plan de emergencia por sismo en venadillo

REPUBLICA DE COLOMBIADEPARTAMENTO DEL TOLIMA

MUNICIPIO DE VENADILLO

CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTION DEL RIESGO DE DESASTRE DEL MUNICIPIO DE VENADILLO TOLIMA

CMGRD

PLAN DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIA POR ERUPCIÓN VOLCÁNICAS DEL RUIZ,

TOLIMA Y SANTA ISABEL EN EL MUNICIPIO DE VENADILLO TOLIMA.

CONSEJO MUNICIPAL PARA LA GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRE.

JORGE ELIECER SIERRA ALARCONAlcalde Municipal.

HERMAN ROLANDO TRONCOSO ÑCoordinador CMGRD.

JORGE IVAN CASTILLO ROJASSecretario de Planeación.

“Desarrollo Humano con Participación y Transparencia”Cra 5 No. 3-94 Teléfono 2840270 – Fax 2840231

E mail alcaldí[email protected]




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VENADILLO TOLIMA 2013.

INTRODUCCION.

En la historia de Colombia se recuerdan grandes tragedias provocadas por inundaciones, sismos, movimientos de masa, actividad volcánica, tsunami, etc.; estos fenómenos hacen que la evolución del paisaje en el país sea un proceso dinámico, complejo y diverso. El Eje Cafetero, ubicado en la región andina, posee condiciones de relieve, clima, geología (orogénesis, tectónica, litología, erosión superficial), entre otras, que son ideales para que algunos de esos procesos se manifiesten amenazando a las comunidades asentadas allí; es el caso de los movimientos de masa.

En 1999 se presentaron dos fenómenos que pusieron en evidencia la dinámica de la evolución del paisaje del Eje Cafetero. Por un lado, el 25 de enero ocurrió un sismo a las1:19 p.m. hora local, con magnitud 5.9, localizado en el municipio de Córdoba (Quindío),2 km al Noreste de la cabecera municipal, con efectos en 28 municipios de los departamentos de Quindío, Valle del Cauca, Caldas, Tolima y Risaralda, afectando directamente unas 570 000 personas (CEPAL, 1999). El sismo disparó movimientos de masa en toda la región epicentral, además de agrietamientos, hundimientos y, en algunos sitios, alteraciones en afloramientos de agua. Los movimientos de masa obstruyeron durante varios días las vías de acceso, complicando las labores de rescate y los agrietamientos y hundimientos ocasionaron un incremento en la inestabilidad de las laderas de la zona.






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Muchas de las acciones posteriores al sismo se orientaron hacia asuntos relacionados con la infraestructura, sin embargo, el entendimiento de los cambios en el paisaje fue aplazado o simplemente olvidado; en este contexto el proyecto Aproximación a un Modelo de Susceptibilidad a los Movimientos de Masa en el Eje Cafetero surge como la posibilidad de contribuir al entendimiento de los movimientos de masa y cómo éstos afectan los cambios del paisaje tropical de montaña, aprovechando la ocurrencia prácticamente simultánea de dos eventos disparadores: lluvias y sismo.

A finales de enero y durante febrero de 1999 ocurrieron lluvias torrenciales, posiblemente relacionadas con el fenómeno climático La Niña, que afectaron la mayor parte del país; en la región epicentral alcanzaron niveles críticos hacia finales de febrero, ocasionando más movimientos de masa, muchos de ellos en laderas previamente agrietadas por el sismo. En trabajo de campo se encontraron evidencias para correlacionar estos eventos con la presencia de grietas y hundimientos cosísmicos.

En diciembre del mismo año un nuevo periodo de intensas lluvias, que ocasionó efectos en toda la región andina, disparó flujos de lodo en el corregimiento de La Virginia, municipio de Calarcá (Quindío), asociados a la presencia de agrietamientos cosísmicos.

Por otro lado, la investigación sobre los procesos de remoción en masa en las áreastropicales húmedas de montaña es todavía incipiente, entre otras razones por déficit de información y conocimientos sobre procesos que influyen en los mismos, tales como grado y espesor de meteorización de las rocas, grado de fracturamiento, niveles de humedad del terreno y la participación de los procesos antrópicos.

Con base en estos antecedentes se seleccionó un área de estudio, donde se concentraron los mayores efectos, para estudiar estos fenómenos y obtener información que permitiera generar






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conocimiento sobre la comprensión de los procesos y factores que definen la ocurrencia de movimientos de masa. El área comprende 1960 km2, en los departamentos de Quindío, Valle del Cauca y Tolima, entre las coordenadas 1 120000 W, 990 000 N y 1 169 000 W, 950 000 N. Como escala de trabajo se adoptó 1:100000 y se identificaron la humedad, la geología y las pendientes como variables que en su interacción, a la escala elegida, pueden explicar la susceptibilidad a los movimientos de masa.

ANTECEDENTES HISTORICOS DE EVENTOS SISMOLOGICOS.

El primer terremoto del Siglo XX en Colombia no fue terráqueo sino intelectual. Mientras liberales y conservadores se atizaban a plomo y hierro por todo el país en grandes y pequeñas batallas, en Bogotá se trenzaron en ruidosa polémica el sabio Julio Garavito Armero y el doctor Leopoldo Ortiz, con motivo de la anunciada aparición de un cometa.

La tesis debatida era sobre el origen, trayectoria y naturaleza de los bólidos, de los que Garavito aseguraba que no eran los causantes de los terremotos y temblores, y Ortiz acusaba de ser los directos responsables de esos fenómenos. Ambos contendientes estuvieron de acuerdo en la conclusión, que consistió en preguntar si nuestro Observatorio Astronómico poseía los instrumentos adecuados y necesarios para detectar la proximidad o lejanía de un bólido o de un cometa y coincidieron en la respuesta negativa. En medio del calor de la discusión pasó por Bogotá el 6 de mayo de 1901 el cometa, visible a simple vista, pero como si no lo fuera, pues nadie en la ciudad se dio cuenta de la presencia del astronómico visitante, excepto el ingeniero francés Jorge Brisson. Cuando Brisson dio aviso de que había pasado el cometa, surgieron las respectivas cábalas sobre en que momento se produciría el terremoto anunciado por el cometa; pero el terremoto no se produjo enseguida.






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Pasados cuatro años no hubo temblores que asustaran a la población y ya todos habían olvidado el cometa de 1901. En noviembre 20 y 21 de 1905 Bogotá fue mecida por varios temblores consecutivos de entre cuatro y cinco grados. No hubo víctimas, ni daños, sólo un susto mayúsculo.

Al año siguiente la tembladera fue más grave. El 31 de enero fuertes tremores sacudieron el país y provocaron el deterioro de numerosas edificaciones en Bogotá y en casi todas las capitales. El 3 de febrero volvió a temblar durante dos días seguidos, pero el sismo fue de siete grados y medio en el Pacífico, donde se produjo un Tsunami que arrojó grandes destrozos y más de mil víctimas. Los socorristas informaron que los caminos en la costa del Pacífico estaban cubiertos de cadáveres. El terremoto colombiano antecedió a dos más que sembraron el caos en los extremos opuestos del continente. El 19 de abril un sismo destruyó por completo la ciudad de San Francisco de California, y el 18 de agosto otro sismo arrasó con la ciudad de Valparaíso en Chile y desapareció las poblaciones aledañas.

Pánico en el 17.“El 31 de agosto de un año que no diré/sucesivos terremotos destruirán Santafé”. Esta profecía hecha por el padre Francisco Margallo y Duquesne en 1927, puso a temblar de verdad a los bogotanos cuando el 31 de agosto de 1917 (¿sería el año que no quiso decir el padrecito Margallo?) tembló en Bogotá con mucha fuerza en más de siete ocasiones y se vinieron abajo cientos de edificaciones en el centro y numerosas quintas en Chapinero. Siguió temblando durante nueve días y se contabilizaron cuarenta y cuatro sacudidas. Los temblores no se limitaron a Bogotá.

También en Tunja, Villavicencio, Medellín, Bucaramanga y varias ciudades más hubo daños materiales de consideración. Por fortuna, ninguna víctima, aunque se reportaron en los hospitales numerosos casos de choques nerviosos.






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Al segundo día de los temblores en Bogotá nadie quería quedarse en las casas y se improvisaron cientos de carpas en las calles y en los sitios alejados de las construcciones. El fotógrafo de El Gráfico, Luis Castro Montejo, dejó un testimonio ilustrado muy elocuente del pánico colectivo que sembraron en la capital los temblores de 1917. Los ciudadanos aterrados organizaron valerosas procesiones que recorrieron la ciudad para impetrar al Santísimo que no se cumpliera la profecía del padre Margallo. Todos contemplaban aterrorizados las cúpulas destruidas de la capilla del Sagrario y de la Iglesia de San Ignacio y pensaban para sus adentros que el fin de Bogotá estaba cerca.

Al fin, después de tantas procesiones como temblores, la tierra dejó de moverse y comenzó el censo de los daños causados y la campaña para la reconstrucción de la ciudad. Gracias a los temblores del 17 Bogotá entró en una era de esplendor arquitectónico y urbanístico. Se construyeron elegantes edificios y avenidas suntuosas cambiaron la cara de la capital. No hay temblor que por bien no venga.

Invierno, terremoto y maremotoDespués del 17 no hubo en el país actividad sísmica distinta a ligeros temblores de cuando en cuando, hasta 1967. En febrero de ese año un gran temblor hizo que en minutos se desocuparan en Bogotá los edificios y que las gentes se arrodillaran en las calles a pedir por la salvación de su alma. En el país se reportaron sacudimientos en más o menos las mismas zonas que habían sido afectadas por el sismo de 1917, y con una sola víctima, un muchacho aplastado en Bogotá por una barda de ladrillo que se vino abajo. El 31 de agosto de 1973 volvió a temblar fuerte y de nuevo pensaron los bogotanos en la profecía del padre Margallo.

1979 fue marcado por las tragedias de origen natural. Desde mediados de año un invierno incesante arrasó con los cultivos en casi todo el país, desbordó los ríos, destruyó las carreteras,






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aniquiló miles de semovientes y creó una situación de emergencia que el gobierno nacional se veía a gatas para atender. En esas condiciones dramáticas el territorio nacional sufrió el 23 de noviembre los efectos de un terremoto que afectó al antiguo Caldas y a los departamentos de Antioquia y el Valle, con un saldo de doscientas víctimas, dos mil heridos y seiscientos desaparecidos. Las pérdidas materiales superaron los mil quinientos millones de pesos.

No terminaba la sociedad colombiana de movilizarse en auxilio de los damnificados del terremoto del 23 de noviembre, cuando el 12 de diciembre un maremoto, como el de 1906, hizo estragos en el suroccidente del país, en los departamentos de Nariño, Cauca y Chocó. La destrucción material fue inmensa, y el número de víctimas, entre muertos y desaparecidos, fue superior a tres mil. La cifra nunca se supo con exactitud.

De la tragedia inenarrable de 1979 también brotaron iniciativas que han traído grandes beneficios a Colombia. La creación de la fundación Compartir, por el constructor y empresario Pedro Gómez Barrero, apoyado por un núcleo de empresarios de distintas áreas, con avanzada conciencia social, ha sido una fuente poderosa de alivio a las gentes en las calamidades públicas y desastres naturales. En el curso de 25 años Compartir ha hecho por la reconstrucción de grandes zonas colombianas tal cantidad de obras, acompañadas de parigual calidad, que permiten ver con sobrado optimismo el futuro de nuestro país.

Popayán 1983Para la semana santa de 1983 Popayán se preparaba a conmemorar con un gran festival de música religiosa. Se habían reunido en la capital del Cauca los más prestigiosos coros de distintas ciudades, orquestas y directores que vinieron del exterior. Iba a ser una de las festividades culturales más memorables en la historia del país, digna de la fiesta religiosa que la motivaba. En las primeras horas de la mañana del 31 de marzo,






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jueves santo, un terremoto de más de siete grados sorprendió la ciudad, que ya se preparaba para iniciar los solemnes actos musicales de ese día, y la destruyó. Hubo más de trescientos muertos, más de diez mil personas quedaron sin techo, y todo el sector histórico de Popayán se vino abajo. Ciento cincuenta y seis años antes, en 1827, un movimiento similar había causado estragos parecidos.

El terremoto de 1983 duró 28 segundos eternos, que llenaron de espanto a los habitantes, a los varios miles de turistas y a las personalidades que se encontraban en la ciudad para asistir al festival de música religiosa. Quedaron destruidos todos los edificios públicos y gran parte de las iglesias, construidas en los tiempos de la colonia. El total de construcciones derruidas por el sismo fue de 2. 500. Otras 6. 800 sufrieron daños considerables. El terremoto también devastó a Timbío, un municipio próximo a Popayán.

Armero 1985 La mayor tragedia del siglo XX producida por un desastre natural, ocurrió en el municipio Tolimense de Armero el 13 de noviembre de 1985. A las once y media de la noche, la erupción del volcán Arenas del nevado del Ruiz, y el deshielo consiguiente, desataron sobre Armero una avalancha de piedra y lodo que sepultó el floreciente municipio y mató a veinte mil personas. El número de damnificados paso de doscientos mil.

Las imágenes que mostraron, no solo la magnitud de la tragedia, sino la inmensidad del heroísmo de los socorristas y voluntarios que sin vacilar se pusieron al servicio de los que habían quedado atrapados entre el lodo y las aguas, conmovieron y emocionaron al mundo. Las desoladas tierras de Armero fueron declaradas camposanto, y al año siguiente el Papa Juan Pablo II, de visita en Colombia, se desplazó hasta el desaparecido Armero para rezar por las almas de sus habitantes muertos durante la gran tragedia.






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Uno de ellos fue la niña de trece años, Omaira Sánchez, que sobrevivió tres días atrapada con el lodo al cuello. Su actitud serena, sus palabras bondadosas y agradecidas hacia las personas que trataban de rescatarla, y su valiente actitud ante la proximidad de la muerte, aún no se olvidan.

La avalancha del 94Crecido por el terremoto de 1994 se desbordó el río Páez y sus aguas en violenta avalancha arrasaron varias poblaciones ribereñas del Huila y del Cauca, con una saldo trágico de 1.100 muertos, dos mil desaparecidos y dieciséis mil damnificados.

El Eje Cafetero, 1999El último acto del drama sísmico del Siglo XX en Colombia, ocurrió en el eje cafetero, región azotada ya por un terremoto veinte años atrás. El 25 de enero a las nueve de la mañana un terremoto de algo más de seis grados dejó mil y pico de muertos en la región denominada Eje cafetero, diez mil heridos y doscientos cincuenta mil damnificados. El movimiento telúrico destruyó el centro de la ciudad de Armenia, y los barrios del sur de esa capital. Causó serios destrozos en Pereira, y otros municipios de Risaralda, y en Caldas y el Norte del valle. En el Quindío quedaron seriamente averiados los municipios de Circasia, Córdoba, Barcelona, Montenegro y La Tebaida.

Conclusión Siendo los desastres naturales una fuente de pesares por las vidas que arrebatan, y de angustia por el terror que ocasionan, no alcanzan sin embargo a causar tanto daño como el que producen los desastres fabricados por la mano del hombre. Las cifras hablan al respecto con sobrada elocuencia.

Mientras que el terremoto del Eje cafetero ocasionó mil muertos y diez mil heridos, la violencia humana provocó en Colombia, en 1999, 402 masacres que dejaron por saldo 1.863 personas muertas, y más de quince mil heridas. Aparte, más de dos mil






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secuestradas, más de cinco mil amenazadas y más de mil desapariciones forzosas. Parece que en materia de perversidad la naturaleza no puede competir con el hombre. Quizá la tierra tiembla y se estremece por el susto que le producen los seres “inteligentes” que la habitan. ANTECEDENTES DE SISMOS EN VENADILLO TOLIMA.

En el Municipio de Venadillo se han presentado constantes replicas de sismicidad con epicentros en la zona rural y Urbana de acuerdo a datos suministrados por el Observatorio Sismológico Colombiano, que afectarían en gran proporción Viviendas de la Zona Urbana y Rural, por no cumplir con las normas sismo resistentes y el 25% son viviendas construidas en zonas de Alto Riesgo (rellenos, terrenos con fallas sediméntales) y de acuerdo al Mapa de la Falla Geológica de Pulí y Mapa de Falla Geológica de Ibagué, Venadillo es un Municipio Vulnerable a un Evento Sísmico.

Relación de últimos eventos sismológicos en Venadillo Tolima año 2012.

FECHA HORA

UTC LATIUTDE

LONGITUDW

PROFUNDIDAD

MAGNITUD

EPICENTRO

Sep.- 14-2012

2:11:35

2012-09-16

4.68 7486 20.4 Km 2.4 Richter Venadillo

Oct- 06-2012

0:50:13

2012-10-06

4.72 74.87 13.6 Km 3.3 Richter Venadillo

Sep.-2 - 2012

8:21:44

2012-20-09

4.71 74.85 18 Km 3.1 Richter Venadillo

FUENTE: Observatorio Sismológico Colombiano.

Mapa de riesgo Falla Geologica.






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ANTECEDENTES DE EMERGENCIAS EN EL MUNICIPIO DE VENADILLO

Los eventos de mayor relevancia en el Municipio de Venadillo son las inundaciones las cuales se han venido presentando en el casco urbano del Municipio desde hace muchos años atrás, provocando la afectación de familias ubicadas cerca de las fuentes hídricas como también afectación en cultivos y obras de infraestructura. En los años de 1966 y 1974 la quebrada galapo que hace recorrido por cinco (5) barrios del casco urbano del Municipio presentó una creciente tan grande que llego hasta la carrera 10 con calle 6 hasta donde nunca había llegado, en aquel tiempo el






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sitio era llamado la esmeralda, en la actualidad las inundaciones ocasionadas por el río venadillo y la quebrada galapo afectan la comunidad de los barrios Santofimio, Pueblo Nuevo, Turumana, Turumana (Sector Chircal) Lorenzo Urueña y Caracolí.

El fenómeno del Pacifico (La niña) ha provocado inundaciones como las del 20 de junio de 1984, 2 de octubre de 1989, 7 y 9 de junio de 2001 y el 21 de marzo del 2003, las cuales ocasionaron un alto grado de afectación, esta última no siendo la mayor de ellas dejo 194 familias afectadas residentes en 150 viviendas aproximadamente, los años 1996 y 1999 fueron de inundaciones fuertes. Las inundaciones más recientes se presentaron el 27 de abril y 6 de mayo de 2008 y la ultima el 3 de noviembre de 2009 con más de 200 familias afectadas, lo que nos muestra de que el problema continúa. Sumado a las inundaciones se han presentado deslizamientos de tierra en la zona rural del Municipio como los presentados el 14 y 15 de Noviembre de 2008 que afectaron 195 familias de 5 veredas, en afectación de cultivos y viviendas, al igual que la bocatoma del acueducto del Municipio, y de dos veredas, dos puentes y 30 km de vías terciarias, también se han presentado vientos fuertes como los presentados el 5 de octubre de 2005. Otro de los eventos de mayor relevancia son los incendios forestales, los cuales se han venido presentando en todos los veranos y con mayor presencia cuando se presenta el fenómeno del niño, entre los más importantes por el grado de afectación se puede nombrar el presentado el 18 de agosto de 2008 el cual arrasó con 1270 ha de bosques y potreros en dos veredas de la zona plana del Municipio.

POSICION GEOGRÁFICA DEL MUNICIPIO DE VENADILLO.

El municipio de Venadillo está localizado al norte del Tolima, sobre la margen izquierda del río Magdalena, se enclava en la cordillera Central entre los ríos Totare y Recio, que nacen en la cordillera Central y desembocan al río Magdalena.






