el desarrollo de capacidades, transferencia de tecnología y asistencia técnica integral; en acompañamiento a las actividades de desarrollo de la cafeticultura estatal Proyectos propuestos:

Crear una red de asesores técnicos.


Establecer un programa de asistencia técnica permanente y continua.


Gestionar la existencia de asesores técnicos

Fortalecer la participación institucional en programas de transferencia de tecnología y extensionismo rural


Dotar a los técnicos de herramientas técnico- metodológicas para el desarrollo de capacidades en manejo de plantaciones, elaboración de abonos, organización y administración.

91

Crear una red de técnicos profesionistas y técnicos comunitarios, especialistas en los diferentes eslabones de la cadena café

Impulsar el programa de capacitación y asistencia técnica continua, con técnicos capacitados y calificados

Para el cumplimiento del objetivo es necesario el fortalecimiento de políticas

públicas enfocadas a la capacitación de productores rurales, mediante una red de

técnicos, que sea formada, capacitada y evaluada permanentemente; para ello se

propone la conformación de equipos de profesionistas y de técnicos comunitarios

con arraigo en las regiones y comunidades cafetaleras; siendo esta la única forma

en que se pueda brindar el servicio de una manera eficiente y con verdaderos

resultados en pro del desarrollo de la cafeticultura.

4.5.4 Manejo de sombra y diversificación de las plantaciones. Justificación: Los hallazgos del diagnóstico de la estructura productiva, realizada; nos indica que en el Estado de Puebla, predomina el sistema de policultivo tradicional, el cual he ido desplazando al Sistema Especializado que en los últimos 5 años ha tenido agravantes a causa de la llamada “plaga” del chalahuite, la cual ataca el material vegetativo de dicha especie. En los resultados del diagnóstico participativo, sobresale como problemática en todas las regiones, que hay “especies no aptas para sombra de café o que hay escasez de sombra”, así como la “alta incidencia de plagas en arboles de sombra”, hay un “manejo inadecuado de la sombra”; y que todos estos problemas a pesar de influir directamente en la producción y calidad del café también coadyuvan en el cambio climático, causado por el calentamiento global. Objetivos: Definir estrategias para el mejoramiento de los sistemas de cultivo bajo sombra, diversificada o no; con especies favorables para la producción de café. Proyectos propuestos:



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Sustitución paulatina de especies de sombra no adaptadas a zonas cafetaleras.

Incremento de especies del género Inga.

Manejo continuo de la sombra arbórea.


Fomentar un programa para la adquisición de herramientas menores, que permitan a los productores realizar las actividades de manejo; en tiempo y forma.


Establecer viveros regionales con especies de sombra nativas, ya en uso.

Establecer viveros de sombra con especies endémicas de la región.

Diversificación productiva de las huertas para tener ingresos en otros meses del año cuando no hay café o el precio de este baja.

Es una línea, que aunque no se presenta como la de mayor peso dentro del presente plan estratégico, no deja de ser de suma importancia de atención ya que esta interrelacionada con las demás acciones, ya que se mejora la estructura del suelo, si se mejoran las plantaciones, si se da un manejo adecuado a las plagas y enfermedades, obligatoriamente se coadyuva en el mejoramiento ambiental. 4.5.5 Manejo de la estructura productiva de las plantaciones. Justificación: En este sentido, tras el diagnóstico de la estructura productiva se encontró que el 19% de los cafetos, requieren algún tipo de poda; el 31% únicamente, son cafetos normales; y el 18% son cafetos en etapa pre-productiva. En base al diagnóstico participativo la problemática que limita el mejoramiento de la estructura de los cafetales es falta del manejo del tejido productivo, manejo inadecuado de los cafetales, falta de herramientas y equipos y mala calidad del café. Objetivos: Mejorar y aumentar la productividad del cultivo de café, mediante un manejo adecuado de la estructura productiva de los cafetales.

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Proyectos propuestos:

Fomentar un programa de manejo del tejido productivo de las plantaciones.

Fortalecer programas oficiales de incentivos a la producción Propuestas de acciones:

Realizar prácticas culturales de mantenimiento y ventilación de la planta

Realizar manejo del tejido productivo (podas).

Manejo de podas severas, eliminando todo o casi todo el follaje.

