plan estrategico quispicanchi

ASOCIACION DE MUNICIPALIDADES DE LA

PROVINCIA DE QUISPICANCHI

SECRETARIA TECNICA

PLAN DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO 2008 -2018

PLAN DE DESARROLLO

COMISION TECNICA - AMPROQ

Facilitador:

Econ. Aníbal Alencastre Beltrán.

Urcos Junio del 2008

PLAN ESTRATEGICO DE DESARROLLO PROVINCIAL CONCERTADO QUISPICANCHI 2008 - 2018”

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CONTENIDO

INTRODUCCIÓN...................................................................................................................................... 3 1. MARCO REFERENCIAL - GENERALIDADES. ................................................................................... 8 1.1. MUNICIPALIDADES, Asociatividad – AMPROQ ............................................................................... 8 1.1.1. Identificación de las Áreas de actuación de la AMPROQ-Asociatividad Municipal ....................... 10 1.2. LAS MUNICIPALIDADES Y SUS DESAFÍOS.- AMPROQ............................................................... 11 1.2.1. Municipalidades efectivas ....................................................................................................... 11 1.2.2. Participación comunitaria ........................................................................................................ 12 1.2.3. Desarrollo local sostenible ................................................................................................... 14 2. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO ........................................................................................................ 14 2.1. ANÁLISIS DEL ENTORNO.............................................................................................................. 14 2.2. PROCESOS EN CURSO................................................................................................................. 16 2.3. PROBLEMAS QUE AFECTAN LOS FACTORES CLAVES DEL DESARROLLO ........................... 18 3. SÍNTESIS DE LA PROBLEMÁTICA REGIONAL................................................................................ 19 3.1. LA PROVINCIA DE QUISPICANCHI EN EL CONTEXTO REGIONAL Y ............................. 19 3.1.1. QUISPICANCHI EN LA REGION.................................................................................................. 20 3.1.2. CRECIMIENTO DEMOGRAFICO Y MIGRACIONES ................................................................... 20 3.2. POBREZA EN EL PERU Y EN QUISPICANCHI ............................................................................. 21 3.2.1. NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS ............................................................................. 23 3.2.2. NIVELES DE EMPLEO E INGRESOS.......................................................................................... 24 3.3. SECTORES DINAMICOS Y POTENCIALIDADES .......................................................................... 25 3.3.1. ATRACTIVOS Y CIRCUITOS TURÍSTICOS ................................................................................ 27 3.4. Aspectos Ambientales que Limitan la Actividad Económica ............................................................ 29 3.5. DESARROLLO ECONOMICO Y REACTIVACION PRODUCTIVA.................................................. 31 3.6. CONEXIONES VIALES ................................................................................................................... 33 3.6.1. Flujos Económicos........................................................................................................................ 34 3.6.2. POTENCIALIDADES ENDOGENAS ........................................................................................... 36 4. VISION DE FUTURO QUISPICANCHI AL 2018................................................................................. 45

4.1. Significado y contenido de la Visión de Futuro. ........................................................................... 45 4.2. EJES DE ACCION ESTRATEGICA................................................................................................. 47 Educación ............................................................................................................................................... 47 Salud....................................................................................................................................................... 48 Servicios básicos .................................................................................................................................... 48 Turismo................................................................................................................................................... 48 Agricultura y Ganadería .......................................................................................................................... 49 Desarrollo de capacidades tecnológicas................................................................................................. 49 Seguridad ciudadana y democracia........................................................................................................ 50 4.3.1. POLITICA SECTORIAL ................................................................................................................ 51 4.4. ANALISIS ESTRATEGICO .............................................................................................................. 55 5. OBJETIVO GENERAL Y OBJETIVOS ESPECIFICOS DE DESARROLLO PROVINCIAL................. 68 5.1. PERSPECTIVAS A MEDIANO Y LARGO PLAZO: VISION Y EJES ESTRATEGICOS.................. 69 6. OBJETIVOS Y PROYECTOS ESTRATEGICOS................................................................................ 74 7. PROGRAMAS / PROYECTOS EMBLEMATICOS.............................................................................. 85 7.1. ALGUNAS ACCIONES DE LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS EMBLEMATICOS IDENTIFICADOS EN LOS TALLERES POR CUENCAS Y POR EJE TEMATICO ........................................................... 129


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INTRODUCCIÓN La mancomunidad ha venido surgiendo en nuestro país como una respuesta a la reiterada evidencia de inviabilidad de los procesos de gestión pública y de desarrollo de numerosas municipalidades muy pequeñas, que han sido creadas por dos vías: primero, bajo la presión de la población de que separándose de otras municipalidades mayores, y contando con autoridades propias y supuestamente con más recursos tendrían mayores opciones para avanzar hacia los objetivos de su desarrollo; y, segundo, por la vía no poco frecuente de la multiplicación de distritos promovida por los partidos políticos encargados del Gobierno Nacional, especialmente en etapas preelectorales, es decir con fines clientelistas. La combinación de la demanda de distritalización y la oferta desde la cúspide del poder, ha condicionado una realidad municipal en el País que muestra la existencia de 195 municipalidades provinciales, 1636 distritales y de 1980 municipalidades de centros poblados menores que aspiran a convertirse en gobiernos locales. El 70% de estas municipalidades no tienen limites definidos lo que no pocas veces ha entorpecido el trabajo en común y posiblemente ese mismo o un mayor % son municipalidades rurales, tradicionalmente descuidadas por los Gobiernos Nacionales, y que tienen en la posibilidad una significativa palanca de desarrollo, como ya lo vienen intentando.1 En este contexto, “el esfuerzo de las municipalidades de asociarse bajo formas mancomunadas viene realizándose desde hace más de dos décadas en tanto el marco normativo ha sido tímidamente desarrollado por nuestra legislación, hecho que, sin embargo, no ha sido obstáculo para el desarrollo de interesantes experiencias de asociatividad municipal en diversos lugares del país” y que la Ley de Mancomunidades viene a aportar el marco normativo e institucional que esta asociación voluntaria intermunicipal requiere para consolidarse. Es cierto también que en “el proceso de Reforma de Estado, la descentralización y regionalización, necesitan de nuevos instrumentos, nuevas capacidades, nuevos valores, una nueva ética desde la gestión publica”, que pueden y seguramente serán aportados en alguna medida por la mancomunidad municipal, como se afirma “… si logramos asociarnos, mancomunarnos tras proyectos comunes y hacemos que estos acuerdos sean públicos y transparentes, obtendremos como resultado la construcción de confianza de nuestros pueblos, crearemos firmes alianzas entre provincias y distritos que se asocien y, además, mejoraremos la calidad el gasto publico,

1 Preocupante es que 66 municipalidades tienen menos de 500 habitantes, 290 entre 500 y 1500, 390 entre 1500 y 3,500, 215 entre 3,500 y 5000 habitantes. Resumiendo 961 municipalidades, es decir el 52 % del total, tienen menos de 5000 habitantes, lo que sumado a una enorme precariedad institucional, técnica y financiera, aleja a estas municipalidades de la posibilidad de ejercer un liderazgo razonable en la promoción del desarrollo de sus territorios y sociedades, pues hablando de manera figurada los problemas son mas grandes que las municipalidades.


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haciéndolo más eficiente y compartido, todo lo cual hará que las mancomunidades sean fundamentales para la marcha y proceso de descentralización del Estado”. Es pertinente destacar que la Ley de Mancomunidades No 29029 se aprueba cuando en el Perú está en curso un complejo proceso político y social, con luces y sombras, en el que por un lado frente al viejo centralismo del Estado se apuesta por la descentralización, y en el que por otro lado frente a la atomización y dispersión de las circunscripciones territoriales se comprende la necesidad de promover la integración frente a las intervenciones municipales individualizadas se prioriza la actuación asociada o compartida de carácter intermunicipal. Esta Ley tiene como gran marco de referencia, por un lado, la cuarta política de Estado del Acuerdo Nacional que fomenta la cultura e institucionalización del dialogo y concertación, en respuesta a las aún vigentes y en muchos aspectos prácticas de confrontación política y social; y, por otro, la octava política de Estado sobre descentralización del mismo Acuerdo Nacional, que ha contribuido a poner en marcha una vez más esta antigua y recurrente reivindicación de los pueblos del interior del país. Pero también, obviamente, la Ley se sustenta también en las señales que nos da la primacía de la realidad, que pone en evidencia que experiencias con visiones compartidas, la gestión de proyectos que reflejan intereses comunes, la construcción de alianzas, que es una vía para la construcción de capital social, son conocidos factores de viabilidad y de éxitos de los proyectos de inversión y de mayores impactos de estas iniciativas en los procesos de desarrollo local. Otro aspecto a destacar es que una vez más estamos ante el hecho de que antes que la promulgación de la Ley de Mancomunidad fueron las prácticas puntuales de las autoridades municipales las que dieron lugar a una experiencia que se pretende institucionalizar ahora con la vigencia y aplicación de la Ley se ampliarán en cantidad y calidad. Se ha seguido así la misma ruta aplicada en el caso de los planeamientos concertados y los presupuestos participativos, que primero fueron experiencias concretas expresión de voluntad de actores públicos y sociales locales y que luego al apreciarse sus efectos positivos y potencialidades se han convertido en parte de las políticas de Estado de carácter vinculante, institucionalizadas en todo el territorio nacional. Esta es una lección de la experiencia que no se deben descuidar: los nuevos marcos normativos fundamentalmente deben proceder de la práctica social y no necesariamente deben ser fruto de nuestra imaginación. En otros términos los contenidos fundamentales de las políticas públicas, de las normas y de los instrumentos de gestión deben ser experimentados o ensayados antes de convertirse en elementos obligatorios para todos. No olvidemos que el desarrollo no es sino el fruto de procesos de construcción


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política y social, en el fondo es el fruto de la creación colectiva y esta requiere de aproximaciones, de ensayos, de aciertos y también de la necesidad de aprender de los errores. Conviene no perder de vista el hecho de que aparentemente la importancia que se le otorga a la Mancomunidad Municipal como instrumento de gestión quienes en estos momentos compartimos esta posición en la AMPROQ, no es necesariamente la misma que le otorgan quienes conducen hoy el Gobierno Nacional y/o Regional. Esta sería una de las explicaciones a la ninguna referencia a la Mancomunidad Municipal en los discursos del Presidente de la Republica y menos del Presidente regional. Los incentivos aprobados para promover la Mancomunidad Municipal son simples y comprenden su priorización por el SNIP, por el Plan Nacional de Capacitación y Asistencia Técnica en Gestión Publica con fines de acreditación, su priorización para el financiamiento de maquinarias y equipos por el PREBAM; el co financiamiento con recursos diversos de proyectos de inversión pública y otros, no significan grandes compromisos del Gobierno Nacional. La experiencia frente a este escenario aconseja no adoptar el rol de espectadores sino de actores que vigilen y gestionen el cumplimiento de las responsabilidades de los involucrados. Es necesario confiar en tal sentido que estos incentivos resulten eficaces en promover intensivamente la mancomunidad como modelo en nuestro país y como una realidad en la provincia en tanto se la colige como una herramienta con propósitos múltiples y multiplicadores, entre ellos mejorar la prestación de servicios públicos municipales, impulsar proyectos de desarrollo conjunto, optimizar una gestión publica moderna, eficiente y eficaz; como instrumento fundamental de integración territorial y también de promoción y afirmación de las identidades locales; todo lo cual es indispensable para una gestión pública innovadora basada en el desarrollo y fortalecimiento de una institucionalidad público- privada que permita por un lado crear Estado y por otro forjar una sociedad civil debidamente compenetrada con el sentido de corresponsabilidad en la lucha por el desarrollo. Como en tantos otros campos del desarrollo, la Ley es necesaria pero insuficiente, pues su simple promulgación, hecho de por si importante, no produce el cambio inmediato y mágico de la realidad que muchos esperan. Se hace indispensable el seguimiento de su aplicación, introduciendo los ajustes que fuesen necesarios, y la promoción de acciones y procesos que signifiquen dar vida, y mayor prestigio y legitimidad a la mancomunidad, convirtiéndola en un actor importante para promover el desarrollo local en realidades locales tan diversas como la Quispicanchina en particular. Para esto, la voluntad de asociatividad, la creatividad y capacidad de gestión de las autoridades y funcionarios municipales, y la articulación con la sociedad civil, son necesariamente los elementos que tienen que verse fortalecidos en el proceso de construcción de la Mancomunidad.


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En esta perspectiva, saludamos a los pioneros y promotores de la Mancomunidad en Quispicanchi quienes sobre la base de su liderazgo promoverán un nuevo tipo de asociatividad municipal, abriendo así la posibilidad de nuevas opciones de gestión a municipalidades que por si solas constituyen serios problemas y no garantía de gestiones publicas aceptables ni menos de conducción de procesos integrales y armónicos de desarrollo humano. En este sentido y de cara a la institucionalidad regional la Mancomunidad Municipal - AMPROQ será cada vez un mayor aporte a los objetivos de la descentralización en tanto reforma política que se orienta a crear condiciones para una gestión pública más eficiente, eficaz y transparente, crear mejores condiciones para el desarrollo, y facilitar escenarios para la afirmación de la democracia, la gobernabilidad y la ciudadanía. Pero para que la Mancomunidad Municipal aporte los resultados que se esperan nos permitimos invitar a sus pioneros y promotores, especialmente a las autoridades y funcionarios municipales, a trabajar juntos para crear los escenarios necesarios impulsando una estrategia que recoja la atención a las municipalidades más pequeñas y débiles como son las rurales, redistribuyendo mejor los recursos presupuestarios de modo que se frene la creación poco responsable de más municipios distritales. Una estrategia como la anotada debería tener en cuenta:

• gestionar el reconocimiento oficial definitivo por parte de la PCM del listado de municipalidades rurales como lo viene reclamando REMURPE, a fin de que estas se acojan a un Programa de Fortalecimiento y Desarrollo Institucional, lo que es perfectamente posible si, superando el clásico uniformismo, se comienza a gobernar con cierta selectividad en las respuestas adecuadas que exige la heterogeneidad de las municipalidades.

• fomentar la promoción de una distribución más equitativa de los recursos

económicos del presupuesto publico, pues de mantenerse la inequidad que hoy se aprecia entre municipios y regiones debido al canon procedente del impuesto a la renta por el aprovechamiento e los recursos naturales, se está institucionalizando la desigualdad en las oportunidades respecto al desarrollo, cuestión totalmente contraria al espíritu del proceso de descentralización en curso. El establecimiento de fondos compensatorios es una de las opciones para enfrentar este problema, cuanto antes mejor.

• definir un pacto como parte de la agenda de prioridades sobre

descentralización y reforma del Estado, para limitar la creación de nuevas circunscripciones distritales a aquellos casos excepcionales, sólidamente justificados y no en función de ofertas electorales al paso, carentes de una racionalidad técnica y política serias. Impedir el inicio


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de un nuevo ciclo de atomización municipal es parte de una estrategia preventiva para asegurar los aportes de las mancomunidades.


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1. MARCO REFERENCIAL - GENERALIDADES. 1.1. MUNICIPALIDADES, Asociatividad – AMPROQ2 El municipio, es la unidad política administrativa primaria del Estado, y la municipalidad es el nivel de gobierno en el ámbito local que recoge las demandas de carácter público de la población para mejorar su calidad de vida y, además, las conjuga con las políticas nacionales destinadas a satisfacerlas. En los procesos de descentralización, su rol es fundamental, porque desempeña un papel protagónico al asumir nuevas funciones y competencias que le son transferidas por el nivel nacional del gobierno. Sin embargo, al revisar la situación de las municipalidades de la provincia de Quispicanchi como en general del país, un alto número se caracteriza por una serie de situaciones que obstaculizan el cumplimiento de su función: la situación de pobreza por la que atraviesan la mayoría de los habitantes en los municipios, la limitada capacidad administrativa, técnica y financiera de la municipalidad para cubrir las demandas de la población y, en general, las desfavorables condiciones de infraestructura económica y social y de servicios con que cuentan. Se agravan estos obstáculos cuando los municipios son pequeños y marginados. Estas situaciones, por su complejidad, superan la

2 La asociación de municipalidades se puede caracterizar como entidad local con personalidad jurídica creada por varias municipalidades de manera voluntaria a partir del principio de asociación contemplado en la Constitución de la República, con especialidad de fines, variables y flexibles y sobre todo con un carácter abierto que permite su evolución. La asociación no está por encima de las municipalidades. En la asociación se conserva la municipalidad con todos sus atributos, pero éstas, por propia voluntad, aplican el principio de la descentralización de la administración del municipio (al igual que en los casos de las demás modalidades) mediante la prestación de los servicios de interés común, por el ente que mejor pueda hacerlo. Para constituir la asociación de municipalidades, bastará el acuerdo previo de cada una de ellas aprobando el objeto de la asociación, la decisión de asociarse y los estatutos correspondientes. El acto constitutivo puede ser un acta suscrita por los Alcaldes, en su carácter de representantes legales de sus municipios o en su defecto, por alguno de los Regidores debidamente autorizado. También puede otorgarse en escritura pública. Será necesario publicar la certificación del acta o el testimonio de la escritura en el Diario Oficial para efectos de formalizar su existencia. Para darle vida a una asociación de municipalidades, cada una de las integrantes deberá cumplir con la aportación a que se haya comprometido. Los aportes de las municipalidades pueden consistir en dinero, personal propio destacado para la administración de la asociación, locales para instalación de oficinas, muebles, vehículos, etc. En el caso que la aportación sea en dinero, deberá consignarse en su respectivo presupuesto anual la partida correspondiente en cada una de las municipalidades. Si la magnitud del trabajo de la asociación así lo exige, se podrá nombrar un gerente, para que administre, elabore proyectos, oriente y apoye a los Concejos Municipales en la gestión de su asociación y en sus relaciones recíprocas y con otras instituciones. La asociación rinde cuentas directamente a la Corte de Cuentas de la República. Asociaciones de municipalidades se convierten en la base para la operación de los proyectos que los Gobiernos Locales hayan convenido realizar. Se plantean objetivos generalmente amplios y de largo alcance. Se basan más en procesos sostenidos de cooperación, asumen retos de mayor inversión, tiempo y esfuerzo. Las asociaciones podrían realizar acciones muy variadas como: prestar servicios, construir obras de interés común, proteger cuencas hidrográficas, protección de corredores biológicos, desarrollo del turismo, así como programas o proyectos de tipo regional. Esta modalidad de asociatividad es más recomendable para que la acción conjunta se proyecte en el desarrollo integral de una región. Una asociación de municipalidades debe dotarse de una estructura organizativa y de dirección que debe contemplarse en el documento de constitución.


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capacidad de solución que de una manera individual y aislada podrían tener una gran parte de las municipalidades del país. Ante este panorama, las municipalidades, obligadas a procurar la búsqueda constante del progreso de la comunidad y de la institución municipal, tienen que crear y experimentar nuevas modalidades de gestión que apoyen el esfuerzo por superar las deficiencias actuales. Una de ellas es el trabajo asociado entre los Gobiernos Locales: las Mancomunidades. El Plan de desarrollo Concertado Provincial pretende apoyar la tarea de hacer realidad la ASOCIATIVIDAD MUNICIPAL, proporcionando no sólo orientaciones a los Gobiernos Locales para que integren esfuerzos y den mejores respuestas a los desafíos que se les presentan; sino a más de aquello presentando una agenda de actuación conjunta para la gestión concertada del desarrollo territorial. El tema de la Asociatividad municipal puede regirse bajo diversos conceptos y definiciones, por lo que es necesario aclarar el entendimiento básico del mismo en el marco legal del País. Sobre esta base común será posible justificar el empleo de tan importante instrumento de trabajo integrado y destacar las mayores ventajas globales que ofrece la Asociatividad municipal como sustento de la Mancomunidad, en este caso de Quispicanchi. La Asociatividad Municipal consiste en la integración de dos o más municipalidades que con objetivos comunes y la disposición de recursos humanos, técnicos y financieros, tienen la intención de trabajar de manera conjunta para aprovechar sus potencialidades y aumentar sus capacidades. A través de la asociatividad, las municipalidades pueden alcanzar objetivos que por su complejidad, magnitud y demanda de recursos, difícilmente podrían hacerlo individualmente. La Asociatividad depende de los objetivos y de la voluntad de las municipalidades involucradas; no puede ser ordenada, ni mucho menos impuesta, por ninguna otra instancia. No está restringida a la proximidad geográfica de los municipios y tampoco a que todos pertenezcan al mismo territorio. La Asociatividad es una posibilidad que tienen todas las municipalidades que están enfrentando problemas en la prestación de servicios u otras tareas municipales. Las limitaciones de la gran mayoría de las municipalidades en el ámbito, se traducen en obstáculos para realizar obras y prestar servicios, así como para emprender procesos de desarrollo integral en beneficio de sus poblaciones. Por esto, es posible asegurar que las municipalidades se enfrentan a necesidades, intereses y problemas que superan su capacidad económica, administrativa y técnica. La posibilidad de superar esas situaciones desfavorables de manera individual, no es suficiente para responder con prontitud a las exigencias de las


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poblaciones. Una gestión asociada para la construcción de obras y la prestación de servicios, abre una nueva posibilidad para que los gobiernos locales apliquen soluciones a estas demandas. Las experiencias que los gobiernos locales tienen en realizar trabajos conjuntos con visión modernizadora, les ofrece la posibilidad de realizar una mejor y mayor gestión en el orden nacional e internacional, en la búsqueda de los recursos necesarios para impulsar procesos de desarrollo. Existen más y mejores posibilidades de alcanzar éxitos en la gestión conjunta. Es bueno recordar que “la unión hace la fuerza”, y también que “si solos no pueden, integrados pueden llegar más lejos”. En conclusión, la suma de esfuerzos individuales multiplica las posibilidades de desarrollo. Con el trabajo asociado se pretende unificar esfuerzos que conlleven al fortalecimiento en la acción de las municipalidades, es decir: compartir recursos, sean estos humanos, financieros, técnicos, etc., con los que puedan alcanzar, la solución de sus problemas. Se trata, además, de potenciar y optimizar los recursos concertados entre las municipalidades intervinientes, así como generar con la acción asociada, un impacto socio-económico y ecológico mayor, en contraposición al que se lograría desarrollando proyectos aislados. En la medida que varias municipalidades emprenden la tarea de trabajar conjuntamente en la solución de sus problemas, el desarrollo local será más factible y duradero y contribuirá a encausar el desarrollo territorial con una visión más equilibrada y sostenida. Un propósito adicional, ante la abundancia de municipios, es que mediante el trabajo asociado y la búsqueda de soluciones a los problemas comunes, los mismos gobiernos locales contrarresten su historia de dispersión geográfica y política administrativa; superando la misma. Los problemas no respetan fronteras geográficas ni políticas, por lo tanto, éstas no deben ser obstáculos para la integración de esfuerzos por medio de la asociatividad de municipalidades. 1.1.1. Identificación de las Áreas de actuación de la AMPROQ-Asociatividad Municipal La asociatividad municipal, puede ser aplicada por los Gobiernos Locales para resolver problemas comunes a dos o más municipios ubicados ne una de las cuencas o en diferentes, así como para aprovechar economías de escala que les permita reducir costos en la dotación de infraestructura o la prestación de servicios básicos a sus comunidades. El Plan de Desarrollo Estratégico Concertado Provincial de Quispicanchi presenta ejemplos de áreas técnicas, financieras y/o administrativas de carácter general, que se pueden tener en consideración para desarrollarlas a través del trabajo conjunto.


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• Prevención de: catástrofes, incendios, inundaciones, plagas y

enfermedades contagiosas • Protección civil • Reforestación • Mantenimiento de las bordas y los ríos pequeños • Campañas de limpieza urbanas y rurales • Recolección, tratamiento y disposición de desechos sólidos • Construcción, mantenimiento y operación de: plantas de purificación,

suministros de agua potable, escuelas, unidades de salud, centros de salud, hospitales, plantas de tratamiento para aguas residuales, rellenos sanitarios, caminos vecinales y puentes

• Planificación del desarrollo local: territorial y usos del suelo • Manejo de recursos naturales y ambientales • Propuestas turísticas intermunicipales

Vale la pena aclarar que algunas de las áreas de actuación, como es el caso de mantenimiento y operación de escuelas, hospitales y centros o unidades de salud, actualmente están bajo el control de entidades nacionales y por lo tanto deberán tenerse en consideración las decisiones que se tomen en el marco del proceso de descentralización del Estado. 1.2. LAS MUNICIPALIDADES Y SUS DESAFÍOS.- AMPROQ Alcanzar el mejoramiento de las condiciones de vida de los habitantes en cada uno de los municipios, plantea el reconocimiento de situaciones a las que los Gobiernos Locales, deberán ponerles especial atención. Básicamente las municipalidades enfrentan cuatro desafíos: crear una institución municipal efectiva, contar con la corresponsabilidad de la ciudadanía, modernizar la gestión municipal para poder ser receptoras de nuevas competencias y recursos a ser descentralizadas y promover estratégicamente el desarrollo local sostenible. A continuación se trata de dar algunas respuestas a las principales interrogantes en este contexto ¿Cuál deberá ser el trabajo municipal futuro?, ¿Qué deben hacer los Gobiernos Locales para mejorar su gestión? ¿Cuáles son las condiciones básicas para un desarrollo local sostenible? 1.2.1. Municipalidades efectivas Garantizar la eficiencia de la institución municipal es un enorme desafío que se les presenta a los Gobiernos Locales, puesto que las responsabilidades y compromisos para los mismos, cada vez son mayores y más complejos. Una mayor capacidad de estas instancias generará mejores alternativas y posibilidades para solucionar las necesidades de la población, en consecuencia, es cada vez más importante cualificar su capacidad administrativa, financiera, organizativa y operativa, para que les permita tener una mejor y mayor visión en la planificación del desarrollo municipal.


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Superar las limitaciones señaladas, requiere significativos esfuerzos. Por un lado, es necesaria la voluntad política de los Concejos Municipales, para realizar esfuerzos e invertir recursos para modernizar la administración municipal: proveyéndola de modalidades de gestión adecuadas con su función, fortaleciéndola financieramente e implementando acciones para elevar la calidad de los servicios que presta para ofrecerlos de manera eficiente y eficaz.

DESAFÍO Nº1 Para alcanzar resultados satisfactorios en el fortalecimiento municipal, adicionalmente, se requiere del involucramiento responsable de las comunidades y de la apertura y disposición del personal de la municipalidad. Es imprescindible contar con la incorporación de las dependencias del Gobierno Nacional que de una u otra forma se relacionan con el nivel local, para garantizar un espacio adecuado de coordinación y el aprovechamiento de los recursos y potencialidades institucionales. Varias municipalidades ya realizaron esfuerzos de diverso orden y magnitud, para dar respuesta a este desafío: han instituido procesos de planificación, han computarizado el manejo administrativo de los servicios y hacen esfuerzos por actualizar y mejorar la gestión financiera. Al mismo tiempo, se están estableciendo mejores parámetros en las relaciones de trabajo entre el Concejo y los empleados municipales y ambos participan en procesos de capacitación, a través de los cuales elevan sus destrezas, habilidades y amplían sus conocimientos. Sin embargo, mejorar la eficiencia en las alcaldías es un proceso continuo que nunca termina. Así que los esfuerzos también deben continuar. 1.2.2. Participación comunitaria Asumir como imprescindible la participación de los habitantes del municipio, en el proceso de identificación de problemas y planteamiento e implementación de soluciones, es otro desafío. Se trata de abrir espacios para que la población sea partícipe de los acontecimientos que ocurren en la gestión municipal, que: sea parte, tenga parte y tome parte en las decisiones. La comunidad participa en identificar y priorizar la problemática municipal, contribuye a realizar una gestión más transparente y apoya para que las inversiones respondan a necesidades reales, asegurando la sostenibilidad de las soluciones. Estas acciones sientan las bases para que la población se considere corresponsable de la gestión municipal y de la solución de sus propias necesidades.

Convertir la Institución Municipal en una instancia efectiva, capaz de dar respuesta a las demandas de la población


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DESAFÍO Nº2

La participación comunitaria demanda el ejercicio de un Gobierno Local transparente, de puertas abiertas y suficientemente amplio para intercambiar opiniones y estimular el involucramiento de la población. Existen experiencias valiosas en este tema, la mayoría de las municipalidades han impulsado procesos de Planificación Participativa Municipal (PPM) que proporcionan insumos importantes para orientar la gestión municipal. Otros han instalado una diversidad de comités, juntas y comisiones que se organizan comunalmente para apoyar la acción de los Gobiernos Municipales. También la participación ciudadana es un proceso continuo así que los esfuerzos una vez iniciados, deben repetirse con la debida frecuencia. La conjugación de una gestión en la cual se incluye la corresponsabilidad de la población con un buen nivel de eficiencia de la instancia municipal, establece un soporte básico para enfrentar un nuevo desafío: la descentralización. La descentralización constituye una opción alternativa frente a la práctica de tomar las decisiones de manera concentrada y verticalista por parte del Gobierno Nacional. Es una nueva visión de dar respuesta a las deficiencias y carencias en el ámbito local, así como de aprovechar las potencialidades existentes. La descentralización impulsaría transformaciones en todos los ámbitos de la vida nacional. Es trascendental, porque la transferencia de facultades y competencias del Gobierno Nacional, así como de los recursos del estado a los Gobiernos Locales, puede incidir en la expansión del desarrollo a escala nacional y local, así como en la creación de espacios más amplios de participación de la población.

DESAFÍO Nº3 Debe ser un proceso progresivo, gradual y flexible, que se concretará en la medida que los Gobiernos Locales y el Gobierno Nacional vayan garantizando: en el ámbito municipal, una capacidad gerencial adecuada para responder con eficiencia y eficacia a los nuevos compromisos, y en el ámbito nacional, la voluntad para decidir y proveer los recursos financieros,

Convertir la participación comunitaria en una práctica permanente para la toma de decisiones en el municipio

Modernizar la gestión municipal para que la descentralización del Estado tenga el éxito esperado.


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humanos y técnicos para ejecutar las políticas pertinentes y desarrollar el proceso. 1.2.3. Desarrollo local sostenible Asumir el desafío de construir una institución municipal eficiente, así como, el de alcanzar la corresponsabilidad comunitaria real, y convertirse en parte activa del proceso de descentralización del Estado, implica cruzar el umbral del desafío mayor, el Desarrollo Local, el cual se define de la siguiente manera: “Un proceso participativo que genera y fortalece las capacidades y amplía las oportunidades socio-económicas en espacios determinados dentro del territorio, para mejorar la calidad de vida de las presentes y futuras generaciones. Implica una dinámica de concertación entre agentes que interactúan dentro de los límites de un territorio determinado, con el propósito de asegurar la gobernabilidad local. Requiere de una articulación de políticas y programas de desarrollo a nivel nacional, regional y municipal, así como la conservación del patrimonio cultural y ecológico” (Talleres participativos Quispicanchi Diciembre 2007 – Abril 2008) El desarrollo local exige, en consecuencia, municipalidades democráticas, involucradas con visión integral en las demandas y aspiraciones de la población, y comprometidas en estructurar una gestión institucional efectiva, participativa y transparente.

