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PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: MATARANI
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1. INTRODUCCIÓN
Esta guía ha sido escrita para quienes están involucrados
en los aspectos prácticos de limpieza de un eventual derrame de
ácido sulfúrico.
Por encargo de la Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. se
ha elaborado el presente estudio para la Mitigación y Limpieza
de la Descarga de ácido sulfúrico en el puerto de Matarani.
AUDILASER ha elaborado el presente informe.
Se resumen las estrategias alternativas disponibles para
un equipo de respuesta bajo distintas circunstancias de derrame
de ácido sulfúrico.
Se asignan prioridades a las acciones que necesitan ser
llevadas a cabo para el control de derrames o fugas de ácido,
teniendo en cuenta los riegos para las personas en Mitigación y
Limpieza.
Así mismo, se consideran los aspectos relacionados con la
salud y el trato con los recursos naturales e instalación
existentes.
Se resumen los métodos disponibles para la contención y
la recuperación del ácido sulfúrico, enumerando sus puntos
fuertes y débiles.
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Se enfatiza la necesidad de tener una buena cooperación
con los grupos de recursos nacionales y locales y organizar un
"Sistema de Limpieza Integrado" dentro del personal que labora
en la descarga, realizándose de esta manera el uso más efectivo
de equipos y personas. Además se incluyen detalles del
almacenamiento temporal del acido recuperado y desechos
contaminados, su disposición y la restauración eventual del sitio
del derrame. En otras palabras, se trata de resumir los
problemas prácticos que puedan presentarse.
La información se proporciona en una forma particular y
requiere su interpretación por aquellos que la usen de acuerdo a
las circunstancias que se presenten. A pesar de esto, aunque se
acepta que cada derrame es único por la gran variedad de
condiciones posibles, también es cierto que los derrames poseen
características comunes que permiten que una guía de este tipo
sea útil para quienes trabajen en operaciones de derrames de
ácido.
BASE LEGAL
Basado en la Resolución Directoral Nº 134-2000-EM/DGM que
define los lineamientos para la elaboración de planes de
contingencia a emplearse en actividades minero metalúrgicas
relacionadas con la manipulación de cianuro y otras sustancias
tóxicas o peligrosas.
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2. MISIÓN Y POLÍTICA DE LA EMPRESA REFERENTE A
CONTINGENCIAS
DECLARACION DE MISION
Somos una empresa nacional dedicada a la explotación de recursos minerales. Nos hemos propuesto suministrar a nuestros clientes en todo el mundo productos de calidad y a costos competitivos a nivel internacional.
Procuramos prosperar a través de la creación de asociaciones con nuestros clientes y proveedores.
Nuestra misión en la conducción de nuestros negocios es la de crear o acrecentar el valor de éstos, en el largo plazo, en beneficio de nuestros accionistas y empleados, todo ello respetando responsablemente el medio ambiente, como buenos ciudadanos, de las comunidades donde vivimos y trabajamos.
Para cumplir nuestra misión:
§ Invertiremos en recursos tecnológicos, financieros y humanos
necesarios para asegurar productos de costos y niveles de calidad competitivos a nivel mundial.
§ Continuaremos desarrollando nuestras actuales operaciones cumpliendo con nuestros criterios adecuados, asignando prioridad a la explotación de minerales, investigación y desarrollo.
§ Nos diversificaremos en forma oportuna hacia aquellos segmentos de negocios que conocemos.
§ Realizaremos una administración excelente y éticamente correcta, privilegiando la participación de los trabajadores y los aspectos relacionados con su salud, seguridad, capacitación y desarrollo.
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2.1 ELABORACION Y DIFUSIÓN DE CARTILLAS DE
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
ACIDO SULFURICO
El Ácido Sulfúrico es un líquido aceitoso, entre incoloro y color café oscuro
EQUIPO REQUERIDO PARA SU MANIPULEO
- Antiparras contra ácido
- Impermeable de goma
- Careta
- Respirador
- Guantes de goma
- Casco
- Botas de goma
- Anteojos de Seguridad
DAÑOS QUE PUEDE CAUSAR
- La exposición puede causar quemaduras graves en los ojos, la piel y otros tejidos
del cuerpo
- La exposición prolongada puede provocar lesiones pulmonares retardadas
- Los síntomas de sobre exposición incluyen tos, asfixia, dolor de cabeza y mareos
PRIMEROS AUXILIOS
Contacto con la Piel
- Enjuague inmediatamente con agua corriente el área afectada durante por lo menos
15 minutos
- Retire la ropa y el calzado contaminados de la víctima
- Notifique inmediatamente al supervisor
Inhalación
- Traslade la victima al aire libre
- Notifique inmediatamente al supervisor
- Si la víctima no respira practíquele respiración artificial (de preferencia boca a
boca)
- Si la víctima respira con dificultad administre oxígeno
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Ingestión
- Notifique inmediatamente al supervisor
- Si la víctima está consciente adminístrele inmediatamente uno o dos vasos de agua
(de ¼ litro c/u) que contenga leche de magnesia, leche u oxido de magnesio
- NO administre sales de ácido carbónico
- NO induzca el vómito
DERRAMES
- Cubra los derrames pequeños con cal o ceniza de sosa, luego lave el derrame hacia
el desagüe
- Evacué el personal del área y manténgalos contra el viento hasta que se disperse el
gas generado
- No intente diluir ni neutralizar grandes derrames
INCENDIOS
- El ácido sulfúrico no es combustible, pero puede inflamar otros materiales al entrar
en contacto con ellos
- Los incendios de pequeñas cantidades de materiales combustibles se pueden
combatir con una sustancia química seca adecuada
- NO se debe aplicar agua directamente al ácido
- El ácido diluido reacciona con metales liberando gases inflamables
REACCIONES QUIMICAS PELIGROSAS
- No mezclarlo con sales de fluoruro porque genera el gas venenoso Fluoruro de
Hidrógeno
ALMACENAMIENTO
- Mantenerlo separado de las instalaciones donde se almacenan polvos metálicos,
cromatos, cloratos, nitratos, carburos y sustancias oxidables.
- Use herramientas que no desprendan chispas y accesorios eléctricos a prueba de
vapor
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2.2 COMITÉ DE CRISIS (RESPONSABLES)
En SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A. existe
un Comité de Operaciones de Emergencia (COE) y una
Brigada de Emergencias de la Empresa quienes serán los
entes encargados de actuar en el Plan de Contingencias en
caso se produzcan derrames en su ámbito de acción y
tendrán los siguientes objetivos:
• Evitar o minimizar los daños, a instalaciones personas o
medio ambiente, ocasionados por el derrame en el ámbito
de acción.
• Optimizar el uso oportuno y adecuado de los recursos
humanos y materiales comprometidos con el control de
derrames, unificando los criterios operacionales y
centralizando las acciones para el combate mediante una
sola unidad operativa.
La Brigada de Emergencia en Matarani está conformada por
personal que labora en dicha área, además del personal de
ORUS de la misma.
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En el siguiente cuadro se presentan los integrantes de dicha
Brigada:
Nombre Cargo Teléfono Celular
Hecduar E. Valdivia Sánchez Jefe de Operaciones
Jerónimo Machaca Manuelo Operador
Jean Marco Pizarro Rosas Operador
Juan Manuel Córdova Núñez Operador
557141 9605120
PERSONAL DE ORUS
Juan Corrales Carazas Supervisor
Además el Comité de Operaciones de Emergencia (COE)
que actuará en el caso de una emergencia mayor es el siguiente:
NOMBRE CARGO ANEXO
EN C.V.
TELEFONO
PARTICULAR
Randy Davenport Presidente 2392 Cel. 9610202
Rohn Householder Contralor 2251 Cel: 9610003
Jorge Benavente Gerente de Recursos Humanos 2266 Casa: 440626
Cel. 9635028
Gustavo Moscoso Gerente de Abastecimiento 2365 Cel: 9653846
Mauro Cerpa Gerente de Planta 2227 Casa: 257082
Cel. 9610055
Dave Travis Gerente de Mina 2347 Casa:
Cel. 9610066
Joseph Campbell Gerente de Procesos
Metalúrgicos 2200 Cel: 9653842
César Linares Gerente de Contabilidad 2284 Cel: 9610044
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James Jones Geología General 2330 Cel: 9610890
Rodolfo Orozco Superintendente Prevención de
Riesgos 2224
Casa:
Cel. 9653831
César Menis Superintendente Proyectos y
Planeamiento 2234
Casa:
Cel. 9295019
Jorge Soto Superintendente Medio
Ambiente 2395
Casa:
Cel: 9653841
Luis Lazo Supervisor Prevención de
Riesgos 2241 Casa: 251710
Anibal Flores Médico 2333 Casa: 460526
Camilo Guzmán Gerente ORUS 2319 Cel. 606098
2.2.1 DEBERES Y RESPONSABILIDADES DEL COMITÉ
DE OPERACIONES DE RESPUESTA
- Conjuntamente con el Jefe de Brigada de
Emergencia efectuará una evaluación preliminar y
decidirá la puesta en acción del Plan de
Contingencia
- Encargará a los responsables para informar a la
Gerencia General de los hechos y la decisión de
activar el Plan de Contingencia
- Proporcionará, a través de Relaciones Públicas, la
información oficial de la contingencia (será la única
autorizada para este propósito)
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- Autorizará en coordinación con la Gerencia la
apertura de una cuenta de gastos para cubrir la
contingencia
- Autorizará la contratación de los servicios
necesarios para el control de la emergencia
(derrame)
- Coordinará con Asesoría Legal lo concerniente a las
demandas que presente la empresa contra terceros
o que se presenten en contra de la empresa como
consecuencia del incidente
- Propiciará el desarrollo de actividades de prevención
- Coordinará la preparación y dictado de cursos,
seminarios y simulacros que permitan mantener
entrenado y capacitado al personal para cualquier
contingencia que se presente
2.2.2 DEBERES Y RESPONSABILIDADES DEL JEFE DE
BRIGADA DE EMERGENCIA
- Asesorará al COE para la puesta en acción del Plan
de Contingencia, además si fuera necesario,
coordinará con Medio Ambiente para tomar medidas
excepcionales de mitigación que conlleven a reducir
el impacto ambiental.
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- Asumirá la dirección de las acciones de respuesta (y
de ser necesario dejará la dirección a la Jefatura de
Medio Ambiente)
- Informará al COE y a Medio Ambiente del desarrollo
de las acciones de respuesta
- Determinará las estrategias de respuesta y los
equipos y materiales a emplear
- Coordinará con el personal operacional y apoyo las
acciones necesarias para el control del derrame
- Definirá con Medio Ambiente el procedimiento para
la disposición final de los materiales recuperados
- Establecerá el momento inicial de las operaciones
de respuesta y supervisará con el apoyo de todo el
personal involucrado en el plan las acciones que se
requieran
- Propiciará el entrenamiento permanente del
Personal operacional
- Emitirá el informe final de la contingencia
Además durante la contingencia es responsable de:
- La recolección, almacenamiento y disposición final
del ácido recuperado
- Limpieza apropiada del lugar del derrame
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- Asignar a cada integrante del personal operacional
las tareas a ejecutar
- Verificar el suministro de los materiales y equipos
requeridos y supervisar el traslado de los mismos al
lugar del desastre
- Inspeccionar el área afectada y determinar si no
existen riesgos para la ejecución de las operaciones
de respuesta
- Supervisar que las actividades se desarrollen
conforme a los procedimientos de trabajo y perfiles
de seguridad establecidos
2.3 DEFINICION DE AREAS CRITICAS
El área crítica en el entorno de las instalaciones, por falla
será:
a) En caso de producirse un derrame que no supere el 20%
(por características de la instalación) del volumen total
durante la operación normal de descarga del ácido
sulfúrico, el área crítica estará conformada por el entorno
de las tuberías en una extensión de 10 metros
aproximadamente. Este tipo de contingencia será tratado
por la Brigada de Emergencia del Matarani (ver punto 2.2).
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Este derrame será debido a la falla o rotura de los
siguientes equipos:
• Tubería flexible y rígida, desde el barco hasta la
cámara -1
• Tubería rígida dentro de la canaleta de protección bajo
el suelo, comprendida desde la cámara -2 hasta el
tanque de regulación y rebombeo.
• Válvulas de control y maniobras
• Tubería rígida dentro de la canaleta de protección bajo
el suelo, comprendida desde la cámara -2 hasta el
tanque de regulación y rebombeo.
• Válvula de llenado del tanque de regulación y
rebombeo.
b) En el caso altamente improbable que se produzca un
derrame total a causa de la rotura de los tanques y/o
muros de contención, el puerto de Matarani y el océano se
verían afectados y el área crítica será, por las
características de la geografía y el tipo de suelo, la parte
Suroeste del muelle y un área de aproximadamente 180 m
x 350 m de la ribera del mar, además del mismo mar. En
este caso se hará necesaria la intervención del Comité de
Operaciones de Emergencia.
2.4 COMUNICACIONES
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En el caso de un gran derrame, el equipo de respuesta
tiene que coordinar las medidas y actividades de
remediación. Tiene que realizarse investigaciones sobre el
movimiento del derrame incluyendo la distancia que el mismo
haya viajado y si ha alcanzado áreas sensibles o
instalaciones cercanas.
El responsable a cargo de las operaciones deberá tener
un centro de telecomunicaciones en su base. Todos los
informes del campo serán recibidos allí y analizados y el
mismo centro también le permite al COE asegurarse que las
directivas del momento sean dadas a los operadores en
todos los lugares en los que se realice la acción de
remediación.
Para comunicaciones externas entre el COE
responsable del equipo y las autoridades locales, contratistas
y otros involucrados en las operaciones deberá estar
disponible una línea telefónica.
En Matarani se cuenta con teléfono celular además de
Walkie Talkie para efectuar las comunicaciones
correspondientes. Así mismo en Cerro Verde existen 3
medios de comunicación disponible para la recepción de
mensajes provenientes de Matarani que alerten de cualquier
emergencia y estos son:
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• El Radio: 6 líneas (parte operativa) y 1 (para seguridad)
• Los Teléfonos (200 de comunicación interna y 46 de
comunicación externa)
• Los intercomunicadores (Visibles y acústicos)
Cada Trabajador debe conocer el sistema de
comunicaciones así como la ubicación de los mismos, para
poder hacer uso de ellos.