Activar un programa de para la adquisición de herramientas menores, que permita a los productores de café realizar sus actividades culturales en tiempo y forma.

Fomentar programas sectoriales, de apoyo a la producción.

Recolección de frutos residuales en planta y suelo Forma o método de aplicación:

Realizar un manejo programado y secuenciado del tejido productivo de los cafetos.

Realizar compras consolidadas de insumos para disminuir costos de producción.

Implementar capacitaciones continuas en aspectos técnicos del café y en temas para el fortalecimiento de la organización.

Adoptar Buenas Prácticas Agrícolas con verificación in situ.

Llevar una bitácora de actividades de la parcela.

Realizar senderos entre los cafetales, para que sirvan como caminos saca cosecha

La propuesta para la aplicación de esta línea estratégica, al igual que los demás debe ir acompañado de un esquema de desarrollo de capacidades, en este caso, sobre el manejo del tejido productivo y la importancia de la actividad; también es importante vincular los proceso de capacitación con los programas para la certificación de la mano de obra. En las alternativas para estas actividades se proponen la conformación de programas para la adquisición de herramientas, así como la coordinación de las actividades con el programa de empleo temporal. Por las actividades propuestas se vislumbra como una línea de atención a corto plazo con resultados evaluables en el mediano y largo plazo.

94

4.5.6 Nutrición vegetal, manejo y mejoramiento de suelos. Justificación: Esta línea estrategia esta priorizada entre las más importantes de atender, en el diagnóstico de la estructura productiva realizado se encontró que solamente el 13% de los productores encuestados aplican algún tipo de fertilizante; y de ellos el 70% proviene de fuentes naturales (composta, bocashi, aplicación de pulpa o estiércol animal) y el 30% restante de una aplicación química, entre las usables son la fórmula 18-12-06 y UREA en un 67% y 33%; las cuales se aplican sin tener un diagnostico o análisis del suelo y con las dosis que empíricamente ha venido aplicado el productor por tradición. En los resultados obtenidos en el diagnóstico rápido participativo, la problemática que va de la mano al manejo y mejoramiento de suelos, así como a la nutrición vegetal es la siguiente: Baja fertilidad de suelos, Erosión del suelo, Insumos caros y fertilizantes caros, Deficiencia nutrimental de las plantas, No se hace análisis de suelos; estos bajo el mismo orden de prioridad con un factor de relevancia estatal del 13.41%. Objetivos: Mantener y/o aumentar la productividad del cultivo de café, por unidad de superficie, como parte de las estrategias de desarrollo de la cafeticultura en el estado de Puebla. Garantizar la productividad de café, en las regiones cafetaleras del estado de Puebla. Proyectos propuestos:

Fomentar las prácticas de conservación de suelos integradas

Programa de elaboración y aplicación de abonos orgánicos.

Mejorar o implementar la fertilización química y/u orgánica. Propuestas de acciones:

Uso de cobertura vegetales.

Efectuar análisis de suelos

Sustituir el uso del azadón por el machete

Implementación de barreras rompe vientos

Aplicar cal agrícola


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Elaboración de bio-preparados que aporten nutrientes y con los cuales se reduzca la aplicación de agroquímicos.

Elaboración de abonos orgánicos, para mejorar la estructura del suelo y aportar nutrientes al cafeto.


Instalación de módulos locales y municipales de lombricomposta.

Utilización de la pulpa de café, como abono a los cafetos.

Uso de leguminosas que aporten nutrientes al café y desplacen a las malezas (abonos verdes).

La adopción de diversas técnicas que regulen el uso de agroquímicos y fertilizaciones químicas que orientan la producción hacia un manejo orgánico.

Muestreos de suelos a nivel local, municipal y regional, en forma continua y secuenciada, tras ciclo productivo.

Control de arvenses con chapeadoras mecánicas (desbrozadoras /desgrozadora), para reducir costos por la actividad de limpieza de fincas, así como para disminuir la erosión en el suelo.

Establecer barreras vivas, terrazas y otras prácticas para conservar el suelo.

Prácticas de conservación de suelo (media luna, zanjas, terrazas, vara verde).

Establecimiento de plantaciones con el diseño de trazos, según las condiciones del terreno.

