ministerio de salud pÚblica y asistencia...

MINISTERIO DE SALUD PÚBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL

UNIDAD TECNICA DE DESASTRES

SISTEMA BASICO DE SALUD INTEGRAL CENTRO

PLAN DE EMERGENCIA SANITARIO LOCAL

UNIDAD DE SALUD DE MEJICANOS “DR. HUGO MORAN QUIJADA”

AUSPICIADO:

ORGANIZACIÓN PANAMERICANA DE LA SALUD

SAN SALVADOR, EL SALVADOR, NOVIEMBRE DE 2007

INDICE 1.- INTRODUCCION ................................................................................................................................. 1 2.- JUSTIFICACION .................................................................................................................................. 2 3.- OBJETIVOS .......................................................................................................................................... 3

3.1.- OBJETIVO GENERAL: ................................................................................................................ 3 3.2.- OBJETIVOS ESPECIFICOS: ...................................................................................................... 3

4.- DIAGNOSTICO SITUACIONAL ......................................................................................................... 4 4.1.- INFORMACION GENERAL ........................................................................................................ 4 4.2.- DIAGNOSTICO LOCAL ............................................................................................................... 7

a.- ASPECTOS GEOGRAFICOS: ................................................................................................... 7 b.- ASPECTOS DEMOGRAFICOS: .............................................................................................. 15 c.- ASPECTOS AMBIENTALES: ................................................................................................... 17 d.- ASPECTOS DE SANEAMIENTO ............................................................................................ 18 e.- ASPECTOS ECONOMICOS .................................................................................................... 19 f.- ASPECTOS SANITARIOS: ....................................................................................................... 22

4.3.- SITUACION DE RIESGO .......................................................................................................... 27 a.- ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA COMUNIDAD: ..................................................... 27 b.- ANTECEDENTES DE DESASTRES EN LA COMUNIDAD: ............................................... 31 c.- ANALISIS DEL RIESGO DEL ESTABLECIMIENTO Y DE LA COMUNIDAD .................. 32 d.- APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD ................................................ 35

5.- HIPOTESIS ......................................................................................................................................... 36 5.1.- HIPOTESIS DESASTRE INTERNO ........................................................................................ 36 5.2.- HIPOTESIS DESASTRE EXTERNO ....................................................................................... 36

6.- MISION ................................................................................................................................................ 36 7.- ACTIVIDADES DE PREPARACION PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA ........ 37

7.1.- DIRECTORIO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS DE SALUD – COES ... 37 7.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS .......................................... 41

a.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES ................................................................... 41 b.- FUNCIONES BASICAS DE LAS BRIGADAS ........................................................................ 48

7.3.- FICHA TECNICA DE TRABAJO DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS OPERATIVAS . 53 FICHA TECNICA DE TRABAJO POR COMISIONES ............................................................... 53 FICHA TECNICA DE TRABAJO POR BRIGADAS .................................................................... 55

7.4.- INVENTARIO DE RECURSOS DEL ESTABLECIMIENTO ................................................. 57 a.- INVENTARIO DEL PERSONAL DEL ESTABLECIMIENTO: .............................................. 57 b.- INVENTARIO DE MATERIALES DEL ESTABLECIMIENTO: ............................................. 58

7.5.- PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD ................................................... 59 a.- MINISTERIO DE SALUD PUBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL ............................................ 59 b.- INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL: ...................................................... 60 c.- OTRAS INSTITUCIONES/ORGANIZACIONES DEL SECTOR SALUD: .......................... 61

7.6.- APRECIACION DEL VOLUMEN PROBABLE DE VICTIMAS: ............................................ 62 7.7.- IDENTIFICACION DE ALBERGUES TEMPORALES ........................................................... 64 7.8.- BRIGADAS INTEGRALES DE SALUD PARA LA ATENCION DE ALBERGUES: .......... 66 7.9.- COORDINACIONES CON LOS ACTORES SOCIALES ...................................................... 67 7.10.- RED DE REFERENCIAS Y CONTRARREFERENCIAS.................................................... 68 7.11.- PROGRAMA DE CAPACITACION ........................................................................................ 69

8.- PLAN OPERATIVO DE ACCIONES DE RESPUESTA POR EVENTOS ................................. 71 8.1.- DESASTRES INTERNOS ......................................................................................................... 71 8.2.- DESASTRES EXTERNOS ........................................................................................................ 72

9.- ACTIVACION DEL PLAN ................................................................................................................. 73 9.1.- NOTIFICACIÓN DEL EVENTO: ............................................................................................... 73 9.2.- DECLARATORIA DE LA ALERTA Y/O ACTIVACIÓN DE LA ALARMA: .......................... 74 9.3.- CADENA DE LLAMADAS: ........................................................................................................ 76

10.- FIN DE LA EMERGENCIA ............................................................................................................. 77 11.- ANEXOS ........................................................................................................................................... 78

ANEXO 1: FOTOGRAFIA DEL COES ............................................................................................. 79 ANEXO 2: ACTA DE CONSTITUCION DEL COES ....................................................................... 80 ANEXO 3: FOTOGRAFIAS DE LUGARES DE RIESGO .............................................................. 81 ANEXO 4: INVENTARIO DEL PERSONAL DE SALUD CASA COMUNAL VIRGEN DEL TRANSITO ISSS .................................................................................................................................. 84

ANEXO 5: INVENTARIO DEL PERSONAL DE SALUD DE CASA COMUNAL DE MEJICANOS ISSS .............................................................................................................................. 85 ANEXO 6: CROQUIS DE LA UNIDAD DE SALUD ........................................................................ 86 ANEXO 7: MAPAS DE RIESGO Y AGI ............................................................................................ 88

Plan de Emergencia Sanitario Local de la Unidad de Salud de Mejicanos

1

1.- INTRODUCCION

Actualmente el mundo permanece en alerta ante el riesgo inminente de

un desastre sea este de origen natural, o a causa de provocaciones del

hombre por su proceder mismo y su intervención en la degradación del

medio ambiente.

Este documento contiene el plan de emergencia sanitario local en el se

describe las intervenciones a ejecutar en una situación de emergencia,

por el personal perteneciente a la unidad de salud de mejicanos, esta

es una institución de salud del primer nivel de atención de acuerdo a su

complejidad y categorización del MSPAS, esta organizada dentro del

SIBASI Centro, cuya institución de pertenencia de segundo nivel de

referencia es el Hospital Nacional Zacamil, para garantizar la atención y

desarrollo de los programas asistenciales dispone de recursos propios y

coordina con otras de su SIBASI y fuera de el, optimizando el

desempeño de su personal y considerando los compromisos de gestión

ya establecidos y pactados.

En este documento se establecen los objetivos, las acciones y

organización de la unidad de salud de mejicanos y sus servicios así

como las responsabilidades del personal, frente a las situaciones de

emergencia y desastre que se presenten, a fin de controlar sus efectos

adversos y o atender los danos a la salud que se puedan presentar

minimizándolos al controlar la vulnerabilidad ante los mismos.

Se anexan la información pertinente para facilitar su aplicación,

asimismo se adjunta un glosario de términos básicos, aplicados a una

situación de emergencias y desastres, como un aporte al lector,

esperando llenar sus expectativas y clarificando que este plan entra en

vigencia al momento de la necesidad por que la situación lo requiera.

Se justifica su divulgación para promover entre los participantes, su

apropiación y posterior enriquecimiento con su aplicación.


2

2.- JUSTIFICACION Debido a la elevada vulnerabilidad de nuestra área de responsabilidad,

producto de las condiciones topográficas y características socio – económicas

de la zona y con base a la experiencia vivida por anteriores desastres

naturales, la Unidad de Salud de Mejicanos prevé la necesidad de diseñar y

disponer del presente Plan de Emergencia sanitario local (PESL), que le

permitirá responder eficazmente, de acuerdo a su capacidad, ante el

surgimiento de cualquier desastre natural ó provocado por el hombre.

El presente PESL, pretende, además, de la organización interna de la Unidad

de Salud, ser un facilitador de la organización del Sector Comunal, educativo y

comercial de su AGI para que juntos podamos dar una respuesta acertada ante

cualquier emergencia, empezando por la prevención de los factores de riesgo,

mediante el control, eliminación o mitigación, ello permitirá disminuir el riesgo

de daño o muerte de nuestra población.

La integración de esfuerzos constituye una estrategia efectiva ante las

crecientes necesidades, generadas por una situación de emergencia y

desastres es por ello que la unidad de salud es el pilar fundamental para

conducir las intervenciones eficaces de saneamiento del medio y control de

epidemias favoreciendo la salud de los habitantes y facilitando la utilización

de estos recursos.

Este plan tiene como características su idoneidad, claridad y su facilidad

para la interpretación e integración, debiendo ser revisado cada ano y

posterior a su implementación de acuerdo a la necesidad.

Su ejecución esta dirigida por el director de la unidad de salud o por el

coordinador si por delegación así se estableciera y se integrara al plan

departamental para la realización de acciones conjuntas.


3

3.- OBJETIVOS

3.1.- OBJETIVO GENERAL: Disminuir el índice de daño en la población, mediante el desarrollo de

intervenciones eficaces al proporcionar atención integral de acuerdo a

prioridades en una situación de desastre.

3.2.- OBJETIVOS ESPECIFICOS:

• Preparar el campo de acción para optimizar los recursos disponibles

y cumplir con las expectativas de las instancias de responsabilidad.

• Brindar atención integral a la población afectada en forma eficaz y

oportuna.

• Prevenir el surgimiento de epidemias a través de medidas aplicables al

saneamiento básico del medio ambiente.

• Realizar acciones antes, durante y después del desastre de manera que

se pueda solventar situaciones de alto riesgo para la población


4

4.- DIAGNOSTICO SITUACIONAL

4.1.- INFORMACION GENERAL

• Nombre del establecimiento: Unidad de Salud de Mejicanos

• Nombre del director: Rene Rosales

• Ubicación: Final del pasaje 14 de Julio de La Colonia Palmira, en el municipio de

Mejicanos.

• Teléfonos: 2282-7190 y 2282-0831

• Correo electrónico: [email protected]

• Nivel de complejidad: Primer Nivel de atención, Unidad de Salud

• Jurisdicción: Municipio de Mejicanos, departamento de San Salvador

• Servicios que presta: Atención en salud: general y especializada en, Pediatría, Ginecología,

Odontología, desarrolla los programas asistenciales establecidos por el

MSPAS: Programa Materno, atención que se le da a la mujer durante su

embarazo y abarca el pos parto cuyo objetivo es el control del riesgo y bajar

la morbimortalidad materno infantil, Programa Infantil, incluye las

intervenciones al menor de 9 anos verificando el desarrollo psicomotor,


5

nutricional e inmunológico, El Programa Nutricional persigue disminuir el

índice de desnutrición infantil facilita la educación en salud y se incluye

consejeras voluntarias, estos programas van integrados para conseguir los

objetivos, El programa de PF se sustenta en una adecuada consejera y se

proporciona métodos anticonceptivos, El de Inmunizaciones es prioritario y

abarca a toda la población de acuerdo a grupos etarios, Control y prevención

de Cáncer Cervico uterino, Terapia respiratoria, Control y prevención de la

TB Atención pacientes con VIH/SIDA, Programas educativos a Parteras,

Promotores y grupos organizados de la comunidad, Escuela Saludable,

Adulto Mayor, Diabetes e Hipertensión arterial, Lactancia materna,

Adolescentes, Violencia intrafamiliar, atención Psicológica.

Se ofrece atención curativa y Preventiva, así como los servicios, Curaciones e

Inyecciones, Laboratorio Clínico y Educación para la Salud, Saneamiento

Ambiental se cuenta con un Horario de atención ampliado, de Lunes a

Viernes de 7:00 a.m. a 7:00 p.m. y cubierto por FOSALUD desde Agosto 06,

los Sábados, Domingos de 8:00 a.m. a 4:00 p.m. y días festivos.

• Descripción de la infraestructura: La Unidad de Salud de Mejicanos fue inaugurada con una infraestructura nueva

en el mes de julio de 2004, de construcción mixta, de 500 metros cuadrados

de área total de terreno y 400 metros cuadrados de área de construcción, a

continuación se describen los ambientes:

1ª Planta: 3 Consultorios Generales

2 Consultorios Pediátricos

1 Consultorio de Ginecología

1 Consultorio de Psicología

1 Consultorio de Materno Infantil

1 Consultorio de PF y Citología

1 Area de Archivo de Documentos Médicos

1 Area de Farmacia con su respectiva bodega

1 Area de Curaciones

1 Area de Inyecciones

1 Area de Vacunación


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1 Area de Dispensario de TB

1 Consultorio Médicos en Servicio Social

1 Area de R.O. y Terapia Respiratoria

1 Bodega de Saneamiento Ambiental

1 Bodega de Enfermería

1 Area de Esterilización

1 Area de Almacenamiento de vacuna

2ª. Planta 1 Area de Laboratorio Clínico

1 Consultorio de Odontología

1 Area de Educación para la Salud

1 Area de Saneamiento Ambiental

1 Area de Secretaría

1 Area Oficina de Enfermera Supervisora

1 Salón de Usos Múltiples

1 Area de Dirección

1 Bodega General

• Ver en anexos diseño de infraestructura de 1ª y 2ª Planta.


