pel quispicanchi

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PROYECTO EDUCATIVO LOCALQUISPICANCHI

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MINISTERIO DE EDUCACIÓN

GOBIERNO REGIONAL CUSCO

DIRECCIÓN REGIONAL DE EDUCACIÓN CUSCO.

UNIDAD DE GESTIÓN EDUCATIVA LOCAL QUISPICANCHI

PLAZA DE ARMAS DE HUARO S/N.

EQUIPO TÉCNICO DE LA FORMULACIÓN DEL PEL-QUISPICANCHI

COORDINADOR: QUISPE YUCA, VICENTE - Director del Área de Gestión Institucional- UGEL-Q

SECRETARIO: CARRION NINAN, ANDRES ABELINO

INTEGRANTES: RAMIREZ CONDORI, LUZ INOCENCIA

ASCARZA PEREZ GIOVANNA

HUAMAN SINGONIA, MARTHA

BARRETO CARBAJAL, MIGUEL VIRGILIO

RIMAYHUAMAN RIMACHI, GLORIA

QUISPE PONTECIL, FLORENCIO VICENTE

CONDEÑA QUISPE, RUFINO

HECHO EL DEPOSITO LEGAL EN LA BIBLIOTECA NACIONAL DEL PERÚ Nº 2008-07439

DISEÑO Y DIAGRAMACIÓN : MEDINA SALAS, WILBER

CANCAPA MALAGA, HUGO

IMPRESIÓN: GRÁFICA CORAL TELF. 984-911080

PRIMERA EDICIÓN: JULIO - 2008

CUSCO - PERU.

Oropesa

Lucre

Huaro

Ccatcca

Ocongate

Marcapata

Camanti

Urcos

Quiquijana

Cusipata

Andahuaylillas

Ccarhuayo

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ÍNDICE PRESENTACIÒN

1. ANTECEDENTES DEL PROYECTO EDUCATIVO LOCAL QUISPICANCHI

2. FUNDAMENTOS ORIENTADORES DEL PEL QUISPICANCHI

3. DIAGNÓSTICO:

4. UN ANHELO EDUCATIVO INTEGRAL PARA QUISPICANCHI: EL PROYECTO EDUCATIVO LOCAL

2.1 Desarrollo humano.2.2 Principios orientadores del PEL Quispicanchi.

2.2.1 Equidad e inclusión.2.2.2 Ética y Justicia.2.2.3 Democracia y Ciudadanía.2.2.4 Interculturalidad y Diversidad.2.2.5 Ecología y Desarrollo Sostenible.2.2.6 Investigación e Innovación.

3.1 Contexto provincial.3.1.1. Aspecto Geográfico.3.1.2. Reseña Histórica. 3.1.3. Recurso humano.3.1.4. Educación.3.1.5. Salud.3.1.6. Socio Económico.

4.1) Justificación.4.2) Objetivos.

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Proyecto Educativo Local

Quispicanchi

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5. VISIÓN DEL PROYECTO EDUCATIVO LOCAL QUISPICANCHI

6) EJES ESTRATÉGICOS, OBJETIVOS Y POLÍTICAS

5.1 Una mirada integral al proyecto: visión, ejes estratégicos y objetivos.5.2 Resumen de los ejes estratégicos, objetivos y políticas.

Eje estratégico 01Oportunidades educativas de calidad para todos y todas.A) Diagnóstico.B) Objetivo, Políticas y Medidas a Implementar.

Eje estratégico 02Docencia en la provincia.A) Diagnóstico.B) Objetivo, Políticas y Medidas a Implementar.

Eje estratégico 03Gestión educativa.

A) Diagnóstico.B) Objetivo, Políticas y Medidas a Implementar.

Eje estratégico 04Sociedad educadora.

A) Diagnóstico.B) Objetivo, Políticas y Medidas a Implementar.

Eje estratégico 05Aprendizajes significativos para la vida en instituciones educativas de

calidad.A) Diagnóstico.B) Objetivo, Políticas y Medidas a Implementar.

Eje estratégico 06Identidad cultural e interculturalidad.

A) Diagnóstico.B) Objetivo, Políticas y Medidas a Implementar.

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Proyecto Educativo Local

Quispicanchi

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PRESENTACIÓN

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con la Dirección Regional de Educación Cusco, la Organización de los Estados Iberoamericanos firmado el año 2004, en el marco del proceso de descentralización educativa.

A través de una plena participación y concertación ciudadana se ha construido el “Proyecto Educativo Local de Q u i s p i c a n c h i ” q u e p l a n t e a l o s lineamientos de Política Educativa Local de la Provincia, para ser articulados a los Proyectos Educativos Institucionales (PEI) de las Redes Educat ivas Institucionales (REIs) e instituciones educativas del ámbito; hoy estamos en la capacidad de poner a consideración éste trabajo que, obviamente, no es definitivo por el mismo hecho de vivir en una realidad dinámica y cambiante que generarán nuevos aportes beneficiando el enriquecimiento permanente de éste instrumento rector de gestión en p laneamien to que con t iene los lineamientos políticos que guiaran el trabajo educativo en la provincia, por lo tanto se constituye por sí misma en una herramienta básica educativa que engarce acciones para la mejora de la educación en el ámbito provincial.

La visión del PEL Quispicanchi esta orientada hasta el año 2021, para ofertar una educación de calidad, intercultural, I n c l u s i v a , d e m o c r á t i c a , m e d i o ambientalista, equitativa y técnico productiva, con ejercicio pleno de su

no de los derechos fundamentales del hombre, es el Derecho a la Educación, consagrado a nivel

internacional en diversos documentos tales como: la “Declaración Universal de los Derechos Humanos”, “Lucha Contra la Discriminación en la Enseñanza”, “Eliminación de Todas las Formas de Discriminación de la Mujer”, “La Convención Sobre los Derechos del Niño” y “Educación para Todos”. A nivel nacional tenemos la Constitución Política del Perú, la Ley General de Educación 28044, Ley Orgánica de Gobiernos Regionales 27867, Ley de Fomento de la Educación de Niñas y Adolescentes Rurales 27558, el Acuerdo Nacional (12º política de estado), Recomendaciones de la Comisión de la Verdad y Reconciliación, El Proyecto Educativo Nacional; como resultado de una concertación nacional dada para orientar la educación del país, el Proyecto Educativo Regional es otro documento base que or ienta la formulación del Proyecto Educativo Local de Quispicanchi, a través de la participación directa de la Unidad de Gestión Educativa Local y el Consejo de Participación Local Educativo de Quispicanchi, personal directivo, docente y administrativo de las instituciones educativas, organizaciones civiles y gobiernos locales, en mérito al convenio

UPRESENTACIÓN

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Proyecto Educativo Local

Quispicanchi

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ciudadanía, desde la primera infancia a lo largo de toda su vida, orientada al desarrollo de capacidades, basado en aprendizajes significativos y uso adecuado de la tecnología, con plena participación de los gobiernos locales y sociedad civil, bajo un enfoque de desarrollo humano sostenido y de calidad de vida que está orientada por seis ejes estratégicos como: OPORTUNIDADES EDUCATIVAS DE CALIDAD PARA TODOS Y TODAS, DOCENCIA EN LA PROVINCIA, GESTIÓN EDUCATIVA, S O C I E D A D E D U C A D O R A , APRENDIZAJES SIGNIFICATIVOS PARA LA V IDA, IDENTIDAD E INTERCULTURALIDAD.