LA RADIO: La radio es el medio más accesible y más
usado dentro de Cerro Verde tanto para comunicar las
actividades realizadas dentro de la mina como para
informar de la ocurrencia de una emergencia.
En Cerro Verde la voz de alerta MAY DAY, debe ser
anunciada por los canales de frecuencia 5 (posta médica y
seguridad) y frecuencia 6 (mina).
TELÉFONO: Los Teléfonos se encuentran ubicados en las
oficinas, laboratorios y talleres de la planta y estos son
utilizados para comunicar el siniestro a las brigadas de
emergencia interna y/o instituciones externas, como
bomberos, la Policía Nacional, etc.
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INTERCOMUNICADORES: Estos intercomunicadores
dentro de Cerro Verde pueden ser visuales y/o acústico,
anunciando las emergencias a través de alarmas o luces
que advierten al personal de la presencia de un peligro.
Las señales y alarmas colocadas dentro de Cerro Verde,
deberán estar totalmente familiarizadas con todos los
trabajadores, así como:
• La localización de las vías de escape y las salidas de
emergencia
• Observar la posición de los timbres de emergencia,
extintores, botiquines de primeros auxilios
3. OBJETIVOS
• Contar con un Plan que permita establecer los
procedimientos de respuesta para atender en forma
oportuna con los métodos más adecuados y con los
recursos necesarios derrames de ácido sulfúrico.
• Ayudar al personal a prevenir y ejecutar rápidamente
acciones adecuadas correctivas.
• Establecer responsabilidades entre el personal.
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• Reducir el potencial de destrucción de instalaciones o
mayores perdidas de producto.
• Dar la confianza necesaria al personal de respuesta y al de
las instalaciones.
• Mantener un nivel de desempeño de seguridad con el criterio
de mejora continuo, como resultado de la participación del
trabajador en el plan.
• Reducir la magnitud de los impactos ambientales y otros.
4. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE RESPUESTA A
CONTINGENCIAS
A continuación se presenta la organización para remoción
de un derrame:
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA PARA RESPUESTA A CONTINGENCIA
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JEFE DE OPERACIONES
JEFE DE BRIGADA DERESPUESTA AEMERGENCIAS
JEFE DE ADUANAS ENAREQUIPA
PERSONAL DEOPERACIONES
PERSONAL DE APOYOEXTERNO
ORUS
POLICIA NACIONAL
JEFE DE TRAFICO YDESPACHO
(CERRO VERDE)
MANIPULADORES
PERSONALELECTRO-MECANICO
FLUJO DE RESPUESTA
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DERRAME O FUGA DEACIDO
JEFE DE OPERACIONES(RESPUESTA)
ACTIVAR PERSONAL DERESPUESTA
CONTROLAR O MITIGAREL DERRAME O FUGA
OPERACION DEREMOSION Y LIMPIEZA
OPERACION DEREMOSION Y LIMPIEZA
REDUCCION DELRIESGO A UN NIVEL
ACEPTABLE
EVALUAR RIESGOS APERSONAL Y AREAS
SENSIBLES
CONTINUARESFUERZOS
CONTINUARESFUERZOS
COMUNICAR ALOPERADOR DE
DESCARGA DEL BARCOY OPERADOR DEL
TANQUE DEREBOMBEO
COMUNICACIONES
PERSONAL DE APOYO
POLICIABOMBEROSCENTRO DE SALUDHOSPITAL
CAPITANIA DELPUERTO DE MOLLENDOEMPRESA MINERAJEFE DE OPERACIONESDE ENAPU
Falla
Exito
Exito
Falla
NIVELES DE RESPONSABILIDAD
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JEFE DE OPERACIONES(RESPUESTA)
CAPITANIA DELPUERTO DE MOLLENDO
PERSONAL DE APOYO
OPERADOR DE LAPLANTA DE REBOMBEO
OPERADOR DEMANIOBRA Y
DESCARGA DEL BARCO
PERSONAL DERESPUESTA EN TIERRA
5. ENTRENAMIENTO Y SIMULACROS
5.1 EDUCACIÓN PARA LA SEGURIDAD
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A efecto de suscitar un espíritu de seguridad, una viva
conciencia de la importancia que tiene el suprimir los accidentes
y una vigilante actitud para corregir circunstancias y prácticas
que podrían desembocar en un accidente son necesarios estos
procedimientos. Algunos medios educativos para el caso son los
siguientes:
La filmación de un Operativo de Mitigación
Las películas son importantes principalmente para
presentar la idea general de la mitigación, para mostrar
secuencias en movimiento y relaciones y proporcionar
ambiente. Su valor en cuanto a proporcionar una
instrucción detallada o exacta es muy limitado, porque son
pocas las personas que conservan en la memoria una
buena parte de los detalles que se muestran en el filme.
Claro que captan la idea general, el sabor y propósito de la
historia representada; pero en cuanto a captar bien los
detalles, eso no. Más aún, nadie puede recordar más que
una parte moderada de lo que se le mostró y se corre el
riesgo, muy probable, de no sólo pasar por alto aspectos
de vital importancia, sino también de captarlos mal,
dándole una interpretación equivocada.
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La gente suele captar las impresiones generales
mediante la vista, los hechos abstractos principalmente
mediante un proceso de pensamiento repetido, y cuando a
la habilidad la adquiere repitiendo el acto respectivo y
pugnando por hacerlo cada vez mejor.
Las diapositivas sueltas y las cintas, pueden ilustrar
de una mejor manera los procedimientos que el personal
de respuesta realizara, tales como:
• Aviso del derrame
• Desplazamiento del jefe y el personal de respuesta
durante el derrame
• Equipo de seguridad que llevará puesto el personal de
respuesta
• Maniobras del personal de respuesta: Cierre de
válvulas, limpieza del derrame, etc.
• Disposición del material contaminado
• Recorrido de rutas de acceso
5.2 ADIESTRAMIENTO PARA LA MITIGACIÓN SEGURA
Desarrollar la habilidad del trabajador en el empleo
de técnicas y prácticas de Mitigación.
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El adiestramiento para la seguridad esta a cargo del
Jefe de Seguridad, puede definirse como una prolongación
detallada del programa educativo de seguridad aplicada a
ocupaciones, tareas, procesos y actividades específicas.
Se han probado diversos métodos y muchos han logrado
considerable éxito manifestado mediante las disminuciones
del número de accidentes. En general, puede decirse que
"haciendo se aprende". Un método de adiestramiento que
ha arrojado excelentes resultados y que se deriva del
programa de adiestramiento "tiempo de guerra", consta de
los siguientes factores:
• El procedimiento seguro para llevar a cabo las
operaciones o sea las operaciones de Mitigación, es
expuesto en forma sencilla pero efectiva.
• Los diversos riesgos son descritos con claridad, junto
con la relación entre ellos y los diversos pasos del
método.
• La enseñanza es sistemática y detallada. Quizá podría
describir con las expresiones siguientes:
1. Dígale, ejemplo: Dirigirse rápidamente al lugar del
derrame
2. Muéstrele, ejemplo: Rutas de acceso al lugar de
ocurrencia del derrame.
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3. Indíquele que lo haga, ejemplo: Cierre la válvula.
4. Corríjale hasta que capte bien, ejemplo: Use guantes
cuando manipule el ácido sulfúrico.
5. Supervísele para que siga actuando, ejemplo: Repita
la operación de limpieza.
• La razón de que se exija el uso de equipo protector
especial, con gafas, calzado de seguridad y protectores
de manos, etc., su uso y cuidado apropiados son
explicadas y se enseñan con todo detalle; por ejemplo
se debe enseñar la forma adecuada de vestir el equipo
personal de seguridad, tal como:
1. Mameluco
2. Casco
3. Botas
4. Guantes
5. Mascarillas de respiración, etc.
• Las guardas específicas necesarias para la protección
del área son también descritas y enseñada la forma de
usarlas.
El análisis de la seguridad en la Mitigación
proporcionará la información necesaria para el
adiestramiento. Sirve para preparar el método de seguridad
adecuado, sacando a luz los peligros, señalando el camino
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: MATARANI
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hacia las precauciones a tomar y apuntando las
salvaguardas específicas a emplearse en cada operación.
También ayuda a que los trabajadores sean destinados a la
tarea más acomodada a ellos, teniendo presentes las
limitaciones físicas de los mismos, así como sus cualidades.
En teoría, esto también sería aplicable a factores
psicológicos: pero en la práctica como procedimiento
general. El juicio guiado por la experiencia de supervisores
competentes, basta para descubrir las inadaptaciones
psicológicas durante el periodo de adiestramiento.
Se sugiere realizar las actividades de filmación y
entrenamiento en los meses de Noviembre y Diciembre de
este año.
6. OPERACIONES DE RESPUESTA
6.1 PROCEDIMIENTOS DE NOTIFICACIÓN
En el caso de ocurrencia de un derrame, fuga o si se
presentara una amenaza de dichos incidentes, el equipo de
respuesta al accidente ambiental deberá comunicar al Jefe
de Operaciones de la instalación sobre el accidente y las
medidas de remediación que el equipo de respuesta ejecutó
de forma inmediata, además de coordinar las acciones a
realizarse para controlar o mitigar el derrame.
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Es muy importante que las personas que toman las
decisiones conozcan todas las características geográficas y
físicas del área afectada, además la persona encargada de
ejecutar las operaciones debe saber en todo momento cuales
son los hombres y equipos disponibles para llevar a cabo a
operación. Las comunicaciones efectivas son esenciales .
El responsable a cargo de las operaciones deberá tener
permanentemente un teléfono celular u otro equipo similar.
Todos los informes de campo serán recibidos por el
responsable y analizados; y al mismo tiempo el responsable
debe asegurarse que las directivas adecuadas al momento
sean dadas a los operadores en los lugares en que se realice
la acción de control o mitigación.
6.1.1 COMUNICACIONES AL MINISTERIO DE ENERGÍA Y
MINAS Y A LA EMPRESA DE AUDITORIA E
INSPECTORIA
Con la presente guía se hace de conocimiento del
MEN (con el formato correspondiente) de la persona
responsable que la empresa le ha conferido con la
autoridad y conocimiento suficiente para el caso.
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El MEN conocerá el organigrama del personal
entrenado para mitigar y limpiar, los posibles derrames
y contingencias de ácido sulfúrico.
Al jefe responsable del equipo de mitigación se le
asigna la competencia para poder actuar directamente
como enlace entre el MEN, jefes de la empresa minera,
así como también contratar al personal adicional
fundamentalmente para la etapa de limpieza.
Además se debe comunicar a la empresa Auditora
permanente de Cerro Verde, los datos de la empresa
se consignan a continuación:
Empresa
Responsable
Dirección
Teléfonos
Fax
6.1.2 COMUNICACIONES CON OTRAS INSTITUCIONES
DE APOYO
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El Jefe de Operaciones, una vez informado, deberá
mantener una comunicación con las autoridades en el
sitio del accidente, tales como el cuerpo de bomberos y
la policía, en caso de que el grupo encargado no pueda
controlar. También deberá comunicarse por el medio
más rápido sobre la ocurrencia del accidente a la
Autoridad Marítima.
Autoridad Marítima Capitanía del Puerto de Mollendo
Dirección Alfonso Ugarte s/n
Teléfonos
Secretaría 532963
Comunicaciones 533307
Domicilio 532704
Fax 533714
La notificación inicial y ampliadora, hecha a la
Autoridad Marítima, deberá posteriormente ser
regularizada mediante la remisión del FORMATO DE
NOTIFICACIÓN respectivo, de acuerdo al formato
establecido para el caso (ver anexo 9.6), dentro de las
24 horas de ocurrido el accidente.
6.1.3 COMUNICACIONES A LA COMUNIDAD
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: MATARANI
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Para las comunicaciones externas entre el
responsable del equipo y las autoridades competentes
locales, los contratistas, proveedores, abastecedores y
otros involucrados se deberá tener disponible una línea
telefónica.
En este caso se debe comunicar del incidente a la
Autoridad Edil de Matarani
Autoridad
Dirección
Teléfonos
Fax
6.2 IDENTIFICACION DE AREAS CRITICAS
De producirse un derrame mayor, las áreas que pudieran
verse afectadas con el accidente son las instalaciones del
puerto. Que son las siguientes:
• Muelle de barcos y remolcadores.
• Área de maniobras para el desembarco.
- Tubería instalada A
- Tanque de rebombeo
- Tubería instalada B
- Tanque de Almacenamiento
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• Almacenes de ENAPU
• Área administrativa de ENAPU
• El mar
Sin embargo debe anotarse que ante una posible
contingencia mayor, para el cuál se presenta el plan, se tiene
que no afectaría de ninguna manera las áreas mencionadas
de las instalaciones portuarias, puesto que el volumen que
contiene la tubería de descarga, para el peor caso, será
almacenado en los fosos de recolección que en el presente
plan se han previsto para mitigar la ocurrencia de un derrame
total de esta parte de la tubería de descarga que controla y
administra ENAPU.
Se ha previsto que un derrame menor que llega a 5 m3 (en
la operación de descarga) por rotura del primer tramo flexible
entre el barco y el muelle, puede contaminar la ribera del mar
(caso poco probable).
Para evitar afectaciones o impactos por accidentes o fallas
se ha identificado 510 m de tubería en tramos perfectamente
definidos y que obedecen a las características técnicas y de
maniobra. Estas son:
• Tramo flexible - rígido, para la descarga
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: MATARANI
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• Tramo rígido, desde la caja de empale hasta la caja de
conexiones.
• Tramo rígido, desde la caja de conexiones hasta el tanque
de regulación y rebombeo.
Para el volumen total de cada uno de los tramos se ha
visto o provisto lo que se indica en la parte correspondiente a
procedimientos de mitigación, garantizándose de esta forma
la mitigación y limpieza, y así evitar el impacto ambiental
sobre el área afectada.
Los lugares para el almacenamiento de la sustancia
contaminada (cal con ácido sulfúrico) son llevados en
camiones hacia la planta de tratamiento de mineral ya que
este producto es totalmente recuperable y no es
desperdiciado, por lo que no debe tratarse para el caso la
disposición final.