7

4.2.- DIAGNOSTICO LOCAL

a.- ASPECTOS GEOGRAFICOS:

• Superficie territorial: 22 Km2

• Densidad poblacional: 8918 h/km2

• Altitud sobre el Nivel del mar: 630 metros sobre el nivel del mar

• Límites: Al norte con el edificio de Ayutuxtepeque Al este con el municipio de Cuscatancingo y Ciudad Delgado

Al suroeste con el municipio de San Salvador

• División territorial: Municipio de Ayutuxteque

COLONIAS BARRIOS COMUNIDADES CANTON Res. Tazumal Cantón Los Llanitos

Cond. Tazumal

Res. Los Ángeles

Col. Los Ángeles

Col. Monterrey

Col. Srta. Rita 1-5

Col. Divina. Providencia

Col. San Jose

Col. El Porvenir

Col. El Retiro


8

Municipio de Ciudad Delgado

COLONIAS BARRIOS COMUNIDADES CANTON Col. Santa Maria 2 Comunidad Sector Unido Cantón Cháncala

Col. Niño de Atoche Com. Finca Argentina Sector 3

Cantón Planes de Mariona

Col. San Judas Cantón Arenales

Col. Santa Maria 1

Col. Altos de Santa Maria

Colonia Santa Rita 6

Municipio de Cuscatancingo

COLONIAS BARRIOS COMUNIDADES CANTON Urb. Montecarmelo Com. Sinai

Urb. Lirios del Norte

Col. La Reyna

Col. Las Rosas

Col. Santa Mónica

Pj. Ramírez

Col. Miriam

Col. Arca de Noe

Col. San Luis

Col. Guadalupe

Pj. Alondra

Col. Ramos

Pj. Melara

Lotf. San Rafael

Col. San Antonio Sur

Col. La Paz

Lotf. Buena Vista

Col. Sta. Marta y San Julian

Col. El Tepito

Col. San Francisco


9

Municipio de Mejicanos

COLONIAS BARRIOS COMUNIDADES CANTON Lomas de Monico 2 Barrio El Centro Com. Chávez

Col. Buena Vista 2 Barrio El Calvario Com. Santa Nelly

Lotf. Magaña Com. Najarro

Col. Buena Vista 1 Com. Argentina

Lotf. Sierra Alta Com. Jardín

Lotf. Lomas de Monico

Cond. Buena Vista

Col. San Martín

Col. Santa Carolina

Rpto. Santa Leonor

Cond. San Antonio

Col. El Conacaste

Col. 10 de Mayo

Col. Bethel

Col. Primavera

Col. Navarrete

Cond. San Valentín

Cond. Las Flores

Col. San Francisco

Col. Universitaria Norte

Col. San Antonio

Col. La Fortuna

Col. Ex-Sol

Col. Regalado

Col. Los Alpes

Col. 26 de Enero

Col. Y Urb. Dolores

Col. San Rafael

Col. Las Palmas

Cond. Los Amates


10

Col. Mejico

Col. Kennedy

Col. Independencia

Col. San Belarmino

Col. Y Urb. San Pablo

Col. Palmira 1 y 2

Col. Salvadora

Rept. Reforma

Pje. Cantizano, Flores 1, Landos y Navarreta

Urb. Altos de Montreal

Lotf. El Progreso

Col. Argentina

Col. Buenos Aires 1 y 2

Col. Villas de Guadalupe

Pj. Santo Domingo

Pj. Willintong

Col. San Judas

Col. Iberia

Col. San Simón

Rept. Quinta Vera

Col. Cantizano

Col. Veracruz

Pj. De Montreal

Col. España

Col. Juanita

Rept. Iturbde

Col. Jardín

Col. Polanco

Rept. Ibiza

Col. Cisneros

Res. Mejico


11

Col. El Salvador

Col. Alfaro

Col. Maria Auxiliadora

• Micro regionalización: La Alcaldía de Mejicanos no cuenta con Micro Regionalización, pero si la

Unidad de Salud de Mejicanos forma parte del SIBASI Centro que esta

conformado por 12 Unidades de Salud los cuales son: Unidad de Salud de

Zacamil. Unidad de Salud Cuscatancingo, Unidad de Salud Villamariona,

Unidad de Salud Milingo, Unidad de Ciudad Delgado, Unidad de Salud de San

Miguelito, Unidad de Salud Barrio Lourdes, Unidad de Salud Concepción,

Unidad de Salud Monserrat, Unidad de Salud Barrios, Unidad de Salud San

Antonio Abad y Unidad de Salud de Mejicanos, las cuales pertenecen a la

Región Metropolitana de Salud de San Salvador.

• Suelos más comunes: Lava antidesertica, Material piroplástico, Antisoles y Asifesoles.

• Hidrografía: Río San Miguel, quebradas el Nispero y Arenales

• Clima: Subtropical

• Fuentes de agua: ANDA, Pozos, Nacimientos de agua

• Precipitación Pluvial anual: 1,781 mm anuales


12

• Distancia aproximada del establecimiento a las diferentes comunidades:

Municipio de Ayutuxtepeque

Comunidad

Población No. De

viviendas Distancia de

Establecimiento más cercano

Existencia medio de transporte

Tiempo a pie

Tiempo en

vehículo URBANO

Res. Tazumal 400 80 800 metros Sí 30 min. 10 min. Cond. Tazumal 500 100 800 metros Si 30 min. 10 min. Col. Tazuma y Terrazas 400 80 800 metros Si 30 min. 10 min. Res. Los Angeles 200 40 800 metros Si 30 min. 10 min. Col. Los Angeles 300 60 800 metros Si 30 min. 10 min. Col. Monterrey 200 40 800 metros Si 30 min. 10 min. Col. Sta. Rita 1-5 1,000 200 1 Km. Si 1 hora 10 min. Col. Div. Providencia 200 40 1 km. Si 1 hora 10 min. Col. San José 150 30 1 km. Si 1 hora 15 min. Colonia El Porvenir 300 60 1 km. Si 1 hora 15 min. Col. El Retiro 400 80 1 km. Si 1 hora 15 min.

RURAL Cantón Los Llanitos 3,000 600 2 km. No 3 horas 30 min.

Municipio de Ciudad Delgado

Comunidad

Población No. De




Tiempo a pie

Tiempo en

vehículo Chancala y Planes de Mariona

660 132 3 km. Si 4 horas 30 min.

Col. Santa María 2 955 191 1 km. Si 2 horas 20 min. Arenales 1,175 235 1 km. Si 2 horas 20 min. Col. Niño de Atoche 200 40 1 km. Si 2 horas 20 min. Col. San Judas 200 40 1 km. Si 3 horas 20 min. Sector Unido 1,000 200 1 km. Si 3 horas 20 min. Col. Santa María 1 300 60 1 km. Si 3 horas 20 min. Altos de Santa María 900 180 2 km. Si 3 horas 20 min. Col. Santa Rita 6 850 170 1 km. Si 2 horas 20 min. Com. Argentina sector 3 400 800 1.5 km. Si 2 horas 20 min.

Municipio de Cuscatancingo

Comunidad

Población No. De




Tiempo a pie

Tiempo en

vehículo URBANO

Urb. Montecarmelo 2,250 600 3 km. Si 2 horas 30 min. Urb. Lirios del Norte 4,500 900 3 km. Si 2 horas 30 min.

RURAL Col. La Reyna 400 80 3 km. Si 3 horas 30 min. Comunidad Sinaí 225 45 3 km. Si 3 horas 30 min. Col, Las Rosas 175 35 3 km. Si 3 horas 30 min. Col. Santa Mónica 225 45 3 km. Si 3 horas 30 min. Pasaje Ramírez 75 15 3 km. Si 3 horas 30 min. Col. Miriam 150 30 3 km. Si 3 horas 30 min. Col. Arca de Noé 300 60 3 km. Si 3 horas 30 min. Col. San Luis 150 30 3 km. Si 2 horas 30 min.


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Col. Guadalupe 200 40 3 km. Si 2 horas 30 min. Pasaje Alondra 75 15 3 km. Si 2 horas 30 min. Colonia Ramos 200 40 3 km. Si 2 horas 30 min. Pasaje Melara 75 15 3 km. Si 2 horas 30 horasLotificación San Rafael 150 30 3 km. Si 2 horas 30 min. Col. San Antonio Sur 375 75 3 km. Si 2 horas 30 min. Col. La Paz 1,110 222 3 km. Si 2 horas 30 min. Lotificación Buena Vista 75 15 3 km. Si 2 horas 30 min. Col. Sta. Marta y San Julián

175 35 1 km. Si 2 horas 30 min.

Col. El Tepito 175 35 1 km. Si 2 horas 30 min. Col. San Francisco 200 40 1 km. Si 2 horas 30 min.

Municipio de Mejicanos

Comunidad

Población No. De




Tiempo a pie

Tiempo en

vehículo Lomas de Mónico 2 250 50 1 km. Si 30 min. 15 min. Buena Vista 2 450 90 1 km. Si 30 min. 15 min. Lotificación Magaña 110 22 800 metros Si 30 min. 15 min. Buena Vista 1 1,700 340 900 metros Si 30 min. 15 min. Lotificación Sierra Alta 75 15 1 km. Si 35 min. 15 min. Lotf. Lomas de Mónico 300 60 1 km. Si 45 min. 15 min. Cond. Buena Vista 100 20 1 km. Si 25 min. 15 min. Col. San Martín 590 118 1 km. Si 35 min. 15 min. Col. Sta. Carolina 150 30 700 metros Si 30 min. 15 min. Repto. Sta. Leonor 150 30 700 metros Si 30 min. 15 min. Cond. San Antonio 150 30 900 metros Si 20 min. 15 min. Col. El Conacaste 3,600 720 700 metros Si 30 min. 15min. Col. 10 de Mayo 425 85 1 km. Si 30 min. 15 min. Colonia Bethel 350 70 1 km. Si 35 min. 15 min. Colonia Primavera 170 34 1 km. Si 35 min. 15 min. Colonia Navarrete 475 95 1 km. Si 35 min. 15 min. Cond. San Valentín 375 75 1 km. Si 30 min. 15 min. Cond. Las Flores 225 45 1 km. Si 30 min. 15 min. Colonia San Francisco 525 105 1 km. Si 30 min. 15 min. Col. Universitaria Norte 4,500 900 1 km. Si 30 min. 15 min. Col. San Antonio 645 129 900 metros Si 30 min. 10 min. Col. La Fortuna 1,125 225 900 metros Si 30 min. 10 min. Colonia Ex-Sol 4,500 90 900 metros Si 30 min. 10 min. Colonia Regalado 300 60 800 metros Si 30 min. 10 min. Colonia Los Alpes 300 60 800 metros Si 30 min. 10 min. Colonia 26 de Enero 750 150 900 metros Si 30 min. 10 min. Col. Y Urb. Dolores 5,500 1,100 900 metros Si 40 min. 15 min. Colonia San Rafael 520 104 700 metros Si 30 min. 15 min. Colonia Las Palmas 1,285 257 600 metros Si 30 min. 15 min. Cond. Los Amates 300 60 600 metros Si 30 min. 15 min. Colonia Mejico 90 18 900 metros Si 30 min. 15 min. Colonia Kenedy 1,250 250 300 metros Si 20 min. 10 min. Col. Independencia 500 100 200 metros Si 20 min. 10 min. Col. San Belarmino 450 90 800 metros Si 15 min. 5 min. Col. Y Urb. San Pablo 1,750 350 500 metros Si 30 min. 10 min. Col. Palmira 1 y 2 450 90 200 metros Si 30 min. 10 min. Barrio El Centro 950 190 400 metros Si 30 min. 10 min. Barrio El Calvario 125 25 400 metros Si 30 min. 10 min. Col. Salvadora 150 30 900 metros Si 30 min. 15 min. Reparto Reforma 150 30 900 metros Si 30 min. 10 min.


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URBANO MARGINAL Comunidad Chávez 150 30 200 metros Si 30 min. 15 min. Com. Sta, Nelly 125 25 800 metros Si 30 min. 15 min. Com. 16 de Enero 125 25 900 metros Si 30 min. 15 min. Comunidad Najarro 150 30 600 metros Si 30 min. 15 min. Pje. Cantizano, Flores 1, Landos y Navarrete

750 150 1 km. Si 1 hora 30 min.

Urb. Altos de Montreal 150 30 1 km. Si 1 hora 30 min.

Comunidad

Población No. De

viviendas

Distancia de Establecimiento

mas cercano


Tiempo a pie

Tiempo en

vehículo Lotf. El Progreso 100 20 1 km. si 1 hora 30 min. Colonia Argentina 3,740 748 1 ½ km. si 1h 30m 30 min. Col. Buenos Aires 1,500 300 1 ½ km. si 1h 30m 30 min. Col. Buenos Aires 2 260 52 1 ½ km. si 1h 30m 30 min. Col. Villas de Guadalupe

550 110 1 ½ km. si 1h 30m 30 min.

Col. Buenos Aires 1 175 35 1 ½ km. si 1h 30m 30 min. Pje. Santo Domingo 225 45 1 ½ km. si 1h 30m 30 min. Pasaje Willintong 250 50 1 ½ km. si 1h 30m 25 min. Colonia San Juan 300 60 1 km. si 1 hora 25 min. Colonia Iberia 1,150 125 1 km. si 1 hora 25 min. Col. San Simón 625 125 1 km. si 1 hora 25 min. Repto. Quinta Vera 100 20 1 km. si 1 hora 30 min. Comunidad Artiga 75 15 1 km. si 1 hora 30 min. Colonia Cantizano 675 135 1 km. si 1h 30m 30 min. Colonia Veracrúz 400 80 1 km. si 1h 30m 30 min. Pje. De Montreal 2,000 400 1 km. si 1 hora 30 min. Colonia España 3,000 600 800 metros si 30 min. 15 min. Colonia Juanita 150 30 900 metros si 30 min. 15 min. Reparto Iturbide 50 10 800 metros si 40 min. 15 min. Comunidad Jardín 2,000 400 500 metros si 30 min. 15 min. Colonia Jardín 4,500 900 500 metros si 30 min. 15 min. Colonia Polanco 900 180 700 metros si 40 min. 15 min. Reparto Ibiza 90 18 800 metros si 40 min. 15 min. Colonia Cisneros 450 90 900 metros si 30 min. 15 min. Residencial Mejico 750 150 900 metros si 30 min. 15 min. Col. El Salvador 330 66 900 metros si 30 min. 15 min. Col. Alfaro 500 100 900 metros si 30 min. 15 min. Col. María Auxiliadora 300 60 1 km. si 30 min. 15 min.


