módulo iii y iv
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Módulo III:
Tipologías y dimensiones preventivas
Objetivo: Reconocer las tipologías preventivas y sus ámbitos de aplicación, así como las dimensiones de la prevención.
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Bases del Programa Nacional para la Prevención Social de la Violencia y la Delincuencia.
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Justificación de la necesidad del diplomado
Hemos hablado ya de losconceptos rectores deeste diplomado, a partirde este momento laintención será generarherramientas prácticaspara que los funcionariospúblicos generen eldiseño de un proyectoque vincule a la sociedadcivil con el Estado enmateria de prevención
3.1 Tipologías preventivas3.1.1 Prevención Social
Objeto de
intervención
Teorías explicativas Ejemplos A considerar
críticamente
Ámbito de las políticas
publicas en general:
factores de riesgo
estructurales
(pobreza, exclusión
social, etc.)
Comúnmente se
concentran las
iniciativas en factores
de riesgo familiares, de
salud mental,
educacionales y
laborales.
Búsqueda de causas de la
criminalidad en factores
estructurales
relacionados con la
pérdida de los
mecanismos de control
social, con la anomia y
los problemas de
adaptación social; en este
sentido se plantean
políticas preventivas que
abordan factores
estructurales y que
trabajan sobre grupos de
riesgo focalizados.
Estas iniciativas pueden
estar dirigidas a grupos
de alto riesgo social y
van desde el ámbito
familiar (prevención
temprana de la
violencia intrafamiliar)
hasta la educación
(mediación de
conflictos en la escuela)
o la salud (programas
de nutrición infantil).
La prevención
social puede ser un
tanto inespecífica en
su dimensión de
seguridad, debido a
que la seguridad
sería un efecto a
largo plazo del
esfuerzo concertado
de diversas políticas
públicas.
3.1.2 Prevención Situacional
Objeto de
intervención
Teorías explicativas Ejemplos A considerar críticamente
El espacio
físico y el
contexto
delictual,
factores de
riesgo de
proximidad
del delito
Enfoques que postulan
que el delito ocurre
porque existen factores
del ambiente físico que
conceden oportunidades
para que este ocurra, esta
perspectiva postula
políticas preventivas que
se dirigen a disminuir
estas oportunidades
principalmente mediante
prácticas disuasivas.
Iniciativas del
ámbito urbano
(recuperación de
espacios públicos,
mejor iluminación),
los programas de
desarme y de
vigilancia. Pueden
beneficiar a la
población en general
como estar dirigidos
a grupos específicos.
La prevención situacional
opera anticipándose al
razonamiento del agresor,
estableciendo mayores
dificultades para su accionar,
como, por ejemplo, la
utilización de rejas y alarmas.
Sin embargo, el accionar del
agresor es siempre dinámico,
buscando las formas de
sortear los obstáculos, por lo
que las medidas situacionales
deben estar en constante
revisión y actualización.
3.1.3 Prevención Comunitaria
Objeto de
intervención
Teorías explicativas Ejemplos A considerar
críticamente
La comunidad:
relaciones sociales
(redes); capital
social; asociaciones
entre instituciones;
etc.
Este enfoque (y sus
distintos matices
teóricos) postula que la
comunidad también es
responsable de su
seguridad. De modo que
las acciones deben
fortalecer los
mecanismos de control
informal y “empoderar” a
la comunidad para
conseguir soluciones
eficaces de sus
problemas de seguridad.
Experiencias de
policía comunitaria,
la creación de
comités de
vigilancia, así como
el involucramiento
en proyectos de
corto alcance
enfocados a la
prevención social o
situacional.
El reverso de la
participación de la
comunidad en la
seguridad es que ésta
se organice para hacer
justicia por mano
propia, cuando ello
sería absolutamente
improcedente, ilegal y
arriesgado,
superponiéndose al
trabajo policial y
judicial.
