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“Año de la Unión Nacional Frente a la Crisis Externa”
II CENSO NACIONAL UNIVERSITARIO2010
(II CENAUN 2010)
PLAN DIRECTRIZ
DIRECCIÓN NACIONAL DECENSOS Y ENCUESTAS Febrero del 2010
INTRODUCCION
El 01 de Octubre del 2009, la Asamblea Nacional de Rectores (ANR) y el Instituto Nacionalde Estadística e Informática (INEI), suscribieron el Convenio Marco de CooperaciónInterinstitucional con el objetivo de establecer las bases de cooperación para la ejecucióndel II Censo Nacional Universitario-2010 (II CENAUN 2010), con el propósito de conocer lascaracterísticas de los recursos físicos en infraestructura universitaria, la situacióndemográfica, económica y académica de los estudiantes, docentes y administrativos de lasUniversidades del país, a fin de apoyar la formulación de políticas, planes, programas yproyectos que promuevan su desarrollo.
Para el efecto la ANR, dispondrá la participación en el II CENAUN 2010, de lasuniversidades conformantes del Sistema Nacional Universitario, financiar y asumir el gastode la realización del referido Censo Nacional, participar en las actividades censales yrealizar al procesamiento de la información contenida en las cédulas censales, entre losprincipales compromisos.
El INEI, realizará el planeamiento, programación, control y supervisión del II CENAUN 2010,la elaboración de los instrumentos censales, realizar entre otros, la capacitación en Lima dela Red de Coordinadores de las universidades estatales y privadas que tendrán a su cargola ejecución del referido censo, con la participación de las Oficinas Departamentales deEstadística e Informática-ODEIS- del país en la supervisión del desarrollo delempadronamiento que ejecutarán las respectivas universidades.
El presente documento Plan Directriz del II Censo Nacional Universitario, es la guía para laejecución censal, su contenido describe los objetivos, las características técnicas y elplaneamiento general del proyecto, a través de la descripción de las actividades y tareascensales a ejecutar, lo que permitirán la programación específica de cada una de ellas y laejecución ordenada, según las responsabilidades asignadas a los encargados del desarrollodel proyecto de ambas instituciones.
Asimismo, el presente documento contiene el calendario de ejecución de actividades ytareas censales, lo que garantizará el desarrollo oportuno y adecuado de cada una de lasetapas que comprende el II CENAUN 2010.
INDICE
INTRODUCCION
I. OBJETIVOS...................................................................................................................... 7
1.1 Objetivo General ....................................................................................................... 71.2 Objetivos Específicos................................................................................................ 7
II. REQUERIMIENTOS CENSALES...................................................................................... 8
2.1 Base Legal................................................................................................................ 82.2 Conciencia Cívica Universitaria................................................................................. 82.3 Participación de Autoridades Universitarias .............................................................. 82.4 Recursos Presupuestales ......................................................................................... 82.5 Organización Censal Uniforme ................................................................................. 82.6 Versatilidad de la Información ................................................................................... 82.7 Simultaneidad de la Información Censal ................................................................... 82.8 Coordinación Permanente con la Asamblea Nacional de Rectores........................... 82.9 Información para la Organización del Censo............................................................. 9
III. CARACTERISTICAS TECNICAS DE LA INVESTIGACIÓN ........................................... 10
3.1 Unidades Estadísticas de Investigación .................................................................. 103.2 Cobertura Geográfica.............................................................................................. 103.3 Cobertura Temática ................................................................................................ 113.4 Cédulas Censales................................................................................................... 113.5 Método de Recolección........................................................................................... 113.6 Periodo de de Auto-Empadronamiento ................................................................... 113.7 Obligatoriedad del Empadronamiento ..................................................................... 123.8 Periodo de Referencia ............................................................................................ 123.9 Tipo de Censo......................................................................................................... 12
IV. ACTIVIDADES CENSALES ............................................................................................ 13
4.1 Dirección y Gerencia............................................................................................... 134.2 Marco Censal.......................................................................................................... 174.3 Métodos y Documentos .......................................................................................... 184.4 Prueba Experimental............................................................................................... 214.5 Capacitación ........................................................................................................... 224.6 Promoción Censal................................................................................................... 234.7 Distribución y Recepción de Documentos y Material............................................... 244.8 Empadronamiento................................................................................................... 254.9 Procesamiento y Consistencia de Datos................................................................. 274.10 Publicación de Resultados...................................................................................... 294.11 Análisis y Evaluación Del Proceso Censal .............................................................. 29
V. PRINCIPALES PRODUCTOS ........................................................................................ 30
VI. CALENDARIO DE EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES ...................................................... 31
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I. OBJETIVOS
1.1 OBJETIVO GENERAL
Conocer la situación social, demográfica, económica y académica de los estudiantes,docentes y trabajadores no docentes de las Universidades públicas y privadas delpaís, así como los aspectos organizacionales, las características de los recursosfísicos en equipamiento científico y tecnológico e infraestructura universitaria,económica, administrativa a fin de apoyar la formulación de políticas, planes,programas y proyectos que promuevan su desarrollo.
1.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS
1.2.1 La información a recopilarse en el Censo Nacional Universitario 2010,permitirá conocer:
a) El número de alumnos, docentes y administrativos de cada universidaddel país y sus características demográficas, socio-económicas yacadémicas.
b) El perfil del personal docente y no docente, según su formaciónacadémica, especialización y de investigación.
c) La infraestructura física, pedagógica y equipamiento científico-tecnológico de las Universidades del país.
d) La producción de bienes y/o servicios que genera la Universidad.
1.2.2 La información a recopilarse en el Censo Nacional Universitario 2010,permitirá identificar:
a) Las carreras profesionales que actualmente ofrecen las Universidades.
b) Las Investigaciones Científico-Tecnológicos que desarrollan lasUniversidades.
c) Las labores de Extensión, Proyección Universitaria y AsistenciaTécnica.
1.2.3 El Censo Nacional Universitario 2010, proporcionará la Base de Datosnecesaria para la actualización del:
a) Registro Nacional de Instituciones Universitariasb) Registro Nacional de Estudiantes Universitariosc) Registro Nacional de Docentes Universitariosd) Registro Nacional de Trabajadores No Docentes Universitarios
1.2.4 El Censo Nacional Universitario 2010, proporcionará informaciónestadística para la construcción de indicadores cualitativos ycuantitativos, que permitan conocer la realidad universitaria.
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II. REQUERIMIENTOS CENSALES
2.1 BASE LEGAL
Oportuna dación de la normatividad legal para asegurar la participación de lasUniversidades, Facultades y Escuelas Profesionales, sus estudiantes universitarios,sus docentes universitarios y su personal no docente.
2.2 CONCIENCIA CIVICA UNIVERSITARIA
Lograr una conciencia cívica censal en la comunidad universitaria, que genereconfianza y credibilidad en los resultados a ser obtenidos en el Censo Nacional.
2.3 PARTICIPACION DE AUTORIDADES UNIVERSITARIAS
Lograr la efectiva participación censal de las autoridades universitarias, a través de lanominación de sus representantes; así como, de toda la comunidad universitaria delpaís.
2.4 RECURSOS PRESUPUESTALES
Disponer, anticipadamente, de los fondos necesarios que posibiliten la ejecución detodas las etapas censales.
2.5 ORGANIZACION CENSAL UNIFORME
La organización del II Censo Nacional Universitario debe ser uniforme, la cual sebasará en la actual estructura organizativa, administrativa y académica de lasUniversidades públicas y privadas del país, con personal que garantice la coberturade cargos para el cumplimiento de las funciones censales en cada ámbito jerárquicouniversitario; con la participación intensiva del personal profesional y técnico delINEI, tanto en la sede central, como en las Oficinas Departamentales.