Para impulsar la sostenibilidad del P r o y e c t o E d u c a t i v o L o c a l d e Quispicanchi, los agentes y actores locales, se organizan mediante Redes Educativas Institucionales constituidas por equipos de gestión pedagógica, administrativa e institucional con docentes y directores, Círculos de Mejoramiento de la Calidad de los Aprendizajes y la Enseñanza - CIMCAE, Laboratorios Pedagógicos, Círculos de Alfabetización asimismo el Consejo de Participación Local Educativo, las Municipalidades, la sociedad civil organizada que garantiza la concertación, participación y vigilancia en la educación.

Lic. FRANCISCO MARTINEZ DIAZ

PRESIDENTE DEL COPALE

Director de la

Unidad de Gestión Educativo Local

Quispicanchi

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Proyecto Educativo Local

Quispicanchi

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ANTECEDENTES DEL PROYECTO EDUCATIVO LOCAL

QUISPICANCHI

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1) ANTECEDENTES DEL PROYECTO EDUCATIVO LOCAL QUISPICANCHI

E

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l interés del Gobierno Nacional por construir una propuesta educativa ha repercutido en el

interés de la Región Cusco y sus provincias por contar con un instrumento rector de gestión en planeamiento pertinente y contextualizado a la realidad regional, así como a las realidades locales de cada provincia, dentro del marco del proceso de descentralización que se viene impulsando en todo el país. En tal virtud, en diciembre del año 2003, la O r g a n i z a c i ó n d e E s t a d o s Iberoamericanos para la Educación, la Ciencia y la Cultura (OEI). La Dirección General de Voluntariado y cooperación al Desarrollo de la Comunidad de Madrid, en forma concertada con la Dirección Regional de Educación del Cusco, impulsan y dan inicio a un proceso que mas tarde se convierte en todo un movimiento social, cuya única finalidad es formular y/o construir lo proyectos macro que contengan los lineamientos políticos generales que deben orientar y guiar la educación en la Región Cusco y sus Provincias. Con el objeto que este anhelo sea tangible se formula y se desarrolla el Proyecto de Apoyo a la Descentralización Educativa en Cusco, instrumento bajo el cual se trazan los objetivos y metas a

alcanzar garantizando una activa y c o m p r o m e t i d a p a r t i c i p a c i ó n y concertación de todos los actores educativos, Instituciones Publicas y Privadas, Gobiernos Locales y sociedad civil en general.

La Unidad de Gestión Educativa Local de Quispicanchi, preocupados por mejorar la calidad educativa en la Provincia y concientes de que para ello es necesario contar con un Proyecto Educativo Local, también da inicio a dicho proceso de construcción el mismo que dura aproximadamente cinco años, por lo tanto desde el mes de diciembre del año 2003 con el apoyo de la Organización de Estados Iberoamericanos OEI. Se firma un convenio y el año 2004 se inicia un movimiento social liderado por la UGEL Quispicanchi preocupados por elevar la calidad de la educación, el acceso a los servicios educativos y la eficiencia del servicio educativo, considerando la descentralización educativa como un instrumento de participación de la comunidad, para optimizar la calidad, el acceso y la eficiencia de los servicios. Cabe destacar que este proceso se concibió como la transferencia de atribuciones y responsabilidades del

Proyecto Educativo Local

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nivel regional, al nivel local a través de la comunidad y sociedad civil organizada, para asumir la planificación, ejecución y evaluación del proceso educativo a través de un proyecto rector que oriente las acciones educativas.

La propuesta desde sus inicios se baso en la organización de una ent idad coordinadora en el nivel provincial, conformada por la UGEL Quispicanchi, Las Municipalidades, Las ONGs. y representantes de la Sociedad Civil de la provincia que más tarde se constituye como el Consejo de Participación Local de Educación (COPALE).

En los años 2004 y 2005 la Unidad de Gestión Educativa Local de Quispicanchi con la intención de impulsar el proceso de descentralización educativa promueve en la comunidad educativa, un movimiento social para la definición del modelo educativo descentralizado a través de las audiencias públicas realizados en los diferentes distritos lo que ha permitido movilizar a toda la sociedad civil y a las Redes Educativas Institucionales.

El año 2006 Con los resultados del proceso de consultas se llega a definir lineamientos que paralelamente se viene analizando y concordando a los cambios nacionales y regionales, sin embargo la preocupación de que el Proyecto Educativo Local de Quispicanchi, sea

también parte de un proceso nacional y regional es que aguardamos la Publicación del Proyecto Educativo Nacional (PEN) y Proyecto Educativo Regional (PER) con el objeto de estar en concordancia con los lineamientos propuestos a nivel regional como también nacional y desarrollar una gestión educativa articulada como región y país.

En los años 2007 y 2008 en base a los lineamientos propuestos en el Proyecto Educativo Nacional y Regional, la reformulación y conclusión del Proyecto Educativo Local de Quispicanchi, fue una decisión histórica de las Autoridades locales y regionales quienes asumen el compromiso de dar inicio de una vez el proceso de mejoramiento de la calidad educativa en la Provincia, lo cual implica la conclusión de este instrumento de gestión tan importante como es el Proyecto Educativo Local de Quispicanchi, con este objetivo se realizo varias acciones siendo entre las mas relevantes la negociación entre el Gobierno Regional, La Dirección Regional de Educación del Cusco así como las Unidades de Gestión Educativa Local en un evento realizado en la ciudad del Cusco, para asumir compromisos sobre la conclusión del Proyecto Educativo Local, y dirigir el proceso educativo bajo los lineamientos de política coheren tes , con tex tua l i zados y pertinentes a la realidad local de cada UGEL.

Proyecto Educativo Local

Quispicanchi

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En el proceso de construcción del Proyecto Educativo Local Quispicanchi par t ic iparon var ias ent idades e instituciones, tal como se muestra a continuación:

vUnidad de Gestión Educativa Local Quispicanchi.vCLAS. Urcos (Salud)vRepresentantes de los Municipios:

Provincial y DistritalesvAsociación de Estudiantes QuispicanchivRedes Educativas Institucionales. vFe y Alegría Nº 44 de AndahuaylillasvAsociación SolarisvFundación HoPe.vVisión mundial PDA. Quiquijana, PDA:

CusipatavAlternativa vCCAIJOvSAMBASURvAsociación de MadererosvFederación Campesina de la Provincia.

En fecha 23 de octubre del 2007 se reconfirmo y renovó el Consejo de Participación Local de Educación (COPALE), responsable de liderar la continuidad de formulación y conclusión del Proyecto Educativo Local con activa y comprometida participación de diferentes I n s t i t u c i o n e s , M u n i c i pa l i d a d e s , Gobernaturas y sociedad civil en general bajo la presidencia del Director de la Unidad de Gestión Educativa Local Quispicanchi y como secretario el señor Caciano Mandura, Alcalde del distrito de Ocongate.

En la primera reunión del Consejo Participativo Local de Educación se conformo e instalo bajo Resolución Directoral N° 1087 - 2007 el Comité Técnico responsable de la organización

Proyecto Educativo Local

Quispicanchi

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y monitoreo de talleres y eventos así como del trabajo técnico propiamente dicho con el objeto de garantizar la continuidad del proceso de construcción y conclusión del Proyecto Educativo Local.