Prevención Comunitaria
Mayor fortaleza es su carácter local.
Objeto (beneficiario) y sujeto (actor) desafíos
La comunidad es entendida como:
1) barrera frente al deterioro social, factor de protección y decontención.
2) sistema de control informal, censor de conductas desviadas
3) un lugar, territorio o espacio físico
El objetivo de la prevención comunitaria
• Suplantar las prácticas violentas de toda índole por formasalternativas, vale decir, ubicar en el lugar de la violencia demanera previsora otras prácticas donde la participación de losciudadanos a nivel microsocial es fundamental.
• Promover prácticas que conviertan en protagonista de modopositivo y proactivo a la comunidad, instalando recursos,capacidades y estrategias tanto a nivel individual comocolectivo, consecuentes con un marco de regulacióndemocrático en los espacios microsociales como puede ser elbarrio, la vecindad o cualquier otra entidad definida comocomunidad.
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3.2. Dimensiones de la prevención
Centros de información asesoramiento y documentación e implementación de medidas de sensibilización.
Fortalecimiento de los centros asociativos. Intervención en las instituciones educativas. Participación de la sociedad civil organizada. Adopción de medidas que permitan erradicar el ausentismo escolar. Los centros de convivencia. La adopción Formas activas y pasivas del maltrato Residencia para mayores Servicios de estancia diurnas Los servicios de ayuda a domicilio Los servicios de teleasistencia Las viviendas intergeneracionales y las viviendas tuteladas Los abusos patrimoniales Los internamientos involuntarias
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Legislación internacional: Carta de las Naciones Unidas. Declaración Universal de Derechos Humanos. Pacto internacional de Derechos Civiles y Políticos Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales Convención Internacional sobre la Eliminación de Todas las Formas de
Discriminación Racial, 1965. Cuatro Convenciones de Ginebra y dos Protocolos Adicionales, 1949. Convención sobre los Derechos del Niño, 1989. Convención Interamericana para Prevenir, Sancionar y Erradicar la
Violencia contra la Mujer, 1994 (Convención Belén Do Pará). Declaración sobre la Eliminación de la Violencia contra la Mujer,
adaptada por ONU 1993. Conferencia Mundial de Derechos Humanos, 1993. Conferencia Internacional sobre Población y el Desarrollo, 1994. Cumbre Mundial para el Desarrollo Social, 1995. Cuarta Conferencia Mundial sobre la Mujer, 1995. Congreso Mundial contra la Explotación Sexual Comercial de los Niños,
1996, Estocolmo.
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3.2.1. Prevención primaria
Está dirigida a la población en general y comprende medidasorientadas hacia los factores sociales y a los problemaspsicológicos que predisponen a la comisión de delitos y se ocupade la reducción de las oportunidades delictivas; es decir, se tratade estrategias destinadas a desactivar factores de riesgopersonales y ambientales. Se ocupa de segmentos amplios depoblación con riesgo eventual de incurrir en problemas deviolencia o delincuencia, con especial atención de niños yjóvenes, en virtud de sus características de desarrollopsicológico.
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3.2.2. Prevención secundaria
Su objetivo son los potenciales delincuentes, los grupossociales en riesgo. Aquí se incluyen aquellas intervencionesorientadas a detectar y a tratar en forma temprana aindividuos o grupos proclives a la violencia o al delito, debido,especialmente, a la situación de alto riesgo de su entornosocial. Es decir, se trata de medidas que buscan modificar laconducta de personas e individuos que manifiestan mayoresriesgos de desarrollar una trayectoria violenta o delictivaAl respecto, vale la pena señalar que el grado de riesgo de unacomunidad se mide a partir de sus factores de riesgo como susíndices delictivos, la capacidad policial para controlarlos, laparticipación ciudadana y la vigencia y calidad de los factoresde protección.
