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COLOMBIA 50 % MAR ORDENAMIENTO AMBIENTAL DE LA ZONA COSTERA DEL DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras José Benito Vives de Andréis Vinculado al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Fuente: Imagen SPOT 1996 (CNRS-Francia) y Mosaico fotografías aéreas 2004 (CRA) Sector Puerto Velero y Turipaná Marzo de 2007

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  • COLOMBIA 50 % MAR

    ORDENAMIENTO AMBIENTAL DE LA ZONA COSTERA DEL DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO

    Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras José Benito Vives de Andréis

    Vinculado al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial

    Fuente: Imagen SPOT 1996 (CNRS-Francia) y Mosaico fotografías aéreas 2004 (CRA)

    Sector Puerto Velero y Turipaná

    Marzo de 2007

  • Informe Final

    OORRDDEENNAAMMIIEENNTTOO AAMMBBIIEENNTTAALL DDEE LLAA ZZOONNAA CCOOSSTTEERRAA DDEELL DDEEPPAARRTTAAMMEENNTTOO DDEELL AATTLLÁÁNNTTIICCOO

    Santa Marta DTHC - 2007

    DIRECTIVOS INVEMAR

    FRANCISCO A. ARIAS ISAZA Director General JESUS ANTONIO GARAY TINOCO Subdirector Coordinación de Investigaciones (SCI) CARLOS AUGUSTO PINILLA GONZALEZ Subdirector de Recursos y Apoyo a la Investigación (SRA) GABRIEL NAVAS Coordinador Programa Biodiversidad y Ecosistemas Marinos (BEM) (E) MARIO ENRIQUE RUEDA Coordinador Programa Valoración y Aprovechamiento de Recursos (VAR) LUISA FERNANDA ESPINOSA Coordinadora Programa Calidad Ambiental Marina (CAM) PAULA CRISTINA SIERRA CORREA Coordinadora Programa de Investigación para la Gestión Marina y Costera (GEZ) GEORGINA GUZMAN OSPITIA Coordinadora Programa de Geociencias Marina y Costera (GEO) DIRECTIVOS CRA RAFAEL PÉREZ JUBIZ Director General

    COORDINACIÓN INVEMAR Paula Cristina Sierra-Correa Esp, SIG, Sensores Remotos MSc, Coastal Zone Management Angela Cecilia López Rodríguez Bióloga Marina Esp. Coordinación Técnica GRUPO TÉCNICO Componente Físico Dayci Montero Puerta – Ing. Geóloga Componente Biótico-Ambiental Liliana Arrieta Vera – Bióloga Esp. Jenni Contreras – Ing. Ambiental Componente Socioeconómico Anny Paola Zamora – Economista Componente de Manejo Angela Cecilia López Rodríguez – Bióloga Marina Componente Gobernabilidad Maria Catalina Bernal Velásquez – Bióloga MSc. Gloria Helena Sanclemente – Abogada Componente Cartográfico (Laboratorio de Sistemas de Información) Clara del Pilar Lozano - Ing. Catastral y Geodesta, Esp Ing. de Software SIG-SR.

    Edición Ángela López Rodríguez

    GRUPO DE APOYO EN CRA Juan Carlos Pino Interventor convenio CRA No.043-2005 INVEMAR-CRA Andis Villalobos Acompañamiento Salida de campo Moisés Alexander Acompañamiento Salida de campo y Apoyo en talleres

    COLOMBIA 50 % MAR

  • Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras José Benito Vives De Andréis – INVEMAR Vinculado al Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial Cerro de Punta Betín Santa Marta, DTCH Teléfonos (+57) (+5) 4214413 – 4211380 – 4214774 Ext 114, 251 Telefax: (+57) (+5) 4312975 www.invemar.org.co © Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras José Benito Vives De Andréis – INVEMAR Edición: Angela Cecilia López Rodríguez Diseño y producción cartográfica: Laboratorio de Sistemas de Información – INVEMAR Pilar Lozano Rivera Impresión: Cargraphics S.A. Derechos reservados según la ley, los textos pueden ser reproducidos total o parcialmente citando la fuente. Este estudio es el producto del trabajo realizado por el INVEMAR en el marco del Convenio con la Corporación Autónoma Regional del Atlántico (CRA); Convenio CRA (No. 0043) INVEMAR-CRA /2005. Impreso en Bogotá D.C. Colombia Citar como:

    INSTITUTO DE INVESTIGACIONES MARINAS Y COSTERAS (INVEMAR). 2007. Ordenamiento Ambiental de la Zona Costera del Departamento del Atlántico. Informe Final. Editado por: A. López. INVEMAR – CRA. Santa Marta. 588 p + Cartografía Anexa. ISBN: 978-958-98104-2-2 Palabras clave: Zona costera del departamento del Atlántico, Ordenamiento Ambiental, Zonificación, Lineamientos de Manejo, Manejo Integrado de Zonas Costeras, Caribe Colombiano.

    http://www.invemar.org.co/

  • Ordenamiento Ambiental de la Zona Costera del Departamento del Atlántico

    Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras – INVEMAR Tabla de Contenido Corporación Autónoma Regional del Atlántico – CRA

    i

    Contenido

    Pág.

    I. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................. 1

    II. ANTECEDENTES .......................................................................................................................... 6

    1. CONTEXTO INTERNACIONAL................................................................................................................ 6 2. CONTEXTO NACIONAL....................................................................................................................... 7

    III. MARCO CONCEPTUAL..................................................................................................................10

    1. CONCEPTOS GENERALES RELACIONADOS CON EL MIZC ...............................................................................10 2. CONCEPTOS GENERALES RELACIONADOS CON LA PNAOCI ............................................................................12 3. CONCEPTOS PARTICULARES ...............................................................................................................14

    IV. DELIMITACIÓN DE LA ZONA COSTERA DEL DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO....................................18

    V. METODOLOGÍA ..........................................................................................................................22

    1. MARCO METODOLÓGICO GENERAL .......................................................................................................22 1.1. Preparación ........................................................................................................................23 1.2. Caracterización y diagnóstico ................................................................................................24

    1.2.1. Definición de los requerimientos de información ...............................................................25 1.2.2. Inspección de campo ....................................................................................................25 1.2.3. Verificación y análisis....................................................................................................28 1.2.4. Diagnóstico por componentes y síntesis diagnóstica integral ..............................................28

    2. METODOLOGÍA POR COMPONENTES ......................................................................................................29 2.1. Fisico .................................................................................................................................29

    2.1.1. Aspectos físicos generales .............................................................................................33 2.1.2. Amenazas naturales y vulnerabilidad ..............................................................................35

    2.1.2.1. Principales amenazas en la zona costera......................................................................46 2.1.2.2. Vulnerabilidad ..........................................................................................................58

    2.2. Biótico ...............................................................................................................................59 2.3. Detección de cambios espacio-temporales en zonas de manglar y lagunas costeras.....................60

    2.3.1. Materiales ...................................................................................................................62 2.4. Socioeconómico ..................................................................................................................62

    2.4.1. Recolección de la Información........................................................................................62 2.4.2. Análisis de la información ..............................................................................................63

    2.5. Gobernabilidad....................................................................................................................64 2.6. Recolección de información...................................................................................................65

    2.6.1. Etapa de caracterización................................................................................................65 2.6.1.1. Definición de actores .................................................................................................66 2.6.1.2. Capacidad de gestión ................................................................................................67 2.6.1.3. Marco legal ..............................................................................................................69