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b.- ASPECTOS DEMOGRAFICOS:

• Población Total: 151, 298 habitantes

• Distribución por Grupos Etéreos:

menor 1 – 4 años 2,793

1 – 4 años 11,511

10 – 14 años 14,343

15 – 19 años 13,677

20 – 59 años 82,104

60 y más 12,146

• División Poblacional por Micro regionalización: La población proveniente de otros municipios que por accesibilidad geográfica

es la siguiente, se estima que la población atendida del municipio de

Ayutuxtepeque es del 7 % la población que se atiende del municipio de

Ciudad Delgado es de 4.5 %, la población que se atiende del municipio de

Cuscatancingo es de 8.6 %, el resto de la población que corresponde al

municipio de Mejicanos la atiende la Unidad de Salud es de 80 %

• Distribución por Sexo:

Edad Masculino % Femenino %

10 – 14 7,235 12.6 7,108 10.9

15 – 19 6,826 11.9 6,851 10.5

20 – 59 38,061 66.4 44,043 67.8

60 y más 5,201 9 6,945 10.7

TOTAL 57,323 99.9 64,947 99.9


16

• Distribución Urbana y Rural:

Población Urbana % Rural %

Menor 1 año 2,611 1.8 182 1.9

1 – 4 a 10,763 7.6 748 7.6

5 – 9 a 13,767 9.7 957 9.7

10 – 14 a 13,410 9.5 933 9.5

15 – 19 a 12,788 9 899 9

20 – 59 a 76,768 54.3 5,336 54.2

60 y más 11,356 8 790 8

TOTAL 141,463 99.9 9835 99.9

• Asentamientos Humanos de Alto Riesgo:

Colonia y Comunidad Riegos

Comunidad Argentina I,II y III Derrumbes

Col. Buena Vista I y II Derrumbes

Avenida Montreal Derrumbes

Colonia Ibiza Inundaciones

Comunidad Las Mercedes Inundaciones

Comunidad enero 16 Derrumbes

Centro penitenciario “La Esperanza”

Fugas, Motines ó

revueltas, intoxicaciones,

ó brotes de enfermedad


17

c.- ASPECTOS AMBIENTALES:

• Fuentes de contaminación: FUENTES DE CONTAMINACION DIRECCION

Planta de tratamiento Las Terrazas

Col. Las Terrazas, Municipio de Ayutuxtepeque

Planta de tratamiento Corinto Cll. a Mariona Ciudad Corinto Planta de tratamiento Primavera Col. Navarrete Mejicanos Rastro Municipal de Mejicanos 2da. Cll. Ote. Contigua a mercado Municipal No. 2 Centro de Rehabilitación de Drogadictos y Alcohólicos la Esperanza

Cantón San Luís Mariona Cll. Arenales Cuscatancingo

Antena Telefonía Celular Col. Las Rosas Mejicanos Antena Telefonía Celular Col. Cantizano Antena Telefonía Celular Col. España

• Zonas de deterioro ambiental: Perjudica los mantos acuíferos, Construcción de viviendas.

Cerro Argentina, Tipo de suelo, Bóvedas (quebrada arenal de Mejicanos)

• Factores predisponentes o asociados a la magnificación de los daños ante futuros desastres:

1. Comunidad Argentina: Es una comunidad de aproximadamente 800 viviendas que están ubicadas sobre cerro de terreno arenoso, y que actualmente siguen ampliándose y construyéndose sobre este mismo cerro, siendo de riesgo al presentarse un desastre natural(derrumbes, deslaves, terremoto).

2. Ciudad Corinto: Es una Colonia edificada sobre un cerro donde la mayor parte es de arena y poca piedra, ahí se han construido un aproximado de 700 viviendas, por lo cual se considerada de riesgo en un momento de desastre natural(derrumbes, deslaves, terremoto).

3. Comunidad Las Mercedes e Ibiza: 50 Viviendas construidas a la orilla de la Quebrada El Arenal, consideradas de riesgo en un momento de desastre(inundaciones).

4. Comunidad 16 de Enero: 20 Viviendas construidas en una zona alta a la orilla de la Quebrada El Arenal y es considerada área de riesgo en un momento de desastre natural(derrumbes).

5. Centro Penal “La Esperanza” Cantón Mariona: Es una zona de riesgo porque está ubicada en un lugar donde existen varias Colonias a su alrededor y en algún momento de intento de fuga o motín, esta población estaría en riesgo de sufrir algún tipo daño(herida por arma blanca o fuego, ansiedad, rehén).


18

d.- ASPECTOS DE SANEAMIENTO

No.

ASPECTOS

VIVIENDAS TOTAL COBERTURA

POBLACION BENEFICIADA

OBSERVACIONES URBANAS RURALES

1 Sistemas de Abastecimientos de Agua. 5

0

5

100%

120,000

2 Viviendas con conexión Domiciliar de Agua. 24,208

6,051

30,259

80 %

121,036

3 Viviendas sin conexión Domiciliar de Agua. 0

6,051

6,051

20 %

30,255

Viviendas que la adquieren a través de alcantareras, compra a vecinos

4 Pozos Activos. 0 32 32 100 % 160 Sector rural los Llanitos y Arenales

5 Viviendas Abastecidas con Agua de Pozo. 0 32

32

100 %

160

Sector rural los Llanitos y Arenales

6 Viviendas Abastecidas con otras fuentes de Agua.

0

0 0 0

0

7 Viviendas con Letrina. 24,208 6,044 30,259 99.98 151,260

8 Viviendas sin Letrina. 0

7

7

0.02

0

Vivienda con una mala disposición de excremento

9 Sistemas de Recolección de Basuras. 4

2

6

90 %

136,134

10 Basureros Públicos. 5 1 6 90 % 4500 5,000 habitantes del sector

11 Viviendas Cubiertas con Sistemas de Recolección de Basuras

24,208

5,451

29,659

98 %

148,295

12 Viviendas con otros Sistemas de Disposición Final de Basuras

24,208

5,451

29,659

98 %

148,295

600 viviendas que hacen su disposición final en cielo abierto.


19

e.- ASPECTOS ECONOMICOS • Actividades Económicas Primarias: Agricultura

• Actividades Económicas Secundarias: Agroindustria: Rastros, Porquerizas, Productor de carnes

Industrias: Industrias de Ropa (maquilas)

Almacenamiento de productos químicos

• Actividades Económicas Terciarias: Sector Salud: Clínicas Médicas, Laboratorios Clínicos, Clínica Odontológicas,

ISSS, Funerarias, Farmacias

Sector Educación: Escuelas Públicas, Colegios Privados, Guarderías

Sector Comunicación: Oficina Telecom

Sector Transporte: Buses, Microbuses, Pick –up

Administración de Gobierno: MINED, ANDA

• Tasa de Desempleo: Cuscatancingo: 27.5

Mejicanos: 18.70

Ciudad Delgado: 30.60

Ayutuxtepeque: 25.10

• Viviendas y sus características: 88 % mixta 4 % bahareque

• Ubicación de Almacenes de Reservas y otros Objetivos Comerciales: Productos Químicos, Artículos de belleza

Almacenamiento de herramientas (ferreterías)

Almacenamiento de granos básicos (mercados)

Almacenamiento de herramientas Alcaldía Municipal de Mejicanos


20

• Vías de Transporte: Red Vial: 10 Km. buses, microbuses, pick-up, bestias

Zonas rural: Pick-up, bestias

Estado: Regular

Kilómetro: 2 a 4 km de red vial

Descripción: Acceso de pick-up, bestias. Pie, zona rural.

Todas las carreteras urbanas están pavimentadas, en mal estado, El municipio

se accesa por diferentes carreteras que van de San Salvador a Mejicanos (a

una distancia de +/- 5 Km) por la Avenida Monseñor Romero y por la 25

Avenida Sur y 5ta. Avenida Norte. Buses 2-A, 2-C,6,6-A,23,23-A Microbuses 6

y 6-A, 32, 2-A.

• Puertos, Helipuertos y Pistas aéreas: Cancha Los Llanitos, Sector San Jorge

Caserío Los Melara, Cll. Montecarmelo, Cuscatancingo

Urb. Lirios del Norte 4ta. Etapa, Cuscatancingo

• Generación Eléctrica Local: Porcentaje de electrificación urbana: 100 %

Porcentaje de electrificación rural: 100 %

Porcentaje de alumbrado público: 50 %

Porcentaje de generación eléctrica: No hay

• Sistema de Telecomunicaciones: Porcentaje de telefonía urbana: 100 %

Porcentaje de telefonía rural: 90 %

Empresas dedicadas a telefonía con mejor recepción en la zona:

Otros medios de comunicación: Telefónica, Claro y Salnet

Calidad de servicios: Buena recepción.


21

• Infraestructura: Centros educativos 10

Privados 3

Mercados 2

Iglesias 15

Casa de la Cultura 1

Cancha de foot ball 3

Guarderías 5


22

f.- ASPECTOS SANITARIOS:

• Capacidades Locales: No existen otros servicios sanitarios que pertenezcan al Ministerio de Salud

Pública y Asistencia Social dentro del AGI de Mejicanos.

• Capacitación del Personal de Salud en Temas de Desastres: Edwin Galván Vanegas, Diplomado en Gerencia Social en el manejo sanitario

de emergencia y desastres en el área de salud publica.

• Medios de Transporte Sanitario, Otros y su Estado: No se cuenta con ambulancia, para trasladar a un paciente en situación de

emergencia a un hospital se llama vía telefónica: Cruz Roja, Cruz Verde, HNZ ó

al 911 para que nos proporcione vehículo.

• Ubicación de Centros de Reservas: En casos de desastres la Alcaldía de Mejicanos funciona como Centro de

Acopio. Ellos se encargan de seleccionar un lugar adecuado para almacenar

alimento o medicinas.

• Ubicación de Farmacias Privadas:

Nombre de farmacia Propietario Dirección

1- Farmacia Saca Miriam de Pérez 1 ra, Cll Pte. # 4-B

2- Farmacia Bolivar Mauricio Cárdenas 3ra. Cll. Pte. # 11-B

3- Farmacia Sta, María Ana Isabel vda. De Peña 3ra. Cll. Pte. # 7

• Ubicación de otros Centros de Suministros Privados o Públicos, Civiles o Militares:

Clínica San Francisco de Asís, Colonia El Progreso Barrio Delicias del Norte

por punto de ruta de buses 2-C

Club de Leones, Colonia María Auxiliadora Mejicanos

Iglesia Buena Vista, Colonia Buena Vista Cll. San Pablo


23

Alcaldía Municipal de Mejicanos, 1ra. Cll Ote. Final cll. Guatemala al costado

Norte del Mercado No. 1

• Ubicación de Laboratorios Privados y centros de Diagnósticos, Rayos X :

Nombre Propietario Dirección

1- Clínica Dental X Laboratorio Rayos X

Dr. Ever Eduardo Sánchez

1ra. Cll. Pte. No. 3 2da. Planta

2- Clínica PROSALUD (Clínica Medica Dental)

Dra. Amilcar Hernandez y Dr. Carlos Ramos

1ra. Av. Sur No. B-3 1 Cll. Pte.

3- Laboratorio Clínico Cradisa

Dra. Ana Lilian Cortez Pj. El Roble No. 27-B Col. Palmira

4- Lab. Clínico Sandoval Lic. Edwin Sandoval 2da. Cll. Pte. # 19 5- Lab. Clínico CADUCEUS

Dra. Mario Oliva 3ra. Cll. Pte. # 2

6- Lab. Clínico Díaz Licda. Pamela Díaz 1ra. Av. Norte No. 4 Mejicanos

7- Clínica Medica Licda. Evelyn de Parada 1ra. Av. Norte No. 8 Mejicanos

8- Clínica La Familia (Dental)

Dra. Virginia Moreno 1ra. Av. Norte 4ta. Y 3ra. Cll. Ote.

9- Clínicas Medicas Familiar

Dra. Rosa Maria Zepeda 1ra. Av. Norte Local No. 5

10- Clínica Dental Rx Dra. Joselin Hernandez 1ra. Av. Norte No. 15 2da. Planta

11- Clínica Medica Sinai Dra. Miriam Guevara de Pérez

1ra. Cll. Pte. No. 4-B Mejicanos

12- Consultorio Medico La Campana

Dra. Mayra Ortiz 2da. Cll. Pte. No. 1, Mejicanos

13- Clínicas Medicas Hernandez de Ríos

Dra. Marta Cecilia Estrada

3ra. Cll. Pte. No.6

14-Clínica Medica MD Dra. Dinora Flores de Alfaro

3ra. Cll. Pte. No. 6, Mejicanos

15- Clínica Dental Sandoval

Dra. Gloria Margarita de Solórzano

2da. Cll. Pte. No. 7, Mejicanos

16- Clínica Dental El Económico

Dra. Eneida Muñoz 2da. Cll. Pte. No. 4 Mejicanos

17-Clínica Dental Pro Dra. Yanira Hernandez 1 Av. Sur Local 5 Mejicanos

18- Clínica Medica Dra. Balbina López 3ra. Cll. Pte. Local 23 19- Clínica Medica General

Dr. José Henríquez Estrada

3ra. Cll. Pte. Local No. 22

20- Clínica Medica Pediátrica

Dra. Maribel Ramírez de López

3ra. Cll Pte. Local No. 21

21- Clínica Odontológica Dra. Miriam Nerio de Sandoval

3ra. Cll. Pte. Local No. 20Mejicanos


24

22- Clínica Medica General

Dr. Julio Alfredo Osegueda

3ra. Cll. Pte. Local No. 13 Mejicanos


Dra. Claudia Pineda 3ra. Cll. Pte. Local No. 12 Mejicanos


Dra. Elsa Guadalupe Rodríguez


25- Clínica Medica Espíritu Santos y Cirugía

Dra. Lilian Isabel de Girón


26- Clínica Medica Cirugía

Dr. Mauricio Daboub 3ra. Cll. Pte. Local No. 8 Mejicanos


Dr. Ivan Zepeda Reyes 3ra. Cll. Pte. Local No. 15 Mejicanos

28- Clínica Odontológica Dra. Xenia de Merino 3ra. Cll. Pte. Casa No. 6 Mejicanos


Dr. Carlos Mena Vásquez


30- Clínica Cirugía Dental

Dra. Morena Herrarte 3ra. Cll. Pte. Casa No. 6 Mejicanos

31- Farmacia Sosa Lic. Miriam de Pérez 1ra. Cll. Pte. No. 4-B 32- Farmacia Bolívar Lic. Mauricio Cárdenas 3ra. Cll. Pte. Local 11-B 33- Farmacia Santa Maria

Sra. Ana Isabel vda. De Peña

3ra. Cll. Pte. No. 7, Mejicanos

• Antecedentes Epidémicos: Durante los últimos 10 años solamente se han presentado epidemias de

Dengue a partir del año 2001 al años 2006.

• Principales Causas de Morbilidad y Mortalidad: Morbilidad (enero - diciembre de 2006 Reporte Epidemiológico) 1- IRAS

2- Diarreas

3- Amibiasis

4- Mordida por animal de transmisión de rabia

5- Giardiasis

6- Hipertensión Arterial

7- Varicela

8- Candidiasis Vaginal

9- Diabetes Mellitos

10- Desnutrición leve


25

Mortalidad (enero –diciembre de 2006 Registro de Defunción Alcaldía Municipal de Mejicanos) 1- Heridas por arma de fuego

2- Neumonía

2- Infarto Agudo Miocardio

3- Disfunción Metabólica por Senilidad

4- Shock Septico

5- Paro Cardiorespiratorio

6- SIDA

7- Politraumatismo en por accidentes de transito

8- Díabetes

9- Embolia Pulmonar

• Empresas Fumigadoras: No existen en nuestro AGI empresas privadas que presten el servicio de

fumigación.