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3.2.3. Prevención terciaria
Está dirigida a personas que ya cometieron algúndelito; comprende medidas para prevenir lareincidencia de individuos y grupos en el uso de laviolencia o en conductas delictivas, medianteprogramas de reinserción social o de tratamiento. Secentra en truncar las trayectorias delictivas, se Trabajacon individuos que ya han manifestado o han sidovíctimas de conductas violentas o delictivas, a fin deevitar que vuelvan a reincidir o a ser víctimas de laviolencia o la delincuencia
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3.3. Prácticas innovadoras.
3.3.1. Prevención situacional y comunitaria y del desarrollo: Urbanismo Social en Medellín, Colombia.
Revisar video en plataforma “Medellín se transforma: Modelo Medellín”
www.iiepe.org.mx
3.3.2. Prevención social: Faro de Oriente, México.
(Recuperación de espacios públicos)
Revisar video en plataforma “Faro de Oriente”
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Módulo IV:
Grupos prioritarios de atención: jóvenes, mujeres y niñas y niños, etc.
Objetivo: Conocer las características de la población en condiciones de vulnerabilidad como juventudes, mujeres, niñas y niños.
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4.1 Causas y factores asociados a las violencias y la delincuencia.
4.1.1 Factores de riesgo
Definición de discriminación:
*Es el acto de separar, distinguir,
diferenciar y excluir a algunas personas
en igualdad de circunstancias ciertos
derechos, y que por tal motivo se
violentan Derechos Fundamentales de las
mismas.
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*Es una disfunción social que vulnera la dignidad, los derechos y las libertades
fundamentales del Individuo.
*Se ha desarrollado en forma exagerada en la sociedad.
*Las personas la aceptan y en momentos no se pueden percatar que la están
cometiendo o que están siendo víctimas de ella.
*Es dinámica ya que evoluciona y adquiere nuevos métodos y se orienta hacia
otras personas o grupos sociales.
*Surge a partir de las relaciones entre diferentes grupos sociales, a partir de
la opinión que tiene uno del otro.
*Se basa en la pertenencia grupal y no en las cualidades o defectos de alguna
persona.
*Se pretende justificar a partir de las características o de la condición social
del discriminado.*Existen varios tipos de discriminación.
Características:
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Aspectos:
*Positivo: Cuando se basa en las
capacidades y aptitudes de las personas
para realizar funciones específicas.
*Negativo: Es una conducta arbitraria,
ilegal e injustificada, que lesiona
derechos y afecta la dignidad de la
víctima.
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Origen:
* Obedece a patrones socioculturales
repetidos por las nuevas generaciones y los
medios para aprenderlos son el entorno
social y familiar.
Formas:
* Directa.- La que se presenta de
una persona a otra.
* Indirecta.- La que se presenta
por interpósita persona.
*Sistemática.- Se conforma por
acciones que de manera directa
favorecen la discriminación.
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4.1.2 Factores precursores
¿Qué motiva la violencia?
Tener una cultura sexista Factor hereditario. Factores económicos Constante estrés. Problemas laborales. Inseguridad o falta de confianza Falta de empatía. Factores sociales. Factores culturales
Definición de “grupos vulnerables”:
*Son grupos sociales que por sus condiciones
sociales, económicas y culturales, se
posicionan en un plano de inferioridad con
respecto a otros grupos.
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4.2. Causas y factores en las poblaciones prioritarias:
Grupos vulnerables:
*Personas con discapacidad;
*Adultos mayores;
*Personas que viven con VIH o con SIDA;
*Mujeres;
*Indígenas;
*Niños;
*Minorías religiosas;
*Migrantes y;
*Personas con preferencias sexuales distintas
a las heterosexuales.
4.2.2 Juventudes y 4.2.3 Niños
Papel de la familia
Ambos apoyaran a sus hijos/as por medio de la educaciónformando así un ser responsable y maduro/a.
Fortalecer las relaciones basados en principios.