El plan ha previsto estructuras fijas y móviles, a las ya
existentes, que eviten afectar las áreas sensibles, en caso de
producirse una contingencia.
• Tramo de tubería flexible y rígida, comprendido desde la
descarga el barco hasta la caja de empalmes: Este tramo
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es instalado temporalmente, solo durante la operación de
descarga. Este tramo debido a que se encuentra instalado
sobre el piso y a que se encuentra muy cerca del mar,
puede afectar el mar. Para evitar un derrame, fuga o goteo
de ácido en este tramo, se ha previsto una protección
coaxial a media caña que se instala simultáneamente con
la tubería, además de cubetas de recolección dispuestas
en las uniones (ver planos en Anexos). También se ha
previsto el uso de cilindros metálicos para almacenar
temporalmente el ácido recolectado o el material
contaminado usado en la neutralización del ácido
derramado.
• Tramo de tubería, comprendido entre la caja de empalmes
y la caja de conexiones: Este tramo es corto y se
encuentra instalado por debajo del piso dentro de una
canaleta de protección. En caso de ocurrir un derrame en
este tramo el ácido derramado se encontrara dentro de
esta canaleta, que cuenta con una pendiente hacia la caja
de conexiones en donde será recolectado o neutralizado
según sea el caso.
• Tramo de tubería rígida, comprendido entre la caja de
conexiones y el tanque de regulación y rebombeo: Este
tramo se encuentra por debajo del suelo dentro de la
canaleta de protección. Para recolectar el ácido derramado
dentro de la canaleta se ha previsto dos fosas de
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: MATARANI
32
recolección, la primera ubicada a 9 metros de la caja de
conexiones y la segunda a 176 m de la primera fosa (ver
plano en anexos). La forma y características de ambas
fosas son iguales (ver planos en anexos).
6.3 PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA
Se tiene un responsable y el personal de vigilancia que se
encuentra en forma permanente durante operación. Será el
responsable el que se encargue de iniciar las operaciones de
respuesta y coordinar la actividad de los vigilantes en el área
de uso y almacén de ácido.
La responsabilidad del personal queda establecido en el
organigrama (ver anexo 9.7). El responsable es la persona
calificada, preparada y entrenada para cualquier tipo de
contingencia, mitigación del accidente o limpieza.
Para llevar a cabo las acciones de respuesta, se tiene una
organización, en donde se designa la persona y su
responsabilidad, durante las operaciones de respuesta.
• Comando y Control: Esta función es asumida por el jefe de
operaciones con la responsabilidad de llevar a cabo el
plan de mitigación y limpieza, en caso de producirse un
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: MATARANI
33
derrame. El jefe de operaciones actúa de acuerdo a su
entrenamiento y criterio personal.
• Seguridad: La seguridad del personal durante las
operaciones de respuesta es de responsabilidad del jefe
de operaciones, que supervisara las operaciones de
respuesta, para que estas se lleven a cabo de forma
segura para el personal y las áreas cercanas.
• Información: Las coordinaciones respectivas serán
efectuadas por el jefe de operaciones, con la autoridad de
la Mina en caso de un derrame menor y además con el
MEN y la policía, bomberos, hospital en caso de ocurrir un
derrame que supere el 20% del volumen total; o para la
contratación de equipo o personal para el apoyo en las
operaciones de respuesta.
• Operaciones: La responsabilidad de llevar a cabo las
operaciones de respuesta es del jefe de operaciones,
personal de respuesta y personal de apoyo perteneciente
a la empresa minera.
• Apoyo Logístico: La empresa minera es quién brindará el
apoyo necesario, al jefe de operaciones, disponiendo y
movilizando los recursos necesarios para que el personal
de respuesta cumpla con sus objetivos, mitigar y limpiar el
derrame.
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: MATARANI
34
• Finanzas: El jefe de operaciones podrá disponer de los
recursos económicos necesarios de forma inmediata, que
permitan contratar equipo o personal necesario para
mitigar el derrame.
Para llevar a cabo de manera efectiva las operaciones de
respuesta se cuenta con vehículos motorizados (camioneta)
para la rápida movilización de personal y equipo, y equipo
de comunicaciones (teléfono celular) para mantener una
comunicación permanente con el equipo de respuesta.
REMOCIÓN DEL DERRAME
Las operaciones de remoción del derrame serán realizadas
por el personal de respuesta que se encuentra entrenado y
organizado (ver anexos), y que además dispone de equipos
que le permiten realizar la remoción. En caso de que la
remoción no pueda ser realizada en su integridad por el
personal de respuesta, el jefe de operaciones podrá contratar
a personas o equipo necesarios que permita hacer la
remoción completa del derrame.
El personal de respuesta debe tener conocimiento y estar
preparado para llevar a cabo las operaciones de respuesta
mencionadas. Además deberá contar con el siguiente
equipo, necesario para realizar la remoción.
• Bomba portátil resistente al ácido
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: MATARANI
35
• Camión cisterna
• Cilindros plásticos
• Mangueras
• Material absorbente
• Palas manuales
• Kit de herramientas
6.4 ACTIVIDADES DE MITIGACION
Existe una serie de operaciones que necesitan ser
realizadas inmediatamente que asegurarán que las acciones
futuras puedan llevarse con el menor riesgo posible, ya sea
para el equipo como para otros sistemas de vida en los
alrededores del derrame.
Es esencial que la fuente de ácido sea identificada y donde
sea posible, prevenir mayores derrames. En algunos
incidentes un depósito puede haber perdido todo su
contenido, pero en muchos casos el escape deberá ser
identificado antes que ocurra la pérdida total del ácido. En
estos casos deberá hacerse todos los intentos para detener
el escape del ácido, ya sea obturando el agujero, cerrando
válvulas o desviando el ácido hacia un recipiente alternativo.
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: MATARANI
36
En cualquier evento en el que exista un derrame, la
seguridad debe ser siempre la principal consideración y
todas las medidas apropiadas deberán ser tomadas.
Los volúmenes que pudieran verse envueltos en caso de
ocurrir un accidente son:
- Descarga promedio más probable: Es la que se espera
tener en el tramo inicial de la tubería de descarga
comprendido entre el barco y la cámara -1. Este tramo
está compuesto por tubería flexible y rígida. El volumen
calculado es de 5 m3.
- Máxima descarga probable: Se ha calculado un volumen
de 8 m3, que serán los que se obtengan del tramo
anterior más el tramo de tubería de impulsión que se
encuentra en la canaleta de protección bajo el suelo, en
la plataforma de almacenamiento del puerto.
- Peor descarga que se obtiene desde el punto de
descarga del barco hasta el tanque de regulación y
rebombeo. El volumen será de 37 m3.
Estos volúmenes se han determinado a partir de todo el
ácido sulfúrico que pueda contener la tubería de conducción
hasta el tanque de regulación y rebombeo.
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: MATARANI
37
Por las características que presenta la tubería de
descarga, se tiene que será el volumen de 5 m3 el que
pueda afectar el medio ambiente físico (suelo de la
plataforma de almacenamiento y el agua del mar). El resto
de la tubería de impulsión se encuentra entro de una
canaleta de protección, que interiormente cuenta con
diafragmas (tabiques) espaciados cada 9.10 m, que no
permitirán que el derrame se expanda y comprometa el
ambiente físico.
Para mitigar el derrame producido por las causas
mencionadas anteriormente, el personal encargado de la
operación de descarga en tierra (personal de respuesta),
deberá realizar las siguientes acciones que conduzcan a
mitigar el derrame:
• Comunicar al personal de maniobra en el barco para
detener la operación de descarga.
• Cerrar las válvulas que aíslen la falla y eviten que la
mayor cantidad de ácido se derrame.
• Detener la operación de rebombeo, en el tanque de
regulación y rebombeo.
• Se deberá movilizar el personal y equipo, hacia la zona
de derrame.
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: MATARANI
38
• Se deberá concentrar el ácido derramado en la menor
superficie posible, para que de esta forma pueda ser
recuperado o neutralizado rápidamente.
• Cuando el derrame se produzca en el muelle (plataforma
de descargo) se deberá bloquear las entradas a los
desagües o cañerías y evitar que el derrame llegue al
mar y a los cableductos para prevenir el riesgo de
explosión.
• Para contener el avance del derrame por el suelo hacia
el mar, se deberán colocar barreras. Estas barreras
serán formadas con material absorbente o con cal
hidráulica.
• Se tiene la canaleta de protección que detendrá y
contendrá el derrame que se pudiera producir en el tramo
comprendido entre la cámara -2 y el tanque de
regulación y rebombeo. El derrame producido en este
tramo será conducido hacia la cámara -2 por medio de la
canaleta de protección de la tubería.
• En todo momento se deberá prestar atención al peligro
de fuego y explosiones.
• En el caso probable que el derrame no sea detenido por
la canaleta de protección, desborde hacia el terreno y
avance por el terreno circundante hacia las instalaciones
del puerto (muelle, almacenes) o el mar, el personal
deberá colocar las barreras mencionadas anteriormente.
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: MATARANI
39
• En caso de ser necesario se practicarán zanjas en el
terreno para detener el avance del derrame.
• Para evitar filtraciones por las estructuras de la cámara -
2 y la canaleta de protección, se deberá evitar almacenar
el ácido contenido por estas estructuras por un largo
período.
• Todo el derrame que pueda ser recuperado en la cámara
-2, canaleta o material absorbente, deberá ser
depositado temporalmente en cilindros plásticos o el
camión cisterna.
• Los residuos de ácido deberán ser neutralizados con la
cal hidráulica.
• Se deberá limpiar la zona afectada, sin fijarse en la
magnitud del accidente.
Debido a las fugas y goteos, en las tuberías y
accesorios (válvulas, uniones), se pueden presentar
pequeños derrames, por lo que deberá ser mitigado de la
siguiente manera:
• Detectada la fuga se evaluará su magnitud y determinar
si la fuga puede derivar en un derrame considerable, por
lo que habrá que detener la operación de descarga en el
barco y tierra.
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: MATARANI
40
• Se ha previsto una canaleta, comprendida entre el barco
y la cámara de empalmes para recolectar estas fugas o
derrames (ver planos en anexos)
• Las fugas o goteos que se produzcan en el tramo de
tubería que se encuentra dentro de la canaleta de
protección, serán recogidos dentro de la canaleta, hasta
ser recuperado, neutralizado o limpiado.
• Las fugas o goteos que alcancen el suelo deberán ser
neutralizados usando cal hidráulica.
6.5 PLANES DE DISPOSICIÓN Y ELIMINACIÓN
Luego de la contención y recuperación del ácido sulfúrico
en el sitio donde ocurrió el derrame, quedará algún material
contaminado que debe ser eliminado. El lugar del incidente
debe ser limpiado y restaurado hasta quedar en las
condiciones previas al derrame. Esto implica:
- Transporte del material contaminado
- Disposición final (Planta de Producción)
- Restauración del sitio
El ácido contenido en las fosas de recolección, los
residuos de ácido y el material contaminado, será
almacenado temporalmente en el lugar, en estructuras de
transporte (tanque cisterna) y depósitos destinados
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: MATARANI
41
exclusivamente para este fin (cilindros metálicos). El personal
de respuesta (personal de limpieza) efectuará las siguientes
operaciones:
• El área afectada por el accidente deberá ser limpiada de
los residuos tanto líquidos (ácido) y sólidos (cal utilizada
en la neutralización del ácido o suelo contaminado).
• Todo el ácido contenido en las fosas de recolección ó
dentro de la canaleta de protección de la tubería, será
evacuado y depositado temporalmente en tanques
cisternas (05) o cilindros (10), Cuando el ácido se
encuentre en cilindros, este se tendrá que evacuar hacia
los tanques cisterna.
• El ácido contenido en los tanques cisterna, es llevado a la
planta de mineral de la misma empresa donde se da el
uso adecuado.
• Los residuos sólidos deberán ser almacenados
temporalmente en cilindros metálicos, para luego
trasladarlos en camiones abiertos hacia la planta de
mineral en donde se da el uso adecuado dentro del
proceso de producción.
• Se deberá inspeccionar el área afectada, luego de
efectuada la operación de limpieza, asegurándose que no
queden residuos de ácido o material contaminado.
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: MATARANI
42
Luego que la operación de limpieza del derrame terminó, el
sitio deberá ser restaurado, esto será en caso de que el
derrame haya alcanzado áreas en las cuáles el ácido ha
contaminado el terreno propiamente dicho.
7. EVALUACIÓN DE LA CONTINGENCIA
El COE, en base a la información del JBE elaborará un
registro de daños, como parte del Informe Final de la
Contingencia. En dicho registro se detallará lo siguiente:
1. Recursos utilizados.
2. Recursos no utilizados.
3. Recursos destruidos.
4. Recursos perdidos.
5. Recursos recuperados.
6. Recursos rehabilitados.
7. Niveles de Comunicación.
El Comité de Operaciones de Emergencia (COE) y/o Medio
Ambiente definirá el momento adecuado y a los niveles de
competencia en que debe manejarse la información sobre la
contingencia; así, decidirá que dependencias de la Empresa y
fuera de ella, debe comunicarse el evento, llámese Gerencia
General, Municipalidades, Dirección de Hidrocarburos,
Ministerios, etc.
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: MATARANI
43
8. PROCEDIMIENTOS PARA LA ACTUALIZACION Y REVISIÓN
DEL PLAN
Cada año el responsable de Medio Ambiente de la
empresa minera debe revisar el plan y de ser necesario
actualizar la parte o partes que requieran ser actualizados. La
actualización se llevará a cabo cuando se produzcan cambios
importantes tales como:
• Alteración o modificación de la operación de descarga
• Modificación de los lineamientos para la confección del plan
de contingencia y mitigación
• Cambio del responsable de la instalación
• Cambio de la dirección o teléfonos de las autoridades o
instituciones que deben ser comunicadas en caso e una
contingencia
• Cambios en la organización del equipo de respuesta
Los cambios que se produzcan en el contenido del plan
deberán ser registrados en la hoja de Registro de Cambios para
la Actualización. El responsable de la instalación deberá
comunicar a la Capitanía del Puerto de Mollendo sobre los
cambios realizados.