• Otras Capacidades:

Institución Servicios que presta Dirección Clínicas Comunales del ISSS Virgen del Transito e ISSS Mejicanos

Medicina General Programa Infantil Planificación Familiar Programas Materno Toma de Citología Atenciones de crecimiento y desarrollo Vacunaciones Pequeñas cirugías Lavado de oído Onisectomia Inyecciones Curaciones Nebulizaciones Educación Intramural y extramural Llenado de ficha familiar Visita a empresas Fumigaciones Organización comunitariaConserjería en Salud Atención a centro

ISSS Comunal Virgen del Transito: Final 5ª Avenida Norte #2350, Mejicanos Teléfono 2225-4970 ISSS Comunal Mejicanos: Colonia Palmira Pasaje Honduras Calle El Roble A-24, Mejicanos Teléfono 2282-0810


26

escolares Club de Leones de Mejicanos

Medicina General Oftalmología Ortopedia Ginecología Fisioterapia Dermatología Urología Rayos X

Colonia Universitaria Norte Calle Los Abetos, Mejicanos Teléfono 2225-5311


27

4.3.- SITUACION DE RIESGO

a.- ANTECEDENTES HISTORICOS DE LA COMUNIDAD:

Mejicanos su historia.

Cuando los españoles conquistaron y colonizaron el territorio de Cuscatlán, hoy

El Salvador, venían con ellos indígenas amigos y aborígenes Tlaxcaltecas,

aztecas y Acolúas originarios del valle del Anahuác del territorio de México,

conocidos en estas latitudes con el gentilicio de "mexicanos". Ya

conquistadas estas tierras estos mexicanos fundaron núcleos.

Del grupo que se estableció al norte de San Salvador, se deriva el nombre de

"Ciudad de Mejicanos". La historia cuenta que un 7 de febrero de 1823, Vicente

Filísola a las órdenes del ejército imperial mexicano irrumpió entre

Ayutuxtepeque y Mejicanos, librándose las últimas batallas en el lugar conocido

como "La Cuestona", hoy calle a Mariona contra el Ejército Republicano

Salvadoreño, comandado en forma sustituta por el Coronel Antonio José

Cañas, puesto que el Comandante Manuel José Arce se encontraba enfermo.

Estas batallas fueron grandes muestras de valentía y vocación de soberanía

con la que contaba El Salvador desde su fundación.

El rasgo etnográfico que predomina entre los auténticos lugareños, los náhuats

es el mestizaje, debido a la presencia de los mexicanos, españoles, criollos y

ladinos.

Mejicanos ha tenido en 128 años 323 alcaldes,

El 27 de marzo de 1888, por decreto legislativo el cantón de Mejicanos obtuvo

el título de villa.

Por decreto posterior de fecha 28 de febrero de 1901 pasó a ser barrio del

municipio de San Salvador.

El 31 de marzo de 1903 fue declarada cabecera municipal.

El 11 de septiembre de 1948 obtuvo el título de Ciudad de Mejicanos.

El 6 de noviembre de 1948 los poderes Ejecutivo, Legislativo y Judicial en acto

protocolario declaran a mejicanos como ciudad, evento que se realizó en Calle

Juan Aberle a la altura del puente.

En la actualidad Mejicanos forma parte del Gran San Salvador junto a 14

municipios más.


28

El Departamento de Catastro cuenta con un registro en todo el municipio de

265 colonias entre condominios, urbanizaciones, comunidades y residenciales.

El número de escuelas públicas y colegios privados establecidos en el

municipio es de 38 en total y dos institutos nacionales: el instituto Nacional

Alberto Masferrer e Instituto Japón. También Cuenta con 9 puestos policiales

en todo el municipio, incluye, la delegación de Mejicanos en Zacamil.

Entre las instituciones de servicio gubernamental en el municipio también se

identifican dos unidades de salud: Unidad de Salud Zacamil, Unidad de Salud

de Mejicanos. Tres clínicas del Seguro social: Virgen del Tránsito, en el centro;

Clínica Comunal Palmira y el Instituto Salvadoreño del Seguro Social Zacamil.

Un hospital público: Hospital Nacional Zacamil y una clínica de Asistencia

social que es administrada y apoyada por el Club de Leones de Mejicanos, así

como clínicas Municipales y de Carácter Eclesial sin precisar el numero.

En el municipio desarrollan sus labores tres secciones de juzgados y una

oficina de la Fiscalía General de la República distribuidas así: Colonia España,

Juzgado de Instrucción; Colonia Universitaria Norte, Juzgado Primero de Paz;

Colonia Metrópolis, Juzgado Segundo de Paz, Juzgado de lo civil; Colonia Las

Colinas, Fiscalía General de la República.

La organización comunal ha sido potenciada en los últimos 4 años debido a la

política de participación ciudadana impulsada por el Gobierno Municipal,

fortaleciendo en algunos casos y creando en otros, iniciativas organizacionales

de la población, a partir de las necesidades concretas de cada sector.

El Municipio, para fines de atención y salud ha sido dividido en 6 grandes

zonas para optimizar el trabajo comunal y en cada una de ellas una

organización intercomunal constituida por directivas de colonias y comunidades

del sector; es así como en Mejicanos se reconocen territorialmente las zonas

de:

- Zona Centro

- Zona Montreal

- Zona Norte ó Buena Vista

- Zona Urbana y Rural de Ciudad Delgado

- Zona Urbana y Rural de Cuscatancingo

- Zona urbana y Rural de Ayutuxtepeque


29

Aproximadamente existen entre todas las intercumales, 200 directivas

organizadas y funcionando en el Municipio, las que están constituidas y

fortalecidas así:

Fondo de Contrapartida: iniciativa empresarial de cara a impulsar proyectos

de hacia la solución de problemas sensibles en el Municipio. Algunos

proyectos impulsados por este sector son: la iluminación navideña en el centro

de mejicanos, gestión y construcción de galeras para el sector informal, apoyo

en cierre de botadero de basura y construcción de jardineras.

Comité de protección civil: conformado por instituciones de servicio

gubernamental, no gubernamental, empresarios, iglesias y la municipalidad de

mejicanos. Este fue organizado debido a la(s) emergencia(s) que afectan

constantemente al país y particularmente a la localidad. Actualmente dedicado

a atender problemáticas con un mínimo común denominador de las

instituciones que lo conforman, entre ellas la cultura, la recreación, la atención

a problemas epidémicos a los cuales nuestro Municipio se ve propenso debido

a su conformación socioeconómica, siendo esta iniciativa la que afrontó de

manera frontal los terremotos que causaron mucho daño a la población del

Municipio, especialmente en el área rural.

Directivas en los mercados 1 y 2, Provisional, Zacamil, Sector Informal y

Mercado Móvil, en su conjunto y particularmente el sector informal han logrado

la implementación del plan de reordenamiento del casco de la ciudad de

Mejicanos en un esfuerzo de concertación y autogestión para su reubicación

comandado por la municipalidad y su equipo técnico de reordenamiento,

dándonos a estas alturas, una ciudad con una mejor presentación.

A este plan también abona el elemento del Mercado Móvil, debido a que en él

están un buen número de vendedores del sector informal que en una iniciativa

propia y con el apoyo de ONG’s y otras instituciones gestan una nueva

modalidad empresarial, movilizándose a lo largo de la semana por diferentes

colonias del Municipio.

Fiestas patronales La ciudad de Mejicanos celebra sus fiestas patronales del 7 al 17 de agosto en

honor a Nuestra Señora de la Asunción en la parroquia del mismo nombre. La

comunidad se integra en un comité de festejos integrado por todas las fuerzas


30

vivas del Municipio, presidido por el Sr. Alcalde, el Jefe de la Guarnición Militar

y el Subinspector encargado de la PNC de la localidad.

En la semana y media que dura la festividad todo es colorido, bellas candidatas

e imaginativas carrozas, quema de pólvora, tradición, eventos culturales,

jaripeos, ruedas, eventos deportivos, misas y rosarios, novenas y otros; desfiles

escolares, de mercados, del correo, coronaciones y carnavales, en fin, tradición

al por mayor.

El día principal de las fiestas patronales es el día 15 de agosto donde se realiza

la misa principal, presidida por el Señor Arzobispo de San Salvador, Monseñor

Fernando Sáenz Lacalle.

La tradición gastronómica principal de Mejicanos es la degustación de la yuca

en sus dos diferentes preparados: frita y salcochada. En los últimos 5 años se

han realizado cinco festivales dedicados a la degustación de este platillo, así

como a la promoción cultural en distintas zonas del Municipio.

• Distribución Geográfica: 6 zonas (San Ramón, Zacamil, San Roque,

Montreal, Centro y Norte.

• Fiestas Patronales: del 07 al 17 de agosto, Patrono(a) Nuestra Señora de la

Asunción del Transito.

• Zonas: AGI de Unidad de Salud de Mejicanos:

1- Centro

2- Montreal

3- Buena Vista

4- Ayutuxtepeque

5- Cuscatancingo

6- Ciudad Delgado


31

b.- ANTECEDENTES DE DESASTRES EN LA COMUNIDAD:

No.

FECHAS

EMERGENCIAS O DESASTRES

1

2000

Epidemia de Dengue

2

2001

Inundaciones: Ibiza, Las Mercedes, daños materiales,

Ansiedad en la población afectada (colapso de

bóveda)

3

2001

Daños infraestructura de la Unidad de Salud:

provocados por terremotos (inhabitable) y daños a

viviendas de diferentes sectores

4 2002 Epidemia de Dengue

5

2003

Intoxicación aparentemente por agua contaminada en el

Centro Penitenciario “La Esperanza” en las que

hubieron unos 40 internos intoxicados

6

2004

Motín que se originó dentro del Centro Penitenciario “La

Esperanza” en los que hubo 31 internos fallecidos y

varios heridos

7

2005

Tormenta tropical Stand: derrumbes en comunidad

Argentina, com. Buenos Aires, Av. Montreal en las que

hubo solamente daños materiales

8

2006

Inundaciones en la Colonia Ibiza, Las Mercedes hubo

daños materiales (colapso de bóveda de puente)

9

2007

Inundaciones en la Colonia Ibiza, Las Mercedes hubo

daños materiales (colapso de bóveda de puente)

10

2007

Epidemia de Dengue


32

c.- ANALISIS DEL RIESGO DEL ESTABLECIMIENTO Y DE LA COMUNIDAD

AMENAZA DESCRIPCIÓN DE LA AMENAZA

ELEMENTO EXPUESTO

FACTORES DE VULNERABILIDAD

PROBABLES DAÑOS

Derrumbes

Existen zonas en la que están ubicadas viviendas que pueden derrumbarse, por el tipo de terreno o por lluvias

Personas que viven en estas áreas expuestas a derrumbes

Ubicación de asentamientos humanos en áreas de riesgo

- Lesionados -Crisis de ansiedad - Bloqueo rutas de acceso - Muertes

Inundación

Existe una bóveda que no tiene la capacidad para manejar grandes cantidades de agua en época de invierno, lo que hace que los niveles de agua aumenten

Personas que viven en la orilla del río. viviendas

Personas que viven en la orilla del río

- Lesionados - Crisis de ansiedad - Bloqueo rutas de acceso - Muertes

Epidemia

Existen áreas de riesgo en la que los índices larvarios y los casos positivos a dengue pueden aumentarse o están elevados

Personas susceptibles a adquirir la enfermedad del dengue

Personas que viven en áreas de riesgo en que los índices larvarios están elevados y hay bastantes depósitos inservibles potenciales criaderos de zancudos

Morbilidad por dengue y muertes por dengue


33


ELEMENTO EXPUESTO


PROBABLES DAÑOS

Fugas, motines ó revueltas,

intoxicaciones alimentarías u

otro

Existe el Centro Penitenciario “La Esperanza” en la alberga 3,000 internos y que realmente solo tiene la capacidad para 800 internos

Internos viviendo en hacinamiento y condiciones poco adecuadas los cuales están condenados a diferentes tipo de delitos cometidos

Hacinamiento, Tipo de interno encarcelado “homicidas, secuestradores, narcotraficantes, violadores, mareros etc.

Heridos por fuga ó motines ó revueltas muertes por fuga. Deshidratación ó muerte por cualquier tipo de intoxicación

Terremoto

Violentas vibraciones ondulatorias de la corteza terrestre, ocasionadas por la interacción de placas tectónicas

- Personas que consultan - Personal que labora en la unidad de Salud - Infraestructura

Espacio reducido para transito de las personas

- Lesionados - Crisis de Ansiedad - Complicación de procedimientos

Erupción Volcánica

Existen colonias , cantones, comunidades que están en riesgo de sufrir daños materiales y humanos por si el volcán de San Salvador llegase hacer erupción

Personas y viviendas expuestas a una erupción volcánica

Personas que viven en viviendas o trabajan en áreas de riesgo ubicadas en áreas de posible erupción volcánica

- Lesiones - Muertes - Crisis de Ansiedad - Bloqueo rutas de acceso -Incendios


34


ELEMENTO EXPUESTO


PROBABLES DAÑOS

Delincuencia

Hurtos, lesionados y muertes por áreas de riesgo existentes debido a la alta delincuencia

Personas que viven en áreas de delincuencia

Personas que transitan o viven en áreas de delincuencia

- Lesionados - Muertes - Violaciones

Incendio en el Establecimien

to de Salud

Incendio que pueda producirse en la área donde se almacenan o guardan los bidones de gasolina o diesel que se utilizan para realizar actividades para fumigación

Personas que se exponen o están en contacto directo o indirecto con estos combustibles así como la infraestructura esta sujeta a daños

Infraestructura y personal expuesto en áreas que se localizan o guardan este material altamente inflamable

- Quemados - Lesionados - Crisis de Ansiedad - Daños parciales o totales en la infraestructura de la Unidad de Salud

Huracanes Existen comunidades y colonias que están en riesgo de sufrir daños ante la presencia de huracanes

Personas y viviendas expuestas a este tipo de amenazas

Personas y viviendas susceptibles a sufrir daños por vivir o estar ubicados en áreas de riesgo

- Lesionados - Muertes -Daños Infraestructura de viviendas -Crisis de ansiedad


35

d.- APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD

No.