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POSICION ASTRONÓMICA.Latitudinalmente:·Extremo Sur 4º 36’ 34’’ LN·Extremo Norte 4º 48’ 52’’ LNLongitudinalmente·Extremo Oriente 74º 47’ 00’’·Extremo Occidente 75º 4’ 47’’

SUPERFICIEEl Municipio de Venadillo cubre un área total de 306 Km2

CLIMAPISOS TERMICOS.De los 306 Km2. que cuenta el Municipio, 274 Km2. están en la zona plana con piso térmico cálido, y 32 Km2. en la vertiente de la cordillera Central con piso térmico templado. La temperatura promedio en el sector plano es de 30°C y en la parte de la cordillera es de 24°C en promedio. La altura sobre el nivel del mar (S.N.M.) de la cabecera Municipal de Venadillo es de 349 m y la altura promedio de todo el municipio es de 600 metros S.N.M.

GEOMORFOLOGIA.Toda la región pertenece al graben del Magdalena el cual es lógicamente joven. Su formación se efectúa en la época de gran actividad volcánica de la cordillera Central, los factores dinámicos de la formación del graben desde dicha época hasta la actual, ha sido el tectonismo y el vulcanismo. La parte del Valle, conocida como Valle del Tolima, se extiende desde el pie de monte de la cordillera Central hasta la orilla izquierda del río Magdalena, estos llanos formados sobre el foso profundo, presenta pequeños Planos Escalonados que se van abultando conforme se acercan a las montañas presentándose en forma de terrazas o abanicos. Las Colinas de esta formación aparecen aisladas en cadenas y/o cerros de poca altura.






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FISIOGRAFIALa mayor parte del territorio del Municipio es plano o ligeramente ondulados, algunos de los accidentes topográficos son:

CERROS.Cerco de Piedra, Piloto, Gavilanes, Gallinazo, Cerro Gordo, Juan Rodríguez, Purgatorio Sánchez, Ventanas y Banderas.VEGETACION.El 80 % del municipio pertenece a una formación semiárida con Bosque seco tropical. La vegetación original ha sido destruida casi en su totalidad para ser aprovechada en la agricultura extensiva y tecnificada y en la ganadería, reduciéndose la vegetación natural a pequeñas áreas de bosques secundarios en algunas microcuencas y quebradas.

HIDROGRAFIALos ríos que riegan el municipio son: Totare, Venadillo, Palmar, Recio, Magdalena y algunas quebradas afluentes de estos.

RÍO TOTARE.Nace en el Nevado del Tolima en su parte norte y sirve de límite natural en la parte sur de Venadillo con los municipios de Anzoátegui, Alvarado y Piedras. Sus aguas son utilizadas para surtir el acueducto Municipal y el distrito de Riego para cultivos principalmente de arroz en las haciendas. Desembocan a este río la quebrada Guarapo y la Chicharra, que nacen el municipio de Venadillo y el río la China; por último el Totare vierte sus aguas al río Magdalena. Es famoso por sus balnearios la Cubana, La Argelia, Betania y Bocas del Totare, donde los venadillunos en los días festivos y calurosos disfrutamos de sus aguas cristalinas.

RÍO VENADILLO.Nace en el municipio de Sta. Isabel, en un Umbral rodeado de juncales y otras especies nativas. Recibe su nombre debido a que atraviesa de occidente a oriente todo el municipio desde los






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límites con Santa Isabel, hasta su desembocadura en el río Magdalena. De sus aguas se surten algunos sistemas de riego para cultivos de arroz, cercanos al poblado; además sus aguas son aprovechadas para la represa de Violanta en la gran hacienda de Pajonales del Municipio de Ambalema. Son afluentes de este río, el río Palmar, y las quebradas de Manurá, Agua Blanca, Monos y Galapo, estas dos últimas son las de mayor contaminación por ser utilizadas para verter las aguas negras del casco urbano del municipio. En la actualidad se está adelantando un macro proyecto con Corpo Magdalena para descontaminar este río y mejorar las demás fuentes hídricas. Además desembocan en el río Venadillo las quebradas de Boluga, Calderón, Zanja Honda, Palmarosa, Conchal y Tonolí.

RÍO PALMARNace en el cerro San José en el municipio de Santa Isabel y de él se surten los acueductos de diferentes veredas del sector de la cordillera. Es famoso por su hermoso balneario, y desemboca en el río Venadillo.

RÍO RECIO.Nace en el Volcán Nevado del Ruiz y junto con el río la Yuca, que nace en el nevado de Santa Isabel forman la microcuenca que abastece la hidroeléctrica de la Sierra y el sistema de riego del mismo nombre, que da vida a importantes cultivos en los Municipios de Lérida y Ambalema. Más abajo, la hacienda Pajonales también toma buena cantidad de agua para la Laguna la Violanta, que alimenta todo el sistema de riego de la hacienda.

Otras fuentes de agua que tiene alguna importancia por la función que cumplen por donde corren, es el caso de la quebrada de Vile que sirve como fuente de agua, a esa vereda. La quebrada Tau tao, que es la única fuente de aguas para consumo de las tierras cercanas a la laguna de Pajonales.






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Por último, la quebrada de Galapo, que delimita el casco urbano, quebrada muy contaminada donde son depositadas gran cantidad de basuras y aguas negras. Además presenta constante peligro de inundaciones a los barrios Turumana, Chircal y Pueblo Nuevo; en la actualidad para evitar esas inundaciones se construyeron unos muros de contención en la parte del barrio Pueblo Nuevo y se pretende continuarlo.

ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

LIMITES.

Venadillo limita así:* Norte: con los municipios de Lérida y Ambalema* Sur: con los municipios de Anzoátegui, Alvarado, Piedras* Oriente: con el departamento de Cundinamarca* Occidente: Santa Isabel y Líbano

DIVISIÓN POLITICO ADMINISTRATIVA

Venadillo cuenta con 29 veredas agrupadas en tres corregimientos según acuerdo del 13 y 18 de marzo de 1998, en cumplimiento del artículo 117 de la ley 136 de 1994. Donde se acuerda dividir el área real del municipio en sectores, para mejorar la administración y la prestación de los servicios, a través de las J.A.L (Juntas Administrativas Locales) las cuales serán elegidas por primera vez en elección popular en el mes de mayo de 1999.

Los corregimientos son: Junín, Malabar, Palmarosa y cada uno cobija a las siguientes veredas:Corregimiento Nº 1 Junín.

Comprende las veredas de:1. Palmar Esperanza2. Palmar Betulia






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3. San Antonio4. Balcones5. Rosa Cruz6. Piloto de Gómez7. La Planada8. La Aguada9. La Honda10. El Placer11. La Sierrita12. El Rodeo13. La Estrella

Corregimiento Nº 2 Malabar.

Comprende las veredas de:1. Malabar2. Potrerito Totare3. Palmillita4. Puerto Boy5. Agrado Buena Vista6. El Salto7. La Argentina8. Piloto de Osorio

Corregimiento Nº 3 Palmarosa

Comprende las veredas de:1. Palmarosa2. La cubana3. Mesa de Río Recio4. La Argelia5. Limones6. Buena Vista7. Vile8. Cofradía Gallego






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EL CASCO URBANO DEL MUNICIPIO DE VENADILLO

El casco urbano habitado por 9.306 personas según censo SISBEN (93), ocupan un espacio aproximado de 1km2, y está dividido en 12 barrios legalmente constituidos así:

1. Helena Torres de Uribe2. La Esperanza3. Nuevo Armero4. Protecho5. Divino Niño6. Los Pinos7. Puerta del Área8. Pueblo Nuevo9. Santa Bárbara10. Caracolí11. Lorenzo Urueña12. Turumana

RESEÑA HISTORICA DE VENADILLO.

Venadillo en su historia cuenta básicamente con tres fundaciones, desde 1560 hasta 1863, cuando se le da vida legal como Municipio. El caserío se afianzó el 2 de septiembre de 1560, cuando recibió su título de Primera Fundación por Bartolomé de Frías y Carvajal en las tierras de las tribus Citirques, Guambaimas y Colombaimas de la familia lingüística Panche y la tribu Chocarí de la familia Pijao.

El 29 de noviembre de 1596 se realiza la Segunda Fundación por don Juan García de Herrera, quien fue el primer alcalde, Diego Antonez de Valenzuela, caballero de la orden de Santiago, Martín Yañez Tafur (encomendero) y el capitán Francisco de Prado. El caserío tiende a desaparecer por el mal uso de la encomienda y el resguardo por parte del encomendero.






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La Tercera Fundación ocurre en el año de 1710 a cargo de Manuel Antonio Maldonado Martínez, quien se asoció con Manuel de los Santos Torrijos, Anastasio Zúñiga, Ángel María Cifuentes, Victoriano Avellaneda, Manuel J. Recaman, Juan Antonio Reyes y Pablo Argüelles. Quedando terminada el 4 de diciembre de 1713 en la que Fray Diego Maldonado ofreció la primera misa.

El 21 de febrero de 1863 fue erigido como municipio mediante ley y se inauguró como tal el 1 de enero de 1864 y desde entonces ha venido surgiendo lentamente.

SIMBOLOS PATRIOS DEL MUNICIPIO DE VENADILLO.

Solo hasta 1978 fueron oficializados mediante acuerdo Nº 010 de noviembre 23 de 1978. Emanado por el honorable Concejo Municipal.

ESCUDO

Presenta el siguiente emblema:

La cabeza del venado, figura que se sobrepone al sol naciente, símbolo de una nueva vida fecundada. En el plano inferior un cultivo de arroz perfectamente delineado exaltándose la presencia de un tractor, que simboliza el trabajo agrícola mecanizado, factor fundamental del desarrollo de nuestro municipio. A los lados del blasón central, se hallan los distintivos de las banderas del departamento del Tolima y la del municipio. Haciendo intersección con cada uno de estos emblemas figuran al costado izquierdo una rama de café, que significa el poder cafetero de nuestra cordillera venadilluna y al costado derecho una espiga de arroz, que es característica del potencial arrocero






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del plan municipal. Como soporte la cinta de color rojo con el emblema: “VENADILLOMERECE NUESTRO AMOR”

BANDERA

Dos franjas de color verde y blanco, con el escudo en el centro del pabellón. El color verde significa la esperanza de sus gentes en las capacidades y responsabilidades tanto de sus dirigentes como de sus hijos predilectos. El color blanco simboliza la pureza diamantina que deben caracterizar los actos públicos y particulares de todos los venadillunos.

HIMNO DE VENADILLO.

Autor: Augusto Labrador VélezCoro

Un camino de luz y progreso.Una fuente de esperanza y amor

Un futuro de acción y trabajoVenadillo cada día será mejor (Bis)

IPreludio en la montaña

Remanso del PalmarEl canto de las mirlas

Arrulla el pajonalII

Y el sol que iluminaLa verde llanura

Riqueza que engalana tu historialLas aguas del río Recio

Totare y VenadilloDan vida al Magdalena colonial






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CoroUn camino de luz y progreso.

Una fuente de esperanza y amorUn futuro de acción y trabajo

Venadillo cada día será mejor (Bis)III

Y con todo orgulloLe canto a Venadillo

Pueblo de gente nobleY culta señorial.

IVAmar a Venadillo

Es nuestro compromisoHermoso donde yo nací

Al pie del legendarioGuaca de mil secretos

Frondoso y otoñal Caracolí.






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La administración Municipal de Venadillo Cuenta con una estructura orgánica compuesta de la siguiente manera:






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DEMOGRAFÍA






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Venadillo contaba con 19.282 habitantes de los cuales 13.948 está concentrada en el casco urbano en un área aproximado de 1 km2, mientras que 5.334 habitantes es de la población total está habitando la zona rural, en una extensión de 305 km2, entre los cuatro poblados de Junín, Malabar, Vile, Palmarosa y población dispersa.

Lo anterior nos indica que existe un alto grado de concentración de la población en el casco urbano, generado en parte en la concentración de la tierra en pocas manos, pues de 782 predios rurales, 736 son fincas de menos de 200 hectáreas, mientras que en solo 20 fincas se concentra la mayor cantidad de tierras de nuestro municipio, de igual manera observamos que las fincas y haciendas que pasan de 200 hectáreas están localizadas en la parte plana, siendo de malas tierras mal utilizadas en cultivos tecnificados como el arroz, algodón, sorgo, soya y en otros casos para la ganadería.

Al analizar la distribución desigual de la población y su relación con la tenencia de la tierra donde resaltamos que las grandes haciendas de la parte plana, los trabajadores no viven en la mayoría de los casos en ellas, pues es común ver transportar a los obreros del agro en los carros de las haciendas en las horas de la mañana y regresar al pueblo en las horas de la tarde después de cumplir con su jornada laboral. Caso contrario ocurre en el sector rural ubicado en la cordillera, pues allí, las dificultades del transporte y la presencia del minifundio hacen que la mayoría de los campesinos permanezcan en sus parcelas, notándose en esta parte del sector rural un mayor número de habitantes.

INDICADOR MunicipioA.1. Extensión territorial Km2 358 A.2. Categoría municipal 2011 6 PoblaciónA.3. Población total (1993) 17.055






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A.4. Población total (2005) 18.769 A.5. Población total (2011) 19.282 A.6. Participación de la población en el total departamental (2011)

1,4%

A.7. Población cabecera (2011) 13.948A.8. Población resto (2011) 5.334 A.9. % de hombres 50,8%A.10. % de mujeres 49,2%A.11. Densidad de la población (hab/km2) 54 PobrezaA.12. Población con NBI (1993) 41,9%A.13. Población con NBI (2005) 34,9%A.14. Personas en miseria según NBI (2005) 12,4%A.15. NBI Vivienda 8,9%A.16. NBI Servicios Públicos 4,2%A.17. NBI Hacinamiento 13,4%A.18. NBI Inasistencia Escolar 4,8%A.19. NBI Dependencia Económica 20,2%A.20. NBI Cabecera municipal (2005) 31,8%A.21. NBI Resto (2005) 42,6%A.22. Población SISBEN (Febrero 2011) 12.025 A.23. Familias en pobreza extrema vinculadas a Unidos 2011

798

DesplazadosA.24. Población recibida acumulada (Dic 31 de 2010)

367

A.25. Población expulsada acumulada (Dic 31 de 2010)

2.011

Grupos Poblacionales según EtniaA.26. Población indígena (2005) - A.27. Población negro (a), mulato y afrocolombiano (2005)

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INVENTARIO DE LOS CENTROS TURÍSTICO.

BALNEARIOS NATURALES

* La cubana* El Palmar* La Planta* La Cascada* Charco Azul* El salto del río Venadillo (Vereda El Salto)* Betania (desembocadura Río la China en Totare)* Las bocas del Totare* Vile (Río Magdalena)* Río Recio

PISCINAS

* Piscícola los Venados o el Encanto* Vara Express* Chocari* Club social Asoven

POTENCIALMENTE.

El Municipio de Venadillo por su ubicación cercana a la capital del departamento del Tolima, y estar su casco Urbano sobre la Troncal del Caribe, es paso obligado para muchos colombianos que se trasladan hacia el centro, occidente y norte del país. Por su ubicación estrategia, sus recursos hídricos, su clima y sus gentes. Las posibilidades de Venadillo son muchas, particularmente para el desarrollo turístico, agrícola e industrial.






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APORTES ECONOMICOS DEL MUNICIPIO DE VENADILLO A LA REGION Y AL PAIS

Venadillo, es un municipio esencialmente agrícola por la vocación de sus suelos, y aporta en esta medida al departamento y al país básicamente por su producción de arroz; pues a nivel departamental ocupa el primer puesto. Por esta razón se dan a conocer los molinos como Totare, Palmar, Venadillo, Boluga y Colombia, lo cual ha generado empleo en la industria arrocera.

En la producción de café ocupa a nivel Departamental el cuarto puesto.Además se produce algodón, sorgo caña panelera etc.Se están haciendo estudios para corroborar la existencia de petróleo en las veredas Palmarosa y la Argelia.Se cuenta con la ladrillera Chocarí, majestuosa obra que surte al Municipio y al Departamento de ladrillos de excelente calidad.Empresas de Aplicaciones Aéreas (APLA)Piscícola los Venados o el Encanto, Chocarí y Vara Express.

MONUMENTOS HISTÓRICOS.

1. Hospital Sta. Bárbara, con su capilla.2. Palacio Municipal Sector calle 4. Dentro del programa de preservación de la Subdirección de patrimonio del Ministerio de Cultura (Obra del arquitecto Guillermo Bermúdez, en la más pura tradición de Le Courbussier).3. La Iglesia Santa Bárbara.4. El Puente Viejo, sobre el río Venadillo






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5. Estación de pasajeros de ferrocarril en la Vereda Palmarosa. (Monumento Nacional mediante decreto 746 del 24 de abril de 1996 del Invias).6. Colegio Camila Molano (primera escuela del Municipio)7. Escuela Lucrecia Bocanegra, por su diseño arquitectónico8. El Parque Los Venados.

VENADILLO TIENE PARA MOSTRAR.

“Su paz: porque... ”·A pesar de ser uno de los pueblos más azotados por la violencia partidista del norte del Tolima se considera un pueblo recinto de paz·La calidad humana de sus gentes sencillas, pero cordiales, trabajadoras y honesta.·Los Balnearios Naturales de gran belleza como son la Cubana , El Salto, La Planta, Bocas del Totare, Río Recio y Betania, etc., los cuales se muestran a propios y extraños para que los conozcan, disfruten y vuelvan.

COSTUMBRES GASTRONOMICAS Y TRADICIONALES.

1. Venadillo se destaca en el ámbito departamental y nacional por su deliciosa avena y fritanga (carne de cerdo, morcilla, chicharrón, etc.).2. Los tamales y la lechona tolimense, los cuales son platos típicos en esta población.3. Whisky Venadilluno (Guarapo de Anaquilia), ubicado cerca del cementerio.4. Las empanadas, almojábanas, pandeyucas, cubanos, pasteles, buñuelos, los cuales se expenden en el Parque Central.

TRADICIONES FOLCLORICAS.

* Encuentro cultural del norte del Tolima, que se realizan mensualmente en municipios distintos.






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* Fiestas tradicionales (corrida de toros, exposición equina, verbenas populares, reinados y demás eventos).* Fiestas Patronales: 4 de diciembre día de Santa Bárbara y la Fiesta de la Virgen del Carmen (patrona de los conductores).

HISTORIAS MITOLOGICAS

1. Por tradición oral los abuelos enseñan aún a los jóvenes que en el Balneario Palmar, habitaba el Mohán y se presenta por una hermosa cavidad en la roca que era su silla o sentadero, y allí se robaba a las niñas lindas que fueran solas al río.2. Venadillo deriva su nombre de variedad o raza de venado, que se crían aún en los bosques , cerca de las quebradas; según los cronistas en la época de la conquista, fue encontrado un venadito domesticado por el cacique Ponjo, de la tribu los Tolonies en las orillas del río que hoy lleva su nombre.

En su homenaje se construyó el monumento “LOS VENADOS” en el Parque Principal.

PRODUCCIÓN AGRÍCOLA.

La tabla 9 compila información relacionada con la producción agrícola en el municipio de Venadillo, en primer lugar, aparece la evolución del área sembrada de los cultivos semestrales, los cuales presentaron una tendencia inestable, pero con tasas de variación relativamente bajas, aun cuando su tasa de crecimiento en promedio anual correspondió a 3,78%, se destaca 2001 con el mayor incremento del periodo (20,94%).