DESAFÍO Nº4 La promoción del desarrollo local, integra los esfuerzos de actores y entidades capaces de apoyar la generación de transformaciones en la vida local. Transformaciones de esta magnitud, no siempre se podrán alcanzar tan solo con esfuerzos individuales y aislados de municipalidades. ¿Existen otras maneras de lograrlo? Una respuesta a esta pregunta puede encontrarse en la Asociatividad de municipalidades. 2. DIAGNÓSTICO ESTRATÉGICO 2.1. ANÁLISIS DEL ENTORNO La Provincia de Quispicanchi se beneficia de su ubicación geopolítica al sur este del departamento de la ciudad del Cusco en la sierra Sur del Perú. Su ámbito esta constituido por una franja oriental que abarca la mayor parte de su

Ser promotor estratégico en el Desarrollo Local sostenible.


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territorio y donde se desarrolla una economía agraria extractiva poco desarrollada, ligada al Mercado del Cusco y al del macro sur respecto a la comercialización de madera; y por la parte Andina, que representa alrededor del 40% de su territorio, que presenta una situación de marginalidad de los circuitos mercantiles y difícil articulación provincial. La economía es de base agrícola, mercantil, forestal turística minera y de servicios, se concentra principalmente en las localidades asentadas en la cuenca media alta del Vilcanota, con sus valles y puertos; y donde se ha desarrollado una dinámica agroindustrial y servicios modernos. En la zona Alto Andina perteneciente a la cuenca del Mapacho se desarrolla una actividad económica agropecuaria de carácter tradicional y cuyo destino es principalmente el mercado interno local y el auto consumo. Urcos, es también un centro comercial y de servicios que se proyecta como eje articulador de la economía en el área, en base a su peso demográfico, la articulación vial transversal y longitudinal a través de las vias Cusco – Puno y de la Inter Oceánica Sur y el desarrollo de sus actividades agroindustriales y de servicios. El desarrollo de Quispicanchi está asociado a las potencialidades de su acumulación de factores de desarrollo, las perspectivas de la inversión directa extranjera, la inversión estatal y de los sectores de la empresa privada. Un aspecto importante desarrollado en la provincia es el capital social. Especialmente en los distritos que integran la cuenca media alta del Vilcanota, Quispicanchi presenta una posición media en el Desarrollo Humano relativo a nivel regional. Su población tiene, relativamente, buen acceso a niveles de educación, salud y servicios básicos, aún cuando sea necesario realizar esfuerzos para superara los déficit subsistentes. Pero al mismo tiempo la población es muy joven, la mayoría es menor de 30 años y, la población en edad escolar que asiste a servicios educativos es alta. Mejorar la calidad de la educación daría a Quispicanchi la posibilidad de enfrentar el desafío de la era de las redes de conocimiento con éxito. En el mismo sentido, Quispicanchi ha logrado articular vialmente sus principales centros productivos a través de la las vías nacionales que atraviesan longitudinal y transversalmente su territorio además de un creciente numero de vías provinciales y de articulación territorial. Igualmente tiene una regular articulación a través de servicios de comunicación, telefonía, radio y acceso a servicios de Internet. Los importantes recursos naturales de la provincia han configurado una estructura productiva relativamente especializada y diversificada. En términos de desarrollo relativo, la agricultura y la agroindustria, la minería y el turismo han logrado un mediano desarrollo.


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Tanto el sector agropecuario como el sector artesanal son generadores de puestos de trabajo. La producción de consumo humano directo destinado al mercado interno se comercializa localmente (80%), el mercado Cusco (15%) y el mercado de la sierra (5%). La consolidación de un mercado regional ampliaría las potencialidades de este sector. La agricultura de la sierra en los valles interandinos es especializada en Maiz, papa, trigo, y haba. Tiene un carácter de autoconsumo y comercial. Muestra un lento crecimiento y en la última época se presentan problemas de rentabilidad originado en las políticas de apertura del mercado interno y la política monetaria. En realidad está poco articulada a la agroindustria local. Últimamente el tratamiento de la alcachofa para la exportación ha logrado consolidar una estructura productiva interesante. El turismo viene consolidando una importante presencia en la preferencia del público nacional. Se recibe cerca de 33 mil turistas al año, de los cuales el 73% es nacional, especialmente del sector medio, profesionales y estudiantes. Se ha consolidado en las cuatro ciudades más importantes una oferta de servicios al Turismo que ha mejorado la calidad en los últimos años. La posibilidad de conformar Corredores Turísticos con la oferta del Apu Ausangate, la Reserva de Biosfera del Manu, La Reserva Cultural y el desarrollo del turismo vivencial, dota de posibilidades de ampliar la captación de turistas nacionales y extranjeros. La inversión en servicios y hoteles en los años recientes dinamiza el Sector. La actividad minera se encuentra estancada. Los precios en el mercado internacional y el incumplimiento de determinados contratos de inversión influencian en la recesión de la actividad minera en la provincia. Esto genera retracción de la oferta de puestos de trabajo y de la dinámica del comercio y servicios en el área de influencia de la minería. En la zona alto andina y de valle, la actividad pecuaria, presenta doble propósito, destinada al mercado local, da muestras de reactivación. Se mejoran los índices de productividad en base al manejo más eficiente del hato ganadero, sanidad animal, alimentación y mejoramiento de vientres. La presencia de población migrante en las ciudades principales abre mercado para la producción tradicional de queso; requiriendo a futuro mejoras tecnológicas. 2.2. PROCESOS EN CURSO A nivel de Quispicanchi, existen una serie de acciones que se vienen realizando actualmente y que sería muy importante su continuación. Una de las más relevantes la constituye el desarrollo el Proyecto de la carretera interoceánica. Este Proyecto de envergadura nacional, contribuirá a mejorar la economía provincial especialmente altoandina, impulsará el cambio de patrón energético en las industrias, pudiendo contribuir también al desarrollo de Apurímac.


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En Quispicanchi se dará enorme impulso al desarrollo urbano, especialmente de los distritos asentados en la cuenca del Vilcanota y Mapacho lo cual demandará mejorar la infraestructura portuaria y vial de la provincia, así como la infraestructura urbana y de servicios. Pero en función de las posibilidades abiertas, las demandas de profesionales, técnicos, investigadores y sistemas de comunicación y redes de información tienen perspectivas importantes. El Proyecto Hidroenergético “Sivinacocha” comprende la construcción de 2 represas en embalses colindantes en la Vertiente oriental de la Cordillera de los andes, parte colindante de Quispicanchi y Canchis (Pitumarca) el transvase de 60 m3/seg, la construcción de 01 centrales Hidroeléctricas con una capacidad instalada de 1660 MW y el aprovechamiento de las aguas para la incorporar grandes extensiones de tierras en la producción de pastos. La producción de frutales y potencialmente de forestales de valle tropical se enlazan con la transformación de frutales, el potencial maderero de la zona tropical de la provincia tiene un nuevo punto de referencia. La ampliación de servicios portuarios y de conectividad significará una ampliación de los mercados internacionales y la posibilidad de consolidar la industria maderera y del mueble. Esta vía abre la posibilidad de articular un eje turístico que oferte una variedad amplia de servicios. Pero también dinamiza los intercambios comerciales de cultivos andinos, ganado y productos industriales. Por la Ruta Nasca – Puquio – Chalhuanca – Abancay - Cuzco,- Urcos- Ocongate – Madre Dios - Brasil se consolida la demanda de equipamiento urbano y acondicionamiento territorial de la zona. En el largo plazo esta carretera incorpora a Quispicanchi a la dinámica que abrirá la Ruta Bioceánica con Brasil. Un proyecto de represamiento de aguas en la cuenca del Mapacho podría incrementar la oferta de agua en 100 millones de metros cúbicos, mejorar la conducción del agua para reducir las perdidas por escorrentía, mejorar los sistemas de riego y drenaje, controlar la erosión, organizar las Juntas de Usuarios para darles sostenibilidad al desarrollo hídrico de la provincia; representa la incorporación de nuevas tierras a la agricultura, regularizar el riego y al mismo tiempo reducir la vulnerabilidad de la agricultura al reducir la exposición a la erosión y colmatación de los cauces. Es un planteamiento de cambios sustantivos en la agricultura para hacerla más competitiva y productiva. La actividad turística, promovida por el incremento de la inversión privada radica en ampliar y mejorar los servicios, el esfuerzo estatal en posesionar la oferta turística nacional en el mercado internacional, debe merecer especial atención para incrementar la modernización de la economía y la generación de puestos de trabajo. En el contexto de los impactos de la vía interoceánica Quispicanchi tiene grandes posibilidades futuras de consolidarse como un Polo de Desarrollo, plataforma de servicios y de exportación, con Puertos complementarios, centro


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de transformación y distribución de hidrocarburos, potencia agropecuaria y agroindustrial para la exportación y el mercado interno, articulador de un importante corredor turístico y proveedor de servicios. 2.3. PROBLEMAS QUE AFECTAN LOS FACTORES CLAVES DEL DESARROLLO La economía de la Provincia de Quispicanchi atraviesa una de las etapas más críticas de los últimos decenios. Las estadísticas oficiales, por ser excesivamente globales y desfasadas en el tiempo, ocultan la verdadera situación económica provincial. Su desarrollo, ha estado condicionado al crecimiento y expansión de la ciudad del Cusco, sustentada en la irracional explotación de sus recursos, la desarticulación y desequilibrio en el aparato productivo, postergando sus posibilidades potenciales de desarrollo, determinando una rígida estructura social, como consecuencia del excesivo centralismo en la toma de decisiones, políticas, de inversión (gestión, financiamiento, ejecución y operación) y de administración, que ha traído como consecuencia la organización del territorio como un espacio no planificado, productivamente hablando. Los factores restrictivos del desarrollo provincial se explican por la conjugación de una serie de factores, tales como: Factores Nacionales:

• El Ajuste Estructural de la Economía.- Con la finalidad de alcanzar patrones de eficacia en la asignación de los recursos presupuestarios del Estado y orientar la inversión privada.

• Hipercentralismo.- Tendencia a concentrar las actividades económicas, políticas, administrativas y culturales en la capital de la República y por defecto en la capital regional.

• Caída del Gasto Interno.- Política económica inducida para hacer caer el gasto doméstico y para evitar los desequilibrios económicos, generados por factores exógenos

Factores Regionales:

• Reducción de los Mercados Regionales.- Como consecuencia de la caída de la capacidad adquisitiva de la población.

• Deficiente Infraestructura Vial.- La que no guarda relación con las necesidades de desarrollo de la Región.

• Sobre - Costos Regionales.- Originados por el Centralismo, con efectos directos en las empresas ubicadas fuera de Lima.

• Orientación de la Inversión Pública.- Dirigida al fortalecimiento de los Centros Urbanos en desmedro del área rural, generando problemas de concentración de la población en las ciudades, con rápido crecimiento de la población marginal, las cuales ejercen presión sobre la dotación de servicios de los principales centros urbanos.


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• La Irracional Explotación de los Recursos.- Que conlleva a la subsistencia de una incipiente capacidad productiva y con escasos efectos de propagación.

• Escasa Reinversión de los Excedentes.- Originando la falta de diversificación de la estructura productiva provincial.

• Deterioro de los Servicios de Educación, Salud y de Saneamiento Básico, así como en su implementación, concentrándose mayormente en las capitales de provincia y distritos en detrimento de las áreas rurales y alto andinas.

• Escaso financiamiento y capitales de inversión privada y pública, nacional y extranjera, que promuevan el desarrollo.

• Limitada participación de las autoridades, organizaciones y población regional y local en el proceso de toma de decisiones y en el proceso de planificación.

3. SÍNTESIS DE LA PROBLEMÁTICA REGIONAL 3.1. LA PROVINCIA DE QUISPICANCHI EN EL CONTEXTO REGIONAL Y NACIONAL El mundo está inscrito en una Era Global en la cual se han transformado, de raíz, muchos aspectos de la vida y la economía. En este proceso unos ganan y otros pierden; la globalización constituye un proceso irreversible de carácter social, económico y cultural donde una economía como la nuestra pequeña y vulnerable no puede remar contra la corriente y salirse del contexto global; de hecho hace tiempo que participamos de la globalización, con nuestras potencialidades y con nuestras limitaciones. Sin embargo, además de las razones externas que nos muestra la globalización, hay razones endógenas propias e internas que hacen imprescindible ubicar a Quispicanchi en el contexto internacional; conocedores de la centralización del país lo que limita severamente el potencial de desarrollo que existe fuera de Lima actualmente; por ello la importancia de la descentralización real basada en las regiones, que cuentan con las condiciones sociales y económicas ventajosas, lo que permitirá expandir la economía regional para convertirnos en una zona importante para la atracción de capitales. Desde hace muchos años la región Cusco en general y Quispicanchi en particular, han ingresado a un proceso de decrecimiento económico por la debilidad de su mercado, lo que hace impostergable reestructurar este proceso3.

3 En el Perú solo se percibe el eje económico, Lima y Callao, el cual concentra: el 80% de la industria, 83% de los tributos, 88% de los depósitos bancarios, siendo necesario que exista un eje alternativo en la Macro Región Sur, que permitirá generar procesos de capitalización y oportunidades de trabajo a partir de las potencialidades productivas que se requiere dinamizar y eslabonar para que la Macro Región tenga una oferta de productos diversificada en la economía internacional.


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De allí la necesidad estratégica para un desarrollo concertado provincial de lograr el posicionamiento económico de Quispicanchi en la región, donde requerimos definir una nueva visión territorial, que mentalice nuevos corredores económicos en coordinación con grupos empresariales que permitan mejorar la economía y engarzarnos a la dinámica económica de los siguientes territorios 3.1.1. QUISPICANCHI EN LA REGION Quispicanchi está ubicada en la región del Cusco, su territorio, tiene una superficie de 7,862.60 km2, integra dos regiones naturales Sierra y Selva, por lo que se tiene un variado aspecto físico, con irregular topografía determinada por la Cordillera Oriental, majestuosos nevados que se elevan aisladamente; permitiendo que el origen de los sectores competitivos de la provincia, se encuentren precisamente en: su ubicación, su excelente clima y sus fértiles tierras. 3.1.2. CRECIMIENTO DEMOGRAFICO Y MIGRACIONES Nuestra provincia presenta una demografía concentrada, ubicada prioritariamente en: los distritos de Ccatcca, Ocongate, Urcos y Quiquijana

CC.PP./CENSOS 1876 1940 tasa 1961 tasa 1972 tasa 1981 tasa 1993 tasa 2005 tasa QUISPICANCHI 8602 11856 0,50% 14447 0,95% 16242 1,07% 14489 -1,26% 16904 1,29% 26596 4.78% OROPESA 834 1553 0,98% 1748 0,56% 1874 0,63% 2081 1,17% 2458 1,40% 3431 3.30% LUCRE 1391 1425 0,04% 1600 0,55% 1510 -0,52% 1583 0,53% 1498 -0,46% 2091 3.30% ANDAHUAYLILLAS 821 1119 0,49% 1211 0,38% 1265 0,40% 1264 -0,01% 1681 2,40% 2346 3.30% HUARO 984 968 -0,03% 1213 1,08% 1215 0,01% 1278 0,56% 1661 2,21% 2319 3.30% URCOS 1035 2096 1,11% 2761 1,32% 3074 0,98% 3698 2,07% 4084 0,83% 5701 3.30% QUIQUIJANA 1643 1618 -0,02% 1422 -0,61% 1378 -0,29% 1335 -0,35% 1323 -0,08% 1847 3.30% CUSIPATA 447 1131 1,46% 1187 0,23% 1022 -1,35% 856 -1,95% 1092 2,05% 1524 3.30% CCATCA 462 627 0,48% 715 0,63% 381 -5,56% 337 -1,35% 432 2,09% 1430 19.25% CARHUAYO 263 412 0,70% 405 -0,08% 440 0,76% 388 -1,39% 456 1,35% 1510 19.25% OCONGATE 406 513 0,37% 807 2,18% 755 -0,60% 684 -1,09% 903 2,34% 2989 19.25% MARCAPATA 316 385 0,31% 334 -0,67% 361 0,71% 360 -0,03% 394 0,75% 422 0.58% QUINCEMIL 9 1044 25,40% 915 -1,19% 625 -4,15% 922 3,29% 986 0.58%

La estructura demográfica de la provincia de Quispicanchi, muestra el peso que tiene el sector juvenil, comprendido entre 15 a 24 años, el cual es el más representativo de nuestra población, sector en el que la relación de sexos se da de manera simétrica, además se puede observar que la población adulta mayor de 50 años continua representando un importante 15 % del total.

Sexo Edades Quinquenales Hombre % Mujer % Total

0-4 4,656 0.11 4,684 0.11 9,340 5-9 5,859 0.14 5,723 0.14 11,582 10-14 5,925 0.14 5,355 0.13 11,280 15-19 4,441 0.11 4,116 0.10 8,557 20-24 3,386 0.08 3,204 0.08 6,590 25-29 2,763 0.07 2,763 0.07 5,526 30-34 2,591 0.06 2,450 0.06 5,041 35-39 2,495 0.06 2,461 0.06 4,956


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40-44 2,190 0.05 2,001 0.05 4,191 45-49 1,883 0.04 1,744 0.04 3,627 50-54 1,377 0.03 1,438 0.04 2,815 55-59 1,126 0.03 1,038 0.03 2,164 60-64 940 0.02 1,023 0.03 1,963 65-69 786 0.02 849 0.02 1,635 70-74 610 0.01 725 0.02 1,335 75-79 447 0.01 503 0.01 950 80-84 275 0.01 376 0.01 651 85-89 151 0.00 196 0.00 347 90-94 55 0.00 83 0.00 138 95-99 36 0.00 78 0.00 114 Total 41,992 1.00 40,810 1.00 82,802

Cultural y socialmente Quispicanchi comienza a transformarse radicalmente en el siglo pasado, ello se percibe mejor desde la década del 40 y 60, como consecuencia de un crecimiento poblacional por las oleadas de migración de las provincias vecinas respecto a la cercanía de los distritos a la ciudad del Cusco. A pesar de esta nueva configuración que de hecho altera la estructura física, social y cultural de la provincia, de raíces indígenas dio paso a una nueva con identidad más provinciana de raíces mestizas 3.2. POBREZA EN EL PERU Y EN QUISPICANCHI Los niveles de pobreza se han incrementado de acuerdo con los resultados de la ultima encuesta de la ENAHO 2006, encontrándose los siguientes resultados: En nuestra provincia, según la misma fuente, el 39.05% de la población vive en condición de pobreza; mientras que el 60,95% de la población del departamento se encuentra en condición de pobreza extrema.


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Nivel de Vida

Región

Total Pobres

Extremos

Muy Pobres

Pobres

Regular

Aceptable Distritos 12 06 06 0 0 0

% 100 60.95 39.05 0 0 0 Población 82,802 50,465 32,337 0 0

% 100 100.00

Al interior de la provincia, se considera que distritos como Ccarhuayo, Quiquijana, Ocongate, Marcapata y Ccatcca principalmente, presentan aun preocupantes indicadores de pobreza que ocasiona su atraso económico y social muy fuerte


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Población

Indice de Desarrollo Humano

Esperanza de vida al nacer Alfabetismo Escolaridad Logro

educativo Ingreso familiar

per cápita DEPARTAMENTO habitantes ranking IDH ranking años ranking % ranking % ranking % ranking N.S.

mes ranking

PERÚ 26,207,970 a/ 0.5976 71.5 91.9 85.4 89.7 285.7 1 Urcos 10,402 454 0.5320 1,166 65.1 1,311 81.4 1,231 91.3 301 84.7 957 199.7 1,319 2 Andahuaylillas 5,399 787 0.5310 1,178 63.5 1,508 84.3 1,060 93.1 118 87.2 742 196.8 1,356 3 Camanti 1,700 1,402 0.5308 1,182 64.4 1,408 84.4 1,051 88.8 627 85.9 856 194.0 1,382 4 Ccarhuayo 2,943 1,144 0.4309 1,827 60.1 1,764 66.0 1,764 61.0 1,796 64.3 1,807 170.1 1,600 5 Ccatca 13,841 347 0.4428 1,819 57.7 1,820 64.8 1,781 83.7 1,140 71.1 1,745 184.4 1,476 6 Cusipata 4,444 902 0.4852 1,678 61.8 1,670 72.1 1,631 85.3 1,004 76.5 1,557 195.3 1,372 7 Huaro 4,587 882 0.5179 1,343 63.3 1,542 80.2 1,295 90.8 359 83.7 1,054 197.0 1,354 8 Lucre 4,040 956 0.5367 1,115 64.0 1,461 85.8 971 88.3 689 86.6 783 229.4 982 9 Marcapata 5,141 817 0.4765 1,728 60.9 1,715 76.9 1,451 72.4 1,661 75.4 1,608 192.9 1,399 10 Ocongate 13,872 346 0.4580 1,794 60.2 1,756 70.7 1,670 74.9 1,579 72.1 1,706 172.4 1,587 11 Oropesa 6,209 704 0.5494 954 64.6 1,375 88.0 799 91.8 236 89.3 561 230.8 957 12 Quiquijana 10,224 461 0.4681 1,764 60.8 1,726 66.7 1,753 85.3 1,000 72.9 1,692 198.0 1,335

3.2.1. NECESIDADES BASICAS INSATISFECHAS Acceso a la Educación Quispicanchi ha diversificado sus servicios educativos existiendo una oferta de servicios educativos en todos los niveles, sin embargo en lo que se refiere al acceso a la educación, aun muestra brechas como las que se muestra en los siguientes indicadores referentes a la población de 15 años a más.

DESCRIPCION INDICADOR MEDIDA

Tasa de analfabetismo 27.6 % Tasa de analfabetismo masculino 23.5 % Tasa de analfabetismo femenino 41.6 % Tasa de analfabetismo urbano 16.2 % Tasa de analfabetismo rural 37.4 % Años promedio de estudios aprobados 5.9 Años

De acuerdo a ello observamos que el problema de accesibilidad educativa se localiza en el analfabetismo de la mujer y en el área rural, asimismo los años promedio de estudio están aún lejos del umbral adecuado de 10 años promedio al comparársele con otros países. Acceso a la Salud El acceso a la salud medido por los indicadores de desnutrición y tasas de mortalidad nos indican que en los últimos años hemos tenido avances moderados aún, considerando que hace diez años la mortalidad infantil estaba en 112 por mil, a ello contribuyó la red de servicios del Ministerio de Salud que están atendiendo y realizando seguimiento pos- natal en el 89 % de los nacimientos, sin embargo estos indicadores aun son críticos según estándares internacionales, más aun considerando que Quispicanchi se sitúa


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como una de las provincias más pobres de la región y del País (ver caracterización).

La tasa de mortalidad materna es de 175/100 000 n.v. La tasa de mortalidad infantil 52/1 000 n.v. La tasa de Mortalidad infantil en menores de 5 años es de 93/1 000 n.v.

Tasa de desnutrición crónica en menores de 5 años: 43 %. Esperanza de vida: 63.7 Años.

Calidad y acceso a la Vivienda Según datos del Censo 2005 la provincia tiene un déficit de viviendas de 5,000 casas habitación. De acuerdo al índice de habitabilidad, ello representa que más de 15,000 ciudadanos tienen urgentes problemas de vivienda, sin embargo se notan avances en servicios básicos, aunque una gran parte de las viviendas, especialmente en los sectores rurales aun carece de servicios de Agua y redes de desagüe.

DESCRIPCIÓN

INDICADOR

MEDIDA

Viviendas con red domiciliaria de agua 30.72 % Viviendas con red publica de desagüe 10.76 % Hogares en viviendas conhacinamiento

61.3 %

Hogares sin artefactoselectrodomésticos

72.5 %

La modernidad exige la conexión y comunicación inmediata: conexión telefónica y multimedia, el análisis respectivo nos muestra que en la provincia aun debemos avanzar mucho en servicio telefónico y de comunicaciones 3.2.2. NIVELES DE EMPLEO E INGRESOS Respecto a la accesibilidad económica, Quispicanchi da la posibilidad de auto mantenerse, indicador importante que permite ejercer su derecho a disponer de recursos e ingresos económicos de acuerdo a las prioridades personales. Al respecto observamos los siguientes indicadores.


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DESCRIPCIÓN INDICADOR MEDIDA

Población Económicamente No Activa (PENA)

48 %

Tasa de Dependencia Económica 2.3 Personas Trabajadores Familiares No Asalariados 7.6 %

Del total de la población de 15 años a más, 52 % es económicamente activa y 48 % es económicamente no activa, es decir no están trabajando, no trabajaron nunca, pero tampoco buscaban trabajo, gran parte de ellas son estudiantes, ciudadanos del hogar, jubilados etc. La carga económica en la familia, nos indica que por cada uno que trabaja en la familia hay 2.3 personas dependientes de ella, esta situación refleja que aun en condiciones de trabajo difíciles, el poblador Quispicanchino realiza diversas actividades y hace posible su mantenimiento diario. Sin embargo observamos que hay un 7.6% de trabajadores que no es asalariado por estar ocupado en negocios y empresas de familiares. La información estadística da cuenta que la PEA, de Quispicanchi es aproximadamente 36,800 personas los cuales se distribuyen así:

DESCRIPCIÓN INDICADOR MEDIDA PEA Quispicanchi 36.800 Personas PEA Varones 53.7 % PEA Mujeres 46.3 % PEA Adulta ( 25 –44 años ) 49.0 % PEA Joven ( 14 – 24 años ) 23.6 % PEA Ocupada 86.7 % PEA desocupada 13.2 %

Este nivel de desempleo que en algunas estadísticas llega al 15%, pone en evidencia que Quispicanchi es una de las provincias con mayor desempleo en el Perú, 6 a 7 puntos arriba del promedio nacional (7.4%), por tanto con dificultades graves para acceder al empleo, aun más se estima que gran parte de la PEA ocupada está en condición de sub ocupada (55 a 60%) principalmente en el comercio informal. 3.3. SECTORES DINAMICOS Y POTENCIALIDADES Para alcanzar el objetivo de expandir mercados Quispicanchi cuenta con infraestructura de rodamiento que en lo inmediato debe modernizar y ampliar sus servicios con solvencia y capacidad de acuerdo a estimados de demanda internacional


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VIA MULTIMODAL

PROYECTOS

INTERCONEXIÓN

Vía interoceánica Quispicanchi, Puno, Madre de Dios, Iñapari

Asfaltado Madre de Dios – Urcos Matarani, Quispicanchi, Puno, Madre de Dios, Iñapari , Rio Branco

Vía Panamericana Puno – Cusco - Abancay – Nazca

Asfaltado vía Juliaca- Combapata

Arequipa, Moquegua, Tacna, Arica, Iquique, Antofagasta)

Vía Férrea Matarani, Arequipa, Puno – Cusco

Ampliación de almacenaje, carga y descarga

Matarani, Arequipa, Juliaca, Puno

La demanda de productos de los mercados internos en la Macroregión Sur, así como de mercados externos en Brasil, Bolivia y Chile es la siguiente:

ACTIVIDAD PRODUCTOS AGROINDUSTRIA Cebolla, Papa, Maiz blanco, Orégano, Ajo,

Tarhui, Kiwicha, Quinua. Zanahoria, Frejol, Páprika, Madera, Cerveza, Tomate, Espárragos, Leche, Aceitunas

PESQUEROS

Trucha y Pejerrey,Trucha ahumanda, Pejerrey seco, pejerrey salado, Camarones procesados

METALICOS Y DERIVADOS

Cobre (cátodos, concentrado, alambre, planchas) Zinc (planchas), Plomo (barras y alambre) Hierro (fierro, clavos, alambres, planchas ),Tubos, Laminados de acero

NO METALICOS Cemento, Piedra chancada, Piedra volcánica Arena, Cal, Sal mineral, Talco mineral, Diatomita

MINERO QUIMICO Oro, Plata, Carbón, Azufre, Oxido de calcio,Nitrato de Amonio

MANUFACTURA Alimentos balanceados, Cebolla procesada, Ajo, Ají, Tomate, Jojova procesada, Achiote procesado

ARTESANIA Textilería de fibras naturales, Prendas de vestir, Cuero, Peletería,

TURISMO Infraestructura física, Servicios modernos, paisaje(cadena montañosa) turismo vivencial, cultural,arqueológico, biodiversidad, Circuitos monumentales

Pero existen retos importantes que superar como la exportación de productos primarios con reducido valor agregado, la inseguridad alimentaria, la reducción de los recursos hídricos, los bajos niveles de acumulación de capital y renta generada en la provincia. Se prevé que el comercio de productos de países vecinos como Bolivia, Brasil (Regiones de Acre y Mato Grosso) hacia Perú, ya sea como destino o como paso comercial será en volúmenes considerables de: Gas, artefactos electrodomésticos y diversidad de bebidas, de Bolivia, de Brasil soya, carne de cebú, maíz, tecnología agrícola, frutas diversas, de Chile frutas en general, vinos, prendas de vestir, artefactos eléctricos, relojes, conservas, tendrá a Quispicanchi como ubicación preferente en términos de su ubicación estratégica en los nodos de las vías panamericana y vía interoceánica como centro de referencia para la provisión de servicios múltiples.


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3.3.1. ATRACTIVOS Y CIRCUITOS TURÍSTICOS La actividad turística de Quispicanchi en diferentes aspectos: comerciales, transportes y hospedaje; se encuentra en proceso de desarrollo aislado y carente de organización empresarial, escasamente capacitados para una mayor y mas eficiente explotación del recurso turístico, con una desarticulación física dentro de los circuitos que se operan y también de aquellos que se planifican. Quispicanchi se encuentra en una situación privilegiada; ya que cuenta con los recursos y atractivos para operar volúmenes de turismo significativos, según el detalle expuesto en el documento de caracterización: Oferta de Servicios Turísticos Los servicios turísticos en Quispicanchi en las últimas décadas representan una fuente de ingresos y de empleo significativo, gracias a la mayor difusión y posicionamiento que se ha realizado principalmente del circuito Apu Ausangate operado por Pitumarca. Ello ha permitido la instalación y el mantenimiento de servicios turísticos como agencias de viajes, restaurantes, entretenimiento, hotelería, etc. Para AMPROQ, dentro de un nuevo posicionamiento institucional con participación de la sociedad civil en su conjunto, se considera prioritario la promoción, gestión y ejecución de proyectos de la industria sin chimenea, que permita adecuar los corredores económicos hacia polos turísticos desde Cusco hacia las provincias, y desde los valles interandinos hacia la capital regional Equipamiento y Capacidades para el Servicios para el Turismo Alojamiento.-El servicio de alojamiento es principalmente dirigido a la población local, transportistas. Mención aparte merece el caso del concejo menor de Tinki, donde desde ya hace varios años se viene desarrollando la actividad de servicios al turismo en su modalidad de aventura Trekking, y se cuenta con el servicio de hospedaje dirigido a esta actividad. En general estos ofrecen solo servicios básicos. En el eje Oropesa, Urcos, igualmente se vienen implementando hospedajes dirigidos al turismo interno. el siguiente cuadro presenta los principales atractivos identificados, su ubicación, su categorización y el tipo de turismo a desarrollar en función de las características de estos atractivos.

Ubicación Atractivos Categoría Tipo de Turismo a Desarrollar

Cabecera del río Jujununta Cabecera del rió Azul Mayo Camanti

Cabecera del río Yana Orco

Sitios Naturales

Ecoturismo, Turismo Rural

Marcapata Baños Termales de Marcapata Sitios Naturales Termalismo


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Templo de San Francisco de Asís Manifestaciones Culturales Turismo Cultural

Ruta Marcapata – Tinki Sitios Naturales Turismo de Aventura Baños Termales de Pacchanta Baños Termales de Pampacocha Baños Termales de Upis

Termalismo

Rutas de Treking Turismo de Aventura

Cordillera Vilcanota

Sitios Naturales Termalismo, Turismo Rural,

Turismo de Aventura, Turismo Cultural

C.C. Colpa C.C. Yanama C.C. Lauramarca

Folklore

Turismo Rural

Ocongate

Festividad del Sr. de Coyllur Ritti, C.C. Campesina de Mahuayani Folklore Turismo Cultural

Oropesa

Tipón Obras de ingeniería hidráulica realizadas durante el incanato, representan un instrumento del manejo de una microcuenca andina.