2.6 VERSATILIDAD DE LA INFORMACIÓN
Los resultados del Censo deben garantizar su utilización ilimitada, para lo cual lademanda de variables censales por los principales usuarios de la información debeser prevista para el diseño de planes y programas del sector universitario.
2.7 SIMULTANEIDAD DE LA INFORMACIÓN CENSAL
El recojo de información de las variables a investigarse deberá realizarse en unmismo período de tiempo en todas las Universidades del país para efectos decomparabilidad.
2.8 COORDINACION PERMANENTE CON LA ASAMBLEA NACIONAL DERECTORES
Establecer mecanismos de coordinación permanente con la Asamblea Nacional deRectores, como principal usuario de la información censal y lograr que la ejecuciónde las actividades se realice de acuerdo a la programación establecida por el INEI.
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2.9 INFORMACION PARA LA ORGANIZACIÓN DEL CENSO
Es importante disponer de información detallada que posibilite la identificación yubicación de cada Universidad, Facultad, Escuela Profesional y Escuelas de PostGrado y la cantidad de estudiantes, docentes universitarios y del personaladministrativo no docente.
Para el efecto, se realizará el Registro de Información en cada Universidad paradisponer:
El Directorio de Universidades Públicas y Privadas, con indicación dedirecciones de los locales de filiales, Facultades, Escuela Profesionales, etc.
Número de estudiantes, docentes y administrativos por Universidad, Facultad,Escuela profesional, Post Grado.
Información nominal básica de estudiantes del pre-grado y de post-grado;docentes y personal no docente, para efectos del auto-empadronamiento
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III. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS DE LA INVESTIGACIÓN
3.1 UNIDADES ESTADISTICAS DE INVESTIGACION
En el II Censo Nacional Universitario se ha determinado las Unidades Estadísticasde investigación siguientes:
o La Universidad,o El Campus, que comprende la información de la Facultad, Escuela
Profesional y / o Escuela de Post Grado, en él ubicadoso El Estudiante Universitario de Pre-Grado,o El Estudiante Universitario de Post-Gradoo El Trabajador Docente Universitario; y,o El Trabajador Universitario No Docente
3.2 COBERTURA GEOGRÁFICA
El Censo se efectuará en las 101 Universidades del país de las cuales, 31 sonPúblicas, 42 Privadas y 25 se encontraban en organización.
En el cuadro que se presenta a continuación se indica la cantidad de universidadespúblicas, privadas y en organización existentes en cada departamento del país,según la información del Directorio Universitario 2009, elaborado por la ANR.
Nº REGION
UNIVERSIDADES
TOTAL PÚBLICAS PRIVADASEN
ORGANI-ZACIÓN
TOTAL 98 31 42 25
1 AMAZONAS 1 1
2ANCASH - HUARAZ 1 1ANCASH - CHIMBOTE 3 1 2
3 APURIMAC 3 1 1 14 AREQUIPA 3 1 25 AYACUCHO 1 16 CAJAMARCA 2 1 17 CALLAO 1 18 CUSCO 2 1 19 HUANCAVELICA 2 1 1
10 HUANUCO 3 2 111 ICA 3 1 212 JUNIN 5 1 2 213 LA LIBERTAD 5 1 3 114 LAMBAYEQUE 5 1 3 1
15LIMA 37 5 21 11LIMA PROV 2 1 1
16 LORETO 3 1 1 117 MADRE DE DIOS 1 118 MOQUEGUA 2 1 119 PASCO 1 1
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Nº REGION
UNIVERSIDADES
TOTAL PÚBLICAS PRIVADASEN
ORGANI-ZACIÓN
20 PIURA 2 1 1
21 PUNO 3 1 1 1
22SAN MARTIN -MOYOBAMBA 0
SAN MARTIN - TARAPOTO 1 123 TACNA 2 1 124 TUMBES 1 125 UCAYALI 3 1 2
3.3 COBERTURA TEMÁTICA
Los temas a investigarse para cada unidad estadística de investigación, en principiocubrirán la temática investigada en el I CENAUN 1996 para fines de comparación yotras nuevas variables incorporadas para actualizar y modernizar la información.
3.4 CEDULAS CENSALES ELECTRONICAS
Se diseñarán 6 tipos de cédulas electrónicas, serán los siguientes:
Cédula Censal 1: Del Estudiante Universitario de Pre GradoCédula Censal 2. Del Estudiante Universitario de Post GradoCédula Censal 3. Del Trabajador Docente UniversitarioCédula Censal 4. Del Trabajador Universitario No DocenteCédula Censal 5. Del CampusCédula Censal 6. De la Sede Central de la Universidad y otras dependencias
3.5 METODO DE RECOLECCION
La recolección de la información será por el método de auto-empadronamiento de lasunidades estadísticas identificadas, utilizando Internet, en el “Periodo de Auto-Empadronamiento” programado, en todas las universidades públicas y privadas delpaís, es decir, debe incluir a toda la población universitaria, tales como:
Estudiantes matriculados en el I semestre 2010
Docentes nombrados y docentes con contrato vigente, al Periodo de Auto-Empadronamiento
Trabajadores administrativos nombrados y trabajadores administrativos concontrato vigente, al Periodo de Auto-Empadronamiento
La infraestructura física, pedagógica y equipamiento científico-tecnológico, ubicadaen el territorio nacional, al Periodo de Auto-Empadronamiento.
3.6 PERIODO DE AUTO - EMPADRONAMIENTO CENSAL
Es el tiempo durante el cual se realizará la recopilación de la información en todaslas universidades del país.
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Para el II CENAUN 2010, el “Período de Auto Empadronamiento Censal” será de 90días calendario; sin embargo, en cada universidad se definirá un periodo escalonadopara el auto-empadronamiento de estudiantes, docentes, trabajadores no docentes yde la infraestructura universitaria, dentro del indicado Periodo.
3.7 OBLIGATORIEDAD DEL AUTO - EMPADRONAMIENTO
El Auto-Empadronamiento en las cédulas del Censo Nacional Universitario 2010 esobligatorio.
En cada universidad se buscará el mecanismo para lograr la cobertura total del AutoEmpadronamiento de la población universitaria.
3.8 PERIODO DE REFERENCIA DE LA INFORMACIÓN DE VARIABLES
Los períodos de referencia para el recojo de la información, serán establecidos enlas respectivas cédulas censales, de acuerdo a los objetivos y a las particularidadesde cada una de las variables que serán investigadas.
3.9 TIPO DE CENSO
El II Censo Nacional Universitario 2010, para las unidades estadísticas quecorresponde a personas, será un CENSO DE HECHO, es decir cada miembro de laComunidad Universitaria, será censado en el lugar geográfico donde se encuentre,independientemente del lugar donde sea su residencia habitual.
Para ello se debe tener en cuenta:
Estudiantes matriculados en el I semestre 2010.
Docentes nombrados y docentes con contrato vigente.
Trabajadores administrativos nombrados y trabajadores administrativos concontrato vigente.
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IV. ACTIVIDADES CENSALES
La ejecución del II CENAUN 2010, implica la ejecución de un conjunto de actividades ytareas especializadas necesarias para el cumplimiento de los objetivos propuestos; enconsecuencia, las Actividades Censales serán las siguientes:
4.1 DIRECCION Y GERENCIA
Esta actividad se refiere a la conducción técnica y administrativa de la investigacióncensal, en todas sus fases.
Comprende las siguientes tareas:
4.1.1 Planeamiento y Programación
Consiste en determinación de las actividades y tareas a ejecutarse paracumplir con los objetivos propuestos, el personal técnico requerido paracumplir con su ejecución en el tiempo de las actividades programadas y dedistribución de recursos para la ejecución del proyecto, a través de uncalendario de actividades y tareas lo que permitirá el control de la ejecuciónde las mismas.
