número: 21 Época: iii año: iv
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I. DISPOSICIONES DEL PERIÓDICO OFICIAL “GACETA DE GOBIERNO”.
II. CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS.
III. DERECHOS HUMANOS.
IV. PUBLICACIÓN DE INTERÉS
Número: 21 Época: III Año: IV
TOLUCA, MÉXICO., 15 DE DICIEMBRE DE 2020.
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I. DISPOSICIONES DEL PERIÓDICO OFICIAL “GACETA DE GOBIERNO”
GACETA NÚMERO 107 SECCIÓN PRIMERA, 1 DE DICIEMBRE, 2020
1. ACUERDO DE LA JUNTA DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN, POR EL QUE
SE DETERMINA EL USO OBLIGATORIO DEL “PORTAL DE PUBLICACIÓN DE
SENTENCIAS”, RELATIVO A TODAS LAS SENTENCIAS Y RESOLUCIONES
DICTADAS EN LAS SECCIONES DE JURISDICCIÓN ORDINARIA, SECCIÓN
ESPECIALIZADA EN MATERIA DE RESPONSABILIDADES
ADMINISTRATIVAS, SALAS REGIONALES DE JURISDICCIÓN ORDINARIA,
SALAS ESPECIALIZADAS EN MATERIA DE RESPONSABILIDADES
ADMINISTRATIVAS, MAGISTRATURAS SUPERNUMERARIAS, ASÍ COMO DE
LAS OPINIONES CONSULTIVAS DE CARÁCTER JURÍDICO ELABORADAS POR
LA MAGISTRATURA CONSULTIVA APROBADAS POR EL PLENO; TODAS DEL
TRIBUNAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA DEL ESTADO DE MÉXICO.
2. CALENDARIO OFICIAL DEL TRIBUNAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA
DEL ESTADO DE MÉXICO PARA EL AÑO 2021.
GACETA NÚMERO 113 SECCIÓN SEGUNDA, 9 DE DICIEMBRE, 2020
3. ACUERDO DE LA JUNTA DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN DEL
TRIBUNAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA DEL ESTADO DE MÉXICO,
POR EL QUE SE SUSPENDEN PLAZOS, TÉRMINOS PROCESALES Y
AUDIENCIAS DURANTE EL PERIODO COMPRENDIDO DEL ONCE AL
DIECIOCHO DE DICIEMBRE DEL AÑO DOS MIL VEINTE, PARA LA CUARTA
Y QUINTA SALAS REGIONALES DE JURISDICCIÓN ORDINARIA; Y DEL
CATORCE AL DIECIOCHO DE DICIEMBRE DE ESTA ANUALIDAD, PARA LA
PRIMERA, SEGUNDA, TERCERA, SEXTA, SÉPTIMA SALAS REGIONALES DE
JURISDICCIÓN ORDINARIA, OCTAVA Y NOVENA SALAS ESPECIALIZADAS
EN MATERIA DE RESPONSABILIDADES ADMINISTRATIVAS, PRIMERA,
SEGUNDA, TERCERA Y CUARTA SECCIONES DE LA SALA SUPERIOR,
MAGISTRATURA CONSULTIVA Y MAGISTRATURA SUPERNUMERARIA.
GACETA NÚMERO 115 SECCIÓN PRIMERA, 11 DE DICIEMBRE, 2020
4. ACUERDO DE LA JUNTA DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN DEL
TRIBUNAL DE JUSTICIA ADMINISTRATIVA DEL ESTADO DE MÉXICO,
POR EL QUE SE AUTORIZA A LA MAGISTRADA LYDIA ELIZALDE MENDOZA,
TITULAR DE LA CUARTA SALA REGIONAL DE JURISDICCIÓN ORDINARIA
DE ESTE TRIBUNAL CON RESIDENCIA EN ECATEPEC DE MORELOS, GOZAR
DE SU PERIODO VACACIONAL LOS DÍAS 7, 8, 11, 12, 13 Y 14 DE ENERO DE
DOS MIL VEINTIUNO.
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II. CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS.