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: MATARANI
44
9. ANEXOS
9.1 HOJA DE SEGURIDAD DE LOS MATERIALES (MSDS)
El ácido sulfúrico es la única sustancia que se maneja en
las instalaciones del Puerto de Matarani.
A continuación se presenta la Hoja de Seguridad de la
misma, donde se consigna toda la información importante
sobre esta sustancia.
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: MATARANI
45
9.2 INFORMACIÓN SOBRE LAS INSTALACIONES
En el siguiente cuadro se presenta información de las
instalaciones de Matarani
Nombre Tubería de Bombeo y Descarga de Ácido Sulfúrico. Departamento Arequipa Provincia Islay Distrito Matarani Dirección Alto Matarani S/N
Oficina 557141 Teléfonos Garita 557050
Propietario ENAPU S.A.
En el siguiente cuadro se presenta información del
operador de las instalaciones de Matarani
Responsabilidad Sociedad Minera Cerro Verde S.A. Nombre del Operador Hecduar E. Valdivia Sánchez Dirección Inca Atahualpa 202 Las Cruces Mollendo
Domicilio 534854 Teléfono Celular 601586
La tubería de descarga de ácido sulfúrico en las
instalaciones del puerto de ENAPU - MATARANÍ, operadas por
la SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A., comprenden lo
siguiente:
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: MATARANI
46
A) PARA LA DESCARGA
A-1) Instalaciones Mecánicas
Para llevar a cabo la descarga del ácido sulfúrico,
se cuenta con tubería, que ha sido tendida en una
longitud de 500 m, que esta comprendido desde la
cámara de conexiones, que se encuentra en él mulle,
hasta el tanque de regulación y bombeo que se
encuentra con un desnivel de mas 20 m respecto al
muelle.
La tubería en su totalidad es rígida, esta fija y se
encuentra dentro de una canaleta de conducción bajo el
nivel del suelo, a excepción del tramo comprendido
entre la descarga del barco y la caja de conexiones,
donde la tubería es rígida o flexible y se encuentra
sobre o bajo el nivel del suelo.
Las características que presentan las tuberías y
accesorios usados son los siguientes:
• Tubos de acero de 12" de diámetro, SCH 80 y 30
pies de largo.
• Unión flexible tipo Dresser de 12" de diámetro para
150 psi con empaquetadura de teflón.
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: MATARANI
47
• Válvula compuerta de ALLOYCO - 20, de 1 ½" de
diámetro, para 150 psi.
• Válvula de compuerta de ALLOYCO - 20, de 1 ½" de
diámetro, para 150 psi.
• La tubería se encuentra protegida con pintura
epóxica en todo el trayecto. El color de pintura
usado, esta de acuerdo al código de colores usado
para identificar el tipo de fluido que sé esta
manejando, para el caso del ácido sulfúrico es el
Lila.
En la caja de conexiones se cuenta con los
siguientes accesorios:
• Cabezal de acero 12" de diámetro SCH 80
• Bomba para purga de tuberías de conducción de 85
GPM y 45 psi.
• Válvula compuerta 12" de diámetro de FA 20 y 150
psi.
• Válvula check 12" de diámetro de FA 20 y 150 psi.
• Válvula compuerta 3" y 8" de diámetro de 20 y 150
psi
• Bridas de acero 12" de diámetro, tipo Neck, 150 psi.
• Brida ciega de acero 12" de diámetro, 150 psi.
• Brida ciega de acero 8" de diámetro, 150 psi.
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: MATARANI
48
• Brida de acero 3"de diámetro, tipo Neck, 150 psi.
• Codos de acero de 3" y 8" de diámetro, radio largo,
extra Strong
• Tubo de 3" y 8" de diámetro, 30 pies de largo, de
acero, SCH 80.
• Equipo de control y medida.
• Brazo de abastecimiento de 3" de diámetro y 3.20 m
de alto. El brazo es utilizado para evacuar el ácido
de cebado de las tuberías de descarga hacia los
camiones cisterna.
A-2) Estructuras
Dentro de las estructuras se tiene lo siguiente:
• Canaleta de Conducción: De concreto armado, de
1.20 m de ancho y alto variable, el espesor de las
paredes es de 0.10 m, con diafragmas de concreto
cada 9.10 m, y contará con juntas de expansión
cada 30 m. La canaleta será cubierta con tapas de
concreto de 0.60 m por 1.09 m
• Caja de conexiones: También de concreto armado,
de 2.85 m por 5.90 m y una profundidad de 2.30 m
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: MATARANI
49
B) DEL PUERTO
Las instalaciones que comprende el puerto son las siguientes:
• El muelle de barcos, con capacidad para atender a dos
barcos, de forma simultanea. Los barcos que abastecen de
ácido sulfúrico cuentan con el permiso respectivo para este
tipo de operaciones.
• El muelle para los remolcadores (06) y botes particulares.
• El rompeolas
• El patio de maniobras para la descarga
• Almacenes (04) para los productos descargados.
• Oficinas administrativas.
9.3 LISTA DE CONTACTOS
Los contactos que se deben hacer en caso de emergencia
son:
• Mollendo
Compañía de Bomberos : 533333
Municipalidad Provincial : 532091
I.P.S.S. Seguro Social : 532771
Capitanía Puerto de Mollendo : 557141
Comisaría PNP. : 533697 - 532931 -
532731
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: MATARANI
50
• Matarani:
Centro de Salud : 557111
Municipalidad Distrital : 557053 - 557076
I.P.S.S. Seguro Social : 557118
Comisaría PNP. : 557016
SEDAPAR S.A. : 557122
9.4 LISTADO DE EQUIPOS PARA RESPUESTA A
INCIDENTES
Al inicio y durante la operación de descarga del ácido
sulfúrico, el personal de respuesta deberá de tener
almacenado y disponible el equipo necesario y en la cantidad
suficiente que permita iniciar las operaciones de respuesta
de forma inmediata que mitiguen el derrame o que lo
controlen hasta que llegue el personal y equipo de apoyo
necesario para mitigarlo.
Dentro del equipo indispensable se tiene:
• Walkie talkie para comunicar sobre el accidente al
responsable de la instalación y otros.
• Generador de energía eléctrica de 10kw
• Binoculares
• Mapas
• Barreras absorbentes de 20 cm de diámetro (100 m)
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: MATARANI
51
• Bomba sumergible
• Manguera de presión y/o succión.
• Piezas de conexión
• Una aspiradora para fluidos, conectada a un motor
eléctrico, con mangueras y bocas para succión.
• Bocas de succión con equipo para conectarse a bombas o
camiones de succión.
• Cilindro metálicos.
• Tanque cisterna
• Cilindros con cal viva.
• Cinco juegos completos de ropa protectora
• Diez pares de guantes
• Diez pares de botas
Adicionalmente se puede incluir lo siguiente:
• Señales de alerta (no fumar, no encender fuego, peligro).
• Cinta fluorescente, 300m para identificar el área del
accidente.
• Lámparas a prueba de explosiones.
• Luces intermitentes de alerta.
• Barreras de 5 m de largo
• Diques de pala de 2 m
• Palas
• Picos
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: MATARANI
52
• Hachas
• Martillos
• Alicates
• Llave par tuberías
• Carretillas
• Barras para hacer palanca de 2 m
Para llevar a cabo operaciones de respuesta incidentes el
personal deberá contar con los siguientes equipos:
• Bomba portátil
• Mangueras
• Cilindros plásticos
• Absorbentes naturales o artificiales
• Palas manuales
• Depósito con cal hidráulica
• Trajes de protección personal
• Botas y guantes
9.5 EQUIPOS DE COMUNICACIONES
Para llevar a cabo de forma efectiva las comunicaciones al
momento de ocurrir el accidente se deberá de contar con un
equipo de comunicaciones que estará compuesto por:
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: MATARANI
53
• Teléfonos alámbricos e inalámbricos.
• Walkie Talkies
• Vehículos motorizados (autos, camionetas)
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE ACIDO SULFURICO
1
1. INTRODUCCION
Los vehículos de transporte de Ácido Sulfúrico están
expuestos a casos de posibles siniestros inherentes a la
naturaleza del producto que transportan, que no pueden ser
controlados por simples medidas de mitigación.
En estas situaciones es necesario estar preparados para
tomar las medidas más intensas y específicas para minimizar los
impactos ambientales, pérdidas materiales y personales.
El presente Plan de Contingencia ha sido desarrollado para
delinear específicamente planes de acción que serán
implementados si ocurre una situación en la que el entorno
inmediato sea expuesto a riesgos ambientales, materiales y
personales.
ANTECEDENTES
De acuerdo con la Resolución Directoral Nº 134-2000-
EM/DGM del 27 de Julio del 2000, se dispuso que los titulares de
actividad minera presentarán ante la Dirección de Minería los
manuales de procedimientos que se emplean en el transporte,
carga, descarga, almacenamiento, control y manipuleo de cianuro
y otras sustancias químicas peligrosas correspondientes a sus
procesos minero metalúrgicos, así como los respectivos "Planes
de Contingencia" a emplear en caso de ocurrencia que pueden
poner en riesgo la salud y el medio ambiente.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE ACIDO SULFURICO
2
2. MISION Y POLITICA DE LA EMPRESA REFERENTE A
CONTINGENCIAS
DECLARACION DE MISION
Somos una empresa nacional dedicada a la explotación de recursos minerales. Nos hemos propuesto suministrar a nuestros clientes en todo el mundo productos de calidad y a costos competitivos a nivel internacional.
Procuramos prosperar a través de la creación de asociaciones con nuestros clientes y proveedores.
Nuestra misión en la conducción de nuestros negocios es la de crear o acrecentar el valor de éstos, en el largo plazo, en beneficio de nuestros accionistas y empleados, todo ello respetando responsablemente el medio ambiente, como buenos ciudadanos, de las comunidades donde vivimos y trabajamos.
Para cumplir nuestra misión:
§ Invertiremos en recursos tecnológicos, financieros y humanos
necesarios para asegurar productos de costos y niveles de calidad competitivos a nivel mundial.
§ Continuaremos desarrollando nuestras actuales operaciones cumpliendo con nuestros criterios adecuados, asignando prioridad a la explotación de minerales, investigación y desarrollo.
§ Nos diversificaremos en forma oportuna hacia aquellos segmentos de negocios que conocemos.
§ Realizaremos una administración excelente y éticamente correcta, privilegiando la participación de los trabajadores y los aspectos relacionados con su salud, seguridad, capacitación y desarrollo.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE ACIDO SULFURICO
3
2.1 ELABORACION Y DIFUSION DE CARTILLAS DE
RESPUESTA ANTE EMERGENCIA
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE ACIDO SULFURICO
4
2.2 COMITÉ DE CRISIS (RESPONSABLES)
En este caso el Comité de Crisis está conformado
por el Conductor y su Ayudante ya que son las personas
responsables del transporte.
NOMBRE CARGO TELEFONO
Además de ellos tenemos a la Brigada de
Emergencia en Matarani y el Comité de Operaciones de
Emergencia en Cerro Verde (COE),
BRIGADA DE EMERGENCIA – MATARANI
Nombre Cargo Teléfono Celular
Hecduar E. Valdivia Sánchez Jefe de Operaciones
Jerónimo Machaca Manuelo Operador
Jean Marco Pizarro Rosas Operador
Juan Manuel Córdova Núñez Operador
557141 9605120
PERSONAL DE ORUS
Juan Corrales Carazas Supervisor
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE ACIDO SULFURICO
5
COMITÉ DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
NOMBRE CARGO ANEXO
EN C.V.
TELEFONO
PARTICULAR
Randy Davenport Presidente 2392 Cel. 9610202
Rohn Householder Contralor 2251 Cel: 9610003
Jorge Benavente Gerente de Recursos Humanos 2266 Casa: 440626
Cel. 9635028
Gustavo Moscoso Gerente de Abastecimiento 2365 Cel: 9653846
Mauro Cerpa Gerente de Planta 2227 Casa: 257082
Cel. 9610055
Dave Travis Gerente de Mina
2347
Casa:
Cel. 9610066
Joseph Campbell Gerente de Procesos Metalúrgicos 2200 Cel: 9653842
César Linares Gerente de Contabilidad 2284 Cel: 9610044
James Jones Geología General 2330 Cel: 9610890
Rodolfo Orozco Superintendente Prevención de
Riesgos
2224 Casa:
Cel. 9653831
César Menis Superintendente Proyectos y
Planeamiento
2234 Casa:
Cel. 9295019
Jorge Soto Superintendente Medio Ambiente 2395 Casa:
Cel: 9653841
Luis Lazo Supervisor Prevención de Riesgos 2241 Casa: 251710
Anibal Flores Médico 2333 Casa: 460526
Camilo Guzmán Gerente ORUS 2319 Cel. 606098
2.3 DEFINICION DE AREAS CRITICAS
Para el transporte de ácido sulfúrico se consideran tres
áreas críticas:
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE ACIDO SULFURICO
6
• Área Critica 1: Entre las instalaciones de Matarani y el
cruce de la carretera Tacna - Mollendo - Arequipa
• Área Critica 2: Entre el cruce de la carretera Tacna -
Mollendo - Arequipa y el cruce de la carretera Arequipa
- Cerro Verde
• Área Critica 3: En la carretera desde el cruce
Arequipa - Cerro Verde
2.4 COMUNICACIONES
El Conductor a cargo del vehículo deberá tener un
conjunto de dispositivos que le permitan efectuar las
comunicaciones necesarias. Esto garantiza la comunicación
oportuna con las entidades correspondientes y le permite al
COE asegurarse que las directivas del momento sean dadas
correctamente.
Para estas comunicaciones el personal cuenta con
• Radio para transmitir en la frecuencia...........,
• Walkie Talkie
• Teléfono Celular,
• Otros (beeper, etc.)
