modulo ii parte 1 b sistema de medicion internacional

MODULO IISISTEMA DE MEDICIÓN

INTERNACIONAL

El acceso a la información y la Rendición de cuentas son elementos esenciales para el avance democrático

PEFAEl Informe del Desempeño de la Gestión de la Finanzas Públicas (Public Expenditure and Financial Accountability - PEFA) surge como un instrumento para dar seguimiento a la agenda para la efectividad de la ayuda (Congreso de Monterrey, 2002).


El PEFA está alineado con la Declaración de París (eficacia de la ayuda, apropiación nacional, asociatividad, alineación, armonización, gestión orientada a resultados) y la agenda para la acción de Accra (Previsibilidad de la Ayuda) y provee una herramienta para monitorear estos aspectos en los sistemas públicos de administración financiera.


PEFA que evalúa el control y calidad de la información presupuestaria, verificando que se apliquen los controles legales en las fechas previstas, se desarrolla cada 3 años con un total de 31 indicadores de los cuales 28 dependen del gobierno y 3 de los donantes


Indicadores de Medición a Gobierno

A. Resultados de la GFP: Credibilidad del presupuesto:

1. Resultados del gasto agregado en comparación con el presupuesto original aprobado

2. Desviaciones del gasto presupuestario en comparación con el presupuesto original aprobado.

3. Desviaciones de los ingresos totales en comparación con el presupuesto original aprobado

4. Saldo y seguimiento de los atrasos de pagos de gastos


B. Caracteristicas clave de todas las etapas: alcance y transparencia:

5. Clasificación del presupuesto 6. Suficiencia de la información incluida en la documentación presupuestaria 7. Magnitud de las operaciones gubernamentales incluidas en informes presupuestales. 8. Transparencia de las relaciones fiscales intergubernamentales 8. Supervisión del riesgo fiscal agregado provocado por otras entidades del sector público 10. Acceso del público a información fiscal clave


C. Ciclo presupuestario c.i) Presupuestacion basada en politicas 11. Carácter ordenado y participación en el proceso presupuestario anual 12. Perspectiva plurianual en materia de planificación fiscal, política del gasto y presupuestación


c.ii) Previsibilidad y control de la ejecucion presupuestaria 13. Transparencia de las obligaciones y pasivos del contribuyente 14. Eficacia de las medidas de registro de contribuyentes y estimación de la base impositiva 15. Eficacia en materia de recaudación de impuestos 16. Certeza en la disponibilidad de fondos para comprometer gastos 17. Registro y gestión de los saldos de caja, deuda y garantias 18. Eficacia de los controles de la nómina 19. Competencia, precio razonable y controles en materia de adquisiciones 20. Eficacia de los controles internos del gasto no salarial 21. Eficacia de la auditoría interna


c.iii) Contabilidad, registro e informes 22. Oportunidad y periodicidad de la conciliación de cuentas 23. Disponibilidad de información sobre los recursos recibidos por las unidades de prestación de servicios 24. Calidad y puntualidad de los informes presupuestarios del ejercicio en curso 25. Calidad y puntualidad de los estados financieros anuales

c.iv) Escrutinio y auditoria externa 26. Alcance, naturaleza y seguimiento de la auditoría externa 27. Escrutinio legislativo de la ley de presupuesto anual 28. Escrutinio legislativo de los informes de los auditores externos


D. Prácticas de entidades donantes

29. Previsibilidad del apoyo presupuestario directo 30. Información financiera proporcionada por los donantes para la presupuestación y presentación de informes acerca de la ayuda para proyectos y programas 31. Proporción de la ayuda administrada mediante el uso de procedimientos nacionales


Cambios en la evaluación 2012


Panorámica de Honduras en el 2012


OBIIniciativa de presupuesto abierto (OBI, por sus siglas en inglés), este es un programa de investigación e incidencia mundial para promover mejoras en el acceso a la información presupuestaria, se realiza por medio de una investigación exhaustiva sobre la transparencia en el gasto público, los contrapesos en el proceso presupuestario y las oportunidades de participación social


Documentos Presupuestarios Utilizados

Documento Preliminar Propuesta de Presupuesto del Ejecutivo Presupuesto Aprobado Presupuesto Ciudadano Informes entregados durante el año Reporte de Mitad de Año Informe de Fin de Año Reporte de Auditoría

Reporte de Auditoría El acceso a la información y la Rendición de cuentas son elementos esenciales para el avance democrático

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