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Ministerio de Transporte e Infraestructura REPÚBLICA DE NICARAGUA PRIORIZACIÓN DE LA INVERSIÓN EN LA REHABILITACIÓN DE CARRETERAS Septiembre, 2015 CONCURSO NACIONAL PARA LA APLICACIÓN DE MAPAS DE POBREZA EN GUATEMALA

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Page 1: Ministerio de Transporte e Infraestructura

Ministerio de Transporte e Infraestructura

REPÚBLICA DE NICARAGUA

PRIORIZACIÓN DE LA INVERSIÓN EN LA REHABILITACIÓN DE CARRETERAS

Septiembre, 2015

CONCURSO NACIONALPARA LA APLICACIÓN DE MAPAS DE POBREZA EN GUATEMALA

Page 2: Ministerio de Transporte e Infraestructura

Población: 6.1 millones de habitantes

60% del Total se localiza en la

región del pacifico

PIB 2014: US$ 11,805 millones

PIB per cápita: US$ 1,904.7

Tasa de Crecimiento: 4.7% (2014)

Actividad Productiva: La industria representa el 52.24 %

del PIB.

Café 3%, camarón y langosta 2%,

productos manufacturados

21.2%, carne 10.4%, azúcar 3% ,

Oro 3%, lácteos 3.1%, banano 1.1 %.

DATOS GENERALES

Page 3: Ministerio de Transporte e Infraestructura

PRODUCTO INTERNO BRUTO /MAPA DE POBREZA

0

10

20

30

40

50

60

Guatemala Costa Rica Panamá El Salvador Honduras Nicaragua2007 34.11 26.27 19.79 20.38 12.36 5.622008 39.15 29.66 23.18 22.11 13.97 5.872009 37.32 29.24 24.71 21.1 14.32 6.15

2010 41.19 35.83 26.69 21.22 15.4 6.552011 46.7 48.58 30.2 22.6 17.42 7.32012 50.3 44.88 34.82 23.99 18.18 10.512013 53.8 49.62 42.65 24.26 18.55 11.26

PRODUCTO INTERNO BRUTO C.A

Fuente:

o Datos Anuales BCN, BM.

o Gráfico, MTI

o Mapa, MAGFOR.

Page 4: Ministerio de Transporte e Infraestructura

Conceptos 2012 2013 2014

Producto Interno Bruto 10,460.9 10,850.7 11,805.6

Sector Primario y Minería 2,229.5 2,216.8 2,506.2

Actividades agrícolas 1,047.7 1,022.0 1,221.9

Café oro 305.7 225.1 239.7

Caña de azúcar 114.1 153.2 156.1

Granos básicos 226.5 224.2 347.7

Otros productos agrícolas 401.3 419.6 478.4

Actividades pecuarias 645.1 643.6 723.0

Actividades silvícolas 101.9 102.6 110.9

Actividades pesqueras y acuícolas 76.8 94.8 130.6

Actividades de minería 358.0 353.7 319.8

Sector Industrial 5,514.1 5,845.8 6,167.1

Sector Servicios 2,717.3 2,788.1 3,132.3

Producto Interno Bruto 2012 -2014Millones $

Fuente: Anuario Estadístico Banco Central de Nicaragua 2014

*El histórico de datos previos a 2012 (Por sector) , difiere en moneda y año base .

Page 5: Ministerio de Transporte e Infraestructura

Fuente:

o Anuario Estadístico Banco Central de Nicaragua.

o DGA.

o CETREX.

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013Exportaciones (FOB) 610.9 759.8 866.1 1044 1222 1475.4 1393.8 1851.1 2264 2677.4 2400.7Importaciones (CIF) 1886.6 2209.6 2623.2 3014.8 3610.5 4316.6 3489 4172.7 5203.8 5851.2 5624.1

Page 6: Ministerio de Transporte e Infraestructura

Este mapa de Pobreza es una herramienta para focalizar recursos,

permitiendo priorizar criterios confiables a mayor nivel de desagregación

geográfica.

Fuente: Instituto Nacional de Información de Desarrollo, Nicaragua 1998.

Page 7: Ministerio de Transporte e Infraestructura

Este concepto persigue tomar en

cuenta los diferentes niveles de

pobreza en que se encuentran

clasificada en el Mapa. Esta

clasificación está desglosada a nivel

municipal y departamental. Según

este mapa los niveles de pobreza del

país, se clasifican en cuatro: Pobreza

Severa, Alta, Media y Baja.

Fuente: Instituto Nacional de Información de

Desarrollo, Nicaragua 2008.

MAPA DE POBREZA

Page 8: Ministerio de Transporte e Infraestructura

Plan Nacional de Desarrollo Humano

Dentro de la Estrategia Nacional de Desarrollo que

impulsa el Gobierno, se promueve la política dedesarrollo de infraestructura del sector transporte,incrementar la producción y las exportaciones, para

lo cual se impulsa la construcción de carreteras y

puertos, además de mejorar la infraestructura

existente e incrementar la eficiencia en el uso de la

misma, mejorar el acceso hacia áreas productivas y

hacia el mercado nacional e internacional.