Además de conocimiento tanto de los números como de
las frecuencias para establecer la comunicación.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE ACIDO SULFURICO
7
3. OBJETIVOS
• Contar con un Plan que permita establecer los procedimientos
de respuesta y responsabilidades, para atender en forma
oportuna y con los métodos más adecuados un eventual
incidente durante el transporte de ácido sulfúrico
• Lograr que el personal encargado de la labor de transporte
este capacitado para realizar las acciones necesarias en caso
de producirse un derrame, fugas, explosiones, accidentes,
incendios u otros similares, para minimizar de este modo el
riesgo para los mismos
• Preparar con anticipación una lista de equipos y
procedimientos a seguir para establecer una comunicación sin
interrupciones entre el personal, los representantes
gubernamentales y otras entidades estatales requeridas
• Mantener un nivel de desempeño de seguridad elevado, como
resultado de la participación del trabajador en el programa
sobre seguridad
• Reducir, en caso de un incidente, la magnitud de los impactos
ambientales en el entorno.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE ACIDO SULFURICO
8
4. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE RESPUESTA A
CONTINGENCIA
A continuación se presenta la organización del sistema de
respuesta a emergencia para el transporte de ácido sulfúrico de
Matarani hacia las instalaciones de Cerro Verde:
CONDUCTOR
AYUDANTE
AREA CRITICA 3
COMITE DEOPERACIONES DE
EMERGENCIA (COE)
AREA CRITICA 2
AUTORIDADES LOCALES
AREA CRITICA 1
BRIGADA DEEMERGENCIA MATARANI
5. ENTRENAMIENTO Y SIMULACROS
A efecto de suscitar un espíritu de seguridad, una viva
conciencia de la importancia que tiene el suprimir los accidentes y
una vigilante actitud para corregir circunstancias y prácticas que
podrían desembocar en un accidente son necesarios estos
procedimientos. Algunos medios educativos para el caso son los
siguientes:
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE ACIDO SULFURICO
9
La filmación de un Operativo de Respuesta a Incidentes
Las películas son importantes principalmente para presentar
la idea general de la respuesta al incidente, para mostrar
secuencias en movimiento y relaciones y proporcionar ambiente.
Su valor en cuanto a proporcionar una instrucción detallada o
exacta es muy limitado, porque son pocas las personas que
conservan en la memoria una buena parte de los detalles que se
muestran en el filme. Por ello es necesario que se complementen
con otras técnicas.
Las diapositivas sueltas y las cintas, pueden ilustrar de una
mejor manera los procedimientos que el personal de respuesta
realizara, tales como:
• Aviso del incidente
• Equipo de seguridad que llevará puesto el personal de
respuesta
• Maniobras del personal de respuesta
• Disposición del material contaminado
Desarrollar la habilidad del trabajador en el empleo de
técnicas y prácticas de respuesta a incidentes es muy importante,
el adiestramiento para la seguridad esta a cargo del Jefe de
Seguridad, puede definirse como una prolongación detallada del
programa educativo de seguridad aplicada a ocupaciones, tareas,
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE ACIDO SULFURICO
10
procesos y actividades específicas. Se han probado diversos
métodos y muchos han logrado considerable éxito manifestado
mediante las disminuciones del número de accidentes. En
general, puede decirse que "haciendo se aprende". Un método
de adiestramiento que ha arrojado excelentes resultados y que se
deriva del programa de adiestramiento "tiempo de guerra", consta
de los siguientes factores:
• El procedimiento seguro para llevar a cabo las operaciones
de respuesta al incidente es expuesto en forma sencilla pero
efectiva.
• Los diversos riesgos son descritos con claridad, junto con la
relación entre ellos y los diversos pasos del método.
• La enseñanza es sistemática y detallada
• La razón de que se exija el uso de equipo protector especial,
su uso y cuidado apropiados son explicadas y se enseñan
con todo detalle.
• Las guardas específicas necesarias para la protección del
área son también descritas y enseñada la forma de usarlas.
El análisis de la seguridad en las labores de respuesta a una
contingencia proporcionará la información necesaria para el
adiestramiento. Sirve para preparar el método de seguridad
adecuado, sacando a luz los peligros, señalando el camino hacia
las precauciones a tomar y apuntando las salvaguardas
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE ACIDO SULFURICO
11
específicas a emplearse en cada operación. También ayuda a
que los trabajadores sean destinados a la tarea más acomodada a
ellos, teniendo presentes las limitaciones físicas de los mismos,
así como sus cualidades. En teoría, esto también sería aplicable
a factores psicológicos: pero en la práctica como procedimiento
general. El juicio guiado por la experiencia de supervisores
competentes, basta para descubrir las inadaptaciones
psicológicas durante el periodo de adiestramiento.
Para este caso se sugiere realizar los entrenamientos y
filmación de los operativos correspondientes en los meses de
Noviembre y Diciembre de este año.
6. OPERACIONES DE RESPUESTA
6.1 PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACION
Para la notificación de un incidente durante el transporte
de ácido de Matarani hacia las instalaciones de Cerro Verde
se consideran tres posibles opciones de acuerdo a la
ubicación del vehículo al momento de producirse el incidente.
Área Critica 1: Entre las Instalaciones de Matarani y l
Cruce de la Carretera Tacna - Mollendo - Arequipa
En el caso que el incidente se produzca en este tramo,
se debe establecer la comunicación con el área de Matarani,
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE ACIDO SULFURICO
12
de preferencia al Jefe de Operaciones (Jefe de Brigada de
Emergencias). Para esto se debe conocer que en Matarani
se cuenta con teléfono celular además de Walkie Talkie
para recibir las comunicaciones correspondientes.
Nombre Cargo Teléfono Celular
Hecduar E. Valdivia Sánchez Jefe de Operaciones
Jerónimo Machaca Manuelo Operador
Juan Bustamante Pacheco Operador
557141 605120
Área Critica 2: Entre el Cruce de la Carretera Tacna -
Mollendo - Arequipa y el Cruce de la Carretera Arequipa -
Cerro Verde
En este caso la comunicación se debe efectuar
principalmente con dependencias de la zona
• Policía Nacional (La Joya) : 492103
• Centro de Salud (La Joya) : 492031
• ESSALUD Posta Médica (La Joya) : 492151
• Consejo Distrital (La Joya) : 492021
• Planta Gloria S.A. (Equipo
contra incendios - La Joya) : 491037 - 491073
Es importante efectuar posteriormente las
comunicaciones con el personal correspondiente (COE) de
la empresa.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE ACIDO SULFURICO
13
Área Critica 3: En la Carretera desde el Cruce Arequipa -
Cerro Verde
Si el incidente se produjera en tramo final del viaje, lo
más idóneo es comunicarse con el personal de Cerro Verde,
Medio Ambiente y el COE.
Así mismo en Cerro Verde existen 3 medios de
comunicación disponible para la recepción de mensajes que
alerten de cualquier emergencia y estos son:
• El Radio: 6 líneas (parte operativa) y 1 (para seguridad)
• Los Teléfonos (200 de comunicación interna y 46 de
comunicación externa)
• Los intercomunicadores (Visibles y acústicos)
Si se usa la radio, la voz de alerta MAY DAY, debe
ser anunciada por los canales de frecuencia 5 (posta
médica y seguridad) y frecuencia 6 (mina).
6.2 IDENTIFICACION DE AREAS CRITICAS
Como se mencionó en el punto anterior existen tres áreas
en la extensión total del viaje que se realiza para transportar
el ácido sulfúrico.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE ACIDO SULFURICO
14
• El área comprendida entre las instalaciones de
Matarani y el cruce de la carretera Tacna - Mollendo -
Arequipa
• El área comprendida entre el cruce de la carretera
Tacna - Mollendo - Arequipa y el cruce de la carretera
Arequipa - Cerro Verde
• El área comprendida en la carretera desde el cruce
Arequipa - Cerro Verde
Para estos tres casos el máximo derrame que se puede
producir es de 12 m3 por ser esta la capacidad de los
camiones y el área afectada sería la carretera en el lugar
donde se encuentre el vehículo y una extensión de
aproximadamente 10 metros a la redonda.
6.3 PROCEDIMIENTOS DE RESPUESTA
El personal encargado del transporte debe recibir un
entrenamiento adecuado que le permita llevar a cabo las
operaciones necesarias para el manejo de una contingencia.
Es importante que se les describa los riesgos que
existen durante cada uno de los pasos del método
correspondiente.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE ACIDO SULFURICO
15
6.3.1 DERRAME O FUGA DE ACIDO
El conductor del vehículo inmediatamente luego de
percatarse del derrame o fuga de ácido debe:
1. Apagar el motor
2. Impedir o desviar el tránsito por la zona del derrame
o fuga
3. Evitar el contacto del ácido con otras sustancias que
puedan causar una reacción peligrosa
4. Tratar de controlar la fuga con cal o ceniza de sosa,
utilizando el equipo adecuado (ver punto 6)
Si al identificar la causa del derrame o fuga no
puede detenerlo por ningún medio, debe informar
inmediatamente a las autoridades competentes (ver
punto anterior).
6.3.2 INCENDIO
Aunque el ácido sulfúrico no es un material
combustible, al mezclarse con otras sustancias puede
reaccionar, por ello es importante tener en cuenta esta
posibilidad.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE ACIDO SULFURICO
16
Si se descubre un amago de incendio, los 30
primeros segundos son los más importantes, de
inmediato el conductor debe:
1. Detener el vehículo en la zona más segura
2. Si alguna persona se encuentra cerca, debe ser él
quien dé el aviso, mientras el conductor trata de
combatir el incendio utilizando el extintor de polvo
químico del vehículo.
Los indicios previos a una explosión son aumento
del volumen de la llama, variación del color, así como el
incremento del ruido.
Si el incendio adquiere proporciones, alejarse de la
zona e impedir el acceso, para esperar a que llegue la
ayuda.
6.3.3 ACCIDENTE O PERCANCE MECANICO
El procedimiento para accidente o percance mecánico
requiere que el conductor realice las comunicaciones
necesarias (ver punto 3.1) para tomar las previsiones que
eviten un derrame o fuga y la posibilidad de incendio.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE ACIDO SULFURICO
17
En caso que el accidente ocasione derrame, fuga o
incendio se seguirán los procedimientos descritos en los
puntos 6.3.1 y 6.3.2 respectivamente.
6.4 ACTIVIDADES DE MITIGACION
En el caso que el incidente sea un derrame existen una
serie de operaciones que necesitan ser realizadas
inmediatamente que asegurarán que las acciones futuras
puedan llevarse con el menor riesgo posible, ya sea para el
equipo como para otros sistemas de vida en los alrededores
del mismo.
Es esencial que la fuente de ácido sea identificada y donde
sea posible, prevenir mayores derrames. En algunos
incidentes un depósito puede haber perdido todo su
contenido, pero en muchos casos el escape deberá ser
identificado antes que ocurra la pérdida total del ácido. En
estos casos deberá hacerse todos los intentos para detener
el escape del ácido, ya sea obturando el agujero, cerrando
válvulas o desviando el ácido hacia un recipiente alternativo.
En cualquier evento en el que exista un derrame, la
seguridad debe ser siempre la principal consideración y
todas las medidas apropiadas deberán ser tomadas.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE ACIDO SULFURICO
18
Para el caso de un incendio, luego de haber sido
controlado se procederá al tratamiento del derrame. Es
importante neutralizar los residuos de ácido con la cal
hidráulica y luego limpiar la zona afectada, sin fijarse en la
magnitud del accidente.
6.5 PLANES DE DISPOSICIÓN Y ELIMINACIÓN
Luego de la contención y recuperación del ácido sulfúrico
en el sitio donde ocurrió el derrame, quedará algún material
contaminado que debe ser eliminado. El lugar del incidente
debe ser limpiado y restaurado hasta quedar en las
condiciones previas al derrame. Esto implica:
- Transporte del material contaminado
- Disposición final (Planta de Producción)
- Restauración del sitio
El ácido contenido en las fosas de recolección, los
residuos de ácido y el material contaminado, será
almacenado temporalmente en el lugar, en estructuras de
transporte (tanque cisterna) y depósitos destinados
exclusivamente para este fin (cilindros metálicos). El personal
de respuesta (personal de limpieza) efectuará las siguientes
operaciones:
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE ACIDO SULFURICO
19
• El área afectada por el accidente deberá ser limpiada de
los residuos tanto líquidos (ácido) y sólidos (cal utilizada
en la neutralización del ácido o suelo contaminado).
• Todo el ácido contenido aún en el vehículo será evacuado
y depositado temporalmente en tanques cisternas (05) o
cilindros (10), Cuando el ácido se encuentre en cilindros,
este se tendrá que evacuar hacia los tanques cisterna.
• El ácido contenido en los tanques cisterna, es llevado a la
planta de mineral de la misma empresa donde se da el
uso adecuado.
• Los residuos sólidos deberán ser almacenados
temporalmente en cilindros metálicos, para luego
trasladarlos en camiones abiertos hacia la planta de
mineral en donde se da el uso adecuado dentro del
proceso de producción.
• Se deberá inspeccionar el área afectada, luego de
efectuada la operación de limpieza, asegurándose que no
queden residuos de ácido o material contaminado.
Luego que la operación de limpieza del derrame terminó, el
sitio deberá ser restaurado, esto será en caso de que el
derrame haya alcanzado áreas en las cuáles el ácido ha
contaminado el terreno propiamente dicho.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE ACIDO SULFURICO
20
7. EVALUACIÓN DE LA CONTINGENCIA
El COE, en base a la información de la contingencia,
elaborará un registro de daños, como parte del Informe Final de la
Contingencia.