Realizar el establecimiento de plantaciones, utilizando la técnica de curvas a nivel.

Sin duda alguna la nutrición vegetal y el manejo que se le da a un suelo van ligados en todo proceso agrícola, se pudiera aplicar nutrientes al suelo y a las plantas, pero estos se perderían si no se da un manejo adecuado al suelo; también es indiscutible que son actividades que van ligadas al factor económico, ya que los productores las dejaron de realizar cuando los precios del café vinieron a la baja, mas sin embargo, hoy en tiempos de precios favorables para la producción; se han dejado de hacer, porque se olvidaron o fueron considerados por el productor poco necesarios ante la inestabilidad del precio; o simplemente no se cuenta con las herramientas e insumos necesarios para hacer dichas labores. En lo que respecta a la nutrición, desde la desaparición del INMECAFE no se ha implementado un programa nacional de fertilización, por otro lado ante la baja de precios del café y la alza del precio de los fertilizantes, los productores han optado por no hacer ninguna aplicación de fertilizante, en el caso específico de Puebla esos momentos críticos del precio sirvieron como parte aguas para algunos productores que fueron incorporados al programa que implemento el Gobierno del

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Estado “Programa de Fomento al Cultivo de Café Orgánico” con productores de todas las regiones cafetaleras del Estado; a los cafetaleros inmersos en esta actividad con enfoque orgánico se les capacitó en diferentes tópicos de la producción bajo este sistema de producción; pero dicho programa desde el 2010 dejo de operar, dado que tras un cambio en la administración gubernamental; el nuevo gobierno dejo de apostar a esa actividad, quedando solamente algunas cooperativas de la región Cuetzalan y de la Sierra Negra bajo ese esquema de producción orgánica. Las propuestas sugeridas como atención a esta línea estratégica se pueden focalizar con la SAGARPA, en el marco del subprograma de apoyo a la inversión en equipamiento e infraestructura, así como con los subprogramas que opera FIRCO, enfocados a la agricultura orgánica o de especialidad. Por las formas de aplicación de las líneas estratégicas se considera un programa a corto y mediano plazo, ya que es una actividad de suma importancia de atender. 4.5.7 Fitosanidad de las plantaciones Justificación: Los resultados del diagnóstico de la estructura productiva nos indican que en las plantaciones de café, hay una presencia de plagas y enfermedades, con el siguiente orden de importancia:

Broca del café 43.21%

Ojo de gallo o gotera 13.44%

Mal de hilachas o arañero 11.52%

Roya del café o roya anaranjada 10.58%

Tuza 7.82%

Hormiga arriera 4.43%

Mancha de hierro 3.84%

Barrenador del tallo 1.48%

Minador de la hoja 0.94%

Requemo 0.84%

Mal rosado (Corticium salmonicolor) 0.64%

Nematodos 0.44%

Antracnosis 0.25% En el caso del diagnóstico rápido participativo el problema más repetitivo es “incidencia de plagas y enfermedades”, seguido por “broca del fruto del café” y “plagas en arboles de sombra” con un factor de importancia estatal del 8.15%, con

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Objetivos: Diseñar y definir estrategias de manejo fitosanitario, considerando los deferentes métodos de control, que permitan mejorar la producción de café, con un bajo impacto ambiental y económico. Proyectos Propuestos

Aplicación del manejo integrado de plagas y enfermedades

Intensificar la campaña para el control de la broca del café

Intensificar la aplicación del control biológico con “Beauveria bassiana”, para el control de la broca.

Generar métodos de control específicos para la plaga del chalahuite.

Generar métodos de control eficaces para la tuza; sin que estos tengan algún efecto colateral al ambiente, o a los productores.

Investigar sobre la afectación de plagas que se consideraban de poca o nula afectación al cultivo antes de la crisis de la última década y que en la actualidad pudieran tener un mayor grado de afectación en el cultivo


Establecer mecanismos de cobertura estatal en la campaña de la broca del fruto del café.

Mejorar en los procesos de aplicación de la campaña estatal contra la broca del café

Propiciar esquemas de investigación para la tuza.

Capacitar a técnicos y a productores en el uso de insecticidas, pesticidas y demás productos agrícolas que se usan en el control de plagas y enfermedades.