COMUNIDAD

POBLACION

AMENAZAS PRINCIPALES

APRECIACION CUALITATIVA DE LA VULNERABILIDAD

1 Buenos Aires 1y2 1,935 Derrumbes Media 2 Com. Argentina 1,2 y 3 4,140 Derrumbes Media 3 Av. Montreal 6,525 Derrumbes Media 4 Enero 16 125 Derrumbes Media 5 Col. Ibiza 90 Inundación Media 6 Comunidad Las Mercedes 100 Inundación Media 7 Centro Penitenciario “ La Esperanza” 3,000 Internos Fuga, Motines o

Revueltas Alta

8

Colonias, Comunidades, Cantones y Caseríos del AGI de la Unidad de Salud de Mejicanos

151,298 habitantes de

acuerdo a DYGESTIC

Erupción Volcánica

Alta

9 Buenos Aires 1 y 2 1935 Delincuencia Media 10 Comunidad Argentina Sectores

1,2 y 3 4140 Delincuencia Media

11 Avenida Montreal 6525 Delincuencia Media 12 Unidad de Salud de Mejicanos 70 Incendio Alta 13 Colonia Buenos Aires 1 y 2 1935 Huracán Media 14 Comunidad Argentina 1,2 y 3 4140 Huracán Media 15 Avenida Montreal 6525 Huracán Media 16 Colonia 16 de Enero 125 Huracán Media 17 Comunidad Las Mercedes 100 Huracán Media


36

5.- HIPOTESIS

5.1.- HIPOTESIS DESASTRE INTERNO Debido a que la infraestructura de la Unidad de Salud es nueva y con todos los

estándares de seguridad, este edificio no representa una amenaza, lo único

que el personal que labora deber estar capacitado para saber responder ante

una emergencia, tanto, para evacuar al usuario como para atender el impacto

provocado por una emergencia externa.

5.2.- HIPOTESIS DESASTRE EXTERNO El A.G.I. que atiende la Unidad de Salud de Mejicanos presenta múltiples

amenazas de origen natural, y/o generados por el hombre.

Terremotos, derrumbes, inundaciones, accidentes de tránsito, delincuencia

común, epidemias e intoxicaciones, todo esto afectaría a la población que esta

bajo responsabilidad de esta Unidad de Salud (151,298 habitantes) lo que

generaría una gran cantidad de víctimas.

6.- MISION Brindar una atención que permita restablecer la salud y asegure la vida de las

personas afectadas por desastres naturales o provocados por el hombre

asegurando el óptimo funcionamiento de la Unidad de Salud.


37

7.- ACTIVIDADES DE PREPARACION PARA LA ORGANIZACIÓN DE LA RESPUESTA

7.1.- DIRECTORIO DEL COMITÉ OPERATIVO DE EMERGENCIAS DE SALUD – COES

COMISIONES DEL COES: COMISIONES/CARGO

NOMBRE

TELEFONO

DIRECCION

TELEFONO/DIRECCION

ALTERNA Coordinador/a General: Dr. Rene Salvador Rosales 2272-2057 Col. Zacamil Edif.. 396 Apto. 31, Mejicanos Subcoordinador/a General: Licda. Cecilia Imelda de

Domínguez 2232-0020 Col. Zacamil Res. Sacramento Pj. 3 # 2-D

Mejicanos

COMISION ATENCION MEDICA Y VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA Responsable: Dr. Rafael Antonio Martínez 2272-0566 Col. Zacamil Pj. 3 casa # 16, Mejicanos Colaboradores/as: Sra. Laura de Roble 2226-3346 Col. Maria Auxiliadora Pj. Los Olivos casa

# 49, Mejicanos

Sra. Maria Yaneth Saravia Sra. Celia Castro 2217-5252 Urb. Santísima Trinidad Pj. 10 Polg. 4

Block “C” casa # 13, Ayutuxtepeque

COMISION SANEAMIENTO AMBIENTAL Y ALBERGUES TEMPORALES Responsable: Sr. Edwin Galván Vanegas 2315-6299 Urb. Brisas de Zaragoza Polg. 18 Pj. 18

casa # 29, Departamento de La Libertad 7014-9601

Colaboradores/as: Sr. Manuel Eduardo Meléndez Dra. Milagro de Escobar 2226-5325 Col. El Roble Av. “B” casa # 138, S.S. Sra. Sonia de Sánchez 2215-6191 Urb. Villamariona II Villa 9 Senda 11 casa

# 1103, Cuscatancingo

COMISION SALUD MENTAL Responsable: Lic. Carlos Emilio Campos 2282-5175 Urb. San Pablo Polg. “C” casa # 17,

Mejicanos

Colaboradores/as: Dra. Helga Romero 2243-6226 Urb. Madre Selva Pj. 7 Pte. Casa # 10, Antiguo Cuscatlán

Psicólogos UTEC


38

COMISIONES/CARGO

NOMBRE

TELEFONO

DIRECCION

TELEFONO/DIRECCION

ALTERNA COMISION EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES / EDAN-SALUD

Responsable: Dra. Concepción de Aguirre 2274-1779 Col. Ciudad Satelite Pj. Geminis Casa # 15 “U”, San Salvador

Colaboradores/as: Sr. Juan Antonio Marín 2663-2788 Col. Sta. Teresa Pj. Araujo # 128. S.S 7747-9249 Sra. Eydi de Rodezno 2273-1267 Cima 4 Av. La Chiltota # 135 Polg “E” S.S. 2276-9143

COMISION APOYO LOGISTICO ADMINISTRATIVO Responsable: Dra. Ana Lilian Cortez 2282-6150 Pj. Nerio Condominio Los Amates Edfi. “C”

No. 1, Mejicanos

Colaboradores/as: Sr. Danilo Zamora 2274-7056 Parque San Luis 2 Block 8 # 23-B S.S. Lic. Marta Elena Flamenco 2512-5691 Urb. Santísima Trinidad 1ra. Etapa Pj. Y

Polg. 1-A casa # 24, Ayutuxtepeque


39

BRIGADAS OPERATIVAS DEL COES:

BRIGADAS/CARGO

NOMBRE

TELEFONO

DIRECCION

TELEFONO/DIRECCION

ALTERNA BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS Y BUSQUEDA DE RESCATE

Responsable: Dra. Blanca Elvira Platero 2282-4366 7940-5639 Colaboradores/as: Dra. Victoria de Majano 2225-6812 19ª. Av. Norte casa # 1328, Colonia Layco

San Salvador 2282-1216

Sr. Sandro Coreas 2215-6522 Urb. Altos de Mariona Pj. “A” casa # 5 Cuscatancingo

Sra. Eugenia Alas Urb. Universitaria Cll. Las Palmas # 2217 San Salvador

7888-7820 7874-0048

BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIOS Responsable: Sra. Lorena Sermeño 2282-3813 Col. San Pablo 1 casa # 75, Mejicanos Colaboradores/as: Sra. Ester Marín 2204-1813 Villamariona LL Villa 9 Senda 12 casa #

1207, Cuscatancingo

Lic. Blanca Gaitan 2206-2305 Urb. Santísima Trinidad Pj. 8 Ote. Polg. 2 Block “C” casa # 13, Ayutuxtepeque

BRIGADA DE PROTECCION Y EVACUACION Responsable Lic. Ana Alicia de Martínez 2286-0257 Col. San José Pj. 2 casa # 9, Mejicanos Colaboradores/as Lic. Rosa Maria de Carrión 2286-2121 Res. Cumbres de San Joaquín Senda

Ppal. Casa # 15, San Salvador

Sra. Alba Raquel García 2440-65198756

Col. Gerardo Barrios Polg. 28 casa # 7 Santa Ana

Sra. Karla Gutiérrez 2282-2739 Av. Montreal Col. Navarrete Pj. Textical casa # 10, Mejicanos


40

COMISIONES/CARGO

NOMBRE

TELEFONO

DIRECCION

TELEFONO/DIRECCION

ALTERNA BRIGADA DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA

Responsable Dra. Maritza Galán 2286-0016 Col. Las Margaritas Cll. Ppal. Casa # 13, Mejicanos

Colaboradores/as Sra. Aída de Martínez 7017-3415 Res. Los Alpes Av. Dolores Pj. 1 casa # 59, Mejicanos

2282-3882 2282-0337

Sr. Wilfredo Oliva Av. Montreal Pj. 5 casa # 10, Mejicanos Vigilancia Privada

BRIGADA DE EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES / EDAN-SALUD Responsable Dr. Rene Salvador Rosales 2272-2057 Col. Zacamil Edfi. 396 Apto. 31, Mejicanos Colaboradores/as Lic. Cecilia de Domínguez 2232-0020 Col. Zacamil Res. Sacramento Pj. 3 casa #

2-D, Mejicanos

Sr. Edwin Galván Vanegas 2315-6299 Urb. Brisas de Zaragoza Polg. 18 Pj. 18 casa # 29, Departamento de La Libertad


41

7.2.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS

a.- FUNCIONES BASICAS DE LAS COMISIONES

FUNCIONES BASICAS DEL COORDINADOR GENERAL

FUNCIONES O TAREAS ETAPA ANTES

ETAPA DURANTE

ETAPA DESPUES

Coordinar la elaboración del Plan de Emergencia con base en la información recopilada por cada una de las Comisiones o Brigadas

X

Dirigir la actualización del Plan de Emergencias cada año X X X Dirigir la ejecución del Plan de Emergencia X Coordinar las actividades a realizar con los coordinadores de la distintas Comisiones y Brigadas

X X X

Supervisar el funcionamiento de las brigadas o comisiones según sus planes de trabajo y los procedimientos ya establecidos

X X X

Convocar a reuniones periódicas a los miembros del Comité de Emergencia Sanitario Local

X X X

Supervisar y evaluar las labores del Comité X X X Coordinar con otros comités de emergencia en la zona, actividades referentes a preparativos de salud para las emergencias o desastres

X X X

Informar sobre el Plan de Emergencias a las autoridades Municipales X Dar a conocer a toda la Comunidad y Actores Sociales el Plan de Emergencias

X

Participar en capacitaciones afines a su cargo X Coordinar la divulgación permanente del Plan de Emergencia X Coordinar programas de capacitaciones e información para los


42

integrantes de la Comisión de Emergencia y cada una de las Brigadas o Comisiones

X

Informar sobre el Plan de Emergencia a las autoridades correspondientes y a la población en general

X

Convocar a reuniones periódicas a los integrantes de la Comisión de Emergencia

X X X

Evaluar las acciones realizadas X X X Coordinar las acciones a realizar de cada una de las Brigadas o Comisiones

X X

Activar el Centro de Operaciones de emergencia de Salud o Sala de Situación

X

Evaluar la aplicación del Plan de Emergencia X Realizar el informe respectivo de las actividades realizadas en el evento

X X

Identificar las fortalezas y debilidades de todas las personas que forman la comisión

X

Coordinar e implementar un proceso de formación para superar las debilidades

X X

Coordinar con otras Comisiones la actualización del PELS, cada año X


43

FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE ATENCION MEDICA Y VIGILANCIA EPIDEMIOLOGICA

FUNCIONES O TAREAS ETAPA

ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaborar un Plan de Trabajo X Identificar las áreas de mayor vulnerabilidad X Elaboración de un área situacional Mapeo, áreas de riesgo, situación epidemiología de áreas de desastres

X X X

Identificar y seleccionar áreas para la instalación de hospitales móviles, clasificación de heridos y manejo de cadáveres

X

Organización de grupos para atender tareas especificas (vigilancia epidemiológica, clasificación y atención de heridos y manejo de cadáveres, etc.

X

Obtención de insumos o recursos necesarios para atender las Emergencias

X X

Aplicar y dirigir el Plan de Emergencia X Mantener informado al Coordinador/a General para Emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas

X

X

X

Evaluar el Plan y las acciones realizadas X X X Mantener la vigilancia epidemiológica X X X Mantener programas regulares de salud y saneamiento ambiental X X X Identificar las fortalezas y debilidades X X X Coordinar e implementar procesos de formación para superar debilidades

X X X

Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastres

X X


44

FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION

DE SANEAMIENTO AMBIENTAL Y ALBERGUES TEMPORALES


ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaboración de Plan de acción X Identificación de necesidades según la vulnerabilidad X Aplicar y dirigir la ejecución del Plan X Coordinar, controlar, monitorear disposición de excretas, control y calidad de agua, alimentos, animal

X X X

Realizar simuladores para efectividad del Plan X Coordinar capacitaciones para los miembros de la Comisión X Identificar y seleccionar a las Instituciones que conforman la Comisión Municipal de Proyección Civil

X

Organizar comisiones de trabajo dentro del albergue administración, bienestar social, alimentación

X X

Mantener informado al Coordinador General sobre las acciones realizadas

X X


45

FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE SALUD MENTAL


ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaboración del Plan de Emergencia X Identificación de amenazas y vulnerabilidad de grupos de riesgo X Identificación Personal Competente X Capacitación de los miembros del comete X Evaluación rápida de las necesidades emocionales de la población en riesgo

X X

Primera ayuda Psicológica por personal no especializado X Recuperar la iniciativa y elevar la autoestima X Conformación de equipos móviles de atención especializada X X Coordinación institucional, creación de redes de trabajo X X X Atención psicosocial en los albergues a grupos especiales y vulnerables X X Intervención en crisis a casos con trastornos psicológicos a nivel individual y grupal

X X

Coordinación Interinstitucional para formar grupos de apoyo X Referir personas de gravedad para atención especializada X Capacitación para los grupos vulnerables sobre los primeros auxilios psicológicos

X


46

FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES - EDAN/SALUD


ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaboración de Plan de trabajo X Realizar un informe sobre daños y perdidas en cada zona de mayor riesgo

X

Registrar información oficial sobre las necesidades detectadas en la comunidad tanto de carácter humano como material

X X X

Entregar rápidamente la información escrita de daños y necesidades al Coordinador de la comisión

X X

Participar en las reuniones de la colisión de Emergencia Local X X X Participar en capacitaciones afines a sus tareas X Evacuación de las acciones realizadas X X X Tener disponibles los insumos e información básica para realizar la evaluación de daños y análisis de necesidades

X X X


47

FUNCIONES BASICAS DE LA COMISION DE APOYO LOGISTICO Y ADMINISTRATIVO


ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Aplicar y dirigir el Plan de trabajo elaborado por el Comité X Identificar las necesidades según sea la vulnerabilidad de las comunidades en riesgo

X

Coordinación con otras instituciones y en las comunidades los recursos materiales y financieros

X

Desarrollar y mantener bodegas de suministros y mantener según necesidades detectadas

X

Desarrollar capacitaciones continuas a todos los recursos involucrados

X

Captación de recursos humanos y materiales X X Mantener un buen sistema de comunicación tanto dentro y fuera de la comunidad

X X X

Aprovechar los recursos de la comunidad como: teléfono, planta generadora de energía, megáfonos, radio etc.