    2.6.2. Etapa de diagnóstico.....................................................................................................69 3. ZONIFICACIÓN PARA EL MANEJO .........................................................................................................70

    3.1.1. Definición de los criterios para la zonificación...................................................................72 3.1.1.1. Grado de Intervención de los Ecosistemas....................................................................73 3.1.1.2. Función de los ecosistemas ........................................................................................74 3.1.1.3. Estado actual de la fauna asociada..............................................................................74 3.1.1.4. Riesgos Naturales .....................................................................................................75 3.1.1.5. Alteración del Equilibrio Hídrico...................................................................................75 3.1.1.6. Intensidad de uso .....................................................................................................75 3.1.1.7. Aptitud de Uso..........................................................................................................76 3.1.1.8. Conflictos de Uso ......................................................................................................77 3.1.1.9. Representatividad de los ecosistemas..........................................................................77

    3.1.2. Definición de las categorías de manejo............................................................................77 4. DEFINICIÓN DE LINEAMIENTOS DE MANEJO.............................................................................................78 5. HERRAMIENTAS TRANSVERSALES AL MARCO METODOLÓGICO ........................................................................79

    5.1. Recopilación y análisis de información secundaria....................................................................79 5.2. Talleres de discusión técnica interdisciplinarios .......................................................................81

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    5.3. Talleres de socialización y validación de la información con los actores del área (comunidades e instituciones) ................................................................................................................................81 5.4. Cartografía .........................................................................................................................82

    5.4.1. Procesamiento digital de imágenes de sensores remotos ...................................................82 5.4.1.1. Selección y adquisición de las imágenes e información secundaria ..................................83 5.4.1.2. Corrección atmosférica ..............................................................................................84 5.4.1.3. Corrección Geométrica ..............................................................................................84 5.4.1.4. Mosaico ...................................................................................................................85 5.4.1.5. Mapa de campo y salida de verificación .......................................................................85 5.4.1.6. Incorporación de datos de campo ...............................................................................85 5.4.1.7. Definición de clases de cobertura ................................................................................85 5.4.1.8. Segmentación por regiones y clasificación supervisada ..................................................86 5.4.1.9. Edición vectorial y estructuración mapa de cobertura ....................................................86

    5.4.2. Estructuración e implementación del sistema de información geográfica..............................86 5.4.2.1. Captura e incorporación de información y estructuración de unidades..............................86 5.4.2.2. Construcción de unidades ecológicas del paisaje ...........................................................87 5.4.2.3. Elaboración de mapas temáticos .................................................................................87 5.4.2.4. Elaboración del mapa de zonificación...........................................................................87

    VI. CARACTERIZACIÓN Y DIAGNÓSTICO ............................................................................................89

    1. ASPECTOS FÍSICOS.........................................................................................................................89 1.1. Generalidades.....................................................................................................................89

    1.1.1. Clima..........................................................................................................................89 1.1.1.1. Precipitaciones .........................................................................................................91 1.1.1.2. Temperatura ............................................................................................................91 1.1.1.3. Evaporación .............................................................................................................91 1.1.1.4. Brillo solar ...............................................................................................................91 1.1.1.5. Vientos ....................................................................................................................92 1.1.1.6. Oleaje .....................................................................................................................94 1.1.1.7. Deriva litoral ............................................................................................................94 1.1.1.8. Corrientes................................................................................................................95 1.1.1.9. Mareas ....................................................................................................................96 1.1.1.10. Fenómenos oceanicos...............................................................................................96

    1.1.2. Hidrografía ..................................................................................................................97 1.1.2.1. Río Magdalena..........................................................................................................97 1.1.2.2. Lagunas costeras ......................................................................................................98 1.1.2.3. Zona litoral ............................................................................................................ 104

    1.1.3. Geología.................................................................................................................... 111 1.1.3.1. Estratigrafía ........................................................................................................... 111 1.1.3.2. Geología estructural ................................................................................................117

    1.1.4. Geomorfología ...........................................................................................................119 1.1.4.1. Unidades y rasgos geomorfológicos...........................................................................120

    1.1.5. Suelos ...................................................................................................................... 131 1.1.5.1. Suelos de la planicie aluvial......................................................................................131 1.1.5.2. Suelos de planicie lacustre .......................................................................................132 1.1.5.3. Suelos de los rebordes de ciénagas ...........................................................................132 1.1.5.4. Suelos de la planicie fluvio-marina ............................................................................132 1.1.5.5. Suelos de la planicie eólica.......................................................................................133 1.1.5.6. Suelos de las colinas ...............................................................................................133

    1.2. Recursos minerales ........................................................................................................... 134 1.2.1. Calizas ...................................................................................................................... 134 1.2.2. Agregados pétreos .....................................................................................................134 1.2.3. Recursos hídricos subterráneos ....................................................................................135

    1.3. Amenazas geológicas......................................................................................................... 135 1.3.1. Inundaciones ............................................................................................................. 139 1.3.2. Amenazas asociadas a volcanismos de lodo ...................................................................139

    1.4. Vulnerabilidad................................................................................................................... 140 1.4.1. Estrategias para amenazas específicas ..........................................................................142

    1.5. Elementos de diagnóstico ................................................................................................... 144 2. ASPECTOS BIÓTICOS.....................................................................................................................146

    2.1. Ecosistemas naturales presentes en la zona costera del departamento del atlántico...................149 2.1.1. Bosque subxerófilo higrotropofítico caducifolio ...............................................................154 2.1.2. Manglares ................................................................................................................. 157

  • Ordenamiento Ambiental de la Zona Costera del Departamento del Atlántico

    Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras – INVEMAR Tabla de Contenido Corporación Autónoma Regional del Atlántico – CRA

    iii

    2.1.3. Deltas, ciénagas y lagunas costeras..............................................................................164 2.1.3.1. Ciénaga de Mallorquín .............................................................................................167 2.1.3.2. Ciénaga de Balboa ..................................................................................................174 2.1.3.3. Ciénaga El Totumo..................................................................................................180

    2.1.4. Arroyos ..................................................................................................................... 184 2.1.5. Playas....................................................................................................................... 185 2.1.6. Litoral rocoso y acantilados..........................................................................................188 2.1.7. Fondos blandos de la plataforma continental..................................................................189

    2.2. Ecosistemas intervenidos presentes en la zona costera del departamento del atlántico............... 190 2.2.1. Pastizales .................................................................................................................. 194 2.2.2. Jaguey ...................................................................................................................... 197 2.2.3. Suelo desnudo ...........................................................................................................197

    2.3. Representatividad en términos de los ecosistemas presentes en la zona costera ....................... 197 2.4. Descripción de los recursos hidrobiológicos de la zona costera sumergida.................................199 2.5. Diagnóstico ...................................................................................................................... 201

    2.5.1. Problemática de los recursos hidrobiológicos..................................................................202 2.5.2. Presencia de fauna amenazada ....................................................................................203 2.5.3. Fortalezas y debilidades del área desde sus condiciones bióticas ......................................206 2.5.4. Potencialidades de la zona marino-costera del departamento del Atlántico.........................207 2.5.5. Alternativas que permiten la protección de los ecosistemas en sus diferentes sectores........208