Es necesario apostar a la innovación en los mecanismos de control de plagas y enfermedades, si bien ya existen algunos establecidos, los existentes no son de dominio total de los técnicos y mucho menos de los productores. En el estado opera la campaña en contra de la broca del fruto de café, operada por el “CESAVEP” Comité Estatal de Sanidad Vegetal en el estado de Puebla; sin embargo la cobertura de atención es muy limitada, causando con ello que haya un número considerable de productores a los que no atienden con esta campaña, que además es de acceso público; ya que no se encuentran priorizados en su programa de trabajo. Por ello es necesario re direccionar los esfuerzos de atención y fomentar la aplicación del Manejo Integrado de Plagas y Enfermedades, ya que el uso, exclusivo; del control etológico, por parte de la instancia operante, hace generar suspicacias sobre el método usado, haciendo pensar en los productores que es un programa meramente de colocación de sus productos a un determinado costo.

98

4.6. Alcances en las innovaciones prioritarias Los alcances en la implementación del Plan de Innovación se vislumbran a un mediano y largo plazo, ya que las actividades que se necesitan reforzar, deben ser programadas y planteadas por ciclo productivo, y bajo un esquema de incorporación de capacidades tanto a productores como a técnicos. Para la correcta aplicación de las innovaciones propuestas, así como lograr el objetivo, motivo del presente documento y en conjunto con los técnicos participantes en la estrategia, proponen acciones de acompañamiento como son las siguientes.

Fortalecer a las instituciones dedicadas a la investigación, para que se obtengan y desarrollen innovaciones que permitan un crecimiento y desarrollo de la cafeticultura mexicana.

Involucrar a los prestadores de servicios profesionales, instituciones Federales, Estatales, Municipales, privadas y a los mismos productores; en la adopción de las diferentes soluciones de innovación a cada problema detectado con la finalidad de integrar a todos los actores en la aplicación y cumplimiento de las nuevas tecnologías de innovación, en fortalecimiento de la cadena café.

Implementar Programas fitosanitarios más agresivos que ayuden al manejo y control de las principales plagas y enfermedades.

Elaborar proyectos productivos, enfocados a la producción primaria.

Establecer un programa capacitación y asistencia técnica continua a los productores, con la participación de prestadores de servicios capacitados y calificados.

Diseñar esquemas que garanticen las acciones de seguimiento, supervisión y evaluación de los programas y servicios dirigidos a la producción de café.

Conformar un padrón de despachos confiables por los cuales se pueden canalizar acciones y estrategias para mejoramiento al sector cafetalero.

Que los prestadores de servicios profesionales, sean realmente acreditados bajo dependencias y organismos gubernamentales para poder ejercer trabajos en el sector café así como supervisar el desempeño del mismo a través de agentes externos.

Vincular a los organismos gubernamentales y no gubernamentales para el desarrollo y aplicación de sus diferentes programas entre productores organizados y no organizados.

Concientizar a los productores de la necesidad del trabajo en equipo, a través de la integración de cursos de superación personal.

Permitir la integración de nuevas organizaciones de productores, prestadores de servicios profesionales y demás actores que participan en

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los diferentes procesos de la cadena café, a que se integran a la estructura del sistema producto café, en el Estado.

Reactivar la actividad primaria mediante capacitación y apoyos económicos, otorgados bajo esquemas de supervisión, que nos permitan obtener resultados tangibles.

Ofertar a los productores, opciones de financiamiento, confiables y bajo un esquema de recuperación en base a los ciclos productivos.

Garantizar la correcta aplicación de los recursos, para lo cual se deben de fiscalizar todos y cada uno de los programas ejercidos.