Arqueológico Turismo Cultural

Lucre

Pikillacta, la ciudad Wari, la segunda ciudad de importancia dentro del imperio, fue uno de los centros urbanos más importantes de su época cuyo dominio sobre el valle del Huatanay fue continuado por los incas.

Arqueológico Arqueológico

Andahuaylillas

La iglesia cuenta con valiosas piezas de plata y pedrería preciosa, el altar mayor esta decorado con oro de 24 kilates procedente de los lavaderos de Camanti.

Folklore Turismo Cultural

Templo de Huaro, el cual se empezó a construir a fines del siglo XVI, al igual que el de Andahuaylillas, atesoran un incalculable patrimonio, en el que destaca el techo, pintura hermosa de Tadeo Escalante (1770-1840).

Huaro

Batan Orcco, museo de Petroglifos, Waca de los Sapos de Piedra, etc

Folklore

Turismo Cultural

Especialmente en el eje Urcos - Quincemil, no se han desarrollado tampoco capacidades en el servicio de alimentación; en conjunto la oferta de alimentación no cumple con los estándares que exige la actividad turística, el equipamiento e infraestructura que ofrecen es aun deficiente, las condiciones de higiene requieren cumplir con las exigencias mínimas, carecen de organización en gremios o asociaciones. En todos los casos los negocios son administrados por el entorno familiar. No existen procesos de capacitación por medio, los servicios no cuentan con clasificación ni categorización, ningún ente estatal supervisa el funcionamiento de estos establecimientos, esta situación hace que los servicio se brinden de manera empírica registrándose reclamos y descontento de los turistas, ello se suaba a la ausencia de niveles de organización suficiente para responder a una demanda mayor; se evidencia escasa capacidad en la gestión local de la actividad, notándose que el manejo esta a cargo de operadores externos.


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A pesar de lo anterior en la ruta Oropesa a Urcos, se viene desarrollando un importante corredor destinado al turismo interno, en el que destacan los distritos de Oropesa, Lucre, Andahuaylillas, seguidos de Huaro y Urcos, los que se articulan a la propuesta denominada “valle Sur” como circuito de turismo gastronómico, el que se refuerza con los monumentos incas, preincas, iglesias, paisaje y riqueza cultural diseminados a lo largo de este eje. Este pionero esfuerzo debe ser reforzado por AMPROQ toda vez que resulta una interesante propuesta de desarrollo territorial en términos de competitividad y desarrollo económico local Baños Termales. En la ruta Urcos Quincemil encontramos cuatro instalaciones que aprovechan fuentes de aguas termales. En el distrito de Marcapata se ubican tres instalaciones que cuentan con pequeñas pozas techadas, cuentan vestidores, en regular estado de conservación; solo los Baños Municipales cumplen medianamente con objetivos de servicio al turismo, encontrándose en pésimo estado de conservación. En el distrito Ocongate se ubican tres instalaciones destacando por ser visitado por turistas extranjeros “Pacchanta” y ubicarse al pie del nevado Ausangate otorgando satisfacción extra al turista. Arrieraje.- Se encuentra bien desarrollado en el concejo menor de Tinki (distrito Ocongate), los arrieros que son habitantes de las comunidades de la zona, poseen capacidades desarrolladas para el servicio al turismo; existiendo dos asociaciones, ambas compiten en el mercado turístico, con resultados negativos ya que se orientan a bajar los costos de servicio, situación que genera conflictos. Actualmente no se respeta ninguna tarifa referencial por el alquiler de acémilas o el pago por jornal diario de los arrieros, cada arriero maneja sus tarifas de manera independiente, la sensación que los involucrados en esta actividad tienen es la explotación de los turistas en contra de los arrieros, y de una mala valoración del trabajo de arrieraje.3.4. Aspectos Ambientales que Limitan la Actividad Económica

ACTIVIDAD ECONÓMICA LIMITACIONES a) Producción Agropecuaria b) Producción Pesquera

a. Los factores sidéricos como la tierra, el sol, la luna, cometas y las estrellas, así como los factores geográficos como la altitud, latitud, las estaciones, presión atmosférica, horas luz, y los factores edáficos (características físico químicas de los suelos) influyen sobre la producción agropecuaria.

b. Los factores orográficos con la presencia de la cadena de montañas muy altas, planicies y las barreras naturales limitan la superficie agrícola.

c. Los climáticos como la energía solar, la temperatura, las precipitaciones (lluvias, granizo, nieve, garúa, rocío) limitan el periodo vegetativo.

d. La escasez del recurso hídrico y la contaminación ambiental limitan la expansión y la producción agropecuaria.

a. Los factores de contaminación de los ríos y lagunas y otras

fuentes de agua la temperatura, la salinidad alteran la producción primaria ( fitoplancton)


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c) Producción Minera d) Producción Turística

b. La pesca indiscriminada y sin manejo técnico impide el desarrollo de una actividad sostenible

a. Los diversos factores orográficos, geográficos, topográficos

y climáticos; asimismo, la contaminación ambiental limita la producción minera.

a. -Los fenómenos naturales inundaciones, sequías, y la

degradación de los paisajes naturales, culturales e históricos, por actividades antrópicas limitan la afluencia turística.

Deterioro Ambiental En Quispicanchi, se producen aproximadamente 40 toneladas diarias de basura, que se depositan indiscriminadamente en cualquier lugar. La mejor de las veces en botaderos de basura artesanales y sin mayor manejo técnico Residuos sólidos y también líquidos que no reciben ningún tratamiento, provocando que estos lugares se conviertan en focos infecciosos, que el viento disperse los residuos y otras condiciones de clima y medio ambiente consoliden una situación de emergencia permanente frente a la salud de la población Se producen malos olores, generando en épocas de lluvia la percolación de elementos tóxicos hacia la capa acuífera. Además, este sistema de recolección ocasiona la existencia de numerosos espacios de acumulación de basura en las ciudades que cuentan con los servicios de recolección municipales.

RECURSOS DETERIORO AMBIENTAL Contaminación de Aire Contaminación del Agua Contaminación del Suelo

• Causan efectos nocivos en el aire, contaminando la

atmósfera con sustancias tóxicas como el monóxido de carbono, dióxido de carbono, plomo y otras partículas finas. Esto debido a la combustión incompleta de combustibles fósiles (parque automotor) quema de basuras, leña, carbón.

• Contaminación del recurso hídrico, a causa del arrojo de residuos líquidos tanto urbanos industriales como agropecuarios, llegando éstos a descomponerse u oxidarse contaminando los recursos líquidos

• La disposición de los residuos sólidos, ya sea domésticos o industriales y al uso indiscriminado de fertilizantes y pesticidas, provocando el deterioro ambiental en los suelos cultivables que podrían incluir productos alimenticios contaminados difusión de plagas,


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enfermedades, desertificación, pérdida de capacidad arable, disminución de la capacidad productiva y baja producción y productividad.

3.5. DESARROLLO ECONOMICO Y REACTIVACION PRODUCTIVA Es menester reconocer que actualmente la economía Quispicanchina evidencia crisis, ello como consecuencia de factores propios de La Estructura productiva provincial como la reducción de mercados, los sobrecostos regionales, la insuficiente reinversión y el traslado de las empresas hacia la capital, sin embargo por la inserción que tiene Quispicanchi en el escenario nacional, factores como el hiper centralismo, las medidas de ajuste estructural y el trato marginal que el gobierno le dio a la inversión pública en Quispicanchi, no han permitido salir de la crisis. ESTRUCTURA PRODUCTIVA REGIONAL (1985 – 2005) La evolución del PBI. Provincial en los años considerados, es la que se muestra en el cuadro a continuación El sector construcción en 20 años mantuvo un 8% de contribución al PBI, incluso registra tendencias decrecientes a partir de 1998. Las actividades de comercio y servicios como restaurantes, hotelería, alquileres, servicios gubernamentales y otros servicios muestran una tendencia decreciente el 41.5% en 1985, 40.0% en 1995 y 37.2% en el año 2005.


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1985 1995 2005 Sectores

% % % % % % Agricultura Pesca Explotación Minera Indus. Manufacturera

41.4 1.5 7.0 8.6

58.5

45.1 0.8 8.7 5.4

60.0

47.7 2.3 9.6 3.2

62.8

Construcción Comercio Rest. Y Hoteles Alquiler de vivienda Produc y servicios guberna Otros servicios

8.0 8.3 2.4 5.9 16.9

41.5

8.0 7.2 2.7 6.1 16.0

40.0

7.5 7.1 1.9 4.4 16.3

37.2

100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 100.0 Esta estructura Regional no es la más adecuada debido a que la tendencia más notoria es la reprimarizacion de la estructura productiva manteniendo una fuerte participación de los sectores terciarios de la economía. Es evidente que la agricultura y ganadería se han constituido en los sectores que mayor empleo han generado aunque la mayor parte de este sólo permita niveles de vida de sobrevivencia. Cambios en la Estructura Productiva en los últimos 20 años La estadística que se ha analizado de los diferentes estudios proporcionados como base para la elaboración del Plan de Desarrollo Concertado nos permite observar cambios que se han operado en los últimos veinte años en la estructura productiva provincial, siendo importante destacar la participación que desempeñan y mantienen los sectores servicios, comercio, agricultura, minería, pesca, no obstante es también notorio el deterioro que sufrió el sector industria, el mismo que en el año 1970 representa el 21.7 % del PBI, luego en 1980 el 18.6 %, en 1990 vuelve a decrecer su participación lo cual sugiere un análisis profundo de este sector, por el contrario el sector agropecuario sí registró variaciones positivas de participación en el PBI. Otro sector que también registró aumentos es el minero. Por el contrario el resto de sectores registra tasas negativas en el periodo analizado. Sin embargo notamos que los agentes económicos habrán utilizado dos estrategias de desarrollo: la primera basada en ventajas como el clima, la ubicación geográfica, el aprovechamiento de recursos naturales y productos como cebolla, maíz, fibra, leche entre otros; una segunda basada en las ventajas comparativas como la ubicación cerca de los recursos, cerca del mercado, la mano de obra barata, oferta orientada a mercados locales y nacional, estas estrategias y formas de desarrollo en el mundo de hoy son insuficientes, por lo que urge un cambio en las formas de producir, en el uso de tecnología y posicionamiento de mercados para competir.


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Urge en consecuencia que a través de la intervención de la mancomunidad se apliquen políticas provinciales para revertir el proceso y estructura económica antes comentados. En términos de la insuficiente información del sector financiero específicamente para Quispicanchi los depósitos más importantes son los de plazo fijo y ahorros, aunque a partir del año 2004 bajaron su participación sobre el total captado, y por consiguiente subieron los depósitos a la vista . Los sectores que recibieron mayor apoyo financiero durante los cuatro últimos años fueron, el rubro de “ diversos” donde básicamente destaca el sector servicios, que en promedio absorbieron el 45.8 % del total de colocaciones del sistema financiero, luego sigue el sector comercio e industrial con 16.5 % y 19.1 % respectivamente. Los otros sectores no tienen relevancia en cuanto al apoyo financiero que brindan los bancos, en especial los sectores productivos como agricultura, ganadería, pesca y minería 3.6. CONEXIONES VIALES La provincia de Quispicanchi cuenta con un sistema vial, que esta constituido por redes: carreteras, ferroviarias, aérea y en menor medida fluvial, siendo la primera la más importante por su extensión y articulación con los centros poblados y áreas productivas. Como resultado de una infraestructura vial insuficiente e inadecuada aún, es que existe una débil integración del espacio provincial, manteniéndose el esquema carretero tradicional, el mismo que se ha desarrollado en función de las necesidades del comercio y extracción de las áreas productivas no sólo del interior de la provincia, sino de los departamento vecinos, Puno y Cusco, para satisfacer la demanda de la ciudad de Lima y del mercado Internacional. La red carretera esta constituida por la red nacional, regional y vecinal, la Vía Panamericana, que recorre el territorio provincial (Puno-Cusco- Abancay), interconectando los principales centros poblados y productivos de los distritos asentados en la cuenca media alta del Vilcanota asfaltada en su totalidad, además del tramo longitudinal, la red vial presenta tramos transversales que permiten la comunicación con los centros poblados importantes del interior de la provincia con tramos, afirmados y sin afirmar. La red provincial permite una integración espacial de tipo transversal, destacando la contribución de la vía interoceánica que se ha superpuesto en varios tramos importantes: La red vecinal, logra una integración parcial del territorio regional existiendo 05 capitales distritales, que carecen de acceso vial ubicados en el área alto andina.


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3.6.1. Flujos Económicos En términos generales los flujos de bienes y servicios a nivel interprovincial y regional (principalmente) se irradian y confluyen al área de la cuenca del Vilcanota metropolitana en razón de que las principales ciudades se concentran en este espacio además de mantener una relación de proveeduría con la demanda industrial enclavada en la ciudad del Cusco la mayor infraestructura industrial y comercial de la Región, constituyéndose así mismo en el centro intermediador Al interior de la provincia la organización del espacio económico, es resultado de la base productiva, infraestructura de transporte y distribución de la población que permiten esquematizar los siguientes flujos económicos:

• Producto Agroindustriales • Productos Agrícolas • Comercialización y Trueque • Flujo Lechero • Flujo Minero • Flujo Combustible e Insumos • Flujo de Productos Terminados


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CONFIGURACIÓN DE LOS FLUJOS ECONÓMICOS

ACTIVIDAD Y/O PRODUCTO CENTRO DE PRODUCCION CENTRO DE ACOPIO

Y/O DISTRIBUCION CENTRO DE CONSUMO

Agropecuaria y pan llevar. Ganado Vacuno

Ganado Ovino y Camélidos Fibra Textil

Pan llevar

Area Cuenca Vilcanota Area Cuenca Mapacho Area Colonizadora (Camanti) Area alto Andina (Ccatcca, Ocongate, Marcapata) Area Andina

Area Andina

Quispicanchi - Urcos Combapata

Quispicanchi Ocongate

Quispicanchi

Quispicanchi, Cusco Lima

Quispicanchi, Arequipa Quispicanchi – Cusco

Producción Lechera Leche Fresca

Derivados Lácteos

Area Cuenca Vilcanota Area Cuenca Mapacho Area Valles interandinos

Área Andina (Valle interandino de lacuenca del Vilcanota)

Quispicanchi Quiquijana, Andahuaylillas, Huaro, Oropesa

Quispicanchi Cusco

Quispicanchi - Cusco

Producción Agroindustrial Madera

Area Colonización. Cuenca del Araza

Camanti, Quincemil, Urcos

Quispicanchi Mercado Nacional Cusco

Producción Servicios Especializados

Lima Arequipa Cusco

Cusco

Provincia en General


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3.6.2. POTENCIALIDADES ENDOGENAS

AREAS TEMATICAS

POTENCIAL LIMITACION PROBLEMA

Recursos Espaciales

Se cuenta con medianas y pequeñas obras de Irrigación, con posibilidades de ampliación. Actualmente, se encuentran en uso 262, 929.65 Hás., superficie agrícola 32.161,26 bajo riego 6,289.88 has y en secano 25,871.36 Hás.) y en pastos naturales 179,868.48 Hás. Avances en la planificación para la gestión de cuencas. Grupo de apoyo Técnico a la mancomunidad sensible y conocedor de los proplemas sobre Desertificación y sus implicancias Se cuenta con recursos hídricos en lagunas y ríos que constituyen un potencial para el riego, consumo humano, industrial, electricidad, pesca y turismo. Los ríos que cuentan con mayor volumen de agua son Vilcanota, Mapacho y Araza; luego los ríos que confluyen son de volúmenes de agua menores y la mayor parte estacionales.

Se tiene escasez de Infraestructura de almacenamiento de agua. Insuficiente e inadecuado manejo de cuencas. Creciente proceso de Desertificación.

Insuficiente disposición del Recurso hídrico y manejo inadecuado del agua. Desaprovechamiento del recurso hídrico en época de lluvias por su pérdida . Sobreexplotación de tierras

Recursos Naturales y Ambientales

Se ha implementado diversos grupos técnicos ambientales como la Comisión Ambiental Provincial. Presencia creciente del tema ambiental en la legislación vigente. Se cuenta con una innumerable variedad de especies en fauna, flora y de diversidad genética (germoplasma). Creciente legislación sobre biodiversidad. Creciente articulación institucional (CAP Quispicanchi). Contamos con 18 micro climas, de acuerdo con la Holdringge-

Los lineamientos de política gubernamental no priorizan el tema ambiental. Legislación ambiental, contradictoria y poco eficaz, con funciones ambientales centralizadas en Ministerios. Escasa coordinación y concertación entre los sectores públicos y privados. Limitado presupuesto. Insuficientes inventarios de la biodiversidad.

Creciente deterioro de la calidad del aire debido principalmente a emisiones del parque automotor que interviene en la construcción de la via. La irracional y excesiva explotación de especies de flora y fauna como también la caza furtiva, han ocasionado proceso de extinción de algunos de ellos, por ejemplo el guanaco, cóndor, queuñua, tola, tara, chachacoma y otras.


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diagrama bioclimático, ello posibilita el desarrollo de variada actividad productiva.

Escasa sensibilización de la población en la conservación y manejo de la biodiversidad. Insuficiente difusión de los reportes e inventarios realizados. Promoción rural e incentivos escasos para la investigación científica y tecnológica. Cambios climáticos adversos por la excesiva contaminación atmosférica mundial.


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AREAS TEMATICAS


Recursos Económico Productivos

Ubicación geopolítica favorable en el sur del departamento, conexión con los departamentos y países vecinos. Grandes posibilidades de conectarse económicamente con Brasil. Diversidad de pisos ecológicos y climas que permiten el cultivo de variedad de productos. Disponibilidad de suelos para convertirlos ensuelos agrícolas inexplotados. Variedad de suelos aptos para la producciónagropecuaria. Recurso hídrico suficiente para el desarrollo de las actividades productivas. Mano de obra disponible y suficiente (calificada y no calificada). Infraestructura hidráulica con capacidad ociosa. Variedad de recursos naturales,culturales, étnicos e históricos para eldesarrollo turístico (Abundante recursotermo-minero-medicinal). Recurso hídrico (lagunas y ríos) suficientepara el desarrollo de la actividad pesqueraen zonas altoandinas Existencia de ingentes recursosmineros metálicos y no metálicos para eldesarrollo de la actividad minera Escasa promoción de la innovación tecnológica, productiva y cultural.

Profundización de la recesión económica Incapacidad parainsertarse en el nuevo proceso económico global,como resultado de no haberdefinido su rol dentro deeste proceso y por tantonuevas capacidades,destrezas y requisitos aconsiderar. No se ha elaborado unproyecto económicoconcertado y asumidopor todos los sectores nise cuenta con perspectivasde desarrollo regional. Las actividadesproductivas no cuentan conprocesos de planificación,no hay articulación seencuentran desarticuladasy no cuentan conencadenamientos entreellas ni con los sectoresde servicios. Las relaciones entreactores económicos sonescasas y débiles Sectores productivosdependientes de insumosexternos, principalmenteindustria. No se cuenta con unanálisis previo demercados para iniciarprocesos productivos. Desconocimiento de laglobalidad de laspotencialidades deatractivos turísticos detodas las provincias porpoblación y lasinstituciones promotoras deturismo.

Quispicanchi atraviesa un proceso de involución económica, caracterizada por pérdida de dinamismo de las actividades motoras, estancamiento de lossectores productivos;des industrialización ydeterioro de calidad devida de los ciudadanos. Nivel de reinversión prácticamente nulo. La mayor parte de lasactividades productivas yde servicios carecen devalor agregado y noson competitivas La actividad agrícola, seencuentra en un estadode no competitividad porlo que resulta no rentableni dinámica. Producción agro industrialorientada principalmenteal mercado interno ypoco competitiva Sector agropecuariocon UEPs desubsistencia comorespuesta al desempleo. El turismo no es un sector dinámico por la falta de inversión y apoyo de los sectores público y privado y la escasa participación de lapoblación El sector minero norealiza procesos detransformación y no estásiendo explotado en suverdadera magnitud,principalmente la mineríano metálica.


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Las políticasgubernamentales nofavorables durante másde dos décadas. Excesivo centralismo a nivel nacional y regional. Falta de investigación einsuficiente desarrollotecnológico. Escasas opciones financieras accesibles. La falta de vías deaccesibilidad integral entoda la región


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AREAS

TEMATICAS POTENCIAL LIMITACION PROBLEMA

Demografía y Mercado de trabajo

Mayor organización y participación de la mujer en acciones de desarrollo Capacidad emprendedora de migrantes Laboriosidad reconocida del poblador quispicanchino

Defectuosa demarcación territorial y desequilibrio poblacional Tradicionalismo productivo en el agro, comercio y finanzas Demasiadas cargas tributarias para nuevas empresas Bajos niveles remunerativos Generalización de prácticas de corrupción La edad es un limitante fuerte para el acceso al empleo, principalmente para el varón.

Excesiva concentración de la población en la cuenca del Vilcanota se localiza más del 50 % de la población Extensas áreas despobladas con poca habitabilidad Ausencia de los planes directores de crecimiento urbanístico Actitudes machistas en zonas rurales y altoandinas de la Provincia

Infraestructura Económica y Social

Quispicanchi presenta una ubicación geográfica estratégica en el contexto de la Región es punto de inicio de penetración de otros países como Brasil, Bolivia y Argentina). El territorio presenta una diversidad de pisos ecológicos con potencialidades diversas, que conforman Unidades Geo económicas diferenciadas. Existencia de información cartográfica del territorio y planes ambientales actualizados. Existencia de una gran diversidad de recursos naturales. Disponibilidad de recursos para generación de energía solar y eólica. Cuenta con una capacidad instalada de infraestructura y equipamiento para el desarrollo productivo, turístico y del comercio exterior. Patrimonio colonial e inca en arquitectura, música, tradiciones, riqueza culinaria

Centralismo en la asignación de recursos y toma de decisiones. Predominancia Metropolitana de la capital departamental. Inexistencia de zonificación económica y ecológica de la provincia con carácter de referente de un POT. Desconocimiento de las potencialidades en la Organización Territorial. Desarticulación de la Inversión regional y local. Inexistencia de un plan de Acondicionamiento Territorial. Falta de instrumentos de gestión con criterios de zonificación ecoproductiva. Ineficiente aplicación de la legislación existente que evite el deterioro y el desequilibrio ambiental. No se toma en cuenta la identificación de Unidades geoeconómicas.

Altos niveles de pobreza en el área rural y urbano marginal y rural. Ocupación desequilibrada del territorio Inadecuado aprovechamiento de los recursos naturales tiende al deterioro y desequilibrio ambiental Desigual distribución de los equipamientos (educación, salud, turistico) y servicios (agua desagüe, luz) existentes en la provincia


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Falta de implementación de sistemas de equipamiento y servicios regionales que integren todos los espacios económicos y sociales del departamento. Insuficiente integración con mercados regionales de Cuzco, Insuficiente capacidad de carga instalada para recepcionar el turismo.


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AREAS

TEMATICAS POTENCIAL LIMITACION PROBLEMA

Recursos Socio Culturales

Se realizan talleres participativos, consultas populares y foros descentralizados Existencia de medios de comunicación Existen experiencias asociativas positivasen cooperativas agropecuarias,asociaciones de comerciantes yfabricantes, asociaciones de servicios Diversidad cultural

Falta de información y conocimiento de derechos ciudadanos. Bajo nivel cultural, descuido del enfoque de desarrollo humano Discriminación por género, económica, étnica, educativa Cultura de pobreza ybaja autoestima de losestratos sociales pobres Egoísmo, desconfianza yfalta de organización. Prevalencia de culturacombi (facilismo,inmediatismo, arribismo yserruchismo) Cultura consumista que distorsiona la cultura y los valores sociales Cultura de la desconfianza; individualismo creciente y discriminación Falta de espacios de información y concertación para la toma de decisiones Capacidad local débil para la toma de decisiones Pérdida de memoria histórica e identidad provincial -regional Deterioro del sistemaeducativo universitario,formación técnica debajo nivel Escasez de recursos humanos calificados Falta de autonomíalegislativa para un

Limitado ejercicio de ciudadanía (derechos y Obligaciones) dificulta eldesarrollo de lasinstituciones sociales,económicas, políticas. Bajo nivel de asociatividaden diversos aspectos dela sociedad (económico,productivo, social,político) dificulta construircapacidad de acción parael desarrollo. Población fuertemente marcada por rasgos de desconfianza, discriminación, anomia, por ser una sociedad muy fragmentada y jerarquizada cultural, socialy espacialmente con intensos flujos migratorios.


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desarrollo sostenido Insuficiente acceso a lacultura universal pordebilidad de canales y crisis económica. Precariedad de las organizaciones políticas


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AREAS TEMATICAS


Aspectos organizativo Institucionales

Existen organizaciones de base y partidos políticos Existen instituciones tradicionales fuertes (comunidades campesinas) Se han dado alianzas exitosas entre organizaciones de base y ONGs Hay experiencias de concertación importantes Voluntad descentralista y autonomista, liderazgo regional Existe gente capaz en la administración pública, a pesar de sus remuneraciones e inestabilidad La administración pública se adapta a las nuevas exigencias Instituciones públicas tienen información sobre los problemas de Quispicanchi

Ausencia de mecanismos para hacer seguimiento a las autoridades Los espacios de participación son limitados, predominan grupos de poder Sistema burocrático y centralista. Marco institucional no favorece iniciativas descentralizadas y de la sociedad civil Exagerado afán de protagonismo, politización del tema Insuficiente difusión de lo que significa la concertación. Hay desconfianza de la población Las leyes que determinan atribuciones y competencias no responden a las necesidades reales. Hay superposición y conflicto de competencias entre las municipalidades y las demás instituciones del sector público Dependencia de recursos económicos. Presupuesto regresivo para la región No hay mecanismos de control sobre los Representantes elegidos, así como fiscalización de los gastos No hay conciencia de servicio público. Falta de capacitación y dependencia excesiva del medio

Gestión Pública con capacidades de autonomía recortadas que genera ineficiencia para el desarrollo y la concertación provincial . La baja calidad e inequidad en la prestación de los servicios públicos atenta contra la conservación y elevación de la calidad de vida de la población.


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Ausencia de un marco estratégico del desarrollo provincial Falta de transparencia en el uso de los recursos y en el nombramiento de funcionarios

4. VISION DE FUTURO QUISPICANCHI AL 2018 Para alcanzar el desarrollo económico y social de la Provincia, se ha podido identificar y construir participativamente la Visión de Futuro, basada en programas que comprenden:

• Educación moderna e integral, • Salud y seguridad social de calidad, • Participación activa, responsable e inteligente de la sociedad con valores

fortalecidos, • Adecuados servicios básicos, turísticos y de comunicación, • Producción Agropecuaria tecnificada • Agroindustria rural con creciente presencia en el mercado • Producción y explotación minera tecnificada, • Medio Ambiente saludable y gestión adecuada de los recursos naturales

en particular los recursos hídricos. • Desarrollo Institucional

VISION DE FUTURO. QUISPICANCHI AL 2018 Quispicanchi, provincia moderna y segura, con una población educada, saludable, que participa activamente en la gestión del desarrollo local y provincial y ha consolidado la recuperación de su identidad cultural; con adecuados servicios básicos, turísticos y de comunicación. En Quispicanchi el avance en la reducción de la pobreza rural y erradicación de la desnutrición infantil como acciones destacadas de la Mancomunidad la hace referente de la política pública regional y de la cooperación internacional. En las tres cuencas que comprende el territorio provincial las actividades agrícola y pecuaria se vienen desarrollando con un alto nivel de tecnificación que genera beneficios para los productores preservando la calidad del medio ambiente. Como resultado del incremento de la producción y productividad y adicionalmente de la identificación de productos clave, la actividad de transformación agroindustrial cuenta con un proceso de consolidación y se posiciona crecientemente en los mercados terminales generando empleo para jóvenes. La actividad turística se ha constituido en uno de los principales rubros del PBI Provincial articulando la producción artesanal a mercados internacionales. Con inversiones de la Mancomunidad se han consolidado 5 productos turísticos que dinamizan las economías de las comunidades y sus familias producto de su participación en la prestación de servicios, paralelamente los actores del mercado han formado una red empresarial que contribuye con el posicionamiento de la Provincia como destino turístico sentando las bases para el desarrollo del Cluster Turismo – Artesanía. En Quispicanchi el funcionamiento de la Mancomunidad como modelo de gestión del desarrollo local con base territorial ha probado ser eficiente, convocando a los diferentes actores a participar de un proceso de concertación que identifica las prioridades del desarrollo y asume las responsabilidades frente a ello.

4.1. Significado y contenido de la Visión de Futuro.


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La visión de futuro de la provincia de Quispicanchi tiene como potencial para alcanzar el progreso económico y social, la realización efectiva de programas que fomenten el desarrollo integral de sus fortalezas. En lo educativo, tenemos una educación moderna e integral que ha sabido incorporar y revalorar la cultura local para formar alumnos con valores científicos, técnicos, morales y cívicos. Prepararlo para vivir, pensar, hacer frente a la adversidad, que debe traducirse en la aceptación de responsabilidades, hacer del alumno un ciudadano útil e inteligente, para ello contamos con maestros titulados y capacitados en educación bilingüe intercultural de acuerdo a las exigencias científicas y tecnológicas, para dar énfasis a la facultad creadora, al pensamiento analítico y a la investigación. En salud y seguridad social, se ejecuta un programa que consolida una posición preventiva de la población y los actores del sector en el control de la salud, que implica una constante capacitación a la población con una visión política - económica y hondo sentido de bienestar social con el fin de elevar el nivel de salud, seguridad social y la capacidad de producción de la población. La provincia es una de las tres primeras a nivel regional en la reducción sostenida de la desnutrición crónica infantil y en la atención adecuada a la mujer gestante. La participación activa e inteligente de la sociedad Quispicanchina, en la vida pública en forma democrática y en condiciones de equidad, valores cívicos, instituciones fortalecidas y sólidas y con líderes reconocidos que practican la concertación interinstitucional, para permitir un desarrollo significativo del bienestar social y económico. En los centros urbanos tanto como en las Comunidades Campesinas asentadas en el sector rural se cuenta con servicios básicos apropiados que garantizan servicios de calidad a la población, mayores oportunidades de empleo, aumento salarial construcción de más casas, centros educativos, centros de recreo, mayores ingresos por concepto de impuestos, descongestionamiento de las ciudades asentadas en los distritos e impulso al turismo en la zona desarrollándose paralelamente buenas vías de comunicación, terrestre (por medio de circuitos alternos integrales), puentes, desarrollo de medios de comunicación que mejoran la telefonía e Internet. Cuenta con una economía agroindustrial moderna que procesa y exporta su producción agrícola (maíz, alcachofa, papa, rocoto, cítricos, palta, granadilla, lúcuma, chirimoya) cuya alta productividad descansa en la habilitación de infraestructura de riego y manejo técnico de sus características agro ecológicas que le han ganado el reconocimiento regional; su producción pecuaria (fibra de alpaca, carne de camélidos sudamericanos, leche, cuyes y carne de vacuno) cuya alta productividad descansa en la habilitación de infraestructura de soporte y en el funcionamiento de un sistema de asistencia técnica local que permite un adecuado manejo técnico. Los productos de bandera de Quispicanchi son el maíz, la alcachofa, la fibra de alpaca y la leche.