    3. CAMBIOS ESPACIO-TEMPORALES EN LA COBERTURA DE MANGLAR Y LAGUNAS COSTERAS .....................................208 3.1. Localidades por área de análisis ..........................................................................................209 3.2. Cambios en el área de análisis ciénaga de mallorquín - manaties 1996-2005 ............................211

    3.2.1. Retroceso de la línea de costa en la Ciénaga de Mallorquín (1973-2005) ........................... 217 3.2.2. Ciénaga Manatíes .......................................................................................................220

    3.3. Cambios en el área de análisis ciénaga balboa – rincón hondo 1996-2005 ................................222 3.3.1. Ciénaga de Balboa (1973-2005)...................................................................................225

    3.4. Cambios en el área de análisis ciénaga del totumo 1986-2005 ................................................225 4. ASPECTOS AMBIENTALES ................................................................................................................228

    4.1. identificación de fuentes de contaminación, tensores e impactos .............................................228 4.1.1. Descripción de las localidades y sus fuentes de contaminación .........................................228

    4.1.1.1. Arroyo cascabel ......................................................................................................229 4.1.1.2. Arroyos Juan de Acosta y Piedra ...............................................................................230 4.1.1.3. Astilleros y Bocatocino.............................................................................................231 4.1.1.4. Barranquilla ........................................................................................................... 231 4.1.1.5. Cerro La Vigia......................................................................................................... 232 4.1.1.6. Cerro Las Viudas.....................................................................................................232 4.1.1.7. Cerro Nisperal y Pan de Azucar.................................................................................233 4.1.1.8. Hato Viejo y El Rincón .............................................................................................234 4.1.1.9. Loma Cielito ........................................................................................................... 234 4.1.1.10. Loma El Morro y Camarón.......................................................................................235 4.1.1.11. Loma La Risota......................................................................................................236 4.1.1.12. Loma Nuevo paraíso ..............................................................................................236 4.1.1.13. Lomas San Vicente, Buenos Aires y Hueso ................................................................237 4.1.1.14. Mahates ............................................................................................................... 238 4.1.1.15. Mallorquín y Manatíes.............................................................................................238 4.1.1.16. Mar Caribe............................................................................................................ 243 4.1.1.17. Morropelao ...........................................................................................................244 4.1.1.18. Palmarito.............................................................................................................. 244 4.1.1.19. Playa Turipaná y Loma Sierra Equis .........................................................................245 4.1.1.20. Puerto Colombia y Balboa .......................................................................................245 4.1.1.21. Punta Castillejo y Puerto Velero...............................................................................248 4.1.1.22. Punta de Piedra, Olas Inn y Salina del Rey................................................................249 4.1.1.23. Rincón Hondo y Puerto Caimán................................................................................250 4.1.1.24. Río Magdalena.......................................................................................................252 4.1.1.25. Salgar .................................................................................................................. 252 4.1.1.26. Santa Verónica......................................................................................................252 4.1.1.27. El Totumo y La Represa..........................................................................................253

    5. ASPECTOS SOCIOECONÓMICOS.........................................................................................................258 5.1. Identificación de actores socioeconómicos ............................................................................258

    5.1.1. Ámbito nacional .........................................................................................................258 5.1.2. Ámbito departamental ................................................................................................259 5.1.3. Ámbito local .............................................................................................................. 260

  • Ordenamiento Ambiental de la Zona Costera del Departamento del Atlántico

    Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras – INVEMAR Tabla de Contenido Corporación Autónoma Regional del Atlántico – CRA

    iv

    5.1.4. Acerca de los actores del dominio socioeconómico ..........................................................265 5.2. Indicadores demográficos................................................................................................... 267

    5.2.1. Indicadores de mercado laboral....................................................................................269 5.3. Condiciones de vida........................................................................................................... 271

    5.3.1. Infraestructura social ..................................................................................................274 5.3.1.1. Salud .................................................................................................................... 274 5.3.1.2. Educación .............................................................................................................. 275 5.3.1.3. Vivienda ................................................................................................................ 278 5.3.1.4. Servicios domiciliarios .............................................................................................279

    5.3.2. Infraestructura física................................................................................................... 283 5.3.2.1. Vías de comunicación ..............................................................................................283 5.3.2.2. Energía eléctrica .....................................................................................................285

    5.4. Finanzas públicas e inversión .............................................................................................. 285 5.5. Caracterízación de los usos actuales del suelo.......................................................................288

    5.5.1. Conflictos de uso........................................................................................................ 291 5.6. Caracterización de los sistemas productivos..........................................................................292

    5.6.1. Ganadería ................................................................................................................. 293 5.6.2. Agricultura ................................................................................................................ 295 5.6.3. Pesca........................................................................................................................ 296 5.6.4. Forestal..................................................................................................................... 299 5.6.5. Minería...................................................................................................................... 300 5.6.6. Turismo .................................................................................................................... 301 5.6.7. Puertos ..................................................................................................................... 304

    5.7. Identificación de los usos potenciales de la zona costera del departamento del atlántico.............306 5.7.1. Elementos estructurales del diagnóstico ........................................................................306

    6................................................................................................................................................... 310 7. ASPECTOS DE GOBERNABILIDAD .......................................................................................................311

    7.1. Descripción del territorio .................................................................................................... 311 7.1.1. Departamento............................................................................................................315 7.1.2. Área Metropolitana .....................................................................................................317 7.1.3. Distrito ..................................................................................................................... 318 7.1.4. Municipio................................................................................................................... 321

    7.1.4.1. Municipio de Juan de Acosta.....................................................................................323 7.1.4.2. Municipio de Luruaco...............................................................................................323 7.1.4.3. Municipio de Piojó ...................................................................................................324 7.1.4.4. Municipio de Puerto Colombia ...................................................................................324 7.1.4.5. Municipio de Tubará ................................................................................................325

    7.2. Identificación y análisis de la estructura normativa y de política vigente...................................325 7.2.1. Identificación y descripción de la estructura normativa y de política vigente ......................326

    7.2.1.1. Políticas ambientales ...............................................................................................326 7.2.1.2. Estructura normativa...............................................................................................332

    7.2.2. Análisis de la estructura normativa y de política vigente..................................................344 7.3. Identificación y análisis de Planes y programas desarrollados por actores relacionados con el manejo de la zona costera del atlántico .......................................................................................... 351

    7.3.1. Identificación y descripción de Planes y programas.........................................................351 7.3.2. Análisis de los planes y programas ...............................................................................367

    7.4. Identificación y análisis de actores relacionados con el manejo de la zona costera del atlántico ...370 7.4.1. Identificación y descripción de actores relacionados con el manejo de la zona costera del departamento del Atlántico........................................................................................................ 372

    7.4.1.1. Identificación de actores del dominio administrativo ....................................................373 7.4.1.2. Identificación de actores del dominio ambiental ..........................................................396

    7.4.2. Análisis de Actores relacionados con el manejo de la zona costera del departamento del Atlántico 408

    7.4.2.1. Relaciones generales entre actores ...........................................................................408 7.4.2.2. Relación de gestión ambiental entre actores...............................................................412 7.4.2.3. Capacidad local para la gestión.................................................................................416

    7.5. Tenencia de la tierra en la zona costera del departamento del atlántico....................................422 7.5.1. Bienes de la Nación ....................................................................................................423

    7.5.1.1. Los baldíos............................................................................................................. 426 7.5.1.2. Bienes de dominio público marítimo y fluvial de la Nación ............................................429