La cantidad producida en toneladas a partir de esta misma categoría de cultivos, mostró un comportamiento similar, puesto que el aumento más significativo lo Experimento en 2001 con 21,25%, su tasa media de crecimiento se situó en 5,39%, durante los siete años la producción a partir de cultivos semestrales fue de 36.362 toneladas anuales, frente a la cual, los valores más altos






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figuran en 2003 (36.969), 2005 y 2006 proyectados (39.055 y 40.401, respectivamente).El comportamiento del área sembrada de los cultivos semipermanentes fue decreciente, a una tasa promedio de -5,98%, a excepción del año 2002 cuando creció en 10,32%, aumentando en términos absolutos en 70 Ha . Sembradas de un año a otro, el detrimento más sobresaliente se presentó en 2001 con -22,87%. Cerró el año 2006 de acuerdo a lo proyectado, con 586 Ha. cuyo incremento fue de -5,99% frente al periodo anterior.

En lo referente a toneladas producidas, mientras los incrementos fueron muy leves y no superaron el nivel de 1,3%, hubo descensos acelerados en los años 2001, 2005 y 2006 de -30,9, -17,02 y -10,2%, respectivamente, que marcaron la variación media del periodo, que se ubicó en -9,46%; el periodo cerró con 3.710 Ton. Producidas, 3.402 menos que en 2000, lo cual implica que en el transcurso de 7 años la producción de cultivos semipermanentes se redujo a la mitad.

Por su parte, los cultivos permanentes registraron valores promedio equivalentes a 1.650 Ha, cultivadas y 2.693 Ton., producidas. Este tipo de cultivos presentó una dinámica estable, con variaciones poco significativas entre un año y otro, lo cual se ve reflejado en sus tasas de crecimiento anuales correspondientes a 0,21 y 1,21%, respectivamente.

Tabla Nº 9 Producción agrícola. 2000 – 2006. Cultivos 2000 2001 2002 2003 2004 2005(

p)2006(p)

Semestrales

Área (Ha)

4.785

5.787

5.556

5.590

5.434

5.761 5.871

Prod. (Ton)

29.952

36.317

35.482

36.969

36.358

39.055

40.401

Anuales Área (Ha)

- - - - - -






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Prod. (Ton)

- - - - - -

TURISMO.El municipio de Venadillo presenta a los colombianos importantes sitios de atracción turística, ubicados en la zona rural, entre los cuales sobresalen, La Cascada, La Planta, La Palma y Charco Azul, entre otros.

Tabla Nº 10 Atrativos turísticos (Parques, gastronomia, reservas).Atractivo Ubicación

Urbana

Rural

La Cascada XLa Planta XRio Palmar XRio Recio XLa Cubana XVile XCharco azul XParque los venados X

El municipio cuenta con tres (2) hoteles,(2)residencias y(1) estadero ubicados en la zona urbana, y un estadero o piscícola en la zona rural, todos con capacidad para alojar un aproximadamente 94 personas.






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Infraestructura hotelera (Hoteles, estaderos, restaurantes).Nombre Capacidad Ubicación

No. Habitaciones

No. De camas

Urbana

Rural

Hotel Las Colinas 12 21 X

Estadero Chocari 4 8 X Restaurante Doña Uva 10 15 X

Residencias el rosal 8 10 XPiscícola El Encanto 6 24 X XHotel Venadillo 13 16 X

Fuente: Secretaria de Planeación Municipal de Venadillo

PLATOS TÍPICOS (GASTRONOMÍA DEL MUNICIPIO)

La gastronomía es muy importante para el Municipio de Venadillo, ya que de esta han dependido muchas familias en la historia del Municipio, y ha llevado al reconocimiento a nivel nacional de la mejor avena y fritanga. Dentro de su gastronomía se destaca:

Avena: Es una de las bebidas más famosas del país, la cual ha tenido a lo largo de la historia un reconocimiento por su sabor inigualable, debido a los ingredientes y secretos que utilizan los aveneros del Municipio.






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La fritanga de cerdo: Es uno de los manjares más ricos del Tolima que se acompaña con la rica avena Venadilluna.Lechona: Otra de las delicias gastronómicas de Venadillo, es la lechona, para lo que se debe conseguir una lechona virgen o lechón castrado que no pase de un año y que pese mínimo dos arrobas.

SITIOS DE

ESPECIAL INTERÉS,

El Templo Parroquial: El sitio que actualmente ocupa el Templo Parroquial, se obtuvo por compra que el Pbro. Efraín Velásquez hiciera sobre terrenos de ejidos municipales, durante su administración parroquial, en el período de 1951 a 1957.

El original templo, antes de la reconstrucción y adecuación que se llevarán a cabo, estaba

construido en tapia pisada y teja de barro, con estructura en madera. Su Arquitectura se desarrolla con una tipología colonial, propia de la época y de características similares a las que aún se encuentra en el Municipio de Lérida, como testimonio de las intervenciones de Arquitectura Religiosa en el transcurso de la colonización.

Durante el año de 1937, según los libros parroquiales, arribó al Municipio de Venadillo el Párroco Presbítero Salmón Triana, después de tres meses de vacancia, posteriores a la administración del padre Manuel María Rada.






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El nuevo Párroco a pesar de la oposición hecha por el Honorable Concejo Municipal, decidió derribar el templo y explanar el terreno para construir uno nuevo. Es de anotar la colaboración que obtuvo por parte de las matronas de la población, tales como las señoras: Demetria Méndez de Varón, María Luisa de Figueroa, Etelvina de Rojas, Rosa María Quijano, Susana Peña de Garcés, junto con las familias: Troncoso, Uribe Torres y Uribe Gaugan, donadoras de dieciocho vitrales que adorna el templo.

Terminada la administración del Padre Triana, el templo queda en obra negra, es decir, sin acabados finales y sin decoración. Es a partir de 1954, Año en el que se inicia la administración del Padre Efraín Velásquez, que se adelanta la reconstrucción de algunos sectores defectuosos de la obra y se decide la terminación del mismo.

La pintura y la ornamentación se terminan en el año 1957, adelantada por el maestro Israel Cardozo, en colaboración con los maestros Julio e Israel Lozada. Esta construcción se levanta en ladrillo y cemento. Está dividida en tres naves y bóveda en concreto que es sostenida por columnas de sección cuadrada con basamento y terminación en capitel de fin estructural y ornamental. Su adorno corresponde a una imitación del orden corintio, ornado con hojas de acanto estilizadas y revestidas en laminilla de oro. El paso del tiempo ha dejado su marca en este tipo de ornamento, a causa de filtraciones de agua que se han presentado, causándole un deterioro, el cual debe ser remediado a través de una intervención para restauración y adecuación de la Iglesia.






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SITIOS TURÍSTICOS NATURALES.

Río Venadillo: Nace a 500 Mts del Municipio de santa Isabel en la parte baja, después de hacer su recorrido por diferentes veredas del Municipio, desemboca en el Río Magdalena. A su paso, sus aguas son utilizadas para abastecer los acueductos veredales del Agrado, Buenavista y Malabar, en la parte baja su caudal es utilizado como fuente para los regadíos de cultivos de arroz.

El recorrido del Río Venadillo, guarda huellas de valor histórico, puesto que en sus riberas se explotó oro, elemento fundamental en la colonización del territorio tolimense, como se anota en la reseña, que deja constancia de la importancia de la explotación minera, para el establecimiento de los asentamientos.

La Planta: Es un balneario sobre el Río Venadillo, en las inmediaciones de Palmar. Recibió su nombre debido a que en ese sitio estaba localizada la infraestructura y maquinaria destinada a la producción de energía para el consumo municipal.

La distancia aproximada es de 3 Km del área urbana, al costado occidental del Municipio, sobre la vía a Palmar, en un desvío antes de llegar al badén localizado sobre el Río, antes de los predios de la Granja experimental El Palmar, se llega a través de un carreteable.

La Palma: Es un balneario ubicado entre las veredas Palmillita y Piloto de Osorio

Charco Azul: Es un balneario ubicado aproximadamente a 500 Mts del centro poblado de la sierrita.

Río Palmar: Este Río nace dentro del territorio municipal, en el sitio denominado Cuchilla de Rosacruz, desde donde recibe una serie de tributarios menores, que acrecientan su caudal; es afluente del Río Venadillo. Cuenta con una piscina natural, con un






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área óptima, configurada por una serie de piedras de gran tamaño que represan el agua que llega en forma de cascada, ofreciendo un paisaje de gran valor natural y escénico.

Una de las piedras es el sitio que da pie a la fantasía, pues hace parte de la Leyenda del Mohán y la tradición oral asegura que es lugar de descanso del Mohán, pues su base es la forma ergonómica para el asiento de un cuerpo gigantesco. Esta piedra está dentro de una cavidad, con entrada sobre la superficie del agua y comunicada con otra cavidad cuya entrada está en una parte superior. Es conocida también como la “Cueva del Amor"

Está construida una infraestructura para los visitantes, que consta de una batería de baños y vistieres, así como parrillas para leña para la preparación de alimentos.

Está ubicado a una distancia aproximada de 3 Km. y más o menos quince minutos en vehículo a través de un carreteable en buen estado, que igualmente conduce a la Granja Agrícola Experimental El Palmar.

Río Recio: Es tributario del Río Grande de la Magdalena, sus principales afluentes son: la Quebrada de las Juntas, Mangué y el Fraile. Está ubicado sobre la carretera Venadillo - Lérida, y se llega a través de un carreteable en buen estado.






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El Río Recio nace en el Nevado del Ruiz, razón por la cual sus aguas son frías, en varias estancias recibe la visita de turistas que las frecuentan en busca del descanso. Es muy tradicional el lugar conocido como “El Neme”, pues allí se encuentra una roca con olor característico de petróleo crudo e inclusive se observa una emanación de este mineral. Es apto para la pesca, es muy preciado el pataló, por su exquisito sabor.

Río Totare: Es un límite físico de Venadillo con el Municipio de Alvarado, nace en las estribaciones de la Cordillera Central, en la parte alta del Municipio de Anzoátegui, en donde su caudal conforma un distrito de riego, que es utilizado para un número considerable de cultivos de arroz. En su recorrido se han configurado sitios de paseo, de los cuales el más conocido está ubicado en la Vereda La Cubana.

La Cubana: Es una vereda ubicada a escasos diez minutos en vehículo, sobre la vía que conduce a Ibagué, sobre el costado






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suroccidental del área urbana del Municipio, allí se encuentra el balneario que lleva su nombre, en límites de Alvarado y Venadillo, allí hay una comunicación por medio de un puente colgante con la Vereda Cabecera del Llano de Alvarado. Este puente es sostenido por dos torres, que articulan cables de acero, que a su vez sostienen la estructura en madera, que constituye el paso para caminantes y ganado.

AMENAZAS Y RIESGOS.

El área municipal se encuentra expuesta a diferentes amenazas a consecuencia de fenómenos naturales como procesos de remoción en masa, actividad volcánica, sismos, inundaciones y avalanchas, al igual que fenómenos de origen antrópico, dentro de los cuales se presentan incendios, degradación del medio natural, accidentes y presencia de grupos armados que operan al margen de la ley; Todas estas amenazas generan diversos riesgos para los diferentes elementos del medio: Ecosistemas, cobertura vegetal, fauna, suelos, cuerpos de agua, asentamientos humanos, viviendas, carreteras, redes de servicios públicos, cultivos, etc.

Para el presente análisis se considera el riesgo como una función de la amenaza (o magnitud potencial del peligro) y la vulnerabilidad de un determinado ente receptor en el área. La amenaza es la probabilidad de ocurrencia en la naturaleza de un evento capaz de influir de una manera negativa, directa o indirectamente en las vidas, bienes o servicios de una población; la vulnerabilidad constituye el grado de desprotección de un componente del medio ante una amenaza (MINAMBIENTE).

De acuerdo a estas definiciones y con base en la caracterización física, biótica y socioeconómica del área, se pueden establecer dos tipos de riesgos que pueden presentarse en el Municipio de Venadillo: Riesgos Naturales y Riesgos Antrópicos.






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Se consideran dentro de los riesgos naturales del Municipio de Venadillo los siguientes: riesgos naturales de geodinámica endógena por actividad volcánica y amenaza sísmica, y riesgos naturales de geodinámica exógena, entre los cuales están las amenazas por inundación y las amenazas por inestabilidad de los suelos o deslizamientos.Los riesgos producidos por amenazas antrópicas se consideran por accidentes o por daños provocados y producen efectos en el medio ambiente y en los asentamientos humanos y su infraestructura.

El presente análisis contempla los riesgos Naturales, los cuales abarcan tanto los fenómenos naturales como la situación geopolítica de la zona de interés, cartografiando los niveles y zonas más vulnerables y el grado de amenaza presente en el Municipio de Venadillo.

CLASIFICACIÓN DE LAS AMENAZAS






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De acuerdo con lo establecido en la definición de “Amenaza”, ésta corresponde al fenómeno natural o artificial susceptible de producir daños a un conjunto de elementos en riesgo.Teniendo en cuenta su origen, las amenazas se pueden clasificar como naturales y antrópicas (estas últimas incluyen las amenazas por situación geopolítica)

Origen Natural: Dentro de esta categoría se clasifican factores tales como sismicidad y tectonismo, fenómenos de remoción en masa, actividad volcánica, avalanchas e inundaciones.

Origen Antrópico: Corresponden a las amenazas asociadas a las actividades humanas, tales como degradación del medio natural, incendios y presencia de grupos al margen de la ley que operan en la región.

IDENTIFICACIÓN DE LOS ELEMENTOS EN RIESGO

Corresponde a los elementos que deben ser protegidos en caso de presentarse cualquier amenaza. Dichos elementos se han dividido en bióticos, abióticos y socioeconómicos:

Bióticos· Fauna · Cobertura vegetal

Abióticos· Componente hídrico (Aguas superficiales y subterráneas) · Suelos· Atmósfera

Socioeconómicos· Vías






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· Infraestructura y Construcciones· Asentamientos humanos· La vida humana

IDENTIFICACIÓN Y DESCRIPCIÓN DE AMENAZAS.

En el presente capítulo se consideran las amenazas del Municipio de Venadillo, tanto en la cabecera municipal como en la zona rural. De acuerdo con los factores geológicos e hidrológicos presentes en el Municipio, se determinaron las siguientes amenazas: Amenaza por Remoción en Masa. Amenaza Volcánica. Amenaza Hídrica (inundaciones y avalanchas). Amenaza por Sismicidad.

Los fenómenos naturales que más daño pueden causar dentro del área municipal son los climáticos, los cuales causan las crecientes de los ríos y los deslizamientos en áreas de pendientes de más del 50% en época de invierno. De igual forma, se considera la ocurrencia de fenómenos laháricos en las partes bajas de los ríos Recio y Totare. Es importante anotar que el hombre se ha constituido en una amenaza más contra el medio ambiente local, causando contaminación de cuencas, deforestando y creando el riesgo de incendios forestales al provocar quemas para el establecimiento de cultivo y pastos para la actividad ganadera.

Para tener una aproximación del panorama de amenazas en el Municipio se evaluaron los diferentes factores generadores de potenciales amenazas, teniendo en cuenta valoraciones cualitativas. De esta manera se definieron 3 categorías de amenaza: alta, media y baja. Una vez establecidos estos rangos se cruzaron las diversas variables y el resultado se expresa en el mapa de Amenazas, en donde se tienen áreas con diferentes tipos






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de amenaza. En el Mapa Amenazas y Riesgos, se presentan las amenazas geológicas e hidrológicas identificadas en el Municipio.

Amenazas Naturales.

Amenazas por Procesos de Remoción en Masa: Las unidades de paisaje que conforman el Municipio de Venadillo, están sometidas a un proceso natural de transformación constante de las formas del relieve, debido a la acción frecuente de las lluvias, a la fuerza erosiva de los cursos de agua y a la resistencia que ofrecen las rocas y los suelos a ser desintegrados y arrastrados.

La amenaza por fenómenos de remoción en masa, principalmente en laderas de alta pendiente, se producen por inestabilidad debida a tala indiscriminada, fragilidad de materiales, efectos tectónicos recientes, infiltración de aguas, taludes artificiales, entre otros factores, ocasionando grandes agrietamientos que evolucionan a desgarres y originan movimientos complejos de material y de grandes proporciones.

Estos fenómenos se encuentran en diferentes áreas del Municipio, como se indicó en la caracterización biofísica, por lo tanto esta amenaza debe considerarse sobre cada uno de los elementos en riesgos de la región. La amenaza por este tipo de procesos erosivos se ha definido en términos de la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno adverso a los bienes, servicios, infraestructura, medio ambiente o a la vida.

En concordancia con el esquema geomorfodinámico del territorio del Municipio de Venadillo, se destaca la importancia que tiene el área comprendida por encima de la cota 500 msnm, en el relieve montañoso erosional, donde se desarrollan zonas potencialmente inestables y de inestabilidad efectiva, debido a la confluencia de factores que favorecen el desencadenamiento de fenómenos de remoción en masa (altas pendientes, intervención antrópica,






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óptimo pluviométrico, alto potencial geoquímico de alteración, deformaciones geomecánicas y zonas de debilidad o de falla).

Los terrenos con las características geodinámicas anteriores reaccionan ante la acción de aguas de infiltración (la cual se

constituye en el principal agente desequilibrante), principalmente en los períodos de alta pluviosidad, generando movimientos en masa de magnitud variable. Es clara la correlación entre los períodos invernales y la

ocurrencia de deslizamientos en la zona cordillerana. También se han presentado problemas de remoción en masa relacionados con actividad sísmica, la cual actúa como agente detonante generando desestabilización de zonas con problemas heredados y reactivación de antiguos fenómenos de remoción en masa, e incluso han generado desequilibrios en zonas de ladera localmente inestables.

Teniendo en cuenta las características geotécnicas del Municipio de Venadillo, la amenaza por procesos de remoción en masa se encuentra asociada principalmente a la zona montañosa erosional que se localiza hacia el sector Occidental del Municipio, la cual se

extiende aproximadamente desde las veredas Potrerito-Totaré y Palmillita hasta las inmediaciones a la cuchilla San José; las principales elevaciones observadas en este sector corresponden a las Cuchilla San José y

Malabar, Cerro Pan de Azúcar, Altos Brisas y El Corozo, al igual que las Lomas Buenos Aires y Tinajas.

De acuerdo al análisis geotécnico, se plantea específicamente la existencia de cuatro sectores donde se presentan las mayores amenazas por fenómenos de remoción en masa: sector San Rafael, sector Mirolindo, Sector La Argentina (parte alta microcuenca El Palmar) y Sector vereda La Honda; sin descartar la posibilidad de ocurrencia de deslizamientos en áreas






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desestabilizadas por la apertura de vías y sectores con controles poco adecuados de los drenajes artificiales.

Estos fenómenos de remoción en masa se deben a la pérdida de equilibrio natural de las laderas en sectores donde se presentan pendientes generalmente superiores al 50% y carentes de vegetación protectora. Dentro de los fenómenos más frecuentes se encuentran reptación, solifluxión, deslizamientos, caídas de roca y flujos.

Sectores de Mirolindo K23+600, Vía Venadillo – Santa Isabel. Problemas de Remoción en Masa Asociado con Desestabilización por Apertura de Vía y Malos Manejos de Aguas en Zonas Potencialmente Inestables

En el relieve colinado erosional, el cual se observa en el sector oriental del Municipio de Venadillo, específicamente en las veredas de Vile, Limones y Palmarosa (Formación Honda), también se presentan fenómenos localizados de erosión severa y muy severa, escurrimiento difuso, frecuentes surcos y cárcavas, los cuales son frecuentemente acelerados por procesos antrópicos.