100

V. CONCLUSIONES GENERALES

En el estado de Puebla, más del 65% de sus habitantes, viven en zonas suburbanas y rurales. Dentro de las 9 ramas económicas, la más importante en Puebla es la industria manufacturera con el 30% del PIB estatal; el sector agropecuario ocupa el 7 lugar y su PIB es apenas 4% del total estatal. En el mismo sector agropecuario, la agricultura representa más del 70% de la superficie explotada con 1, 011,643 hectáreas, de las que 118,968 son de riego. Los sistemas productivos más importantes del Estado por superficie y valor son maíz en grano (597,143 ha.), café (67,137 ha.), frijol (67,818 ha.), naranja (20,892 ha.) y caña de azúcar (16,178 ha.); por su valor económico las flores de ornato, papa (3,627 ha.) y la alfalfa verde (18,803ha.) En el estado de Puebla, el café no tan sólo tiene importancia en la superficie cultivada, o en el factor económico que representa; sino también tiene un alto grado de significancia en el ámbito social y ambiental; del cultivo del café, dependen directa e indirectamente 199 mil personas, desde los propietarios de los predios, los jornaleros que se dedican a las labores culturales y de cosecha, transportistas, comercializadores, beneficiadores, operarios de maquinaria de los beneficios seco y húmedo, etc., quienes a pesar de los años donde prevalecieron los bajos precios, han soportado decrementos a sus salarios, teniendo empleos temporales causa de la falta de solvencia financiera de finqueros y beneficiadores, en aquellas ocasiones, afectando así; la calidad de vida; que año con año se encarece. Los actuales diagnósticos de la estructura productiva y participativo, realizados; dejan información tangible y cuantitativa de los aspectos que se tienen en contra o que son una amenazas dentro de la producción de café, pero de igual forma destacan y rescatan esas fortalezas y oportunidades que tienen los productores, con y por las cuales han seguido subsistiendo arriesgándose y en ocasiones aferrándose a un actividad que se está volviendo rudimentaria, ya que no se ha innovado en su desarrollo; pero que los mismos productores la sostienen como una forma tradicionalista y cultural, por la cual generan sus ingresos. Sin duda la actividad cafetalera en el Estado es y seguirá siendo de gran importancia económica, a pesar de las variaciones que presenta el mercado internacional; sin embargo es tiempo de ir fomentando y creando políticas, que verdaderamente coadyuven en el desarrollo de las regiones rurales del país, dentro de las cuales están inmersas las regiones cafetaleras del estado, y aprovechar el incremento al consumo per cápita nacional, que ha ido creciendo en los últimos años.

101

Las siete líneas estratégicas y 21 proyectos enumerados; así como, el conjunto de acciones propuestas, deben ser la base para programar la operación anual de los recursos públicos destinados a la cadena productiva en la entidad, enriqueciendo el Plan Rector que se tiene en el estado. Las sugerencias de aplicación da indicios de cómo lograr la aplicación de las propuestas, en lo general. Para establecer la priorización de proyectos y acciones se deberá recurrir a la problemática y alternativas planteadas por región, que de acuerdo a la importancia regional, en el ámbito estatal; permite ubicar las alternativas de innovación específicas a aplicar, con mayor precisión de las dimensiones de los proyectos y acciones. Lo anterior es una forma de priorización en la aplicación de los recursos, en el corto y mediano plazos. En el presente Plan de Innovación se utilizaron todas las herramientas metodológicas que se tuvieron al alcance, con la finalidad de obtener resultados confiables y de aplicación a corto, mediano y largo plazo. Destacando también la participación activa de los productores que aportaron su tiempo y disposición para las actividades, desarrolladas por el equipo de técnicos, que de igual forma realizaron sus actividades con el profesionalismo, por el cual fueron seleccionados.

102

DOCUMENTOS CONSULTADOS.

Villaseñor L.A., Villareal R.C., Licona F.R., Escudero R.M., De la Cerda L.J., Del

Arco G.O, Verdeja V.P., De la Parra H.M., Estrada V.G., Pastrana T.C., Gómez D.J.; Tecnología Cafetalera Mexicana. 30 años de investigación y experimentación. INMECAFE México 1979. pp, 81-149.

Díaz C.S., Pérez P.JR., 2000; El café, bebida que conquisto al mundo.

Universidad Autónoma Chapingo – CRUO Huatusco, Ver. pp 17 – 55.

Geilfus F., 2000; 80 herramientas para el desarrollo participativo. Diagnóstico,

Planificación, Monitoreo, Evaluación. SAGARPA, INCA Rural, IICA. pp 151 – 155.

Asociación Mexicana de la Cadena Productiva del Café, A.C., Plan Rector del

Sistema Producto Café en México. Sistema Producto Café Puebla A.C., 2010. Plan Rector para la Cafeticultura en el

estado de Puebla; Pue., Pue., Méx.