    7.5.2. Áreas protegidas ........................................................................................................433 8. SISTEMA DE INFORMACIÓN GEOGRÁFICA .............................................................................................436

    8.1. Definición de localidades .................................................................................................... 436

  • Ordenamiento Ambiental de la Zona Costera del Departamento del Atlántico

    Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras – INVEMAR Tabla de Contenido Corporación Autónoma Regional del Atlántico – CRA

    v

    8.2. Elaboración de cartografía temática .....................................................................................437

    VII. SÍNTESIS DIAGNÓSTICA........................................................................................................... 439

    VIII. ZONIFICACIÓN PARA EL MANEJO............................................................................................446

    1. DEFINICIÓN DE LAS CATEGORÍAS DE MANEJO ........................................................................................446 1.1. Zonas de ecosistemas estratégicos ......................................................................................446 1.2. Zonas de recuperación de ecosistemas estratégicos...............................................................446 1.3. Zonas de recuperación con fines de aprovechamiento sostenible .............................................446 1.4. Zonas de preservación de manglares ...................................................................................447 1.5. Zonas de recuperación de manglares ...................................................................................447 1.6. Zonas de Aprovechamiento Sostenible .................................................................................447 1.7. Zonas de Producción Sostenible ..........................................................................................448 1.8. Zonas de Producción para minería .......................................................................................448 1.9. Zonas Urbanas y Suburbanas .............................................................................................448

    2. ASPECTOS GENERALES DE LA ZONIFICACIÓN .........................................................................................451

    IX. LINEAMIENTOS DE MANEJO....................................................................................................... 460

    1. ENFOQUE CONCEPTUAL ..................................................................................................................460 2. DEFINICIÓN DE LAS LÍNEAS DE ACCIÓN ...............................................................................................462

    2.1. Línea de acción calidad ambiental........................................................................................465 2.1.1. Síntesis diagnóstica ....................................................................................................466 2.1.2. Programas propuestos para la línea de acción ................................................................467

    2.2. Línea de acción riesgos naturales y amenazas.......................................................................477 2.2.1. Síntesis diagnóstica ....................................................................................................477 2.2.2. Programas propuestos para la línea de acción ................................................................478

    2.3. Línea de acción desarrollo económico sostenible....................................................................480 2.3.1. Síntesis diagnóstica ....................................................................................................481 2.3.2. Programas propuestos para la línea de acción ................................................................481

    2.4. Línea de acción gobernabilidad............................................................................................487 2.4.1. Síntesis diagnóstica ....................................................................................................487 2.4.2. Programas propuestos para la línea de acción ................................................................489

    2.5. Línea de acción generación de conocimiento .........................................................................497 3. PLAN DE MONITOREO Y SEGUIMIENTO .................................................................................................500

    3.1. Plan de seguimiento a la gestión .........................................................................................500 3.2. Plan de monitoreo ambiental ..............................................................................................500

    4. PLAN DE ACCIÓN PARA LOS LINEAMIENTOS DE MANEJO PROPUESTOS PARA LA ZONA COSTERA DEL ATLÁNTICO ............ 512 5. DETERMINANTES AMBIENTALES PARA LOS ENTES TERRITORIALES .................................................................518

    5.1. Ecosistemas y categorías de manejo....................................................................................518 5.2. Determinantes para el ordenamiento territorial .....................................................................521 5.3. Determinantes para la planeación........................................................................................522

    6. ARTICULACIÓN CON EL PLAN DE ORDENAMIENTO DE LA CUENCA DE MALLORQUÍN ..............................................524

    X. ALTERNATIVAS ADMINISTRATIVAS PARA FORTALECER LA GOBERNABILIDAD EN LA ZONA COSTERA DEL ATLÁNTICO........................................................................................................................................ 528

    1. IDENTIFICACIÓN DETALLADA DE LAS ENTIDADES QUE SE INVOLUCRARÍAN EN LAS ALTERNATIVAS ADMINISTRATIVAS ..... 528 1.1. Institucionalidad con funciones y competencias en la zona costera del departamento del atlántico 528

    1.1.1. Entidades del orden nacional .......................................................................................529 1.1.2. Entidades del orden regional y departamental................................................................533

    1.2. El reparto de la función normativa .......................................................................................534 1.3. Aplicación de estas reglas en materia urbanística y ambiental .................................................537

    2. LOS PLANES DE MANEJO INTEGRADO DE ZONAS COMO PROCESOS ARTICULADORES DE LA ADMINISTRACIÓN DEL TERRITORIO Y LOS RECURSOS NATURALES ..................................................................................................................539 3. PROPUESTA DE ESTRUCTURA ORGANIZATIVA PARA LA FORMULACIÓN, ADOPCIÓN Y SEGUIMIENTO DEL PLAN DE MANEJO INTEGRADO DE LA ZONA COSTERA DEL DEPARTAMENTO DEL ATLÁNTICO ................................................................546

    3.1. Propuesta y elección de alternativa para el manejo integrado de la zona costera del departamento del Atlántico................................................................................................................................ 547

    3.1.1. Comisiones conjuntas .................................................................................................547 3.1.2. Convenios de cooperación o convenios interadministrativos .............................................548 3.1.3. Comisión para el Manejo Integrado de la Zona Costera del Departamento del Atlántico.......549

    3.2. Mecanismo de operación de la comisión para el manejo inetgrado de la zona costera del departamento del atlántico ........................................................................................................... 551

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    3.3. Adopción del plan de manejo integrado de la zonas costera del departamento del atlantico y acciones a seguir ......................................................................................................................... 552

    XI. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES ......................................................................................553

    XII. BIBLIOGRAFÍA ......................................................................................................................... 563

    Índice de tablas

    Tabla IV-1. Representación de municipios en la zona costera del departamento del Atlántico. ......21

    Tabla V-1. Relación de puntos a visitados durante la salida de reconocimiento. ..........................26

    Tabla V-2. Criterios para especializar los problemas ambientales identificados y priorizados para la zona costera del departamento del Atlántico. ..................................................................29

    Tabla V-3. Información sensores remotos. ............................................................................33

    Tabla V-4. Fenómenos naturales potencialmente peligrosos en la zona costera del departamento del Atlántico....................................................................................................................40

    Tabla V-5. Máximas intensidades sísmicas en el departamento del Atlántico. .............................41

    Tabla V-6. Valores de Susceptibilidad según la dureza de la roca. ............................................51

    Tabla V-7. Franja de influencia estructural para estabilidad. ....................................................51

    Tabla V-8. Valores de susceptibilidad morfológica. .................................................................52

    Tabla V-9. Valoración de rasgos morfodinámicos. ..................................................................53

    Tabla V-10. Valores de Susceptibilidad según la densidad de rasgos. ........................................53

    Tabla V-11. Valores de susceptibilidad geomorfológica. ..........................................................53

    Tabla V-12. Valores finales de susceptibilidad geológica..........................................................54

    Tabla V-13. Valores finales de susceptibilidad geomorfológica..................................................54

    Tabla V-14. Clasificación de los valores de Isoyetas. ..............................................................55

    Tabla V-15. Suma de valores de susceptibilidad. ...................................................................56

    Tabla V-16. Valores de susceptibilidad a fenómenos atmosféricos. ...........................................56

    Tabla V-17. Valores de susceptibilidad incremento del nivel del mar. ........................................58

    Tabla V-18. Parámetros evaluados para determinar el criterio de Grado de intervención de los ecosistemas. ..............................................................................................................73