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La minería en la provincia es una actividad que es desarrollada responsablemente con eficiencia técnica y una racionalidad que respetando las normas ambientales y protege los recursos naturales, el medio ambiente y la ecología local. El desarrollo de un programa de Gestión del Medio Ambiente, orientado a un crecimiento ambientalmente sano (ciudades saludables, control de la basura a través de rellenos sanitarios debidamente acondicionados, minería con bajos niveles de contaminación, uso de fertilizantes orgánicos, insecticidas y fertilizantes biodegradables, crianza adecuada de animales), que logra involucrar masivamente a la población en la ejecución de actividades que desde las prácticas mecánicas para la conservación de los suelos y de agroforestería se vinculan con el adecuado cuidado de los recursos hídricos especializando su atención según los pisos ecológicos involucrados en las cuencas del Vilcanota, Mapacho, y Araza, respectivamente. El desarrollo y fortalecimiento de una institucionalidad que expresa la participación democrática con equidad y el respeto de los valores cívicos y morales, la solidez, reconocimiento y el grado de inserción y compromiso de sus autoridades y líderes con su problemática local. 4.2. EJES DE ACCION ESTRATEGICA Coherente con los grandes programas instrumentales para la implementación del plan en perspectiva de lograr los sueños propuestos en la visión, se definen ejes de acción, y no precisamente ejes estratégicos de desarrollo, considerando que algunos de ellos al ser transversales también se constituyen en ejes complementarios para el desarrollo provincial. Educación Imaginar a nuestro Quispicanchi del mañana con alto nivel cultural, humanista, científico y tecnológico implicará necesariamente la tarea de reimpulsar la educación de hoy que pueda satisfacer las necesidades de aprendizaje especialmente de los niños y jóvenes en un contexto de aprovechamiento racional de los recursos y de recuperación de su identidad cultural. En este sentido se propone según las particularidades de cada cuenca y localidad generar, fomentar e institucionalizar un ambiente colectivo, que estimule la formación de hombres y mujeres con valores, que puedan acceder a un bagaje cultural audiovisual informático y electrónico, con personal docente especializado e identificado con la educación de la niñez y la juventud. Para lo cual a los centros educativos urbanos y rurales de educación básica, superior y especial se les deberá dotar de la infraestructura e implementación adecuadas que nos permita acceder a las oportunidades y uso de medios adecuados de acuerdo a las exigencias científicas y tecnológicas modernas.


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Salud Debido a la importancia que tiene el ser humano como persona, la salud es un eje de desarrollo, ya que en todo caso es una condición para el desarrollo de cualquier otra actividad (habiendo salud hay producción). En este sentido pensamos que aunado al esfuerzo de involucrar a la población organizada en la gestión y cuidado de la salud se debe también contar con adecuada infraestructura y equipamiento de los establecimientos de salud, con personal adecuadamente capacitados para prestar una atención de calidad con calidez; así como para desarrollar programas que disminuyan y/o erradiquen enfermedades endémicas que se presenten en la zona. La prioridad esta definida alrededor de la protección de la infancia como capital básico de la sociedad en el futuro y en ese sentido se trabaja intensamente en la reducción de la desnutrición crónica infantil Servicios básicos Considerando que estos servicios son importantes para el desarrollo de la población, es necesario ampliar la cobertura de atención procurando el mayor acceso de la población rural y urbana, buscando minimizar los costo de operación, mantenimiento y construcción (energía eléctrica, agua potable, desagüe y/o letrinas), involucrando positivamente a la población organizada en la gestión de los servicios de saneamiento y agua potable. Es necesaria la complementación de abastecimiento de agua, alcantarillado y energía eléctrica en las zonas del Cercado de las ciudades capitales de los distritos especialmente en los nodos definidos por las ciudades de Cusipata, Quiquijana Urcos, Huaro, Lucre y Oropesa, además de Ccatcca, Ocongate y Carhuayo, y los Asentamiento Humanos de la sub cuenca del Araza como son Marcapata y Quincemil. Turismo La Provincia de Quispicanchi es una de las zonas privilegiadas de la sierra sur este del departamento del Cusco. Su estratégica ubicación le permite revivir un atractivo “edén en un abrupto territorio montano”, así como diversas manifestaciones sociales y culturales, condiciones importantes para el desarrollo del turismo. La Provincia cuenta con una zona arqueológica, asentamiento de varias culturas Pre - incas: Wari, y Tiahuanaco. El nombre de Quispicanchi procede de una de las etimologías de origen Quechua “” (). La presencia de centros arqueológicos, tumbas, ruinas, caminos y abundantes petroglifos se registran en cada una de las cuencas de la provincia. La Colonia ha dejado infraestructuras: iglesias y otras relacionadas con los complejos productivos para la elaboración de productos de reconocida calidad.


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Quispicanchi luce una amplia gastronomía, con platos típicos, postres y excelente pastelería, diferente a la oferta de otras ciudades: En términos de oferta diferenciada se distinguen el Picante de Cuy, Cuy Chactado, Cuy Frito y Atomatado, Chicharrones, Adobo de Chancho, Caldos de cabeza y de Gallina, Rocoto Relleno, Revuelto de Habas, Sancochado, Picante de Quesillo y de trigo, Trigo Pelado, mazamorras de trigo y de lacayote, dulces de membrillo, durazno y perilla. La artesanía muestra su desarrollo alrededor de la textilería plana y de punto lograda sobre la base del aprovechamiento de la fibra de alpaca que ha logrado posicionamiento en los mercados internacionales de mayor prestigio, para ello se ha encaminado un programa de promoción y desarrollo que también integra otros rubros de la actividad artesanal. Transporte y comunicaciones. Tomando en cuenta que la comunicación es base fundamental para el desarrollo de un pueblo, es prioritario contar con la asignación de recursos que garantice el cumplimiento del Plan vial participativo ya que este instrumento de gestión prevé lograr la articulación eficaz de la provincia programa que ha sido considerado como una obra estratégica para el desarrollo de nuestro pueblo y que forma parte de un circuito de articulación socio económica y potencial turístico integrado a la macro región del sur del país. Agricultura y Ganadería La agricultura para nuestro Provincia es de vital importancia, ya que desde épocas pre - incas, nuestros ancestros tuvieron como ocupación principal las labores agrícolas y pecuarias, que hasta la fecha se practican. Esta rica herencia dejada por nuestros antepasados, sumada a su excelente clima, suelo y agua, no es aprovechada adecuadamente por prácticas y tecnologías inapropiadas, constituyendo un freno para el desarrollo socio económico de la provincia. La agricultura es uno de los ejes de desarrollo primario, base y sostén principal de la economía de Quispicanchi, provee insumos y productos para la industria alimentaria, preserva la ecología y la biodiversidad. Mejorar esta actividad considera en cada una de las cuencas (Vilcanota, Mapacho y Araza) ampliar y potenciar el uso de las infraestructuras de riego, aplicar tecnologías adecuadas para los cultivos de pan llevar e industrializar nuestros productos, que generaría la primera fuente de desarrollo de nuestra provincia. Desarrollo de capacidades tecnológicas Medio ambiente.


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El desarrollo de cualquier actividad social y/o económica debe considerar el cuidado del medio ambiente y fomentar con los diversos actores locales una actitud conservacionista. A pesar del deterioro ambiental ocasionado por la intervención antropica (formal e informal), la depredación del bosque natural por la tala indiscriminada de especies nativas y exóticas y la contaminación urbana; el medio ambiente Quispicanchino, constituye de por sí un eje fundamental de desarrollo que puede hacer factible nuestra visión de futuro, distrital y provincial a nivel de la mancomunidad. El particular posicionamiento geográfico de nuestra Provincia ha permitido, -en términos de la mayoría de su territorio-, hasta el momento niveles mínimos de contaminación ambiental que deben ser reducidos, para que de manera conjunta con los diversos sectores se potencialice nuestro desarrollo, generando una cultura de adecuado manejo ambiental y preservación, mediante la aplicación de un sistema educacional en todos los niveles de desarrollo. Desarrollo Institucional. Es importante el desarrollo de sólidas organizaciones con líderes que garanticen una participación activa y democrática de la población en la vida pública y social de la provincia y de sus instituciones. Igualmente, es urgente contar con instituciones públicas y privadas comprometidas a brindar una eficiente labor con políticas de coordinación interinstitucional que contribuyan realmente al desarrollo y fortalecimiento de las capacidades locales. Seguridad ciudadana y democracia Este eje nos permitirá desarrollar acciones que tengan por objeto, proteger el libre ejercicio de los derechos y libertades de los ciudadanos, garantizando su seguridad, paz y tranquilidad; para contar con una población con valores morales definidos, que asuma el compromiso de erradicar la violencia, asegurar la convivencia pacífica en nuestra localidad; con una administración de justicia eficaz, servicio policial eficiente con la participación directa de la comunidad (Juntas Vecinales y Comités de Defensa rondas vecinales) en la protección de los derechos ciudadanos. Asimismo, la participación democrática y organizada de la población, en las diversas instancias de la vida política de la Provincia, con capacidad de negociación (planes y presupuestos participativos), acceso a la información y transparencia de la gestión local y de opinión sobre los servicios públicos. 4.3. POLITICAS DE DESARROLLO DE LA MANCOMUNIDAD QUISPICANCHI


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• Impulso del desarrollo territorial provincial sostenible promoviendo la

inversión pública y privada, nacional e internacional; así mismo, articulando y fortaleciendo los espacios geoeconómicos; con énfasis en el desarrollo productivo; fomentando la generación de empleo y de la igualdad de oportunidades de sus habitantes, en concordancia con los planes regionales y locales de desarrollo.

• Promoción del acceso de la población a la salud integral, la nutrición, servicios básicos, oportunidades económicas, la educación y la cultura; orientado a la disminución de la pobreza, la desigualdad y la iniquidad social.

• Fortalecimiento del proceso de descentralización y desconcentración administrativa e impulso al proceso de consolidación de la mancomunidad mediante la participación ciudadana en la formulación, debate y concertación de los planes de desarrollo, presupuestos y en la gestión pública.

• Desarrollo de una cultura de transparencia, eficiencia y eficacia en las acciones de los Gobiernos Municipales, basado en los valores éticos y la equidad de género.

4.3.1. POLITICA SECTORIAL AGROPECUARIO

• Implementación de un Sistema de servicios Agropecuarios, referente a redes de información, innovación y transferencia tecnológica, seguridad jurídica en la propiedad de las tierras, sanidad agropecuaria, entre otros.

• Diseño de un Marco orientador para la planificación de cultivos, incluyendo los temas de Mercado y alternativas de cultivo en base a los planes de cultivo y riego.

• Apoyo en la constitución de organización de productores, principalmente en Cadenas Productivas para los cultivos y crianzas con orientación agro-exportadora y de Mercado interno.

• Apoyo en la tecnificación agropecuaria para elevar la productividad, rentabilidad y competitividad de productos ejes de sistemas productivos.

• Apoyo a la Regularización y titulación de Tierras agrícolas particularmente de las Comunidades Campesinas.

• Promoción de la inversión privada y de la Cooperación Técnica en la gestión y prestación de servicios, así como en el financiamiento, asistencia técnica, para el aprovechamiento óptimo de los recursos hídricos para fines de ampliación de frontera agrícola.

• Promoción de la conservación y preservación del medio ambiente y los recursos naturales.

• Implementación de mecanismos de apoyo y descentralización de la investigación agropecuaria y aplicación de tecnologías modernas de riego tecnificado.

ELECTRICIDAD


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• Promoción del desarrollo y uso de los recursos energéticos de manera

racional, eficiente y competitiva, garantizando la seguridad de la población y preservando el medio ambiente.

• Desarrollo de una cultura energética y orientación al uso de nuevas opciones energéticas.

• Promoción de la investigación y uso de energías renovables. • Ampliación de la frontera eléctrica en zonas rurales y urbanas del interior

de la provincia. • Planificación articulada, concertada y participativa de los entes

involucrados y modernización de la Gestión pública sectorial para mejorar la prestación de los servicios a la población.

MINERIA

• Fomento y/o desarrollo del mapa y catastro minero y de recursos minerales de la provincia.

• Acciones de desarrollo dirigidas a mejorar las condiciones ambientales, la seguridad en el trabajo y las relaciones con las comunidades involucradas.

• Fomento de una mayor conciencia ambiental. INDUSTRIA Y COMERCIO

• Fortalecimiento del sistema de información empresarial que permita por un lado promover inversiones y oportunidades de mercados y, por otro facilitar el diseño de instrumentos y políticas sobre la base de indicadores de competitividad.

• Promoción de la elevación de la calidad de los productos provinciales, a través de instrumentos de normalización, certificaciones de calidad, registros de marcas y patentes, entre otros.

• Promoción del comercio, en corredores económicos donde existen potencialidades de incorporación rápida a la dinámica productiva regional.

• Fortalecimiento de la Cuenca del Mapacho para el desarrollo sostenido industrial con la implementación de industria textil.

TURISMO

• Promoción de inversiones en infraestructura turística para que las empresas privadas inviertan y puedan construir ventajas competitivas, a través de un marco legal apropiado, estable y transparente.

• Promoción, fomento y desarrollo de nuevos Circuitos Turísticos provinciales, como es el caso del Circuito Turístico Apu Ausangate y otros vinculados con el desarrollo del turismo vivencial, comunitario, agroturismo y de aventura


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• Fomento de las acciones de protección y preservación de los recursos y atractivos turísticos, Áreas protegidas y de las Zonas Eco-Turísticas de la Provincia. Creación de la reserva cultural.

• Sensibilización y formación de conciencia turística en la población, orientada a reforzar el compromiso de todos los prestadores de los servicios involucrados en la actividad.

TRANSPORTE Y COMUNICACIONES

• Implementación de Programas de construcción y mejoramiento de la red vial a nivel provincial, dando prioridad al mantenimiento vial de la red provincial, rural.

• Desarrollo de acciones de promoción e incentivos para la formación de pequeñas empresas en las actividades de mantenimiento de carreteras provinciales y caminos rurales del ámbito, promocionando los corredores económicos.

• Implementación de mecanismos adecuados relacionados con el mejoramiento del sistema de Comunicaciones, a nivel de telefonía, radio, televisión, entre otros.

VIVIENDA Y CONSTRUCCION

• Promoción de la ejecución de programas de organización poblacional y de vivienda en forma concertada y planificada con los entes de desarrollo del Sector, aprovechando los programas Habitacionales Techo Propio y Mí vivienda.

• Impulso de hábitat productivo en los sectores marginales • Apoyo a los Gobiernos Locales en la elaboración de los Planes Directores. • Calificación de terrenos con fines urbanos.

SANEAMIENTO

• Ejecución inversiones en proyectos de instalación, rehabilitación y ampliación de los servicios de agua potable y alcantarillado, a fin de lograr que los servicios básicos de saneamiento lleguen a la población.

• Protección del medio ambiente y la incorporación de programas de reforestación y protección de las fuentes de agua.

• Vigilancia de la calidad del agua potable para consumo humano con participación comunitaria.

• Aplicación y desarrollo de modernos métodos de gestión empresarial en las organizaciones prestadoras de servicio de saneamiento que garanticen un adecuado servicio a la población, desmunicipalizando la gestión.

EDUCACION

• Modernización tecnológica de Centros Educativos en todos los Niveles.


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• Mejoramiento de la calidad del desempeño pedagógico dando mayor cobertura a la capacitación y actualización del personal Directivo y Docente.

• Mejoramiento de la capacidad de gestión y de la calidad de los servicios educativos en todos los Niveles.

• Atención prioritaria a los educandos de nivel inicial, primaria, especial, adultos y analfabetos en sus diferentes programas y modalidades.

• Articulaciones de competencias educativas de Docentes, Padres de Familia, Estudiantes y Comunidad.

• Construcción, mejoramiento y equipamiento de Centros Educativos, priorizando aquellos ubicados en zonas de pobreza y/o en situación de riesgo.

SALUD

• Construcción de salud integral de la población mediante el desarrollo de programas y acciones adecuadamente articuladas con Instituciones públicas y privadas

• Atención integral prioritaria de la niñez en la disminución de la desnutrición crónica infantil mediante la incorporación de estrategias que fomenten la participación comunitaria en el aseguramiento en salud.

• Organización y/o recuperación la capacidad instalada en infraestructura y equipamiento de los establecimientos de salud y aplicación de una adecuada política de suministro y uso racional de los medicamentos.

• Prevención y control de los problemas prioritarios de salud en el ámbito provincial.

• Fortalecimiento del servicio de salud orientado a los sectores más pobres de la sociedad, gestionando y desarrollando Programas con financiamiento interno y externo.

• Atención integral de Mujeres que presentan Violencia Familiar, Sexual y de Niños que presentan maltrato, mediante Programas específicos.


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4.4. ANALISIS ESTRATEGICO Sector económico productivo

Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas • Clima óptimo para la

actividad agropecuaria, (todas las cuencas)

• Suelo de mediana a excelente calidad agro ecológica (cuenca Vilcanota)

• Agua de calidad permanente.

• Variedad de cultivos papa y maiz adaptada a la zona y con alta productividad.

• Suelos y clima aptos para el desarrollo de la actividad frutícola: manzana, melocotón, peras, ciruelos, tuna .

• Topografía apropiada para riego tecnificado.

• Panadería y derivados de leche de reconocida calidad.

• Semilla de papa y maíz certificadas.

• Agricultores con experiencia y técnicas productivas.

• Existencia de bosques con especies nativas: Qeuña, guarango, molle y tara

• Forraje y pastos naturales para las producciones pecuarias y lácteas.

• Recurso hídrico y zona adecuada para el desarrollo de acuicultura.

• Yacimientos no metálicos. • Flora con especies nativas

de potencial: plantas medicinales y aromáticas.

• Potencial para el ecoturismo y turismo de aventura.

• Débil organización de los productores,

• Conformismo y prácticas tradicionales productivas,

• Existencia del minifundio. • Sistemas de riego

deficiente, • Defensa ribereña

insuficiente. • Descapitalización de los

productores agropecuarios.

• Desconocimiento de las técnicas productivas modernas en el sector agropecuario.

• Bajo volumen de producción

• Mal manejo de la temporalidad (estaciones) productiva.

• Bajo potencial genético de la ganadería y por consiguiente, bajos índices productivos.

• Crianza de animales en zona urbana en condiciones inadecuadas.

• Falta de control sanitario en la venta de productos.

• Irracionalidad en el manejo del recurso minero (formales e informales)

• Desconocimiento del potencial turístico de la zona.

• Desconocimiento de oportunidades comerciales para los productos de la zona.

• Falta entidades crediticias y financieras.

• Incremento del consumo de piscos y vinos en el mercado regional, nacional e internacional.

• Fácil acceso al mercado regional y nacional.

• Aumento de la demanda de productos por la construcción de la carretera transoceánica.

• Demanda creciente de productos nativos agro ecológicos

• Accesibilidad de los avances científicos, tecnológicos y oportunidades comerciales (radio, televisión, teléfono, Internet)

• Incremento de la demanda de productos artesanales de fibra de alpaca, textiles planos y de punto.

• Incremento de la demanda turística, en especial del turismo vivencial, cultural, ecológico y de aventura.

• Demanda insatisfecha de productos hidrobiológicos.

• ONGs que brindan capacitación y tecnificación productiva.-

• Existencia de organizaciones e instituciones interesadas en los problemas de desertificación y contaminación ambiental.

• Presencia de alteraciones climáticas y desastres naturales.

• Política negativa y carencia de planificación para la producción agropecuaria.

• Recesión económica del país.

• Política tributaria del Estado.

• Políticas contrarias a los intereses de los pequeños y medianos productores.

• Restricciones del mercado internacional que no permite la exportación de nuestros productos.

• Tecnología avanzada de los productores competidores en los países desarrollados.


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ANALISIS INTERNO.- Las fuerzas más relevantes en aspectos económicos, que nos permitirán lograr el desarrollo del valle Vilcanota y el reconocimiento de las debilidades más relevantes son: Las fortalezas4 más relevantes del eje económico son.-

• Ubicación estratégica del circuito turístico del sur (corredor Cusco – Arequipa – Puerto Maldonado).

• Disponibilidad de recursos hídricos para desarrollar los sistemas de riego.

• Disponibilidad de un considerable porcentaje de terrenos cultivables.

Las debilidades más relevantes del eje económico.-

• Limitado conocimiento en el manejo tecnificado en producción agropecuaria.

• Escasa e inadecuada infraestructura de riego e Inadecuado uso y manejo de los sistemas de riego

• Débil funcionamiento de las asociaciones de productores (producción, comercialización).

Del análisis interno realizado en taller, es que tenemos mas debilidades que fortalezas, lo que nos refiere que estamos en condiciones de defensiva para el desarrollo económico y debemos primeramente superar nuestras debilidades para hacer uso de nuestras fuerzas, para el proceso del desarrollo, por lo que se debe invertir los recursos en incrementar las capacidades para el manejo de la producción agropecuaria, el desarrollo y acondicionamiento de infraestructura productiva y el fortalecimiento organizacional de los productores. ANALISIS EXTERNO.- El análisis externo esta comprendido por las oportunidades que están presentes temporalmente y que son posibles de ser aprovechados, para el horizonte de 2008 y el 2018, al mismo tiempo las amenazas que se constituyen en factores externos negativos que pueden hacer fracasar las aspiraciones de desarrollo económico en esta zona del Valle del Vilcanota. Las oportunidades y amenazas más relevantes que se han presentando en el eje de desarrollo económico son: Oportunidades que conciernen al eje económico.-

• Incremento del turismo que dinamiza la economía local. • Existencia de instituciones privadas que promueven el desarrollo

pecuario. • incremento del turismo. • existencia del marco normativo favorable. • Desarrollo del la carretera interoceánica.

Las amenazas más relevantes en el eje económico.- 4 En anexos alcanzamos la matriz FODA trabajada en taller.


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• Inestabilidad de precios de los productos en el mercado. • Presencia de plagas y enfermedades. • Contaminación ambiental del vilcanota, por ciudades ajenas a

nuestra jurisdicción. • Poca institucionalidad política.

Del análisis externo, realizado de manera participativa en el taller de planeamiento estratégico, nos permite manifestar que la oportunidad mas relevantes, están en torno a la presencia de instituciones, incremento del turismo, existencia del marco normativo favorable y el desarrollo del la carretera interoceánica. Mientras que las amenazas mas relevantes consideradas para este ámbito son la inestabilidad de precios, presencia de plagas y enfermedades, contaminación ambiental del vilcanota, Poca institucionalidad política. En términos generales, el eje de desarrollo económico, tiene que ver con el desarrollo económico local; dentro de ello es importante, la producción agropecuaria, el desarrollo del turismo y artesanía cuya estrategia analizada, está orientado a: Desarrollar las capacidades y competencias de los pobladores de los Distritos de Cusipata, Quiquijana, Urcos, Huaro, Lucre y Oropesa mediante cursos y talleres de capacitación, intercambios de experiencia, considerando la interculturalidad, la capacitación de campesino a campesino. Además, va a depender del trabajo interinstitucional con los productores organizados para implementar exitosamente las estrategias diseñadas y del soporte técnico y financiero del mercado y de las entidades tutelares. En este sentido, las capacidades de los productores determinaran la eficiencia, competitividad y rentabilidad en el aprovechamiento sostenido de los recursos naturales. Por otro lado, el turismo en el eje Oropesa, Cusipata se hace evidente, para el que es necesario desarrollar un circuito debidamente acondicionado con sus respectivo soporte de infraestructura de servicios, y de otro lado con un programa de fortalecimiento de capacidades del poblador Quispicanchino, con fines de aprovechar las oportunidades de turismo que se esta dando en este ámbito. De igual manera el eje turístico y artesanal, está orientado a desarrollar, la producción de artesanía de tejidos de calidad con estándares competitivos en el mercado regional y nacional; para lo cual, resulta fundamental, fortalecer las organizaciones de artesanas, así como brindar asistencia técnica y capacitación.


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Infraestructura de soporte y apoyo a la producción

Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas • Carreteras de

articulación a la costa y sierra y caminos de herradura.

• Mini central hidroeléctrica para la generación de energía.

• Capacidad instalada para la producción de leche y panadería.

• Infraestructura de riego parcialmente desarrollada.

• Servicios de transporte permanente.

• Aeropuerto en Camanti

• Camales municipales • Programas de

promoción y fomento para la generación de empleo promovido por cada una de las Municipalidades de Quispicanchi

• Carencia de asfaltado y mantenimiento de las carreteras provinciales y de los caminos vecinales.

• Infraestructura menor de riego inconclusa y uso inadecuado por los agricultores y población.

• Mini central hidroeléctrica de poca capacidad y falta de mantenimiento de la planta y redes.

• Desorganización de servicios de transportes.

• Mineros informales que contaminan el medio ambiente.

• Falta de equipamiento e implementación de aeropuerto.

• Poca promoción y desinterés de la juventud en las carreras que se brindan a nivel de institutos tecnológicos y CEOs.

• Ausencia de carreras acorde con la realidad local.

• Inexistencia de centros de acopio para los productos agropecuarios y otros.

• Falta de inventario de los recursos turísticos de la zona y de la infraestructura necesaria para su desarrollo.

• Débil infraestructura para la producción de lácteos y frutales.

• Articulación vial y comercio con las provincias del departamento y con otros departamentos Puno y Madre de Dios.

• Posibilidades de articulación vial con las provincias de Canchis y Acomayo.

• Demanda creciente de productos derivados de las frutas que posibilita el desarrollo de plantas agroindustriales.

• Programas de lucha contra la pobreza (FONCODES y otros).

• Interconexión de la Provincia al sistema nacional de energía eléctrica.

• Demanda de agua de mesa a nivel nacional e internacional.

• Ubicación estratégica de la Provincia para el desarrollo de alternativas turísticas en el sur (interconexión a los circuitos más importantes del Cusco)

• Exposición de desastres naturales: huaycos, sismos, fenómenos del Niño.

• Existencia de rutas de salida alterna de las provincias.


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Servicios Básicos.

Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas • Agua entubada en

principales centros poblados rurales y urbanos.

• Infraestructura de servicios de desagüe

• Energía eléctrica las 24 horas

• Existencia de medios de comunicación modernos (teléfono, internet, radio, televisión)

• Servicios de transporte aéreo y terrestre.

• Presencia del Banco de la Nación.

• Servicios de recolección de basura.

• Deficiente servicio de abastecimiento del agua potable.

• La Provincia no cuenta con relleno sanitario.

• Mal tratamiento en las lagunas de oxidación.

• Falta de mantenimiento de las redes .de conducción eléctrica

• Alto costo de los servicios básicos.

• Desorden en el servicio público de transporte (ausencia de horarios y desorganización del servicio).

• Servicio de alumbrado público deficiente e inoperativo en un 60%

• Falta de servicios de alcantarillado y drenaje a nivel distrital.

• Posibilidad de articulación a la red del sistema nacional de interconectado.

• Existencia de políticas estatales para cobertura de necesidades básicas insatisfechas.

• Implementación de la regionalización.

• Competencia desorganizada de las empresas que brindan el servicio de transporte.

• Centralización administrativa en Urcos y principales ciudades de los servicios que se brindan en la Provincia (Energía Eléctrica, Agua y desagüe) y oficina de a Cía. Telefónica,

• Alto costo de las señales televisivas y radiales que limitan el acceso a los servicios de información.


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Educación

Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas • Más del 50% de

profesores titulados y capacitados en la nueva propuesta pedagógica.

• Centros de educación ocupacional (CEO) con especialidades para la producción.

• Centros educativos nacionales, privados y parroquiales de nivel inicial, primario y secundario.

• Programas de PRONOEI y PET para niños de cero a tres años.

• Existencia de profesores titulados (nombrados y contratados)

• Centros de computo en los CE y CEO

• Biblioteca municipal. • Presencia de muchos

profesionales con experiencia de diferente calificación psicólogos, asistentas sociales, médicos) que ayudan a la comunidad educativa.

• Existencia de campos deportivos y áreas recreativas al servicio de la comunidad educativa.

• Existencia de infraestructura educativa de nivel primario rural en las 3 cuencas

• Poca participación de los padres de familia en la educación de sus hijos.

• Escasos valores cívicos, tanto en los niños, jóvenes y población en general.

• Incremento significativo de conformismo y apatía en el alumnado.

• Juventud carente de voluntad de superación.

• Inadecuada orientación vocacional de los estudiantes.

• Falta de equipamiento adecuado en las instituciones educativas de nivel primario, secundario y superior.

• Poca difusión y desarrollo de la Escuela para Padres.

• Desinterés de algunas autoridades locales en apoyar el desarrollo educativo.

• Existencia de analfabetos en el distrito.

• Baja remuneración de los docentes y poca capacitación profesional pedagógica por parte del Ministerio de Educación y los órganos intermedios.

• Inexistencia de un centro de formación profesional y técnica superior en los distritos.

• Programas y cursos de capacitación en EBI y actualización a docentes a nivel regional.

• Políticas de apoyo al mejoramiento de infraestructura y equipamiento escolar a través de: FONCODES, INFES, Gobiernos Locales y Regional.

• Material didáctico que otorga el Ministerio de Educación.

• Apoyo de la empresa privada para la implementación de centros educativos.

• Implementación y actualización de la biblioteca municipal por parte de ONGs y otras instituciones.

• Apoyo de ONGs mediante capacitación e intercambio de experiencias entre actores del sistema.

• Capacitación técnica en iniciativa de gestión empresarial.

• Poca atención a las necesidades educativas de la Provincia por parte del las autoridades regionales y nacionales.

• Seguro de salud integral restringido.

• Material didáctico del Ministerio de Educación limitado

• Elevados costos de los servicios básicos para los centros educativos.

• Baja calidad de los cursos y capacitación docente por los funcionarios de la UGEL y DREA

• Limitaciones de la UGEL y DREA para la capacitación de los docentes de la localidad .


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Salud

Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas • Existencia de dos

instituciones que brindan servicios de salud en la Provincia (MINSA y ESSALUD)

• Equipamiento básico en los centros de salud de MINSA

• Personal de salud medianamente capacitado.

• Equipo rodante para el traslado de pacientes y movilidad para atención del medio rural.

• Horarios de atención adecuados en los centros de Salud MINSA.

• Personal de médicos y asistenciales con animo de superación profesional.

• Aceptación de la población asegurada,

• Equipo relativamente adecuado de los centros de salud y capacidad de convocatoria para brindar capacitación a la población en temas de salud.

• Apoyo de los niveles superiores para el desarrollo de los centros de salud.

• Capacitad de personal de salud para el manejo de metas y tendencias de perfil epidemiológico del distrito.

• Población dispuesta a involucrarse en el cuidado de la salud desde un enfoque preventivo y promocional.

• Existencia de variado

• Presencia de altas tasas de desnutrición crónica infantil y enfermedades endémicas en la provincia.

• Crianza de animales domésticos y pecuario dentro de caso urbano.

• Frecuente rotación de personal e inestabilidad de los trabajadores de salud.

• Recursos humanos insuficientes para alcanzar buenas coberturas.