La construcción del Proyecto Educativo Local Quispicanchi ha demandado tener en cuenta así como el estudio y análisis en cursos taller de instrumentos y/o documentos rectores en materia educativa y de gestión en planificación e m i t i d o s d e s d e l a s I n s ta n c i a s Gubernamentales tanto nacionales como regionales, tales como son:

§ Proyecto Educativo Nacional § Proyecto Educativo Regional§ Planes Estratégicos de Desarrollo

Provincial.§ Marco Legal de Descentralización,

Regiones, Gobiernos Locales. § Ley de Transparencia de la

Función Pública.§ Plan de Emergencia Infantil.§ Consulta Puertas Abiertas.§ Experiencias de Innovación

Educativa.§ Políticas Educativas del MED.§ Políticas Educativas, aporte desde

las ONGs.§ Diagnóstico Educativo Provincial§ Información Estadística Procesada

del año 2005, 2006, 2007.§ Ley Orgánica de Municipalidades.§ PESEM.

El Proyecto Educativo Local de

Quispicanchi en reunión conjunta con el

Consejo Participativo Local de Educación,

Equipo Técnico, y Redes Educativas

Institucionales aprobaron por unanimidad

y por acuerdo final en cumplimiento a los

Dispositivos Legales, solicitar a las

I ns tanc ias co r respond ien tes l a

aprobación bajo Resolución Directoral

dicho Instrumento Rector en Gestión de

Planeamiento de la Provincia, Involucrar a

los Gobiernos Locales en la publicación y

conocimiento del Proyecto Educativo

Local así como promover e impulsar su

aplicación en todas las Instituciones

Redes y Programas Educativos de la

Provincia.

Por ultimo es importante reconocer y

agradecer el aporte de varias

personalidades y profesionales

responsables de las deferentes

comisiones, que dieron inicio y

coadyuvaron para la continuidad del

proceso de construcción y conclusión del

PEL Quispicanchi, tales como son: Edgar

Américo Ochoa Pezo, Nilo Achahui

Almanza, Vicente Quispe Yuca, Mario

Jesús Paredes Ojeda, Beatriz Chillitupa

Tello, Roger Abarca Tito, Hipolito Peralta

Ccama, Vicente Quispe Pontecil.

Proyecto Educativo Local

Quispicanchi

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Jakc León Saman Farfán, José

Fernández Garcia, Yarida Del Pino Duran,

Rufino Condeña Quispe, Jose Daniel

Paredes Valer, Juan Raul Baca Lovon,

Rene Vitorino Durand, Berci Macedo

Portillo, Wilfredo Coello Sosa, Luz

Ramirez Condori, Andres A. Carrión

Ninan, Liz Angelica Loayza Florez, Walter

Idme Condori, Herminio Fernandez

Rozas, Preciosa Guadalupe Figueroa

Bejar, Karina Milagros Anaya Quispe,

Sócrates Quispe Zapata, Waldemar

Muñiz, Fernando Sancho Oblitas, Rene

Millisaca Ito, María del Carmen Cule

Jurado, Mario Achahui Tapia, Claudio

Valencia Ccori, Blanca Carranza Chalco,

Rene Vitorino Durand, Luis Enrique

Nuñez, William Sicus,Agapito Taype

Haquehua, Richar Diaz Ochoa, Isaias

Barreto Del Castillo, Gregorio Puma Ttito,

Rolando Haquehua Medina, Patricia

Villafuerte Dueñas, Martha Bustamante

Maldonado, Luis Alberto Santos Alvarez,

Romulo Duran Alegría, José Carlos Cruz

Baca, Abarca Barcena Luis Rocendo y a

todos los integrantes de las Redes

Educativas Institucionales, Directores,

D o c e n t e s , P a d r e s d e F a m i l i a ,

Estudiantes, Autoridades, Sociedad Civil

y Comunidad en general.

Gracias a esta movilización social donde participaron alrededor de mas de 3800 personas en forma activa, comprometida, animados solo con querer mejorar la calidad de la educación en la provincia, gracias a todos ellos y otros muchos que desde el anonimato también apoyaron e hicieron causa de este anhelo se cuenta con el Proyecto Educativo Local de Quispicanchi.

Proyecto Educativo Local

Quispicanchi

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FUNDAMENTOS ORIENTADORES DEL PROYECTO EDUCATIVO LOCAL

QUISPICANCHI

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2 FUNDAMENTOS ORIENTADORES DEL PEL QUISPICANCHI

Según el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el desarrollo humano se entiende como un “proceso de expansión de capacidades y derechos de las personas, dentro de un marco de igualdad de oportunidades en el cual todos pueden progresar en libertad” y en el cual cada uno debe avanzar al mismo

1tiempo que progresan todos .

En primer lugar, esta concepción de desarrollo implica una comprensión de las pe rsonas , aque l l as que t i enen necesidades y potencialidades, metas, derechos que deben ser atendidos y deberes que deben ser cumplidos; no solo en lo referido a la subsistencia y a la protección, sino también las necesidades y capacidades de libertad, creatividad, afecto, identidad, trascendencia y sentido.

En segundo lugar, el desarrollo implica construir un espacio para la igualdad; una población que crece en un espacio integrador que acoge con iguales derechos y oportunidades y, al mismo tiempo respeta las diferencias que son producto de la libertad y autonomía, así como las diferencias colectivas que

2.1 Desarrollo Humano existen de nuestra historia de las raíces culturales y las tradiciones. La unidad y la cohesión deben coexistir con libertad individual y también con las particularidades culturales de los distintos grupos humanos.

Desde esta perspectiva el reto que se plantea es:

Garantizar el máximo desarrollo de las

capacidades físicas, mentales e intelectuales de las personas

Garantizar que las capacidades de las

niñas, niños, adolescentes y adultos sean potenciadas para aprovechar las oportunidades de aprender y resolver los problemas que le plantea su contexto social y natural.

Garantizar que las actitudes y

prácticas en los adultos y sociedad, sirvan de protección y promoción de los dos procesos anteriores.

G a r a n t i z a r c o n d i c i o n e s d e

educabi l idad y de formación axiológica (en valores).

!

!

!

!

5

Proyecto Educativo Local

Quispicanchi

1 PNUD Informe sobre Desarrollo Humano Perú 2005, Hagamos de la compe-t i t i v i d a d u n a o p o r t u n i d a d para todos. Lima 2005.

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El desarrollo se construye en torno a las personas y no las personas en torno al desarrollo. Una de sus fuentes de inspiración son las visiones que orientan el desarrollo social; en nuestro caso son: la visión del desarrollo nacional, la visión educativa nacional, la visión de desarrollo regional y la visión educativa regional. De éstas se desprende que el Proyecto Educativo Local de Quispicanchi se articula y se contextualiza a las exigencias y retos que plantea el escenario nacional, regional y local.