    Tabla V-19. Escala porcentual de valores para el criterio de Grado de intervención de los ecosistemas. ..............................................................................................................74

    Tabla V-20. Escala de valores para la definición del criterio Función de los ecosistemas. .............. 74

    Tabla V-21. Escala de valores para la definición del criterio Estado actual de la fauna asociada.....74

    Tabla V-22. Escala de valores para la definición del criterio de Riesgos naturales........................75

    Tabla V-23. Escala de valores para la definición del criterio de Alteración del equilibrio hídrico......75

    Tabla V-24. Parámetros evaluados para determinar el criterio de Intensidad de uso....................75

    Tabla V-25. Escala porcentual de valores para el criterio de Intesidad de uso.............................76

    Tabla V-26. Aptitud de uso definida para la zona costera en el departamento del Atlántico. .........76

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    Tabla V-27. Escala para la definición del criterio Conflictos de uso. ...........................................77

    Tabla V-28. Escala porcentual para la definición del criterio Representatividad de los ecosistemas.77

    Tabla V-29. Entidades visitadas durante el proceso de recopilación de información secundaria en la zona costera del departamento del Atlántico. ..................................................................80

    Tabla V-30. Imágenes de sensores remotos seleccionadas. .....................................................84

    Tabla V-31. Información cartográfica. ..................................................................................84

    Tabla VI-1. Escala Fujita de clasificación de tornados. ............................................................93

    Tabla VI-2. Amplitud y período de las olas en el Mar Caribe.....................................................94

    Tabla VI-3. Principales lagunas costeras en el departamento del Atlántico. ................................99

    Tabla VI-4. Inventario por municipios de los ecosistemas marino-costeros presentes en el departamento del Atlántico. ....................................................................................... 149

    Tabla VI-5. Municipios de la zona costera del departamento del Atlántico con sus respectivos ecosistemas. ............................................................................................................ 151

    Tabla VI-6. Ecosistemas naturales por localidades presentes en la zona costera del departamento del Atlántico............................................................................................................. 152

    Tabla VI-7. Inventario de especies arbóreas y arbustivas registradas en el ecosistema Bosque Subxerófilo higrotropofítico caducifolio. ........................................................................ 154

    Tabla VI-8. Inventario de fauna registrada en el ecosistema Bosque Subxerófilo higrotropofítico caducifolio. .............................................................................................................. 157

    Tabla VI-9. Inventario de especies de mangle registradas en el ecosistema Manglar ................. 159

    Tabla VI-10. Distribución por municipios, de las áreas de manglar del departamento del Atlántico............................................................................................................................... 161

    Tabla VI-11. Distribución de los manglares por localidades en el departamento del Atlántico...... 161

    Tabla VI-12. Inventario de fauna registrada en el ecosistema Manglar. ................................... 163

    Tabla VI-13. Inventario de fauna registrada en el ecosistema Ciénagas y Lagunas Costeras....... 167

    Tabla VI-14. Fitoplancton presente en la ciénaga de Mallorquín –mayo de 2005. ...................... 169

    Tabla VI-15. Listado de peces registrados en el periodo comprendido entre julio de 1998 y abril de 1999 en la ciénaga de Mallorquín. ........................................................................... 171

    Tabla VI-16. Avifauna presente en la ciénaga de Mallorquín. ................................................. 173

    Tabla VI-17. Maztofauna presente en la ciénaga de Mallorquín............................................... 174

    Tabla VI-18. Listado de peces registrados durante el periodo julio de 1998-abril de 1999 en la ciénaga de Balboa..................................................................................................... 177

    Tabla VI-19. Registros de avifauna para la ciénaga El Totumo. .............................................. 182

    Tabla VI-20. Inventario de fauna registrada en el ecosistema Arroyo. ..................................... 185

    Tabla VI-21. Principales playas de la zona costera del departamento del Atlántico. ................... 186

    Tabla VI-22. Áreas de acantilados en la zona costera del departamento del Atlántico. ............... 189

    Tabla VI-23. Inventario por municipio de los ecosistemas intervenidos presentes en la zona costera del departamento del Atlántico. .................................................................................. 191

    Tabla VI-24. Inventario por localidades de los ecosistemas intervenidos presentes en la zona costera del departamento del Atlántico. ....................................................................... 192

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    Tabla VI-25. Inventario de especies registradas en los Ecosistema intervenido......................... 195

    Tabla VI-26. Inventario de fauna registrada en los Ecosistemas intervenidos. .......................... 196

    Tabla VI-27. Extensión de los ecosistemas costeros del departamento del Atlántico. ................. 197

    Tabla VI-28. Recursos hidrobiológicos por localidades. ......................................................... 199

    Tabla VI-29. Problemática ambiental de los ecosistemas con relación al impacto causado por los tensores. ................................................................................................................. 201

    Tabla VI-30. Lista de especies de fauna vulnerable registradas en la zona costera del departamento del Atlántico............................................................................................................. 203

    Tabla VI-31. Cobertura de Manglar, espejo de agua y arena para la ciénaga de Mallorquín (Universidad del Norte, 2005)..................................................................................... 209

    Tabla VI-32. Áreas de análisis por localidad. ....................................................................... 210

    Tabla VI-33. Cobertura y cambios en ha para los años 1996 y 2005 – Área ciénagas de Mallorquín y Manatíes. ................................................................................................................ 211

    Tabla VI-34. Cambios detectados en Bosques de Manglar y Lagunas Costeras por Localidad - Área ciénagas de Mallorquín y Manatíes............................................................................... 212

    Tabla VI-35. Matriz de cambio, áreas estables, pérdida y ganancia, ciénagas de Mallorquín y Manatíes. ................................................................................................................ 215

    Tabla VI-36. Valores de cambio en la cobertura de las áreas de manglar de la ciénaga de Mallorquín entre 1973 y 2005. Modificado de: Universidad del Norte (2005). .................................... 216

    Tabla VI-37. Retrocesos de la Barra de arena en la ciénaga de Mallorquín para el período 1973-2005....................................................................................................................... 219

    Tabla VI-38. Cobertura y cambios en ha para los años 1996 y 2005 – Área ciénagas de Balboa y Rincón Hondo........................................................................................................... 222

    Tabla VI-39. Cambios detectados en Bosques de Manglar y Lagunas Costeras por Localidad - Área ciénagas de Balboa y Rincón Hondo............................................................................. 223

    Tabla VI-40. Matriz de cambio, áreas estables, pérdida y ganancia, ciénagas de Balboa y Rincón Hondo..................................................................................................................... 224

    Tabla VI-41. Cobertura y cambios en ha para los años 1986 y 2005 – Área ciénaga El Totumo... 226

    Tabla VI-42. Matriz de cambio, áreas estables, pérdida y ganancia, ciénaga El Totumo. ............ 227

    Tabla VI-43. Cambios detectados en Bosques de Manglar y Lagunas Costeras por Localidad - Área ciénaga El Totumo. ................................................................................................... 227

    Tabla VI-44. Fuentes de contaminación, tensores e impactos que afectan la localidad Arroyo Cascabel.................................................................................................................. 229

    Tabla VI-45. Fuentes de contaminación, tensores e impactos que afectan la localidad Arroyos Juan de Acosta y Piedra. ................................................................................................... 230

    Tabla VI-46. Fuentes de contaminación, tensores e impactos que afectan la localidad Astilleros y Bocatocino............................................................................................................... 231