• ESSALUD no cuenta con los equipamientos necesarios y local propio para la prestación de sus servicios., además de contar con un solo médico.

• Deciente infraestructura en instalaciones de los centros de salud del MINSA,

• El centro y puestos de salud de MINSA no cuentan con profesionales de asistencia social y psicológica suficientes.

• Excesiva carga administrativa y falta de personal de salud.

• Déficit de insumos médicos en ESSALUD.

• ESSALUD presta servicios solo a los asegurados y no atiende los sábados y domingos.

• Alto costo del servicio del equipo rodante.

• Alto porcentaje de alcoholismo en la población distrital.

• Orientación curativa en los centros de salud y política de atención del MINSA

• Posibilidades de implementar en Quispicanchi un laboratorio para el control de agua sana y segura.

• Financiamiento para el desarrollo de un modelo de atención de la salud con enfoque preventivo promocional y con participación de la población.

• Campañas de atención médica del MINSA,

• Campañas de atención dental y obstétrica en ESSALUD con especialistas del hospital nacional del Cusco.

• Posibilidades de SERUMS en la zona.

• Falta de interés de la Región de Salud para optimizar las acciones de control en la desnutrición infantil y en la erradicación de enfermedades prevalentes.

• Existencia de instituciones interesadas en apoyar casos especiales para el mejoramiento de la salud poblacional.

• Programas nacionales de vacunación para la población.

• Sector privado interesado en mejorar la calidad y ampliación de la cobertura de los servicios de salud.

• Existencia de instituciones y ONGs interesadas en apoyar con equipamiento e infraestructura de salud, en poblaciones de pobreza.

• Mal sistema de acreditación en el padrón asegurado por parte de ESSALUD

• Falta de atención al anciano.

• Falta de atención integral al niño y a la mujer gestante

• Centralismo verticalidad de las autoridades regionales y nacionales de MINSA y ESSALUD.

• Política paternalista del gobierno.

• Existencia de mitos, creencias y prácticas culturales de la población que atentan contra la salud.


62

stock de plantas medicinales en los distritos de la mancomunidad. Y de un acervo cultural que da cuenta de su utilización en el cuidado de la salud

• Demanda de sector educación para desarrollar programas informativos en temas de salud.

Las fortalezas más importantes con las que cuenta el Eje de desarrollo Social.- Las fortalezas mas relevantes en el eje desarrollo social son:

• Existencia del consejo provincial de salud, seguimiento y monitoreo a las JASS, Municipio y salud.

• Existencia del espacio concertado de salud provincial. • Decisión de Gobierno Local para apoyar ala educación desde el PPL. • Presencia de redes educativas distrital y provincial.

Las debilidades mas importantes reconocidas para el Eje Desarrollo Social son.-

• Personal de salud poco comprometido. • Poco interés de proponer proyectos de salud y nutrición de parte de la

población en los presupuestos participativos. • Elevado porcentaje de desnutrición infantil y crecimiento del índice de

gestantes adolescentes. • Débil sistema integral en saneamiento básico. • poco compromiso y responsabilidad de los padres de familia para el

desarrollo de la educación. Del análisis del interno realizado en taller, es en el eje desarrollo social, en el que se manifiestan una mayor cantidad de debilidades que fortalezas, lo que nos refiere un estado de madurez de la población respecto a que se deben proponer estrategias para superar las debilidades entendiendo que las mayores fuerzas están referidas a la capacidad de la población organizada para hacer frente a las contingencias y acometer un proceso de desarrollo sostenido; si bien es verdad que en la actualidad esta sociedad se encuentra en una condición de defensiva, por lo que se debe invertir los recursos en incrementar las capacidades de los participantes involucrados en este eje. ANALISIS EXTERNO.- Las oportunidades y amenazas más relevantes que se han presentando en el eje de desarrollo social son: Oportunidades que conciernen al eje desarrollo social.-

• Programas y proyectos en saneamiento básico • Transferencia de programas sociales a los gobiernos locales • Apoyo de ONG en salud • Existencia de planes y programas desde MIMDES


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• Globalización y TLC aprendizaje de nuevas capacidades Las amenazas más relevantes en el eje desarrollo social.-

• Enfermedades contemporâneas VIH, ETS, Vírus. • Propagación del alcoholismo que causan enfermedades y violencia

familiar • Cambios constantes de la curricula educativa. • Resistencia al cambio. • Desnutrición

Para el análisis externo se ha trabajado las oportunidades que están presentes para el desarrollo social, y que son posibles de ser aprovechados para lograr desarrollo en el horizonte de 2008 y el 2018, al mismo tiempo las amenazas que se constituyen en factores externos negativos que pueden hacer fracasar las aspiraciones de desarrollo social en esta zona del Valle del Vilcanota.


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Medio ambiente

Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas • Clima del apropiado

para el tratamiento de enfermedades bronquiales, con microclimas y aguas termales medicinales.

• Paisaje natural con presencia de bosques naturales (Q´euña, guarango, retamas, molle, tara, tuna, etc.) y con riqueza de flora medicinal.

• Condiciones favorables para el desarrollo de la fauna silvestre.

• Agua natural de calidad para la vida humana, animal y vegetal.

• Abundancia de árboles frutales.

• Bosques naturales con calidad para la confección de muebles.

• Existencia de restos arqueológicos.

• Recursos minerales metálicos y no metálicos.

• Zonas ecológicas con mínima contaminación ambiental.

• Contaminación ambiental por la producción minera formal e informal (utilización artesanal del mercurio, cianuro, quimbaletes en el casco urbano, etc.).

• Tala indiscriminada de árboles y bosques naturales.

• Circulación de vehículos en mal estado y contaminante.

• Existencia de zonas de alto riesgo por huaycos y fallas geotectónicas.

• Crianza pecuaria en corrales ubicados en las zonas céntricas de las ciudades.

• Limpieza deficiente de las calles y recolección de basura, ausencia de un relleno sanitario.

• Presencia de grifos dentro del perímetro urbano.

• Crianza de hatos caprinos en los bosques naturales que depredan la flora nativa.

• Sistemas de agua y desagües insuficientes y en mal estado, agravados por la ausencia de sistemas autogestionarios

• Desorden urbano, y rural malos hábitos de higiene de la población ausencia de servicios públicos.

• Débil conciencia ambiental y ecológica en la población y falta de programas de educación y concientización.

• Contaminación sonora.

• Tendencia creciente de una conciencia ambientalista en la población e instituciones ecologistas dispuestas a defender y preservar un medio ambiente saludable en el planeta.

• Existencia de ONGs, en el ámbito nacional y regional que ejecutan proyectos relacionados a la conservación y preservación del medio ambiente y ecología.

• Política favorable del Estado (Ley del Medio Ambiente y programas del MINAG, INRENA y CONAM, CONACS que apoyan la reforestación, defensa de las praderas naturales y la defensa de la flora y fauna nativa.

• Demanda creciente de productos ecológicos y lugares medio ambientales sanos a nivel nacional e internacional.

• Explotación irracional y contaminante de los recursos mineros.

• Presencia de carboneros que talan indiscriminadamente los bosques naturales.

• Ríos que al ser mayoritariamente temporales y no ser debidamente encausados afectan a las localidades urbanas y rurales en tiempo de lluvia.

• Ubicación geográfica expuesta a los desastres naturales.

• Caza indiscriminada de fauna silvestre

• Radiación ultravioleta elevada que afecta la piel.

ANALISIS INTERNO.- Para el desarrollo Físico ambiental en el ámbito Cusipata, Quiquijana, Urcos, Huaro, Lucre y Oropesa, para el que se han priorizado los elementos de FODA y son los siguientes: Fuerzas del Eje Físico Ambiental.-

• Gobiernos Locales del eje Cusipata – Oropesa, son concientes y asumen La Responsabilidad Ambiental.


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• Presencia de espejos de Agua (Laguna Urcos, Huacarpay) y Humedal Huacarpay Sitio Ramsar.

• Ubicación estratégica en el eje de panamericana sur nazca Cusco desaguadero e interoceánica.

Debilidades del Eje Físico Ambiental.-

• Contaminación río Vilcanota y Huatanay y lagunas Urcos y Huacarpay. • Débil manejo y gestión de residuos sólidos y conciencia en educación

ambiental y manejo de RRNN.. • Desconocimiento de normatividad ambiental por parte de la población. • Insuficiente integración vial ínter comunal. • Débil acondicionamiento de vías, señalizaciones, paraderos y Terminal en

el eje Cusipata Oropesa. ANALISIS EXTERNO.- Las oportunidades y amenazas más relevantes que se han presentando en el eje de desarrollo económico son: Oportunidades que conciernen al eje Físico Ambiental.- • Presencia de las instituciones dedicadas a temas medio ambientales. • Creación de la comisión ambiental municipal en la Provincia de Quispicanchi.. • Mitigación de impactos negativos por presencia de Interoceánica. • Incremento progresivo de flujo vehicular. • Incremento de recursos económicos en gobiernos locales Las amenazas más relevantes en el eje Físico Ambiental.- • Mayor contaminación ambiental por presencia de carretera interoceánica. • Incremento de tala de especies forestales. • Extinción de la biodiversidad. • Presencia de centros mineros. Del análisis externo, del eje físico ambiental para el marco del desarrollo humano sostenible, este eje estratégico busca contribuir al fortalecimiento de la conciencia sobre el estado de los recursos naturales y el Medio ambiente de los líderes, autoridades y población en general. En este sentido, es prioritario el cuidado y preservación del medio ambiente y el mejoramiento del aprovechamiento de los recursos naturales agua, suelo, cobertura vegetal en el ámbito de la provincia de Quispicanchi, más allá del cumplimiento de su rol de responsabilidad social a través de sus recursos provenientes. Asimismo, se busca consolidar la conciencia ciudadana en el uso y manejo sostenido de los recursos hídricos. Seguridad ciudadana

Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas


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• Presencia institucional de la PNP, Fiscalía, Juzgado y Gobernaturas en los distritos.

• La PNP tiene la jefatura provincial en el Provincia y cuenta con la infraestructura, personal y equipamiento para garantizar el orden público.

• Existencia de la DEMUNA en los distritos.

• Tranquilidad ciudadana y bajo índice delincuencial.

• Existencia de medios de comunicación y transporte accesibles.

• La PNP no desarrolla rondas nocturnas y no se involucra en la solución de los problemas sociales.

• Existencia de bares dentro del perímetro urbano que atienden a menores de edad y algunos están ubicados cerca de los centros educativos.

• Deficiente atención judicial debido a la itinerancia de los jueces y fiscales.

• Desarrollo urbano desordenado y falta de nomenclatura y numeración en las calles.

• Existencia de centros nocturnos que favorecen la promiscuidad sexual y transmisión de enfermedades venéreas.

• Débil promoción de los derechos humanos y familiares.

• Inexistencia de rondas vecinales.

• Desarrollo de experiencias provincial y distritales de y juntas vecinales para la preservación de la seguridad ciudadana.

• Existencia de instituciones locales, regional que promueven capacitación para la defensa de los derechos humanos, valores sociales, autoestima y conducta social adecuada.

• Rotación de los efectivos de PNP

• Programas televisivos que incentivan la violencia y malos hábitos sociales.

• Crisis de valores cívicos y morales en la sociedad peruana.

• Presencia de mujeres de dudosa moral y de personas con conductas de mal vivir y sin identificación personal.

• Desarrollo de espectáculos artísticos y fiestas que alteran el orden público y tranquilidad ciudadana.

• Expendio y consumo de alcohol y drogas.


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Desarrollo Institucional

Fortalezas Debilidades Oportunidades Amenazas • Presencia de la

Municipalidad, Gobernaturas, PNP, OR, RENIEC, Poder Judicial, Liga Distrital y Provincial de Fútbol y otras dependencias en la provincia y los distritos.

• Existencia de ONGs comedores populares, clubes de madres, parroquia, conventos (“), clubes deportivos y demás organizaciones de bases en la provincia y distritos.

• Existencia de empresas mineras en la zona.

• Existencia de organizaciones de los productores agrícolas y pecuarios.

• Existencia de Comité Local salud y Desarrollo

• Presencia de ONGs con programas para el desarrollo agropecuario y del Niño.

• Inadecuada relación intersectorial, con la consiguiente descoordinación de funciones que perjudican la prestación eficiente de los servicios que deben brindar las instituciones del Estado.

• Escasa participación de la población en sus organizaciones y en la vida pública y social del distrito.

• Ausencia del servicio social.

• Escasos líderes locales que fomenten y promuevan el progreso del Provincia y el bienestar de la población.

• Falta de recursos y apoyo para las actividades de sana recreación en los distritos.

• Débil infraestructura de promoción del deporte..

• Débil organización de los sectores productivos.

• Programas y partidas de gobierno regional PRONAA, bando de Materiales para la promoción y desarrollo del distrito.

• Apoyo de las ONGs y otras instituciones a favor de los agricultores, mineros informarles y centros educativos del distrito.

• Programa de RUOS que la Municipalidad Provincial debe fomentar para la participación ciudadana.

• Centralismo y verticalidad en la toma de decisiones por parte de los organismos regionales y nacionales que se agravan con el burocratismo y lentitud en la prestación d e los servicios de su competencia.

• Deficiente asignación presupuestaria a las instituciones locales.

Las Fuerzas del Eje de Desarrollo Institucional.-

• Existencia de Organizaciones de la Sociedad Civil (Rondas, Org. Comunales y OSB).

• Existencia de Herramientas de gestión Planes de Gestión Elaborados por sectores.

Las Debilidades del Eje de Gobernabilidad.-

• Limitado conocimiento de funciones y atribuciones de parte de los alcaldes y funcionarios.

• Limitada funcionalidad de los COVIC (se eligen para cumplir con la norma y no funcionan).

• Escaso conocimiento sobre sus derechos ante las entidades publicas. ANALISIS EXTERNO.- Oportunidades que conciernen al eje de Gobernabilidad.-


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• Marco Normativo Legal e Instituciones Públicas y Privadas que tienen interés en apoyar el desarrollo local.

• Incentivos para la formación de Mancomunidades Las amenazas más relevantes en el eje Gobernabilidad.-

• Corrupción generalizada. • Poca estabilidad institucional política.

5. OBJETIVO GENERAL Y OBJETIVOS ESPECIFICOS DE DESARROLLO PROVINCIAL

OBJETIVO GENERAL Fomentar el desarrollo regional integral sostenible, promoviendo la inversión pública y privada y el empleo y garantizar el ejercicio pleno de los derechos de hombres y mujeres y la igualdad de oportunidades de sus habitantes, de acuerdo con los planes, programas y proyectos regionales y locales de Desarrollo.

OBJETIVOS ESPECIFICOS

1. Promover alianzas productivas entre todos los agentes que componen las cadenas de valor (Pequeños y Micro productores, procesadores, comerciantes, proveedores de servicios técnicos y financieros), incluyendo el Gobierno Regional y los Gobiernos Locales.

2. Impulsar el desarrollo sustentado en la concepción moderna de la explotación agrícola otorgándole valor agregado es decir propiciar la agroindustria rural y pecuaria orientada a la transformación y exportación de sus principales productos, incentivando a que la inversión privada apueste por el incremento del área agrícola aprovechando la disponibilidad del potencial hídrico tanto superficial como subterráneo.

3. Promover el turismo (agroturismo, ecoturismo y cultural) de la provincia, a través de inversiones directas e incentivos que viabilicen la inversión y, a la vez, concertar el diseño de circuitos turísticos que integren los atractivos de la mancomunidad con otras circunscripciones.

4. Incrementar la producción y productividad basada en la modernización tecnológica y administrativa, así como en el manejo racional y sostenible de los recursos naturales.

5. Ampliar la cobertura y el acceso de la población a servicios básicos, salud, educación, cultura, nutrición y una mejora sustantiva en la calidad de vida.

6. Desarrollar capacidades humanas, sociales e institucionales que sustenten el desarrollo económico y social sostenible y su


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participación activa en el desarrollo y organización de sus comunidades.

7. Reforzar las capacidades de la población para su participación en la gestión del desarrollo local y provincial.

8. Institucionalizar los espacios de participación y concertación ciudadana, garantizando el acceso de la población a la información de gestión pública.

9. Promover, impulsar el ordenamiento y acondicionamiento territorial y del entorno ambiental con énfasis en la creación de corredores económicos, ciudades intermedias y estrategias de distribución espacial de la población.

5.1. PERSPECTIVAS A MEDIANO Y LARGO PLAZO: VISION Y EJES ESTRATEGICOS

DENOMINACION DESCRIPCION LINEAS ESTRATEGICAS EJE ESTRATEGICO 1. Desarrollo Institucional

Gestión Pública, Democracia y Descentralización.

Alianzas estratégicas entre la, Mancomunidad (Gobiernos Locales) e Instituciones, Organizaciones de Base y Región. Participación Ciudadana.

EJE ESTRATEGICO 2. Desarrollo Social

Condiciones de vida de la población.

Lucha contra la Pobreza. Mejora del Acceso de la población a los bienes públicos Promoción del desarrollo de capacidades técnicas y de organización para la gestión del territorio Generación de Empleo.

EJE ESTRATEGICO 3. Desarrollo Económico Productivo

Desarrollo de las Actividades Económicas.

Creación de Corredores Económicos y Polos de Desarrollo. Fomento de las Vocaciones productivas de las cuencas y distritos de la Provincias. Potenciación y/o construcción de la Infraestructura de Soporte para el Desarrollo. Atracción y Retención de Inversiones privadas y Extranjeras en el marco de una real Regionalización y Descentralización. Integración de la economía provincial.

EJE ESTRATEGIO 4 Medio Ambiente y articulación del territorio

Gestión Ambiental y del uso del suelo

Lucha contra la desertificación Desarrollo de capacidades para la gestión social del agua y recursos hídricos Protección de recursos y uso sostenible de la biodiversidad


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PRIORIDADES ESTRATEGICAS AL 2018

EJES ESTRATEGICOS

PROPOSITOS ESTRATEGICOS FUNCIONES OBJETIVOS

ESTRATEGICOS ACCIONES ESTRATEGICAS PRIORITARIAS

1. Desarrollo Institucional Gestión Pública, Democracia y Descentralización.

Fortalecer la institucionalidad y organización, la democracia participativa en la gestión concertada del desarrollo territorial provincial .

Administración y Planeamiento

1. Fortalecer el proceso de Asociatividad Municipal Descentralización y Regionalización. 2. Fortalecimiento de la organización y la participación social.

1. Diseño del Plan Concertado de Desarrollo Provincial Descentralización y Regionalización. 2. Diseño, concertación y Difusión de Políticas de Desarrollo. 1. Integración, concertación y alianzas estratégicas con instituciones, organizaciones y región. 2. Institucionalizar espacios de concertación y participación social. 3. Formación integral de líderes.


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EJES ESTRATEGICOS

PROPOSITOS ESTRATEGICOS

FUNCIONES OBJETIVOS ESTRATEGICOS

ACCIONES ESTRATEGICAS PRIORITARIAS

2. Desarrollo social Condiciones de vida de la población.

Desarrollar y mejorar la calidad de vida de la población, disminuyendo la pobreza, las desigualdades y la iniquidad social.

Educación y Cultura.

1. Fortalecer y Desarrollar las capacidades de la población.

1. Adecuación curricular educativa, en todos sus niveles, de acuerdo a las necesidades y realidades locales y culturales. 2. Mejoramiento de la calidad educativa de la región. 3. Modernización de la infraestructura y el equipamiento educativo, en todos sus niveles. 4. Fomento e inserción del deporte dentro del plan educativo recuperando su valor curricular. 5. Capacitación de docentes en educación intercultural bilingüe 6. Impulsar y fortalecer las actividades culturales y recreativas en el sistema educativo, en todos sus niveles y en la población en general. 7. Fortalecimiento de la PEA por actividad que realiza.


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EJES ESTRATEGICOS

PROPOSITOS ESTRATEGICOS FUNCIONES OBJETIVOS

ESTRATEGICOS ACCIONES ESTRATEGICAS PRIORITARIAS

2. Desarrollo social Condiciones de vida de la población

Salud y Saneamiento

1. Promover la mejora de la salud integral de la población.

1. Reorientar la prestación de los servicios de salud, priorizando la preventiva. 2. Recuperar y repotenciar la capacidad instalada en infraestructura y equipamiento de los establecimientos de salud, orientándolos a la atención de las enfermedades producidas por las actividades económicas y enfermedades endémicas de la zona. 3. Instalar y/o mejorar el saneamiento básico de la provincia y capacitación en saneamiento ambiental. 4. Promover la participación de la población en la gestión de la salud y saneamiento básico

Trabajo 1. Mejorar el ingreso y empleo de la población.

1. Desarrollo de las capacidades locales para la producción competitiva. 2. Fortalecimiento de gremios y asociaciones de productores en gestión empresarial, asistencia técnica y servicios. 3. Fortalecer el sistema jurídico para la generación de empleo.


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EJES ESTRATEGICOS

PROPOSITOS ESTRATEGICOS

FUNCIONES OBJETIVOS ESTRATEGICOS

ACCIONES ESTRATEGICAS PRIORITARIAS

3. Desarrollo Económico Productivo Desarrollo de Actividades Económicas

Promover la inversión y el desarrollo sostenible con énfasis en el desarrollo productivo, así como la producción competitiva de la pequeña y mediana empresa; fomentando la generación de empleo adecuado en el sector privado.

Agropecuario Turismo Pesca Industria Transportes Comunicaciones Vivienda y construcción Energía y Recursos Minerales.

1. Incrementar la producción y la productividad basada en la modernización tecnológica y administrativa; así como en el manejo racional y sostenible de los recursos naturales.

1. Fortalecimiento de las principales actividades de desarrollo. 2, Potenciación de la infraestructura de desarrollo de las zonas geoeconómicas.

4. Medio ambiente Articulación del Territorio

Promover el desarrollo de una cultura de aprovechamiento racional de los recursos naturales y de protección de los recursos hídricos

Agropecuario Turismo Pesca Industria Transportes Comunicaciones Vivienda y construcción Energía y Recursos Minerales

1. Mejorar las actitudes de la población frente al uso y la conservación de los recursos naturales

2. Incrementar la conectividad del territorio con una red de vias en buen estado

3. Recuperación de praderas y pasturas andinas

4. Protección de fuentes de agua

5. Manejo integrado de la producción agropecuaria

6. articulación vial del territorio y desarrollo de las zonas geoeconómicas (cuencas)


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6. OBJETIVOS Y PROYECTOS ESTRATEGICOS Agricultura Objetivos

1. Producción agrícola tecnificada con alta producción y productividad es ecológica.

Programas / Proyectos

1. Programa de fomento a la expansión de la frontera Agrícola o Proyecto integral de desarrollo de infraestructura de riego o Proyecto integral de acondicionamiento agrícola. o Programa de mejoramiento y ampliación de la infraestructura

mayor y menor de riego (bocatomas y canales). o Proyecto integral de riego tecnificado para la producción agrícola.

2. Programa de Promoción y desarrollo de la competitividad agrícola o Proyecto integral de desarrollo de la fruticultura o Proyecto integral de desarrollo de la cadena del Maíz o Proyecto integral de desarrollo de plantas medicinales y aromáticas o Proyecto integral de desarrollo de la cadena de la papa nativa o Programa de promoción y expansión del cultivo de palta, vid,

lúcumo, plátano y chirimoya. o Proyecto integral de desarrollo de productos clave con potencial de

mercado. o Proyecto de apoyo al desarrollo de la agricultura tropical en

condiciones eficientes, rentables y competitivos 3. Programa de Implementación y funcionamiento del Sistema local de

Asistencia Técnica, transferencia tecnológica y servicios empresariales.


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Ganadería Objetivos

1. Producción pecuaria tecnificada con altos índices de producción y productividad

2. Ganadería bovina y de ovinos mejorada con niveles de producción adecuados para el consumo interno y el mercado terminal.

3. Ganadería de camélidos sudamericanos tecnificada recupera condiciones de calidad y finura y se constituye en reserva genética de la región


1. Programa de fomento al desarrollo de la oferta forrajera a. Proyecto integral de desarrollo de infraestructura de riego b. Proyecto integral de acondicionamiento pecuario. c. Programa de mejoramiento y ampliación de la infraestructura

mayor y menor de riego (bocatomas y canales). d. Proyecto integral de riego tecnificado para la producción de

forrajes, pastos y pasturas.

2. Programa de Promoción y desarrollo de la competitividad pecuaria a. Proyecto integral de reconversión de la ganadería bovina

(mejoramiento genético, inseminación artificial) b. Proyecto integral de reconversión de la ganadería de auquénidos. c. Proyecto integral de desarrollo de la crianza del Cuy. d. Proyecto integral de mejoramiento de la ganadería de ovinos e. Proyecto integral de mejoramiento de las crianzas de animales

menores. f. Proyecto de aprovechamiento de la biodiversidad, manejo de flora

y fauna silvestres 3. Programa integral de recuperación de praderas naturales en zonas alto

andinas de la provincia. a. Proyecto de micro presas para abrevaderos b. Introducción de nuevas variedades de pastos naturales y alfalfa.

4. Programa de Implementación y funcionamiento del Sistema local de

Sanidad Animal y Asistencia Técnica, transferencia tecnológica y servicios empresariales.


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Transformación Objetivos

1. Producción agroindustrial (harinas, snacks, derivados lácteos, derivados de fibra y carne de camélidos sudamericanos, plantas medicinales y aromáticas y frutales) de calidad para la exportación.


1. Programa integral de fomento al desarrollo de la Agroindustria Rural con potencial de mercado.

a. Proyecto de Implementación de planta piloto de procesamiento de

frutas (jugos, mermeladas, néctares u deshidratados). b. Proyecto de Implementación de planta piloto para el procesamiento

de las plantas medicinales y aromáticas c. Proyecto de Implementación de una planta piloto de procesamiento

de la leche y fabricación de derivados lácteos. d. Proyecto de Implementación de planta piloto de fabricación de

concentrados y otros alimentos para la nutrición animal e. Proyecto de Implementación de planta piloto para la fabricación de

tintes naturales y colorantes para alimentos. f. Proyecto de aprovechamiento racional y transformación de

especies forestales maderables.

2. Programa integral de fomento a la transformación de la producción de camélidos y sus derivados.

a. Proyecto de Implementación de planta piloto para el procesamiento de la fibra de alpaca (lavado, hilado)

b. Proyecto de Implementación de planta piloto para el procesamiento de la carne de camélidos y sus derivados

3. Programa de fomento a la Asociatividad Empresarial y al desarrollo de

Productos emblemáticos a. Proyecto de apoyo a la innovación y el desarrollo de la industria del

pan y afines. 4. Programa de Implementación y funcionamiento del Sistema local de

Asistencia Técnica, transferencia tecnológica y servicios empresariales.


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Educación Objetivos

1. Población escolar rural y urbana de los niveles inicial y primario atendida en el 100% con servicios educativos de calidad

2. Profesorado capacitado y entrenado en educación intercultural bilingüe contribuye a la formación integral del educando

3. Centros Educativos rurales y urbanos con infraestructura y equipamiento (medios informáticos, laboratorios y otros) adecuados en los tres niveles. (Inicial, Primario, Secundario)

4. Centros de educación de formación profesional tecnológica concordantes a las necesidades locales.

Programa / Proyectos

1. Programa de Mejoramiento de la infraestructura educativa en los sectores urbanos y rurales de la Provincia

a. Proyecto de Construcción de nuevos centros educativos b. Proyecto de mantenimiento y refacción de centros educativos

2. Programa de apoyo a la implementación de centros educativos en los

sectores urbanos y rurales de la Provincia a. Proyecto de Construcción de campos deportivos en los centros

educativos b. Proyecto de Equipamiento de Centros Educativos (implementación

con medios informáticos y materiales educativos) c. Proyecto de habilitación de bibliotecas virtuales en centros

educativos secundarios de la provincia. d. Apoyo a la alimentación escolar .

3. Programa de apoyo a la formación continua de los profesionales de la

educación a. Proyecto de formación de capacidades en Educación Intercultural

bilingüe b. Proyecto de apoyo a la especialización docente c. Construcción de infraestructura de servicios y viviendas para

profesores en centros educativos rurales. 4. Programa de apoyo a la formación profesional de los jóvenes

a. Proyecto de gestión y funcionamiento de un centro de educación superior.

b. Proyecto de fomento a la especialización profesional de jóvenes


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Salud Objetivos

1. Disminuir los niveles de desnutrición crónica infantil 2. Ampliar la cobertura de atención y cuidado de la salud. 3. Disminuir la incidencia de enfermedades prevalentes


1. Programa de capacitación permanente a docentes y comunidad. a. Proyecto de Organización de la Población para la gestión de la

salud preventiva promocional b. Proyecto de Promoción y apoyo a la constitución de comités de

vigilancia comunales para la disminución de la desnutrición infantil. c. Proyecto de apoyo a la institucionalización de la estrategia Buen

inicio para la atención integral de la primera infancia. d. Proyecto de Comunicación y educación de la población para la

participación comunitaria en los servicios de salud 2. Programa de mejoramiento del hábitat rural.

a. Proyecto de apoyo al mejoramiento de la vivienda rural b. Proyecto de promoción y fortalecimiento de las organizaciones de

la población en la gestión de los servicios básicos y de agua potable

c. Proyecto de Promoción y apoyo a la organización de comités de vigilancia comunales de la calidad de agua

d. Proyecto de apoyo a la protección de las fuentes de agua para el consumo humano.

3. Programa de vigilancia epidemiológica 4. Programa de ampliación de la infraestructura de los centros de salud y

equipamiento moderno. 5. Programa de capacitación al personal de salud. 6. Programa de capacitación de promotores de salud.


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Seguridad Ciudadana Objetivos

1. Reducir la violencia familiar y ciudadana 2. Instalar Juntas Vecinales de seguridad ciudadana y fortalecer las

instituciones en concordancia con la Ley. Programas / Proyectos

1. Programa de prevención del alcoholismo y drogadicción con participación

de las instituciones y apoyo de rondas vecinales. a. Proyecto de constitución, implementación y funcionamiento de una

red radial para la mancomunidad b. Proyecto de capacitación y formación de comunicadores radiales,

corresponsales populares c. Proyecto de apoyo a la producción de programas de comunicación

popular. d. Proyecto para implementación de centros de psicología familiar.

2. Programa de difusión de campañas de valores de deberes y derechos.

a. Proyecto de sistemas de concursos para la difusión de valores y derechos

b. Proyecto de Apoyo a la formación de lideres juveniles c. Proyecto de Apoyo a la constitución y funcionamiento de

organizaciones de vigilancia comunitarias

3. Programa de seguridad ciudadana (erradicación de bares cercanos a centros educativos y otras instituciones)

4. Programa de difusión de leyes y reglamentos de funcionamiento de

Juntas vecinales. 5. Construcción de un Asilo.