Vereda la Argentina, Parte Alta de la Microcuenca El Palmar, Movimiento en Masa por Solifluxión con Cizallamiento Basal, Flujo Plástico con Velocidades Moderadas a Rápidas Aceleradas por Concentración de Agua Durante Aguaceros Prolongados y Fuertes

Reptación: Este fenómeno se encuentra generalizado en toda la zona montañosa que caracteriza el sector Occidental del Municipio, especialmente en los taludes con inclinaciones considerables o mayores de 30º, las cuales son comunes hacia la ladera Este de la cuchilla San José; se observa particularmente hacia las cabeceras de las quebradas San






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Antonio y San José, al igual que en la parte alta de la subcuenca del río Palmar.

Se trata de un movimiento lento del terreno ladera abajo, a veces imperceptible, que deforma progresivamente la superficie; este fenómeno se pone en evidencia de diversas formas: Rizado en los potreros, árboles y postes inclinados hacia la vertiente e incluso desalineados, muros de contención inclinados y rotos, entre otras. No ocasiona modificaciones topográficas apreciables, pero fácilmente desencadenan movimientos en masa más rápidos y de mayor incidencia negativa para el área.

Este tipo de remoción en masa se favorece por las características intrínsecas de los materiales geológicos, especialmente en las áreas donde se presenta desarrollo de suelos a partir de esquistos y cenizas y la presencia de coluvios con abundante matriz arcillosa. Esta situación aunada a la intensa deforestación y la saturación inducida por aguas de escorrentía y aguas servidas sin ningún tipo de control, son responsables del incremento en la tasa de desplazamiento de los terrenos que se encuentran afectados por este fenómeno, llegando a afectar algunas viviendas en la zona rural.

Como se anotó anteriormente, este fenómeno se encuentra ampliamente extendido en el sector Occidental del Municipio debido principalmente a las altas pendientes del terreno y a la saturación de la cubierta superficial de cenizas y de los suelos infrayacentes, aunados a factores como el deficiente manejo de aguas negras y de escorrentía y por la intensa deforestación del área.

Deslizamientos: Este tipo de fenómenos afecta la cubierta de cenizas y los suelos residuales generados a partir de rocas ígneas y metamórficas, llegando en algunas ocasiones a afectar sectores donde afloran esquistos negros moderadamente






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meteorizados, donde las discontinuidades de la esquistosidad presentan la misma inclinación de la topografía, lo cual favorece la ocurrencia de deslizamientos. Su causa principal está relacionada con los efectos combinados de alta pendiente del terreno y reducción en la resistencia al corte del suelo, debido a la saturación por aguas lluvias o aguas servidas.

La extensión del área afectada por el fenómeno varía dependiendo de las características locales del terreno en cuanto a tipo de material, pendiente, grado de saturación y carga que soporta.

Los deslizamientos inactivos se distinguen por la continuidad de la capa de ceniza volcánica (al menos los niveles superiores) y su homogeneidad superficial sobre las cicatrices y el terreno adyacente.

Los deslizamientos activos de mayor amplitud se encuentran en las veredas La Honda, Palmar Alto, Palmar-Esperanza, La Argentina, Puerto Boy, Potrerito-Totaré, entre otras.Estos fenómenos de remoción en masa son fácilmente observables en el extremo Noroeste del Municipio, en inmediaciones a la Inspección de Policía Junín, al igual que en la parte alta de la subcuenca del río Venadillo. Aunque algunos de estos deslizamientos han sido estabilizados, la falta de manejo apropiado de las aguas hace muy susceptible el terreno para la reactivación y generación de nuevos deslizamientos, que involucrarían grandes volúmenes de material.

Esta es la principal amenaza que se presenta en los caseríos rurales localizados en el sector Occidental del Municipio, ya que una vez iniciado el fenómeno, la remoción del suelo es continua llegando a afectar la base de cimentación de las viviendas.

Los deslizamientos menores generalmente son de tipo rotacional y se conocen como “golpes de cuchara”,






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involucrando principalmente materiales superficiales. Estos se observan especialmente en los cortes de carreteras en los 3 ó 4 m superiores de las cenizas volcánicas.

- Vereda Palmar-La Esperanza (Sector Mirolindo): En el sitio denominado Mirolindo se viene presentando desde hace varias décadas un proceso complejo y combinado de fenómenos de remoción en masa, el cual ha desestabilizado por completo una pequeña microcuenca, comprometiendo seriamente la vía que comunica las poblaciones de Venadillo y Santa Isabel.La ocurrencia del sismo del 25 de Enero de 1.999 y la fuerte temporada invernal, constituyeron factores decisivos en la generación de fenómenos de remoción en masa (deslizamientos), ocasionando grandes pérdidas materiales representadas en terrenos dedicados a cultivos de café y plátano principalmente; en algunos casos se encontraron amenazadas algunas viviendas del sector, al igual que banca de la vía la cual presentaba fenómenos de carcavamiento y socavación.

Adicionalmente, en este sector se presentó la afectación de una vivienda, la cual se encontraba sobre el borde del talud inestable y por tal razón fue desalojada hace algunos años. De igual manera, en las laderas aledañas al sitio de interés se observan fenómenos de remoción en masa antiguos y recientes, los cuales manifiestan la fuerte dinámica de los procesos morfodinámicos en este sector.

De acuerdo con lo anterior, se puede inferir que se presentan varios factores interrelacionados que favorecen la ocurrencia de fenómenos de inestabilidad mencionados, dentro de los cuales se destaca el material litológico, el gradiente topográfico y las actividades antrópicas.






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La mayoría de estos fenómenos de remoción en masa son procesos de tipo hidrogravitacional, es decir, cuando el contenido de humedad del suelo es superior a su capacidad de retención, éste adquiere una consistencia plástica o líquida, perdiendo su cohesión y estabilidad interna; la influencia de la gravedad (especialmente en las áreas de alta pendiente), favorece el desplazamiento del material. En cuanto a las condiciones geológicas, la cobertura de cenizas volcánicas alteradas (3 a 5 m) que se extiende en todo el sector, se deforma o falla cuando está saturada, deslizándose sobre un subsuelo metamórfico muy alterado y de carácter arcilloso, el cual le sirve como superficie de desplazamiento. En algunos casos el material arcilloso, desarrollado a partir de la descomposición de la roca, se desliza o falla sobre la roca fresca.

- Carretera Venadillo – Santa Isabel: La carretera tiene una longitud de 35 Km y se encuentra en su mayor parte sin pavimentar. En términos generales, la vía presenta buen estado de mantenimiento, las cunetas despejadas y el afirmado es adecuado; el material usado como recebo está constituido principalmente por rocas metamórficas (esquistos y neises).

Los materiales cortados por la vía son principalmente rocas ígneas pertenecientes al Batolito de Ibagué y rocas metamórficas pertenecientes a los Neises y Anfibolitas de Tierradentro. De estas rocas las más afectadas por la meteorización son las ígneas, que presentan horizontes de alteración muy espesos a lo largo del trazado de la vía.

A lo largo de esta vía se observan diversos fenómenos de inestabilidad, dentro de los cuales se destacan procesos de remoción en masa, los cuales han llegado a afectar parcialmente el talud inferior de la carretera.






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En inmediaciones al caserío Junín el material rocoso involucrado en este proceso erosivo pertenece al Batolito de Ibagué, presentándose altamente meteorizado y diaclasado a nivel de afloramiento; en algunos sectores se observan horizontes de suelo orgánico poco desarrollado, con espesores entre 10 y 15 cm, lo cual favorece los procesos erosivos especialmente durante las temporadas invernales fuertes.

A estos factores se suma la intensa intervención antrópica que se ha dado en las áreas aledañas a la vía, presentándose algunos sectores completamente deforestados, situación que sumada a la presencia de pendientes en taludes naturales que se encuentran por encima del ángulo de reposo, además de la práctica común de votar el material que se remueve de la banca sobre el talud inferior, constituyen una constante amenaza por la generación de nuevos procesos de remoción en masa, así como la reactivación de antiguos fenómenos.

En otros sectores se observan cárcavas que afectan la vía, especialmente en el talud superior de la misma, debido a la presencia de suelos arcillosos saturados, lo cual favorece los procesos de erosión. Con el fin de detener este proceso se debe detener el flujo de agua superficial sobre la cárcava, construyendo zanjas de coronación que colecten las aguas y las conduzcan a otros sectores menos afectados. Adicionalmente se deben construir trinchos en la zona afectada, para cubrirla posteriormente con grama y vegetación arbustiva.

- Vereda Malabar (Escuela): En el sector de la escuela Malabar se presenta la cicatriz de un movimiento en masa superficial de tipo desgarre, el cual no afecta en forma directa la edificación, aunque puede llegar a incidir posteriormente en caso de que no se tomen medidas preventivas adecuadas. También se presentan algunos fenómenos localizados de erosión en surcos y pequeños hundimientos del terreno en este






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sector, debido a la inadecuada disposición de las aguas lluvias y aguas servidas.

Cárcavas: Este fenómeno se encuentra generalmente asociado a los sectores donde se presentan procesos de remoción en masa, principalmente en deslizamientos mayores y zonas de reptación. Dentro de las principales causas de este fenómeno se encuentran la deforestación y mal uso de los suelos, ya que estos quedan expuestos a los agentes meteóricos y son fácilmente arrastrados por las aguas servidas y de escorrentía.

Este fenómeno comienza con la formación de surcos y puede, por su mecanismo regresivo de evolución, llegar a afectar grandes áreas. En algunos sectores involucran las cenizas volcánicas superficiales sobre las cuales se han construido los caseríos que se ubican en el sector Occidental del Municipio (Malabar, Puerto Boy, Junín, Palmar, entre otros).

Las principales zonas de cárcavas se han evidenciado a lo largo de la vía Venadillo – Santa Isabel, al igual que en la cabecera de las quebradas La Herradura, El Medio, La Esperanza, entre otras, ubicadas en inmediaciones al caserío Junín.

Para llevar a cabo un manejo adecuado de estos fenómenos se requiere de la combinación de técnicas de control y manejo de aguas, así como obras de reforestación.

Desprendimientos: Este fenómeno consiste en caídas de materiales por acción de la gravedad e involucran fragmentos de roca de diversos tamaños (bloques, gravas y arenas), provenientes de los escarpes que forman las rocas sedimentarias del Grupo Honda (en el sector Oriental del Municipio); ocurren generalmente en las zonas donde estos escarpes presentan ángulos de inclinación moderados a altos.






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En el sector Norte del Municipio, estos escarpes son aprovechados por parte de los pobladores para la extracción de materiales para construcción, lo cual ha dejado la roca expuesta a los agentes meteóricos, generándose un riesgo potencial para las personas que realizan esta actividad sin ningún tipo de manejo ambiental. Cabe anotar que estos materiales presentan compactación media a alta y son relativamente estables en cortes verticales, pero a causa de la débil cohesión entre las partículas, son susceptibles a erosión por acción de las aguas de escorrentía; por tal razón es importante controlar los drenajes y evitar el ingreso de aguas lluvias a los taludes.

Teniendo en cuenta las características geotécnicas del Grupo Honda, es recomendable que los cortes de altura menor de 6 m tengan taludes empinados (mayores de 70º), con el fin de minimizar el área de exposición al impacto de la lluvia (INGEOMINAS, 1993).

Socavación Lateral: La dinámica fluvial actúa en forma continua y acelerada sobre las orillas, sobre todo en épocas de creciente del río Magdalena. Esto se manifiesta por cambios importantes en su cauce, originando desgaste sobre las paredes adyacentes en las márgenes exteriores de las curvas del río, retraso del talud y en consecuencia la destrucción de los terrenos ribereños aledaños al río

Esta amenaza se presenta en forma constante sobre los sectores que se encuentran ubicados en la margen exterior de las curvas del río Magdalena, el cual ha destruido grandes terrenos y algunas viviendas localizadas en sus riberas.

En algunos sectores de este río (por fuera del Municipio) se han implementado diferentes obras de protección para el control de este fenómeno, dentro de las cuales se encuentra la construcción de espigones o espolones en gaviones, con el fin de desviar la






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corriente del río desviándola de las orillas y de esta manera evitar la socavación lateral y facilitar la sedimentación, recuperando tramos pequeños sobre la ribera.

Este fenómeno también se ha evidenciado en las partes bajas los ríos Recio, Venadillo, Palmar y Totaré, al igual que las quebradas Galapo y Los Monos. Aunque el proceso de socavación lateral de estas corrientes se presenta con una menor intensidad, se deben implementar las obras de protección necesarias, especialmente en los sectores aledaños al casco urbano, donde el río Venadillo y la quebrada Galapo han generado zonas de inestabilidad potencial.

Avalanchas e Inundaciones: Las inundaciones son sucesos que están relacionados con el déficit de capacidad de retención de agua de las cuencas hidrográficas a causa de los intensos procesos de deforestación. Estas se presentan como un incremento en el nivel normal de las aguas, las cuales exceden los límites naturales del cauce de las quebradas o ríos, anegando zonas de pastoreo, cultivos u otros usos.

Este fenómeno se presenta en las zonas bajas y planas, donde los principales ríos al cambiar de pendiente amplían su curso, depositando gran cantidad de material transportado de las partes altas. El daño provocado en las cabeceras de las cuencas con la tala y quema de la vegetación en general, hace que se produzcan procesos erosivos, con el consecuente arrastre de sedimentos que son finalmente llevados por las corrientes, generando desbordamientos en las áreas planas.El óptimo pluviométrico de las partes altas de las cuencas de los ríos y quebradas, interviene directamente en el desencadenamiento de las eventuales inundaciones, cuando la sobreacumulación de agua en las corrientes desborda la capacidad hidráulica de los canales y cauces naturales, no pudiendo ser evacuada, produciendo descargas de agua en las llanuras y terrazas inundables adyacentes.






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Durante las inundaciones repentinas, las cuales ocurren en períodos de tiempo muy cortos, las aguas desarrollan grandes velocidades y grandes caudales; suceden durante las lluvias extensas sobre las cuencas o estribaciones montañosas de alta pendiente, donde los cauces de primero y segundo orden presenta generalmente carácter torrencial, arrastrando vegetación y otros materiales.

Los elementos de mayor riesgo a las inundaciones son la vida y la salud humana, las construcciones y las áreas cultivadas en vegas de ríos.

La amenaza hídrica se asocia tanto al casco urbano del Municipio de Venadillo, como a los asentamientos rurales ubicados en las zonas de inundación de los ríos y quebradas. Ofrecen especial vulnerabilidad los barrios y poblados localizados directamente frente a los sitios donde los ríos y quebradas emergen de la zona montañosa y donde se dan las confluencias de los sistemas hídricos.

Acorde con el registro geológico, se estableció que el área con mayor amenaza por inundación en el casco urbano de Venadillo, se encuentra por debajo de la cota 327 msnm, afectada principalmente por los afluentes del río Venadillo (quebradas Galapo y Los Monos), que al aportar sus aguas al río en mención durante las precipitaciones fuertes, encuentran una elevación del nivel base (nivel de aguas del río Venadillo), generando un "represamiento" de aguas en la confluencia de las corrientes, desencadenando la inundación de las zonas bajas adyacentes. El registro geológico y los datos de los pobladores indican un incremento del nivel de las aguas cercano a 4 m. Este fenómeno paralelamente con las crecientes del río Venadillo tipifican una hidromorfodinámica con socavamiento de las orillas y un régimen de inundación de las zonas bajas, función a su vez del comportamiento de las variables climatológicas.






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No se puede desconocer la relación existente en las crecientes y avalanchas de los ríos Venadillo y El Palmar, con la existencia en la parte alta de las cuencas de zonas de inestabilidad potencial que con la generación de fenómenos de remoción en masa podrían potencialmente ocasionar represamientos de apreciables volúmenes de agua, los cuales eventualmente podrían desencadenar en avalanchas o crecientes que afectarían igualmente las zonas bajas inundables adyacentes al río Venadillo. Este fenómeno no se descarta para los ríos Totare y Recio.

De acuerdo con la evaluación de los datos de caudales para la subcuenca del río Venadillo, se estima que para las corrientes hídricas los máximos caudales son: Los Monos 35 LPS, El Palmar 127,5 LPS y La Galapo 52 LPS.

En términos de seguridad para los asentamientos humanos, dado por el tipo de fenomenología estudiado, se puede afirmar que los barrios con mayor amenaza desde el punto de vista hidrológico son:

Barrió Turumaná.Barrió ChircalBarrió SantofimioBarrió Pueblo Nuevo

Barrios con asentamientos por debajo de la cota de inundación.

La Dirección Regional Ibagué de INGEOMINAS realizó en el año de 1989 una evaluación geológica preliminar del barrio El Chircal, con el fin de conceptuar sobre las amenazas geológicas e hidrológicas en este sector, localizado en las inmediaciones a la desembocadura de la quebrada Galapo con el río Venadillo (Norte del casco urbano). En el concepto técnico de la visita se indicó que esta zona presenta amenaza por inundaciones y flujos de






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escombros. Las primeras pueden originarse por represamientos de la quebrada, debido a un aumento en el caudal del río Venadillo; mientras que los flujos de escombros pueden provenir de la parte alta de la microcuenca de la quebrada Galapo, los cuales podrían estar asociados con fenómenos de remoción en masa, debido a la presencia de zonas potencialmente inestables hacia dicho sector.

De otra parte, las zonas ribereñas del río Magdalena localizadas en el costado Oriental del Municipio, están expuestas a inundaciones por las crecientes de este río, ocasionadas principalmente por fenómenos hidrológicos o desborde de aguas represadas.

La Dirección Regional Ibagué de INGEOMINAS (1989) también realizó una evaluación de amenazas hidrológicas en la vereda Vile; en esta ocasión se indicó en el concepto técnico que los habitantes de la vereda realizan actividades agrícolas en las islas del río, sin considerar el riesgo que implican las inundaciones, debidas a períodos de invierno y a la apertura de las compuertas de las Centrales Hidroeléctricas de Prado (Tolima) y Betania (Huila). Teniendo en cuenta que se trata de fenómenos completamente incontrolables, se requiere tomar medidas preventivas, como por ejemplo la concientización de la población con el fin de evitar la ocupación de las áreas que presentan alto riesgo de inundación.

Según los registros de caudales mensuales y anuales, las crecientes máximas normales del río Magdalena tienen recurrencia de aproximadamente cinco (5) años y se presentan en los meses de Abril – Mayo y Noviembre – Diciembre (Vergara, 1988).

Amenaza Volcánica: Acorde con la evaluación de campo y considerando los estudios de amenaza potencial de los volcanes Tolima, Ruiz y Santa Isabel, realizados por INGEOMINAS, se puede






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afirmar que el volcanismo activo de estos cuerpos volcánicos amenazan potencialmente sectores del Municipio de Venadillo, principalmente con la posibilidad de ocurrencia de flujos de lodo o lahares y ante la eventualidad de emisión de cenizas volcánicas y eventos de flujos piroclásticos.

Amenaza por Lahares: Acorde con el estudio mencionado la existencia de condiciones favorables para el depósito de lahares en los valles altos de los ríos Totare, San Rumualdo y China, atenúa notablemente el desplazamiento de lahares hacia los valles bajos. No obstante, la acción de lahares a los valles mencionados, cuyos depósitos han conformado el Abanico de Venadillo, afectaría parte de las zonas planas de las veredas Potrerito Totare, La Cubana, Palmarosa, La Argelia y Vile, donde se desarrollan actividades agropecuarias y donde, como en el caso de las áreas cercanas a la confluencia de los ríos Totaré y Magdalena, la densidad de población alcanza los 60 habitantes /Km2.