    Tabla VI-47. Fuentes de contaminación, tensores e impactos que afectan la localidad Barranquilla............................................................................................................................... 232

    Tabla VI-48. Fuentes de contaminación, tensores e impactos que afectan la localidad cerro La Vigía............................................................................................................................... 232

    Tabla VI-49. Fuentes de contaminación, tensores e impactos que afectan la localidad cerro Las Viudas..................................................................................................................... 232

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    Tabla VI-50. Fuentes de contaminación, tensores e impactos que afectan la localidad cerro Nisperal y Pan de Azúcar........................................................................................................ 233

    Tabla VI-51. Fuentes de contaminación, tensores e impactos que afectan la localidad Hato Viejo y El Rincón. ................................................................................................................... 234

    Tabla VI-52. Fuentes de contaminación, tensores e impactos que afectan la localidad loma Cielito............................................................................................................................... 235

    Tabla VI-53. Fuentes de contaminación, tensores e impactos que afectan la localidad loma El Morro y Camarón............................................................................................................... 235

    Tabla VI-54. Fuentes de contaminación, tensores e impactos que afectan la localidad loma La Risota. .................................................................................................................... 236

    Tabla VI-55. Fuentes de contaminación, tensores e impactos que afectan la localidad loma Nuevo paraíso.................................................................................................................... 237

    Tabla VI-56. Fuentes de contaminación, tensores e impactos que afectan la localidad lomas San Vicente, Buenos Aires y Hueso.................................................................................... 237

    Tabla VI-57. Fuentes de contaminación, tensores e impactos que afectan la localidad Mahates... 238

    Tabla VI-58. Fuentes de contaminación, tensores e impactos que afectan la localidad Mallorquín y Manatíes. ................................................................................................................ 238

    Tabla VI-59. Fuentes de contaminación, tensores e impactos que afectan la localidad Mar Caribe............................................................................................................................... 243

    Tabla VI-60. Fuentes de contaminación, tensores e impactos que afectan la localidad Morropelao............................................................................................................................... 244

    Tabla VI-61. Fuentes de contaminación, tensores e impactos que afectan la localidad Palmarito. 244

    Tabla VI-62. Fuentes de contaminación, tensores e impactos que afectan la localidad Playa Turipaná y loma Sierra Equis. .................................................................................................. 245

    Tabla VI-63. Fuentes de contaminación, tensores e impactos que afectan la localidad Puerto Colombia y Balboa. ................................................................................................... 246

    Tabla VI-64. Fuentes de contaminación, tensores e impactos que afectan la localidad Punta Castillejo y Puerto Velero. .......................................................................................... 249

    Tabla VI-65. Fuentes de contaminación, tensores e impactos que afectan la localidad Punta de Piedra, Olas Inn y Salina del Rey................................................................................. 249

    Tabla VI-66. Fuentes de contaminación, tensores e impactos que afectan la localidad Rincón Hondo y Puerto Caimán. ...................................................................................................... 251

    Tabla VI-67. Fuentes de contaminación, tensores e impactos que afectan la localidad Salgar. .... 252

    Tabla VI-68. Fuentes de contaminación, tensores e impactos que afectan la localidad Santa Verónica.................................................................................................................. 253

    Tabla VI-69. Fuentes de contaminación, tensores e impactos que afectan la localidad El Totumo y La Represa. ............................................................................................................. 253

    Tabla VI-70. Actores del dominio socioeconómico del ámbito nacional que desarrollan actividades en la zona costera del Atlántico. ...................................................................................... 259

    Tabla VI-71. Actores del dominio socioeconómico que desarrollan actividades en la zona costera, en el ámbito departamental. ........................................................................................... 260

    Tabla VI-72. Identificación de actores del dominio socioeconómico en el ámbito municipal......... 261

    Tabla VI-73. Población total de la zona costera del departamento del Atlántico, 1993-2005. ...... 267

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    Tabla VI-74. Características laborales de la población del departamento del Atlántico................ 269

    Tabla VI-75. Localización de activos empresariales y empleo en el Distrito de Barranquilla......... 270

    Tabla VI-76. Indicadores socioeconómicos generales para el departamento del Atlántico. .......... 272

    Tabla VI-77. Indicadores socio-demográficos del Distrito de Barranquilla................................. 272

    Tabla VI-78. Indicadores socio-demográficos de los municipios de Juan de Acosta, Luruaco, Piojó, Puerto Colombia y Tubará. ......................................................................................... 272

    Tabla VI-79. Oferta pública del sector salud en la zona costera del departamento del Atlántico... 274

    Tabla VI-80. Indicadores de Cobertura del servicio de salud de los municipios de la zona costera del departamento del Atlántico. ....................................................................................... 275

    Tabla VI-81. Nivel educativo de la población en el departamento del Atlántico. ........................ 276

    Tabla VI-82. Cobertura del sector educativo en la zona costera del departamento del Atlántico. . 276

    Tabla VI-83. Oferta educativa en los municipios de la zona costera del departamento del Atlántico............................................................................................................................... 276

    Tabla VI-84. Tasas de deserción escolar en los municipios de la zona costera del departamento del Atlántico.................................................................................................................. 277

    Tabla VI-85. Relación Docente-Alumno en los municipios de la zona costera del departamento del Atlántico.................................................................................................................. 277

    Tabla VI-86. Necesidades de viviendas en los municipios de la zona costera del departamento del Atlántico.................................................................................................................. 278

    Tabla VI-87. Número de usuarios del servicio de energía eléctrica en los municipios costeros del departamento del Atlántico. ....................................................................................... 281

    Tabla VI-88. Tasa de crecimiento del Producto Interno Bruto (PIB) nacional y del Atlántico........ 286

    Tabla VI-89. Distribución del sistema general de participaciones del municipio de Puerto Colombia............................................................................................................................... 286

    Tabla VI-90. Distribución del sistema general de participaciones del municipio de Juan de Acosta............................................................................................................................... 287

    Tabla VI-91. Distribución del sistema general de participaciones del municipio de Tubará. ......... 287

    Tabla VI-92. Ingreso corrientes del Municipio de Luruaco...................................................... 288

    Tabla VI-93. Presupuesto para inversión social. ................................................................... 288

    Tabla VI-94. Principales usos del suelo de la zona costera del departamento del Atlántico.......... 289

    Tabla VI-95. Sistemas Productivos en la zona costera del departamento del Atlántico. .............. 292

    Tabla VI-96. Inventario de ganado bovino en el año 2004..................................................... 293

    Tabla VI-97. Inventario de otras especies en el año 2004. .................................................... 294

    Tabla VI-98. Rendimientos por hectárea y valor monetario de los principales productos agrícolas del área de estudio. ....................................................................................................... 296

    Tabla VI-99. Cooperativas y asociaciones de pescadores en la zona costera del departamento del Atlántico.................................................................................................................. 299

    Tabla VI-100. Establecimientos y personal ocupado por zonas. .............................................. 302

    Tabla VI-101. Cooperativas y asociaciones de caseteros en de la zona costera del departamento del Atlántico.................................................................................................................. 303

    Tabla VI-102. Principales empresas exportadoras instaladas en Barranquilla............................ 305

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    Tabla VI-103. Matriz DOFA de las actividades productivas de la zona costera del departamento.. 308

    Tabla VI-104. Matriz de impactos de las oportunidades, debilidades, fortalezas y amenazas de las actividades productivas de la zona costera del departamento. ......................................... 309