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Servicios Básicos Objetivos

1. Mejoramiento del acceso de la población rural y urbana a bienes públicos: agua, desagüe y energía eléctrica.

2. Instalar modelo de gestión de los servicios básicos con participación comunitaria.


1. Programa de ampliación del acceso de la población a bienes públicos:

agua, desagüe, saneamiento básico energía eléctrica a. Proyecto de Construcción y habilitación de Sistemas de Agua

potable b. Proyecto de Construcción y habilitación de sistemas de eliminación

de aguas servidas c. Proyecto de apoyo a la electrificación rural d. Proyecto de ampliación de redes de agua y desagüe y

alcantarillado en las ciudades (nodos de desarrollo) 2. Programa de desarrollo del equipamiento urbano – patrimonización

territorial a. Proyecto de construcción de rellenos sanitarios en los nodos de

desarrollo urbano por cuenca b. Proyecto de construcción de terminales terrestres c. Proyecto de ampliación de la red eléctrica de las ciudades nodos de

desarrollo

3. Programa de Promoción y Organización del modelo de gestión comunitario

a. Proyecto de planificación y ordenamiento del desarrollo urbano, b. Proyecto de Administración local de los servicios de agua y

desagüe. c. Proyecto de Apoyo a la constitución de comités de vigilancia de los

servicios básicos


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Turismo Objetivos

1. Promover una cultura turística para el desarrollo de la Provincia 2. Incrementar y mejorar la infraestructura turística


1. Programa de restauración y puesta en valor del patrimonio arqueológico

a. Proyecto de identificación y habilitación de servicios del circuito turístico Cuenca Vilcanota

b. Proyecto de identificación y habilitación de servicios del circuito turístico Cuenca Mapacho

c. Proyecto de identificación y habilitación de servicios del circuito turístico Cuenca Araza

d. Proyecto de elaboración de una propuesta de circuito gastronómico (ruta del cuye)

e. Proyecto de Construcción de museos de sitio f. Proyecto de Construcción y promoción de mercados artesanales. g. Proyecto de rehabilitación y equipamiento del Campo de Aterrizaje

“Quincemil”.

2. Programa de Apoyo al desarrollo de capacidades de la población en la prestación de servicio turísticos

a. Proyecto de apoyo al acondicionamiento de viviendas para prestación de servicios de hospedaje y alimentación del turismo comunitario provincial

b. Proyecto de promoción de redes intercomunales de servicios de turismo vivencial

c. Proyecto de fomento a la Asociatividad Empresarial d. Proyecto de capacitación de jóvenes en la prestación de servicios:

guiado, transporte, seguridad, cocina, etc. 3. Programa de apoyo a la creación de la Reserva Cultural del Apu

Ausangate. 4. Programa de embellecimiento urbano de las ciudades nodo para el

desarrollo del Turismo 5. Programa de difusión y promoción turística


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Transportes y comunicaciones Objetivos

1. Infraestructura vial en óptimas condiciones de uso 2. Articulación Provincial y desarrollo del territorio 3. Niveles de comunicación con participación democrática


1. Programa de mantenimiento y rehabilitación de vías internas establecido

en el PVPP.- Quispicanchi a. Proyecto de fortalecimiento del Instituto Vial Provincial b. Proyecto de Mantenimiento y rehabilitación de vías Inter. distritales c. Proyecto de Mantenimiento, rehabilitación y mejoramiento de

caminos vecinales utilizados en el turismo d. Proyecto de construcción de nuevas vías para la integración

territorial 2. Programa de fomento a la participación de la población escolar en la

construcción de la opinión pública local a. Proyecto de capacitación y formación de clubes de periodismo

escolares con participación en la red radial de la mancomunidad b. Proyecto de apoyo a la implementación de red de radios

comunitarias y a la integración de las poblaciones en el territorio c. Proyecto de capacitación de lideres campesinos para la utilización

de medios de comunicación masivos y promoción del desarrollo comunitario

3. Programa de facilitación de accesos de la población juvenil al uso del

Internet como instrumento generador de información para el desarrollo 4. Programa de reordenamiento del transporte público y de la seguridad en

las carreteras.


83

Minería Objetivos

1. Explotación racional de la minería con valor agregado local y cumplimiento de normas de seguridad y ambiental.

Proyectos

1. Proyecto de reubicación de los quimbaletes del casco urbano, 2. Proyecto de formalización de la micro minería artesanal 3. Proyecto de capacitación y organización de la población minera 4. Proyecto de Ordenamiento territorial y establecimiento de enclaves

mineros


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Medio Ambiente Objetivos

1. Establecer políticas de protección de la flora y fauna 2. Desarrollar iniciativas locales para la protección de los recursos

hídricos y gestión social del agua en las cuencas de la provincia Programas / Proyectos

1. Programa de ordenamiento forestal y reforestación Provincial a. Proyecto de de control de la tala de bosques y árboles en la Cuenca

del Vilcanota. b. Proyecto de desarrollo de la Agroforestería en la Cuenca del

Vilcanota 2. Programa de recuperación de pastos y praderas naturales alto andinas

a. Proyecto de construcción de zanjas de infiltración b. Proyecto de apoyo al sistema de concursos para la recuperación de

la cobertura vegetal. 3. Programa de manejo integral de los recursos naturales de Quispicanchi.

a. Proyecto de Fortalecimiento de las Comisiones Ambientales Municipales.

b. Proyecto de disminución de centros de contaminación ambiental. c. Proyecto de protección de humedales y fuentes de agua en las

cuencas de la provincia.


85

7. PROGRAMAS / PROYECTOS EMBLEMATICOS IDENTIFICADOS A NIVEL DE IDEA


86

FICHA DE INFORMACION 1. Nombre del programa y/o proyecto

a. Programa de fomento a la expansión de la frontera agrícola

Provincial 2. Ubicación Sectorial

1. Agricultura 2. Infraestructura 3. Capacitación - Educación 4. Servicios

3. Ubicación Geográfica Cuenca del Vilcanota: Cuenca del Mapacho Cuenca del Araza

1. Oropesa 2. Lucre 3. Andahuaylillas 4. Huaro 5. Urcos 6. Cusipata 7. Quiquijana

8. Ocongate 9. Ccatcca 10. Ccarhuayo

11. Marcapata 12. Camanti

4. Objetivos: • Mejorar los niveles de abastecimiento de agua para la producción

agrícola construyendo la infraestructura de acopio, almacenamiento y distribución necesarias

• Mejorar la capacidad de los productores en la utilización de los recursos agua y suelo optimizando la eficiencia del riego en la producción de alimentos

• Mejorar la utilización del recurso suelo para la producción de alimentos • Mejorar el acceso de los productores al agua para riego incrementando la

utilización del recurso suelo para la producción de alimentos y generación de ingresos

• Generar fuentes de trabajo local. 4. Metas / medios :

• 03 Proyectos integrales de desarrollo de infraestructura de riego por distrito / cuenca que incrementan en 30% la superficie agrícola con riego de la unidad territorial de referencia

• 02 Proyectos integrales de acondicionamiento agrícola por distrito / cuenca que incrementan en 20% la superficie de suelos con vocación agrícola de la CUMS.


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• 01 Proyecto de mejoramiento y ampliación de la infraestructura mayor y menor de riego por distrito / cuenca / año que mantienen un nivel de eficiencia de los sistemas en un 80%

• 01 proyecto de apoyo al desarrollo de riego tecnificado por distrito / cuenca / año que contribuye a que anualmente un promedio de 30 % de usuarios adopte la tecnología y ocasionalmente participe en procesos de innovación y desarrollo.

6. Beneficiarios

a. Asociaciones distritales de productores b. Asociaciones interdistritales de productores c. Asociaciones de Productores de las cuencas d. Juntas de riego e. Pobladores con capacitación en desarrollo de obras de

infraestructura 7. Financiamiento

APORTE INTERNO

APORTE LOCAL APORTE GOBIERNO CODIGO TOTAL DOLARES MUNICIPIOS POBLACION TOTAL REGION G.NACIONAL TOTAL APORTE COOPERACION

72,060,000.00 33,574,500.00 10,433,500.00 44,008,000.00 15,846,000.00 5,900,000.00 65,754,000.00 6,306,000.00 PFEFAP 8,480,000.00 5,088,000.00 1,025,000.00 6,113,000.00 1,696,000.00 0.00 7,809,000.00 671,000.00

PFEFAP-001 1,800,000.00 1,080,000.00 180,000.00 1,260,000.00 360,000.00 1,620,000.00 180,000.00 PFEFAP-002 2,400,000.00 1,440,000.00 360,000.00 1,800,000.00 480,000.00 2,280,000.00 120,000.00

PFEFAP-003 2,880,000.00 1,728,000.00 345,000.00 2,073,000.00 576,000.00 2,649,000.00 231,000.00 PFEFAP-004 1,400,000.00 840,000.00 140,000.00 980,000.00 280,000.00 1,260,000.00 140,000.00


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FICHA DE INFORMACION

1. Nombre del programa y/o proyecto

a. Programa de Promoción de la competitividad agrícola

2. Ubicación Sectorial

a. Agricultura b. Infraestructura c. Multisectorial

3. Ubicación Geográfica Cuenca del Vilcanota: Cuenca del Mapacho Cuenca del Araza

• Oropesa • Lucre • Andahuaylillas • Huaro • Urcos • Cusipata • Quiquijana

• Ocongate • Ccatcca • Ccarhuayo

• Marcapata • Camanti

4. Objetivos:

• Promover desarrollar la actividad de producción frutícola de climas templados y tropical en las cuencas del Vilcanota y del Araza

• Promover el desarrollo competitivo de la cadena productiva del maíz en las micro cuencas del Vilcanota

• Promover y apoyar la producción y explotación de plantas medicinales y aromáticas provenientes de la biodiversidad en la Provincia

• Promover el desarrollo competitivo de la cadena productiva de la papa nativa en las partes altas de la Cuenca del Vilcanota y en la Cuenca del Mapacho

• Promover el desarrollo de la producción de productos clave con potencial de mercado de exportación (Alcachofa, alpiste, linaza, palta, lúcumo, chirimoya, rocoto, granadilla)

5. Metas / medios

• 07 Proyectos integrales de desarrollo de fruticultura templada en tres microcuencas de la cuenca media alta del Vilcanota

• 03 Proyectos integrales de desarrollo de fruticultura templada y tropical en dos micro cuencas de la cuenca del Araza


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• 01 proyecto integral de apoyo al desarrollo de la cadena del maíz en la cuenca media alta del Vilcanota integra la producción y transformación del producto en 7 distritos de la provincia

• 05 proyectos de promoción y desarrollo de la producción y explotación de plantas medicinales y aromáticas en igual número de micro cuencas de la provincia integran la incorporación de mujeres en la generación de ingresos familiares y en la diversificación de la producción y cuidado del medio ambiente.

• 03 proyectos de promoción y desarrollo de la producción de papa nativa en la cuenca media alta del Vilcanota, Mapacho y Araza integran la incorporación de la producción campesina al mercado gourmet del Macro Sur generando ingresos diferenciales para las familias, otros beneficios en la diversificación de la producción y cuidado del medio ambiente.

• 01 Proyecto de promoción a la incorporación de productos clave con potencial de mercado.

6. Beneficiarios

• Asociaciones distritales de productores • Asociaciones interdistritales de productores ecológicos • Mujeres productoras y sus organizaciones • Asociaciones de Productores de las cuencas • Juntas de riego • Pobladores con capacitación en desarrollo de obras de

infraestructura

7. Financiamiento

APORTE INTERNO APORTE LOCAL APORTE GOBIERNO

CODIGO TOTAL DOLARES MUNICIPIOS POBLACION TOTAL REGION G.NACIONAL TOTAL APORTE COOPERACION PPCA 2,150,000.00 1,040,000.00 300,000.00 1,340,000.00 810,000.00 0.00 2,150,000.00 0.00 PPCA-001 700,000.00 315,000.00 105,000.00 420,000.00 280,000.00 700,000.00 PPCA-002 300,000.00 135,000.00 45,000.00 180,000.00 120,000.00 300,000.00 PPCA-003 500,000.00 225,000.00 75,000.00 300,000.00 200,000.00 500,000.00 PPCA-004 250,000.00 162,500.00 37,500.00 200,000.00 50,000.00 250,000.00 PPCA-005 250,000.00 112,500.00 37,500.00 150,000.00 100,000.00 250,000.00 PPCA-006 150,000.00 90,000.00 90,000.00 60,000.00 150,000.00


90



a. Programa de Implementación y Funcionamiento Del Sistema Local de Asistencia técnica, transferencia tecnológica y servicios de desarrollo empresarial


• Agricultura • Servicios • Multisectorial

3. Ubicación Geográfica Cuenca del Vilcanota: Todos

Cuenca del Mapacho Todos

Cuenca del Araza Todos

4. Objetivos:

• Promover y apoyar el desarrollo del mercado rural de servicios de

asistencia técnica y servicios empresariales • Fomentar el funcionamiento de sistemas de información de precios,

mercados y servicios empresariales que integran la producción local a las demandas particulares y oportunidades de negocios

• Apoyar la institucionalización de alianzas estratégicas y otras formas de cooperación horizontal y/o vertical para el desarrollo competitivo de la producción agropecuaria

5. Metas / medios

• 01 Proyecto integral de Apoyo al desarrollo del mercado rural de

servicios de asistencia técnica y desarrollo empresarial en la mancomunidad de Quispicanchi

• 01 Proyecto de Apoyo al funcionamiento de un sistema de información de precios, mercados y servicios de Asistencia técnica

• 03 Proyectos Fomento de la asociatividad rural

6. Beneficiarios • Productores Agrarios • Asociaciones distritales de productores • Asociaciones interdistritales de productores ecológicos • Profesionales proveedores de servicios de asistencia técnica • Empresas agroindustriales • Mujeres productoras y sus organizaciones


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7. Financiamiento


CODIGO TOTAL DOLARES MUNICIPIOS POBLACION TOTAL REGION G.NACIONAL TOTAL APORTE COOPERACION PISATEL 3,000,000.00 1,200,000.00 720,000.00 1,920,000.00 700,000.00 0.00 2,620,000.00 380,000.00 PISATEL-001 2,400,000.00 1,000,000.00 720,000.00 1,720,000.00 500,000.00 2,220,000.00 180,000.00 PISATEL-002 300,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 200,000.00 100,000.00 PISATEL-003 300,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 200,000.00 100,000.00


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a. Programa de Fomento al desarrollo de la oferta forrajera


a. Pecuario b. Agricultura c. Servicios d. infraestructura

3. Ubicación Geográfica

Cuenca del Vilcanota: Todos



4. Objetivos:

• Fomentar, promover el mejoramiento continuo en la producción de forrajes para la alimentación animal procurando la especialización de zonas homogéneas de producción

• Fomentar el desarrollo de infraestructura de riego en las cuencas del Mapacho y Vilcanota para ampliar la producción de forrajes: pastos naturales y cultivados destinados a la alimentación animal

• Promover la adopción de buenas practicas de manejo forrajero • Apoyar el mejoramiento de la infraestructura menor y mayor de riego

existentes • Fomentar la adopción de sistemas de riego tecnificado que optimicen

el uso de recursos para la producción de forrajes

5. Metas / medios • 02 Proyectos de construcción de infraestructura de riego por distrito /

cuenca amplían la producción de forrajes en 30%. • 01 Proyecto de desarrollo de capacidades para mejorar el manejo y

producción de forrajes • 05 proyectos de mejoramiento y rehabilitación de infraestructura de

riego mayor y menor • 01 Proyecto de apoyo a la implementación de sistemas de riego

tecnificado en la producción de forrajes para la alimentación animal

6. Beneficiarios • Productores Pecuarios • Asociaciones distritales de productores • Asociaciones interdistritales de productores • Profesionales proveedores de servicios de asistencia técnica


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7. Financiamiento

APORTE INTERNO


PFDOF 1,950,000.00 1,050,000.00 340,000.00 1,390,000.00 445,000.00 0.00 1,835,000.00 115,000.00 PFDOF-001 700,000.00 400,000.00 140,000.00 540,000.00 160,000.00 700,000.00 PFDOF-002 500,000.00 300,000.00 75,000.00 375,000.00 60,000.00 435,000.00 65,000.00 PFDOF-003 250,000.00 150,000.00 75,000.00 225,000.00 25,000.00 250,000.00 PFDOF-004 500,000.00 200,000.00 50,000.00 250,000.00 200,000.00 450,000.00 50,000.00


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a. Programa de promoción y desarrollo de la competitividad pecuaria 2. Ubicación Sectorial

a. Pecuario b. Agricultura c. Servicios d. infraestructura





4. Objetivos:

• Fomentar, promover la reconversión de la ganadería bovina mediante el mejoramiento genético, inseminación artificial, la capacitación para la adopción de buenas prácticas y la especialización de productores.

• Fomentar, promover la reconversión de la ganadería de camélidos sudamericanos mediante el mejoramiento genético, reingeniería de hatos ganaderos, la producción de genes, la capacitación para la adopción de buenas prácticas y la especialización de productores.

• Apoyar y Promover el desarrollo de la crianza del Cuy procurando la especialización de zonas y la integración en cadena de producción.

• Apoyar el mejoramiento de la ganadería de ovinos de doble propósito especializando zonas homogéneas alrededor de la explotación de lana.

• Promover a nivel de economías domesticas el mejoramiento de las criazas de animales menores

5. Metas / medios

• 02 Proyectos de desarrollo de la ganadería de vacunos de leche en la

Cuenca media alta del Vilcanota logran incrementos en la producción de leche de 60%

• 01 Proyecto de Apoyo al desarrollo de la ganadería de vacunos criollos y de carne en la Cuenca del Mapacho

• 01 proyecto de apoyo al engorde de ganado en las tres cuencas de la provincia

• 01 Proyecto de desarrollo integral de los camélidos sudamericanos en la cuenca del mapacho y partes altas de la cuenca del Vilcanota y Araza logra la recuperación de estandares de finura en la fibra y carnes constituyendo a Quispicanchi como centro proveedor de genes para la reconversión del sector camelicultor del macro sur.


95

• 02 Proyectos de apoyo a la crianza de Cuyes integran la producción de las cuencas de Mapacho y Vilcanota.

• 01 proyecto de aprovechamiento y manejo de la fauna silvestre en la cuenca del araza

• 01 Proyecto de apoyo a la crianza de animales menores en cada distrito de la mancomunidad.

6. Beneficiarios

a. Productores Pecuarios b. Asociaciones distritales de productores c. Asociaciones interdistritales de productores d. Profesionales proveedores de servicios de asistencia técnica

7. Financiamiento

APORTE INTERNO


PPCP 3,000,000.00 1,851,000.00 509,000.00 2,360,000.00 425,000.00 0.00 2,785,000.00 215,000.00 PPCP-001 1,200,000.00 700,000.00 180,000.00 880,000.00 200,000.00 1,080,000.00 120,000.00 PPCP-002 300,000.00 225,000.00 75,000.00 300,000.00 300,000.00 PPCP-003 360,000.00 290,000.00 70,000.00 360,000.00 360,000.00 PPCP-004 800,000.00 350,000.00 150,000.00 500,000.00 225,000.00 725,000.00 75,000.00 PPCP-005 150,000.00 135,000.00 15,000.00 150,000.00 150,000.00 PPCP-006 70,000.00 43,000.00 7,000.00 50,000.00 50,000.00 20,000.00 PPCP-007 120,000.00 108,000.00 12,000.00 120,000.00 120,000.00


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a. Programa integral de recuperación y ampliación de praderas naturales en zonas alto andinas de la provincia


b. Pecuario c. Agricultura d. Servicios e. infraestructura


Cuenca del Vilcanota: Urcos, Huaro, Quiquijana , Cusipata


Cuenca del Araza Marcapata

4. Objetivos:

• Fomentar, promover la formación, construcción de micro presas para abrevaderos.

• Promover la recuperación y ampliación de la pradera natural mejorando el manejo de los recursos nativos y la introducción de nuevas variedades de pastos

• Desarrollar capacidades de la población para el manejo de la pradera natural involucrando su participación activa y organización a partir de la institucionalización de sistemas de concursos

5. Metas / medios

• 02 Proyectos de recuperación y ampliación de la pradera natural

instalados y en funcionamiento logran su cometido ampliando en 25% la superficie de pradera natural con cobertura vegetal palatable para el desarrollo de la actividad ganadera

• 01 Sistema de concurso institucionalizado, convoca a la participación de la población en actividades de recuperación de la pradera y ampliación de la cobertura vegetal.

6. Beneficiarios

f. Productores Pecuarios g. Asociaciones distritales de productores h. Asociaciones interdistritales de productores i. Profesionales proveedores de servicios de asistencia técnica


97

7. Financiamiento

APORTE INTERNO


PIRPNPA 1,700,000.00 900,000.00 300,000.00 1,200,000.00 400,000.00 0.00 1,600,000.00 200,000.00 PIRPNPA-001 1,200,000.00 600,000.00 300,000.00 900,000.00 200,000.00 1,100,000.00 100,000.00 PIRPNPA-002 500,000.00 300,000.00 300,000.00 200,000.00 500,000.00 100,000.00


98


1. Nombre del programa y/o proyecto a. Programa de Implementación y Funcionamiento Del Sistema

Local de Asistencia técnica, transferencia tecnológica y servicios de desarrollo empresarial


a. Agricultura b. Servicios c. Multisectorial





4. Objetivos:

a. Promover y apoyar el desarrollo del mercado rural de servicios de asistencia técnica y servicios empresariales para la actividad pecuaria

b. Fomentar el funcionamiento de sistemas de información de precios, mercados y servicios empresariales que integran la producción local a las demandas particulares y oportunidades de negocios

c. Apoyar la institucionalización de alianzas estratégicas y otras formas de cooperación horizontal y/o vertical para el desarrollo competitivo de la producción agropecuaria

5. Metas / medios

a. 01 Proyecto integral de Apoyo al desarrollo del mercado rural de servicios de asistencia técnica y desarrollo empresarial en la mancomunidad de Quispicanchi

b. 01 Proyecto de Apoyo al funcionamiento de un sistema de información de precios, mercados y servicios de Asistencia técnica

c. 03 Proyectos Fomento de la asociatividad rural 6. Beneficiarios

a. Productores Agrarios b. Asociaciones distritales de productores c. Asociaciones interdistritales de productores ecológicos d. Profesionales proveedores de servicios de asistencia técnica e. Empresas agroindustriales f. Mujeres productoras y sus organizaciones


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1. Nombre del programa y/o proyecto a. Programa integral de fomento al desarrollo de la

agroindustria con potencial de mercado 2. Ubicación Sectorial

a. Agricultura b. Transformación c. Servicios d. Multisectorial





4. Objetivos:

a. Promover y apoyar el desarrollo de actividades de transformación rural de productos de la biodiversidad y producidos localmente

b. Promover el desarrollo de las actividades de transformación industrial y procesamiento de la leche y derivados lácteos

c. Promover el desarrollo de una industria de transformación y sistema de abastecimiento de alimentos para animales de calidad y de bajo costo

d. Promover servicios de asistencia técnica y servicios empresariales para el desarrollo de la actividad de agroindustria rural

5. Metas / medios

a. 02 Proyectos de implementación y funcionamiento de planta piloto de procesamiento de frutas en la cuenca del araza para la transformación de productos de la biodiversidad, y en la cuenca del Vilcanota para la transformación de productos de la fruticultura templada

b. 05 proyectos de implementación de pequeñas plantas industriales para el procesamiento de las plantas medicinales y aromáticas en las cuencas del Vilcanota (3), Mapacho (1) y Araza (1)

c. 01 Proyecto de implementación y funcionamiento de una planta de procesamiento e industrialización de la leche y derivados lácteos en la Cuenca media Alta del Vilcanota consolida el posicionamiento de la cuenca lechera de Quispicanchi

d. 01 proyecto de apoyo a la implementación de una planta de procesamiento de alimentos para animales y al establecimiento de un sistema de distribución de bajo costo.


100

e. 02 Proyectos de implementación de plantas de procesamiento de recursos de la biodiversidad para la fabricación de tintes naturales y colorantes para alimentos (cuencas del Vilcanota y Arza)

6. Beneficiarios

a. Productores Pecuarios b. Asociaciones distritales de productores c. Asociaciones interdistritales de productores ecológicos d. Profesionales proveedores de servicios de asistencia técnica e. Empresas agroindustriales f. Mujeres productoras y sus organizaciones

7. Financiamiento


CODIGO TOTAL DOLARES MUNICIPIOS POBLACION TOTAL REGION G.NACIONAL TOTAL APORTE COOPERACION PIFAIR 730,000.00 505,500.00 104,500.00 610,000.00 120,000.00 0.00 730,000.00 0.00 PIFAIR-001 350,000.00 250,000.00 50,000.00 300,000.00 50,000.00 350,000.00 PIFAIR-002 100,000.00 85,000.00 15,000.00 100,000.00 100,000.00 PIFAIR-003 150,000.00 60,000.00 20,000.00 80,000.00 70,000.00 150,000.00 PIFAIR-004 80,000.00 68,000.00 12,000.00 80,000.00 80,000.00 PIFAIR-005 50,000.00 42,500.00 7,500.00 50,000.00 50,000.00


101


1. Nombre del programa y/o proyecto a. Programa integral de fomento a la transformación de la

producción de los camélidos sudamericanos




Cuenca del Vilcanota:



4. Objetivos:

a. Promover y apoyar la implementación y desarrollo del procesamiento y transformación de la fibra de Alpaca y llama (lavado, hilado, teñido)

b. Promover, apoyar el desarrollo de la actividad peletera y de curtiembre de camélidos en la provincia

c. Promover y apoyar la implementación y desarrollo del procesamiento de la carne de camélidos sudamericanos y derivados (acabados, cortes, chacinería, etc)

d. Apoyar la institucionalización de alianzas estratégicas y otras formas de cooperación horizontal y/o vertical para el desarrollo de la actividad agroindustrial de la producción pecuaria

5. Metas / medios

a. 01 Proyecto de Apoyo a la implementación de una planta de procesamiento de fibra de camélidos sudamericanos

b. 01 Proyecto de Apoyo a la implementación de una planta de procesamiento de pieles de camélidos sudamericanos

c. 01 Proyecto de Apoyo a la implementación de una planta de procesamiento de carne de camélidos sudamericanos

d. desarrollo del mercado rural de servicios de asistencia técnica y desarrollo empresarial en la mancomunidad de Quispicanchi

6. Beneficiarios

a. Productores de camélidos b. Asociaciones distritales de productores


102

c. Asociaciones interdistritales de productores ecológicos d. Profesionales proveedores de servicios de asistencia técnica e. Empresas agroindustriales f. Mujeres productoras y sus organizaciones

7. Financiamiento

APORTE INTERNO


PITRACAS 380,000.00 236,000.00 54,000.00 290,000.00 90,000.00 0.00 380,000.00 0.00 PITRACAS-001 100,000.00 60,000.00 10,000.00 70,000.00 30,000.00 100,000.00 PITRACAS-002 100,000.00 60,000.00 10,000.00 70,000.00 30,000.00 100,000.00 PITRACAS-003 100,000.00 60,000.00 10,000.00 70,000.00 30,000.00 100,000.00 PITRACAS-004 80,000.00 56,000.00 24,000.00 80,000.00 80,000.00


103


1. Nombre del programa y/o proyecto a. Programa de fomento a la Asociatividad empresarial y al

desarrollo de productos emblemáticos




Cuenca del Vilcanota: Urcos, Huaro, Andahuaylillas, Oropesa

Cuenca del Mapacho

Cuenca del Araza

4. Objetivos:

a. Promover y apoyar la Asociatividad empresarial de las UEP, con especialización productiva en la panadería mejorando las capacidades de gestión y consolidando el cluster productivo

b. Promover, incentivar la innovación y el desarrollo de la industria del plan propiciando la integración de mas actores a la cadena productiva

5. Metas:

a. 01 Proyecto de Apoyo a la Asociatividad Empresarial y desarrollo del cluster productivo

b. 01 proyecto de fomento a la innovación y articulación de la cadena productiva

c. 01 Proyecto de desarrollo del mercado rural de servicios de asistencia técnica y desarrollo empresarial en la mancomunidad de Quispicanchi

6. Beneficiarios

a. Productores Agrarios b. Asociaciones distritales de productores c. Asociaciones interdistritales de productores ecológicos d. Profesionales proveedores de servicios de asistencia técnica e. Empresas agroindustriales f. Mujeres productoras y sus organizaciones


104

7. Financiamiento


CODIGO TOTAL DOLARES MUNICIPIOS POBLACION TOTAL REGION G.NACIONAL TOTAL APORTE COOPERACION PFAE-001 200,000.00 100,000.00 100,000.00 50,000.00 150,000.00 50,000.00 PFAE-002 200,000.00 100,000.00 100,000.00 50,000.00 150,000.00 50,000.00 PFAE-003 1,200,000.00 400,000.00 360,000.00 760,000.00 400,000.00 1,160,000.00 40,000.00


105


1. Nombre del programa y/o proyecto a. Programa de mejoramiento de la infraestructura educativa

en los sectores urbano y rural de la provincia 2. Ubicación Sectorial

a. Educación b. Infraestructura c. Servicios d. Multisectorial





4. Objetivos:

a. Promover la construcción de nuevos centros educativos en las localidades con déficit según la modalidad, priorizando edificaciones que sean consistentes con las tasas de crecimiento de la población escolar y de la población del área de influencia

b. Apoyar el mantenimiento y refacción de la red de los centros educativos de la provincia

c. Promover la organización de la población incorporándola en la gestión del mantenimiento y nuevas construcciones

5. Metas:

a. 01 Proyecto de Construcción de centros escolares por distrito / año b. 01 Proyecto de apoyo al mantenimiento y rehabilitación de centros

escolares por distrito / año. c. 01 de apoyo a la organización de la población en la gestión de la

infraestructura educativa provincial.

6. Beneficiarios a. Población escolar según nivel b. Padres de familia c. Asociaciones de Padres de familia d. Profesores e. Mujeres


106

7. Financiamiento

APORTE INTERNO


PMIE 4,950,000.00 850,000.00 720,000.00 1,570,000.00 930,000.00 2,400,000.00 4,900,000.00 50,000.00 PMIE-001 2,400,000.00 400,000.00 360,000.00 760,000.00 440,000.00 1,200,000.00 2,400,000.00 PMIE-002 2,400,000.00 400,000.00 360,000.00 760,000.00 440,000.00 1,200,000.00 2,400,000.00 PMIE-003 150,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 100,000.00 50,000.00


107


1. Nombre del programa y/o proyecto a. Programa de Apoyo a la implementación de centros

educativos en sectores urbanos y rurales de la provincia 2. Ubicación Sectorial






4. Objetivos:

a. Promover la construcción y/o acondicionamiento de infraestructura deportiva en los centros educativos con déficit según la modalidad

b. Apoyar el equipamiento de los centros educativos con la dotación de medios informáticos y materiales educativos

c. Apoyar la habilitación de bibliotecas escolares en centros educativos de la provincia mantenimiento y refacción de la red de los centros educativos de la provincia

d. Promover la organización de la población incorporándola en la gestión del mantenimiento del equipamiento escolar

5. Metas:

a. 01 Proyecto de Construcción de infraestructura deportiva en centros escolares por distrito / año

b. 01 Proyecto de apoyo al equipamiento de centros escolares por distrito / año.

c. 01 de apoyo a la habilitación de bibliotecas escolares en centros educativos secundarios

d. organización de la población en la gestión de la infraestructura educativa provincial.