Teniendo en cuenta el estudio de INGEOMINAS y basados en las verificaciones de campo, se puede afirmar que los lahares que han descendido por los ríos Totare, China, y San Rumualdo, han alcanzado alturas de hasta 20 m en los sectores encañonados y 10 m en las partes bajas planas, lo cual da un indicio de las cotas topográficas potencialmente afectadas por futuros lahares.

Panorámica de la Zona de Amenaza Volcánica Alta, Vereda Palmarosa y La Argelia (Cuenca del Río Totare)

Los lahares que desciendan por el valle del río Totaré, potencialmente lograrían afectar los sectores planos de la Hacienda Potrerito, ocasionando represamientos e inundaciones, que de igual manera, podrían presentarse en cercanías del Río Magdalena, específicamente aguas arriba de la desembocadura del río Totare.






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El descenso de lahares por el río Recio, provenientes de los conos volcánicos del Ruiz y Santa Isabel, afectarían el límite norte del Municipio, en la zona encañonada de dicho río, alcanzando alturas de hasta 30 m; mientras que en las zonas bajas planas y onduladas, podrían alcanzar alturas de hasta 15 m, llegando a afectar zonas bajas ribereñas de las veredas La Sierrita, Mesa de Río Recio y Cofradía Gallego. Adicionalmente, estos lahares podrían desencadenar represamientos e inundaciones en el río Magdalena (Municipio de Ambalema).

Amenaza por Flujo Piroclástico: Considerando el registro litológico dejado por antiguos flujos en las zonas bajas de los valles de los ríos Recio, Totare, San Rumualdo y China, no se descarta una amenaza potencial en la zona distal de los valles de estos ríos.

De acuerdo con el estudio de INGEOMINAS la existencia de planicies o superficies de muy baja pendiente en los valles altos

de los ríos Totaré y Toche, pueden servir de freno al avance de flujos (tipo ignimbritas, flujos de escoria, colapso de lavaso domos), ya que actuarían como barreras topográficas e impedirían el avance de estos flujos propiciando la depositación de

los mismos.

Amenaza por Emisión de Cenizas: De acuerdo con el Mapa de Amenaza Volcánica Potencial del Nevado del Ruiz (Parra y otros, 1985), el casco urbano puede ser afectado por caídas eventuales de materiales tamaño ceniza y polvo, formando acumulaciones de algunos milímetros de espesor; esto indica que en caso de repetirse eventos volcánicos de proporciones similares, el grado de amenaza por caída de piroclastos es muy bajo para la población de Venadillo.






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Para el área rural que se extiende hacia el sector Occidental del Municipio, también se ha establecido una amenaza baja por caída de piroclastos; no obstante, la cubierta de ceniza volcánica evidencia que esta área fue afectada por la actividad volcánica en la Cordillera Central durante el Holoceno (Thouret y Van Der Hammen, 1981).

Cabe anotar que el Volcán Nevado del Tolima presenta actividad fumarólica intermitente (CEPEDA y MURCIA, 1988) y aunque no se conoce con exactitud su comportamiento, no se puede descartar una eventual erupción de tipo explosivo, que según las condiciones climáticas y de vientos imperantes en tal momento, podría afectar por piroclastos de caída esta parte del Municipio.

La amenaza volcánica por caída de piroclastos sobre el casco urbano de Venadillo, depende también de la actividad de otros volcanes como los Nevados del Ruiz y Santa Isabel, aunque se ha catalogado como baja, según Parra, Cepeda y Thouret (1986) e Ingeominas (1992). Para convivir con esta baja posibilidad son importantes las campañas educativas que instruyan a la población sobre amenazas naturales.

Sismicidad y Tectonismo: La sismidad y el tectonismo se refieren a la acción resultante de la dinámica de las placas tectónicas, y están relacionadas con la existencia de fallas geológicas, las cuales pueden registrar actividad neotectónica y la posible sismicidad asociada.

La ocurrencia e intensidad conceptualiza de manera general el nivel de sismicidad y de amenaza en la región y permite en algunos casos, establecer ideas acerca de los períodos de recurrencia.

El riesgo por terremotos se ha incrementado por el crecimiento de la población, la construcción de viviendas y edificaciones con






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deficiencias en las especificaciones sismo - resistentes de manera tal, que es necesario considerar el buen estado y calidad de las viviendas debido a que un movimiento telúrico de baja magnitud, puede ocasionar apreciables daños si la construcción no cuenta con las condiciones de resistencia apropiados.

Para el presente análisis se realizan algunas consideraciones sobre la sismicidad histórica e instrumental registrada en un radio aproximado de 150 Km del casco urbano de Venadillo, tratando de establecer las posibles fuentes sismogénicas. Como referencias se consultaron estudios sobre neotectónica en el Departamento del Tolima (Vergara, 1989; 1992), referencias desde 1566 (Ramírez, 1975) y catálogos con datos instrumentales desde 1955 hasta 1987 (Ceresis, 1985; ITEC, 1988). En el área de interés se han registrado sismos de magnitudes elevadas a intermedias, dentro de los cuales se detectaron 16 sismos con Ms > 5 y focos de profundidad intermedia (70 – 300 Km)

Sismos de Magnitud > 5,0, Ocurridos entre 1566-1987 Dentro de un Círculo de 150 Km, Radio Alrededor de Venadillo

Año

Magnitud

Localización Profundidad

Intensidad

(Ms) Latitud N

Longitud W

Foco (Km)

(Mercali) en:

1743 6,5 4,5º 73,8º 8 M Bogotá1785 6,5 4,7º 73,8º 8 M Bogotá, 6 M

Ibagué1805 6,0 5,3º 74,6º 9 M Honda, 6 m

Bogotá1826 7,0 4,8º 73,9º 8 M Bogotá 1829 5,0 5,0º 75,5º1878 5,0 5,1º 75,5º 7 M Manizales, 3 M

Bogotá1917 7,3 4,0º 74,0º 7 M Ibagué, 7 M






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Bogotá1935 5,5 4,0º 76,0º 1501935 6,3 5,5º 76,0º 801938 7,0 4,5º 76,3º 160 6 M Ibagué1942 5,7 4,5º 75,0º 130 8 M Ibagué, 5 M

Bogotá1948 5,0 5,2º 74,5º 1301950 6,0 4,6º 75,4º 1281951 5,0 5,2º 74,5º 2231961 6,5 4,6º 75,6º 176 6 M Ibagué, 8 M

Armenia1962 6,7 5,2º 76,4º 70 6 M Ibagué, 8 M


Bogotá1973 6,4 4,7º 75,6º 158 6 M Ibagué, 8 M

Armenia1976 6,4 4,5º 75,8º 158 7 m Armenia, 5 M

Cali1979 6,3 4,8º 76,2º 108 6 M Ibagué, 8 M


ChaparralFuente: Ramírez (1975), Ceresis (1985), ITEC (1988). Tomado de INGEOMINAS (1993). Coordenadas cabecera municipal de Venadillo: 4,43º N - 74,55º W.Cabe anotar que el sismo más catastrófico que se ha registrado y del que se tiene noticia en el área de interés, ocurrió el 16 de Junio de 1805 (Ramírez, 1975). Su epicentro se ubicó 25 Km al Oriente de la población de Honda (aproximadamente 75 Km al Norte de Venadillo), presentándose víctimas y edificaciones destruidas en las poblaciones de Honda, Mariquita y Armero-Guayabal, al igual que en otros sectores aledaños (INGEOMINAS, 1993).






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En la evaluación del riesgo sísmico regional es necesario considerar el riesgo por terremotos asociado con las zonas de falla. Las principales fuentes simogénicas lejanas son: Sistema de Fallas de Romeral, ubicado sobre el flanco occidental de la Cordillera central; además del Sistema de Fallas del Borde Llanero, el Sistema de Fallas del Río Cauca y la Falla de Palestina. Adicionalmente, se presentan los sismos profundos asociados a la Zona de Subducción del Pacífico.Es importante tener en cuenta que si bien las fallas existentes en el Municipio no han sido clasificadas como peligrosamente activas, si son agentes generadores de debilidad por cuanto son franjas de liberación de energía. Entre las zonas de falla con mayor amenaza al casco urbano de Venadillo, se destaca una falla

al borde oriental de la Cordillera Central cubierta por depósitos Cuaternarios, que pone en contacto el Batolito de Ibagué con la Formación Honda; también se destaca la presencia de las Fallas de Ibagué, Honda y Chapetón – Pericos, las cuales presentan rasgos de actividad reciente (INGEOMINAS, 1993).

De acuerdo con lo anterior, el territorio del Municipio de Venadillo está definido como una zona de riesgo sísmico intermedio, con actividad telúrica alta, como lo evidencian frecuentes sismos que han ocurrido en los últimos años en la región del Tolima y el Eje Cafetero.

Panorámica Casco Urbano Municipio de Venadillo, Zona de Riesgo Sísmico Intermedio. Obsérvese el Trazo Aproximado de la Cubierta Falla Borde Oriental de la Cordillera Central

La clasificación del área como zona de riesgo sísmico intermedio se basó en la asignación del estudio de riesgo sísmico en Colombia, expresada mediante la probabilidad de excedencia de






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un parámetro descriptivo del sismo, para el caso, la Aceleración Pico Efectiva (APE) y la Velocidad Pico Efectiva (VPE), estos valores, acorde con la orientación ATC - 3, tienen una probabilidad de ser excedidos en un 10% en 50 años.

Teniendo en cuenta lo anterior se hace necesario exigir en todo proyecto urbanístico, la aplicación de las Normas del código Colombiano de Construcciones Sismorresistentes (Decreto 1400 de 1984).No dejan de tener especial significación los deslizamientos de tierra que se presentan en la zona montañosa, asociados con los sismos, los cuales potencialmente pueden inducir represamientos que desencadenen en crecientes e inundaciones en las partes bajas inundables.

Identificación de Amenazas para Áreas con Asentamientos Humanos Mayores:

Venadillo (Casco urbano): El casco urbano del Municipio de Venadillo, ubicado en alturas comprendidas entre 319 y 329 msnm, está construido sobre depósitos distales del Abanico del mismo nombre y sobre materiales aluviales que conforman varios niveles de terrazas disectadas.

Del reconocimiento de las amenazas y riesgos naturales existentes, se deduce que las mayores amenazas sobre la cabecera municipal son de tipo hidrológico, relacionadas con crecientes de las quebradas Galapo y Los Monos, así como del río Venadillo; que definen zonas con restricciones severas a críticas para la construcción, sobre los barrios Santofimio, Pueblo Nuevo, Turumaná, Chircal y en general sobre las áreas adyacentes a éstas corrientes hídricas, por debajo de la cota 327 msnm.

Las limitaciones naturales introducen restricciones por la presencia de fuentes sismogénicas tanto regionales como






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locales, asociadas con la existencia de fallas al borde oriental de la Cordillera Central y la definición de la región como área de amenaza intermedia desde el punto de vista sísmico. Esta situación implica la necesidad de considerar el Código Colombiano de Construcciones Sismorresistentes.

Inspección de Policía Junín: Fisiográficamente está ubicada sobre la cresta de una montaña erosional, sobre 1400 msnm. Este caserío está limitado por laderas con pendientes fuertes, conformadas geológicamente por el Batolito de Ibagué, el cual presenta un espeso horizonte de alteración y cenizas volcánicas suprayacentes.

Los depósitos piroclásticos y coluviales, además de los suelos residuales arcillosos provenientes de las rocas ígneas, presentan susceptibilidad a la ocurrencia de fenómenos de remoción en masa, debido a la combinación de factores como propiedades geotécnicas, altas pendientes del terreno, deforestación y saturación del terreno por la disposición inadecuada de aguas residuales domésticas y de escorrentía.Estos factores, sumados a la alta intervención antrópica que presenta la zona, han desencadenado fenómenos como reptación y deslizamientos, que se extienden principalmente hacia la cabecera de las quebradas Herradura, El Medio y La Esperanza; algunos de estos fenómenos, aunque no se encuentran afectando en forma directa el caserío, se extienden por las laderas en su acción regresiva y avanzan hacia la parte superior llegando a afectar las viviendas del sector.

El desarrollo del núcleo humano se ha articulado a las peculiaridades del terreno; es así como la presencia de deslizamientos y problemas de erosión cercanos están estrechamente asociados con manejos inadecuados de aguas. La susceptibilidad del área a la ocurrencia de procesos erosivos obliga a una concertación de esfuerzos para controlar y regular el crecimiento urbano, acorde con las limitaciones relacionadas






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con las pendientes fuertes y las características geotécnicas del terreno, realizando un manejo adecuado de aguas residuales y de escorrentía y evitando fugas de agua en mangueras, tanques y estanques.

Vereda Malabar: Este caserío se encuentra ubicado en la divisoria de aguas de los ríos Venadillo y Totare, sobre un relieve montañoso erosional caracterizado por pendientes moderadas a fuertes. En el sector aflora el Batolito de Ibagué, el cual se encuentra en contacto fallado con el Grupo Cajamarca; el trazo de esta falla se encuentra asociado a un sector de pendientes fuertes, conformando zonas de inestabilidad que presentan restricciones para la construcción de viviendas, ya que se han generado algunos fenómenos localizados como hundimientos y procesos de remoción en masa. Lo anterior obliga controlar y regular el crecimiento de núcleos poblados, además de promover la instalación de viviendas en pendientes moderadas, asegurando el manejo y conducción adecuada de aguas lluvias y servidas.

Aunque en las actuales circunstancias la situación de amenaza por deslizamientos no es crítica, es recomendable ejecutar obras de control tales como sistemas de para el manejo de las aguas superficiales (de lluvia y servidas), conduciéndolas hasta los drenajes naturales, además de mantener vigilancia y estar atentos a la evolución de estos fenómenos

Vereda Puerto Boy: Localizado en la divisoria de aguas de los ríos Venadillo y El Palmar, sobre el relieve montañoso erosional. La principal amenaza sobre este sector, la representa la acción regresiva de los fenómenos de remoción en masa que afectan las laderas adyacentes; estos fenómenos consisten en reptación y deslizamientos, los cuales se presentan principalmente sobre las cenizas volcánicas.






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Aunque la zona aledaña a este caserío no se presenta deslizamientos críticos, su ubicación en zona de laderas con pendientes moderadas a fuertes, obliga a regular la construcción de viviendas en áreas potencialmente inestables. Igualmente se debe controlar el manejo de aguas lluvias, servidas y estancadas, acorde con las limitaciones del terreno.

Vereda Palmarosa: Esta localidad se encuentra instalada en la zona media del Abanico de Venadillo sobre la cota 325 msnm, en un sector plano caracterizado por presentar pendientes suaves. En el área no se evidencian signos mayores de inestabilidad y las limitaciones para construcción están potencialmente ligados a la ocurrencia de eventos telúricos (riesgo sísmico intermedio).

Vereda Vile: Esta población está ubicada en una zona plana adyacente al río Magdalena, a una altura de 225 msnm y constituida por materiales aluviales. Las mayores limitaciones están asociadas a inundaciones y socavación lateral de orillas del río Magdalena, al igual que por eventuales crecientes asociadas con fenómenos laháricos.

Veredas Potrerito, La Cubana, Palmarosa y La Argelia: Localizadas en zonas adyacentes al río Totare, sobre materiales constituyentes del Abanico de Venadillo. Es necesario controlar el crecimiento de asentamientos, ya que se presentan restricciones relacionadas con crecientes del río Totare y por la ocurrencia de eventos laháricos asociados al volcán Nevado del Tolima.

Inspección de La Sierrita: Situada en la zona proximal del Abanico de Lérida, sobre 630 msnm y está caracterizado por presentar un relieve predominantemente plana. De la evaluación de amenazas naturales, se evidencia que la zona no muestra inestabilidades mayores relacionadas con movimientos de remoción en masa. Las mayores restricciones están ligadas






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a la ocurrencia de sismos que obliga a adoptar las recomendaciones del Código Colombiano de Construcciones Sismo Resistentes.

Amenazas de Origen Antrópico: Las principales amenazas de este tipo se relacionan con la inadecuada intervención al medio ambiente durante la implementación de prácticas agropecuarias, al igual que en la expansión de los diferentes asentamientos humanos y la construcción de infraestructura municipal y regional.Adicionalmente, se presentan amenazas por deslizamientos sobre las vías, debido a la inadecuada construcción en algunos sectores, falta de estudios más precisos y ausencia de mantenimiento.

Amenaza por Incendios: Es importante aclarar que en el Municipio se presentan quemas provocadas con el fin de establecer cultivos y áreas de pastos para la actividad ganadera; esto implica riesgo al no tener control total sobre el fuego y se quemen grandes extensiones de rastrojos y bosques.

Amenaza por Presencia de Grupos Armados al Margen de la Ley: Esta amenaza se presenta de una manera generalizada en toda el área municipal y se traduce en el principal factor de inseguridad y temor. A nivel local puede producir desplazamientos forzados de población al interior del Municipio, abandono de tierras, disminución de la oferta y consumo de productos de toda índole, emigración a otras ciudades y por ende disminución del empleo, de la capacidad productiva de veredas y del Municipio en conjunto.

VULNERABILIDAD DE LOS COMPONENTES AMBIENTALES

Los componentes que en un momento determinado pueden presentar diferentes grados de vulnerabilidad son:






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Vulnerabilidad del Componente Geosférico: Este componente se ha visto afectado por las diversas actividades productivas que caracterizan la zona de interés, mediante prácticas tales como la implementación de mecanismos poco apropiados de control de malezas, creación de cultivos sin ninguna tecnificación, uso inapropiado del suelo, extensión de fronteras ganaderas, tala de árboles tanto para el comercio de la madera como para la fabricación de carbón de leña, y un sinnúmero de intervenciones antrópicas.

Los suelos resultan afectados principalmente en la capa orgánica, quedando con frecuencia expuestos a la acción de las aguas lluvias y el viento, especialmente en los sitios donde se ha presentado la remoción de la vegetación natural; este fenómeno desencadena entre otros efectos aumento en la carga de sedimentos por parte de las corrientes, debido al aumento de materiales sueltos y a la acción de la escorrentía superficial.

Las zonas más vulnerables corresponden al relieve montañoso erosional, localizado en el sector Occidental del Municipio, especialmente en los sectores de alta pendiente y escarpes, tales como las Cuchillas San José y Malabar, el Cerro Pan de Azúcar, los Altos Brisas y El Corozo, al igual que las Lomas Buenos Aires y Tinajas; además de las áreas donde se ha erradicado la vegetación con fines comerciales o para dar paso a zonas de cultivos.

Todos estos factores han incrementado la vulnerabilidad de los hábitats naturales, así como la inestabilidad de los taludes afectando de forma notable este componente. Por lo tanto, el grado de vulnerabilidad latente que presenta este componente no deja de ser preocupante en algunos sectores del área, en donde su proyección puede ser mitigada mediante planes adecuados de concientización dirigidos a la población involucrada en el área de interés.






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Vulnerabilidad Hidrológica:A pesar de que el área cuenta con una aceptable oferta hídrica, representada por cauces importantes tales como los ríos Recio, Venadillo, Palmar, Totare, entre otros, así como un gran número de quebradas; a pesar de esto, las actividades antrópicas han desencadenado serios efectos que son en su mayor parte los responsables del avanzado deterioro del recurso hídrico en el área, lo cual redunda en el desequilibrio natural que presenta la zona.