Una primera característica del Enfoque de Desarrollo Humano (EDH) es articular el desarrollo del sistema productivo a las actividades que las personas realizan. Significa que la producción y la productividad están en relación directa con las capacidades, las posibilidades reales y los márgenes de libertad de su gente. En el contexto de esa visión, el desarrollo humano realza el nexo vital entre los valores y actitudes de las personas y sus prácticas en las esferas: productivas, sociales e institucionales. Estas prácticas también involucran actitudes de respeto, armonía e interacción responsable con el medio ambiente.

D e s d e l a p r o p u e s ta d e l P E L -Quispicanchi, consideramos que el desarrollo local, pasa por la formación, expans ión y desar ro l l o de las capacidades de las personas, donde la

educación es un factor crucial que genera estas condiciones.

Una segunda característica del EDH, es articular el desarrollo social y las actitudes y aptitudes ciudadanas de las personas. Quiere decir que los procesos de maduración social, cohesión social, identidad cultural, institucionalidad y democracia, están en relación directa con las capacidades, valores y actitudes de autoafirmación socio-cultural, ejercicio de d e r e c h o s , r e s p o n s a b i l i d a d e s y protagonismo histórico. La educación debe contribuir a desarrollar estos factores y posibilitar a sentar una de las vigas maestras que asegurarán el futuro como sociedad, como cultura en un contexto de ambiente sano y de respeto.

La visión de desarrollo que orienta la propuesta de Proyecto Educativo Local Quispicanchi (PEL-Q) se sustenta en el Enfoque de Desarrollo humano, por centrar su atención en la persona. Se busca que los hombres incrementen sus oportunidades a partir del desarrollo de sus capacidades de auto concepto, autoafirmación cultural, ciudadanía y producción, en un marco de libertad. La posibilidad más anhelada, es llevar una vida larga y sana, tener educación y acceder a los recursos necesarios para lograr un nivel de vida adecuado, r espe tando e i n t e rac tuando responsablemente con el medio ambiente.

Proyecto Educativo Local

Quispicanchi

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El desarrollo humano constituye, el gran horizonte del país y de la provincia de Quispicanchi que se desea construir, da sentimiento a las transformaciones necesarias por su contenido ético y está orientado a hacer de Quispicanchi una sociedad en la cual las personas puedan realizarse como tales en forma integral. En ella se contemplan los ideales de justicia y equidad, que legitiman a la comunidad.

Para generar el desarrollo se requiere erradicar la exclusión, la discriminación y la desigualdad de oportunidades por d i f e r e n c i a s g e o g r á f i c a s , socioeconómicas, étnicas, físicas, mentales, de edad o de género, que implicará el compromiso y acción de todos los actores sociales de la provincia.

2.2 Principios Orientadores del PEL Quispicanchi

2.2.1 Equidad e Inclusión

Equidad

Equidad e igualdad son dos principios estrechamente relacionados, pero distintos. La equidad introduce un principio ético o de justicia en la igualdad y nos obliga a plantearnos los objetivos que debemos conseguir para avanzar hacia una sociedad más justa.

Hoy en día, el aumento de las desigualdades en nuestro planeta, el acceso de los países y las personas al uso y disfrute de los recursos, lleva a plantear los objet ivos de equidad como sustanciales al desarrollo.

La equidad en función a la educación, significa la igualdad de oportunidades para educarse con calidad y pertinencia

Dentro de un marco de justicia social, por ello debe existir equidad en el acceso, en los aprendizajes, en los recursos educativos, equidad de género, equidad por área de residencia etc. Debe ser la meta que garantice la igualdad de oportunidades de acceso a los sistemas educativos.

La educación como derecho humano, no solo coadyuva al desarrollo de cada persona, sino que permite a los sujetos i n t e r a c t u a r c o n d e t e r m i n a d a s capacidades. En ambos casos la educación resulta una necesidad en el desarrollo de la condición humana y por ello es un derecho. En la medida que existe un nexo consustancial entre sujeto individual y colectivo, debemos entender también que la equidad educativa es inseparable al mismo derecho individual a la educación.

5

Proyecto Educativo Local

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Los desarrollos pedagógicos y los conocimientos más recientes sobre las formas y las condiciones del aprendizaje, introducen en el análisis de la equidad la perspectiva de una atención diferenciada que facilite la retención y equipare las condiciones de éxito entre todos los sectores sociales.

Por otra parte, si se entiende la educación como facilitadora de competencias y habilidades para el desempeño social y especialmente económico, las políticas de equidad deben estar orientadas a la generalización de los resultados que aseguren actuaciones socialmente responsables y económicamente productivas entre los individuos de todos los estratos socioeconómicos.

En la Provincia de Quispicanchi como en todo el Perú, la equidad de la educación, está íntimamente ligada a la pobreza estructural que afecta a la mayoría de la población, como lo demuestra la Evaluación Nacional 2004 desarrollada por el Ministerio de Educación, en la que se afirma que “los más pobres son lo que están peor en términos de aprendizajes, en tanto que las escuelas con mayores carencias materiales reciben más tarde a sus profesores y cuando estos llegan son los profesores con mayores deficiencias en su desempeño, a los mismos que se les paga tarde, mal o nunca”.

Por tanto, la equidad de la educación en la Provincia de Quispicanchi debe ser

asumida como un problema, esto es, como la discrepancia entre una situación real y otra deseada en el sentido de que el derecho a la educación de todos los pobladores, en sus diversas dimensiones relacionadas a la equidad, es todavía una aspiración.

La inclusión surge en los años 90 y pretende sustituir al de integración, hasta ese momento el dominante en la práctica educativa. Su supuesto básico es que hay que modificar el sistema escolar para que responda a las necesidades de todos los estudiantes, en vez de que sean los estudiantes quienes deban adaptarse al sistema, integrándose en él. La opción consc iente y de l iberada por la heterogeneidad en la escuela constituye uno de los pilares centrales del enfoque inclusivo.

Por tanto, la inclusión a nivel educativo está referida a los aprendizajes y la participación de todos los estudiantes vulnerables de ser sujetos de exclusión por su condición social, económica, cultural, étnica, lingüística, etc.

La escuela debe ser inclusiva, donde los procesos de mejora estén orientados a superar las barreras para el acceso y la participación de los estudiantes, percibiendo la diversidad, no como un problema a resolver, sino como una fuente de riqueza para apoyar el aprendizaje de todos.

Inclusión

Proyecto Educativo Local

Quispicanchi

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La inclusión educativa en la Provincia de Quispicanchi debe ser el esfuerzo mutuo de las relaciones entre las instituciones educativas y sus comunidades, en donde el concepto de escuela para todos y todas, sea clave para la construcción de una sociedad inclusiva.

En la Provincia de Quispicanchi la educación especial debe estar basada en la “Integración”, entonces implica el reconocimiento de que todos los educandos son diferentes y pueden aprender, independientemente de sus condiciones personales, geográficas, sociales o culturales.

Las Necesidades Educativas Especiales (NEE), se vinculan con mayor frecuencia al ámbito escolar. Sin embargo, éstas se interrelacionan transdiciplinarmente con las variables famil ia, ocupación, comunidad, ambiente y trabajo, pues implican la percepción de las personas de manera integral, dentro de una realidad social, temporal y particular.

La inclusión en la Provincia de Quispicanchi, se encuentra en un proceso de construcción que pasa por la formulación de las políticas educativas para que mejore el aprendizaje y la participación de todos los estudiantes, incluido aquel los que presentan necesidades educativas especiales asociadas a discapacidad, la misma que viene siendo legitimada como una preocupación de todo el sistema.