X

Coordinar la utilización de transporte disponible X X X Mantener informados a las diferentes organismos y entidades involucradas en la ayuda

X X

Evaluación de las acciones realizadas X X X Participar en reuniones de comisión de emergencia local X X X


48

b.- FUNCIONES BASICAS DE LAS BRIGADAS

FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE LUCHA CONTRA INCENDIOS

TAREAS O FUNCIONES ETAPA

ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaborar un Plan de prevención y control de incendios, que incluya la definición del sistema de alarma

X

Aplicar y dirigir el Plan de Emergencia contra de incendios X Evaluar el Plan y las acciones realizadas X Identificar las áreas de mayor exposición al peligro de incendios y tipos de posibles fuegos

X

Mantener informado al Coordinador General para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de sus tareas

X

X

Realizar un informe de actividades desarrolladas en la emergencia o desastes

X

Tener disponible el equipo básico de prevención y control de incendios ubicados según la zona de peligro y tipos de posibles fuegos

X

Señalización de la ubicación del equipo contra incendios X Coordinar la capacitación de los miembros de la Brigada o Comisión y realizar simulacros

X

Coordinar dicha capacitación con los profesionales en el área de incendios X Identificar las fortalezas y debilidades X X X Proponer cursos de formación para superar las debilidades X X


49

FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE PRIMEROS AUXILIOS BUSQUEDA Y RESCATE


ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaborar el Plan de Trabajo X Aplicar y dirigir el Plan X Aplicar labores de búsqueda X Aplicar labores de rescate y primeros auxilios X Coordinar con instituciones en este campo (Cruz Roja, Bomberos, PNC)

X

Programar actividades de capacitación sobre primeros auxilios en su comunidad

X

Participar en capacitaciones afines a sus tareas X Coordinar la capacitación para los miembros de las Brigadas o Comisiones

X

Participar en la reuniones del Comité de Emergencia Local X Velar por el mantenimiento del botiquín de la comunidad X X Obtener los recursos mínimos para las labores de rescate y primeros auxilios

X

Identificar y reconocer las áreas de mayor riesgo X Identificar las posibles emergencias medicas que podrían darse X


50

FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE EVALUACION DE DAÑOS Y ANALISIS DE NECESIDADES / EDAN-SALUD


ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaboración de Plan de Trabajo X Identificar las alternativas de recuperación y funcionamiento de los servicios básicos interrumpida por la ocurrencia evento

X

Capacitaciones a miembros que conforman la brigada X Aplicar y dirigir el Plan X Mantener informado al coordinador General para emergencias sobre las acciones que realiza y los requerimientos para la ejecución de las tareas

X

Coordinar y conformar equipos de trabajo en el área de emergencias

X

Monitoreo y evaluación del Plan X X Identificar fortalezas y debilidades X


51

FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE SEGURIDAD Y VIGILANCIA


ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaborar el Plan de Trabajo X Proteger los bienes del Establecimiento de Salud X X X Mantener el orden y prevenir los robos en el Establecimiento de Salud X Participar en las reuniones de la Comisión de Emergencia Local X X Coordinar con las otras comisiones X X X Informar permanentemente al Coordinador de las acciones realizadas X X X Participar en capacitaciones afines a sus tareas X Evaluar el Plan y las acciones realizadas X X X Coordinar permanentemente el comportamiento de la amenaza que tiene es Establecimiento de Salud

X X

Identificar las áreas de mayor riesgo delincuencial X Obtención de los recursos para mantener las seguridad o vigilancia X Coordinar con instituciones que brindan seguridad X Aplicar y dirigir el Plan de Emergencia en el área de seguridad o vigilancia X

Mantener informado al Coordinador General para emergencias sobre las acciones que realiza y lo requerimientos para la ejecución de sus tareas

X

Limitar el acceso de las personas a zonas de riesgo X X Despejar las áreas en donde trabajan las Brigadas o Comisiones X Custodiar los bienes, tanto de las personas afectadas como del personal de emergencia

X


52

FUNCIONES BASICAS DE LA BRIGADA DE PROTECCION Y EVACUACION


ANTES ETAPA

DURANTE ETAPA

DESPUES Elaborar el Plan de Evacuación del Establecimiento de Salud X Establecer las rutas adecuadas par la evacuación X Identificar las zonas de peligro y seguridad en la comunidad X Facilitar la movilización de todas las personas en forma ordenada y rápida hacia las zonas de seguridad

X

Organizar, realizar y evaluar simulacros de evacuación X Participar en las reuniones de la Comisión de Emergencia Local X X Coordinar con las otras Comisiones X X X Informar permanentemente al Coordinador de las acciones realizadas

X X X

Participar en capacitaciones afines a sus tareas X X Evaluar las acciones realizadas X X X Identificar a la población con mayor riesgo X X Identificar las áreas mas seguras dentro y fuera de la zona de responsabilidad que podrían utilizarse en caso de emergencia

X

Identificar y señalar, con símbolos claros, las rutas mas seguras para evacuar a la población en caso de una emergencia

X

Informar a la población sobre el plan de evacuación y las medidas a seguir

X

Obtener los recursos necesarios para la evacuación X


53

7.3.- FICHA TECNICA DE TRABAJO DE LAS COMISIONES Y BRIGADAS OPERATIVAS

FICHA TECNICA DE TRABAJO POR COMISIONES

Denominación: Comisión de Atención Medica y Vigilancia Epidemiológica

Jefe de Comisión: Integrantes:

Dr. Rafael Antonio Martínez (Medico) Sra. Laura de Roble (Enfermera)

Sra. Celia Castro (Aux. Enfermera) Dra. Yaneth Saravia (Medico)

Área de Trabajo: Recursos Disponibles: Unidad de Salud Áreas de riesgo

Equipo Medico e insumos

Teléfonos Utiles: Unidad de Salud de Mejicanos 2282-719’0 SIBASI Centro 2272-5079 Región de Salud Metropolitana 2223-3914 / 2223-3915 Epidemiología Ministerio de Salud 2205-7197 / 2205-7164 Hospital Zacamil 2272-2000

Denominación: Comisión de Saneamiento Ambiental y Albergues Temporales Jefe de Comisión: Integrantes:

Sr. Edwin Galván Vanegas (Supervisor Local Saneamiento AmbientaL)

Sr. Manuel Eduardo Meléndez (Inspector) Sra. Sonia Elizabeth de Sánchez (Enfermera)

Dra. Milagro de Escobar (Medico) Área de Trabajo: Recursos Disponibles:

Establecimiento de Salud Albergues y sedes temporales

Albergues improvisados

Equipo Térmico, ortoline, K-otrine Formulas, abate, kit, comparador

Medicamentos Teléfonos Utiles:

Unidad de Salud de Mejicanos 2282-719’0 SIBASI Centro 2272-5079 Región de Salud Metropolitana 2223-3914 / 2223-3915 Epidemiología Ministerio de Salud 2205-7197 / 2205-7164 Alcaldía Municipal de Mejicanos 2282-1165 Unidad de Desastres MSPAS 2221-1005 Gerencia Medio Ambiente MSPAS 2205-1600 Cruz Roja 2222-5155

Denominación: Comisión de Salud Mental Jefe de Comisión: Integrantes: Lic. Carlos Campos

(Educador para la Salud) Dra. Helga Romero (Medico)

Psicólogos de Universidad Tecnológica Área de Trabajo: Recursos Disponibles: Unidad de Salud

Áreas afectadas por desastres Recursos humanos institucionales

Teléfonos Utiles: Unidad de Salud de Mejicanos 2282-719’0 SIBASI Centro 2272-5079 Región de Salud Metropolitana 2223-3914 / 2223-3915 Salud Mental MSPAS 2271-2457 CAISA U. de S. Lourdes 2222-4508


54

Denominación: Comisión de Edan Salud

Jefe de Comisión: Integrantes: Dra. Concepción de Aguirre (Medico) Sra. Eydi de Rodezno (Enfermera

Sr. Juan Antonio Marín Área de Trabajo: Recursos Disponibles: Unidad de Salud

Comunidad de Riesgo afectadas por desastres Recursos humanos

Mapas AGI Teléfonos Utiles:

Unidad de Salud de Mejicanos 2282-719’0 SIBASI Centro 2272-5079 Región de Salud Metropolitana 2223-3914 / 2223-3915 Unidad de Desastres MSPAS 2221-1005 / 2281-0917

Denominación: Comisión de Apoyo Logístico o administrativo Jefe de Comisión: Integrantes:

Dra. Ana Lilian Cortez (Medico) Sr. Danilo Zamora (Inspector) Lic. Marta Elena Flamenco (Aux.Enfermeria)

Área de Trabajo: Recursos Disponibles: Unidad de Salud

Áreas de riesgo afectadas por desastres Recursos humanos institucional

Teléfonos Utiles: Unidad de Salud de Mejicanos 2282-719’0 SIBASI Centro 2272-5079 Región de Salud Metropolitana 2223-3914 / 2223-3915 Epidemiología MSPAS 2205-7266


55

FICHA TECNICA DE TRABAJO POR BRIGADAS

Denominación: Brigada de Lucha contra Incendios Jefe de Comisión: Integrantes:

Lorena Guadalupe Sermeño (Encargada de Farmacia)

Lic. Blanca Noemí Gaitan (Aux. Farmacia) Sr. Juan Orellana Hilario (Ordenanza)


Manguera, cubeta y cisterna

Teléfonos Utiles: Cuerpo de Bomberos 2233-7300 2295-0310 Emergencia 911 (PNC) Hospital Zacamil 2272-2000 ANDA 2244-2632

Denominación: Brigada de Primeros auxilios, Búsqueda y Rescate Jefe de Comisión: Integrantes:

Dra. Blanca Elvira Platero (Medico)

Dra, Victoria de Majano (Medico) Sr. Sandro Coreas (Inspector)

Sra. Eugenia Alas (Aux. Enfermería)


Equipo médico y medicamentos

Teléfonos Utiles: Cuerpo de Bomberos 2233-7300 2295-0310 Cruz Roja 2222-5155 Emergencia 911 (PNC) Cruz Verde 2242-5735

Denominación: Brigada Edan Salud Jefe de Comisión: Integrantes:

Dr. Rene Salvador Rosales Lic. Cecilia de Domínguez Sr. Edwin Galván Vanegas

Área de Trabajo: Recursos Disponibles: Unidad de Salud Papelería, teléfono

Teléfonos Utiles:

Bomberos 2233-7300 2295-0310 SIBASI Centro 2272-5079 Emergencia 911 (PNC)


56

Denominación: Brigada de Seguridad y Vigilancia Jefe de Comisión: Integrantes:

Dra. Maritza Elena Galán (Odontóloga)

Sra. Aída de Martínez (Aux. de Archivo) Wilfredo Oliva (Ordenanza)

Vigilancia (Seguridad)


Vigilancia privada, PNC y CAM de Mejicanos

Teléfonos Utiles: Emergencia 911 (PNC) PNC (San Juan) 2282-0513 CAM Mejicanos 2282-0810

Denominación: Brigada de Protección y Evacuación Jefe de Comisión: Integrantes:

Lic. Ana Alicia de Martínez (Jefe Laboratorio Clínico)

Lic. Rosa Maria de Carrión (Laboratorista) Sra. Raquel García (Enfermera)

Srta. Karla Gutiérrez (Aux. Administrativo)


Papelería y teléfono

Teléfonos Utiles: Bomberos 2233-7300 2995-0310 Emergencia 911 (PNC) SIBASI Centro 2272-5079 Cruz Roja 2222-5155 Cruz Verde 2242-5735


57

7.4.- INVENTARIO DE RECURSOS DEL ESTABLECIMIENTO

a.- INVENTARIO DEL PERSONAL DEL ESTABLECIMIENTO: No. PERFIL DEL PERSONAL CANTIDAD OBSERVACIONES 1 Médico General 14 1 Director (8 horas ) 5 (4 horas) 7 (2 horas) 1 (8 horas) 2 Medico Ginecólogo 1 1 (2 horas) 3 Medico Pediatra 1 1 (4 horas) 4 Enfermera 6 7 (8 horas) 5 Auxiliar de Enfermería 6 6 (8 Horas) 6 Odontólogos 4 4 (2 horas) 7 Técnico Laboratorio 3 2 (8 horas) 1 (4 horas) 8 Asistente de Laboratorio 1 1 (8 horas) 9 Asistente Dental 1 1 (8 horas)

10 Inspectores de Saneamiento 5 5 (8 horas) 11 Educador para la Salud 1 1 (8horas 12 Farmacia 2 2 (8 horas) 13 Archivo 4 3 (8 horas) 1 (4 horas) 14 Secretaria 2 1 (8 horas) 1 (4 horas) 15 Promotoras de Salud 4 4 (8 horas) 16 Ordenanzas 3 3 (8 horas) 17 Vigilantes (seguridad) 2 2 (24 horas) 18 Médicos FOSALUD 2 2 ( 8 horas) Sábados, domingos y vacaciones 19 Enfermera FOSALUD 1 1 (8 horas) Sábados, domingos y vacaciones 20 Odontólogos FOSALUD 2 2 (8 horas) Sábados, domingos y vacaciones 21 Asistente Dental FOSALUD 1 1 (8 horas) Sábados, domingos y vacaciones 22 Farmacia FOSALUD 1 1 (8 horas) Sábados, domingos y vacaciones 23 Archivo FOSALUD 1 1 (8 horas) Sábados, domingos y vacaciones 24 Ordenanza FOSALUD 1 1 (8 horas) Sábados, domingos y vacaciones 25 Vigilancia FOSALUD 1 1 (12 horas) Sábados, domingos y vacaciones


58

b.- INVENTARIO DE MATERIALES DEL ESTABLECIMIENTO:

No.