En dicho registro se detallará lo siguiente:
1. Recursos utilizados.
2. Recursos no utilizados.
3. Recursos destruidos.
4. Recursos perdidos.
5. Recursos recuperados.
6. Recursos rehabilitados.
7. Niveles de Comunicación.
El Comité de Operaciones de Emergencia (COE) y/o Medio
Ambiente definirá el momento adecuado y a los niveles de
competencia en que debe manejarse la información sobre la
contingencia; así, decidirá que dependencias de la Empresa y
fuera de ella, debe comunicarse el evento, llámese Gerencia
General, Municipalidades, Ministerios, etc.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE ACIDO SULFURICO
21
8. PROCEDIMIENTOS PARA LA ACTUALIZACION Y REVISIÓN
DEL PLAN
Cada año el responsable de Medio Ambiente de la
empresa minera debe revisar el plan y de ser necesario
actualizar la parte o partes que requieran ser actualizados. La
actualización se llevará a cabo cuando se produzcan cambios
importantes tales como:
• Alteración o modificación de la operación de transporte
• Modificación de los lineamientos para la confección del plan
de contingencia
• Cambio del responsable del transporte
• Cambio de la dirección o teléfonos de las autoridades o
instituciones que deben ser comunicadas en caso e una
contingencia
• Cambios en la organización del equipo de respuesta
9. ANEXOS
9.1 DESCRIPCION DEL AREA DE OPERACIONES
(Deberá llenar el contratista tantos como vehículos
estén en servicio)
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE ACIDO SULFURICO
22
Tipo de Vehículo
Modelo y Color
Responsable (Conductor)
Capacidad Total
Peso con Carga
Peso sin Carga
Ejes
Dimensiones L: A:
9.2 EQUIPOS Y MATERIALES
Para un adecuado control en el caso de producirse un
incidente es necesario contar con los siguientes equipos de
protección personal:
- Antiparras contra ácido
- Impermeable de goma
- Careta
- Respirador
- Guantes de goma
- Casco
- Botas de goma
- Anteojos de Seguridad
Además se debe tener los siguientes equipos para la
atención del incidente:
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE ACIDO SULFURICO
23
- Un Extinguidor de 12 Kg. Tipo ABC de Polvo Químico
Seco con vigencia de recarga
- Botiquín de Primeros Auxilios
El equipo de señalización con que se debe contar es el
siguiente:
- Triángulos para señalización
- Cinta fosforescente para cercar el lugar del incidente
- Letreros para señalar el derrame
- Luces
- Palas
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
1
1. INTRODUCCIÓN
Esta guía ha sido escrita para quines están involucrados en los aspectos
prácticos para atender emergencias de derrame de ácido sulfúrico.
Se resume las estrategias alternativas disponibles para un equipo de
respuesta bajo distintas circunstancias de derrame de ácido sulfúrico.
Se asignan prioridades a las acciones que necesitan ser llevadas a cabo
para el control de derrames o fugas de ácido, teniendo en cuenta los
riegos para las personas en Mitigación y Limpieza. Así mismo, se
consideran los aspectos relacionados con la salud y el trato con los
recursos naturales e instalaciones existentes.
Se resumen los métodos disponibles para la contención y la
recuperación del ácido sulfúrico, enumerando sus puntas fuertes y
débiles.
Se enfatiza la necesidad de tener una buena cooperación con los grupos
de recursos nacionales y locales y organizar un “Sistema de Limpieza
Integrado” dentro del personal que labora en la descarga, realizándose
de esta manera el uso más efectivo de equipos y personas.
Además se incluyen detalles del almacenamiento temporal del ácido
recuperado y desechos contaminados, su disposición y la restauración
eventual del sitio del derrame. En otras palabras, se trata de resumir los
problemas prácticos que puedan presentarse.
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
2
La información se proporciona en una forma particular y requiere
su interpretación por aquellos que la usen de acuerdo a las
circunstancias que se presenten. A pesar de esto, aunque se
acepta que cada derrame es único para la gran variedad de
condiciones posibles, también es cierto que los derrames poseen
características comunes que permiten que una guía de este tipo
sea útil para quienes trabajen en operaciones de derrames de
ácido.
BASE LEGAL
Basado en la Resolución Directoral N° 134-2000Q-EM/DGM que
define IDS lineamientos para la elaboración de planes de
contingencia a emplearse en actividades minero metalúrgicas
relacionadas con la manipulación de cianuro y otras sustancias
toxicas o peligrosas.
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
3
2. MISIÓN Y POLÍTICA DE LA EMPRESA REFERENTE A
CONTINGENCIAS
DECLARACION DE MISION
Somos una empresa nacional dedicada a la explotación de recursos minerales. Nos hemos propuesto suministrar a nuestros clientes en todo el mundo productos de calidad y a costos competitivos a nivel internacional.
Procuramos prosperar a través de la creación de asociaciones con nuestros clientes y proveedores.
Nuestra misión en la conducción de nuestros negocios es la de crear o acrecentar el valor de éstos, en el largo plazo, en beneficio de nuestros accionistas y empleados, todo ello respetando responsablemente el medio ambiente, como buenos ciudadanos, de las comunidades donde vivimos y trabajamos.
Para cumplir nuestra misión:
§ Invertiremos en recursos tecnológicos, financieros y humanos
necesarios para asegurar productos de costos y niveles de calidad competitivos a nivel mundial.
§ Continuaremos desarrollando nuestras actuales operaciones cumpliendo con nuestros criterios adecuados, asignando prioridad a la explotación de minerales, investigación y desarrollo.
§ Nos diversificaremos en forma oportuna hacia aquellos segmentos de negocios que conocemos.
§ Realizaremos una administración excelente y éticamente correcta, privilegiando la participación de los trabajadores y los aspectos relacionados con su salud, seguridad, capacitación y desarrollo.
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
4
2.1 ELABORACION Y DIFUSIÓN DE CARTILLAS DE
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
ACIDO SULFURICO
El Ácido Sulfúrico es un líquido aceitoso, entre incoloro y color café oscuro
EQUIPO REQUERIDO PARA SU MANIPULEO
- Antiparras contra ácido
- Impermeable de goma
- Careta
- Respirador
- Guantes de goma
- Casco
- Botas de goma
- Anteojos de Seguridad
DAÑOS QUE PUEDE CAUSAR
- La exposición puede causar quemaduras graves en los ojos, la piel y otros tejidos
del cuerpo
- La exposición prolongada puede provocar lesiones pulmonares retardadas
- Los síntomas de sobre exposición incluyen tos, asfixia, dolor de cabeza y mareos
PRIMEROS AUXILIOS
Contacto con la Piel
- Enjuague inmediatamente con agua corriente el área afectada durante por lo menos
15 minutos
- Retire la ropa y el calzado contaminados de la víctima
- Notifique inmediatamente al supervisor
Inhalación
- Traslade la victima al aire libre
- Notifique inmediatamente al supervisor
- Si la víctima no respira practíquele respiración artificial (de preferencia boca a
boca)
- Si la víctima respira con dificultad administre oxígeno
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
5
INGESTIÓN
- Notifique inmediatamente al supervisor
- Si la víctima está consciente adminístrele inmediatamente uno o dos vasos de agua
(de ¼ litro c/u) que contenga leche de magnesia, leche u oxido de magnesio
- NO administre sales de ácido carbónico
- NO induzca el vómito
DERRAMES
- Cubra los derrames pequeños con cal o ceniza de sosa, luego lave el derrame hacia
el desagüe
- Evacué el personal del área y manténgalos contra el viento hasta que se disperse el
gas generado
- No intente diluir ni neutralizar grandes derrames
INCENDIOS
- El ácido sulfúrico no es combustible, pero puede inflamar otros materiales al entrar
en contacto con ellos
- Los incendios de pequeñas cantidades de materiales combustibles se pueden
combatir con una sustancia química seca adecuada
- NO se debe aplicar agua directamente al ácido
- El ácido diluido reacciona con metales liberando gases inflamables
REACCIONES QUIMICAS PELIGROSAS
- No mezclarlo con sales de fluoruro porque genera el gas venenoso Fluoruro de
Hidrógeno
ALMACENAMIENTO
- Mantenerlo separado de las instalaciones donde se almacenan polvos metálicos,
cromatos, cloratos, nitratos, carburos y sustancias oxidables.
- Use herramientas que no desprendan chispas y accesorios eléctricos a prueba de
vapor
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
6
2.2 COMITÉ DE CRISIS (RESPONSABLES)
En SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A. existe
un Comité de Operaciones de Emergencia (COE) y una
Brigada de Emergencias de la Empresa quienes serán los
entes encargados de actuar en el Plan de Contingencias en
caso se produzcan derrames en su ámbito de acción y
tendrán los siguientes objetivos:
• Evitar o minimizar los daños, a instalaciones, personas o
medio ambiente, ocasionados por el derrame en el ámbito
de acción.
• Optimizar el uso oportuno y adecuado de los recursos
humanos y materiales comprometidos con el control de
derrames, unificando los criterios operacionales y
centralizando las acciones para el combate mediante una
sola unidad operativa.
La Brigada de Emergencia está conformada por
PERSONAL DE APOYO - ZONA SUR
Nombre Cargo Anexo
en C.V.
Teléfono
Particular
Cesar Linares Gerente de Contabilidad 2251 Cel. 9610044
Brent Anderson Jefe Ingeniería Mina 2305 Cel: 9653826
Luis Núñez Superintendente
Mantenimiento Mina 2295
Casa: 257163
Cel: 9610306
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
7
Walter Fernández Geología 2353 Casa: 251745
Cel: 9610707
Larry Concha Edificio Gerencia 2358 Casa: 429393
Cel: 9653836
PERSONAL OPERACIONAL - ZONA SUR
Nombre Cargo Anexo
en C.V.
Teléfono
Particular
Robert Riveros Supervisor de Equipo Pesado
2373 Casa: 252741
Jorge Ponce Supervisor Palas 2325 Casa: 259231
Jorge Álvarez Matto Eléctrico Eq Mina 2461
Juan Villahermosa Técnico IV 2388 Casa: 462489
Carlos Salas Técnico IV 2325 Casa: 461667
Pedro Chacón Técnico IV 2372 Casa: 439005
César Morante Supervisor Mina 2398 Casa: 267692
Juan Carlos Melgar Mina 2398 No tiene
José Balta Mina 2322 Casa: 466132
José Sánchez Mina 2398 No tiene
Wilbert Macha Mina 2398 No tiene
Helbert Esquivel Almacén 2313 Casa: 428412
Julio Ticona Almacén 2378 Casa: 443102
PERSONAL DE APOYO - ZONA NORTE
Nombre Cargo Anexo
en C.V.
Teléfono
Particular
Rolando Rivera Superintendente Mtto Planta
2396 Casa: 257474 Cel: 9610065
Reynaldo Cortez Superintendente Mantto. Chancado Stacker
2377 Cel: 9635155
José Arango Superintendente Operaciones Chancado
2201 Cel: 9610607
Marina Morote Laboratorio Químico 2307 Casa: 256713
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
8
Felix Amado Superintendente Planta Industrial
2397 Cel: 963-9198
PERSONAL OPERACIONAL - ZONA NORTE
José Ortiz Mantto Chancado 2302 Cel: 9662968
Nicanor Castro Generación SX/EW Agua 2390 Cel: 9610063
José Salas Instrumentación 2309 Cel: 9605095
Victor Morales Generación 2390 No tiene
Rubén Luque Mantto. Lixiviación 2444
Nery Corrales Mantto Chancado 2285
Luis Medina Laboratorio Muestras 2318
César Chapilliquen Planta SX EW 2274
Nicolás Pillco Huayta Planta SX EW 2419
Vicente Angulo Planta SX EW 2274
Samuel Bujanda Planta SX EW 2274
Raúl Zeballos Planta SX EW 2274
Marcos Quispe Planta SX EW 2419
PERSONAL DE APOYO – ZONA ESTE
Orlando Bernal Superintendente de
Lixiviación 2326 Cel: 9610069
Javier Guevara Gerente de Metalurgia 2216 no tiene
Helbert Galdos Ingeniero Metalurgista 2281 no tiene
David Ramírez Ingeniero Metalurgista 2254 no tiene
Guillermo Velarde Ingeniero Metalurgista 2277 no tiene
PERSONAL OPERACIONAL – ZONA ESTE
Roberto Romani Supervisor Lixiviación 2215 No tiene
Martín Mares Supervisor Lixiviación 2215 No tiene
Walter Medina Supervisor Lixiviación 2215 No tiene
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
9
Akiba Calienes Lixiviación 2215 No tiene
Luis Panduro Ingeniero Metalurgista 2236 No tiene
Jaime Pacheco Metalurgia 2215 No tiene
Felipe Ureta Metalurgia 2215 No tiene
Teodoro Laura Circulador Lixiviación 2215 No tiene
David Luna Lixiviación 2215 No tiene
Victor Rául Valentín Metalurgia 2281 No tiene
Gumercindo Carazas Operador Stacker Lix 2215 No tiene
Jorge Arroe Lixiviación 2215 No tiene
Alfredo Choque Operador Stacker Lix 2215 No tiene
Victor Salas Lixiviación 2215 No tiene
Además el Comité de Operaciones de Emergencia (COE) es
el siguiente:
NOMBRE CARGO ANEXO
EN C.V.
TELEFONO
PARTICULAR
Randy Davenport Presidente 2392 Cel. 9610202
Rohn Householder Contralor 2251 Cel: 9610003
Jorge Benavente Gerente de Recursos Humanos 2266 Casa: 440626
Cel. 9635028
Gustavo Moscoso Gerente de Abastecimiento 2365 Cel: 9653846
Mauro Cerpa Gerente de Planta 2227 Casa: 257082
Cel. 9610055
Dave Travis Gerente de Mina
2347
Casa:
Cel. 9610066
Joseph Campbell Gerente de Procesos Metalúrgicos 2200 Cel: 9653842
César Linares Gerente de Contabilidad 2284 Cel: 9610044
James Jones Geología General 2330 Cel: 9610890
Rodolfo Orozco Superintendente Prevención de
Riesgos
2224 Casa:
Cel. 9653831
César Menis Superintendente Proyectos y 2234 Casa:
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
10
Planeamiento Cel. 9295019
Jorge Soto Superintendente Medio Ambiente 2395 Casa:
Cel: 9653841
Luis Lazo Supervisor Prevención de Riesgos 2241 Casa: 251710
Anibal Flores Médico 2333 Casa: 460526
Camilo Guzmán Gerente ORUS 2319 Cel. 606098
2.2.1 DEBERES Y RESPONSABILIDADES DEL COMITÉ
DE OPERACIONES DE RESPUESTA
- Conjuntamente con el Jefe de Brigada de
Emergencia efectuará una evaluación preliminar y
decidirá la puesta en acción del Plan de
Contingencia
- Encargará a los responsables para informar a la
Gerencia General de los hechos y la decisión de
activar el Plan de Contingencia
- Proporcionará, a través del Departamento de
Asuntos Públicos, la información oficial de la
contingencia (será la única autorizada para este
propósito)
- Autorizará en coordinación con la Gerencia la
apertura de una cuenta de gastos para cubrir la
contingencia
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
11
- Autorizará la contratación de los servicios
necesarios para el control de la emergencia
(derrame)
- Coordinará con Asesoría Legal lo concerniente a las
demandas que presente la empresa contra terceros
o que se presenten en contra de la empresa como
consecuencia del incidente
- Propiciará el desarrollo de actividades de prevención
- Coordinará la preparación y dictado de cursos,
seminarios y simulacros que permitan mantener
entrenado y capacitado al personal para cualquier
contingencia que se presente
2.2.2 DEBERES Y RESPONSABILIDADES DEL JEFE DE
BRIGADA DE EMERGENCIA
- Asesorará al COE para la puesta en acción del Plan
de Contingencia, además si fuera necesario,
coordinará con Medio Ambiente para tomar medidas
excepcionales de mitigación que conlleven a reducir
el impacto ambiental.