En este contexto, se hace necesario enfatizar el concepto de “apoyo”, entendido como toda acción que aumente la capacidad de una institución educativa para atender la diversidad de estudiantes. Todas las modalidades y formas de apoyo deben estar concentradas dentro de la perspectiva del desarrollo de los estudiantes, más que desde la perspectiva del centro o de las estructuras administrativas.

La ética es una ciencia práctica, que guía los actos de las personas. Comprende el comportamiento, la conducta y el actuar del hombre; y la “moral”es el aspecto práctico y concreto, las normas establecidas o propuestas por los hombres o por una sociedad. La ética es la instancia desde la que se juzga y valora la forma como se comporta el hombre y al mismo tiempo, la instancia desde la cual se formula principios y criterios acerca de cómo comportarse y hacia donde se debe dirigir las acciones de las personas.

El ejercer labor educativa, implica ser ético en cada una de las acciones que se realiza. La responsabilidad, el respeto y la tolerancia, entre otros, son valores importantes para recuperar el verdadero rol de desempeño del docente, que es de guiar. El contacto permanente con estudiantes nos obliga a pensar antes de

2.2.2) Ética y Justicia

Ética

Proyecto Educativo Local

Quispicanchi

Todas las modalidades y

formas de apoyo deben estar

concentradas dentro de la

perspectiva del desarrollo de los estudiantes, más

que desde la perspectiva del centro o de las

estructuras administrativas.

El ejercer labor

educativa, implica ser

ético en cada una de las

acciones que se realiza.

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Actuar, porque estamos enseñando a través de nuestros actos.

El ser éticos socialmente implica, contribuir con la moralización; es decir, generar una nueva cultura de la honestidad, plasmada en acciones correctas, que nos permitan ser referente positivo de la generación presente y futura. Generar conductas éticas, depende obviamente de todos los actores educativos, que involucra principalmente a padres, estudiantes y docentes, para no generar el divorcio entre lo que se interioriza en la escuela y la familia.

La justicia es el conjunto de reglas y normas que establecen un marco adecuado para las relaciones entre personas e instituciones, autorizando, prohibiendo y permitiendo acciones específicas en la interacción de individuos e instituciones.

Este conjunto de reglas tiene un fundamento cultural y en la mayoría de sociedades modernas un fundamento formal:

El fundamento cultural se basa en un consenso amplio en los individuos de una sociedad sobre lo bueno y lo malo, y otros aspectos prácticos de cómo deben organizarse las relaciones entre personas. Se supone que en toda sociedad humana, la mayoría de sus miembros tienen una

Justicia

!

Concepción de lo justo y se considera una virtud social el actuar de acuerdo con esa concepción.

El fundamento formal es el codificado formalmente en varias disposiciones escritas, que son aplicadas por jueces y personas especialmente designadas, que tratan de ser imparciales con respecto a los miembros e instituciones de la sociedad y los conflictos que aparezcan en sus relaciones.

En otras palabras, la justicia es dar a cada quien lo que le corresponde. Es aquel sentimiento de rectitud que gobierna la conducta y hace acatar debidamente todo los derechos de los demás. Tiene como fin supremo lograr el respeto de los derechos colectivos e individuales de todos y cada uno de los miembros que integran una determinada sociedad, induciéndonos a decidir acciones como instrumentos específicos de premiar o sancionar la conducta humana, en proporción igual al bien o al daño causado por dicha conducta.

La justicia, aplicada a la educación, está referida a que se deben respetar los derechos de los demás si se quiere el respeto de los derechos propios, lo que exige coherencia entre lo que se hace y se dice. Implica además, cumplir con nuestros deberes para evitar el desorden social. Obviamente, ser justo pasa por un cambio de actitud no solo de los actores

!

Proyecto Educativo Local

Quispicanchi

La justicia es dar a cada quien lo que

le corresponde. Es aquel sentimiento

de rectitud que gobierna la

conducta y hace acatar

debidamente todo los derechos de

los demás.

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Page 29: Pel Quispicanchi

educativos, sino también de la sociedad y de las instituciones, sancionando a quienes infringen las normas y premiando a quienes cumplen con ellas.

Se entiende a la democracia como una forma de organización de grupos de p e r s o n a s , c u y a c a r a c t e r í s t i c a preponderante es que el poder reside en la totalidad de sus miembros, haciendo que la toma de decisiones responda a la voluntad general.

En sentido estricto la democracia es un sistema político de organización del Estado, en el cual las decisiones colectivas son adoptadas por el pueblo mediante mecanismos de participación directa o indirecta que le confieren legitimidad al representante. Pues, existe democracia directa cuando la decisión es adoptada directamente por los miembros del pueblo. Hay democracia indirecta o representativa cuando la decisión es adoptada por personas reconocidas por el pueblo como sus representantes. Y existe una democracia participativa cuando se aplica un modelo político que facilita a los ciudadanos su capacidad de asociarse y organizarse, de tal modo que puedan ejercer una influencia directa en las decisiones públicas o cuando se facilita a la ciudadanía amplios mecanismos plebiscitarios. Estas tres formas no son

2.2.3 Democracia y Ciudadanía

Democracia

excluyentes y suelen integrarse como mecanismos complementar ios.La democracia supone un sistema con las siguientes características:

Una constitución que limita los diversos poderes y controla el funcionamiento formal del gobierno y constituye de esta manera un Estado de Derecho.

División de poderes.

El derecho de elegir y ser elegido en procesos electorales, por una amplia mayoría de la población (sufragio universal).

Protección del derecho de propiedad.

Existencia de varios partidos políticos.

Libertad de expresión.

Libertad de prensa, así como acceso a fuentes de información alternativa a las propias del gobierno.

Libertad de asociación.

Ciudadanos educados e informados acerca de sus derechos y deberes.

Un marco legal de Estado de Derecho.

Un poder orientado al bien común, es decir, a satisfacer las necesidades de la mayoría.

Respaldo popular y mayoritario al mandato mediante elecciones libres.

Un marco institucional de protección a las minorías que reconozca la aplicación indivisible e inalienable de los derechos humanos.

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Los principios que rigen a la democracia como son: la tolerancia, la libertad, la participación, entre otros, deben ser aplicados en las instituciones educativas, generando condiciones y estrategias en la que los estudiantes, docentes y profesores ejerzan la democracia desde el rol que desempeñan. Esto, permitirá fortalecer el sistema democrático que se asume socialmente y generar mayor involucramiento de la sociedad en los procesos de transformación social como el educativo. Ejemplo: la construcción participativa del Proyecto Educativo Local de Quispicanchi.

Un ciudadano es un miembro de una comunidad política. La condición de miembro de dicha comunidad se conoce como ciudadanía, y conlleva a una serie de deberes y derechos, de los cuales los más importantes son los derechos de participación política. La ciudadanía es, por tanto, la condición de la democracia. Una sociedad democrática, es una relación entre ciudadanos y ciudadanas, que se construye desde la sociedad para el Estado, desde abajo hacia arriba, que estimula y se fundamenta en la autonomía, independencia, diversidad de puntos de vistas y sobre todo en la ética.