El Planeamiento y Programación del II CENAUN 2010, está detallado en elpresente Plan Directriz, documento que describe la estrategia a seguir y eldesarrollo temporal de cada actividad y tarea censal programada.
4.1.2 Elaboración de la Base Legal
Esta tarea se refiere a la formulación de los dispositivos legales necesariospara facilitar el levantamiento del II CENAUN 2010.
Para ello se requiere formular los dispositivos legales siguientes:
a) Convenio de Cooperación Técnica entre la Asamblea Nacional deRectores (ANR) y el Instituto Nacional de Estadística e Informática(INEI), cuya suscripción se realizó el 01 de Octubre del 2009.
b) Resolución de la ANR aprobando la ejecución del II CENAUN 2010,disponiendo la participación de las Universidades Públicas y Privadasdel país y la respectiva designación de representantes, para ellevantamiento del II CENAUN 2010.
c) Resolución Jefatural del INEI, que autoriza la ejecución del II CENAUN2010 y la emisión de normas para la organización y ejecución.
d) Resolución de la ANR, designando sus representantes ante el INEI,para participar en las tareas de planeamiento, organización y ejecucióndel II CENAUN 2010.
e) Otras, sobre la normatividad técnica de los procedimientos a utilizarseen la recopilación de la información censal.
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4.1.3 Organización Censal
Se refiere a la implementación de la estructura funcional que tendrá a sucargo la conducción del Proyecto dentro de la estructura orgánica del INEI; y,de la estructura funcional para ejecución del censo en las unidadesestadísticas que conforma una Universidad identificadas en el Marco Censal.En el organigrama que se presenta a continuación, señala la organizaciónfuncional que regirá el II CENAUN 2010.
ORGANIGRAMA FUNCIONAL DEL II CENAUN 2010
INEIASAMBLEA
NACIONAL DERECTORES
COMITÉDIRECTIVONACIONAL
COMITÉ EJECUTIVONACIONAL
COMITÉEJECUTIVO
DEPARTAMENTALJefe OperativoDepartamental
Comité DirectivoInstitucional del
INEI
Comité Técnico dela DNCE
ORGANO DEEJECUCIÓN
UNIVERSITARIO
Comité Técnico delCenso Universitario de
la Universidad
Jefe Operativo de la “U”
Representante delDecano
(Jefe Operativo dela Facultad)
Representante delDirector de la Escuela(Jefe Operativo de la
Escuela o CarreraProfesional)
Representante delDirector de la Escuela(Jefe Operativo de laEscuela o Unidad de
Post Grado)
Unidad de MarcoCensal
Unidad de Métodosy Documentos
UDRAUnidad deCapacitación
Supervisión Nacional
Monitoreo Nacional
Unidad deConsistencia
ORGANO DEEJECUCIÓN
NACIONAL (DNCE)
Jefe de Proyecto
Jefe OperativoNacional
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Los Comités del II Censo Nacional Universitario 2010 son ÓrganosFuncionales que tienen por finalidad participar en la preparación y ejecucióndel Censo Nacional Universitario en el ámbito de su respectiva jurisdicción.
Se conformarán, con carácter Ad-Honorem, a nivel Departamental y en cadaUniversidad en concordancia con la Organización Censal, teniendo comosede las respectivas ciudades donde se encuentran ubicadas lasUniversidades.
La organización censal indicada en el organigrama que regirá el II CENAUN2010, estará conformada por los órganos funcionales siguientes:
a) De Nivel Nacional
Órgano Consultivo:
Comité Directivo Nacional, conformado:
Jefe del Instituto Nacional de Estadística e Informática Presidente de la Asamblea Nacional de Rectores Director Nacional de Censos y Encuestas del INEI (Secretario
Técnico).
Órgano de Dirección Nacional
Comité Ejecutivo Nacional, conformado por:
Jefe del INEI (Presidente) Sub-Jefe de Estadística del INEI (Vice-Presidente) Director Nacional de Censos y Encuestas (Secretario Técnico). Director de Estadística de la ANR Director de Planificación de la ANR Director de Investigación y Calidad Universitaria Director de Extensión de Servicios Universitarios
Órgano de Ejecución Nacional
Dirección Nacional de Censos y Encuestas, conformado por:
Director Nacional Director Nacional Adjunto Jefe del Proyecto Jefe Operativo Nacional Asesores del II CENAUN 2010
Órganos de Asesoramiento y Apoyo Nacional
Comité Directivo Institucional del INEI, conformado por:
Sub-Jefe de Estadística (Presidente) Director Nacional de Censos y Encuestas (Secretario
Técnico) Representante de la Dirección Técnica de Demografía y
Estudios Sociales
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Representante de la Dirección Técnica de IndicadoresEconómicos
Representante de la Dirección Nacional de EstadísticasRegionales y Locales
Representante de la Oficina Técnica de Cómputo
Comité Técnico de la Dirección Nacional de Censos yEncuestas, conformado por:
Director Nacional de Censos y Encuestas, Director Nacional Adjunto, Directores Ejecutivos de la DNCE, Director de la DPLE. Jefe del Proyecto, Jefe Operativo Nacional. Asesores del II CENAUN 2010
b) De Nivel Departamental
Órgano de Dirección Departamental
Comité Ejecutivo Departamental, conformado por:
Director de la Oficina Departamental / Oficina Zonal, del INEI,quien presidirá,
Jefe Operativo Departamental (Secretario Técnico) 1 Representante de cada Universidad Estatal 1 Representante de cada Universidad Privada
c) De Nivel Universitario
Órgano de Ejecución Universitaria
Comité Técnico de Ejecución Censal de la Universidad,conformado por:
Representante del Rector de la Universidad, quién lo presidirá; Conjunto de Representantes de cada Facultad, Escuela
Profesional y/o Escuela o Unidad de Post Grado, que serán losJefes Operativos de cada uno de ellos.
Los Comités Técnicos de Ejecución Censal en las Universidades, serán unórgano funcional universitario, presidido por el representante y el conjunto deJefes Operativos de las Facultades, Escuelas Profesionales, Escuelas yUnidades de Post Grado.
El Jefe Operativo de la Universidad, será el representante del Rector dela Universidad.
Los Jefes Operativos de las Facultades, Escuelas Profesionales, deEscuelas o Unidades de Post Grado, serán nominados comoRepresentantes del respectivo Decano, los mismos que serán los JefesOperativos de las respectivas Escuelas.
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El Presidente del Comité Técnico de la Universidad y/o los Jefes Operativosde la Facultades y Escuelas, podrán incorporar a cualquier persona oautoridad, cuya colaboración a su juicio pueda ser importante para lostrabajos censales en la Facultad o Escuela.
4.1.4 Supervisión y Control de la Ejecución Censal
Se refiere al desarrollo de un conjunto de acciones en el lugar de ejecución,que permitirán conocer permanentemente el estado de la ejecución de lasactividades censales, a fin de realizar su evaluación, para adoptar loscorrectivos necesarios que permitan el logro de las metas establecidas encada actividad.
La Supervisión, permite verificar el cumplimiento de las tareas asignadas, enconcordancia con los lineamientos metodológicos establecidos para cadaactividad y así adoptar las acciones correctivas.
Esta tarea se efectuará, principalmente en las actividades de: Capacitación,Distribución y Auto - Empadronamiento.
El Control, permite conocer en forma sistemática y oportuna, el grado deavance de cada una de las actividades, tareas, labores y metas programadaspara el cumplimiento óptimo del proceso censal.
La Supervisión y el Control del II CENAUN 2010, se efectuará en lossiguientes niveles de Supervisión: Central, Departamental y Universidades.