6. Beneficiarios

a. Población escolar según nivel b. Padres de familia c. Asociaciones de Padres de familia d. Profesores


108

e. Mujeres

7. Financiamiento


CODIGO TOTAL DOLARES MUNICIPIOS POBLACION TOTAL REGION G.NACIONAL TOTAL APORTE COOPERACION PAICE 2,250,000.00 600,000.00 180,000.00 780,000.00 420,000.00 800,000.00 2,000,000.00 250,000.00 PAICE-001 1,200,000.00 200,000.00 180,000.00 380,000.00 220,000.00 600,000.00 1,200,000.00 PAICE-002 600,000.00 200,000.00 200,000.00 200,000.00 200,000.00 600,000.00 PAICE-003 300,000.00 150,000.00 150,000.00 150,000.00 150,000.00 PAICE-004 150,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 100,000.00


109


1. Nombre del programa y/o proyecto g. Programa de Apoyo a la formación continua de los

profesionales de la educación 2. Ubicación Sectorial

a. Educación h. Infraestructura i. Servicios j. Multisectorial





4. Objetivos:

a. Promover la capacitación del profesorado en educación intercultural bilingüe especialmente de aquellos vinculados con el nivel inicial y primario rural y del profesor de la localidad

b. Promover el apoyo a la especialización docente capitalizando los intangibles en capacidades socializadas del profesorado local y provincial

c. Apoyar la habilitación de infraestructura de vivienda adecuada para profesores en los centros educativos rurales de la provincia

5. Metas:

a. 01 Proyecto de Apoyo al desarrollo de capacidades del profesorado en aspectos vinculados con educación intercultural bilingüe

b. 01 proyecto de fomento a la especialización docente permite palanquear el financiamiento de la capacitación docente e incorporar a programas de especialización al 30% de los docentes de educación primaria, 50 % de docentes de educación secundaría y 70% de docentes de educación superior

c. 01 proyecto por distrito de construcción y/o habilitación de infraestructura de vivienda adecuada para profesores deportiva en centros escolares por distrito / año

d. organización de la población en la gestión del Programa 6. Beneficiarios

a. Población escolar según nivel b. Padres de familia c. Asociaciones de Padres de familia


110

d. Profesores e. Mujeres

7. Financiamiento

APORTE INTERNO


PAFCPE 1,350,000.00 610,000.00 40,000.00 650,000.00 200,000.00 0.00 850,000.00 500,000.00 PAFCPE-001 600,000.00 300,000.00 300,000.00 300,000.00 300,000.00 PAFCPE-002 200,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 PAFCPE-003 400,000.00 160,000.00 40,000.00 200,000.00 200,000.00 400,000.00 PAFCPE-004 150,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 100,000.00


111


1. Nombre del programa y/o proyecto a. Programa de Apoyo a la formación profesional de los

jóvenes 2. Ubicación Sectorial



Cuenca del Vilcanota: Urcos – Quiquijana

Cuenca del Mapacho Ocongate


4. Objetivos:

a. Promover, gestionar el funcionamiento de centros de educación superior tecnológicos para la formación de profesionales proveedores de servicios de asistencia técnica y transferencia tecnológica

b. Promover el apoyo a la especialización profesional de jóvenes capitalizando los intangibles en la institucionalización de un servicio profesional voluntario capaz de socializar el conocimiento adquirido

c. Establecer un fondo concursable que garantice la promoción de espacios para el desarrollo de la creatividad. La innovación y el desarrollo tecnológico

5. Metas:

a. 04 Proyectos de constitución y funcionamiento de centros de capacitación y formación de profesionales, técnicos ubicados en la cuenca media alta del Vilcanota: Urcos y Quiquijana, Cuenca del Mapacho: Ocongate, y Cuenca del Arazaz : Marcapata desarrollan capacidades de la población joven integrándola a los sistemas locales de asistencia técnica y servicios de desarrollo empresarial. (SATEL)

b. 01 proyecto de fomento a la especialización profesional de jóvenes permite palanquear el financiamiento de la capacitación e incorporar a programas de especialización al 30% de los profesionales jóvenes de la provincia.

c. 01 proyecto que constituye el fondo de promoción al desarrollo de la creatividad, la innovación y el desarrollo tecnológico, moviliza las


112

capacidades locales dinamizando la investigación para el desarrollo productivo, económico y social del provincia

6. Beneficiarios

a. Población escolar según nivel b. Padres de familia c. Asociaciones de Padres de familia d. Profesores e. Mujeres

7. Financiamiento


CODIGO TOTAL DOLARES MUNICIPIOS POBLACION TOTAL REGION G.NACIONAL TOTAL APORTE COOPERACION PAFJ 6,900,000.00 1,950,000.00 600,000.00 2,550,000.00 1,700,000.00 2,000,000.00 6,250,000.00 650,000.00 PAFJ-001 6,000,000.00 1,500,000.00 600,000.00 2,100,000.00 1,500,000.00 2,000,000.00 5,600,000.00 400,000.00 PAFJ-002 600,000.00 300,000.00 300,000.00 200,000.00 500,000.00 100,000.00 PAFJ-003 300,000.00 150,000.00 150,000.00 150,000.00 150,000.00


113


1. Nombre del programa y/o proyecto a. Programa de Apoyo integral a la atención de la salud y a la

incorporación de la población en la gestión de sistemas comunitarios preventivo promocionales de salud


a. Salud b. Infraestructura c. Servicios d. Multisectorial





4. Objetivos:

a. Promover, desarrollar capacidades de la población y sector educación para gestionar la estrategia de disminución sostenida y sostenible de la desnutrición crónica infantil en la provincia

b. Apoyar promover la organización y capacitación de la población en la gestión preventiva y promocional de la salud, el apoyo a la constitución, capacitación y funcionamiento de los comités de vigilancia comunales contribuyendo en la institucionalización de la estrategia buen inicio para la atención integral de la primera infancia

c. Promover desarrollar una estrategia de comunicación y educación de la población para convocar su participación en la gestión de la salud y los servicios vinculados

d. Fomentar a implementación y funcionamiento de un sistema de comunicación y educación de la población para promover la participación comunitaria en la gestión de los servicios de salud y en al atención primaria de la salud

e. Fomentar y apoyar el mejoramiento del hábitat al rededor de la vivienda rural y urbana, la gestión eficiente de los servicios básicos de saneamiento y agua potable promoviendo la participación y fortalecimiento de las organizaciones de la población en su gestión

f. Promover y participar directamente con la población organizada en la protección de fuentes de agua para consumo humano garantizando la protección de recurso y su buen aprovechamiento

5. Medios / Metas:


114

a. 01 proyecto de promoción y apoyo a la organización de la población para la gestión preventivo promocional de la salud.

b. 03 Proyectos, uno por cuenca, distinguen las características culturales de a población para promover la organización de comités de vigilancia comunales para la atención del niño y la mujer gestante y la disminución de la desnutrición crónica infantil

c. 01 Proyecto de comunicación - educación es el soporte de acciones de política sectorial y de incidencia en la población para promover la participación activa de la población en la gestión de los servicios y en la institucionalización de prácticas preventivo promocionales

d. 03 proyectos de apoyo al mejoramiento de la vivienda rural modifica los patrones de edificación rural contribuyendo a progresar en la higiene de la familia y otros aspectos sanitarios.

e. 01 proyecto de promoción, apoyo y fortalecimiento de organizaciones de la población en la gestión de los servicios básicos de saneamiento y de agua potable constituyendo referentes para el control y calidad del agua potable

f. 01 Proyecto integral de protección de fuentes de agua para el consumo humano por distrito / año

6. Beneficiarios

a. Población en general b. Niños menores de 3 años c. Familias d. Comunidades campesinas e. Profesores f. Mujeres

7. Financiamiento


CODIGO TOTAL DOLARES MUNICIPIOS POBLACION TOTAL REGION G.NACIONAL TOTAL APORTE COOPERACION PAISAL 3,850,000.00 1,350,000.00 425,000.00 1,775,000.00 400,000.00 0.00 2,175,000.00 1,675,000.00 PAISAL-001 1,000,000.00 300,000.00 100,000.00 400,000.00 200,000.00 600,000.00 400,000.00 PAISAL-002 600,000.00 200,000.00 200,000.00 200,000.00 400,000.00 PAISAL-003 300,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 200,000.00 PAISAL-004 750,000.00 350,000.00 225,000.00 575,000.00 575,000.00 175,000.00 PAISAL-005 200,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 PAISAL-006 1,000,000.00 300,000.00 100,000.00 400,000.00 200,000.00 600,000.00 400,000.00


115


a. Programa de Apoyo a la seguridad ciudadana y a la difusión

de valores deberes y derechos de la población 2. Ubicación Sectorial

a. Salud b. Seguridad Ciudadana – Participación c. Servicios d. Educación – capacitación e. Multisectorial





4. Objetivos:

a. Promover, desarrollar capacidades de la población y sector educación para la prevención del alcoholismo y drogadicción apoyando la formación de rondas vecinales y contribuyendo a la implementación y funcionamiento de una red radial en la mancomunidad que favorezca la participación de la población en la producción y emisión de programas de comunicación popular.

b. Promover la ejecución de campañas de difusión de valores deberes y derechos, fomentando la institucionalización de sistemas de concursos, la formación de lideres comunitarios juveniles y apoyando la constitución y funcionamiento de organizaciones de vigilancia comunitaria

c. Gestionar acciones de provisión de servicios de seguridad ciudadana que desde el ángulo preventivo procuren mejoras en las condiciones de relacionamiento de los pobladores y ciudadanos en general

d. Promover las organizaciones vecinales difundiendo su normativa legal y reglamentos de funcionamiento

e. Construir, implementar y apoyar al funcionamiento de un asilo para ancianos en la provincia

f. Apoyar promover la organización y capacitación de la población en la gestión preventiva y promocional de la seguridad ciudadana

5. Medios / Metas:


116

a. 01 proyecto de implementacion y funcionamiento de una red de radios comunitarias por cuenca

b. 01 proyecto de capacitación y formación de comunicadores populares, corresponsales radiales, productores radiales promotores

c. 01 proyecto de apoyo a la producción de programas radiales y a la difusión masiva de normas, valores, deberes, obligaciones y derechos de la población

d. 01 Proyecto de promoción y ejecución de sistemas de concursos para la difusión de valores y derechos

e. 01 proyecto de apoyo a la formación de lideres juveniles f. 01 proyecto de apoyo a la constitución de organizaciones de

vigilancia comunitaria g. 01 proyecto de construcción implementacion y funcionamiento de

un centro de atención del anciano h. 01 Proyecto de comunicación - educación es el soporte de

acciones de política sectorial y de incidencia en la población para promover la participación activa de la población en la gestión de la seguridad ciudadana y en la institucionalización de prácticas preventivo promocionales

6. Beneficiarios

a. Población en general b. Niñez y adolescencia c. Jóvenes d. Ancianos e. Familias f. Comunidades campesinas g. Profesores h. Mujeres

7. Financiamiento


CODIGO TOTAL DOLARES MUNICIPIOS POBLACION TOTAL REGION G.NACIONAL TOTAL APORTE COOPERACION PASC 1,600,000.00 810,000.00 50,000.00 860,000.00 350,000.00 0.00 1,210,000.00 390,000.00 PASC-001 180,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 80,000.00 PASC-002 120,000.00 60,000.00 60,000.00 60,000.00 60,000.00 PASC-003 100,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 PASC-004 200,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 200,000.00 PASC-005 300,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 200,000.00 100,000.00 PASC-006 150,000.00 150,000.00 150,000.00 150,000.00 PASC-007 300,000.00 100,000.00 50,000.00 150,000.00 150,000.00 300,000.00 PASC-008 250,000.00 150,000.00 150,000.00 150,000.00 100,000.00


117


1. Nombre del programa y/o proyecto a. Programa de ampliación del acceso de la población a bienes

públicos: agua, desagüe, saneamiento básico, energía eléctrica


a. Salud b. Infraestrucutura c. Servicios d. Educación – capacitación e. Multisectorial





4. Objetivos:

a. Promover, la construcción de infraestructura de saneamiento

básico, sistemas de agua potable en los sectores urbanos y rurales deficitarios con participación de las organizaciones de la población

b. Promover el desarrollo de infraestructura para el tratamiento y eliminación de aguas servidas estableciendo el funcionamiento de un sistema provincial articulado

c. Apoyar las iniciativas de la población para acceder a la electrificación priorizando las inversiones en los nodos de desarrollo identificados

d. Apoyar la ampliación de las redes de agua potable, desagüe y sistemas de alcantarillado en las localidades de la red urbana y centros poblados de la provincia desarrollando capacidades en la población para generar una rede de proveedores de servicios técnicos (gasfiteros rurales, promotores de saneamiento)

5. Medios / Metas:

a. 01 proyecto de construcción y equipamiento de nuevos sistemas de agua potable y eliminación de excretas por distrito / año

b. 01 proyecto de construcción y equipamiento de sistemas de tratamiento y eliminación de aguas servidas por distrito / año

c. 01 proyecto de apoyo a la electrificación rural por cuenca año d. Proyecto de mantenimiento, rehabilitación de sistemas de agua

potable y alcantarillado en las ciudades de la provincia


118

e. 01 Proyecto de promoción y ejecución de sistemas de concursos para la gestión comunitarias de las obras de infraestructura de sistemas de agua y saneamiento básico

6. Beneficiarios


7. Financiamiento


CODIGO TOTAL DOLARES MUNICIPIOS POBLACION TOTAL REGION G.NACIONAL TOTAL APORTE COOPERACION PAABPU 15,200,000.00 7,900,000.00 3,210,000.00 11,110,000.00 3,390,000.00 700,000.00 15,200,000.00 0.00 PAABPU-001 9,600,000.00 5,000,000.00 1,900,000.00 6,900,000.00 2,000,000.00 700,000.00 9,600,000.00 PAABPU-002 2,400,000.00 1,500,000.00 500,000.00 2,000,000.00 400,000.00 2,400,000.00 PAABPU-003 1,500,000.00 500,000.00 450,000.00 950,000.00 550,000.00 1,500,000.00 PAABPU-004 1,200,000.00 600,000.00 360,000.00 960,000.00 240,000.00 1,200,000.00 PAABPU-005 500,000.00 300,000.00 300,000.00 200,000.00 500,000.00


119


a. Programa de desarrollo del equipamiento urbano –

patrimonización territorial 2. Ubicación Sectorial

a. Salud b. Saneamiento Básico c. Servicios d. Educación – capacitación e. Multisectorial





4. Objetivos:

a. Promover, desarrollar obras de construcción de rellenos sanitarios en cada una de las cuencas de la provincia.

b. Promover, ejecutar obras de equipamiento urbano en las ciudades asentadas en la provincia consideradas como nodos de desarrollo: habilitación de pistas y veredas, centros de servicios, terminales terrestres, etc.

c. Promover el desarrollo de obras de ampliación de la red eléctrica en las ciudades nodos de desarrollo identificadas con potencial de articular la producción local en procesos de transformación agroindustrial

d. Promover el desarrollo de capacidades de la población y sectores educación para gestión de la infraestructura y el apoyo a procesos de patrimonización del territorio

5. Medios / Metas:

a. 03 proyectos de construcción gestión y funcionamiento de rellenos

sanitarios y sistemas de tratamiento y eliminación de residuos sólidos en las Cuenca media alta del Vilcanota, Cuenca del Mapacho, Cuenca del Araza

b. 03 proyectos integrales de apoyo e implementación de obras de infraestructura para el equipamiento urbano de las ciudades nodos de desarrollo provincial por cuenca / año.

c. 01 proyecto de ampliación de redes eléctricas y servicios conexos para el desarrollo de servicios de transformación


120

6. Beneficiarios


7. Financiamiento


CODIGO TOTAL DOLARES MUNICIPIOS POBLACION TOTAL REGION G.NACIONAL TOTAL APORTE COOPERACION PDEUPT 1,350,000.00 850,000.00 200,000.00 1,050,000.00 300,000.00 0.00 1,350,000.00 0.00 PDEUPT-001 600,000.00 350,000.00 100,000.00 450,000.00 150,000.00 600,000.00 PDEUPT-002 600,000.00 350,000.00 100,000.00 450,000.00 150,000.00 600,000.00 PDEUPT-003 150,000.00 150,000.00 150,000.00 150,000.00


121


a. Programa de Promoción, Organización y funcionamiento del

modelo Comunitario de gestión de los servicios de saneamiento básico y agua potable


a. Salud b. Saneamiento Básico c. Servicios d. Educación – capacitación e. Multisectorial

3. Ubicación Geográfica Cuenca del Vilcanota: Todos



4. Objetivos:

a. Fomentar, apoyar, promover la participación de la población en la planificación y ordenamiento del territorio, del desarrollo urbano y rural en cada una de las cuencas de la provincia.

b. Diseñar y Promover la incorporación de la población en un modelo de gestión comunitario de la población en la administración de los servicios de agua potable y saneamiento básico.

c. Promover a nivel de la población usuaria la constitución de comités de vigilancia de la calidad de los servicios básicos

d. Promover el desarrollo de capacidades de la población y sectores educación para gestión de los servicios

5. Medios / Metas:

a. 01 proyecto de implementación de acciones vinculadas con la

zonificación económica ecológica y ordenamiento territorial contribuye a la planificación del desarrollo económico local y fomento a la competitividad territorial

b. 03 Proyectos (uno por cuenca) promueven la participación de la población en la gestión de los servicios básicos

c. 01 proyecto de promoción a la constitución de comités de vigilancia de los servicios contribuyen a mejorar los niveles de gobernabilidad del agua en las cuencas y provincia

6. Beneficiarios


122


7. Financiamiento


CODIGO TOTAL DOLARES MUNICIPIOS POBLACION TOTAL REGION G.NACIONAL TOTAL APORTE COOPERACION POGCS 400,000.00 250,000.00 0.00 250,000.00 0.00 0.00 250,000.00 150,000.00 POGCS-001 150,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 50,000.00 POGCS-002 150,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 50,000.00 POGCS-003 100,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00


123


a. Programa de Fomento al Desarrollo Turístico Provincial y de

apoyo al acceso de la población local a sus beneficios 2. Ubicación Sectorial

a. Turismo b. Saneamiento Básico c. Servicios d. Educación – capacitación e. Multisectorial





4. Objetivos:

a. Promover, fomentar desarrollar obras de restauración, puesta en valor del patrimonio arqueológico, natural y cultural; obras de habilitación de infraestructura de soporte para el desarrollo de la actividad turística en cada una de las cuencas de la provincia.

b. Promover el desarrollo de capacidades de la población rural y urbana en la prestación de servicios turísticos apoyando la constitución y funcionamiento de redes empresariales

c. Promover, gestionar, la creación de la reserva cultural del Apu Ausangate

d. Promover el embellecimiento de las ciudades nodo para el desarrollo de la actividad turística

e. Promover la difusión y el desarrollo de productos turisticos locales 5. Medios / Metas:

a. 01 proyecto de identificación y habilitación de servicios del circuito

turístico de la cuenca media alta del Vilcanota b. 01 proyecto de identificación y habilitación de servicios del circuito

turístico de la cuenca del Mapacho c. 01 proyecto de identificación y habilitación de servicios del circuito

turístico de la cuenca del Araza d. 01 Proyecto de promoción y consolidación del circuito astronómico

(la ruta del Cuye) e. 01 proyecto integral de construcción de muesos de sitio f. 01 proyecto de construcción y habilitación de mercados artesanales


124

g. 01 proyecto de rehabilitación y acondicionamiento del campo de aterrizaje “quincemil”

h. 01 proyecto de apoyo al condicionamiento de viviendas parea la prestación de servicios de hospedaje y alimentación del turismo comunitario

i. 01 proyecto de promoción de redes Inter. comunales de servicios turísticos para el turismo vivencial y de aventura

j. 01 proyecto de apoyo al desarrollo de capacidades de la población joven en la prestación de servicios turísticos

k. 01 proyecto de apoyo a la Asociatividad empresarial l. 01 Proyecto de formación y reconocimiento de la reserva cultural

Apu Ausangate m. 01 Proyecto de embellecimiento urbano de las ciudades nodos de

desarrollo de circuitos turísticos. 6. Beneficiarios


7. Financiamiento


CODIGO TOTAL DOLARES MUNICIPIOS POBLACION TOTAL REGION G.NACIONAL TOTAL APORTE COOPERACION PFDTUR 1,340,000.00 924,000.00 296,000.00 1,220,000.00 0.00 0.00 1,220,000.00 120,000.00 PFDTUR-001 150,000.00 105,000.00 45,000.00 150,000.00 150,000.00 PFDTUR-002 150,000.00 130,000.00 20,000.00 150,000.00 150,000.00 PFDTUR-003 50,000.00 40,000.00 10,000.00 50,000.00 50,000.00 PFDTUR-004 50,000.00 35,000.00 15,000.00 50,000.00 50,000.00 PFDTUR-005 90,000.00 65,000.00 25,000.00 90,000.00 90,000.00 PFDTUR-006 150,000.00 120,000.00 30,000.00 150,000.00 150,000.00 PFDTUR-007 20,000.00 14,000.00 6,000.00 20,000.00 20,000.00 PFDTUR-008 100,000.00 70,000.00 30,000.00 100,000.00 100,000.00 PFDTUR-009 70,000.00 20,000.00 20,000.00 20,000.00 50,000.00 PFDTUR-010 100,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 PFDTUR-011 60,000.00 30,000.00 10,000.00 40,000.00 40,000.00 20,000.00 PFDTUR-012 50,000.00 35,000.00 15,000.00 50,000.00 50,000.00 PFDTUR-013 300,000.00 210,000.00 90,000.00 300,000.00 300,000.00


125


a. Programa de apoyo a la integración del territorio, la

articulación vial y el desarrollo de las comunicaciones 2. Ubicación Sectorial

a. Transportes b. Comunicaciones c. Servicios d. Educación – capacitación e. Multisectorial





4. Objetivos:

a. Promover, fomentar la articulación y la integración del territorio a partir de la construcción, la rehabilitación, el mantenimiento de las vías internas y otras establecidas en el PVPP Quispicanchi

b. Promover y fomentar la participación de la población escolar, jóvenes y demás en la formación de la opinión publica local a través de la formación de clubes de periodismo escolares, la participación en medios, y la capacitación de lideres de la población en la utilización de medios de comunicación radiales

c. Promover el desarrollo de la telefonía rural y de la Internet para facilitar el acceso de la población a la comunicación y la información

d. Promover el reordenamiento del transporte publico de pasajeros y carga y la seguridad en las carreteras

5. Medios / Metas:

a. 01 proyecto de fortalecimiento del Instituto vial provincial b. 01 Proyecto de mantenimiento, rehabilitación y mejoramiento de

las vías interdistritales c. 01 Proyecto de mantenimiento, rehabilitación y mejoramiento de

los caminos vecinales utilizados la actividad turística d. 01 proyecto de construcción de nuevas vías para la integración

territorial e. 01 proyecto de capacitación y promoción de clubes de periodismo

escolar con participación en red radial de la comunidad


126

f. 01 Proyecto de apoyo a la implementacion de radios comunitarias y a la integración de las poblaciones en el territorio

g. 01 proyecto integral de apoyo al desarrollo de la telefonía rural y de los servicios de internet

h. 01 proyecto de reordenamiento del transporte y de la seguridad en las carreteras

6. Beneficiarios


7. Financiamiento


CODIGO TOTAL DOLARES

MUNICIPIOS POBLACION TOTAL REGION G.NACIONAL TOTAL

APORTE

COOPERACION

PVPP 3,180,000.00 520,000.00 3,700,000.00 1,630,000.00 0.00 5,330,000.00 100,000.00 PVPP-001 70,000.00 70,000.00 70,000.00 70,000.00 PVPP-002 680,000.00 120,000.00 800,000.00 400,000.00 1,200,000.00 PVPP-003 400,000.00 100,000.00 500,000.00 500,000.00 PVPP-004 3,000,000.00 1,700,000.00 300,000.00 2,000,000.00 1,000,000.00 3,000,000.00 PVPP-005 50,000.00 50,000.00 50,000.00 100,000.00 PVPP-006 50,000.00 50,000.00 50,000.00 PVPP-007 180,000.00 180,000.00 180,000.00 360,000.00 PVPP-008 100,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 100,000.00


127


a. Programa de promoción del manejo sostenible de los

recursos y mejoramiento de la gestion del medio ambiente 2. Ubicación Sectorial

a. Medio Ambiente b. Servicios c. Educación – capacitación d. Multisectorial





4. Objetivos:

a. Promover, fomentar desarrollar la explotación racional de los recursos forestales de la provincia

b. Promover acciones de reforestación y forestación de zonas apropiadas para el desarrollo de la actividad forestal desarrollando capacidades de la población en la implementación de prácticas y de sistemas agroforestales de explotación de recursos

c. Promover la recuperación de la cobertura vegetal en las zonas impactadas y en proceso de desertificación propiciando la participación masiva de la población en la ejecución de practicas mecánicas y en sistemas de capacitación

d. Promover el fortalecimiento de las comisiones ambientales municipales

e. Fomentar el desarrollo de acciones preventivas y de mitigación a la contaminación ambiental, especialmente referidas a la protección de humedales y fuentes de agua en las cuencas de la provincia

5. Medios / Metas:

a. Proyecto de promoción de la actividad forestal y de control de la

tala de bosques y árboles en la Cuenca del Vilcanota. b. Proyecto de fomento a la forestación y reforestación y al desarrollo

de la Agroforestería en la Cuenca del Vilcanota c. Proyecto de construcción de zanjas de infiltración d. Proyecto de apoyo al sistema de concursos para la recuperación de

la cobertura vegetal. e. Proyecto de Fortalecimiento de las Comisiones Ambientales

Municipales.


128

f. Proyecto de disminución de centros de contaminación ambiental. g. Proyecto de protección de humedales y fuentes de agua en las

cuencas de la provincia 6. Beneficiarios


7. Financiamiento

APORTE INTERNO


PMASGA 6,150,000.00 2,730,000.00 780,000.00 3,510,000.00 1,740,000.00 0.00 5,250,000.00 900,000.00 PMASGA-001 200,000.00 180,000.00 20,000.00 200,000.00 200,000.00 PMASGA-002 2,000,000.00 1,000,000.00 360,000.00 1,360,000.00 640,000.00 2,000,000.00 PMASGA-003 1,500,000.00 500,000.00 200,000.00 700,000.00 600,000.00 1,300,000.00 200,000.00 PMASGA-004 500,000.00 250,000.00 250,000.00 250,000.00 250,000.00 PMASGA-005 200,000.00 200,000.00 200,000.00 200,000.00 PMASGA-006 250,000.00 0.00 0.00 250,000.00 PMASGA-007 1,500,000.00 600,000.00 200,000.00 800,000.00 500,000.00 1,300,000.00 200,000.00


129

7.1. ALGUNAS ACCIONES DE LOS PROGRAMAS Y PROYECTOS EMBLEMATICOS IDENTIFICADOS EN LOS TALLERES POR CUENCAS

Y POR EJE TEMATICO


130

Agricultura Producción agrícola tecnificada con alta producción y productividad es ecológica.

PROYECTOS PRESUPUESTO EN N.S.

CUENCA DEL VILCANOTA

Estudio de la condición y el estado del recurso genético del maíz amarillo en convenio de la Universidad del Cusco.

Organización de los productores del maíz con fines de desarrollar sus capacidades y fortalecer su organización.

Promoción y difusión del recurso genético del maíz amiláceo.

Apoyo a la implementación de un centro de acopio y comercialización del maíz amiláceo

Programa de capacitación en producción agropecuaria a través de escuelas de capacitación agropecuario Municipal, con planes de capacitación, materiales de capacitación y un equipo especializado que determina un calendario de capacitación institucionalizado municipal.

Programa de intercambio de experiencias para líderes agropecuarios seleccionados de las escuelas de capacitación agropecuaria Municipal.

Implementación de un programa de comercialización de productos agropecuarios, con capacidad de aperturar mercados regionales, nacionales e internacionales.

CUENCA DEL MAPACHO

Desarrollo de propuesta para articulación comercial regional, nacional e internacional.

Programa de fortalecimiento organizacional.

CUENCA DEL ARAZA

Proyecto de capacitación en producción de yuca, plátano perito, maíz híbrido amarillo, arroz, cocona y piña.

Proyecto de ZEE y O.T.

Proyecto integrado de plagas y enfermedades.

Proyecto del potencial de recursos genéticos tropicales.

Proyecto para la apertura de una caja municipal que fomente el crédito para el desarrollo económico de la zona.

Proyecto de transformación de productos agrícolas y forestales.


131

Ganadería PROYECTOS PRESUPUESTO EN

N.S. CUENCA DEL VILCANOTA

Identificación y determinación de los potenciales productores familiares de granjas y estudio de las ventajas comparativas y competitivas de este tipo de producción.

Apoyo a la organización y capacitación de productores de granjas familiares organizadas por distritos en el eje Cusipata Oropesa..

Apoyo en el financiamiento de insumos y materiales a través de fondos colectivos municipales para implementación de granjas familiares.

CUENCA DEL MAPACHO

Mejoramiento genético de vacunos, ovinos y camélidos sudamericanos.

Desarrollo de capacidades en producción pecuaria.

CUENCA DEL ARAZA

Proyecto apoyo para la crianza familiar de gallinas (considerando los daños).

Proyecto para el aprovechamiento colectivo de la sachavaca y la huangana.

Infraestructura productiva para la producción agropecuaria



Estudio de sistemas de riego por aspersión en las márgenes derecha e izquierda del río Vilcanota, en el eje Cusipata, Oropesa, aprovechando el caudal del Río Vilcanota.

Apoyo a la organización de los usuarios de los sistemas de riego de ambas márgenes del río Vilcanota.

Formación del Grupo Impulsor del Recurso Hídrico de la Provincia de Quispicanchi.

Estudio de potencialidades de desarrollo infraestructural productivo e implementación de maquinaria agrícola.

Desarrollo e implementación de infraestructura e implementación de maquinaria agropecuaria.

CUENCA DEL MAPACHO

Estudios para la eficiente inversión en la infraestructura productiva.

CUENCA DEL ARAZA

Producción Ictícola


CUENCA DEL VILCANOTA CUENCA DEL MAPACHO CUENCA DEL ARAZA

Estudio del potencial ictícola de Camanti.

Proyecto de capacitación en producción ictícola.

Proyecto de infraestructura para la producción ictícola


132

Educación



Programa integral de fortalecimiento de capacidades para docentes. Programa de implementación de equipos y medios que para la educación. Programa de socialización de Planes Estratégicos de Instituciones Educativas y su apoya a la implementación.

Programa de alimentación a los escolares, de acuerdo a un plan nutricional. Programa de transporte a alumnos de comunidades para su desplazamiento. Apoyo al derecho de implementación educativa de los profesores y alumnos.

Programa de estudios del estado de infraestructura de los centros educativos del eje Cusipata, Oropesa. Programa de construcción de infraestructura educativa.

CUENCA DEL MAPACHO

Programa de infraestructura educacional para las comunidades de la zona alto andina.

Programa de equipamiento y funcionamiento de Instituciones educativas rurales.

Programa de acondicionamiento de vivienda para profesores.

Programa de escuela de padres. Programa de desarrollo de plan de capacitación y material de capacitación.

Programa de comedores estudiantiles, Programa de apoyo a las condiciones de abrigo y transporte a alumnos pobres.

Programa de desarrollo en bibliotecas virtuales de las comunidades campesinas.

Programa Formación de un centro cultural, ligado a las costumbres del santuario del señor de Coyllorrithi.

CUENCA DEL ARAZA

Programa de desarrollo de capacidades de docentes con curricula acorde al desarrollo del Distrito de camanti.

Proyecto del complejo de infraestructura educativa integral, inicial, primaria, secundaria y superior.

Proyecto de escuela de padres, autoridades, instituciones educativas, para el logro de la calidad educativa.


133

Salud Disminuir los niveles de desnutrición crónica infantil



Programa de seguridad alimentaria para comunidades campesinas. Programa de acompañamiento a madres gestantes en convenio con el Ministerio de Salud. Programa de apoyo por el derecho alimentario nutricional y vestimenta a los niños del ámbito.