DÍA INTERNACIONAL PARA LA CONMEMORACIÓN Y DIGNIFICACIÓN DE LAS
VÍCTIMAS DEL CRIMEN DE GENOCIDIO: EL DESAFÍO DE SEGUIR
TRABAJANDO PARA UN NUNCA MÁS
SAN JOSÉ, 9 DE DICIEMBRE DE 2020. LA ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES
UNIDAS HA PROCLAMADO EL 9 DE DICIEMBRE COMO EL “DÍA INTERNACIONAL
PARA LA CONMEMORACIÓN Y DIGNIFICACIÓN DE LAS VÍCTIMAS DEL CRIMEN
DE GENOCIDIO Y PARA LA PREVENCIÓN DE ESE CRIMEN”, CON EL OBJETO DE
CREAR CONCIENCIA SOBRE LA CONVENCIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y LA
SANCIÓN DEL DELITO DE GENOCIDIO Y SU PAPEL EN LA LUCHA Y PREVENCIÓN
DEL CRIMEN DE GENOCIDIO, ASÍ COMO PARA CONMEMORAR Y HONRAR A SUS
VÍCTIMAS.
LA FECHA ESCOGIDA CORRESPONDE AL DÍA DE ADOPCIÓN, EN 1948, DE LA
CONVENCIÓN PARA LA PREVENCIÓN Y LA SANCIÓN DEL DELITO DE GENOCIDIO.
ESTE ES CONOCIDO COMO EL PRIMER TRATADO DE DERECHOS HUMANOS
APROBADO POR LA ASAMBLEA GENERAL DE NACIONES UNIDAS (VEA LA
CONVENCIÓN AQUÍ).
LA CONVENCIÓN ES LA AFIRMACIÓN DEL COMPROMISO DE LA COMUNIDAD
INTERNACIONAL DE "NUNCA MÁS" Y PROPORCIONA LA PRIMERA DEFINICIÓN
JURÍDICA INTERNACIONAL DE "GENOCIDIO", QUE HA SIDO AMPLIAMENTE
ADOPTADA, A NIVEL NACIONAL E INTERNACIONAL. A SU VEZ LA CONVENCIÓN
ESTABLECE LA OBLIGACIÓN DE LOS ESTADOS PARTES DE PREVENIR Y
CASTIGAR EL DELITO DE GENOCIDIO.
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EL TÉRMINO GENOCIDIO, FUE ACUÑADO POR EL JURISTA POLACO RAPHAEL
LEMKIN (1900-1959), ABOGADO JUDÍO QUIEN FUESE EL PRINCIPAL IMPULSOR DE
QUE EL GENOCIDIO FUESE RECONOCIDO COMO DELITO POR EL DERECHO
INTERNACIONAL.
EN EL MARCO DE ESTA CONMEMORACIÓN LA PRESIDENTA DE LA CORTE
INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, JUEZA ELIZABETH ODIO BENITO,
PARTICIPÓ DEL EVENTO DEL 72° ANIVERSARIO DE LA CONVENCIÓN PARA LA
PREVENCIÓN Y CASTIGO DEL CRIMEN DE GENOCIDIO Y EL DÍA INTERNACIONAL
DE CONMEMORACIÓN Y DIGNIDAD DE LAS VÍCTIMAS DEL CRIMEN DE
GENOCIDIO Y LA PREVENCIÓN DE ESTE CRIMEN, ORGANIZADO POR LA OFICINA
DE LAS NACIONES UNIDAS PARA LA PREVENCIÓN DEL GENOCIDIO. EN EL
EVENTO PARTICIPÓ EL SECRETARIO GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS,
ANTONIO GUTERRES, ENTRE OTRAS AUTORIDADES.
DURANTE SU INTERVENCIÓN LA PRESIDENTA DE LA CORTE INTERAMERICANA
DESTACÓ QUE “DADO EL COMPLEJO CONTEXTO POLÍTICO Y DEMOCRÁTICO DE
AMÉRICA LATINA, LA CORTE INTERAMERICANA HA ABORDADO AMPLIAMENTE
CASOS RELACIONADOS CON GRAVES VIOLACIONES A LOS DERECHOS
HUMANOS, COMO TORTURAS, EJECUCIONES EXTRAJUDICIALES, MASACRES,
VIOLACIONES, ENTRE OTROS. EN TODOS ESOS CASOS, LA CORTE CARACTERIZÓ
Y DETERMINÓ LOS ELEMENTOS ESPECÍFICOS DE ESTOS CRÍMENES EN EL
MARCO DEL DERECHO INTERNACIONAL. CON ELLO HA DETERMINADO LOS
CRITERIOS QUE DEBEN SEGUIR LAS AUTORIDADES ESTATALES EN LA
JURISDICCIÓN INTERNA PARA CUMPLIR CON SUS OBLIGACIONES DE DEBIDA
DILIGENCIA BAJO LA CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS HUMANOS”,
DESTACÓ LA PRESIDENTA JUEZA ELIZABETH ODIO BENITO.