    Tabla VI-105. División política administrativa de los municipios costeros del departamento del Atlántico.................................................................................................................. 322

    Tabla VI-106. Resumen de políticas y lineamientos de políticas ambientales nacionales relacionadas con el manejo de los ecosistemas marinos y costeros, y sus recursos. .............................. 326

    Tabla VI-107. Resumen del marco internacional vigente aplicable al manejo costero en el departamento del Atlántico. ....................................................................................... 333

    Tabla VI-108. Resumen del marco legal ambiental que aplica la zona costera del departamento del Atlántico.................................................................................................................. 336

    Tabla VI-109. Resumen del marco legal con relevancia ambiental para la zona costera del departamento del Atlántico. ....................................................................................... 339

    Tabla VI-110. Resumen del marco legal sectorial con relevancia ambiental.............................. 340

    Tabla VI-111. Resumen de planes y programas vigentes para la zona costera del departamento del Atlántico, del ámbito nacional, departamental, municipal y sectorial. ................................ 351

    Tabla VI-112. Análisis DOFA de planes y programas municipales que afectan el manejo integrado de la zona costera del Atlántico. ...................................................................................... 368

    Tabla VI-113. Niveles de la administración pública. .............................................................. 371

    Tabla VI-114. Identificación general de actores del dominio administrativo agrupados por función y ámbito de acción (nacional, departamental y municipal). ................................................ 374

    Tabla VI-115. Relación de actores del dominio administrativo en el ámbito nacional que tienen ingerencia sobre las zonas marinas y costeras............................................................... 375

    Tabla VI-116. Identificación general de actores del dominio administrativo, en el ámbito departamental, de acuerdo con sus funciones generales. ................................................ 389

    Tabla VI-117. Identificación general de actores del dominio administrativo, en el ámbito municipal, según sus funciones generales.................................................................................... 390

    Tabla VI-118. Relación general de actores del dominio ambiental........................................... 397

    Tabla VI-119. Matriz de Relación general entre actores......................................................... 410

    Tabla VI-120. Relación de gestión ambiental entre actores.................................................... 414

    Tabla VI-121. Síntesis de la capacidad en el departamento del Atlántico para la gestión ambiental............................................................................................................................... 417

    Tabla VI-122. Propuesta de corredores estratégicos en el Distrito de Barranquilla..................... 434

    Tabla VI-123. Localidades y estaciones definidas para la zona costera del departamento del Atlántico.................................................................................................................. 436

    Tabla VII-1. Listado preliminar de la problemática ambiental identificada en la zona costera del departamento del Atlántico. ....................................................................................... 439

    Tabla VII-2. Listado de problemas ambientales “Priorizados” para la zona costera del departamento del Atlántico............................................................................................................. 441

    Tabla VIII-1. Definición de las categorías de manejo para la zona costera del departamento del Atlántico, de acuerdo con la calificación de los criterios empleados para la zonificación........ 450

    Tabla VIII-2. Extensión de las áreas de manejo propuestas para la zona costera del departamento del Atlántico............................................................................................................. 452

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    Tabla VIII-3. Representación por coberturas de las áreas de manejo propuestas para la zona costera del departamento del Atlántico. ....................................................................... 454

    Tabla VIII-4. Representación de las áreas de manejo en los municipios de la zona costera del departamento del Atlántico. ....................................................................................... 457

    Tabla IX-1. Definición de las Líneas de Acción para el manejo de la zona costera del departamento del Atlántico............................................................................................................. 463

    Tabla IX-2. Programas y acciones para la Línea de Acción de Calidad Ambiental....................... 467

    Tabla IX-3. Programas y acciones para la Línea de Acción Riesgos Naturales y Amenazas.......... 478

    Tabla IX-4. Programas y acciones para la Línea de Acción Desarrollo Económico Sostenible. ...... 482

    Tabla IX-5. Programas y acciones para la Línea de Acción Gobernabilidad. .............................. 489

    Tabla IX-6. Programas y acciones para la Línea de Acción Generación de Conocimiento............. 498

    Tabla IX-7. Descripción general de indicadores del Plan de Monitoreo de la zona costera del Departamento del Atlántico. ....................................................................................... 504

    Tabla IX-8. Indicador del estado de conservación de bosques de manglar. .............................. 510

    Tabla IX-9. Plan de acción para los lineamientos de manejo propuestos para la zona costera del departamento del Atlántico. ....................................................................................... 513

    Tabla IX-10. Ecosistemas y Categorías de manejo en los Municipios y el Distrito de Barranquilla del departamento del Atlántico. ....................................................................................... 518

    Tabla IX-11. Equivalencias de usos del suelo POT y EOT y categorías de manejo de zonificación ambiental. ............................................................................................................... 522

    Tabla IX-12. Programas aplicables en los entes territoriales. ................................................. 523

    Tabla IX-13. Recomendaciones al Programa Manejo Integral de la Zona Costera de Mallorquín del Plan de Ordenamiento de la Cuenca de Mallorquín con relación a los Lineamientos de Manejo propuestos para la zona costera del departamento del Atlántico en el presente estudio. ...... 525

    Tabla IX-14. Recomendaciones generales al Plan de Ordenamiento de la Cuenca de Mallorquín (POM) con relación a los Lineamientos de Manejo propuestos para la zona costera del departamento del Atlántico en el presente estudio. ........................................................ 526

    Índice de figuras

    Figura IV-1. Unidades Ambientales Costeras de Caribe colombiano. Tomado de: MMA (2001). .....19 Figura IV-2. Localización y delimitación de la zona costera del departamento del Atlántico...........20 Figura V-1. Diagrama de flujo de la propuesta metodológica para unidades de manejo. Tomado de:

    Alonso et al., (2003). ..................................................................................................23 Figura V-2. Sistema natural en el ordenamiento territorial. .....................................................30 Figura V-3. Cinturón de ocurrencia de huracanes (OEA, 1991).................................................45 Figura V-4. Modelo cartográfico para la evaluación de amenazas. Tomado de Pacheco (1999). .....48 Figura V-5. Factores para Suceptibilidad Geológica, (Pacheco, 1999). .......................................49 Figura V-6. Modelo para Mapa de Susceptibilidad Geomorfológico. Adaptado de: Pacheco (1999). 52 Figura V-7. Esquema metodológico para la detección de cambios en las áreas de manglar y lagunas

    costeras de la zona costera del departamento del Atlántico. ..............................................61

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    xiii

    Figura V-8. Esquema metodológico para abordar el componente de gobernabilidad. ...................65 Figura V-9. Metodología de Procesamiento digital de imágenes. ...............................................83 Figura V-10. Metodología sistema de información geográfica. ..................................................88 Figura VI-1. Localización y representación esquemática de los principales elementos geográficos

    que determinan el clima en Colombia (IDEAM). ...............................................................90 Figura VI-2. Dirección de las corrientes del Caribe. ................................................................95 Figura VI-3. Ubicación de las lagunas costeras en el área........................................................99 Figura VI-4. Barra de arena en la ciénaga de Mallorquín, que enfrenta procesos erosivos........... 102 Figura VI-5. Zona de manglar en la ciénaga Manatíes........................................................... 102 Figura VI-6. Zona de manglar en la ciénaga de Balboa. ........................................................ 103 Figura VI-7. Sector nororiental de la ciénega El Totumo........................................................ 104 Figura VI-8. Evolución de la línea de costa Tajamar-Punta Sabanilla, período 1986-2005........... 106 Figura VI-9. Evolución de la línea de costa Punta Sabanilla-Cerro Furú, período 1986-2005. ...... 107 Figura VI-10. Paleoacantilado (Playa Mendoza).................................................................... 108 Figura VI-11. Evolución de la línea de costa Cerro Furú-Norte de Galerazamba, período 1986-2005.