Para la Supervisión del Empadronamiento se realizará en cada nivelestablecido, a cargo de los respectivos Jefes Operativos siguientes:
Supervisión Nacional : Supervisores Nacionales y Asesores Censales Supervisión Departamental : Jefe Operativo Departamental Supervisión en la Universidad : Jefe Operativo de la Universidad Supervisión en la Facultad : Jefe Operativo de la Facultad Supervisión en la Escuela de Post-Grado : Jefe Operativo de la Escuela
de Post-Grado Supervisión en la Escuela o Carrera Profesional : Jefe Operativo de la
Escuela o Carrera Profesional Supervisión en la Unidad de Post-Grado: Jefe Operativo de la Unidad
de Post-Grado.
4.1.5 Elaboración de Informes
Principalmente se refiere a los informes de gestión que debe emitir elresponsable de la actividad, así como también, de los informes parciales deavance general del proyecto y del informe final que detalle la ejecución de laactividad.
4.2 MARCO CENSAL
El Marco Censal del II CENAUN 2010, determinará, mediante un Registro, eluniverso de las unidades estadísticas físicas, como universidades, facultades,escuelas profesionales, escuelas y unidades de post-grado, bibliotecas, áreasadministrativas, entre otros, según su ubicación geográfica; y el universo de manera
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cuantitativa, a nivel de universidad a las autoridades, docentes universitarios,personal administrativo y estudiantes. Las Universidades que tengan filiales tambiéndeben proporcionar la información respectiva.
Las estadísticas del Marco Censal permitirán hacer estimaciones de personaloperativo, materiales necesarios, recursos presupuestales, para ejecutar el IICENEUN 2010, en todo el territorio nacional.
Comprenderá las tareas siguientes:
4.2.1 Elaboración del Marco Censal
Consistirá en recopilar, mediante un Registro, la información en cadauniversidad para conocer nominalmente las facultades, escuelasprofesionales, escuelas y unidades de post-grado, bibliotecas, áreasadministrativas, entre otros, según su ubicación geográfica; y para cadauniversidad del universo registrado, de manera cuantitativa, a las autoridades,docentes universitarios, personal administrativo, no docente y estudiantes.
La referida información, que es el producto del Registro, permitirá laestimación de material de promoción censal necesario para cada unidadestadística física, requerimiento documentos por unidad estadística, entreotros.
4.2.2 Segmentación del Marco Censal
Se refiere a la división del universo de unidades estadísticas en cadadepartamento y/o provincia a fin de racionalizar la entrega de documentos alas universidades.
4.2.3 Elaboración de Legajos
La segmentación de las unidades estadísticas permitirá organizar legajos conla documentación auxiliar requerida a nivel de cada unidad estadística físicaidentificada, lo que permitirá el empadronamiento ordenado y controlado encada uno de ellas.
4.3 METODOS Y DOCUMENTOS
Esta actividad comprende la determinación de los métodos y procedimientos aimplementarse en cada una de las actividades que comprende el Censo Nacional.
Así mismo, comprende la elaboración y diseño de los manuales para cada nivel defuncionarios censales, las Cédulas Censales, Normas Técnicas y DocumentosAuxiliares.
Los lineamientos generales de estos métodos y procedimientos se describen encada actividad, y los específicos se detallan en el Plan de Trabajo respectivo o en laNorma Técnica correspondiente.
Comprenderá las Tareas siguientes:
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4.3.1 Elaboración de Documentos Básicos
Los Documentos Básicos, son aquellos que normaran la ejecución del IICENAUN 2010, desde el punto de vista técnico.
Serán elaborados por especialistas metodológicos del Proyecto, encoordinación con los principales usuarios de los datos censales.
Para la elaboración de los documentos básicos, se ha previsto realizarcoordinaciones con la Asamblea Nacional de Rectores y las Universidades.
Los documentos aludidos serán aprobados por el Comité Directivo Nacional,los cuales se constituirán formalmente en documentos normativos del IICENAUN 2010.
Comprenderá la elaboración de los documentos siguientes:
a) Definiciones y Conceptos de las Variables a Investigarse
Documento que contiene las definiciones y conceptos de las variables ainvestigarse.
b) Plan de Tabulados
Documento que presenta el diseño de los tabulados en donde sepresentarán los resultados del censo.
c) Cuestionario Censal
Documento que presenta la relación de preguntas que serán incluidasen cada cédula censal del II CENAUN 2010.
4.3.2 Diseño del Método para la Capacitación
Considerando que la calidad de información que se obtenga, depende engran medida de la capacitación que reciban los diferentes niveles defuncionarios censales, fundamentalmente los que serán Instructores en elsegundo nivel, se ha previsto utilizar el método de la "Cascada" o "efectomultiplicador", es decir, la primera etapa de capacitación será centralizada enla ciudad de Lima. Mientras que, la segunda etapa será descentralizada anivel de cada ciudad donde se encuentre ubicada las Universidades.
Para el dictado de los cursos de capacitación se utilizará el método"Expositivo", que consiste en la transmisión de conocimientos directamentedel expositor a los participantes.
4.3.3 Elaboración de la Cédula Censal electrónica
La Cédula Censal, es el documento donde se registrará la información queproporcionen los diferentes estamentos universitarios, quienes serán losinformantes del II CENAUN 2010.
La elaboración de las Cédulas Censales se efectuará en coordinación con laAsamblea Nacional de Rectores, recomendando el diseño de cédulascensales electrónicas.
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Se estima el diseño de 6 cédulas censales, uno para cada unidad estadística,las mismas que también tendrán un diseño electrónico para ser diligenciadovía Internet por los informantes de las unidades estadísticas programadas,que serán las siguientes:
Cédula Censal 1: Del Estudiante Universitario de Pre GradoCédula Censal 2. Del Estudiante Universitario de Post GradoCédula Censal 3. Del Trabajador Docente UniversitarioCédula Censal 4. Del Trabajador Universitario No DocenteCédula Censal 5. Del CampusCédula Censal 6. De la Sede Central de la Universidad y otras
dependencias
4.3.4 Elaboración de Normas Técnicas
Consiste en la redacción de las diferentes Normas Técnicas que se utilizaránpara la enseñanza en los cursos de capacitación y como documento básicode consulta durante la ejecución de la actividad correspondiente.
Para cada Actividad se elaborará la respectiva Norma Técnica, estosdocumentos tendrán como contenido los objetivos, organización, definiciones,conceptos, metodología y procedimientos que normarán la ejecución de unadeterminada actividad censal.
Se ha previsto la elaboración de Normas Técnicas para la ejecución de lasactividades siguientes:
Capacitación Distribución, Recepción y Archivo Auto – Empadronamiento Promoción Censal
4.3.5 Elaboración de Manuales
Los manuales para el Empadronamiento son documentos dirigidos para cadanivel de funcionarios programados que contienen principalmente ladescripción de procedimientos para el trabajo de campo y las instruccionespara el diligenciamiento de las cédulas censales.
Se prevé la elaboración de los manuales siguientes:
Manual de Jefes Operativos
Cartilla de instrucciones del Docente Universitario.
Cartilla de instrucciones del Trabajador No Docente.
Cartilla de instrucciones de Estudiantes de Pre y Post grado.
4.3.6 Elaboración de Documentos Auxiliares
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Comprende la preparación de formularios de control, supervisión, evaluacióny otros que sean necesarios para el desarrollo de las actividades censales.
4.3.7 Reajuste de Cédulas y Documentos de la Prueba Experimental
Como consecuencia de las Pruebas Experimentales donde se ha puesto aprueba las cédulas y documentos en el campo en situación análoga alempadronamiento general del Censo Nacional, se ha previsto realizar ajustesen la forma y preguntas de las cédulas censales para mejorar sufuncionabilidad y comprensión de las preguntas y el diseño de cadacuestionario.
Como consecuencia de los ajustes introducidos en las cédulas, lasinstrucciones de los manuales y diseño de los documentos auxiliares tambiénserán susceptibles de ser modificados para su mejora en cuanto a forma ycontenido.