LA PRESIDENTA DE LA CORTE INTERAMERICANA RECORDÓ QUE “HAY
SEÑALES, ACTITUDES QUE NOS HACEN MANTENERNOS ALERTAS RESPECTO A
LA PROPAGACIÓN DE DISCURSOS DE ODIO Y POR ESO COMO SOCIEDAD
DEBEMOS SEGUIR TRABAJANDO EN TODAS LAS MEDIDAS DE PREVENCIÓN
PARA UN EFECTIVO NUNCA MÁS DE CRÍMENES DE ESTA NATURALEZA.
ASIMISMO, DESTACÓ QUE CUALQUIER COMPORTAMIENTO, ACTITUD QUE
PROMUEVAN O INCENTIVEN ACTOS QUE PUDIESEN LLEGAR A DERIVAR EN
GENOCIDIO HAY QUE ERRADICARLOS POR COMPLETO”.
FUENTE:
HTTPS://WWW.CORTEIDH.OR.CR/DOCS/COMUNICADOS/CP_135_2020.PDF
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DÍA INTERNACIONAL DE LOS DERECHOS HUMANOS
SAN JOSÉ, COSTA RICA, 10 DE DICIEMBRE DE 2020.- EL DÍA INTERNACIONAL DE
LOS DERECHOS HUMANOS SE CONMEMORA CADA 10 DE DICIEMBRE, DEBIDO A
QUE, EN 1948, LA ASAMBLEA GENERAL DE LAS NACIONES UNIDAS ADOPTÓ ESE
MISMO DÍA LA DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS HUMANOS (VER
AQUÍ).
LOS HORRORES QUE EXPERIMENTÓ LA HUMANIDAD, LUEGO DE LA SEGUNDA
GUERRA MUNDIAL, TRAJERON CONSIGO EL RECONOCER QUE HOMBRES Y
MUJERES CONTAMOS CON DERECHOS UNIVERSALES, INALIENABLES E
INDIVISIBLES POR EL SOLO HECHO DE SER PERSONAS. UN DÍA COMO HOY HACE
72 AÑOS SE ADOPTÓ LA DECLARACIÓN UNIVERSAL DE LOS DERECHOS
HUMANOS, CUYO ARTÍCULO 1 SEÑALA QUE ‘‘TODOS LOS SERES HUMANOS
NACEMOS LIBRES E IGUALES EN DIGNIDAD Y DERECHOS’’. SE TRATA DE ‘’UNA
PREMISA, QUE PARECE TAN SIMPLE, PERO QUE INCLUSO HOY PARECE UN IDEAL
AMBICIOSO, CUANDO AÚN MILES DE PERSONAS, ENTRE ELLAS, MUJERES,
NIÑAS Y NIÑOS, INDÍGENAS, AFRODESCENDIENTES, PERSONAS LGBTI,
ADULTOS MAYORES, MIGRANTES Y PERSONAS CON DISCAPACIDAD SON
IMPEDIDAS DEL EJERCICIO PLENO DE SUS DERECHOS HUMANOS’’, DESTACÓ LA
PRESIDENTA DE LA CORTE INTERAMERICANA DE DERECHOS HUMANOS, JUEZA
ELIZABETH ODIO BENITO.
EN CONMEMORACIÓN DE ESTE DÍA, DESDE LA CORTE INTERAMERICANA
REAFIRMAMOS NUESTRO COMPROMISO CON HACER EFECTIVOS LOS
DERECHOS, PRINCIPIOS Y VALORES QUE INSPIRARON LA ADOPCIÓN DE LA
DECLARACIÓN UNIVERSAL Y QUE, POSTERIORMENTE, SE VIERON
CRISTALIZADOS EN LA CONVENCIÓN AMERICANA SOBRE DERECHOS
HUMANOS, EL TRATADO FUNDANTE DE LA CORTE INTERAMERICANA DE
DERECHOS HUMANOS. ‘‘EN TIEMPOS DE ESTA DRAMÁTICA PANDEMIA EN QUE
VIVIMOS, LOS DERECHOS HUMANOS COBRAN AÚN MÁS SENTIDO Y SON
ESENCIALES PARA NUESTRA RECUPERACIÓN’’, CONCLUYÓ LA PRESIDENTA
HACIENDO REFERENCIA A LA DECLARACIÓN ‘‘COVID-19 Y DERECHOS
HUMANOS’’ EMITIDA POR LA CORTE IDH EL 9 DE ABRIL DE 2020 (VER AQUÍ).
FUENTE:
HTTPS://WWW.CORTEIDH.OR.CR/DOCS/COMUNICADOS/CP_136_2020.PDF
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III. DERECHOS HUMANOS.