    .............................................................................................................................. 109 Figura VI-12. Cambios morfológicos del litoral del departamento del Atlántico período 1973-2005.

    .............................................................................................................................. 110 Figura VI-13. Mapa geológico de la Zona Costera, formada por los Cinturones de Sinú y San Jacinto,

    (actualizado de INGEOMINAS, 1998). .......................................................................... 111 Figura VI-14. Sector Astilleros, al fondo la loma El Morro. ..................................................... 112 Figura VI-15. Cerro Punta de Piedra................................................................................... 115 Figura VI-16. Dunas cerca a la ciénaga Manatíes. ................................................................ 127 Figura VI-17. Playas sector sabanilla.................................................................................. 130 Figura VI-18. Proceso erosivo por escorrentía superficial....................................................... 138 Figura VI-19. Número de especies vegetales registrada en cada ecosistema de la zona marino-

    costera del departamento del Atlántico ........................................................................ 147 Figura VI-20. Fauna registrada en los ecosistemas de la zona marino-costera del departamento del

    Atlántico.................................................................................................................. 148 Figura VI-21. Fauna registrada por localidades en la zona costera del departamento del Atlántico.

    .............................................................................................................................. 148 Figura VI-22. Representatividad del ecosistema Bosque Subxerófilo higrotropofítico caducifolio por

    localidades............................................................................................................... 155 Figura VI-23. Familias encontradas en el ecosistema de Bosques Subxerófilo higrotropofítico

    caducifolio. .............................................................................................................. 156 Figura VI-24. Familias registradas en el ecosistema Manglar. ............................................... 163 Figura VI-25. Representatividad del ecosistema ciénagas y lagunas costeras por localidades...... 166 Figura VI-26. Familias registradas en el ecosistema Ciénagas y Laguna Costera. ..................... 166 Figura VI-27. Ciénaga de Mallorquín, al fondo la barra natural de arena que la separa del mar

    caribe. .................................................................................................................... 167

  • Ordenamiento Ambiental de la Zona Costera del Departamento del Atlántico

    Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras – INVEMAR Tabla de Contenido Corporación Autónoma Regional del Atlántico – CRA

    xiv

    Figura VI-28. Franja litoral de la ciénaga de Mallorquín, dominada por Avicennia germinans. ..... 168 Figura VI-29. Areas de manglar deteriorados (playones), suelo arcilloso. ................................ 168 Figura VI-30. Manglar en estado de deterioro, soportando el embate del mar. ......................... 175 Figura VI-31. Area de inudación sembrada con Avicennia germinans. .................................... 175 Figura VI-32. Ejemplar de Garza gris (Ardea cocoi) - ciénaga de Balboa.................................. 179 Figura VI-33. Ciénaga El Totumo, bordeada por vegetación de manglar. ................................. 181 Figura VI-34. Ejemplar de garza real (Casmerodius albus) - ciénaga El Totumo........................ 183 Figura VI-35. Representatividad del ecosistema Arroyo por localidades. .................................. 184 Figura VI-36. Familias registradas en el ecosistema Arroyos................................................. 184 Figura VI-37. Representatividad del ecosistema Playas por localidades. .................................. 187 Figura VI-38. Familias registradas en los ecosistemas intervenidos........................................ 196 Figura VI-39. Proporción de ecosistemas en la subzona terrestre-costera (Zona costera del

    departamento del Atlántico. ....................................................................................... 199 Figura VI-40. Áreas de análisis por localidad. ...................................................................... 211 Figura VI-41. Áreas de recuperación de manglar, mosaico de fotografías aéreas 1996 y 2005. ... 213 Figura VI-42. Áreas de pérdida de manglar, mosaico de fotografías aéreas 1996 y 2005. .......... 213 Figura VI-43. Área de pérdida para el espejo de agua, mosaicos de fotografías aéreas 1996 y 2005.

    .............................................................................................................................. 214 Figura VI-44. Retroceso de línea de costa en la Ciénaga de Mallorquín, años 1973, 1986, 1990,

    2000 y 2005. ........................................................................................................... 218 Figura VI-45. Comportamiento de la ciénaga Manatíes período 1986-2005. ............................. 221 Figura VI-46. Área de acreción sector Puerto Velero y Turipaná. Imagen SPOT 1996 y mosaico de

    fotos aéreas 2004. .................................................................................................... 222 Figura VI-47. Áreas de pérdida para espejo de agua ciénaga de Balboa. Imagen SPOT 1996 –

    Mosaico fotografías aéreas 2004. ................................................................................ 223 Figura VI-48. Ciénaga de Balboa en los años 1973, 1986, 2001 y 2004. ................................. 225 Figura VI-49. Áreas de cambio para la ciénaga El Totumo, imagen SPOT 1986, ASTER 2004. ..... 226 Figura VI-50. Ecosistemas afectados por las fuentes de contaminación identificadas en la franja

    Marino-costera del departamento del Atlántico. ............................................................. 228 Figura VI-51. Localidades afectadas por las fuentes de contaminación identificadas en la franja

    Marino-costera del Departamento del Atlántico.............................................................. 229 Figura VI-52. La estructura del Tajamar occidental, obstaculiza la comunicación de la ciénaga de

    mallorquín con el río Magdalena.................................................................................. 240 Figura VI-53. Pescadores durante una faena de pesca en la ciénaga de Mallorquín. .................. 242 Figura VI-54. Acumulación de basuras de toda índoles (Bolsas plásticas, botellas de vidrio y

    plásticas, papel, vidrio, latas, etc.), al sur de la ciénaga de Balboa. .................................. 248 Figura VI-55. La actividad ganadera se desarrolla en áreas con vegetación de pastizal; en las cuales

    se construyen represamientos de agua (jagüey)............................................................ 256 Figura VI-56. Ejemplares de mojarra lora (Oreochromis sp), principal especie capturada

    agosto/2006-ciénaga El Totumo.................................................................................. 257

  • Ordenamiento Ambiental de la Zona Costera del Departamento del Atlántico

    Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras – INVEMAR Tabla de Contenido Corporación Autónoma Regional del Atlántico – CRA

    xv

    Figura VI-57. Organización de los actores socio-económicos entorno a las actividades que se desarrollan en la zona costera del Atlántica (elaborada para este estudio)......................... 266

    Figura VI-58. Distribución de la población por edades y sexo en el departamento del Atlántico para el año 2005. ............................................................................................................ 268

    Figura VI-59. Tenencia de las viviendas en los municipios de la zona costera del departamento del Atlántico.................................................................................................................. 279

    Figura VI-60. Ingreso promedio mensual por arte y/o método de pesca comparados con el salario mínimo legal mensual – SMLM (INCODER, 2005a). ........................................................ 299

    Figura VI-61. Esquema de la organización territorial legal de Colombia (modificado de INVEMAR, 2003). .................................................................................................................... 313

    Figura VI-62. Esquema de la organización territorial legal de la zona costera del Departamento del Atlántico............................