4.3.9 Cédulas, Cartillas y Documentos Auxiliares
Luego de las modificaciones introducidas en las cédulas, cartillas ydocumentos auxiliares, serán presentados para su aprobación a los ComitésEjecutivo y Directivo Nacional del II CENAUN 2010, para su aprobación, luegodel cual se procederá a la impresión de los documentos aprobados, segúncorresponda.
4.4 PRUEBA EXPERIMENTAL
Se refiere a un conjunto de acciones que se realizan, en unidades estadística físicasde investigación de la Universidad, Campus (Facultad, Escuela o Carrera Profesionaly Post-Grado) y en condiciones análogas al empadronamiento, un ensayo delempadronamiento para someter a prueba los métodos, procedimientos ydocumentos elaborados.
Comprenderá la ejecución de las tareas siguientes:
4.4.1 Elaboración del Plan de Trabajo
Se refiere al documento que normará la prueba experimental. Contiene losobjetivos, el lugar donde se efectuará la prueba, la organización aestablecerse, los métodos y procedimientos a implementarse para laejecución y evaluación de los resultados y el calendario de ejecución.
4.4.2 Ejecución de la Prueba Experimental
En concordancia al Plan de Trabajo, la Prueba Experimental será realizadapor el Comité Ejecutivo Nacional, encabezado por la Dirección Técnica deCensos y Encuestas, del INEI.
El personal de campo será conformado por técnicos del Proyecto y alumnosuniversitarios con el objeto de evaluar convenientemente la organización delempadronamiento y cada pregunta de las Cédulas Censales y lafuncionalidad de los documentos.
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Comprende las labores siguientes:
a) Capacitación del Personal de Campo.
El personal que intervendrá en la Prueba Experimental será capacitadoen base a las Normas Técnicas e instrucciones para el diligenciamientode las cédulas censales elaboradas como documento de trabajo.
b) Ejecución de la Prueba Experimental
Se refiere a la ejecución del empadronamiento en las Universidadesprogramadas, a un determinado número de alumnos, docentes y nodocentes (auto-empadronamiento), durante un periodo deempadronamiento establecido de una semana.
Para el II CENAUN 2010, se prevé ejecutar el censo experimental en almenos 12 Universidades; entre públicas y 1 privadas para evaluar lafuncionalidad de las preguntas contenidas en cada una de las cédulascensales, evaluar el grado de comprensión por parte de los informantes,con el objeto de mejorar la recopilación de los datos y el sistemaprogramado para el auto-empadronamiento.
4.4.3 Evaluación de la Prueba Experimental
Luego del auto empadronamiento, en base a las observaciones del personaltécnico y supervisores del evento sobre las cédulas censales y documentosauxiliares, diligenciados, el equipo responsable emitirá un informe detalladode evaluación que singularice la funcionalidad de las preguntas de lascédulas censales, así como las recomendaciones pertinentes.
Al final de esta actividad se elaborará un informe, cuyas recomendacionesservirán para mejorar las estrategias de las actividades y el contenido de losdocumentos, en especial de la Cédula Censal electrónica.
4.5 CAPACITACION
Comprende las acciones orientadas a impartir a los Funcionarios, Profesionales,Técnicos y personal que participan directamente en el empadronamiento, losconocimientos correspondientes sobre las definiciones, conceptos, métodos,procedimientos, funciones y normas administrativa.
Esta actividad será de responsabilidad de las universidades, para lo cual, el INEIimpartirá en un primer nivel de capacitación un Curso Nacional para las jefaturasoperativas de los Comités Ejecutivo Departamentales implementados en todo el país.
Comprenderá la ejecución de las tareas siguientes:
4.5.1 Elaboración del Plan de Trabajo
Contiene el planeamiento y programación de los cursos de capacitaciónespecificando para cada uno los objetivos y metas, organización, métodos decapacitación, sede, duración, número de participantes, recursos financieros e
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Instructores que tendrán la responsabilidad de dictar los cursos. Para cadacurso se elaborará un Programa.
4.5.2 Cursos para el Empadronamiento Censal
Los cursos para el Empadronamiento Censal serán los siguientes:
a) Curso Nacional de Gerencia, Nivel 1A: Para Directores de las OficinasDepartamentales de ODEIS / OZEIS y Técnicos del INEI, adesarrollarse en la ciudad de Lima, durante 3 días calendarios.
b) Curso Nacional de Gerencia, Nivel 1B: Para los representantes de lasUniversidades, a desarrollarse a nivel departamental / provincial.
c) Curso Nacional de Jefes Operativos, Nivel 1C: Para los JefesOperativos de las Universidades, Jefes Operativos de las ODEIS /OZEIS del INEI, Supervisores Nacionales, Monitores y Técnicos delINEI, a desarrollarse en la ciudad de Lima, durante 3 días calendarios.
d) Curso Departamental de Jefes Operativos de Universidades, Nivel2: Para Jefes Operativos de las Facultades, Escuelas o CarrerasProfesionales o Unidades de Post-grado, a dictarse en cada una de las98 Universidad, por los Jefes Operativos de las universidadescapacitados en el Nivel 1B y el Jefe Operativo Departamental, durante 3días.
Las fechas del curso de capacitación de los diferentes niveles se dan en elplan de capacitación.
4.5.3 Cursos para la Consistencia
Los cursos a dictarse serán:
Para la Consistencia de las Cédulas Censales Electrónicas
Dirigido a seleccionar y capacitar Analistas que tendrá a su cargo laconsistencia de la información recopilada en las cédulas censaleselectrónicas a través del auto-empadronamiento.
Este curso será realizado centralizadamente en Lima por el INEI.
4.6 PROMOCION CENSAL
A través de esta actividad, se dará a conocer a la opinión pública de manera gradual,la finalidad y objetivos del II CENAUN 2010, así como, las variables a investigarse,períodos de ejecución y otras características principales para motivar la participaciónde la Comunidad Universitaria en general y crear un clima favorable, para laejecución de las diferentes actividades, que conlleve a la realización del referidoCenso.
Comprenderá la ejecución de las tareas siguientes:
4.6.1 Elaboración del Plan de Promoción Censal
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El Plan de Promoción Censal, es el documento que tiene como finalidadnormar la ejecución de las tareas programadas en apoyo a las que deberánejecutarse, con motivo de la realización del II CENAUN 2010.
4.6.2 Ejecución de Campaña de Prensa
Es característica de esta actividad el empleo de medios de comunicacióntales como: emisoras radiales, canales de televisión, periódicos y revistaspara propalar y publicar mensajes bajo la forma de entrevistas, reportajes,notas de prensa, entre otros.
4.6.3 Ejecución de la Campaña de Promoción Censal
Comprende un conjunto de labores, estrechamente ligadas con el uso de losmedios y técnicas de comunicación; así como, de las relaciones públicas parainformar y sensibilizar a la población universitaria, de manera tal que permitaestablecer un nexo de simpatía entre los entes ejecutores del censo y elsegmento poblacional informante que conforma el universo en estudio.
La aplicación de modalidades de trabajo de relaciones públicas (carteles,afiches, volantes, banderolas, etc.) para en conjunto obtener el mismo fin, esdecir, contribuir a lograr una imagen cabal del II CENAUN 2010.
4.6.2 Elaboración de Informes
Se refiere principalmente a los informes de gestión que deben emitir losresponsables de la ejecución de las tareas con una periodicidad determinada.Asimismo, comprende la elaboración del Informe Final que detalle laejecución de la actividad que se constituirá en el documento referencial parainvestigaciones similares.