Las denuncias sobre las situaciones y políticas sociales desfavorables para las comunidades, las peticiones de nuevos derechos, el cuidado de los logros

Ciudadanía

sociales que parecen los más justos, las exigencias del cumplimiento de los contratos sociales y la participación en la esfera pública son acciones, entre otras tantas, que adoptan los ciudadanos o ciudadanas en la vida cotidiana. Ser ciudadano y ciudadana significa, más allá de las prácticas concretas, tener, por un lado, el derecho de reclamar y por lo tanto salir del plano subordinado.

La educación, es un factor importante para ejercer el rol de ciudadano, porque el respeto de los derechos de los demás y el cumplimiento de los deberes, se aprende desde la primera infancia, en las cuales se forma la personalidad de un ser humano y se definen las características sociales que contribuirán a la construcción del tejido social en el futuro.

La educación formal, tiene que afirmar el ejercicio de la ciudadanía en todos los niveles y modalidades, éste es un factor importante en el desarrollo integral de las personas.

Nuestra cul tura es básicamente pluricultural. Es decir, se ha ido formando y se sigue formando, a partir del contacto entre distintas comunidades de vida que aportan sus modos de pensar, sentir y actuar. Evidentemente los intercambios culturales no tendrán todas las mismas características y efectos. Pero es a partir

2.2.4 Interculturalidad y Diversidad

Identidad Cultural e Interculturalidad

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Los principios que rigen a la democracia como son: la tolerancia, la libertad, la participación, entre otros, deben ser aplicados en las instituciones educativas, generando condiciones y estrategias en la que los estudiantes, docentes y profesores ejerzan la democracia desde el rol que desempeñan.

La educación, es un factor

importante para ejercer el rol de

ciudadano, porque el respeto de los derechos de los

demás y el cumplimiento de

los deberes, se aprende desde la primera infancia.

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de estos contactos que se produce el mestizaje cultural y la hibridación cultural.

La identidad cultural se entiende como el conjunto de rasgos culturales propios de un individuo o de una colectividad que los caracterizan frente a los demás. A nivel educativo, la cultura y la identidad como procesos sociales, forman parte del entorno en el que se mueven los actores de la educación (docentes, estudiantes, madres y padres de familia). Este proceso entiende desde el conocimiento de la cosmovisión, la socialización al interior de la cultura originaria así como las culturas de aprendizaje.

Una cultura no evoluciona si no es a través del contacto con otras culturas; pero, los contactos entre culturas pueden tener características muy diversas. En la a c t u a l i d a d s e a p u e s ta p o r l a interculturalidad que supone una relación respetuosa entre culturas.

La interculturalidad, está sujeta a variables como: diversidad, definición del concepto de cultura, obstáculos comunicativos como la lengua, políticas poco integristas de los Estados, marcadas jerarquizaciones sociales, sistemas económicos exclusionistas, etc. , utilizadas para la investigación en problemas comunicativos entre personas de diferentes culturas y en discriminación de etnias, principalmente.

La interculturalidad, asume la diversidad cultural, étnica y lingüística del país como riqueza y encuentra en el reconocimiento y respeto a las diferencias, así como en el mutuo conocimiento y actitud de aprendizaje del otro, sustento para la convivencia armónica y el intercambio entre las diversas culturas del mundo (Art. 8 de la Ley 28044). Desde el enfoque de derechos, interculturalidad, es tener derecho a la propia creencia y a la propia imagen del mundo (cosmovisión). Todo derecho se ejecuta y se garantiza; pero aunque tradicionalmente el garante es la instancia de organización política de la sociedad (el estado), la ejecución significa siempre una voluntad de parte. La ejecución de un derecho implica frecuentemente el recorte de alguna p r e b e n d a o v e n t a j a a d q u i r i d a consuetudinariamente. En este punto, la interculturalidad, surgida de las asimetrías culturales, requiere un cierto conflicto para constituirse en derecho.

No hay culturas mejores ni peores. Evidentemente cada cultura puede tener formas de pensar, sentir y actuar en las que determinados grupos se encuentren en una situación de discriminación. Si se acepta que no hay una jerarquía entre las culturas, se está postulando el principio ético que considera que todas las culturas son igualmente dignas y merecedoras de respeto. Esto significa, también, que la ú n i c a f o r m a d e c o m p r e n d e r correctamente a las culturas es interpretar

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A nivel educativo, la cultura y la identidad como procesos sociales, forman parte del entorno en el que se mueven los actores de la educación

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sus manifestaciones de acuerdo con sus propios criterios culturales.

Todos, de alguna manera, desde que formamos parte de una familia crecemos con nuestras propias costumbres y formas de ver el mundo, eso es lo que nos hace ser interculturales, lo cual no implica el solo ser tolerantes con las otras culturas sino también el de compartir e interrelacionarnos sin perder lo propio, muy por el contrario conservar lo esencial de nuestra cultura.

La diversidad cultural se presenta en espacios definidos donde coexisten grupos humanos con tradiciones culturales diferentes. Por tal razón, no se entiende por diversidad cultural la existencia de influencias lejanas.

En cambio, los contactos frecuentes entre mercaderes y toda clase de viajeros, por la densidad de estas relaciones, constituyeron espacios importantes de diversidad cultural que generaron relaciones intensivas entre culturas o relaciones interculturales de hecho, esto es, relaciones en las cuales, aunque las personas no necesariamente lo quieran ni lo busquen, se ven influenciadas de manera importante por rasgos culturales originados en tradiciones diferentes a la propia. En este sentido, el mundo andino se ha caracterizado siempre por una gran diversidad cultural.

Diversidad

Ahora bien, puede ser muy variada la actitud frente a la diversidad cultural y a las consiguientes relaciones interculturales en las que uno se encuentra sumergido de hecho. Por ejemplo, es posible que ciertas influencias no sean reconocidas e incluso sean rechazadas. El reconocimiento, desconocimiento o rechazo de influencias culturales depende, naturalmente, del prestigio que está socialmente asociado a cada uno de los ámbitos culturales. Pensemos cuánto de influencia árabe hay en la cultura hispana, sin que sea generalmente reconocida. Del mismo modo ¿cuánto de influencia andina habrá en la cultura criolla de Perú? Aunque no se la quiera admitir. Es de esperar que cada persona tienda a reconocer y valorar dentro de sí misma las influencias culturales de ámbitos que gozan de mayor prestigio. Este proceso es complejo, no unilineal, y depende incluso, en parte, del contexto en el que se encuentre la persona, pero aquí simplemente interesa señalar que existen influencias que, pese a no ser reconocidas actúan, sin embargo, eficazmente en el comportamiento individual o colectivo. Pensemos por ejemplo en la influencia de la lengua materna en la manera de hablar otro idioma; aunque se quiera negar, esta influencia jamás desaparece por completo.