EL MECANISMO INDEPENDIENTE DE MONITOREO NACIONAL DE LA
CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD, PROPONE AL PODER LEGISLATIVO FEDERAL REFORMAR
EL ARTÍCULO 11 DE LA LEY GENERAL PARA LA INCLUSIÓN DE LAS
PERSONAS CON DISCAPACIDAD
PLANTEA QUE LA SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN SOCIAL DEBE
FOMENTAR LA INCLUSIÓN LABORAL DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD.
ADEMÁS DEL FORTALECIMIENTO Y DIFUSIÓN DE LOS BENEFICIOS E
INCENTIVOS FISCALES, SE DEBEN FIJAR EN LA LEY, PORCENTAJES
MÍNIMOS OBLIGATORIOS EN SU CONTRATACIÓN, EMPLEO Y
PERMANENCIA, TANTO EN EMPRESAS PRIVADAS COMO EN LAS
INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES DE TODOS LOS NIVELES.
EL MECANISMO INDEPENDIENTE DE MONITOREO NACIONAL DE LA
CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD,
EXHORTA RESPETUOSAMENTE AL PODER LEGISLATIVO FEDERAL A REALIZAR
EL TRABAJO DE REFORMA DEL ARTÍCULO 11 DE LA LEY GENERAL PARA LA
INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD (PCD).
DICHO ARTÍCULO DEPOSITA EN LA SECRETARÍA DEL TRABAJO Y PREVISIÓN
SOCIAL LA OBLIGACIÓN DE FORTALECER LA POLÍTICA LABORAL EN EL PAÍS,
LA GENERACIÓN DE EMPLEOS DE CALIDAD EN LA ECONOMÍA FORMAL Y LA
PROMOCIÓN DEL TRABAJO Y EMPLEO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD
EN IGUALDAD DE OPORTUNIDADES Y EQUIDAD,
POR ELLO, ESA DEPENDENCIA DEBE FOMENTAR LA INCLUSIÓN LABORAL DE
LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, NO SOLO A TRAVÉS DEL
FORTALECIMIENTO Y DIFUSIÓN DE LOS BENEFICIOS E INCENTIVOS FISCALES
CON LOS QUE CUENTAN LAS EMPRESAS AL CONTRATARLAS, SINO A TRAVÉS DE
LA FIJACIÓN EN LA LEY DE PORCENTAJES MÍNIMOS OBLIGATORIOS EN SU
CONTRATACIÓN, EMPLEO Y PERMANENCIA, TANTO EN EMPRESAS PRIVADAS
COMO EN LAS INSTITUCIONES GUBERNAMENTALES DE TODOS LOS NIVELES.
ES DECIR, UNO DE LOS OBJETIVOS PRINCIPALES ES EQUILIBRAR LA TASA DE
EMPLEO DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD CON LA DE PERSONAS SIN
DISCAPACIDAD, POR LO QUE RESULTA PRIMORDIAL QUE ESTE ARTÍCULO
ESTABLEZCA DISPOSICIONES PARA QUE LA SECRETARIA DEL TRABAJO Y
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PREVISIÓN SOCIAL FUNJA, ADEMÁS, COMO UN ÓRGANO VIGILANTE DE LA
INSERCIÓN LABORAL DE ESTE COLECTIVO, CON LA FINALIDAD DE SEGUIR EN
LA CONSTRUCCIÓN DE UN MÉXICO MÁS INCLUSIVO E IGUALITARIO.
ENTRE LOS CONSIDERANDOS EN QUE EL MECANISMO FUNDAMENTA SU
PROPUESTA DE REFORMA SE ENCUENTRA QUE EN MÉXICO LA TASA DE EMPLEO
PARA LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD (PCD) SE ENCUENTRA POR DEBAJO
DE LA TASA DE EMPLEO PARA PERSONAS SIN DISCAPACIDAD, LO QUE
DEMUESTRA QUE ESTE SECTOR DE LA POBLACIÓN NO SE ENCUENTRA
COMPLETAMENTE INTEGRADO EN EL MERCADO LABORAL, CON TASAS DE
DESEMPLEO MÁS ELEVADAS Y SALARIOS MÁS BAJOS QUE EL RESTO DE LOS
TRABAJADORES.
TAL CIRCUNSTANCIA VULNERA LO ESTABLECIDO POR LA CONVENCIÓN SOBRE
LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, DE LA CUAL NUESTRO
PAÍS FORMA PARTE, EN SU ARTÍCULO 27 ESTABLECE QUE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD TIENEN DERECHO A TRABAJAR, EN IGUALDAD DE
CONDICIONES QUE LAS DEMÁS, Y ESTO INCLUYE EL DERECHO A TENER LA
OPORTUNIDAD DE GANARSE LA VIDA POR MEDIO DE UN TRABAJO ELEGIDO
LIBREMENTE Y EN UN ENTORNO LABORAL ABIERTO, INCLUSIVO Y ACCESIBLE.