La vulnerabilidad de este componente es incrementada a medida que los procesos de deforestación inconsciente se acentúen y los agentes erosivos intervengan cada vez con mayor fuerza sobre los suelos desprotegidos, lo cual trae consigo el incremento de los fenómenos denudativos y la alteración de los cuerpos de agua, así como los ecosistemas acuáticos y los microclimas predominantes en muchos sectores.

Pese a que la oferta del recurso hídrico en el área ha ido disminuyendo con el tiempo, su demanda es permanente; esta demanda de agua está dada principalmente por el consumo humano, riego de cultivos trimestrales, beneficio del café, la actividad ganadera y el aprovechamiento del líquido para la cría de alevinos los cuales son utilizados para el consumo de la población campesina.

Este aprovechamiento se realiza generalmente a partir de las fuentes superficiales (en los diferentes caños, quebradas o ríos), mediante la construcción de acueductos veredales, en su mayoría de tipo rudimentario y por consiguiente con bajo cubrimiento y deficiente calidad; en muchos sectores donde no se cuenta con este servicio, los pobladores captan las aguas de nacederos cercanos a sus viviendas, consumiéndolas sin ningún tipo de tratamiento.

El río Venadillo recibe las descargas de contaminantes provenientes principalmente del casco urbano. De acuerdo con los






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muestreos realizados en el año 1999, se observa entre la estación del puente y frente al cementerio, un aumento apreciable de la turbiedad, grasas y aceites, DBO5 y DQO, al igual que una disminución del oxígeno disuelto (saturación de oxigeno por debajo del 70%); lo cual se atribuye a las descargas directas de aguas residuales domesticas tanto sobre este río como en la quebrada Galapo.

No obstante, las aguas del río Venadillo se pueden clasificar como aguas que presentan niveles bajos contaminación química, aptas desde el punto de vista físico-químico para su consumo humano, uso domestico, uso agrícola y pecuario, previo tratamiento que garantice disminuir los niveles de DBO5, turbiedad.

En cuanto a los ríos Recio, Totare y Palmar, los análisis fisicoquímicos indican que se pueden clasificar como aguas que presentan niveles bajos de contaminación química, aptos desde el punto de vista físico-químico para su consumo humano y uso doméstico. Se recomienda su uso agrícola, pecuario, recreativo e industrial.

De otra parte, las aguas de la quebrada Galapo se pueden clasificar como aguas que presentan niveles medios de contaminación química, no aptos desde el punto de vista fisicoquímico para su uso directo destinado al consumo humano y uso doméstico. Por tal razón se recomienda su uso agrícola y pecuario con previo tratamiento primario que garantice disminuir los niveles altos de sólidos y turbiedad.

Vulnerabilidad Biótica: El afán del hombre por adecuar tierras para utilizarlas con fines agrícolas y ganaderos ha sido el factor causante de la tala indiscriminada de bosques e incendios forestales, los cuales han desencadenado otros efectos tales como la generación de fenómenos erosivos, agotamiento de fuentes hídricas y migración de especies, lo cual ha provocado un deterioro paulatino del medio natural.






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La erradicación de áreas boscosas por la ampliación de la frontera agrícola o ganadera, la utilización de la madera con fines dendroenergéticos, el aprovechamiento irracional de los bosques debido al valor comercial de algunas especies entre otros; han sido factores por los cuales ha disminuido la diversidad de las especies en esta región.

En el área de interés se observan sistemas de bosque secundario, que aunque no presentan gran extensión, son importantes por cuanto representan hábitats para la conservación de la fauna silvestre, así como la protección de los cuerpos de agua y los suelos. Estos sistemas conforman generalmente remanentes de bosque degradado con pérdida de su estructura, explotación selectiva y tala rasa. Estos bosques se reducen principalmente a las corrientes más importantes del área, en donde algunos ya presentan procesos de degeneración bastante avanzados de manera natural, en otros casos se ha hecho total deforestación sin ningún tipo de tecnificación para adecuación de cultivos o implementación de pastos para la actividad ganadera.

Teniendo en cuenta el grado de intervención que presenta el componente florístico en el Municipio de Venadillo, se puede concluir que:

La disminución de la cobertura vegetal boscosa por la ampliación de fronteras agrícolas ha destruido el hábitat de gran variedad de especies florísticas, además de que estas actividades se practican en áreas de pendientes fuertes en las que talan cerca de los nacimientos favoreciendo la disminución de caudales en verano y el aumento irracional en invierno.

En las áreas afectadas por deforestación o eliminación de la cobertura vegetal es evidente la iniciación de procesos erosivos, especialmente en la zona de relieve montañoso erosional, donde se presentan sectores con pendientes superiores al 50%. Una vez






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erradicada la vegetación protectora, los suelos quedan expuestos a los agentes meteóricos siendo arrastrados durante los intensos aguaceros; esto conlleva a efectos directos sobre el medio, con la consecuente pérdida de la estructura y de los nutrientes del suelo, dificultando la regeneración de las especies forestales.

De esta manera, la vulnerabilidad del componente biótico está en función del grado de colonización y del nivel de concientización de los habitantes del Municipio.

Vulnerabilidad Social: El Municipio de Venadillo presenta una cobertura de servicios públicos generalmente deficiente en su área rural. La prestación de servicios de salud y educación requiere de la dotación de infraestructura e implementos básicos. En general los pobladores del área tienen la mayoría de sus necesidades básicas insatisfechas, lo que ha incrementado el índice de pobreza en la zona.

La zona presenta un desequilibrio social debido a problemas de orden público. Es así como la generación de conflictos armados, así como la escasa presencia del Estado, han traído consigo una reducción en la inversión económica en los aspectos base del desarrollo, como son la agricultura y la ganadería.

En el Municipio de Venadillo los cultivos limpios constituyen una de las mayores fuentes de ingresos para los pobladores, aquí principalmente los cultivos de arroz, sorgo, ajonjolí y algodón, estos dos últimos ocasionales, son la fuente de la economía del Municipio debido al gran aporte de mano de obra que requieren estos cultivos para su implementación y de la tradición de los pobladores por estos. Sin embargo hay zonas en las que se pueden desempeñar estos tipos de cultivos pero están destinadas a otras actividades.

Las tierras de uso agrícola para cultivos limpios requieren de laboreo y remoción mecánica frecuente de los suelos,






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generalmente tienen un período vegetativo menor de 1 año, estos cultivos dejan el suelo desnudo en ciertas épocas del año y generalmente requieren de gran cantidad de agroquímicos para su buen desarrollo. En algunos casos no se manejan adecuadamente las actividades de arado y rastrillado del suelo deteriorándolo y creando gran pérdida del mismo por escorrentía y erosión eólica.

RIESGOS AMBIENTALES

Los principales riesgos presentes en el Municipio de Venadillo pueden ser naturales o antrópicos

Riesgos Naturales: Corresponden a los daños potenciales que pueden ser ocasionados por fenómenos naturales.

Los riesgos naturales son procesos o fenómenos activos que una vez desencadenados pueden originar daños e incluso un desastre, se clasifican en riesgos Biológicos y riesgos Físicos.

Riesgos Antrópicos: Dentro de este grupo se clasifican los factores que en el desarrollo de las diferentes actividades humanas pueden ocasionar daños potenciales sobre los recursos naturales de la zona de interés.






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Clasificación de los Riesgos en el Municipio de Venadillo.

RIESGOS FENÓMENO

LOCALIZACIÓN

NATURALES

Inundaciones

En las zonas ribereñas del río Magdalena (inmediaciones a la vereda Vile). También en la parte baja del río Totare.

Sectores del casco urbano ubicados por debajo de la cota 327 msnm, afectados principalmente por los afluentes del río Venadillo (quebradas Galapo y Los Monos). Los barrios con mayor amenaza son: Turumaná, Chircal, Santofimio, Pueblo Nuevo y asentamientos ubicados por debajo de la cota de inundación.






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Inestabilidad

La amenaza por procesos de remoción en masa se encuentra asociada principalmente a la zona montañosa erosional (sector Occidental del Municipio), la cual se extiende hasta las inmediaciones a la cuchilla San José. En las áreas desprovistas de vegetación y en sectores con pendientes mayores del 50% y áreas de escarpes.

Los sectores donde se presentan las mayores amenazas por fenómenos de remoción en masa son: San Rafael, Mirolindo, La Argentina (parte alta microcuenca El Palmar) y vereda La Honda.

También en el relieve colinado erosional, el cual se observa en el flanco oriental del Municipio de Venadillo, específicamente en las veredas Vile, Limones y Palmarosa.






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Actividad Volcánica

Lahares:Se presenta riesgo por desplazamiento de lahares que desciendan por el valle del río Totare, los cuales pueden afectar parte de las zonas planas de las veredas Potrerito Totare, La Cubana, Palmarosa y La Argelia; de igual manera, podrían presentarse en cercanías del río Magdalena, específicamente aguas abajo de la desembocadura del río Totare, en la vereda Vile.

El descenso de lahares por el río Recio, afectarían el límite norte del Municipio, en la zona encañonada de dicho río, alcanzando alturas de hasta 30 m; mientras que en las zonas bajas planas y onduladas, podrían alcanzar alturas de hasta 15 m, llegando a afectar zonas bajas ribereñas de las veredas La Sierrita, Mesa de Río Recio y Cofradía Gallego.

Flujos piroclásticos: Considerando el registro litológico dejado por antiguos flujos en las zonas bajas de los valles de los ríos Recio y Totare, no se descarta una amenaza potencial en la zona distal de los valles de estos ríos.

Caída de Piroclastos: Este riesgo se ha catalogado como bajo para toda el área del Municipio de Venadillo.






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SismicidadEn toda el área del Municipio de Venadillo.

Clasificación de los Riesgos en el Municipio de Venadillo

RIESGOS FENÓMENO

LOCALIZACIÓN

ANTROPICOS

Incendios

En zonas de bosques secundarios, pastos y rastrojos, debido a la realización de quemas con el fin de adecuar el terreno para las labores agropecuarias.

Disminución de la fauna por caza y pesca incontroladas

En lugares aprovechados tradicionalmente para la pesca (tales como los ríos Recio, Venadillo y Totare; también caza indiscriminada de especies, especialmente en áreas de bosque.

Conflictos sociopolíticos

Por la actividad de grupos armados que operan al margen de la ley en toda la zona

Pérdida de la cobertura vegetal protectora

En zonas donde se ha erradicado el bosque secundario.






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Pérdida de fuentes de agua y disminución de la calidad por manejo inadecuado de residuos

En los principales cuerpos hídricos superficiales, tales como los ríos Recio, Venadillo, Palmar y Totaré, así como las quebradas Galapo, Los Monos, entre otras.

Evaluación de los Riesgos.

Metodología: El riesgo es función directa de la amenaza y la vulnerabilidad, siendo la amenaza la probabilidad de ocurrencia de un fenómeno, ya sea natural o inducida, que pueda influir de una manera negativa, directa o indirectamente en las vidas, bienes o servicios de una población; la vulnerabilidad consiste en el grado de desprotección de un componente del medio ambiente ante una amenaza.

Riesgo = Amenaza x VulnerabilidadPartiendo de la fórmula anterior los parámetros involucrados se valoraron dentro de las categorías de alto, medio y bajo, de






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acuerdo al grado de afectación que presentan dentro del área municipal.Evaluación Cualitativa de los Riesgos: A continuación se realiza la evaluación de los riesgos naturales y antrópicos que se presentan en la zona de interés.

Calificación Cualitativa de Riesgos Naturales y Antrópicos

FENOMENO

AREAS AFECTADASAMENAZA

VULNERAB

RIESGO






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Inundaciones

Sectores del casco urbano ubicados por debajo de la cota 327 m.s.n.m.. Barrios: Turumaná, Chircal, Santofimio y Pueblo Nuevo.

A A A

En las vegas y subvegas del río Magdalena; también en las vegas y subvegas de los ríos Venadillo (inmediaciones a la vereda Vile) y Recio.

A M A

Llanuras aluviales de los ríos Venadillo, Totare y Recio.

M M M

Inestabilidad

En los sectores donde se presentan actualmente procesos de remoción en masa. También en las áreas desprovistas de vegetación y en sectores con pendientes mayores del 50 % y áreas de escarpes.

A M A

Areas donde se presentan fenómenos de socavación de orillas, en los sectores Norte y Occidental del casco urbano.

M A A






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En el relieve de montaña erosional, tanto de roca gránítica como metamórfica. También en el relieve colinado erosional (específicamente en las veredas Vile, Limones y Palmarosa).

M M M

En los relieves de abanico aluvial, vallecitos aluviales y terrazas.

B B B

ActividadVolcánica

Por desplazamiento de Lahares en: veredas Potrerito Totare, La Cubana, Palmarosa y La Argelia; también en cercanías del río Magdalena, específicamente aguas abajo de la desembocadura del río Totaré, en la vereda Vile.De igual manera en las veredas La Sierrita, Mesa de Río Recio y Cofradía Gallego.

M A A

Flujos piroclásticos en las zonas altas de los valles de los ríos Recio y Totaré.

B M M

Caída de piroclastos en todo el municipio.

B B B

Sismicidad En toda el área. M M MIncendios Bosque Secundario B A M






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ForestalesZona de Pastos y Rastrojos

M B M

Pérdida de la diversidad hidrobiológica

En los sitios donde se presenta alta concentración de especies hídricas.

B M M

Disminución de la fauna por caza y pesca incontroladas

En lugares aprovechados tradicionalmente para la pesca; también caza indiscriminada de especies, especialmente en áreas de bosque.

M M M

Degradación de los suelos y fuentes de agua

Se presenta en casi toda la zona de interés, especialmente en las inmediaciones a la población de Venadillo y en los principales caseríos del área.

B M M

Contaminación por manejo inadecuado de residuos

En los principales cuerpos hídricos superficiales, tales como los ríos Recio, Palmar, Venadillo y Totaré; también contaminación de los suelos por vertimiento al aire libre de residuos sólidos

B M M

Pérdida de la cobertura vegetal protectora

En los relictos de bosque secundario y zonas de rastrojos.

M A A

Pérdida de Los principales cuerpos M M M






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fuentes de Agua

hídricos superficiales

Grupos Armados

En toda el área. A A A

Análisis de los Resultados de la Evaluación de Riesgos Ambientales: Teniendo en cuenta la identificación previa de las amenazas y el análisis de la información geológica, geomorfológica, de pendientes, de usos del suelo y de actividades antrópicas de diferente tipo, al igual que el grado de vulnerabilidad de los diferentes componentes ambientales, se determinaron las zonas de riesgo en el territorio del Municipio tanto en la zona rural, como urbana.

Los principales riesgos identificados en el Municipio de Venadillo son:

Riesgos Naturales: Corresponde a los daños potenciales que pueden ser ocasionados por fenómenos naturales tales como: Deslizamientos, inundaciones, flujos torrenciales, actividad volcánica y sismicidad. Para la identificación de estos riesgos se tuvo en cuenta los procesos geomorfodinámicos, las variaciones climáticas, la cobertura vegetal y las actividades antrópicas que se encuentran afectando los ecosistemas en el Municipio.

A continuación se indican los principales riesgos presentados por la ocurrencia de fenómenos naturales dentro del área de interés:

Riesgos por Inestabilidad: De acuerdo a la zonificación geotécnica del área, se pueden tener diferentes grados de riesgo por inestabilidad, los cuales dependen de las características de cada unidad de relieve considerada.

En las zonas de abanico aluvial y terrazas aluviales, donde el relieve es generalmente suave, el riesgo por esta actividad






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natural se considera bajo; los principales problemas en estas áreas planas a suavemente onduladas corresponden a erosión laminar, escurrimiento difuso y socavamiento de orillas. Es importante mencionar que este último fenómeno es de carácter puntual y se observa sobre las márgenes de las principales corrientes del área (Magdalena, Recio, Palmar, Venadillo y Totare), presentándose con mayor frecuencia sobre el río Magdalena, representando problemas serios en las inmediaciones a la vereda Vile.

En las zonas de relieve montañoso erosional (ígneo y metamórfico) y colinado erosional, se presenta un riesgo moderado caracterizado por movimientos de masa de intensidad variable, tales como deslizamientos planares y rotacionales, reptación y cárcavas. El grado de estabilidad en estas zonas está condicionado en gran medida por la presencia de bosques, los cuales evitan el deterioro del suelo.

Las áreas de riesgo alto están constituidas por los sectores donde se presentan actualmente procesos de remoción en masa (principalmente en el relieve montañoso erosional). También en las áreas desprovistas de vegetación y en sectores con pendientes mayores del 50 % y áreas de escarpes; dichas zonas se caracterizan por la escasa cobertura vegetal, además de la presencia de escarpes y pendientes fuertes, factores estos que unidos a los procesos geológicos estimulan la ocurrencia de fenómenos erosivos tales como deslizamientos, caída de bloques y escurrimiento difuso y concentrado.

Las zonas con asentamientos humanos no manifiestan problemas graves de erosión e inestabilidad, a excepción de algunos fenómenos de socavación de orillas sobre las márgenes del río Venadillo, localizados en el casco urbano de esta población.






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Riesgos por Inundaciones: Los problemas por inundación más importantes son principalmente de tipo local y ocurren durante los períodos más lluviosos, cuando los cauces se desbordan debido a factores como: Las fuertes precipitaciones, deforestación en las cabeceras de las microcuencas y el bajo gradiente topográfico.

Los problemas por inundación se observan principalmente sectores del casco urbano ubicados por debajo de la cota 327 msnm, afectados principalmente por los afluentes del río Venadillo (quebradas Galapo, Los Monos y La Lechura); dentro de estos se encuentran los barrios: Turumaná, Chircal, Santofimio y Pueblo Nuevo. También en las vegas y subvegas del río Magdalena (inmediaciones a la vereda Vile). Adicionalmente, se presenta riesgo por avalancha, producto de represamientos en los ríos Totare y Recio.

Riesgos por Actividad Volcánica: Se presenta riesgo alto por desplazamiento de lahares que desciendan por el valle del río Totare, los cuales pueden afectar parte de las zonas planas de las veredas Potrerito Totare, La Cubana, Palmarosa y La Argelia; de igual manera, podrían presentarse en cercanías del río Magdalena, específicamente aguas arriba de la desembocadura del río Totare, también en la vereda Vile.

El descenso de lahares por el río Recio, afectaría el límite Norte del Municipio, en la zona encañonada de dicho río, alcanzando alturas de hasta 30 m; mientras que en las zonas bajas planas y onduladas, podrían alcanzar alturas de hasta 15 m, llegando a afectar zonas bajas ribereñas de las veredas La Sierrita, Mesa de Río Recio y Cofradía Gallego.

De otra parte, se presenta riesgo medio por flujos piroclásticos en las zonas bajas de los valles de los ríos Recio y Totare, considerando el registro litológico dejado por antiguos flujos.






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El riesgo por caída de piroclastos se ha catalogado como bajo para toda el área del Municipio de Venadillo.

Riesgo por Sismicidad: El área de interés hace parte de la zona catalogada como de sismicidad intermedia o de potencialidad moderada a la ocurrencia de movimientos telúricos fuertes (CORTOLIMA, 1998, de acuerdo a información suministrada por el DAMAPD- CRET).

Por tal razón, el área del Municipio se encuentra dentro de una zona con riesgo sísmico medio, el cual puede conllevar a diversos daños de los ecosistemas presentes en el área de interés.

Riesgos Antrópicos: En este grupo se clasifican aquellos factores que en el desarrollo de las diferentes actividades humanas, pueden ocasionar daños potenciales sobre el medio ambiente. Para el Municipio de Venadillo se consideran los siguientes factores de riesgo:

Riesgos por Incendios Forestales: Las condiciones climáticas que se presentan hacia el sector Oriental del Municipio (clima semiárido), caracterizadas por períodos de baja pluviosidad y de alto grado de insolación, han contribuido en la resequedad tanto de suelos como de vegetación (arbustiva y herbácea); dichas condiciones, sumadas a algunas actividades antrópicas, provocan incendios forestales con los consiguientes efectos devastadores sobre los relictos boscosos, suelos, vegetación en general, fuentes de agua y especies animales.