- Asumirá la dirección de las acciones de respuesta (y
de ser necesario dejará la dirección a la Jefatura de
Medio Ambiente)
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
12
- Informará al COE y a Medio Ambiente del desarrollo
de las acciones de respuesta
- Determinará las estrategias de respuesta y los
equipos y materiales a emplear
- Coordinará con el personal operacional y apoyo las
acciones necesarias para el control del derrame
- Definirá con Medio Ambiente el procedimiento para
la disposición final de los materiales recuperados
- Establecerá el momento inicial de las operaciones
de respuesta y supervisará con el apoyo de todo el
personal involucrado en el plan las acciones que se
requieran
- Propiciará el entrenamiento permanente del
Personal operacional
- Emitirá el informe final de la contingencia
2.2.3 DEBERES Y RESPONSABILIDADES DEL JEFE DE
OPERACIONES
- La recolección, almacenamiento y disposición final
del ácido recuperado
- Limpieza apropiada del lugar del derrame
- Asignar a cada integrante del personal operacional
las tareas a ejecutar
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
13
- Verificar el suministro de los materiales y equipos
requeridos y supervisar el traslado de los mismos al
lugar del desastre
- Inspeccionar el área afectada y determinar si no
existen riesgos para la ejecución de las operaciones
de respuesta
- Supervisar que las actividades se desarrollen
conforme a los procedimientos de trabajo y perfiles
de seguridad establecidos
2.2.4 DEBERES Y RESPONSABILIDADES DEL JEFE DE
PERSONAL DE APOYO
- Proporcionará los equipos y materiales requeridos
para el combate de la emergencia
- Traslado de los materiales y equipos al lugar indicad
por el personal operacional
- Mantener aislada el área afectada, con el personal
de Protección de Planta, de acuerdo a las
instrucciones recibidas por el Jefe de Brigada
- Proporcionará los equipos de comunicación para el
enlace requerido
- Proporcionará los materiales y equipos, para casos
de emergencia
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
14
- Organizará el sitio donde se prestarán los primeros
auxilios al personal que sufra algún percance
durante la ejecución de las operaciones de
respuesta
2.3 DEFINICION DE AREAS CRITICAS
Las áreas críticas correspondientes a Cerro Verde para
el caso de un derrame de ácido sulfúrico son las siguientes:
Área Crítica 1
En la zona Suroeste el área critica esta determinada
por contingencia posible ocasionada por cuatro tanques de
ácido sulfúrico de Aglomerado, cada uno de ellos con una
capacidad de 210.82 TN (133 620 galones) y una
Capacidad Total de 843.33 TN (534 480 galones), con las
siguientes áreas de influencia:
- La carretera que une la Zona Sur con la Zona Norte,
- El entorno hacia el Este de las carreteras de ida y vuelta
hasta la zona de Chancado, con aproximadamente 2 km2
- La zona Sureste, Oeste y Norte donde se ubican los
tanques solamente será afectada, por la geografía
inclinada del terreno, con un porcentaje que supere el
20% de la capacidad de 1 tanque
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
15
Área Crítica 2
- Está definida por el recorrido de las tuberías de los
tanques de ácido sulfúrico hacia la línea de Chancado
- El área circundante al termino de la tubería que llega a la
zona de Chancado, incluido el tanque diario de uso de
ácido que se vería afectada con una capacidad máxima
de 210.83 TN (133 620 galones)
Área critica 3
- En la zona Norte correspondiente al área de planta se
define el área que circunda al Almacén de Soluciones,
con un área de influencia que no sobrepasa los 300 m2,
por las características del tanque que tiene una
capacidad de 10 164 galones, con una superficie
totalmente plana y afirmada
Área crítica 4
- En la zona norte se define por el almacenamiento de 2
tanques de ácido sulfúrico Mix Box con una capacidad de
210, 83 TN (133 620 galones) cada uno y una
capacidad total de 421.66 TN (267 240 galones); y que
tiene un área de influencia de 1 km2 contado a partir de la
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
16
ubicación del tanque hacia la zona Este por las
características geográficas inclinadas del terreno
NOTA: Las tuberías flexibles que se emplean para llevar
mezcla de ácido sulfúrico hacia los PAD no definen un área
crítica puesto que cualquier derrame en uniones, válvulas,
bridas, etc. causaría un rociado que no constituye peligro
alguno.
2.4 COMUNICACIONES
En el caso de un gran derrame, el equipo de respuesta
tiene que coordinar las medidas y actividades de
remediación. Tiene que realizarse investigaciones sobre el
movimiento del derrame incluyendo la distancia que el mismo
haya viajado y si ha alcanzado áreas sensibles o
instalaciones cercanas.
El responsable a cargo de las operaciones deberá tener
un centro de telecomunicaciones en su base. Todos los
informes del campo serán recibidos allí y analizados y el
mismo centro también le permite al COE asegurarse que las
directivas del momento sean dadas a los operadores en
todos los lugares en los que se realice la acción de
remediación.
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
17
Para comunicaciones externas entre el COE
responsable del equipo y las autoridades locales, contratistas
y otros involucrados en las operaciones deberá estar
disponible una línea telefónica.
Así mismo en Cerro Verde existen 3 medios de
comunicación disponible para la emisión de mensajes que
alerten de cualquier emergencia y estos son:
• El Radio: 6 líneas (parte operativa) y 1 (para seguridad)
• Los Teléfonos (200 de comunicación interna y 46 de
comunicación externa)
• Los intercomunicadores (visibles y acústicos)
Cada Trabajador debe conocer el sistema de
comunicaciones así como la ubicación de los mismos, para
poder hacer uso de ellos.
LA RADIO: La radio es el medio más accesible y más
usado dentro de Cerro Verde tanto para comunicar las
actividades realizadas dentro de la mina como para
informar de la ocurrencia de una emergencia.
En Cerro Verde la voz de alerta MAY DAY, debe ser
anunciada por los canales de frecuencia 5 (posta médica y
seguridad) y frecuencia 6 (mina).
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
18
TELÉFONO: Los Teléfonos se encuentran ubicados en las
oficinas, laboratorios y talleres de la planta y estos son
utilizados para comunicar el siniestro a las brigadas de
emergencia interna y/o instituciones externas, como
bomberos, la Policía Nacional, etc.
INTERCOMUNICADORES: Estos intercomunicadores
dentro de Cerro Verde pueden ser visuales y/o acústico,
anunciando las emergencias a través de alarmas o luces
que advierten al personal de la presencia de un peligro.
Los trabajadores deben estar totalmente familiarizados con
las señales y alarmas colocadas dentro de Cerro Verde,
así como con:
• La localización de las vías de escape y las salidas de
emergencia, y
• La posición de los timbres de emergencia, extintores,
botiquines de primeros auxilios
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
19
3. OBJETIVOS
• Contar con un Plan que permita establecer los
procedimientos de respuesta para atender en forma
oportuna, con los métodos más adecuados y los recursos
necesarios, los derrames de ácido sulfúrico.
• Ayudar al personal a prevenir y ejecutar rápidamente
acciones adecuadas correctivas.
• Establecer responsabilidades entre el personal.
• Reducir el potencial de destrucción de instalaciones o
mayores pérdidas de producto.
• Dar la confianza necesaria al personal de respuesta y al de
las instalaciones.
• Mantener un nivel de desempeño de seguridad con el criterio
de mejora continuo, como resultado de la participación del
trabajador en el plan.
• Reducir la magnitud de los impactos ambientales y otros.
4. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE RESPUESTA A
CONTINGENCIAS
A continuación se presenta la organización para remoción
de un derrame:
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
20
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA PARA RESPUESTA A CONTINGENCIA
JEFE DE LA BRIGADA DEEMERGENCIA
COMITE DEOPERACIONES DE
EMERGENCIA
SEGURIDAD
MEDIO AMBIENTE
MINISTERIO DE ENERGIAY MINAS
PERSONAL DE CERROVERDE
EMPRESA AUDITORA
PERSONAL DE APOYOEXTERNO
FLUJO DE RESPUESTA
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
21
GERENCIA GENERAL
PERSONAL OPERACIONALDEL AREA
COEJEFE DE LA BRIGADA DEEMERGENCIA
MEDIO AMBIENTE
PERSONAL DE APOYOEXTERNO
SEGURIDAD
NIVELES DE RESPONSABILIDAD
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
22
JEFE DE LA BRIGADA DEEMERGENCIA
NOTIFICACION DELINCIDENTE
ACCIONES PARACONTROLAR EL
DERRAME
COEMEDIOAMBIENTE
¿PUEDEMANEJARLO CONSUS RECURSOS?
PROCEDASI
INFORME SOBRE LASACCIONES A MEDIO
AMBIENTE Y COE
PREPARE EL INFORMEFINAL DE LA
CONTINGENCIA
ACTIVE PLAN DE ACCIONLOCAL DE EMERGENCIA
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
23
5. ENTRENAMIENTO Y SIMULACROS
5.1 EDUCACIÓN PARA LA SEGURIDAD
Estos procedimientos son necesarios para promover un
espíritu de seguridad, una viva conciencia de la importancia que
tiene el suprimir los accidentes y una vigilante actitud para
corregir circunstancias y prácticas que podrían desembocar en
un accidente. Algunos medios educativos para el caso son los
siguientes:
La filmación de un Operativo de Mitigación
Las películas son importantes principalmente para
presentar la idea general de la mitigación, para mostrar
secuencias en movimiento y relaciones, y proporcionar
ambiente. Su valor en cuanto a proporcionar una
instrucción detallada o exacta es muy limitado, porque son
pocas las personas que conservan en la memoria una
buena parte de los detalles que se muestran en el filme. Si
bien es cierto captan la idea general, el sabor y propósito
de la historia representada; no captan muy bien los
detalles. Más aún, nadie puede recordar más que una
parte moderada de lo que se le mostró y se corre el riesgo,
muy probable, de no sólo pasar por alto aspectos de vital
importancia, sino también de captarlos mal, dándole una
interpretación equivocada.
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
24
Las diapositivas sueltas y las cintas, pueden ilustrar
de una mejor manera los procedimientos que el personal
de respuesta realizara, tales como:
• Aviso del derrame
• Desplazamiento del jefe y brigada durante el derrame
• Equipo de seguridad que llevará puesto el personal de
respuesta
• Maniobras del personal de respuesta: Cierre de
válvulas, limpieza del derrame, etc.
• Disposición del material contaminado
• Recorrido de rutas de acceso
5.2 ADIESTRAMIENTO PARA LA MITIGACIÓN SEGURA
Es fundamental desarrollar la habilidad del
trabajador en el empleo de técnicas y prácticas de
Mitigación.
El adiestramiento para la seguridad esta a cargo del
Jefe de Seguridad, puede definirse como una prolongación
detallada del programa educativo de seguridad aplicada a
ocupaciones, tareas, procesos y actividades específicas.
Se han probado diversos métodos y muchos han logrado
considerable éxito manifestado mediante las disminuciones
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
25
del número de accidentes. En general, puede decirse que
"haciendo se aprende". Un método de adiestramiento que
ha arrojado excelentes resultados y que se deriva del
programa de adiestramiento "tiempo de guerra", consta de
los siguientes factores:
• El procedimiento seguro para llevar a cabo las
operaciones o sea las operaciones de Mitigación, es
expuesto en forma sencilla pero efectiva.
• Los diversos riesgos son descritos con claridad, junto
con la relación entre ellos y los diversos pasos del
método.
• La enseñanza es sistemática y detallada. Quizá podría
describir con las expresiones siguientes:
1. Dígale, ejemplo: Dirigirse rápidamente al lugar del
derrame
2. Muéstrele, ejemplo: Rutas de acceso al lugar de
ocurrencia del derrame.
3. Indíquele que lo haga, ejemplo: Cierre la válvula.
4. Corríjale hasta que capte bien, ejemplo: Use guantes
cuando manipule el ácido sulfúrico.
5. Supervísele para que siga actuando, ejemplo: Repita
la operación de limpieza.
• La razón de que se exija el uso de equipo protector
especial, con gafas, calzado de seguridad y protectores
de manos, etc., su uso y cuidado apropiados son
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
26
explicadas y se enseñan con todo detalle; por ejemplo
se debe enseñar la forma adecuada de vestir el equipo
personal de seguridad, tal como:
1. Mameluco
2. Casco
3. Botas
4. Guantes
5. Mascarillas de respiración, etc.
• Las guardas específicas necesarias para la protección
del área son también descritas y enseñada la forma de
usarlas.
El análisis de la seguridad en la Mitigación
proporcionará la información necesaria para el
adiestramiento. Sirve para preparar el método de seguridad
adecuado, sacando a luz los peligros, señalando el camino
hacia las precauciones a tomar y apuntando las
salvaguardas específicas a emplearse en cada operación.
También ayuda a que los trabajadores sean destinados
a la tarea más acomodada a ellos, teniendo presentes las
limitaciones físicas de los mismos, así como sus cualidades.
En teoría, esto también sería aplicable a factores
psicológicos: pero en la práctica como procedimiento
general. El juicio guiado por la experiencia de supervisores
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
27
competentes, basta para descubrir las inadaptaciones
psicológicas durante el periodo de adiestramiento.
Se sugiere realizar las actividades de filmación y
entrenamiento en los meses de Noviembre y Diciembre de
este año.