ASIMISMO, EL ARTÍCULO 123 DE NUESTRA CARTA MAGNA, ESTABLECE QUE
TODA PERSONA TIENE DERECHO AL TRABAJO DIGNO Y SOCIALMENTE ÚTIL.
SEÑALA QUE HAY PAÍSES QUE FORMAN PARTE DE LA ORGANIZACIÓN PARA LA
COOPERACIÓN Y DESARROLLO ECONÓMICOS (OCDE) QUE HAN IMPLEMENTADO
NORMATIVA QUE ESTIPULA QUE, TANTO EL SECTOR PÚBLICO COMO LA
EMPRESA PRIVADA, TIENEN QUE RESERVAR UNA CANTIDAD DE PUESTOS DE
TRABAJO PARA ESTE SECTOR DE LA POBLACIÓN, COMO INCLUSO SE HA
RECOMENDADO A MÉXICO POR EL COMITÉ DE SOBRE LOS DERECHOS
HUMANOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD.2 SE TRATA DE IMPULSAR LA
ADOPCIÓN DE ACCIONES AFIRMATIVAS EN LA CONTRATACIÓN LABORAL DE
PCD, A TRAVÉS DE UN SISTEMA ANTIDISCRIMINATORIO Y POLÍTICAS PÚBLICAS
EN MATERIA DE INCLUSIÓN LABORAL.
POR OTRO LADO, EN EL CASO DE REINO UNIDO ENTRE EL 2013 Y 2018, LA
PARTICIPACIÓN DE LA POBLACIÓN CON DISCAPACIDAD EN EL MERCADO
LABORAL HA AUMENTADO EN UN 34%. LA EXPERIENCIA DE SUECIA EN ESTA
MATERIA RESULTA DE INTERÉS DEBIDO A QUE, SEGÚN UN ESTUDIO REALIZADO
POR LA OCDE EN EL 2010, ESTE ES EL PAÍS QUE POSEE LA MAYOR CANTIDAD DE
PERSONAS CON DISCAPACIDAD O CONDICIONES DE SALUD QUE SE
ENCUENTRAN TRABAJANDO DENTRO LA ORGANIZACIÓN. ESTO SE REFLEJA EN
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QUE ALREDEDOR DEL 50% DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD DEL PAÍS
HAN PODIDO ACCEDER Y MANTENERSE EN UN EMPLEO.
EL MECANISMO TAMBIÉN PROPONE AL PODER LEGISLATIVO REALIZAR LAS
MODIFICACIONES, REFORMAS O ADICIONES QUE SE ESTIMEN PERTINENTES
PARA QUE ESTA LEY GENERAL PARA LA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON
DISCAPACIDAD, SE LLEVE A CABO EN CONGRUENCIA CON LO DISPUESTO POR
EL ARTÍCULO 27 DE LA CONVENCIÓN SOBRE LOS DERECHOS DE LAS PCD, DADO
QUE ESA LEY ES EL INSTRUMENTO QUE ESTABLECE LAS BASES QUE PERMITEN
LA PLENA INCLUSIÓN DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD, EN UN MARCO
DE IGUALDAD Y DE EQUIPARACIÓN DE OPORTUNIDADES, EN TODOS LOS
ÁMBITOS DE LA VIDA.
VER EL FOLLETO COMPLETO:
HTTPS://WWW.CNDH.ORG.MX/SITES/DEFAULT/FILES/DOCUMENTOS/2020-
12/COM_2020_368.PDF
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IV. PUBLICACIÓN DE INTERÉS
RESEÑA DEL LIBRO “TRIBUTACIÓN, GLOBALIZACIÓN Y PANDEMIA”
FUENTE:
HTTPS://WWW.TFJA.GOB.MX/MEDIA/MEDIA/CESMDFA/GACETAS/GACETA_300515/2020/
GACETA_N_28_DICIEMBRE_2020.PDF
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Magistrada Presidente: M. en D. Myrna Araceli García Morón
Ignacio Allende Número 109,
Colonia Centro, Código Postal 50000, Toluca, México.
Dudas, Comentarios o requerimientos de la publicación,
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Programación y Evaluación
con la L.A.E. Erika Yolanda Funes Velazquez.
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Tel.: 01 (722) 2 14 90 31
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