4.7 DISTRIBUCIÓN Y RECEPCIÓN DE DOCUMENTOS Y MATERIAL
Comprende un conjunto de tareas tendientes a proveer oportunamente y en cantidadsuficiente, a los diferentes niveles de la organización censal, los documentos ymateriales para la ejecución de las tareas en las diferentes Universidades (legajopara capacitación, cartillas, entre otros).Comprende las tareas siguientes:
4.7.1 Elaboración del Plan de Trabajo
En este documento se debe especificar el planeamiento y programación delas tareas de esta actividad; los procedimientos a seguir para la remisión yembalaje del material censal, los medios de transporte a utilizarse para elenvío y retorno de los mismos. Así como, el cálculo de los recursosnecesarios para cumplir las metas programadas.
4.7.2 Distribución, Recepción y Archivo de Documentos y Material Censal
Para las actividades de Capacitación, Empadronamiento y Procesamiento sedebe tener en cuenta los flujos de envío-recepción, la cantidad del material, eltipo de embalaje a utilizar, los medios de transporte más rápidos y seguros,etc.
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Para efectos del Empadronamiento y Procesamiento, debe considerarse loslocales y la infraestructura aparente para el archivo y ágil manejo de ladocumentación.
4.8 EMPADRONAMIENTO
Consiste en la ejecución de un conjunto de tareas con el objeto de organizar eimplementar el "auto-empadronamiento" universitario en las Universidades delpaís, en 6 tipos de cédulas, siguientes:
Cédula Censal 1: Del Estudiante Universitario de Pre-GradoCédula Censal 2: Del Estudiante Universitario de Post-GradoCédula Censal 3: Del Docente UniversitarioCédula Censal 4: Del Trabajador Administrativo No DocenteCédula Censal 5: Del CampusCédula Censal 6: De la Sede Central de la Universidad y otras dependencias
En donde, cada informante anotará la respuesta en la cédula que le corresponde.
Esta actividad comprenderá la ejecución de las tareas siguientes:
4.8.1 Elaboración del Plan de Trabajo del Empadronamiento
Consiste en la elaboración de un documento denominado Plan deEmpadronamiento del II CENAUN 2010, en donde se especificarádetalladamente el planeamiento y programación de esta actividad, lacobertura censal, el personal operativo, los procedimientos y estrategias aseguir, y metas a cumplir en cada tarea programada.
4.8.2 Organización para el Empadronamiento
La responsabilidad operativa del Empadronamiento es de cada Universidad yla responsabilidad técnica es del Instituto Nacional de Estadística eInformática, a través de la Dirección Técnica de Censos y Encuestas.
Para cumplir con este objetivo, en cada departamento se conformará, enprimer término, con carácter Ad-Honorem, un Comité EjecutivoDepartamental del Censo (CED), conformado por el Director Departamentaldel INEI, quien lo presidirá y representantes de la Universidades Públicas yPrivadas, en concordancia con la Organización Censal establecida. Sufunción principal será la de coadyuvar en la ejecución del censo, en el ámbitode su jurisdicción. En cada CED se nominará a un Jefe OperativoDepartamental del Censo, quien operativizará el empadronamiento de lasuniversidades existentes en el departamento y de sus estamentos.
Los Comités Ejecutivos Departamentales del Censo funcionarán hasta laculminación del proceso censal en las respectivas Universidades, de acuerdoa la programación establecida por el INEI. Al término de sus funcionesdeberán remitir a la instancia superior del que dependen, un Informe Final ytoda la documentación generada a fin de que sirvan como antecedente parala preparación de futuros censos.
Posteriormente, se instalarán los Comités Técnicos a nivel de cada una delas Universidades, Facultades, Escuelas o Carreras Profesionales y/oUnidades de Post-Grado, estarán conformados por las autoridades más
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representativas de cada nivel establecido, siendo uno de ellos el JefeOperativo del Censo.
Los Jefes Operativos de las Universidades, Facultades y Escuelas oCarreras, serán designados por la autoridad de más alto rangocorrespondiente en cada Universidad y serán los responsables deoperativizar el Censo, de acuerdo a Normas Técnicas establecidas por elINEI.
4.8.3 Ejecución del Auto- Empadronamiento Censal
El Auto- Empadronamiento Censal será una operación simultánea a nivelnacional en todas las Universidades durante 90 días calendarios denominadoPeriodo de Auto-Empadronamiento Censal, donde la población universitariade cada Universidad, accesarán a un sistema de Internet para diligenciar lasrespectivas cédulas censales electrónicas.
Con la finalidad de no saturar el sistema de auto-empadronamiento, en cadauniversidad se definirá un periodo escalonado para el auto-empadronamientode estudiantes, docentes, trabajadores no docentes y de la infraestructurauniversitaria, dentro del indicado Periodo.
La recolección de la información será por el método de auto-empadronamiento se ejecutará en todas las universidades públicas yprivadas del país, es decir, debe incluir a toda la población universitaria, talescomo:
Estudiantes matriculados en el I semestre 2010
Docentes nombrados y docentes con contrato vigente, al Periodo deAuto-Empadronamiento
Trabajadores administrativos nombrados y trabajadores administrativoscon contrato vigente, al Periodo de Auto-Empadronamiento
La infraestructura física, pedagógica y equipamiento científico-tecnológico, ubicada en el territorio nacional, al Periodo de Auto-Empadronamiento.
El Auto-Empadronamiento en las cédulas del Censo Nacional Universitario2010 será obligatorio. En cada universidad se buscará el mecanismo paralograr la cobertura total del Auto Empadronamiento de la poblaciónuniversitaria.
4.8.4 Supervisión del Empadronamiento
Es el conjunto de acciones de verificación de tareas ejecutadas en cadauniversidad, que van a permitir conocer el estado de situación de las tareasque están relacionadas con la ejecución del empadronamiento.
Así mismo se realizará la verificación del cumplimiento de los lineamientostécnicos establecidos, a fin de adoptar las medidas correctivas necesarias.
La supervisión se ejecutará en todos los niveles jerárquicos.
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La supervisión del Empadronamiento se realizará en cada nivel establecido, acargo de los respectivos funcionarios siguientes:
Supervisión Nacional : Supervisores Nacionales y Asesores Censales Supervisión Departamental : Jefe Operativo Departamental Supervisión en la Universidad : Jefe Operativo de la Universidad Supervisión en la Facultad : Jefe Operativo de la Facultad Supervisión en la Escuela de Post-Grado : Jefe Operativo de la Escuela
de Post-Grado Supervisión en la Escuela o Carrera Profesional : Jefe Operativo de la
Escuela o Carrera Profesional Supervisión en la Unidad de Post-Grado: Jefe Operativo de la Unidad
de Post-Grado.
4.8.5 Elaboración de Informes
Se refiere a la elaboración de informes de gestión que deben emitir losresponsables de la ejecución del empadronamiento de su respectivajurisdicción.
Asimismo, se elaborará un Informe Final que detalle el desarrollo delEmpadronamiento, el que constituirá un documento referencial para elpróximo censo.
4.9 PROCESAMIENTO Y CONSISTENCIA DE DATOS
Es la actividad que comprende la ejecución de un conjunto de tareas cuyo objetivoes asegurar que la información censal recopilada sea coherente y consistente.
Asimismo, comprende tareas orientadas al registro o trascripción de la informacióncontenida en las cédulas diligenciadas.
Comprende la ejecución de las tareas siguientes:
4.9.1 Elaboración del Plan de Trabajo
Es el documento que especifica el planeamiento y programación de laactividad de Procesamiento y Consistencia de datos en su conjunto, laestrategia a seguir y las metas a cumplir en cada tarea programada.
4.9.2 Análisis y Programación
Comprende el análisis de sistemas y la programación.
El primero viene a ser el diseño y la especificación del procesamientoautomático de datos en forma secuencial y lógica, de lo general a loespecífico en cada fase, y de acuerdo a los objetivos planteados.