La enseñanza del bien para tener seres íntegros: con valoreséticos y a su vez libres y responsables de sus propios actos:conscientes de lo bueno y lo malo
LAS ÓRDENES DE PROTECCIÓN QUE CONSAGRA LA
PRESENTE LEY SON PERSONALÍSIMAS E INTRANSFERIBLES Y
PODRÁN SER:
De naturaleza Civil: Suspensión temporal al agresor de visitas y convivencia con sus
descendientes; prohibición de enajenar o hipotecar bienes de la sociedad
conyugal, del domicilio, embargos preventivos de los bienes del agresor
tramitadas ante los juzgados de lo familiar o en los juzgados civiles que
corresponda
De emergencia: No mayor de 72 hrs, expedida dentro de las 24 hrs
Art. 29 (LGAMVLV) siguientes al conocimiento de los hechos que la
generan. Garantizan la integridad física de la víctima
Preventivas No mayor de 72 hrs expedida dentro de las 24 hrs siguientes al conocimiento
Art. 30 (LGAMVLV) de los hechos que la generan. Previenen la agresión en su contra o en contra
de sus bienes, auxilio policiaco.
La violencia familiar es un delito
El delito de violencia familiar lo comete, elcónyuge, concubina; pariente en línea rectaascendente o descendente.
Que habitando en la misma casa de la víctimahaga uso de la violencia física, violenciamoral y violencia sexual en contra de ésta, oincurra en omisión grave que atente contrasu integridad física, psíquica o ambas.
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Que Provoca la violencia familiar
• Obstaculiza el desarrollo humano.
• Es una barrera que limita al serhumano a desarrollar suscapacidades en diversos contextos.
• Puede llegar a provocar la perdidade la vida
Características de la violencia familiar
Es intencional, el objetivo es dañar, imponer, vulnerar, reprimir, anular, etc.
Siempre va dirigida a una persona en particular (la víctima esta siempre en desventaja
en contra del agresor)
Resuelve conflictos utilizando la violencia como método sencillo, rápido y fácil.
Obstaculiza el desarrollo humano, es una barrera que limita al ser humano a desarrollar
sus capacidades en diversos contextos.
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Personalidad del agresor (a)
Tiene sentimientos de inferioridad.
Consume alcohol, todo tipo de droga.
Al descubrir como someter a su víctima, hay un
sentimiento de omnipotencia,de satisfacción.
En el trabajo son personas inseguras, crece su
seguridad en casa.
¿De qué es resultado un hombre o mujer violento?
Fue testigo de violencia entre sus padres.
Fue objeto de violencia familiar en su niñez
De familia patriarcal o delictiva, prejuiciosa.
Aprendió a resolver los problemas por medio de la fuerza.
Lo llenaban de culpas, ofensas y humillaciones.
Fue rechazado, se burlaban de él cada vez que buscó afecto.
Justifica su enojo y pelea por todo y no respeta a la autoridad.
No soporta que alguien le gane.
No se le pusieron limites a sus caprichos, exigencias.
Se le transmitió desprecio y temor hacia las mujeres.
POSIBLES EFECTOS DE LA VIOLENCIA
FAMILIAR EN LOS HIJOS
SE SOLIDARIZAN CON LA VÍCTIMA
BUSCAN LA FORMA DE SALIR DE LA FAMILIA
SE VUELVEN INDIFERENTES AL MEDIO FAMILIAR
ENFRENTAN AL AGRESOR, LO CONFRONTAN
SE SOLIDARIZAN CON EL AGRESOR
BUSCAN EL SUICIDIO
SUICIDIO COMO MEDIO DE SOLUCIÓN
COMPORTAMIENTO AGRESIVO
TRISTEZA SILENCIOSA
DESPRESIO POR SI MISMO
“NO SEGUIRE SIENDO UN PROBLEMA”
“PREFIERO ESTAR MUERTO”
“NADA ME IMPORTA”