Page 9: Ministerio de Transporte e Infraestructura
Page 10: Ministerio de Transporte e Infraestructura

Uno de los principales desafíos con que se enfrenta

nuestra institución, es la distribución de los recursos

financieros; cuando la demanda es mayor que los

recursos con que cuenta. Una manera de

solventarlo, es mediante una priorización, que

permita hacer la distribución de una manera más

eficiente, procurando el mayor beneficio e impacto

posible para el uso de estos recursos.

Page 11: Ministerio de Transporte e Infraestructura

La Matriz Multicriterios es una herramienta que

permite la priorización de proyectos de Inversión y

Preinversión y sustenta las decisiones de selección

de proyecto tomando en cuenta no sólo la

rentabilidad como el Valor Presente Neto, I – VAN,

Relación Beneficio/ Costo, productividad y aspectos

ambientales como en el pasado, sino también

Población, Pobreza, Conectividad y Transitabilidad.

A cada uno de estos criterios se les da un valor, que

adicionados ofrecen una oportunidad a cada

proyecto para ocupar un lugar privilegiado en la

selección de los proyectos para inversión temprana

o tarde en el calendario.

Mapa de Densidad Poblacional (Censo 2005)

Page 12: Ministerio de Transporte e Infraestructura

PUNTAJE MATRIZ MULTICRITERIO

Producción Subtotal

Productivo

Pob.

Municipal

Nivel de

Pobreza

Subtotal

SocialTransatibilidad Conectividad TPDA

Subtotal

Tec./Viales

Imp.

AmbientalVulnerabilidad

Subtotal

Ambiental

1 El Arenal - La Sultana 14.65 22.00 22.00 18.00 13.00 31.00 10.00 20.00 6.00 36.00 2.00 1.00 3.00 92.00

2 Abis inia (Puente La Pavona) - La Pita - Empalme Mal econci to (PAIM) 35.75 22.00 22.00 16.00 15.00 31.00 8.00 20.00 7.00 35.00 2.00 1.00 3.00 91.00

3 La Ca lamidad - Empalme Mas igue 11.75 22.00 22.00 12.00 13.00 25.00 12.00 20.00 7.00 39.00 3.00 3.00 89.00

4 La Trinidad - Sacacl í - San Gabriel 44.30 22.00 22.00 14.00 13.00 27.00 10.00 20.00 6.00 36.00 3.00 1.00 4.00 89.00

5 San Benito - Chiqui l is tagua 32.60 22.00 22.00 18.00 9.00 27.00 12.00 20.00 5.00 37.00 3.00 3.00 89.00

6 Acces os a León (4 Carri les ) 6.40 22.00 22.00 16.00 9.00 25.00 10.00 20.00 8.00 38.00 3.00 3.00 88.00

7 Acces os a Chinandega (4 Carri les) 10.00 22.00 22.00 14.00 9.00 23.00 10.00 20.00 8.00 38.00 3.00 2.00 5.00 88.00

8 Pantas ma - Empalme Maleconci to - Wiwil í de Jinotega (PAIM) 48.36 22.00 22.00 12.00 15.00 27.00 10.00 20.00 6.00 36.00 2.00 1.00 3.00 88.00

9 El Rama - Las Brenas 36.00 19.00 19.00 12.00 15.00 27.00 12.00 20.00 5.00 37.00 3.00 2.00 5.00 88.00

10 Km 175.105 - Bul Bul 19.36 22.00 22.00 10.00 15.00 25.00 10.00 20.00 7.00 37.00 3.00 1.00 4.00 88.00

11 Empalme Tapas le - El Guapota l Centra l 8.89 22.00 22.00 10.00 15.00 25.00 12.00 20.00 4.00 36.00 3.00 1.00 4.00 87.00

12 Pantas ma (Praderas ) - Qui la l í (PAIM) 40.60 22.00 22.00 12.00 13.00 25.00 8.00 20.00 8.00 36.00 3.00 1.00 4.00 87.00

13 Ros ita - Sahsa 52.00 22.00 22.00 12.00 15.00 27.00 12.00 16.00 5.00 33.00 3.00 2.00 5.00 87.00

14 Siuna - El Dos - Rosi ta 62.00 22.00 22.00 12.00 15.00 27.00 12.00 14.00 7.00 33.00 2.00 2.00 4.00 86.00

15 Tipitapa - San Beni to 23.00 22.00 22.00 12.00 9.00 21.00 10.00 20.00 8.00 38.00 3.00 2.00 5.00 86.00

Puntaje

Ambientales

Nombre del TramoOrden

MCLong. (km)

Productivos Sociales Técnicos/Viales

PUNTAJE MATRIZ MULTICRITERIO

Producción Subtotal

Productivo

Pob.

Municipal

Nivel de

Pobreza

Subtotal

SocialTransatibilidad Conectividad TPDA

Subtotal

Tec./Viales

Imp.