También comprende la organización de archivos y su procesamiento, conespecificación de cada programa, los listados de salida y las consultasdirectas al computador, estimando las necesidades de personal, material yequipo, y finalmente estableciendo los criterios para su aprobación.
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La programación viene a ser la conversión de cada proceso, de acuerdo aldiseño y especificación del sistema, a instrucciones lógicas mediante ellenguaje de programación, su prueba y puesta a punto para elprocesamiento.
4.9.3 Recolección de la información del Auto-Empadronamiento
El mismo sistema estará programado para recopilar la información del auto-empadronamiento que se genere en cada universidad.
Esta recopilación será automática y pasará a formar parte de lascorrespondientes bases de datos de cada universidad, para se procesado deacuerdo al Plan de Procesamiento.
4.9.4 Consistencia Automática
Esta tarea se realizará una vez concluida la entrada de datos inteligente.Consiste en la emisión de un conjunto de listados, que permiten detectar lasinconsistencias que pudiesen haberse generado en las etapas anteriores.
Las inconsistencias encontradas serán corregidas por los analistasdirectamente a la computadora.
4.9.5 Obtención de Tabulados
Viene a ser la emisión de tabulados preliminares y definitivos de acuerdo alPlan de Tabulaciones. En los primeros se evaluará la información o analizarásu consistencia y en los segundos se obtendrán los resultados definitivos.
4.9.6 Consistencia de Tabulados
Es el análisis detallado y metódico de los resultados censales contenidos enlos tabulados de prueba y en los tabulados definitivos, a fin de consistenciarinterna y externamente los resultados censales y/o detectar, y eliminarerrores de consistencia en la programación de la información, que no fuerondetectados a tiempo.
4.9.7 Documentación del Sistema
Consiste en organizar y ordenar toda la documentación concerniente aldiseño del Sistema: especificar cada uno de los programas elaborados,indicando qué realiza, con qué archivos trabaja, qué listados emite y quérelación tiene con otros procesos (OTIN).
4.9.8 Elaboración de Informes
Se refiere a la presentación de informes de gestión por los responsables de laejecución de estas tareas, indicando los errores más frecuentes, preguntasque presentan mayor porcentaje de error, promedio diario de cédulasconsistenciadas, etc.
También se refiere a la presentación del informe final que detalla la ejecuciónde la actividad de consistencia, que posteriormente servirá como documentoreferencial para investigaciones similares.
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4.10 PUBLICACION DE RESULTADOS
Esta actividad se refiere a la preparación, edición e impresión de los resultadoscensales a nivel nacional y por Universidad, según el Plan de Publicaciones que seráaprobado por el Comité Ejecutivo Nacional del II CENAUN 2010.
Asimismo, comprende la instalación de una Base de Datos Nacional en lasUniversidades del país, Asamblea Nacional de Rectores y de la Base de Datos decada Universidad.
Comprenderá ejecución de las tareas siguientes:
4.10.1 Elaboración del Plan de Publicaciones
Consiste en determinar, en base al Plan de Tabulados, la información censala publicarse, fijando el nivel geográfico de presentación, el volumen del tiraje,los procedimientos de impresión a utilizarse, el calendario de ejecución y losrecursos necesarios.
El Plan comprende también el planeamiento y la programación de la difusiónde los resultados censales a nivel nacional, con la finalidad de lograr suutilización al máximo por los principales usuarios.
4.10.2 Publicación de Resultados Definitivos
Los resultados definitivos serán las cifras censales definitivas que dará aconocer las autoridades pertinentes. Se ha previsto la publicación deresultados a nivel nacional y por Universidad.
En esta tarea es necesario innovar la producción de medios para la difusiónde la información censal. La tecnología computacional es amplia en esteaspecto para presentar los resultados censales, a fin de que los usuariosutilicen la información censal directamente; es decir, sin manipular la base dedatos fijada en CD´s.
4.11 ANALISIS Y EVALUACION DEL PROCESO CENSAL
Se refiere a la elaboración del Informe Metodológico e Informe Final del II CENAUN2010, en base a los informes elaborados para cada actividad censal y de cadaDepartamento.
4.11.1 Elaboración del Informe Metodológico
Consiste en elaborar un documento que detalla los métodos y procedimientosutilizados en la ejecución de las tareas censales. A dicho informe debeacompañarse toda la documentación elaborada para la ejecución del censo.
4.11.2 Elaboración del Informe Final
Es la preparación de un documento que contiene la descripción deldesarrollo Técnico-Administrativo del II CENAUN 2010, en el cual seevaluará las tareas y labores cumplidas en cada actividad, emitiendo lasrecomendaciones pertinentes para mejorar el proceso de futuros censos.Asimismo, se detalla el presupuesto ejecutado para cada actividad censal.
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V. PRINCIPALES PRODUCTOS
Base de Datos Nacional de las Universidades del país, a instalarse en laAsamblea Nacional de Rectores - ANR.
Tabulados con información del II CENAUN 2010, en base al Plan deTabulaciones aprobado por el Comité Ejecutivo Nacional.
Base de Datos de cada Universidad.
Directorio Nacional Universitario
Registro Nacional de estudiantes universitarios
Registro Nacional de Docentes Universitarios
Registro Nacional de Trabajadores No Docentes Universitarios
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VI. CALENDARIO DE EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES
Las actividades descritas en los capítulos anteriores serán ejecutadas, de acuerdo alcalendario siguiente:
II CENSO NACIONAL UNIVERSITARIOCALENDARIO DE EJECUCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS
16-ene-10
DESCRIUPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS Nº DIASPERIODO DE EJECUCIÓN
INICIO TÉRMINO
PROYECTO: II CENAUN 2010 279 días 01-oct-09 27-ago-10
FIRMA DEL CONVENIO CON ANR-INEI 1 día 01-oct-09 01-oct-09