103

ANEXOS

Cuadro 1. Alternativas de mejora Estatales por factor de importancia y

prioridad.

ALTERNATIVA



ESTATAL

PRIORIDAD ESTATAL

HU

AU

CH

INA

NG

O

XIC

OT

EP

EC

ZA

CA

TL

AN

ZA

PO

TIT

LA

N

CU

ET

ZA

LA

N

TE

ZIU

TL

AN

SIE

RR

A N

EG

RA

Realizar viveros regionales con variedades usadas en la región.

0.85 2.05 0.45 1.52 0.68 1.12 1.08 7.76 1

Sustituir plantas viejas, de más de 30 años.

0.42 2.76 0.29 0.87 1.21 0.86 1.15 7.55 2


0.80 1.91 0.46 0.87 1.15 1.09 0.67 6.95 3

Gestionar la existencia de asesores técnicos.

0.80 1.75 0.33 1.30 0.63 0.93 0.83 6.58 4


0.40 1.78 0.45 0.24 1.04 0.57 0.40 4.87 5

Realizar manejo del tejido productivo. 0.42 1.50 0.42 0.86 0.98 0.25 0.21 4.64 6


0.32 0.85 0.39 1.01 0.18 0.63 0.91 4.30

7

Fortalecer programas oficiales de incentivos a la producción.

0.42 1.21 0.07 0.34 0.38 0.90 0.16 3.46 8


0.18 0.97 0.08 0.65 0.70 0.08 0.66 3.33

9


0.31 1.30 0.11 0.07 0.95 0.13 0.02 2.88

10


0.52 1.24 0.22 0.00 0.00 0.49 0.40 2.86 11


0.40 1.16 0.05 0.10 0.24 0.10 0.69 2.75

12

Elaboración y aplicación de abonos orgánicos

0.07 1.00 0.22 0.53 0.28 0.23 0.35 2.68 13


0.35 0.45 0.21 0.56 0.44 0.38 0.16 2.55 14

104


0.04 0.42 0.29 0.33 0.37 0.54 0.34 2.33 15

Mejorar o implementar la fertilización química y/u orgánica.

0.22 1.05 0.02 0.24 0.20 0.28 0.30 2.31 16


0.21 0.81 0.27 0.14 0.62 0.10 0.12 2.28 17

Programa de reforestación. 0.01 1.42 0.04 0.02 0.45 0.19 0.12 2.25 18

Aplicación de Manejo Integrado de plagas y enfermedades.

0.00 0.81 0.00 0.14 0.47 0.13 0.46 2.01 19

Hacer renovación con variedades mejoradas

0.15 0.77 0.00 0.15 0.30 0.24 0.24 1.86 20

Apoyo social, jurídico y económico a formas de organización.

0.04 0.49 0.02 0.48 0.35 0.39 0.06 1.83 21

Aplicar el control etológico para el control de la broca.

0.05 0.30 0.45 0.24 0.46 0.10 0.22 1.82 22


0.33 0.63 0.16 0.15 0.07 0.44 0.00 1.78 23


0.12 0.16 0.00 0.60 0.76 0.09 0.01 1.73 24

Capacitación en determinación de calidad de café.

0.00 0.34 0.00 0.39 0.16 0.18 0.27 1.35 25

Reducir el uso de agroquímicos. 0.09 0.44 0.00 0.24 0.33 0.08 0.15 1.33 26


0.25 0.31 0.00 0.34 0.28 0.14 0.00 1.32 27

Uso de coberturas vegetales. 0.06 1.08 0.00 0.00 0.05 0.13 0.01 1.32 28

Incorporación de programas de empleo temporal.

0.23 0.05 0.00 0.12 0.22 0.10 0.46 1.18 29

Efectuar análisis de suelos. 0.00 0.94 0.04 0.00 0.00 0.09 0.03 1.10 30

Realizar viveros regionales con especies de sombra nativas ya en uso.

0.00 1.02 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 1.02 31

Recolección de frutos residuales en planta y suelo.

0.02 0.49 0.32 0.00 0.06 0.05 0.08 1.02 32

Fortalecer programas oficiales de incentivos a la comercialización.