AmbientalVulnerabilidad

Subtotal

Ambiental

1 El Arenal - La Sultana 14.65 22.00 22.00 18.00 13.00 31.00 10.00 20.00 6.00 36.00 2.00 1.00 3.00 92.00

2 Abis inia (Puente La Pavona) - La Pita - Empalme Mal econci to (PAIM) 35.75 22.00 22.00 16.00 15.00 31.00 8.00 20.00 7.00 35.00 2.00 1.00 3.00 91.00

3 La Ca lamidad - Empalme Mas igue 11.75 22.00 22.00 12.00 13.00 25.00 12.00 20.00 7.00 39.00 3.00 3.00 89.00

4 La Trinidad - Sacacl í - San Gabriel 44.30 22.00 22.00 14.00 13.00 27.00 10.00 20.00 6.00 36.00 3.00 1.00 4.00 89.00

5 San Benito - Chiqui l is tagua 32.60 22.00 22.00 18.00 9.00 27.00 12.00 20.00 5.00 37.00 3.00 3.00 89.00

6 Acces os a León (4 Carri les ) 6.40 22.00 22.00 16.00 9.00 25.00 10.00 20.00 8.00 38.00 3.00 3.00 88.00

7 Acces os a Chinandega (4 Carri les) 10.00 22.00 22.00 14.00 9.00 23.00 10.00 20.00 8.00 38.00 3.00 2.00 5.00 88.00

8 Pantas ma - Empalme Maleconci to - Wiwil í de Jinotega (PAIM) 48.36 22.00 22.00 12.00 15.00 27.00 10.00 20.00 6.00 36.00 2.00 1.00 3.00 88.00

9 El Rama - Las Brenas 36.00 19.00 19.00 12.00 15.00 27.00 12.00 20.00 5.00 37.00 3.00 2.00 5.00 88.00

10 Km 175.105 - Bul Bul 19.36 22.00 22.00 10.00 15.00 25.00 10.00 20.00 7.00 37.00 3.00 1.00 4.00 88.00

11 Empalme Tapas le - El Guapota l Centra l 8.89 22.00 22.00 10.00 15.00 25.00 12.00 20.00 4.00 36.00 3.00 1.00 4.00 87.00

12 Pantas ma (Praderas ) - Qui la l í (PAIM) 40.60 22.00 22.00 12.00 13.00 25.00 8.00 20.00 8.00 36.00 3.00 1.00 4.00 87.00

13 Ros ita - Sahsa 52.00 22.00 22.00 12.00 15.00 27.00 12.00 16.00 5.00 33.00 3.00 2.00 5.00 87.00

14 Siuna - El Dos - Rosi ta 62.00 22.00 22.00 12.00 15.00 27.00 12.00 14.00 7.00 33.00 2.00 2.00 4.00 86.00

15 Tipitapa - San Beni to 23.00 22.00 22.00 12.00 9.00 21.00 10.00 20.00 8.00 38.00 3.00 2.00 5.00 86.00

Puntaje

Ambientales

Nombre del TramoOrden

MCLong. (km)

Productivos Sociales Técnicos/Viales

MATRIZ MULTICRITERIO

Page 13: Ministerio de Transporte e Infraestructura

Nº Criterio Preinversión (%) Inversión (%)

1 Producción 22.0 16.0

2 Población 18.0 11.0

3 Pobreza 15.0 10.0

4 Transitabilidad 12.0 10.0

5 Conectividad 20.0 9.0

6 Impacto Ambiental 3.0 6.0

7 Vulnerabilidad 2.0 4.0

8 TPDA 8.0 10.0

9 I – VAN --- 24.0

Total 100.0 100.0

Page 14: Ministerio de Transporte e Infraestructura

Los niveles de pobreza de cada municipio en la Matriz corresponden a los

niveles del Mapa de Pobreza (el nivel de pobreza corresponde al municipal).

POBREZA:

Parámetros Pre inversión Inversión

Pobreza Severa 15 10

Pobreza Alta 13 9

Pobreza Media 11 8

Pobreza Baja 9 7

La fuente de información utilizada para determinar el nivel de pobreza es el

mapa de pobreza 2005.

Page 15: Ministerio de Transporte e Infraestructura

Diferenciar características de la población objetivo

� Promover el desarrollo económico en nuestras zonas

desfavorecidas e incomunicadas.

� Promover la inversión en capital humano de los

pueblos mas pobres.

� Equidad para atender los pueblos mas pobres.

En el mapa se puede apreciar, de una manera confiable,

la distribución de la Pobreza en todo el país. Este

instrumento se debe combinar con otros indicadores los

cuales contribuyan a la reducción de los índices de

pobreza que todavía persisten en muchos municipios,

sobre todo en aquellos en donde se ubica los proyectos

priorizados y que es una preocupación de nuestro

gobierno.

Page 16: Ministerio de Transporte e Infraestructura
Page 17: Ministerio de Transporte e Infraestructura

¡MUCHAS GRACIAS !