Esta actitud variada ante influencias culturales, de acuerdo a su prestigio y proveniencia, está íntimamente ligada al contexto de mucha desigualdad social en que se dan generalmente las situaciones

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de interculturalidad, como es el caso de Perú. Las influencias culturales mutuas no se procesan de manera armoniosa y en un ambiente de respeto mutuo y de diálogo. Es más bien lo contrario que ha venido dándose a lo largo de la historia. Pero ello, no significa que no hayan existido estas i n f l u e n c i a s m u t u a s ( o e s t a interculturalidad de hecho). Significa, que para quienes viven ese proceso es difícil reconocer y asumir plenamente la riqueza potencial que representan los recursos culturales generados a través de prolongadas experiencias históricas distintas, que de pronto se encuentran reunidas. Al mismo tiempo, la historia de la humanidad y en especial la de Perú, está llena de ejemplos de influencias mutuas que se han producido en medio de relaciones sociales jerarquizadas y de procesos de dominación y explotación. Sólo por tomar ejemplos materiales muy obvios, se puede recordar que Europa se salvó de muchas hambrunas gracias a la papa andina y que la agricultura andina, por su lado, adaptó con mucho éxito el buey y el arado a sus sistemas de producción.

En medio del conflicto y la injusticia de las relaciones sociales, siempre hubo quienes soñaron con convertir las relaciones interculturales existentes de hecho, en un punto de partida para establecer relaciones sociales más justas: la interculturalidad se convierte entonces de una situación de hecho en un principio normativo orientador de cambio social.

Teniendo en cuenta la Declaración Universal de Derechos Humanos y otros i n s t r u m e n t o s u n i v e r s a l m e n t e reconocidos, se afirma que la amplia difusión de la cultura y la educación de la humanidad para la justicia, la libertad y la paz son indispensables a la dignidad del hombre y constituyen un deber sagrado que todas las naciones han de cumplir con un espíritu de responsabilidad y de ayuda mutua. Así como las disposiciones relativas a la diversidad cultural y al ejercicio de los derechos culturales deben ser respetadas y cumplidas.

La cultura debe ser considerada como el conjunto de los rasgos distintivos espirituales y materiales, intelectuales y afectivos que caracterizan a una sociedad o a un grupo social que abarca, además de las artes y las letras, los modos de vida, las maneras de vivir juntos, los sistemas de valores, las tradiciones y las creencias, por lo tanto la cultura se encuentra en el centro de los debates contemporáneos sobre la identidad, la cohesión social y el desarrollo de una economía fundada en el saber.

Es necesario afirmar el respeto a la diversidad de las culturas, la tolerancia, el diálogo y la cooperación, en un clima de confianza de entendimiento mutuo, estas son los mejores garantes de la paz y la seguridad internacional, donde debe existir una solidaridad fundada en el reconocimiento de la diversidad cultural, en la conciencia de la unidad del

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Es necesario afirmar el respeto a la diversidad de

las culturas, la tolerancia, el

diálogo y la cooperación, en

un clima de confianza de

entendimiento mutuo, estas son

los mejores garantes de la paz

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género humano y en el desarrollo de los intercambios culturales.

El término ecología está referido al estudio de la relación entre los organismos y su medio ambiente físico y biológico. El medio ambiente físico incluye la luz, el calor o radiación solar, la humedad, el viento, el oxígeno, el dióxido de carbono, los nutrientes del suelo, el agua y la atmósfera. El medio ambiente biológico está formado por los organismos vivos: plantas y animales.

Este término, está cada vez más presente en la conciencia de las personas porque los seres humanos comienzan a percatarse de algunas malas prácticas ecológicas de la humanidad. Es importante conocer y valorar los principios de este aspecto de la biología, para formar una opinión inteligente sobre temas como contaminación con insect ic idas, detergentes, mercurio, eliminación de desechos, represas para generación de energía eléctrica y sus defectos sobre la humanidad, la civilización humana y el mundo en que vivimos.

El creciente interés de la opinión pública respecto a los problemas del medio ambiente ha convertido la palabra ecología en un término a menudo mal

2.2.5 Ecología y Desarrollo Sostenible

Ecología

utilizado. Se confunde con los programas ambientales y la ciencia medioambiental. Aunque se trata de una disciplina científica diferente, la ecología contribuye al estudio y la comprensión de los problemas del medio ambiente.

Generar el equilibrio ecológico, es una responsabilidad social, que se transmite y sostiene a través de la educación no solo de los padres sino de la sociedad hacia las generaciones actuales y futuras. Actualmente, con el debilitamiento de la capa de ozono y el uso indiscriminado de sustancias tóxicas utilizadas por las industrias, se convierte en una necesidad imperante abordar y realizar acciones que desaceleren estos procesos de deterioro ambiental, que perjudica a la humanidad.

El desarrollo sostenible se define como “un desarrollo que satisfaga las necesidades del presente sin poner en peligro la capacidad de las generaciones futuras para atender sus propias necesidades”. Deben satisfacerse las necesidades de la sociedad como alimentación, ropa, vivienda y trabajo, pues si la pobreza es habitual, el mundo estará encaminado a catástrofes de varios tipos, incluidas las ecológicas. Asimismo, el desarrollo y el bienestar social, están limitados por el nivel tecnológico, los recursos del medio ambiente y su capacidad para absorber los efectos de la actividad humana.

Desarrollo Sostenible

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Generar el equilibrio

ecológico, es una responsabilidad

social, que se transmite y

sostiene a través de la educación

no solo de los padres sino de la

sociedad hacia las generaciones

actuales y futuras.

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Ante esta situación, se plantea la posibilidad de mejorar la tecnología y la organización social de forma que el medio ambiente pueda recuperarse al mismo ritmo que es afectado por la actividad humana.

El desarrollo sostenible no se centra exclusivamente en las cuestiones ambientales. En términos más generales, las políticas de desarrollo sostenible afectan a tres áreas: económica, ambiental y social. En apoyo a esta afirmación, varios textos de las Naciones Unidas, incluyendo el Documento Final de la Cumbre Mundial del 2005, se refieren a los tres componentes del desarrollo sostenible, que son el desarrollo económico, social y la protección del medio ambiente , como “p i la res interdependientes que se refuerzan mutuamente”.

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ECOLÓGICO

ECONÓMICOSOCIAL

SOPORTABLE

EQUITATIVO

SOSTENIBLE

VIABLE

La Declaración Universal sobre la Diversidad Cultural (UNESCO, 2001) profundiza aún más en el concepto al afirmar que “... la diversidad cultural es tan necesaria para el género humano como la diversidad biológica para los organismos vivos”; Se convierte en “una de las raíces del desarrollo entendido no sólo en términos de crecimiento económico, sino también como un medio para lograr un balance más satisfactorio intelectual, afectivo, moral y espiritual”. En esta visión, la diversidad cultural es el cuarto ámbito de la política de desarrollo sostenible.

No obstante, el desarrollo económico no es sinónimo de crecimiento económico ni de desarrollo humano. Aún así, cualquier medida relativa a las actividades productivas no sólo tiene efectos negativos o positivos sobre el medio

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Ambiente y la economía de las empresas, sino que también influye en el empleo y el tejido social.

El objetivo del desarrollo sostenible es definir proyectos viables y reconciliar los aspectos económico, social, y ambiental de las actividades humanas; “tres pilares” que deben tenerse en cuenta por parte de las comunidades, tanto empresas como personas:

Social: consecuencias sociales de la actividad de la empresa en todos los niveles: los trabajadores (condiciones de trabajo, nivel salarial, etc.), los proveedores, los clientes, las comunidades locales y la sociedad en general, necesidades humanas básicas.

es necesario para que los otros dos sean estables.