Es importante tener en cuenta que las actividades humanas constituyen un factor fundamental en la generación de incendios forestales, ya que los pobladores en busca de mejores condiciones económicas, realizan prácticas indiscriminadas de quemas de vegetación, para implementar






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zonas de cultivos y pastos, lo cual conlleva a un deterioro general del medio natural.

Presencia de Grupos Subversivos: En la zona se ha reportado la presencia de grupos alzados en armas, cuyas actividades constituyen un factor de riesgo en el Municipio.

Degradación del Medio Ambiente: Prácticas como caza y pesca indiscriminadas, talas incontroladas de bosque, la explotación de materiales de arrastre y de cantera, el mal uso del suelo y la contaminación de las aguas, constituyen las principales actividades humanas que han contribuido en la degradación del medio natural. Sin embargo, se debe tener en cuenta que tales actividades significan el sustento económico para la mayor parte de la población asentada en la región, por tal razón se deben emprender programas de educación ambiental dirigidos a la comunidad en general y encaminados a disminuir los impactos sobre el entorno ambiental del área.

De acuerdo a lo anterior, los principales riesgos asociados a las acciones antrópicas son los siguientes:

Disminución de la Fauna por la Caza Incontrolada de Especies: Debido a la caza indiscriminada de especies, especialmente en áreas de bosque secundario. Este riesgo se considera como medio para toda la zona.

Pérdidas del Recurso Pesquero: Este riesgo corresponde a la disminución del recurso pesquero, ocasionado por la pérdida de la calidad de las aguas de los cuerpos hídricos superficiales y de los sitios identificados por su riqueza para la pesca. Este riego ha sido calificado como medio.

Degradación de los suelos: Este problema ha sido incrementado principalmente por las quemas incontroladas para el establecimiento de cultivos limpios, incendios forestales cíclicos, tala de bosques y manejo inadecuado de los suelos.






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Estos factores se encuentran relacionados con problemas tales como conflictos en el uso del suelo, áreas subutilizadas y sobreexplotadas, fenómenos de remoción en masa, entre otros.

Pérdida de Fuentes de Agua: Las actividades antrópicas en el área de interés han traído consigo una progresiva degradación del recurso hídrico, teniendo especial repercusión en la reducción de caudales; este fenómeno se encuentra frecuentemente asociado con la pérdida de la cobertura vegetal, especialmente en las áreas de nacimientos de las microcuencas abastecedoras de agua. De acuerdo a lo anterior, el riesgo por agotamiento de las fuentes hídricas se ha calificado como medio - alto para toda la zona de interés.

Contaminación del Suelo y el Agua por Manejo Inadecuado de Residuos: Este riesgo se presenta frecuentemente en el área, ya que los pobladores generalmente realizan los vertimientos de los residuos al aire libre, sin ningún tipo de control, contaminando tanto los suelos, como las corrientes hídricas.

En la zona rural, tienen que ver con la utilización de químicos de diferente tipo para los cultivos, principalmente arroz; estas sustancias son transportadas por las aguas de los cultivos, hasta corrientes más grandes, por lo que su efecto se extiende. A nivel urbano, por la concentración de servicios y población, es susceptible el medio a sufrir contaminación, debida a todas las actividades que actualmente se realizan sin control. Este riesgo se considera en general como moderado para toda el área.

Pérdida de la Cobertura Vegetal Protectora: La cobertura vegetal se ha ido deteriorando como consecuencia de la expansión de la frontera ganadera y agrícola, generando una disminución de los ecosistemas boscosos para la adecuación de terrenos para la ganadería y cultivos. El riesgo se considera como alto para la zona, ya que se encuentra muy relacionado






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con los principales problemas de erosión, agotamiento de fuentes de agua y alta sedimentación de las corrientes de agua como resultado de la desprotección de los suelos.

Por eso es importante identificar los escenarios de riesgo para prever las posibles acciones a tomar en el desarrollo del plan de contingencia y así lograr un plan de acción acorde al impacto que genere este evento con el fin de que la población conozca los posibles efectos de un evento sismico para el planteamiento de nuevas alternativas de reducción como medidas de prevención.

Consejo Municipal para la Gestión del Riesgo de Desastre del municipio de Venadillo Tolima.

Los aspectos de preparativos contenidos en este capítulo definen con claridad los elementos que deben disponerse para la atención de las emergencias, incluyendo los aspectos de coordinación y la elaboración de planes específicos por áreas de trabajo.

El CMGRD es el organismo tendiente al logro de los objetivos y propósitos de la Unidad Nacional para la Prevención y Atención de Desastres que el municipio de Nariño estructura, organiza y regula. Su centro de acción es hacía el nivel regional, teniendo en cuenta que su punto de enlace con el Gobierno Nacional es el Departamento. Como actividades básicas y de conformidad con las funciones asignadas en la Ley 1523 de 2012. Son:

Adelantar procesos de educación y capacitación comunitaria. Identificar los riesgos, evaluar su magnitud y formular las

alternativas de mitigación. Identificar los asentamientos humanos en zona de riesgo y

gestionar la consecución del subsidio de vivienda de interés social; para mejoramiento y reubicación a través del Fondo de vivienda municipal.






CMGRD

Formular los procesos integrales de rehabilitación de zonas afectadas por ocurrencia de fenómenos naturales ó antrópicos.

Formular proyectos tendientes a prevenir o mitigar los posibles efectos de los fenómenos naturales ó antrópicos, definiendo compromisos para su ejecución.

Dar respuesta a los requerimientos de información formulados por el Comité Local para la Prevención y Atención de Desastres del Municipio de Venadillo Tolima.

Para garantizar el adecuado funcionamiento de los CMGRD Locales y lograr el cumplimiento de los propósitos de la Unidad Nacional para la Prevención y Atención de Desastres, el Alcalde, además de las funciones establecidas en la Ley 1523 de 2012 debe:

Debe tenerse en cuenta, que el eje político-administrativo en el municipio es el Alcalde. Está responsabilidad no puede delegarse en ningún cargo de la Administración Municipal.

Integrar el CMGRD, convocando a las diferentes Instituciones técnicas, educativas, de salud y operativas existentes en su jurisdicción.

Designar un coordinador del CMGRD. Debe ser un funcionario de la planta de personal, con dedicación exclusiva para coordinar y promover las acciones institucionales relativas a la Prevención y Atención de Desastres.

Asignar en el presupuesto municipal recursos para las diferentes fases que involucran la Atención y Prevención de Desastres.

Dirigir las acciones preventivas, las de atención de emergencias y las de rehabilitación de zonas afectadas, teniendo en cuenta la descentralización.

Velar por la inclusión del componente de Prevención de Desastres, dentro del Plan de Desarrollo Municipal.






CMGRD

Apoyar los procesos, preparativos y atención de Desastres, mediante el fortalecimiento técnico y administrativo de las entidades operativas con recursos económicos.

Formular los procesos integrales de rehabilitación de zonas afectadas por la ocurrencia de fenómenos naturales ó de origen antrópico.

Velar por el cumplimiento de las funciones relacionadas con Prevención y Atención de Desastres, asignadas a las diferentes entidades del Estado en la respectiva jurisdicción.

Para el municipio de Venadillo Tolima, el CMGRD está integrado por entidades públicas y comunitarias que participan dentro de las actividades diarias del Municipio en todas sus órdenes ó aspectos. Se organizará dentro de las comisiones de acuerdo a la naturaleza de sus funciones y se les asignará responsabilidades y compromisos. Sus representantes legales son:

El Alcalde Municipal, quién lo preside y lo representa legalmente.

Coordinador Administrativo del CMGRD Secretario de Gobierno (comisión técnica) Presidente Defensa Civil. Director Centro de Salud San Sebastián. (Comisión

Operativa). Secretario de Planeación Municipal. (Comisión técnica) Director de Núcleo Municipal, director y rector de las

Instituciones Educativas, quienes coordinan la Comisión Educativa.

Coordinador de UMATA. Comandante de Policía Nacional del Municipio. Prestaciones de Servicios Públicos Domiciliarios.

Distribución del sistema de comunicaciones.






CMGRD

La distribución de los equipos de comunicación adquiridos para el Municipio de Venadillo Tolima, fueron entregados por parte de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastre.

SISTEMA DE ALARMA Y ALERTA.

Cuando se presente un evento sísmico existe un determinado número de alarmas en el Municipio con el fin de informar con anterioridad a toda la población del cambio de actividad Sísmica.

Sistema de alerta.

La alerta es el estado generado por la declaración formal de la presentación cercana o inminente del desastre. Puede darse por cambio o aumento en la actividad sísmica. En el estado de alerta, los organismos encargados informan acerca del estado de sismicidad y ponen en marcha las acciones que deben implementar el gobierno, las Instituciones y la comunidad potencialmente afectada.

La alerta se establece en el momento de recibir información sobre la inminente ocurrencia de una calamidad cuyos daños pueden llegar al grado de desastre, debido a la forma en que se ha extendido el peligro, o en virtud de la evolución que presenta.

La alerta será informada al Coordinador General del CMGRD, por medio del Comité Regional para la Prevención y Atención de Desastres municipio de Venadillo Tolima (CREPAD), está información es recibida por el Alcalde quien comunicara al Coordinador del CMGRD y de esta manera se establecerá la línea de mando estipulada. El Alcalde Municipal tomará las medidas necesarias según el nivel de alerta que se presente ante un evento volcánico.

Estos niveles se establecen con base en el análisis de la información suministrada por todos los parámetros del monitoreo,






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su interrelación, y el análisis comparativo de los fenómenos observados.

El criterio de evaluación de los diferentes niveles de actividad es netamente técnico y es responsabilidad del INGEOMINAS. Se busca que el cambio de los niveles sea gradual, pero dada la baja predicción asociada al vulcanismo implica que la variación puede ser de nivel III a I directamente.

Los niveles de actividad sísmica. Deben implicar unas acciones y unos niveles de alerta establecidos por parte de las autoridades, coherentes con el desarrollo del fenómeno y ajustadas o basadas en la fenomenología que se conoce y la explicación establecida en los mapas de amenazas.

Sistema de alarma.

El Municipio cuenta con un sistema de alarmas para evacuación, este sistema está constituido por; sirenas ubicada en la Zona Urbana del Municipio. En la Zona Rural todavía no se tiene instalado medios de comunicación y de alarmas en caso de una evacuación.

El sistema principal de alarma ante un evento volcánico será activado por el Comité Regional de Emergencia para la Prevención y Atención de Desastres (CREPAD) mediante una señal selectiva de emergencia, la cual activa las sirenas ubicadas en el Cuerpo de Bomberos Voluntarios del Municipio de Venadillo Tolima además radios bases y radios portátiles se activan por tono de alerta.

El Alcalde o el coordinador del CMGRD se comunicaran por medio de radio portátil o vía celular para informar a los líderes para que estos activen de forma manual las sirenas ubicadas en diferentes lugares estratégicos del Municipio.






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SEÑALIZACIÓN.

La importancia de la señalización además de informar, genera conocimiento a la comunidad acerca del evento eruptivo y la prepara para su actuación en caso del mismo. La instalación de las señales de rutas de evacuación por erupción volcánica y de las zonas seguras.

Zona de Amenaza Alta.

Parte del Municipio de Venadillo Tolima se encuentra en zona de amenaza alta que comprende parte de las Veredas Potrerito Totare, La Cubana, Palmarosa, La Argelia, la Honda, la Planada, La Sierrita, Mesa de Rio Recio y Cofradía Gallego y en menor medida Vile por ser zonas de inundación.

Carteleras informativas. Las carteleras informativas y murales representan un medio de información de vital importancia para la comunidad y su ubicación estratégica es muy importante para la reducción del riesgo por este fenómeno natural. Se han instalado carteleras informativas en la Alcaldía Municipal e Instituciones educativas, con la siguiente información:

Descripción de las señales de evacuación y zonas seguras. Acciones a realizar en caso de evacuación hacia la zona

segura. Mapas parlantes en donde se identifican las rutas de

evacuación y zonas seguras. Como se debe evacuar y las precauciones cuando se

presenta un evento sismico

En este Municipio se estableció un convenio con la Cruz roja Colombina con el fin de realizar acciones de ayuda humanitaria y planes de prevención, frente a diferentes tipos de amenazas en el Municipio de Venadillo.






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El sistema de abastecimiento de agua se hace por captación de un acueducto Municipal y en la zona rural por acueductos Veredales con bocatoma en un nacimiento de agua. La cantidad de agua almacenada no es suficiente para las necesidades normales de ocupación de alojamiento temporal. Aunque el caudal y la presión de agua para el almacenamiento deberán evaluarse ya que no es suficiente para llenar los tanques de las Viviendas y los Albergues Temporales. Por lo que se requiere de ayudas externas.Recomendaciones:

Aumentar la capacidad de almacenamiento por lo menos al doble de lo actual debido al posible aislamiento en los primeros cinco días de la ocurrencia de un sismo de alta magnitud.Buscar una fuente adicional de agua. El sistema de alcantarillado no cumple con los requerimientos establecidos para el manejo de aguas residuales.

EDUCACIÓN, CAPACITACIÓN E INFORMACIÓN.

La socialización del documento contiene estrategias de comunicación para la comunidad en general y para los medios masivos de comunicación. Esto con el fin de que la población conozca las zonas seguras, rutas de evacuación y las acciones a seguir durante el evento sísmico.

También son prioritarios la simulación y el simulacro ante una posible evento sísmico, este proceso requieren de un amplio despliegue por los medios de comunicación y de un fuerte liderazgo de la Alcaldía Municipal y el CMGRD de Venadillo con el fin de identificar los posibles ajustes que deben realizarse al Plan de Contingencia de igual manera se debe apoyar la elaboración y aplicación de los planes escolares de emergencia, del Centro de Salud y demás Instituciones que hacen parte del CMGRD puede solicitar el apoyo del Comité Regional para la Prevención y






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Atención de Desastres (CREPAD) y la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastre.

Educación a la comunidad. Se fortalecerá a los maestros para que manejen la información ante una posible evento sísmicoy sus posibles efectos, las rutas de evacuación desde sus sitios de permanencia (colegio, trabajo y vivienda) y los procedimientos de evacuación, además de instrucción sobre medidas de protección frente a este evento.

Los funcionarios públicos Municipales, entidades de socorro y demás personal disponible para atender la emergencia ante un evento volcánico deben ser capacitados en un Plan continuo independiente del nivel de actividad de los eventos sísmico en este tema, con el fin de contar con un equipo de apoyo suficiente y preparado, se hace necesario conformar una base de datos que señale el grado de conocimiento con el que cuenta cada funcionario.

Simulación y simulacros. El día 9 y 10 de Octubre de 2012, se realizo un Simulacro Nacional, en donde el Municipio de Venadillo, participo con los organismos de Socorro como la Defensa Civil, el Cuerpo de Bomberos Voluntarios, Secretaria de Salud, Policía Nacional, Instituciones Educativas, el Sena (estudiantes HSEQ), Universidad de Ibagué y la Alcaldía Municipal de Venadillo Tolima.






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SISTEMA DE COMUNICACIÓN.

El Servicio Sismológico Colombiano, informara los reportes de la actividad sísmica, este Instituto deberá informar de los diferentes cambios que se presentan en primera instancia al Gobernador quien a su vez informara al CDGRD este a su vez deberá informar por medio del radio base, radio portátil o teléfono celular al Alcalde Municipal y él al coordinador del CMGRD sobre el cambio de nivel o una posible Evento Sismica, quien a su vez informarán a los demás integrantes del Comité, se dará aviso a través de la línea de mando estipulada por el CMGRD DE Venadillo Tolima así.

LINEA DE MANDO CARGO

1 Alcalde Municipal 2 Coordinador del CMGRD3 Secretaria de Gobierno 4 Comandante de Policía 5 Defensa Civil 6 Corregidores 7 Presidentes Junta Acción Comunal 8 Comisión Educativa

El sistema de comunicaciones distribuido en el Municipio funcionará con los equipos de comunicación suministrados por el CDGRD y demás Instituciones, los cuales serán programados en una frecuencia de uso común en la región.

Comunicación entre entidades de atención de la emergencia. Las comunicaciones entre los comités establecidos dentro del Plan serán a través de los radios portátiles de las entidades integrantes del CMGRD.






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El sitio central de comunicaciones se encuentra en cada una de las bases de los organismos de socorro del Municipio de Venadillo y la sala de crisis que se encuentra Ubicada en el Centro de Desarrollo Comunitario dirigida por el señor Alcalde y el coordinador del CMGRD, allí se recibirá y emitirá la información.

Comunicación con Entidades Regionales y Nacionales.

El Alcalde o el Coordinador del CMGRD serán las personas encargadas de comunicarse con los entes regionales y nacionales con el fin de que la información sea segura y no se generen especulaciones.

La Defensa Civil es la única Institución que puede comunicarse con sus representaciones regionales y nacionales para pedir la ayuda que consideren necesaria.

Sistema de Alerta y Alarma. RESPONSABLE: Alcalde Municipal.

El sistema principal de alarma ante un evento volcánico será activado por el Consejo Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastre CDGRD mediante la Sirena Selectiva ubicada en EL Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Venadillo.

La alarma general es una decisión política del Alcalde Municipal que debe basarse en la información técnica conocida por él a través de los informes emitidos por INGEOMINAS o el Consejo Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastre CDGRD, es recomendable que se active en cualquiera de estos dos estados:

Cuando desciende de nivel II a I que significa erupción inminente o en curso.

Cuando pase de nivel III a II nivel que significa erupción probable en términos de días o semanas.






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El procedimiento de activación de la alarma general es el siguiente:

Información del reporte técnico por parte de INGEOMINAS al Consejo Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastre CDGRD y este al Alcalde Municipal quien tiene la responsabilidad de emitir la alarma.

Activación del sistema de sirenas y megáfonos con la señal de cambio de nivel III – II, que corresponde al inicio de la m evacuación.

Información a la Población. Se definirán diferentes eventos de capacitación e información a la comunidad en General donde se aborden Temas como:

Actividad actual del Volcán. Tratamiento de aguas contaminadas con ceniza. Previsión en el caso de la actividad Sísmica alertas de

alarmas y sitios de evacuación. Se divulgara la información a través de la emisora

comunitaria. Se Comunicara al señor Alcalde Municipal quien tiene la responsabilidad de decidir en qué momento se debe evacuar.

Información Pública. Con ésta función se busca brindar información veraz a quienes se encuentren directamente relacionados con el acontecimiento y sus efectos, mediante la intervención oportuna de los medios masivos de comunicación para su difusión. Los comunicados de radio y prensa serán elaborados por el Jefe de prensa Municipal y su emisión será autorizada únicamente por el Alcalde Municipal, cualquier otra información que se divulgue por los medios de comunicación será no oficial.

Informe de Alojamientos Temporales. RESPONSABLES: Alcalde – Coordinador CMGRD.






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Serán informes escritos que se comunicarán al COE, con base en los reportes de los coordinadores de los grupos de socorro, de los MEC y de los grupos de medicina legal, e información suministrada por la comunidad. Estos informes deberán contener:

Zonas afectadas Número de personas rescatadas y remitidas (Protocolo 6: Salvamento (búsqueda y rescate). Actividades de atención ejecutadas: Número e identificación

de lesionados atendidos y tipo de asistencia médica prestada

(Protocolo 8: Atención en salud). Listado de fallecidos identificados y localización (Protocolo 8: Atención en salud). Número de damnificados que reciben alimentación y

alojamiento (Protocolo 5 Alojamiento Temporal). Necesidades.