0.01 0.30 0.00 0.10 0.13 0.19 0.24 0.97 33

Intercambio de experiencias en acciones de innovación.

0.00 0.00 0.07 0.15 0.51 0.00 0.11 0.83 34

Sustitución del uso del azadón por el machete.

0.06 0.41 0.06 0.22 0.00 0.05 0.03 0.83 35

Manejo de podas severas, eliminando todo, o casi todo el follaje.

0.03 0.50 0.06 0.00 0.00 0.21 0.00 0.80 36

Incremento del uso de especies de árboles nativos.

0.00 0.55 0.00 0.00 0.08 0.00 0.00 0.63 37


0.15 0.11 0.00 0.05 0.02 0.23 0.06 0.62 38

105

Mejora de la infraestructura de caminos en zonas cafetaleras.

0.12 0.13 0.00 0.00 0.15 0.04 0.01 0.45 39

Uso de machete o podadora mecánica. 0.03 0.11 0.05 0.05 0.00 0.10 0.00 0.34 40


0.00 0.05 0.00 0.00 0.02 0.04 0.20 0.31 41

Integración a la transformación y comercialización de su producto.

0.00 0.00 0.00 0.19 0.03 0.00 0.04 0.26 42


0.01 0.00 0.00 0.12 0.06 0.04 0.03 0.25 43

Barreras rompe vientos. 0.00 0.19 0.00 0.00 0.00 0.01 0.00 0.20 44

Aplicar insecticidas orgánicos. 0.00 0.17 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.17 45


0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.05 0.05 0.10 46

Reforestar con especies nativas de la zona.

0.03 0.00 0.04 0.00 0.00 0.00 0.00 0.07 47

Aplicar el control biológico "Beauveria bassiana" para el control de la broca.

0.00 0.05 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.05 48

Impulsar políticas públicas. 0.00 0.00 0.00 0.00 0.05 0.00 0.00 0.05 49

Bitácoras de administración de finca para eficientar mano de obra.

0.00 0.00 0.00 0.00 0.05 0.00 0.00 0.05 50

Promover e incentivar el cultivo orgánico del café.

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.04 0.04 51

Aplicar cal agrícola para incrementar el pH.

0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.03 0.00 0.03 52

106

DIRECTORIO

SAGARPA

Lic. Francisco Javier Mayorga Castañeda. Secretario.

M.C. Mariano Ruiz-Funes Macedo.

Subsecretario de Agricultura.

Ing. Simón Treviño Alcántara.

Director General de Fomento a la Agricultura

SISTEMA PRODUCTO CAFÉ NACIONAL

Dr. Héctor Gabriel Barreda Nader.

Representante No Gubernamental del Comité Nacional

SISTEMA PRODUCTO CAFÉ DEL ESTADO DE PUEBLA.

C. Aristeo Ortega Vargas Representante No Gubernamental.

INCA RURAL

Lic. José de Jesús Ayala Padilla. Director General.

Lic. O. Roberto Wilde Gallardo. Director General Adjunto de Evaluación y Certificación. COORDINADORA NACIONAL DE LAS FUNDACIONES PRODUCE (COFUPRO)

M.V.Z. Mauricio Fernando Lastra Escudero Director

Ing. Francisco Maldonado Arceo Secretario Ejecutivo

ASOCIACIÓN MEXICANA DE LA CADENA PRODUCTIVA DEL CAFÉ, A.C.

Lic. Rodolfo Trampe Taubert. Coordinador Ejecutivo.

Lic. René Ávila Nieto. Director de Operación.

107

UNIVERSIDAD AUTONOMA CHAPINGO

Dr. Carlos Alberto Villaseñor Perea.

Rector.

M.C. Domingo Robledo Martínez.

Subdirector del CRUO.

108

Responsables de la Elaboración del Plan de Innovación de Puebla

Ing. David Flores Galeote

Coordinación Estatal de la Estrategia de Innovación.

M.C. Salvador Díaz Cárdenas

M.C. Gladis Castillo Ponce

Coordinación Operativa Nacional de la Estrategia.

I.I.A. Lucila Martínez Munguía.

Biol. Anais Landeta Escamilla.

Apoyo operativo de la Estrategia

plan de innovacion puebla

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