TIPO DE RECURSOS MATERIALES (EQUIPO/MATERIALES/INSUMOS)

CANTIDAD

ESTADO DE LOS RECURSOS MATERIALES BUENO REGULAR MALO

1 Computadoras con impresor 2 X 2 Teléfono fax 1 X 3 Teléfono fijo 1 X 4 Planta Eléctrica 1 X 5 Canopi 1 X 6 Megáfono 1 X 7 Televisor 1 X 8 Esterilizador 1 X 9 Frigorífico 2 X 10 Congelador 1 X 11 Nebulizadores 4 X 12 Equipo pequeña cirugía 4 X 13 Aparato agua Bidestilada 1 X 14 Bombas termonebulizadoras 2 X TOTAL 23 10 3 1


59

7.5.- PRESTADORES DE SERVICIOS DEL SECTOR SALUD

a.- MINISTERIO DE SALUD PUBLICA Y ASISTENCIA SOCIAL

No. Denominación Estudiante Empírico Internadoaño social Graduado

Residente Espec. Observaciones R-

1 R-2

R-3

MINISTERIO DE SALUD 1 Médico General 2 Enfermera Graduada 1 Lic. Miriam de Garay

Unidad de Salud de San Miguelito 3 Auxiliares de

Enfermería

4 Odontólogo 5 Farmacéutico 6 Técnico de

Laboratorio

7 Promotores de Salud 8 Inspector de

Saneamiento Ambiental

1

Sr. Mario Agustín Bonilla Urb. San Pablo Pj. A Polg “B” casa # 12 Mejicanos Tel. 2282-5082 MSPAS área de Vectores

9 Técnico de Malaria 10 Despachador

Farmacia

11 Parteras Capacitadas

12

Secretaria

1

Srta. Nuvia Marieta Gutiérrez Mejia Av. Montreal Col. Navarrete Pj. Textical casa # 10 Mejicanos Tel. 2282-2739 Unidad de Salud de San Miguelito

Total


60

b.- INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL:

No. Denominación Estudiante Empírico Internado año social Graduado


1 R-2

R-3

INSTITUTO SALVADOREÑO DEL SEGURO SOCIAL 1 Médico General 2 Enfermera Graduada 3 Auxiliares de

Enfermería

4 Odontólogo 5 Farmacéutico 6 Técnico de

Laboratorio

7 Promotores de Salud 8 Inspector de

Saneamiento Ambiental

9 Técnico de Malaria 10 Despachador

Farmacia

11 Parteras Capacitadas 12 Otros… 13

Total • VER ANEXO ISSS CLINICA MONUNAL VIRGEN DEL TRANSITO E ISSS COMUNAL MEJIANOS


61

c.- OTRAS INSTITUCIONES/ORGANIZACIONES DEL SECTOR SALUD:

No. Denominación Estudiante Empírico Internadoaño social Graduado


1 R-2

R-3

OTRAS INSTITUCIONES/ORGANIZACIONES DEL SECTOR SALUD 1 Colaboradores

Voluntarios

2 Brigadistas de Salud 6 PROCOMES Desarrollo Proyectora en Área

de Salud. Sra. Abigail de Hernandez (Coordinadora) Tel. 7947-0727

3 Parteras 4 Líderes Comunales 5 Nutricionistas 6 Otros… 7 8 9 10 11 12

Total


62

7.6.- APRECIACION DEL VOLUMEN PROBABLE DE VICTIMAS:

No. COMUNIDAD POBLACIÓN AMENAZA

CLASIFICACIÓN

DAMNIFICADOS LESIONADOS MUERTOS 1 Col. Buenos Aires 1,2 y 3 1935 Derrumbes 200 (10%) - -

2 Com. Finca Argentina

1,2 y 3 4140 Derrumbes 300 ( 7%) - - 3 Avenida Montreal 6525 Derrumbes 200 (3%) - - 4 Colonia Enero 16 125 Derrumbes 125 (100%) - -

5 Colonia Ibiza 90 Inundación

lenta 9 (10%) 1 (0.9%) 1 (0.9%)

6 Com. Las Mercedes 100 Inundación

lenta 10 (10%) 1 (1%) 2 (2%)

7 Centro Penitenciario

“La Esperanza” 3000 Fugas Motines - 70 (2%) 30 (1%)

8

Colonias, Comunidades, cantones y caseríos del

AGI de Unidad de Salud de Mejicanos

151,298 habitantes de

acuerdo DYGESTC

Erupción Volcánica 15,129 (10%) 1,512 (1%) 75,649 (0.5%)

9 Colonia Buenos Aires 1 y 2 1935 Delincuencia - - -

10 Comunidad Argentina

1, 2 y 3 4140 Delincuencia - - - 11 Avenida Montreal 6525 Delincuencia - - -

12 Unidad de Salud de

Mejicanos 70 Incendio - - - 13 Colonia Buenos Aires 1 y 2 1935 Huracán 96 (5%) 38 (2%) 9 (0.5%)


63

14 Comunidad Argentina

1,2,y 3 4140 Huracán 207 (5%) 82 (2%) 9 (0.5%) 15 Avenida Montreal 6525 Huracán 326 (5%) 139 (2%) 32 (0.5%) 16 Comunidad 16 de Enero 125 Huracán 6 (5%) 2 (2%) 1 (o.5%) 17 Comunidad Las Mercedes 100 Huracán 5 (5%) 2 (2%) 1 (o.5%)

TOTAL NOTA: Las comunidades en las que s clasifican amenaza de derrumbes se anoto el dato de numero de damnificados por antecedentes históricos en la comunidad basados en desastres anteriores como Stan y Match, lo mismo sucedió en el Centro Penitenciario La Esperanza, se tomaron en cuenta los datos históricos sucedidos en el año 2002.

Los porcentajes de lesionados y muertes por amenaza de delincuencia e incendios no se calcularon porque no tenemos datos históricos u otro registro que nos facilite el cálculo de éstos.


64

7.7.- IDENTIFICACION DE ALBERGUES TEMPORALES

No:

ALBERGUE

EVENTO

COMUNIDAD A

ALBERGAR

CAPACIDAD DE DAMNIFICADOS

NECESIDADES

LOCALIZACION

1

Casa Comunal de Comunidad Argentina Sector 2

Derrumbe Comunidad Argentina Sector

2 y3

200

8 Letrinas 3 Lavamanos

5 Duchas 600 litros de agua

potable por día 1 Clínica

Comunidad Cerro Argentina

2

Casa Comunal Comunidad Finca Argentina Sector 1

Derrumbe Comunidad Argentina Sector

1

100


3 Duchas 300 Litros de agua


Comunidad Cerro Argentina

3

Iglesia Católica y casa Comunal de colonia Buenos Aires 1,2 y 3

Derrumbe Colonia Buenos Aires 1,2 y 3

200


5 Duchas 600 litros de agua


Colonia Buenos Aires 1,2 y 3

4 Casa Comunal Colonia Iberia

Derrumbe Colonia Iberia 100 4 Letrinas 3 Lavamanos

3 Duchas 300 litros de agua potable por día

1 Clínica

Av. Montreal Colonia Iberia

5 Iglesia Cristiana ubicada Inundación Pj. Willintong 100 4 Letrinas Av. Montreal


65

sobre Pj. Willintong 1 Lavamanos 3 Duchas

300 litros de agua potable por día

1 Clínica

Pj. Willintong

6 Escuela 22 de Junio Inundación Colonia Enero 16Colonia Ibiza

Comunidad Las Mercedes

200 200

2000

8 Letrinas 3 lavamanos

5 Duchas 600 letrinas de agua


Bo. Centro de Mejicanos


66

7.8.- BRIGADAS INTEGRALES DE SALUD PARA LA ATENCION DE ALBERGUES:

No.

ALBERGUE

BRIGADAS DE SALUD TOTAL

MEDICOS

ENFERMERAAUXILIAR

DE ENFERMERIA

INSPECTORDE

SANEAMIENTO

PROMOTOR DE

SALUD

TECNICOEN

MALARIA PSICOLOGO EDUCADOR OTROS

1

Casa Comunal Com. Argentina Sector 1,2 y 3

1

1

1

1

1

1

1

1

1

9

2

Casa Comunal Com. Argentina Sector 1

1

1

1

1

1

1

1

1

1

9

3

Iglesia Catoliza y Casa Comunal Col. Buenos Aires 1,2 y 3

1

1

1

1

1

1

1

1

1

9

4

Comunal de Colonia Iberia

1

1

1

1

1

1

1

1

1

9

5

Iglesia Cristiana ubicada sobre Pj. Willintong

1

1

1

1

1

1

1

1

1

9

6 Escuela 22 de Junio

1 1 1 1 1 1 1 1 1 9


67

7.9.- COORDINACIONES CON LOS ACTORES SOCIALES

ACTORES SOCIALES

DIRECCION TELEFONO CORREO ELECTRONICO

TITULAR DE LA INSTITUCION

TIPO DE APOYO

Alcaldía Alcaldía de Mejicanos 2282-1165

-

Sr. Blandino Nerio Alcalde

Transporte Alimentación

ISSS Mejicanos

Colonia Palmira Pj

Honduras

2282-0810

-

Dra. Montesinos

Directora

Medico Educador Enfermera

ISSS Transito

Final 5ta. Av. Norte No 2350

2225-4970

-

Dr. Pérez Zacarias Director

Medico Educador Enfermera

Cruz Verde Colonia Cisneros 2242-5735 Sr. Lainez Transporte Recurso humano

Ong`s

PROCOMES

7947-0727

Sra. Abigail de Hernandez (Coordinadora)

Transporte

Recurso humano Iglesia La Asunción

Bo. El Centro 2226-4934 - Padre Astor Ruiz Alimentación

PNC Colonia Zacamil 2529-1700 - Subcomisionado Lizama Seguridad Escuelas

22 de Junio Av. Castro Moran Bo. El

Centro

Argentina Com. Argentina Sector 2

San Simón

Av. Montreal Col. San Simón

El Retiro

Cll. a Mariona Col. El Retiro

2282-3228

2282-5069

2282-7450

2268-1043

- -

Sra. Erlinda Araceli León

Lic. Magalis Ruth Paredes

Sr. Osmaro Vallejos

Lic. Edwin Aguilar

Albergue

Albergue

Albergue

Albergue


68

7.10.- RED DE REFERENCIAS Y CONTRARREFERENCIAS

NOMBRE DEL ESTABLECIMIENTO

DIRECCION TELEFONO TITULAR DEL ESTABLECIMIENTO

SERVICIOS ESPECIALIZADOS

CAPACIDAD

Hospital Nacional Zacamil

Mejicanos

2272-2000

Dr. Rene Arévalo

Mata

Oftalmólogo Pediatras

Ginecólogo Internista

Cardiólogo Dermatólogo etc.

Hospital Nacional de Niños Benjamín Bloom

San Salvador

2225-4114

Dr. Ulises Iraheta

Rosales

Oftalmólogo Otorrino

Cirujanos Ortopeda

Dermatólogo etc.

Hospital Nacional Rosales

San Salvador

2231-9200

Dr. Carlos Cornejo

Fortín

Oftalmólogo Otorrino Cirujano

Cardiólogo Internista etc.


69

7.11.- PROGRAMA DE CAPACITACION

Temas Objetivo Dirigido a: Fecha de ejecución

No Días/Horas

Necesidades Responsable

Elaboración Plan de Emergencia Sanitario Local PESL

Elaboración del PESL a través de la comisiones y brigadas que conforman el Plan

Personal de Salud, Instituciones gubernamentales y no gubernamentales, Alcaldías, ISSS Comunales, Lideres Comunales del AGI de Mejicanos

Agosto y

Septiembre de 2007

2 Meses

Manual PESL

Personal CapacitadoComputadora

Equipo de Comote

de Emergencia Local

Socialización del Plan de Emergencia Sanitario Local

Dar a conocer en que consiste El Plan de Emergencia Sanitario Local

Personal de salud, Instituciones gubernamentales y no gubernamentales, ISSS Comunales, Lideres Comunales, Pertenecientes al Comité de Protección Civil del AGI de Mejicanos

2da. Semana de

noviembre de 2007

1 día

Manual de PESL

Personal CapacitadoComputadora

Cañón Plan PESL elaborado

Equipo del Comité

de Emergencia Local

Primeros Auxilios

Dar a conocer los principios básicos de primeros auxilios

Brigada primeros auxilios, búsqueda y rescate

4ta. Semana de noviembre de

2007

1 semana

Capacitación e

insumos

SIBASI Centro

Triade

Dar a conocer los componentes del triade

Comisión de atención médica y vigilancia. Comisión de saneamiento y

2da. Semana de

diciembre de 2007

1 semana

Capacitación e

insumos

SIBASI Centro


70

albergues Salud Mental en Emergencias y desastres.

Dar a conocer los componentes de salud mental en emergencias de daños y análisis

Comisión de Salud Mental

3ra. Semana de enero de 2008

1 semana

Capacitación e

insumos

MSPAS

Departamento de desastres

Evaluación de Daños y Análisis de Necesidades EDAN

Dar a conocer los componentes básicos para una evaluación de daños y análisis

Colisión de evaluación de daños y análisis de necesidades

3ra. Semana de febrero de 2008

1 semana

Capacitación e

insumos

MSPAS


Sistemas de Suministros Médicos

Dar a conocer las necesidades y mecanismos para un sistema de suministros médicos

Comisión de apoyo logístico y administrativo


1 semana

Capacitación e

insumos

SIBASI Centro

Manejo de Albergues

Dar a conocer los mecanismos de manejo de albergues

Comisión de Saneamiento Ambiental y albergues temporales


1 semana

Capacitación e

insumos

MSPAS


Gestión del Riesgo

Dar a conocer los mecanismos de gestión de riesgo ante un desastre

Coordinar y comisión de atención medica y vigilancia epidemiológica


1 semana

Capacitación e

insumos

MAPAS Departamento de

desastres

Planificación de Simulación y Simulacros.

Dar a conocer los mecanismos para planificaciones de simulación y simulacros

Responsables de Comisión y brigadas

3ra. Semana de marzo de 2008

1 semana

Capacitación e

insumos

MSPAS



71

8.- PLAN OPERATIVO DE ACCIONES DE RESPUESTA POR EVENTOS

8.1.- DESASTRES INTERNOS

HIPÓTESIS MISION DEL ESTABLECIMIENTO

ACCIONES DE RESPUESTA BRIGADAS OPERATIVAS

Explosión e incendio de auto clave y aparato de agua bidestilada en el área de arsenal

Realizar acciones oportunas y eficaces para minimizar los daños materiales y humanos a través de una detección de heridos que posteriormente serán atendidos localmente o se referirán si el caso lo amerita

- Identificar áreas afectadas - Identificar la intensidad de los

daños materiales y personales - Activar inmediatamente la

comisión de incendios y controlarlo

- Evaluar riesgo - evacuar personal lesionado - Vigilancia de personas ajenas

que puedan interferir en el área de desastre

Brigada primeros auxilios Brigada de protección y evaluación Brigada control de incendios Brigada evaluación de daños Brigada seguridad y vigilancia Brigada apoyo logístico


72

8.2.- DESASTRES EXTERNOS

HIPÓTESIS MISION DEL ESTABLECIMIENTO

ACCIONES DE RESPUESTA COMISIONES

Inundación y derrumbes en la comunidad Argentina Sector 3 en la que murieron 10 personas y hay varios lesionados y damnificados.