1.1 DIRECCIÓN Y GERENCIA 244 días 16-nov-09 28-jul-101.1.1 Planeamiento y Programación del Proyecto. 30 días 16-nov-09 15-dic-091.1.2 Elaboración del Plan Directriz 18 días 01-dic-09 18-dic-091.1.3 Elaboración de la Base Llegal 46 días 01-dic-09 18-ene-101.1.3 Organización Censal 33 días 21-dic-09 25-ene-10a) Implementación de Órganos Funcionales de Nivel Nacional 12 días 21-dic-09 04-ene-10b) Implementación de Órganos Funcionales de Nivel Departamental 9 días 04-ene-10 12-ene-10c) Implementación de Órganos Funcionales de Nivel de Universidades 20 días 06-ene-10 25-ene-101.1.4 Coordinación Permanente con la ANR. 200 días 22-dic-09 16-jul-101.1.5 Conducción y Control de la ejecución del Proyecto 220 días 19-nov-09 29-jun-101.1.6 Supervisión Nacional y Control del Proyecto 220 días 19-nov-09 29-jun-101.1.7 Monitoreo Nacional 209 días 21-dic-09 28-jul-10a) Informe 1 28 días 21-dic-09 20-ene-10b) Informe 2 30 días 22-ene-10 20-feb-10c) Informe 3 28 días 21-feb-10 20-mar-10d) Informe 4 31 días 21-mar-10 20-abr-10e) Informe 5 30 días 21-abr-10 20-may-10f) Informe Final del Monitoreo 31 días 21-may-10 20-jun-10g) Elaboración del Informe Final y anexos 30 días 21-jun-10 28-jul-101.2 MARCO CENSAL 43 días 13-ene-10 24-feb-101.2.1 Elaboración del Marco Censal (Directorios de Universidades) 32 días 13-ene-10 13-feb-10a) Consecución de Información mediante Registro de Universidades 35 días 13-ene-10 16-feb-10b) Procesamiento del Registro 8 días 08-feb-10 15-feb-101.2.2 Segmentación del Marco Censal 20 días 01-feb-10 20-feb-101.2.3 Elaboración de Legajos. 18 días 08-feb-10 25-feb-101.3 MÉTODOS Y DOCUMENTOS 58 días 18-dic-09 16-feb-101.3.1 Elaboración de Documentos Básicos 40 días 05-ene-10 13-feb-10a) Relación de Variables 20 días 05-ene-10 24-ene-10b) Programa del Censo 30 días 15-ene-10 13-feb-10c) Plan de Tabulaciones 45 días 15-ene-10 28-feb-101.3.3 Elaboración de la Cédula Censal 17 días 13-ene-10 29-ene-10a) Cédula Censal 1: Del Estudiante Universitario de Pre Grado 7 días 13-ene-10 19-ene-10b) Cédula Censal 2: Del Estudiante Universitario de Post Grado 7 días 15-ene-10 21-ene-10c) Cédula Censal 3: Del Docente Universitario 7 días 17-ene-10 23-ene-10d) Cédula Censal 4: Del Trabajador No Docente 7 días 19-ene-10 25-ene-10e) Cédula Censal 5: Del Campus Universitario 12 días 21-ene-10 03-feb-10f) Cédula Censal 6: De la Sede Central de la Universidad y otras dependencias 12 días 23-ene-10 05-feb-101.3.5 Elaboración de Cédulas Censales Electrónicas 15 días 20-ene-10 03-feb-10a) Cédula Censal 1: Del Estudiante Universitario de Pre Grado 5 días 20-ene-10 24-ene-10b) Cédula Censal 2: Del Estudiante Universitario de Post Grado 5 días 22-ene-10 26-ene-10c) Cédula Censal 3: Del Docente Universitario 5 días 24-ene-10 28-ene-10d) Cédula Censal 4: Del Trabajador No Docente 5 días 26-ene-10 30-ene-10e) Cédula Censal 5: Del Campus Universitario 8 días 06-feb-10 14-feb-10f) Cédula Censal 6: De la Sede Central de la Universidad y otras dependencias 8 días 06-feb-10 14-feb-101.3.6 Elaboración de Normas Técnicas 50 días 18-dic-09 09-feb-101.3.7 Elaboración de Manuales 20 días 18-ene-10 06-feb-10
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DESCRIUPCIÓN DE ACTIVIDADES Y TAREAS Nº DIASPERIODO DE EJECUCIÓN
INICIO TÉRMINO1.3.8 Elaboración de Documentos Auxiliares 18 días 21-ene-10 07-feb-101.3.9 Reajuste de Cédulas y Documentos luego del C. Exp. 8 días 02-feb-10 09-feb-101.3.10 Impresión de Cédulas para Capacitación nivel 1C. 4 días 12-feb-10 15-feb-101.3.11 Impresión de Manuales 4 días 12-feb-10 15-feb-101.3.12 Impresión de Documentos Auxiliares 5 días 12-feb-10 16-feb-101.4 CENSO EXPERIMENTAL 43 días 02-ene-10 13-feb-101.4.1 Elaboración del Plan de Trabajo 10 días 02-ene-10 11-ene-101.4.2 Capacitación de Funcionarios 3 días 27-ene-10 29-ene-101.4.2 Ejecución del Censo Experimental 10 días 01-feb-10 10-feb-101.4.3 Evaluación del Censo Experimental 13 días 01-feb-10 13-feb-101.5 CAPACITACIÓN 55 días 04-ene-10 26-feb-101.5.1 Elaboración del Plan de Capacitación 6 días 04-ene-10 09-ene-101.5.2 Curso Nivel 1A: De Gerencia y Organización, ODEIS y JOD, en Lima. 3 días 08-feb-10 10-feb-101.5.3 Curso Nivel 1B: De Gerencia y Organización de JOU, en departamentos 2 días 12-feb-10 13-feb-101.5.4 Curso Nivel 1C: De Cédulas y Procedimientos Nacional, de JOD y JOU, en Lima 4 días 17-feb-10 19-feb-101.5.5 Curso Nivel 2, en sedes departamentales: Para Jefes Operativos defacultades y escuelas en cada Universidad 3 días 24-feb-10 26-feb-10
1.6 PROMOCIÓN CENSAL 110 días 12-ene-10 01-may-101.6.1 Elaboración del Plan de Promoción 30 días 12-ene-10 10-feb-101.6.2 Ejecución de la Promoción Censal en la Universidad 54 días 23-feb-10 17-abr-101.6.3 Elaboración de Informes a nivel Universidad 15 días 01-abr-10 30-abr-101.7 DISTRIBUCIÓN DE DOCUMENTOS Y MATERIAL 163 días 05-feb-10 23-jul-101.7.1 Elaboración del Plan de Trabajo 20 días 05-feb-10 24-feb-101.7.2 Distribución de Documento y Material 11 días 17-feb-10 27-feb-10a) Envío de material para Capacitación a Nivel Departamental 3 días 19-feb-10 21-feb-10b) Envío de material para difusión 3 días 25-feb-10 27-feb-101.8 EMPADRONAMIENTO 124 días 08-ene-10 11-may-101.8.1 Ejecución de las Tareas Preparatorias 52 días 08-ene-10 28-feb-10a) Elaboración del Plan de Trabajo para el Empadronamiento 25 días 08-ene-10 01-feb-10b) Envío de Oficios a Rectores para la nominación de Representantes 4 días 13-ene-10 15-ene-10b) Nominación del Jefe Operativo de las Universidades 14días 16-ene-10 29-ene-10d) Nominación de Jefes Operativos de facultades y escuelas 30 días 20-ene-10 22-feb-10d) Nominación de Jefes Operativos de facultades y escuelas 2 días 27-feb-10 28-feb-101.8.2 Ejecución del Empadronamiento 60 días 03-mar-10 01-may-10a) Empadronamiento de Docentes, Administrativos y Alumnos 90 días 03-mar-10 31-may-10b) Empadronamiento de Universidades, facultades y escuelas 90 días 03-mar-10 31-may-101.8.3 Supervisión del Empadronamiento 90 días 03-mar-10 31-may-101.8.4 Recepción de Archivos Digitales de Cédulas de Auto-Empadronamiento 90 días 01-abr-10 30-jun-101.8.5 Recepción del Material Diligenciado Vía Web 90 días 03-mar-10 31-may-101.8.6 Elaboración del Informe Final del Empadronamiento 90 días 01-abr-10 30-jun-101.9 PROCESAMIENTO Y CONSISTENCIAS 80 días 20-ene-10 09-abr-101.9.1 Elaboración del Plan de Trabajo del Procesamiento 30 días 20-feb-10 18-mar-101.9.2 Elaboración del Software para la Entrada de Datos 40 días 01-mar-10 09-abr-10a) Para la Entrada de Datos 30 días 01-feb-10 03-mar-10b) Para la Consistencia de Información 30 días 11-mar-10 09-abr-101.9.3 Entrada de Datos 60 días 01-abr-10 01-junl-101.9.4 Control de Calidad de la Entrada de Datos 60 días 15-abr-10 15-jun-101.9.5 Consistencia de Información 60 días 14-may-10 16-jul-101.10 PUBLICACIÓN DE RESULTADOS 169 días 24-feb-10 27-ago-101.10.1 Elaboración del Plan de Publicaciones 40 días 24-feb-10 04-abr-101.10.2 Publicación de Resultados Definitivos 30 días 19-jul-10 27-ago-101.11 ANALISIS Y EVALUACION DEL PROCESO CENSAL 57 días 22-may-10 23-jul-101.11.1 Elaboración de Informe Metodológico 50 días 22-may-10 14-jul-101.11.2 Elaboración de Informe Final 50 días 29-may-10 23-jul-10