Programa de desarrollo de capacidades para promotores de comunidades campesinas en sistemas de salud. Programa de implementación al sistema de vigilancia comunitaria de salud. Programa de lucha contra la violencia familiar.

Programa de institucionalización de los espacios de concertación interinstitucional.

CUENCA DEL MAPACHO

Programa integral para el apoyo y control de las madres gestantes y a niños menores de 3 años.

Programa de desarrollo de la infraestructura de salud. Programa de equipamiento y personal de salud.

Programas integrales de prevención de salud.

Programas de apoyo a la disponibilidad de alimentos. Programas de apoyo para la correcta utilización de alimentos. Programas de acceso a los alimentos.

Programas para la disminución de enfermedades prevalentes.

CUENCA DEL ARAZA

Desarrollo de infraestructura para el proyecto integral de saneamiento básico.

Proyecto de construcción y mejoramiento de infraestructura y equipamiento de posta de salud.

Proyecto para implementación de personal profesional de salud, médicos, odontólogos, psicólogo, obtetrices y enfermeras.

Proyecto para el tratamiento de personas alcohólicas.

Proyecto consultorio psicológico público.


134

Turismo Promover una cultura turística para el desarrollo de la Provincia



Convenio con INC para el fomento y promoción de circuitos turísticos en el eje Cusipata Oropesa.

Instalación de instancias de promoción turística en centros identificados.

Programa de estudios para el acondicionamiento de infraestructura turística en el eje Cusipata, Oropesa.

Implementación del acondicionamiento de infraestructura turística que responde a los estudios realizados

Programa de funcionamiento e implementación del complejo turístico en el eje Cusipata Oropesa.

Propuesta de plan de capacitación para funcionarios, trabajadores y población en general en sistemas de desarrollo turístico.

Implementación de un programa de capacitación para el desarrollo turístico.

Diagnóstico del potencial de artesanía existente.

Programa de capacitación a los artesanos identificados en el programa de desarrollo artesanal

Apoyo al desarrollo artesanal con acondicionamiento de centros artesanales y dotación de materiales.

Programa de desarrollo turístico Municipal, en convenio con el INC.

CUENCA DEL MAPACHO

Programa de circuito turístico considerando el Apu ausangate como un destino fundamental.

Programa de acondicionamiento y desarrollo de infraestructura turística.

Programa de fortalecimiento organizacional de artesanos del eje Ccatcca Ocongate Carhuayo.

Programa de desarrollo social e infraestructura con equipamiento en el santuario del señor de coyllorithi para las naciones de los pabluchas.

CUENCA DEL ARAZA

Acondicionamiento del circuito para canotaje e infraestructura de albergues turísticos.

Proyecto de desarrollo del canotaje y aventura

Proyecto de capacitación en artesanía.

Estudio del potencial artesanal.

Transportes y Comunicaciones Infraestructura vial en óptimas condiciones de uso



Programa para desarrollo de las redes viales carrozables y peatonales.

Programa de acondicionamiento vial de Urcos y los Distritos correspondientes al eje Cusipata Oropesa.

CUENCA DEL MAPACHO

Programa para el desarrollo vial.

Programa para el desarrollo y acondicionamiento de infraestructura requerida.

CUENCA DEL ARAZA


135

Desarrollo Físico e Infraestructura PROYECTOS PRESUPUESTO EN

N.S. CUENCA DEL VILCANOTA

Construcción y mejoramiento de vías de comunicación a los centros poblados, considerando puentes.

Acondicionamiento de un Terminal terrestre

Proyecto habilitación y mejoramiento de aeropuerto.

Proyecto integral para medios de comunicación de teléfonos, Internet.

Construcción de planta de tratamiento para aguas servidas, con sus respectivas redes de desagüe a domicilio.

Construcción de planta de tratamiento de agua para consumo humano, con su respectiva red de servicio de agua a domicilio.

Construcción del centro de abastos y/o mercado

Niveles de comunicación con participación democrática


CUENCA DEL VILCANOTA Escuela De Líderes y Autoridades en Gestión Pública y del Desarrollo Diseño del sistema de información del Manejo Público. Fortalecimiento Institucional de la AMPROQ Intercambio de experiencias a nivel, regional, nacional e internacional. CUENCA DEL MAPACHO Programa para el desarrollo de capacidades de líderes y autoridades. Programa de sensibilización y concientización de la ciudadanía y derechos humanos. Programa de Vigilancia ciudadana e información del gasto público.

Programa para desarrollo institucional de Municipios. Programa de desarrollo para asociaciones de organizaciones especializadas. Programa de desarrollo de la juventud. CUENCA DEL ARAZA Promover la concientización del pueblo. Capacitar a los dirigentes de las organizaciones. Educación comunitaria. Escuela de formación de líderes. Promover organizadamente la exportación de productos de la zona. Nuclear y/o integrar las organizaciones comunales. Capacitación y fortalecimiento de organizaciones. Organizar a la juventud para la práctica de actividades deportivas y recreacionales. Generar oportunidades de trabajo para la juventud. Capacitación durante las vacaciones a la juventud. Crear centros educativos nocturnos y de opción ocupacional. Instalar un Terminal terrestre. Capacitación especializada para los productos de exportación. Parque industrial maquicentros y módulos de producción. Crear centros ocupacionales para actividades productivas y de servicios.


136

Minería Explotación racional de la minería con valor agregado local y cumplimiento de normas de seguridad y ambiental.


CUENCA DEL VILCANOTA CUENCA DEL MAPACHO CUENCA DEL ARAZA

Medio Ambiente Establecer políticas de protección de la flora y fauna


CUENCA DEL VILCANOTA Programa para el manejo sostenible de los recursos naturales. Programa manejo sostenible del agua Programa de fortalecimiento institucional de la CAM CUENCA DEL MAPACHO Programa de manejo de recursos naturales y medio ambiente. Fortalecimiento y desarrollo de las CAM Distritales. Programa de reserva natural del Ausangate. Programa Integral para la Gestión de los residuos sólidos. Programa para la creación de gerencias de medio ambiente y recursos naturales municipales. Programa de investigación para manejar las plagas como el Rumex sp. CUENCA DEL ARAZA Estudio de las potencialidades del recurso hídrico, con fines de industrialización para el consumo humano, agua para producción agropecuaria, generación de energía.

Acondicionamiento de las riberas de los ríos mediante la defensa ribereña y su encauzamiento. Proyecto forestal integral considerando producción de especies forestales, plantaciones, planes integrales y de manejo forestal y la industrialización de la madera.

Aprovechamiento de especies icticolas de clima tropical. PIGARS a nivel Distrital. Proyecto de ZEE Y OT a nivel Distrital.. Proyecto oferta y valorización de servicios ambientales del Distrito. Proyecto de educación y difusión ambiental


137

ANEXOS


138

PLAN DE DESARROLLO CONCERTADO PROVINCIAL DE QUISPICANCHI - AMPROQ PRESUPUESTO DE FINANCIAMIENTO - PROGRAMA DE INVERSIONES

APORTE INTERNO APORTE LOCAL APORTE GOBIERNO CODIGO PROGRAMA / PROYECTO /ACCION TOTAL

DOLARES MUNICIPIOS POBLACION TOTAL REGION G.NACIONAL

TOTAL APORTE

COOPERACION

TOTAL PLAN CONCERTADO AMPROQ 72,060,000.00 33,574,500.00 10,433,500.00 44,008,000.00 15,846,000.00 5,900,000.00 65,754,000.00 6,306,000.00 PFEFAP Programa de fomento a la expansión de la frontera agrícola Provincial 8,480,000.00 5,088,000.00 1,025,000.00 6,113,000.00 1,696,000.00 0.00 7,809,000.00 671,000.00 PFEFAP-001 Proyectos integrales de desarrollo de infraestructura de riego por distrito / cuenca 1,800,000.00 1,080,000.00 180,000.00 1,260,000.00 360,000.00 1,620,000.00 180,000.00 PFEFAP-002 Proyectos integrales de acondicionamiento agrícola por distrito / cuenca 2,400,000.00 1,440,000.00 360,000.00 1,800,000.00 480,000.00 2,280,000.00 120,000.00

PFEFAP-003 Proyecto de mejoramiento y ampliación de la infraestructura mayor y menor de riego por distrito / cuenca 2,880,000.00 1,728,000.00 345,000.00 2,073,000.00 576,000.00 2,649,000.00 231,000.00

PFEFAP-004 Proyecto de apoyo al desarrollo de riego tecnificado por distrito / cuenca 1,400,000.00 840,000.00 140,000.00 980,000.00 280,000.00 1,260,000.00 140,000.00 PPCA Programa de Promoción de la competitividad agrícola 2,150,000.00 1,040,000.00 300,000.00 1,340,000.00 810,000.00 0.00 2,150,000.00 0.00 PPCA-001 Proyectos integrales de desarrollo de fruticultura templada en microcuenca 700,000.00 315,000.00 105,000.00 420,000.00 280,000.00 700,000.00 PPCA-002 Proyectos integrales de desarrollo de fruticultura tropical en microcuenca 300,000.00 135,000.00 45,000.00 180,000.00 120,000.00 300,000.00 PPCA-003 Proyecto integral de apoyo al desarrollo de la cadena del maíz 500,000.00 225,000.00 75,000.00 300,000.00 200,000.00 500,000.00

PPCA-004 Proyectos de promoción y desarrollo de la producción y explotación de plantas medicinales y aromáticas 250,000.00 162,500.00 37,500.00 200,000.00 50,000.00 250,000.00

PPCA-005 Proyectos de promoción y desarrollo de la producción de papa nativa 250,000.00 112,500.00 37,500.00 150,000.00 100,000.00 250,000.00 PPCA-006 Proyecto de promoción a la incorporación de productos clave 150,000.00 90,000.00 90,000.00 60,000.00 150,000.00

PISATEL Programa de Implementación y Funcionamiento del Sistema Local de Asistencia técnica, transferencia tecnológica y servicios de desarrollo empresarial 3,000,000.00 1,200,000.00 720,000.00 1,920,000.00 700,000.00 0.00 2,620,000.00 380,000.00

PISATEL-001 Proyecto integral de Apoyo al desarrollo del mercado rural de servicios de asistencia técnica 2,400,000.00 1,000,000.00 720,000.00 1,720,000.00 500,000.00 2,220,000.00 180,000.00

PISATEL-002 Proyecto de Apoyo al funcionamiento de un sistema de información de precios, mercados y servicios de Asistencia técnica 300,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 200,000.00 100,000.00

PISATEL-003 Proyectos Fomento de la asociatividad rural 300,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 200,000.00 100,000.00 PFDOF Programa de Fomento al desarrollo de la oferta forrajera 1,950,000.00 1,050,000.00 340,000.00 1,390,000.00 445,000.00 0.00 1,835,000.00 115,000.00 PFDOF-001 Proyectos de construcción de infraestructura de riego por distrito / cuenca 700,000.00 400,000.00 140,000.00 540,000.00 160,000.00 700,000.00 PFDOF-002 Proyecto de desarrollo de capacidades para mejorar el manejo y producción de forrajes 500,000.00 300,000.00 75,000.00 375,000.00 60,000.00 435,000.00 65,000.00 PFDOF-003 proyectos de mejoramiento y rehabilitación de infraestructura de riego mayor y menor 250,000.00 150,000.00 75,000.00 225,000.00 25,000.00 250,000.00

PFDOF-004 Proyecto de apoyo a la implementación de sistemas de riego tecnificado en la producción de forrajes para la alimentación animal 500,000.00 200,000.00 50,000.00 250,000.00 200,000.00 450,000.00 50,000.00

PPCP Programa de promoción y desarrollo de la competitividad pecuaria 3,000,000.00 1,851,000.00 509,000.00 2,360,000.00 425,000.00 0.00 2,785,000.00 215,000.00 PPCP-001 Proyectos de desarrollo de la ganadería de vacunos de leche x Cuenca 1,200,000.00 700,000.00 180,000.00 880,000.00 200,000.00 1,080,000.00 120,000.00 PPCP-002 Proyecto de Apoyo al desarrollo de la ganadería de vacunos criollos 300,000.00 225,000.00 75,000.00 300,000.00 300,000.00 PPCP-003 Proyecto de apoyo al engorde de ganado 360,000.00 290,000.00 70,000.00 360,000.00 360,000.00 PPCP-004 Proyecto de desarrollo integral de los camélidos sudamericanos 800,000.00 350,000.00 150,000.00 500,000.00 225,000.00 725,000.00 75,000.00 PPCP-005 Proyectos de apoyo a la crianza de Cuyes 150,000.00 135,000.00 15,000.00 150,000.00 150,000.00 PPCP-006 Proyecto de aprovechamiento y manejo de la fauna silvestre 70,000.00 43,000.00 7,000.00 50,000.00 50,000.00 20,000.00 PPCP-007 Proyecto de apoyo a la crianza de animales menores 120,000.00 108,000.00 12,000.00 120,000.00 120,000.00

PIRPNPA Programa integral de recuperación y ampliación de praderas naturales en zonas alto andinas de la provincia 1,700,000.00 900,000.00 300,000.00 1,200,000.00 400,000.00 0.00 1,600,000.00 200,000.00

PIRPNPA-001 Proyectos de recuperación y ampliación de la pradera natural 1,200,000.00 600,000.00 300,000.00 900,000.00 200,000.00 1,100,000.00 100,000.00

PIRPNPA-002 Sistema de concurso en actividades de recuperación de la pradera y ampliación de la cobertura vegetal. 500,000.00 300,000.00 300,000.00 200,000.00 500,000.00 100,000.00


139

PIFAIR Programa integral de fomento al desarrollo de la agroindustria con potencial de mercado 730,000.00 505,500.00 104,500.00 610,000.00 120,000.00 0.00 730,000.00 0.00 PIFAIR-001 Proyectos de implementación y funcionamiento de planta piloto de procesamiento de frutas 350,000.00 250,000.00 50,000.00 300,000.00 50,000.00 350,000.00

PIFAIR-002 Proyectos de implementación de pequeñas plantas industriales para el procesamiento de las plantas medicinales y aromáticas 100,000.00 85,000.00 15,000.00 100,000.00 100,000.00

PIFAIR-003 Proyecto de implementación y funcionamiento de una planta de procesamiento e industrialización de la leche y derivados 150,000.00 60,000.00 20,000.00 80,000.00 70,000.00 150,000.00

PIFAIR-004 Proyecto de apoyo a la implementación de una planta de procesamiento de alimentos para animales 80,000.00 68,000.00 12,000.00 80,000.00 80,000.00

PIFAIR-005 Proyectos de implementación de plantas de procesamiento de recursos de la biodiversidad para la fabricación de tintes naturales y colorantes para alimentos 50,000.00 42,500.00 7,500.00 50,000.00 50,000.00

PITRACAS Programa integral de fomento a la transformación de la producción de los camélidos sudamericanos 380,000.00 236,000.00 54,000.00 290,000.00 90,000.00 0.00 380,000.00 0.00

PITRACAS-001 Proyecto de Apoyo a la implementación de una planta de procesamiento de fibra de camélidos sudamericanos 100,000.00 60,000.00 10,000.00 70,000.00 30,000.00 100,000.00

PITRACAS-002 Proyecto de Apoyo a la implementación de una planta de procesamiento de pieles de camélidos sudamericanos 100,000.00 60,000.00 10,000.00 70,000.00 30,000.00 100,000.00

PITRACAS-003 Proyecto de Apoyo a la implementación de una planta de procesamiento de carne de camélidos sudamericanos 100,000.00 60,000.00 10,000.00 70,000.00 30,000.00 100,000.00

PITRACAS-004 Desarrollo del mercado rural de servicios de asistencia técnica 80,000.00 56,000.00 24,000.00 80,000.00 80,000.00

PFAE Programa de fomento a la Asociatividad empresarial y al desarrollo de productos emblemáticos 1,600,000.00 600,000.00 360,000.00 960,000.00 500,000.00 0.00 1,460,000.00 140,000.00

PFAE-001 Proyecto de Apoyo a la Asociatividad Empresarial y desarrollo del cluster productivo 200,000.00 100,000.00 100,000.00 50,000.00 150,000.00 50,000.00 PFAE-002 Proyecto de fomento a la innovación y articulación de cadena productiva 200,000.00 100,000.00 100,000.00 50,000.00 150,000.00 50,000.00 PFAE-003 Proyecto de desarrollo del mercado rural de servicios asistencia técnica 1,200,000.00 400,000.00 360,000.00 760,000.00 400,000.00 1,160,000.00 40,000.00

PMIE Programa de mejoramiento de la infraestructura educativa en los sectores urbano y rural de la provincia 4,950,000.00 850,000.00 720,000.00 1,570,000.00 930,000.00 2,400,000.00 4,900,000.00 50,000.00

PMIE-001 Proyecto de Construcción de centros escolares por distrito / año 2,400,000.00 400,000.00 360,000.00 760,000.00 440,000.00 1,200,000.00 2,400,000.00 PMIE-002 Proyecto de apoyo al mantenimiento y rehabilitación de centros escolares 2,400,000.00 400,000.00 360,000.00 760,000.00 440,000.00 1,200,000.00 2,400,000.00

PMIE-003 Apoyo a la organización de la población en la gestión de la infraestructura educativa provincial. 150,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 100,000.00 50,000.00

PAICE Programa de Apoyo a la implementación de centros educativos en sectores urbanos y rurales de la provincia 2,250,000.00 600,000.00 180,000.00 780,000.00 420,000.00 800,000.00 2,000,000.00 250,000.00

PAICE-001 Proyecto de Construcción de infraestructura deportiva en centros escolares 1,200,000.00 200,000.00 180,000.00 380,000.00 220,000.00 600,000.00 1,200,000.00 PAICE-002 Proyecto de apoyo al equipamiento de centros escolares por distrito / año. 600,000.00 200,000.00 200,000.00 200,000.00 200,000.00 600,000.00 PAICE-003 Apoyo a la habilitación de bibliotecas escolares en centros educativos secundarios 300,000.00 150,000.00 150,000.00 150,000.00 150,000.00 PAICE-004 Apoyo a la organización de la población en la gestión del equipamiento 150,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 100,000.00 PAFCPE Programa de Apoyo a la formación continua de los profesionales de la educación 1,350,000.00 610,000.00 40,000.00 650,000.00 200,000.00 0.00 850,000.00 500,000.00

PAFCPE-001 Proyecto de Apoyo al desarrollo de capacidades del profesorado en aspectos vinculados con educación intercultural bilingüe 600,000.00 300,000.00 300,000.00 300,000.00 300,000.00

PAFCPE-002 Poyecto de fomento a la especialización docente 200,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00

PAFCPE-003 Proyecto por distrito de construcción y/o habilitación de infraestructura de vivienda adecuada para profesores en centros escolares por distrito / año 400,000.00 160,000.00 40,000.00 200,000.00 200,000.00 400,000.00

PAFCPE-004 organización de la población en la gestión del Programa 150,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 100,000.00


140

PAFJ Programa de Apoyo a la formación profesional de los jóvenes 6,900,000.00 1,950,000.00 600,000.00 2,550,000.00 1,700,000.00 2,000,000.00 6,250,000.00 650,000.00

PAFJ-001 Proyectos de constitución y funcionamiento de centros de capacitación y formación de profesionales, técnicos 6,000,000.00 1,500,000.00 600,000.00 2,100,000.00 1,500,000.00 2,000,000.00 5,600,000.00 400,000.00

PAFJ-002 Proyecto de fomento a la especialización profesional de jóvenes 600,000.00 300,000.00 300,000.00 200,000.00 500,000.00 100,000.00

PAFJ-003 Proyecto que constituye el fondo de promoción al desarrollo de la creatividad, la innovación y el desarrollo tecnológico 300,000.00 150,000.00 150,000.00 150,000.00 150,000.00

PAISAL Programa de Apoyo integral a la atención de la salud y a la incorporación de la población en la gestión de sistemas comunitarios preventivo promocionales de salud 3,850,000.00 1,350,000.00 425,000.00 1,775,000.00 400,000.00 0.00 2,175,000.00 1,675,000.00

PAISAL-001 Proyecto de promoción y apoyo a la organización de la población para la gestión preventivo promocional de la salud y la disminucion de la desnutricion infantil 1,000,000.00 300,000.00 100,000.00 400,000.00 200,000.00 600,000.00 400,000.00

PAISAL-002

Proyectos, uno por cuenca para promover la organización de comités de vigilancia comunales para la atención del niño y la mujer gestante y la disminución de la desnutrición crónica infantil 600,000.00 200,000.00 200,000.00 200,000.00 400,000.00

PAISAL-003 Proyecto de comunicación para promover la participación activa de la población en la gestión de los servicios y en la institucionalización de prácticas preventivo promocionales 300,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 200,000.00

PAISAL-004 Proyectos de apoyo al mejoramiento de la vivienda rural 750,000.00 350,000.00 225,000.00 575,000.00 575,000.00 175,000.00

PAISAL-005 Proyecto de promoción, apoyo y fortalecimiento de organizaciones de la población en la gestión de los servicios básicos de saneamiento 200,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00

PAISAL-006 Proyecto integral protección de fuentes de agua para el consumo humano 1,000,000.00 300,000.00 100,000.00 400,000.00 200,000.00 600,000.00 400,000.00

PASC Programa de Apoyo a la seguridad ciudadana y a la difusión de valores deberes y derechos de la población 1,600,000.00 810,000.00 50,000.00 860,000.00 350,000.00 0.00 1,210,000.00 390,000.00

PASC-001 Proyecto de implementacion y funcionamiento de una red de radios comunitarias 180,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 80,000.00

PASC-002 Proyecto de capacitación y formación de comunicadores populares, corresponsales radiales, productores radiales promotores 120,000.00 60,000.00 60,000.00 60,000.00 60,000.00

PASC-003 Proyecto de apoyo a la producción de programas radiales y a la difusión masiva de normas, valores, deberes, obligaciones y derechos de la población 100,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00

PASC-004 Proyecto de promoción y ejecución de sistemas de concursos para la difusión de valores y derechos 200,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 200,000.00

PASC-005 Proyecto de apoyo a la formación de lideres juveniles 300,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 200,000.00 100,000.00 PASC-006 Proyecto de apoyo a la constitución de organizaciones de vigilancia comunitaria 150,000.00 150,000.00 150,000.00 150,000.00

PASC-007 Proyecto de construcción implementacion y funcionamiento de un centro de atención del anciano 300,000.00 100,000.00 50,000.00 150,000.00 150,000.00 300,000.00

PASC-008

Proyecto de comunicación - educación para promover la participación activa de la población en la gestión de la seguridad ciudadana y en la institucionalización de prácticas preventivo promocionales 250,000.00 150,000.00 150,000.00 150,000.00 100,000.00

PAABPU Programa de ampliación del acceso de la población a bienes públicos: agua, desagüe, saneamiento básico, energía eléctrica 15,200,000.00 7,900,000.00 3,210,000.00 11,110,000.00 3,390,000.00 700,000.00 15,200,000.00 0.00

PAABPU-001 Proyecto de construcción y equipamiento de nuevos sistemas de agua potable y eliminación de excretas por distrito / año 9,600,000.00 5,000,000.00 1,900,000.00 6,900,000.00 2,000,000.00 700,000.00 9,600,000.00

PAABPU-002 Proyecto de construcción y equipamiento de sistemas de tratamiento y eliminación de aguas servidas por distrito / año 2,400,000.00 1,500,000.00 500,000.00 2,000,000.00 400,000.00 2,400,000.00

PAABPU-003 Proyecto de apoyo a la electrificación rural por cuenca año 1,500,000.00 500,000.00 450,000.00 950,000.00 550,000.00 1,500,000.00

PAABPU-004 Proyecto de mantenimiento, rehabilitación de sistemas de agua potable y alcantarillado en las ciudades de la provincia 1,200,000.00 600,000.00 360,000.00 960,000.00 240,000.00 1,200,000.00

PAABPU-005 Proyecto de promoción y ejecución de sistemas de concursos para la gestión comunitarias de las obras de infraestructura de sistemas de agua y saneamiento básico 500,000.00 300,000.00 300,000.00 200,000.00 500,000.00


141

PDEUPT Programa de desarrollo del equipamiento urbano – patrimonización territorial 1,350,000.00 850,000.00 200,000.00 1,050,000.00 300,000.00 0.00 1,350,000.00 0.00

PDEUPT-001 Proyectos de construcción gestión y funcionamiento de rellenos sanitarios y sistemas de tratamiento y eliminación de residuos sólidos 600,000.00 350,000.00 100,000.00 450,000.00 150,000.00 600,000.00

PDEUPT-002 Proyectos integrales de apoyo e implementación de obras de infraestructura para el equipamiento urbano de las ciudades nodos de desarrollo provincial por cuenca / año. 600,000.00 350,000.00 100,000.00 450,000.00 150,000.00 600,000.00

PDEUPT-003 Proyecto de ampliación de redes eléctricas y servicios conexos para el desarrollo de servicios de transformación 150,000.00 150,000.00 150,000.00 150,000.00

POGCS Programa de Promoción, Organización y funcionamiento del modelo Comunitario de gestión de los servicios de saneamiento básico y agua potable 400,000.00 250,000.00 0.00 250,000.00 0.00 0.00 250,000.00 150,000.00

POGCS-001 Proyecto de implementación de acciones vinculadas con la zonificación económica ecológica y ordenamiento territorial 150,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 50,000.00

POGCS-002 Proyectos (uno por cuenca) promueven la participación de la población en la gestión de los servicios básicos 150,000.00 100,000.00 100,000.00 100,000.00 50,000.00

POGCS-003 Proyecto de promoción a la constitución de comités de vigilancia de los servicios basicos 100,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00

PFDTUR Programa de Fomento al Desarrollo Turístico Provincial y de apoyo al acceso de la población local a sus beneficios 1,340,000.00 924,000.00 296,000.00 1,220,000.00 0.00 0.00 1,220,000.00 120,000.00

PFDTUR-001 Proyecto de identificación y habilitación de servicios del circuito turístico de la cuenca media alta del Vilcanota 150,000.00 105,000.00 45,000.00 150,000.00 150,000.00

PFDTUR-002 Proyecto de identificación y habilitación de servicios del circuito turístico de la cuenca del Mapacho 150,000.00 130,000.00 20,000.00 150,000.00 150,000.00

PFDTUR-003 Proyecto de identificación y habilitación de servicios del circuito turístico de la cuenca del Araza 50,000.00 40,000.00 10,000.00 50,000.00 50,000.00

PFDTUR-004 Proyecto de promoción y consolidación del circuito gastronómico (la ruta del Cuye) 50,000.00 35,000.00 15,000.00 50,000.00 50,000.00 PFDTUR-005 Proyecto integral de construcción de muesos de sitio 90,000.00 65,000.00 25,000.00 90,000.00 90,000.00 PFDTUR-006 Proyecto de construcción y habilitación de mercados artesanales 150,000.00 120,000.00 30,000.00 150,000.00 150,000.00 PFDTUR-007 Proyecto de rehabilitación y acondicionamiento del campo de aterrizaje “quincemil” 20,000.00 14,000.00 6,000.00 20,000.00 20,000.00

PFDTUR-008 Proyecto de apoyo al condicionamiento de viviendas parea la prestación de servicios de hospedaje y alimentación del turismo comunitario 100,000.00 70,000.00 30,000.00 100,000.00 100,000.00

PFDTUR-009 Proyecto de promoción de redes Inter. comunales de servicios turísticos para el turismo vivencial y de aventura 70,000.00 20,000.00 20,000.00 20,000.00 50,000.00

PFDTUR-010 Proyecto de apoyo al desarrollo de capacidades de la población joven en la prestación de servicios turísticos 100,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00

PFDTUR-011 Proyecto de apoyo a la Asociatividad empresarial 60,000.00 30,000.00 10,000.00 40,000.00 40,000.00 20,000.00 PFDTUR-012 Proyecto de formación y reconocimiento de la reserva cultural Apu Ausangate 50,000.00 35,000.00 15,000.00 50,000.00 50,000.00

PFDTUR-013 Proyecto de embellecimiento urbano de las ciudades nodos de desarrollo de circuitos turísticos. 300,000.00 210,000.00 90,000.00 300,000.00 300,000.00


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PVPP Programa de apoyo a la integración del territorio, la articulación vial y el desarrollo de las comunicaciones 5,430,000.00 3,180,000.00 520,000.00 3,700,000.00 1,630,000.00 0.00 5,330,000.00 100,000.00

PVPP-001 Proyecto de fortalecimiento del Instituto vial provincial 70,000.00 70,000.00 70,000.00 70,000.00 PVPP-002 Proyecto de mantenimiento, rehabilitación y mejoramiento de las vías interdistritales 1,200,000.00 680,000.00 120,000.00 800,000.00 400,000.00 1,200,000.00

PVPP-003 Proyecto de mantenimiento, rehabilitación y mejoramiento de los caminos vecinales utilizados la actividad turística 500,000.00 400,000.00 100,000.00 500,000.00 500,000.00

PVPP-004 Proyecto de construcción de nuevas vías para la integración territorial 3,000,000.00 1,700,000.00 300,000.00 2,000,000.00 1,000,000.00 3,000,000.00

PVPP-005 Proyecto de capacitación y promoción de clubes de periodismo escolar con participación en red radial de la comunidad 150,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 100,000.00

PVPP-006 Proyecto de apoyo a la implementacion de radios comunitarias y a la integración de las poblaciones en el territorio 50,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00

PVPP-007 Proyecto integral de apoyo al desarrollo de la telefonía rural y de los servicios de Internet 360,000.00 180,000.00 180,000.00 180,000.00 360,000.00 PVPP-008 Proyecto de reordenamiento del transporte y de la seguridad en las carreteras 100,000.00 50,000.00 50,000.00 50,000.00 100,000.00

PMASGA Programa de promoción del manejo sostenible de los recursos y mejoramiento de la gestión del medio ambiente 6,150,000.00 2,730,000.00 780,000.00 3,510,000.00 1,740,000.00 0.00 5,250,000.00 900,000.00

PMASGA-001 Proyecto de promoción de la actividad forestal y de control de la tala de bosques y árboles en las Cuencas del Vilcanota, Araza y Mapacho. 200,000.00 180,000.00 20,000.00 200,000.00 200,000.00

PMASGA-002 Proyecto de desarrollo de la Agroforesteria en la Cuenca del Vilcanota, Mapacho y Araza 2,000,000.00 1,000,000.00 360,000.00 1,360,000.00 640,000.00 2,000,000.00 PMASGA-003 Proyecto de construcción de zanjas de infiltración 1,500,000.00 500,000.00 200,000.00 700,000.00 600,000.00 1,300,000.00 200,000.00 PMASGA-004 Proyecto de apoyo al sistema de concursos para la recuperación de la cobertura vegetal. 500,000.00 250,000.00 250,000.00 250,000.00 250,000.00 PMASGA-005 Proyecto de Fortalecimiento de las Comisiones Ambientales Municipales. 200,000.00 200,000.00 200,000.00 200,000.00 PMASGA-006 Proyecto de disminución de centros de contaminación ambiental. 250,000.00 0.00 0.00 250,000.00 PMASGA-007 Proyecto de protección de humedales y fuentes de agua en las cuencas de la provincia 1,500,000.00 600,000.00 200,000.00 800,000.00 500,000.00 1,300,000.00 200,000.00

plan estrategico quispicanchi

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