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Económico: funcionamiento financiero “clásico”, pero también capacidad para cont r ibu i r a l desarro l lo económico en el ámbito de creación de empresas de todos los niveles;

Ambiental: compatibilidad entre la actividad social de la empresa y la preservación de la biodiversidad y de los ecosistemas. Incluye un análisis de los impactos del desarrollo social de las empresas y de sus productos en términos de flujos, consumo de recursos di f íc i l o lentamente renovables, así como en términos de generación de residuos y emisiones. Este último pilar

La justificación del desarrollo sostenible proviene tanto del hecho de tener unos recursos naturales limitados (nutrientes en el suelo, agua potable, minerales, etc.), susceptibles de agotarse, como del hecho de que una creciente actividad económica sin más criterio que el económico produce, tanto a escala local como p l a n e t a r i a , g r a v e s p r o b l e m a s medioambientales que pueden llegar a ser irreversibles.

La Investigación es un proceso que, mediante la aplicación del método científico, procura obtener información relevante y fidedigna (digna de fe y crédito), para entender, verificar, corregir o aplicar el conocimiento.

Para obtener algún resultado de manera clara y precisa es necesario aplicar algún tipo de investigación, la investigación está muy ligada a los seres humanos, esta posee una serie de pasos para lograr el objetivo planteado o para llegar a la información solicitada. La investigación tiene como base el método científico y este es el método de estudio sistemático de la naturaleza que incluye las técnicas de observación, reg las para e l razonamiento y la predicción, ideas sobre

2.2.6 Investigación e Innovación

Investigación

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El objetivo del desarrollo sostenible es definir proyectos viables y reconciliar los aspectos económico, social, y ambiental de las actividades humanas.

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la experimentación planificada y los modos de comunicar los resultados experimentales y teóricos.

La investigación es fundamental para el estudiante y para el profesional, ésta forma parte del camino profesional antes, durante y después de lograr la profesión; ella nos acompaña desde el principio de los estudios y la vida misma. Para todo tipo de investigación hay un proceso y unos objetivos precisos, nos ayuda a mejorar el estudio porque nos permite establecer contacto con la realidad a fin de conocerla mejor, la finalidad de ésta radica en formular nuevas teorías o modificar las existentes, en incrementar los conocimientos; es el modo de llegar a elaborar teorías.

La investigación, constituye un estímulo para la actividad intelectual creadora. Ayuda a desarrollar la curiosidad creciente acerca de la solución de problemas, además, contribuye al progreso de la lectura crítica. Desde un punto de vista estructural son cuatro los e l e m e n t o s p r e s e n t e s e n t o d a investigación: sujeto, objeto medio y fin.

Se entiende por:

Sujeto al que desarrolla la actividad, el investigador;

Objeto, lo que se indaga, esto es, la materia o el tema;

Medio, lo que se requiere para llevar a cabo la actividad, es decir, el conjunto de métodos y técnicas adecuados.

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Innovación

Fin, lo que se persigue, los propósitos de la actividad de búsqueda, que radica en la solución de una problemática detectada.

Desarrollar el proceso investigativo en la educación, se hace imperante para saber qué variables determinan la calidad educativa, los factores socio económicos que influencian en la misma o las dificultades conductuales de los actores educativos que requieren ser atendidas. Si se observa detenida, crítica y sistemáticamente, se podrá obtener resultados que permitan la toma de decisiones, para mejorar las variables educativas identificadas que están resultando negativas. Es rol del maestro buscar respuestas a las preguntas que se plantea y desarrollar en el estudiante la capacidad de observación, criticidad y participación frente a la realidad que lo rodea.

La innovación es “el proceso en el cual a part ir de una idea, invención o reconocimiento de una necesidad se desarrolla un producto, técnica o servicio útil hasta que sea comercialmente aceptado”. De acuerdo a este concepto, innovar no es más que el proceso de desarrollar algo nuevo o que no se conoce a partir del estudio metódico de una necesidad, ya sea personal, grupal u organizacional, para lograr una meta económica. Esto quiere decir que la

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Desarrollar el proceso

investigativo en la educación, se hace

imperante para saber qué variables

determinan la calidad educativa, los factores socio

económicos que influencian en la

misma o las dificultades

conductuales de los actores

educativos que requieren ser

atendidas.

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innovación genera ideas nuevas.

Para innovar es necesario un amplio conocimiento de una necesidad, no todas las ideas innovadoras tienen éxito, por tanto, es necesario jugar con todas las herramientas necesarias para que la innovación no solo sorprenda sino que también funcione.

Es difícil delimitar exactamente qué es una innovación. Pero podemos entender de dos formas:

Innovación incremental: Se refiere a la creación de valor agregado sobre un producto ya existente, agregándole cierta mejora.

Innovación radical: Está referida a un cambio o introducción de un nuevo producto, servicio o proceso que no se conocía antes.

La innovación es el elemento clave que explica competitividad que van de la mano, pero no necesariamente una existe sin la otra. Además, la innovación está l i gada a todos los n i ve les de competitividad de la pirámide y se puede aplicar en cualquiera de éstos. Ahora bien, puede ser competitivo sin ser innovador con sólo mantener sistemas de mejora continua, pero los procesos de mejora no llegan a ser suficientes. En este punto, la innovación se convierte en un proceso f u n d a m e n t a l p a r a a l c a n z a r l a competitividad, debido a que los esfuerzos por mejorar han alcanzado su límite, por lo que ya no son suficientes para seguir adelante.

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Pero hay que entender que la innovación por sí sola no garantiza necesariamente que se alcance la competitividad. Se deben establecer metodologías y estrategias definidas para poder innovar. Realizar un estudio serio de los factores que intervienen en el proceso para la innovación y de las oportunidades existentes en los diferentes escenarios, siempre serán herramientas elementales.

La innovación de procesos es un nuevo enfoque revolucionario que funde la tecnología de la información con la gestión de recursos humanos -puede mejorar drásticamente el rendimiento. En el entorno exigente de los noventa, la mera formulación de la estrategia ya no es suficiente; también es esencial diseñar los procesos para implantar efectivamente la estrategia. Basada en nuevas tecnologías y en trabajadores motivados, la innovación de procesos se basa en el compromiso de la alta dirección con una visión estratégica. Su ámbito es amplio y cruza múltiples funciones en la empresa. Sus metas son ambiciosas, las empresas que se embarcan en la innovación de procesos buscan multiplicar por diez la mejora de sus resultados en costes, tiempo o calidad.

Las políticas y estrategias educativas a nivel de Estado, tienen que ser red iseñadas, con c rea t iv idad e innovación, porque lo planteado hasta la fecha no ha dado resultado, incluso la

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Las políticas y estrategias

educativas a nivel de Estado, tienen

que ser rediseñadas, con

creatividad e innovación.

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educación estatal de la privada, a nivel provincial ya no tienen mayores diferencias porque se ha caído en el aprovechamiento económico por la demanda educativa. Se requiere investigar para innovar, se requiere un conocimiento mayor de la realidad rural y urbana, un mayor interés por diversificar las estructuras curriculares y utilizar

estrategias y modalidades que respondan a la realidad de los pobladores de cada zona, es hora de diversificar las propuestas, invertir en educación y en investigación, con un sistema de acompañamiento adecuada con personas especializadas, que dista mucho de las actuales supervisiones que el Estado aplica en las escuelas.

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