Coordinación Interinstitucional. Durante la respuesta a una calamidad, es importante establecer procedimientos para lograr la coordinación de los participantes, mediante un mando designado o responsable de coordinar a los grupos de respuesta. En consecuencia el Comité Operativo de Emergencia (COE), es el grupo coordinador de las acciones de atención que sirve de enlace y apoyo de los diferentes grupos de atención de la emergencia dentro de sus funciones están:

Consolidar la información sobre la evaluación de daños y necesidades, reportados en las zonas afectadas.

Solicitar al Consejo Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastre CDGRD y a los centros de reserva los recursos requeridos en las zonas afectadas y disponer el medio para su transporte.

Solicitar la ayuda externa necesaria y coordinar su recibo y distribución.






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Coordinar las labores de distribución de agua y remoción de escombros.

Emitir boletines de prensa. Definir el plan de trabajo para la rehabilitación de los

servicios de acueducto y energía eléctrica. Realizar seguimiento y evaluación de todas las actividades

realizadas. Tomar las decisiones necesarias que no estén incluidas en el

plan de contingencia.

SALVAMENTO.

Evacuación.RESPONSABLE: Defensa Civil, Policía y funcionarios de la Alcaldía Municipal

La función de esta comisión es apoyar el desplazamiento de la población afectada hacia las rutas seguras en el nivel II. La evacuación se refiere al desplazamiento de la población por las vías principales del Municipio hacia el Albergue y las zonas seguras establecidas. La evacuación se realizará por rutas definidas, se dirigen a una zona segura en particular y cubren una zona del municipio determinada. Es importante que cada habitante conozca la actitud a tener frente a la emergencia, se debe hacer énfasis en la rápida evacuación de las zonas de alto riesgo y en el apoyo a niños, ancianos y discapacitados. También se debe enfatizar en no llevar cosas grandes o complicadas de manejar durante la evacuación.

PROCEDIMIENTO DE EVACUACION.

La población que vive en el área correspondiente a amenaza alta cuando escuche las sirenas deberá buscar la ruta de evacuación más cercana hacia el punto de encuentro que es en este caso el caso urbano del Municipio y de ahí hacia el






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Albergue, esta evacuación debe ser manteniendo la calma y sin generar pánico.

Durante la evacuación no se debe cargar ningún objeto grande que generen contratiempos, se debe promover que la población esté preparada con los elementos necesarios como: una linterna, un radio de pilas, tapabocas, la escarapela que contenga datos personales y el kit de emergencia.

Las entidades de socorro deberán informar a las personas sobre la situación de emergencia.

Se tendrá prioridad de ayudar a niños, ancianos y discapacitados.

El procedimiento de evacuación es responsabilidad del Alcalde o Coordinador del CMGRD. Al llegar a la zona segura las personas deberán permanecer ahí hasta que las autoridades lo indiquen.

Zonas seguras de evacuación. La zona segura establecida son los Albergues ubicado en Lotes de la Arrocera Boluga enseguida del Estadio Municipal y en las Zonas Altas de cada una de las Veredas , estas zonas cuenta con espacio suficiente para albergar a la población afectada. Además se cuenta con otras zonas seguras en caso de que sobrepase la capacidad del albergue.

Las zonas seguras se mencionan a continuación:

Potrerito (parte alta de la vereda de malabar) . La cubana (albergue lote Arrocera Boluga) La Argelia ( centro Poblado de Palmarosa Centro Poblado de Vile (hacienda de Conde Aparicio)

BUSQUEDA Y RESCATE.RESPONSABLE: Defensa Civil






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Esta comisión está encargada de búsqueda, rescate y acompañamiento de las víctimas y heridos en el área afectada, de igual manera se debe estabilizar la seguridad de todos se conforma según la necesidad de atención y el personal disponible en cada COE, por el coordinador operativo en la zona de impacto.

La coordinación la realizaran los coordinadores de las entidades de socorro, designado por el coordinador del COE sus integrantes son: Alcalde Municipal Coordinador CMGRDSecretaria de Gobierno La Defensa Civil PolicíaPersonal médico de apoyo

Habitantes de la zona de impacto que colaboran en la ubicación de las víctimas. Las funciones son:

Ubicar y rescatar a las personas atrapadas o lesionadas a causa del desastre.

Clasificar, estabilizar y remitir al MEC a las personas rescatadas de acuerdo a su prioridad.

Después de presentarse la alarma, los miembros del CMGRD deberán dirigirse al lugar establecido para la reunión del comité.

Durante su recorrido deberán hacer una evaluación rápida de los daños causados por el evento Sísmica en cuanto a área afectada, tipo de daños en viviendas, infraestructura, cultivos, entre otros, de manera que se pueda tener una información preliminar de la evaluación de daños. Cada miembro del CMGRD deberá presentar su evaluación preliminar, para establecer el Plan de Acción. De igual manera se debe realizar una evaluación de daños en la cual se identifique el estado en el que se encuentra la población afectada, infraestructura, vías, entre otros. De acuerdo con la






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evaluación de daños se determinará las necesidades para atender a las víctimas de la emergencia.

En caso de presentarse la orden de demolición de edificaciones públicas y viviendas se dará para aquellas que tengan daños severos y tengan peligro de colapso inminente. La remoción de escombros en vías y su respectivo transporte será en la volqueta con trabajadores de la Alcaldía; esta responsabilidad será por parte de Planeación Municipal, es una actividad prioritaria, ya que de ella depende el acceso de los grupos de rescate a las zonas afectadas y el transporte de heridos a los sitios de atención en salud. La vía que deben ser despejadas prioritariamente otras vías alternas que conducen.

ABASTECIMIENTO. RESPONSABLE: Alcalde Municipal y Coordinador CMGRD

El municipio de venadillo Tolima cuenta con bodegas de almacenamiento de víveres y artículos para atender la emergencia.

Alojamiento temporal. El municipio de Venadillo cuenta con las instalaciones para Albergue con capacidad para 2000 personas, cuenta con un área de 15 Ha, provista de zonas verdes.

Provisiones. Equipos para respuesta inmediata. Los equipos de respuesta inmediata, serán usados para las actividades de búsqueda, rescate y atención prehospitalaria con la autorización del jefe de la entidad encargada de la custodia de los elementos.

Control de inventarios y registro de distribución. Para el control de las existencias de elementos para atención de desastres se usará el Sistema de Manejo de Suministros S.U.M.A, diseñado por la Organización Panamericana de la Salud, el cual permite manejar






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la información sobre ingresos y salidas de los elementos, según su categoría en alimentos y bebidas, medicamentos, necesidades personales, entre otras.

El registro se hará en los siguientes momentos: - Solicitud de elementos de los sitios de alojamiento

temporal al Comité Operativo de Emergencia (COE).

- Entrega de elementos de los centros de reserva bodega del

Albergue y alojamientos temporales. - Entrega de ayuda externa a la bodega del albergue.

Servicios públicos. RESPONSABLE: Saneamiento Básico.

Abastecimiento de agua: El Municipio cuenta con acueducto propio proveniente del rio Totare. Que serian afectados en un momento de una actividad Sísmica.

El Municipio cuenta con tomas de aguas, del rio Palmar y Quebrada la Planta, para el abastecimiento de agua en caso que sea afectado el acueducto Municipal

Energía eléctrica: El servicio de energía es garantizado en el centros de salud de acuerdo con el plan de contingencia

Abastecimiento de combustible: El Alcalde es el que autoriza a las estaciónes de servicio del Municipio para el abastecimiento de combustible para la respectiva evacuación del punto de encuentro.

Recolección de basura: Una vez que las vías vehiculares sean puestas en funcionamiento, deberá restablecerse el servicio de recolección de basura en los barrios y en los sitios de alojamiento temporal, para ser luego transportados al relleno sanitario. Los residuos enterrados en la etapa de






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la emergencia deberán ser reubicados en el relleno sanitario para evitar contaminación de las fuentes de agua.

Sistema de transporte. RESPONSABLES: Gremio de taxistas y otros medios

Desplazamiento del personal de socorro y personal médico. El personal de socorro y de atención prehospitalaria, estará en el casco urbano del Municipio, mientras que el personal médico y de atención de alojamientos temporales MEC se encuentran en los albergues de la zona rural. En cuanto al traslado de heridos en la zona afectada hacia el MEC será en helicóptero dependiendo de la gravedad, en ambulancia del centro de salud.

El traslado hacia el centro de salud Santa Barbará será bajo los mismos lineamientos.

Movilización de vehículos particulares. Se evitará el uso y movilización de vehículos particulares en la zona afectada con excepción de los que participen en las actividades de atención de la emergencia, será responsabilidad de la Policía.

Rutas de transporte y helipuerto. El Transporte terrestre durante la evacuación el traslado será peatonal hasta el punto de encuentro (casco urbano de Venadillo y luego serán transportados en vehículos si la situación lo amerita.

- Transporte aéreo. Se deben transportar por vía aérea aquellos elementos que deben estar disponibles en poco tiempo tales como recurso humano, insumos de igual manera el traslado de heridos se haría por esta vía. El sitio de aterrizaje de helicópteros será el helipuerto ubicado en el estadio Municipal o en la Pista de la Empresa APLA. Esta opción es viable si no se presenta caída de ceniza.






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Asistencia externa. RESPONSABLE: Alcalde Municipal, coordinador general CMGRD

El Alcalde Municipal, basado en el análisis de necesidades, solicitará ayuda a la Gobernación del Tolima específicamente al Consejo Departamental para la Gestión del Riesgo de Desastre CDGRD en cuanto a suministro de alimentos, equipos, atención en salud, medicamentos y demás requerimientos necesarios para atender la Emergencia.

El coordinador local de cada entidad de socorro pedirá ayuda a sus oficinas regionales y nacionales en cuanto a personal especializado y de apoyo, equipos de búsqueda, rescate y Atención prehospitalaria, elementos de protección personal, carpas para atención de heridos y alojamiento temporal.

SALUD. Atención en salud. RESPONSABLE: Director Local de Salud

Esta función tiene como fin primordial brindar asistencia médica, física y psicológica a las personas que hubiesen resultado afectadas, esta comisión brinda la atención en salud por el personal médico idóneo e integrantes capacitados de los grupos de búsqueda. Dependiendo del estado del paciente que lo evalúa el director de la ESE o el Director local de Salud, será remitido al Modulo de Estabilización y Clasificación (MEC) o al centro de salud. El desplazamiento hacia el MEC será peatonal y por medio del servicio vehicular. Se debe informar por radio, los datos del paciente:

Identificación del paciente: nombre, edad, sexo Descripción de la lesión Hora del incidente Tipo de rescate






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Signos vitales iniciales Manejo inicial Respuesta al manejo Método de transporte Tiempo estimado de llegada

Los datos acerca del estado del paciente deben ser informados al médico que lo atiende al llegar al MEC. A demás se realizara la clasificación e identificación de los pacientes y se dará la atención prehospitalaria a aquellos que requieran atención prioritaria. De acuerdo a la gravedad y la clasificación se remitirá hacia el centro de salud o Hospitales para que reciban el servicio médico requerido, la atención de heridos será realizada en las Instituciones de salud según los procedimientos definidos en sus Planes Hospitalarios de Emergencia.

Manejo y disposición de cadáveres.

Las labores de levantamiento, identificación y disposición de cadáveres se harán de acuerdo a los procedimientos legales existentes. Para el caso del municipio de Venadillo Tolima medicina legal se trasladara al Municipio con sus funcionarios para realizar el manejo de personas fallecidas.

Módulo de Estabilización y Clasificación (MEC).

Personal médico, Personal paramédico, Socorristas de la Defensa Civil. La función general del M.E.C. es lograr que las víctimas del desastre tengan una adecuada y rápida atención para permitir su paso a la atención en un centro médico en las mejores condiciones y en el menor tiempo posible y otras funciones son:

Proporcionar asistencia médica calificada, por orden de prioridades a los lesionados provenientes de la zona de impacto de un desastre.






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Realizar estabilización avanzada de los lesionados lo antes posible; recordar que se dispone de un tiempo crítico para el manejo definitivo de las lesiones severas.

Realizar el Triageprehospitalario, para definir el nivel de atención que requieren los lesionados y, remitirlos de acuerdo con esto y con los medios de transporte disponibles.

Mantener comunicación constante con las entidades de atención en salud.

Coordinar con los grupos de rescate y los puestos de relevo a su cargo, las acciones necesarias para el manejo adecuado de los lesionados.

El censo de la población afectada se debe actualizar constantemente con el fin de obtener la información del grupo familiar con sus datos personales y se registrarán los demás pobladores que notifiquen ser afectados. También se registrará el reporte de desaparecidos y de cadáveres identificados.

Las labores del grupo de trabajo social incluyen el reencuentro familiar, el cuidado de niños y ancianos. La atención psicológica se centrará en los menores y ancianos sin familia y en aquellas personas que demuestren trastornos psicológicos como desorientación, hiperactividad, indiferencia ante la situación y otros comportamientos como burla, problemas de comunicación y agresividad, a estas personas se dará el tratamiento psicológico adecuado.

AISLAMIENTO Y SEGURIDAD. RESPONSABLE: Policía Nacional

El procedimiento de seguridad está orientado a la vigilancia de la zona afectada, y a evitar mayores daños. El comandante de la Estación de Policía distribuirá las funciones definidas en la Ley 1523 de 2012, en la proporción que estime conveniente cada comandante.






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Control del orden público.

Se debe proporcionar la colaboración y el apoyo requeridos por las entidades públicas y de socorro comprometidos en las labores de atención y control de las áreas afectadas por el desastre.

DEFINICIÓN DEL PLAN DE ACCIÓN RESPONSABLE: Integrantes del COE

Este proceso está orientado a la reconstrucción y mejoramiento del sistema afectado (población y entorno), así como la reducción del riesgo de ocurrencia y magnitud de los desastres futuros. Se logra con base en la evaluación de los daños ocurridos, en el análisis y prevención de riesgos y en los planes de desarrollo económico y social establecidos para atender la emergencia. Este Plan de Acción es dirigido por el Alcalde desde el COE y en conjunto con el CMGRD identificará las zonas prioritarias de atención con base en la evaluación de daños, se realizan los ajustes al Plan de Contingencia para las labores de abastecimiento, seguridad, salud y salvamento.

El seguimiento de las actividades que se realicen para atender el evento debe quedar en el archivo del CMGRD, servirá para documentar lo ocurrido también, se identificaran las necesidades y cuáles son las falencias del Plan de Contingencia. De esta manera deberá quedar por escrito y ser comunicado al Coordinador del CLOPAD y demás integrantes del comité para que conozcan las acciones a realizar, de manera que se pueda revalorar y de ser necesario ajustar el Plan de Acción.

CONCLUSIONES.

Se debe contemplar en el Plan de ordenamiento Territorial y Plan de Desarrollo Municipal los diferentes tipos de amenazas de origen natural o antrópico con el fin de identificar y desarrollar






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proyectos encaminados a la prevención de desastres y así lograr un proceso de planificación unificado con el fin de prevenir o responder mejor a una emergencia.

La planificación en prevención de los desastres es muy importante porque permiten definir acciones para la toma de medidas preventivas y de mitigación en cuanto a fenómenos naturales en este caso por los eventossísmicos para disminuir sus posibles efectos en el municipio de Venadillo.

El Plan de Contingencia contiene los preparativos para la pronta y eficaz respuesta en caso de presentarse un evento generado por Sismos o Terremotos, este plan garantiza la respuesta adecuada a una emergencia o desastre siempre y cuando se cumpla con el proceso de implementación del mismo, mediante la articulación de las diferentes Instituciones para garantizar la apropiación, preparación, validación y ajuste del mismo.

El plan de contingencia se reguló en base a la metodología de la Unidad Nacional para la Gestión del Riesgo de Desastre, esto permite identificar los lineamientos específicos para la actualización de los componentes de escenario de riesgo, preparativos y respuesta, de igual manera se establecieron las funciones que tiene el comité técnico, operativo y de educación en cuanto a un determinado evento Sismico.

El Plan de contingencia del municipio de Venadillo permite identificar la población en zona de influencia de amenaza alta, media y baja, por lo tanto se hizo necesario que las instancias administrativas del municipio en conjunto con las demás instituciones de carácter educativo, salud, seguridad, socorro entre otras, realicen acciones y tomen medidas dirigidas a mitigar el impacto de un posible evento sísmico con el fin de proteger la vida y bienes de la población, los servicios públicos y el medio ambiente.






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Las rutas de evacuación identificadas en la zona de amenaza alta en las veredas del Corregimiento de Junín, Malabar y Palmarosa, en el municipio de Venadillo, juegan un papel importante para el desplazamiento de la comunidad afectada hacia las zonas seguras. El CMGRD del Municipio de Venadillo Tolima apoyó el proceso de revisión y ajuste de plan de contingencia.

Este CMGRD fue el eje en la fase de preparativos y respuesta ante la amenaza sísmica, estimulando la coordinación interinstitucional para brindar una respuesta efectiva y oportuna a la población en riesgo.

RECOMENDACIONES.

Se debe actualizar el plan de contingencia cada vez que se realice una simulación, simulacro o cuando se presente un evento sísmico, porque se identifican las fallas que puedan presentarse en el componentes de respuesta, de igual manera se debe restablecer los capítulos en los cuales se desarrollen actividades que cambien lo aquí indicado, por ejemplo el censo de la población de la zona en alto riesgo, zonas seguras, rutas de evacuación, entre otros.

Las funciones contempladas en este plan de contingencia ante amenaza por evento sísmico deben estar dirigidas a fortalecer la capacidad administrativa, técnica, del sector salud y seguridad del municipio, para responder ante un Evento Sismico, mediante el desarrollo, capacitación y un plan de trabajo que facilite y ejercite la toma de decisiones.

Se debe elaborar una estrategia de divulgación del plan de contingencia por parte del CMGRD y ejecutarla a nivel comunitario, también se debe manejar un manual operativo de






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campo donde se especifiquen las funciones del comité técnico, operativo y de educación del municipio.

En caso de presentarse un evento volcánico determinado, el CMGRD de Venadillo debe garantizar que los sistemas de comunicación y prestación deservicios estén preparados para proporcionar una asistencia rápida y efectiva a la población afectada y facilitar así las medidas de socorro y el restablecimiento de los servicios de salud a la población.

Cada institución que hace parte del CMGRD, deberá hacer el inventario de recursos tanto humano como material trimestralmente, para determinar cuáles son los recursos disponibles con que cuentan para atender una emergencia.

El sistema de comunicación establecido para el municipio de Venadillo no obedece a ningún patrón de distribución especifico por lo tanto se hace necesario focalizar lugares claves para la instalación de sirenas, radio portátil y megáfonos, que permitan a la comunidad estar informada del cambio de nivel de la actividad por evento sísmico.

Se debe hacer el respectivo mantenimiento del sistema de comunicaciones, rutas de evacuación, bodega centro de salud y albergue, acueductos veredales, y en las diferentes instituciones que conforman el CMGRD.

El municipio de Venadillo debe designar un presupuesto económico que cubra las necesidades identificadas de las diferentes Instituciones que conforman el comité local, con el fin de enfrentar mejor una posible emergencia.






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Elaboro.HERMAN ROLANDO TRONCOSO Ñ.Coordinador CMGRD de Venadillo Tol.



plan de emergencia por sismo en venadillo

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