Realizar intervenciones oportunas y eficaces para lograr una atención de calidad y minimizar el numero de víctimas y lesionados en el área de desastres.

• Desplazarse al área de desastre • Evaluar daños • Identificar áreas de riesgos • Activar la comisión atención medica y

vigilancia • Determinar el numero de lesionados • Cuantificar víctimas • Identificar el numero de damnificados • Referir pacientes si el caso lo amerita

• Comisión medica y epidemiológica

• Comisión de saneamiento y albergue

• Comisión de evaluación de daños y análisis de necesidades

• Comisión de salud mental • Comisión de apoyo

logístico y administrativo

Epidemia en área geográfica de influencia en Unidad de Salud a raíz de un desastre natural o debido a un período estacional de invierno.

Ejecutar acciones encaminadas a la identificación temprana de personas con síntomas de la enfermedad y notificación oportuna del caso.

• Identificar áreas de riesgo de epidemia. • Desplazarse a áreas de epidemia. • Activar la comisión de atención médica y

vigilancia. • Identificar el número de personas con la

enfermedad. • Identificar el número de posibles que

podrían adquirir la enfermedad. • Evaluación clínica de personas con la

enfermedad. • Referir pacientes si el caso lo amerita.

• Comisión médica y epidemiológica.

• Comisión de Saneamiento y Albergue.

• Comisión de evaluación de daños y análisis de necesidades.

• Comisión de Salud Mental.


73

9.- ACTIVACION DEL PLAN

9.1.- NOTIFICACIÓN DEL EVENTO: La notificación del evento o desastre natural o causado por el hombre, de

lunes a viernes en horas hábiles será recibida en el teléfono 2282-7190, la

persona encargada de recibir la llamada de notificación del evento externo será

la Sra. Marta Abigail Arévalo de Hernández, Secretaria de Dirección, la cual

notificara inmediatamente al Coordinador, Dr. René Salvador Rosales o su

representante.

En caso de ausencia del coordinador, el representante de este le notificara vía

telefónica, a la vez el notificara a los jefes de comisiones y estos a sus

respectivos colaboradores, seguidamente se notificara a las autoridades

superiores y autoridades locales involucradas en el evento.

Los fines de semana, vacaciones y días festivos de 8:00 a.m. a 4:00 p.m. la

persona encargada de recibir la notificación será el medico coordinador del

equipo de FOSALUD de turno, Dra. Blanca Elvira Platero, quien a su vez

informara al Coordinador, la cual comunicara a los jefes de comisiones y estos

a sus colaboradores.

En horarios no hábiles (noche) los encargados de recibir la notificación será el

coordinador directamente o la secretaria que esta a su vez notificara vía

telefónica al coordinador, posteriormente se activara la cadena de llamadas a

jefes de comisiones, a los colaboradores, a las autoridades del SIBASI, Dr.

Oscar Napoleón Gómez Serpas y autoridades locales del municipio.


74

9.2.- DECLARATORIA DE LA ALERTA Y/O ACTIVACIÓN DE LA ALARMA: Si se llegase a presentar un evento adverso la alarma se activará a través de

voz humana por el Director o en su ausencia por la Secretaria de Dirección,

utilizando los códigos para eventos adversos.

CODIGOS PARA EVENTOS ADVERSOS

CODIGO EVENTO ADVERSO

1 Epidemia

2 Deslizamiento

3 Inundación

4 Terremoto

5 Incendio

6 Explosión

7 Violencia social

8 Erupción volcánica

9 Contaminación

10 Accidente de transito

11 Accidente aéreo

DESCRIPCION DE LOS ESTADOS DE ALERTA

SIGNIFICADO DE LA ALERTA: Estado declarado con el fin de tomar precauciones debido a la probable y

cercana ocurrencia de un evento adverso.

ESTADO DE ALERTA VERDE: Aquella cuando las expectativas de un fenómeno permite prever la ocurrencia

de un evento de carácter peligroso para la población.

Categoría: Posibilidad del Evento

Implicaciones: Supone que los sistemas operativos de respuesta deben

aislarse, y se deben proceder a reunir al personal que los componen.


75

ESTADO DE ALERTA AMARILLA: Cuando la tendencia ascendente del desarrollo del evento implica situaciones

inminentes de riesgo y situaciones severas de emergencia.

Categoría: Sin duda sobre la ocurrencia.

Implicaciones: Supone que los sistemas operativos y el personal deberá

proceder a preparar el equipo e identificar en la carta de operaciones los

posibles lugares de impacto. Se identificara las rutas de llegada y las de

evacuación, así como se informara al personal sobre los detalles de la

respuesta.

ESTADO DE ALERTA NARANJA: Se activara cuando el evento se intensifique y el riesgo a un nivel critico del

75% y que las situaciones de emergencia han producido serios daños.

Categoría: El evento es inminente ha impactado y producido dalos

Implicaciones: Supone que los sistemas operativos y los grupos de búsqueda

y rescate deberán estar llevando a cabo labores de salvamento en las zonas de

desastres previamente ubicadas en las cartas situacionales. Evacuándolas a

los albergues temporales preestablecidos.

ESTADO DE ALERTA ROJA: Cuando el fenómeno impacta una zona determinada, presentando efectos

adversos a las personas, los bienes, las líneas vitales o el medio ambiente.

Categoría: El evento es una realidad, es inminente y ha producido impacto

Implicaciones: Supone que los sistemas operativos y el personal deberá

responder al evento

CRITERIOS PARA DECLARACION DE ALERTAS POR

EL MINISTERIO DE SALUD ALERTA: Estado declarado con el fin de tomar precauciones debido a la probable y

cercana ocurrencia de una epidemia. Esta declaratoria se hace de acuerdo a

las siguientes situaciones:

• Corredor Endémico de la enfermedad

• Presencia de epidemia de una enfermedad en un país vecino


76

ALERTA VERDE: Es cuando la incidencia de casos de una enfermedad, de acuerdo al análisis

del corredor endémico, llega al limite inferior de la zona de alarma y se

mantiene por un periodo mínimo de 3 semanas consecutivas o la presencia de

epidemia de una enfermedad en un país vecino.

ALERTA AMARILLA: Es cuando la incidencia de casos de una enfermedad, de acuerdo al análisis de

corredor endémico, sobrepasa el limite inferior de la zona de alarma y ase

mantiene en forma ascendente hasta el limite superior de la misma zona.

ALERTA ROJA: Es cuando la incidencia de casos de una enfermedad, de acuerdo al análisis

del corredor endémico, ha sobrepasado el limite inferior de la zona epidémica

y/o se mantiene en la misma zona, por un mínimo de dos semanas

consecutivas.

9.3.- CADENA DE LLAMADAS:

La cadena de llamadas iniciara con el conocimiento de un evento adverso por

parte de coordinador general de la comisión de emergencia sanitaria local

(Director del Establecimiento de Salud) a través de la secretaria quien tendrá el

directorio telefónico que servirá para llamar por vía telefónica o celular a cada

coordinador de las comisiones y estos a la vez notificar a sus miembros, vía

telefónica o celular ( a través del uso de la copia del directorio telefónico), se

notificara también a la Comisión de Protección Civil prevención y mitigación de

desastres del Municipio, en el caso que este no se hubiera activado.

En turnos de fines de semana, vacaciones y días festivos la cadena de

llamadas será activada a través del médico Coordinador de FOSALUD hacia el

Coordinador y en caso de suceder por la noche, los vigilantes notificarán al

Coordinador a través de la vía telefónica.


77

10.- FIN DE LA EMERGENCIA Si la emergencia o desastre fue interno el fin de la emergencia se dará por

declaratoria de la Comisión de Emergencia Sanitaria Local y de la Comisión

Municipal de Protección Civil.

Si la emergencia o desastre fue declarada a nivel institucional ya sea este

interno como externo el fin de la emergencia será dada por la autoridad

superior del SIBASI o de la región de salud del Ministerio de Salud Publica y

Asistencia Social, por vía telefónica, memorando o por difusión en cualquier

medio de comunicación social del país.

Si el evento es externo para dar fin a la emergencia se tomara en cuanto la

decisión de las autoridades de la Comisión Nacional, Departamental o

Municipal de Protección Civil, Prevención y Mitigación de Desastres. Para dar

fin ala emergencia o desastres se tienen que tomar en cuenta los siguientes

criterios:

1- No existe crisis

2- El evento adverso ya no continua siendo una amenaza

3- Cuando ya no es necesaria una operación conjunta para el desarrollo de

las acciones.

4- No existe ningún riesgo de epidemia.


78

11.- ANEXOS


79

ANEXO 1: FOTOGRAFIA DEL COES


80

ANEXO 2: ACTA DE CONSTITUCION DEL COES


81

ANEXO 3: FOTOGRAFIAS DE LUGARES DE RIESGO

COM. 16 DE ENERO BOVEDA COLONIA IBIZA

BOVEDA COLONIA IBIZA MONTREAL

COM. ARGENTINA SEC-1 COM. ARGENTINA SEC-1


82

COM. ARGENTINA SEC-2 COM. ARGENTINA SEC. 3

COL. BUENOS AIRES 1 COL. BUENOS AIRES 2

PENAL DE MARIONA PENAL DE MARIONA


83

PENAL DE MARIONA

PENAL DE MARIONA


84

ANEXO 4: INVENTARIO DEL PERSONAL DE SALUD CASA COMUNAL VIRGEN DEL TRANSITO ISSS

Co.

NOMBRE COMPLETO

PUESTO HORAS

CONTRATADAS1 Sr. Jorge Alberto Arriola Henríquez Aux. de Servicio 8 2 Srta. Delicia Carolina Alvarado Morales Enfermera General 8 3 Licda. Celina de la Paz Cáceres de Valle Tec. Mat. Infantil 8 4 Sr. Glen Antonio Coreas Barillas Asist. Clínico 8 5 Dra. Teresa Beatriz Elías Rivas de

Núñez Medico General 8

6 Licda. Ana Lissette Erlinda Espinoza Abarca

Educadora en Salud

8

7 Licda. Ana Claribel Flores Fuentes de Ayala

Tec. De Farmacia 8

8 Sr. Manuel de Jesús Flores Medina Vigilante 8 9 Sra. Lidia Leonor Garay Gómez de

Rivera Secretaria 8

10 Sr. José Rudelio Guardado Menjivar Vigilante 8 11 Dr. Carlos Mauricio Garay Cruz Medico General 4 12 Lic. Fredy Edgardo Hernandez

Rodríguez Jefe de Farmacia 8

13 Sra. Ana Cecilia Hernandez de Aguilar Higiene Dental 8 14 Sra. Erlinda Yesenia Jovel Meléndez Recepcionista 8 15 Sra. Ana Ruth López Hernandez Archivista 8 16 Sra. Maria Eugenia López Ramírez Enfermera General 8 17 Dr. Luis Alonso Martínez Medico General 8 18 Dr. Oscar Armando Pérez Zacarías Director 8 19 Sra. Yanira Claribel Pacheco Huezo Asist. Clínico 8 20 Sra. Vilma Isabel Rosales Ramírez Aux. de Servicios 8 21 Sr. Edwin David Rivera González Vigilante 8 22 Dr. Carlos Ernesto Ramírez Agreda Medico General 8 23 Licda. Maria Isabel Ramírez de Abarca Educadora en

Salud 8

24 Licda. Aura Nidia Ramírez Melara Educadora en Salud

8

25 Dr. Luis Mario Sandoval Rivera Medico General 8 26 Srta. Xiomara Cecilia Sánchez

Rodríguez Enfermera General 8

27 Dr. Rafael Vásquez Flores Ginecólogo 4 28 Lic. Rene Alejandro Zelaya Benavides Educador en Salud 8 29 Sra. Gloria Angelica Rauda Enfermera General 8


85

ANEXO 5: INVENTARIO DEL PERSONAL DE SALUD DE CASA COMUNAL DE MEJICANOS ISSS

Co.

NOMBRE COMPLETO

PUESTO HORAS

CONTRATADAS A001341 Ana Milagro Alas de Penado Secretaria 8 A001627 Rhina Esperanza de Montes Aux. de Servicio 8 A001783 Pablo Alvarado Argueta Vigilante 24 A001799 Romy Verónica Alfaro Tec. En Farmacia 8 C002579 Patricia Elizabeth Chicas Álvarez Higienista 8 G001419 Rene Oswaldo González Flores Vigilante 8 D000624 Edgar Mauricio de Jesús Dabou

Valdez Medico General 4

H00850 Ana Gladis de Cerna Recepcionista 8 H00906 Mauricio Dagoberto Herrera García Medico General 8 H001017 José Félix Hernandez García Vigilante 8 L00871 Rosa Maria López Arévalo Medico General 8 M005020 Ruth Anabel Marroquín Cruz Tecnóloga

Materno Infantil 8

M002469 Elsa Argentina Montesino Director 8 M002671 Milagro Marlena Machuca Educadora para la

Salud 8

M002775 Gilberto Antonio Meléndez Cisneros Medico General 8 M002572 William Alfredo Melgar Carranza Archivista 8 O000457 Rosa Patricia Orantes Palacios Aux. Enfermería 8 P001066 Juana Concepción Portillo Ramírez Aux.. Clínico 8 R000523 José Daniel Rivera Herrera Medico General 4 R002105 Jorge Alberto Ramos Rivas Medico General 4 R002317 Jovani Salvador Ramos López Vigilante 8 S001199 Sara Salazar Rodríguez Enfermera 8 V00763 Maria Raquel Valle de Vergara Encargada de

Farmacia 8

Z00234 Rolando Alberto Zelaya Aux. de Servicio 8 M004340 Gloria Marina Miranda Vela Enfermera 8 P001769 Lilibeth Paz Serrano Educadora 8 F001052 Nelly Maria Flores Escobar Educadora 8 E00535 Vicky Edith Escobar de Chávez Enfermera 8


86

ANEXO 6: CROQUIS DE LA UNIDAD DE SALUD

PRIMER NIVEL


87

SEGUNDO NIVEL


88

ANEXO 7: MAPAS DE RIESGO Y AGI

Áreas de Inundaciones o .


89


90

Área de derrumbes y delincuencia


91

ministerio de salud pÚblica y asistencia...

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