6. OPERACIONES DE RESPUESTA
6.1 PROCEDIMIENTOS DE NOTIFICACIÓN
A continuación se describe el procedimiento que se debe
llevar a cabo en caso de un derrame:
- La notificación del derrame la hará cualquier trabajador,
quien deberá comunicar del mismo al Jefe de Brigada de
Emergencia del área.
- La voz de alerta que se utilizará será: MAY DAY (3
veces)
- A continuación se comunicará a Posta Médica a través de
la frecuencia 5 (radio) o teléfono (anexo 2333), después
de ello el solicitante y la posta médica se comunicarán por
la Frecuencia 6 (mina) a través de la cual se volverá a
comunicar la voz de alerta MAY DAY tres veces
- Al escuchar la voz de alerta todos los usuarios de la
Frecuencia 6 deberán dejar libre el canal para que sea
utilizado solo para emergencias
- El Jefe de Brigada tomará las siguientes medidas:
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
28
o Comunicar inmediatamente al Comité de
Operaciones de Emergencia y a Medio Ambiente
o Autorizar al Centro de Comunicaciones para que de
inicio al rol de llamadas internas (Ver anexo 7.3)
- El Comité de Operaciones de Emergencia (COE)
comunicará a la Gerencia General y a otras autoridades
estatales o privadas competentes
- Al escuchar la clave, todos los equipos deben quedar
estacionados en el lugar que se encuentren para facilitar
la acción de la Brigada de Emergencia
6.1.1 COMUNICACIONES AL MINISTERIO DE ENERGÍA Y
MINAS Y A LA EMPRESA DE AUDITORIA E
INSPECTORIA
Con la presente guía se hace de conocimiento del
MEN (con el formato correspondiente) de la persona
responsable que la empresa le ha conferido con la
autoridad y conocimiento suficiente para el caso.
El MEN conocerá el organigrama del personal
entrenado para mitigar y limpiar, los posibles derrames
y contingencias de ácido sulfúrico.
Al COE se le asigna la competencia para poder
actuar directamente como enlace entre el MEN, jefes
de la empresa minera, así como también contratar al
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
29
personal adicional fundamentalmente para la etapa de
limpieza.
Además se debe comunicar a la empresa Auditora
permanente de Cerro Verde, los datos de la empresa
se consignan a continuación:
Empresa Responsable Dirección Teléfonos Fax
6.1.2 COMUNICACIONES CON OTRAS INSTITUCIONES
DE APOYO
Es importante mantener una comunicación con
autoridades, tales como el cuerpo de bomberos y la
policía, en caso de que el grupo encargado no pueda
controlar el derrame.
6.1.3 COMUNICACIONES A LA COMUNIDAD
Para las comunicaciones externas entre el
responsable del equipo y las autoridades competentes
locales, los contratistas, proveedores, abastecedores y
otros involucrados se deberá tener disponible una línea
telefónica.
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
30
Eventualmente (en el caso de un derrame de
grandes proporciones) se puede hacer el anuncio del
derrame a los trabajadores de la mina a través del uso
de megáfono.
6.2 IDENTIFICACION DE AREAS CRITICAS
El área crítica queda determinada en el punto del incidente
o derrame, de esta forma tenemos lo siguiente:
Para el Área Crítica 1 se define por el entorno de los cuatro
Tanques de ácido y que esta perfectamente definida por los
muros de contención paraliner con la capacidad establecida
en las normas correspondientes (10% mayor a la capacidad
de carga neta del tanque mayor)
En el Área Crítica 2 se puede producir contingencia por
falla de:
- Tuberías de descarga de 4"
- Válvulas de compuerta con bridas de 4"
- Tuberías de carga de los tanques de 4"
- Uniones de dilatación a lo largo del Aciducto
El entorno de estas instalaciones, está canalizado y con
pendiente por lo que el Área Crítica esta definida en la zona
de mezclado
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
31
En el Área Crítica 3 se definen el punto de carga y
descarga del tanque existente en planta, pero esta zona (49
m2) se encuentra perfectamente delimitada con muros de
contención paraliner a prueba de ácidos, además cuenta con
poza de rebombeo en caso de derrame mayor.
En el Área Crítica 4 existen alrededor de los dos tanques
los muros de contención correspondientes forrados con
paraliner a prueba de ácido y la poza de rebombeo
6.3 PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA
Una vez que el Jefe de Brigada de Emergencia ha recibido
la notificación del derrame, debe dirigirse al lugar para
ratificar o rectificar la información recibida y constatar si la
emergencia continúa o existe riesgo latente.
Del mismo modo el COE solicita a la dependencia
correspondiente los datos referentes a las condiciones
metereológicas de la zona
El COE y el Jefe de Brigada de Emergencia harán una
evaluación conjunta del estado situacional del evento
teniendo en cuenta:
- El tipo y la magnitud del derrame
- Riesgo potencial
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
32
- Posibles efectos, considerando la ubicación de las zonas
críticas (centros poblados, instalaciones de servicios
básicos, áreas de importancia ecológica y económica) y
sus prioridades de protección
- Condiciones del lugar (características metereológicas y
del medio terrestre) que garanticen un desarrollo seguro
de las operaciones de respuesta
- Estrategias a adoptar y estimación de los recursos
materiales y humanos propios y de organismos de apoyo
(bomberos, defensa civil, etc.) a requerir, así como el
tiempo de desplazamiento de dichos recursos al lugar de
emergencia
- La participación del área de Medio Ambiente en la
inspección es de importancia para la evaluación del
impacto ambiental del derrame, pudiendo detener las
acciones que se estén llevando a cabo y coordinar con el
Jefe de la Brigada de Emergencia o personal de apoyo
que mitiguen el derrame y minimicen el impacto
ambiental.
Verificadas las condiciones del lugar para la ejecución
segura de las acciones de la Brigada de Emergencia y que la
emergencia puede ser controlada con suficiencia con los
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
33
recursos disponibles por el COE e instituciones de apoyo, se
procederá a activar el Plan de Contingencia.
Las operaciones de respuesta deberán tener siempre en
cuenta las prioridades siguientes:
- Preservar la integridad física de las personas
- Prevenir o minimizar la alteración o daño de áreas que
afecten las necesidades básicas o primarias de núcleos
poblacionales colindantes
- Prevenir o minimizar las contingencias de áreas de
importancia ecológica
Para llevar a cabo las acciones de respuesta, se tiene una
organización, en donde se designa la persona y su
responsabilidad, durante las operaciones de respuesta.
• Comando y Control: Esta función es asumida por el jefe de
Brigada de Emergencia con la responsabilidad de llevar a
cabo el plan de mitigación y limpieza, en caso de
producirse un derrame. El jefe de la Brigada de
Emergencia actúa de acuerdo a su entrenamiento y
criterio personal.
• Seguridad: La seguridad del personal durante las
operaciones de respuesta es de responsabilidad del jefe
de la Brigada de Emergencia, que supervisara las
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
34
operaciones de respuesta, para que estas se lleven a
cabo de forma segura para el personal y las áreas
cercanas.
• Información: Las coordinaciones respectivas serán
efectuadas por el jefe de la Brigada de Emergencia, con la
autoridad de la Mina en caso de un derrame menor y
además con el MEN y la policía, bomberos, hospital en
caso de ocurrir un derrame mayor; o para la contratación
de equipo o personal para el apoyo en las operaciones de
respuesta.
• Operaciones: La responsabilidad de llevar a cabo las
operaciones de respuesta es del jefe de la Brigada de
Emergencia, personal de respuesta y personal de apoyo
perteneciente a la empresa minera.
• Apoyo Logístico: La empresa minera es quién brindará el
apoyo necesario, al jefe de operaciones, disponiendo y
movilizando los recursos necesarios para que el personal
de respuesta cumpla con sus objetivos, mitigar y limpiar el
derrame.
• Finanzas: El jefe de la Brigada de Emergencia podrá
disponer de los recursos económicos necesarios de forma
inmediata, que permitan contratar equipo o personal
necesario para mitigar el derrame.
Para llevar a cabo de manera efectiva las operaciones de
respuesta se cuenta con vehículos motorizados (camioneta)
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
35
para la rápida movilización de personal y equipo, y equipo
de comunicaciones (teléfono celular) para mantener una
comunicación permanente con el equipo de respuesta.
REMOCIÓN DEL DERRAME
Las operaciones de remoción del derrame serán realizadas
por el personal de respuesta que se encuentra entrenado y
organizado y que además dispone de equipos que le
permiten realizar la remoción. En caso de que la remoción
no pueda ser realizada en su integridad por el personal
de respuesta, el Jefe de la Brigada de Emergencia podrá
contratar a personas o equipo necesarios que permita hacer
la remoción completa del derrame.
El personal de respuesta debe tener conocimiento y estar
preparado para llevar a cabo las operaciones de respuesta
mencionadas. Además deberá contar con el siguiente
equipo, necesario para realizar la remoción.
• Bomba portátil resistente al ácido
• Camión cisterna
• Cilindros plásticos
• Mangueras
• Material absorbente
• Palas manuales
• Kit de herramientas
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
36
6.4 ACTIVIDADES DE MITIGACION
Existe una serie de operaciones que necesitan ser
realizadas inmediatamente que asegurarán que las acciones
futuras puedan llevarse con el menor riesgo posible, ya sea
para el equipo como para otros sistemas de vida en los
alrededores del derrame.
Es esencial que la fuente de ácido sea identificada y donde
sea posible, prevenir mayores derrames. En algunos
incidentes un depósito puede haber perdido todo su
contenido, pero en muchos casos el escape deberá ser
identificado antes que ocurra la pérdida total del ácido. En
estos casos deberá hacerse todos los intentos para detener
el escape del ácido, ya sea obturando el agujero, cerrando
válvulas o desviando el ácido hacia un recipiente alternativo.
En cualquier evento en el que exista un derrame, la
seguridad debe ser siempre la principal consideración y
todas las medidas apropiadas deberán ser tomadas.
Los volúmenes que pudieran verse envueltos en caso de
ocurrir un accidente son:
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
37
Área Crítica 1
- Descarga promedio más probable: 20% del volumen total
de uno de los tanques (26 729 galones)
- Máxima descarga probable: El contenido de 1 tanque
(133 620 galones)
- Peor descarga: Se constituiría por derrame del contenido
de los 4 tanques de esa zona (534 480 galones)
Área Crítica 2
- Descarga promedio más probable: 20% del volumen que
se transporta en la tubería (124 galones)
- Máxima descarga probable: Volumen total que se
transporta en la tubería (622 galones)
- Peor descarga: 20% del volumen total de uno de los
tanques de origen a las tuberías (26 729 galones)
Área Crítica 3
- Descarga promedio más probable: 20% del volumen total
del tanque de uso diario ubicado en la planta (2032.8
galones)
- Peor descarga: Contenido total del tanque (10164
galones)
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
38
Área Crítica 4
- Descarga promedio más probable: 20% del volumen total
de uno de los tanques (26 729 galones)
- Máxima descarga probable: Contenido de uno de los
tanques (133 620 galones)
- Peor descarga: Contenido de los 2 tanques (267 240
galones)
Para mitigar el derrame producido por las causas
mencionadas anteriormente, el personal encargado de la
operación de descarga en tierra (personal de respuesta),
deberá realizar las siguientes acciones que conduzcan a
mitigar el derrame:
• Cerrar las válvulas que aíslen la falla y eviten que la
mayor cantidad de ácido se derrame.
• Se deberá movilizar el personal y equipo, hacia la zona
de derrame.
• Se deberá concentrar el ácido derramado en la menor
superficie posible, para que de esta forma pueda ser
recuperado o neutralizado rápidamente.
• Para contener el avance del derrame por el suelo, se
deberán colocar barreras. Estas barreras serán
formadas con material absorbente o con cal hidráulica.
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
39
• En todo momento se deberá prestar atención al peligro
de fuego y explosiones.
• En caso de ser necesario se practicarán zanjas en el
terreno para detener el avance del derrame.
• Todo el derrame que pueda ser recuperado, deberá ser
depositado temporalmente en cilindros plásticos
resistentes o el camión cisterna.
• Los residuos de ácido deberán ser neutralizados con la
cal hidráulica.
• Se deberá limpiar la zona afectada, sin fijarse en la
magnitud del accidente.
Debido a las fugas y goteos, en las tuberías y
accesorios (válvulas, uniones), se pueden presentar
pequeños derrames, por lo que deberá ser mitigado de la
siguiente manera:
• Detectada la fuga se evaluará su magnitud y determinar
si la fuga puede derivar en un derrame considerable
• Las fugas o goteos que alcancen el suelo deberán ser
neutralizados usando cal hidráulica.
Una vez controlado el derrame y reducido riesgo alguno el
JBE coordinara acciones con el fin de normalizar a la
brevedad posible las operaciones
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
40
6.5 PLANES DE DISPOSICIÓN Y ELIMINACIÓN
Luego de la contención y recuperación del ácido sulfúrico
en el sitio donde ocurrió el derrame, quedará algún material
contaminado que debe ser eliminado. El lugar del incidente
debe ser limpiado y restaurado hasta quedar en las
condiciones previas al derrame. Esto implica:
- Transporte del material contaminado
- Disposición final (Planta de Producción)
- Restauración del sitio
Los residuos de ácido y el material contaminado, serán
almacenados temporalmente en el lugar, en estructuras de
transporte (tanque cisterna) y depósitos destinados
exclusivamente para este fin (cilindros metálicos). El personal
de respuesta (personal de limpieza) efectuará las siguientes
operaciones:
• El área afectada por el accidente deberá ser limpiada de
los residuos tanto líquidos (ácido) y sólidos (cal utilizada
en la neutralización del ácido o suelo contaminado).
• El ácido contenido en los tanques cisterna, es llevado a la
planta de mineral de la misma empresa donde se da el
uso adecuado.
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
41
• Los residuos sólidos deberán ser almacenados
temporalmente en cilindros metálicos, para luego
trasladarlos en camiones abiertos hacia la planta de
mineral en donde se da el uso adecuado dentro del
proceso de producción.
• Se deberá inspeccionar el área afectada, luego de
efectuada la operación de limpieza, asegurándose que no
queden residuos de ácido o material contaminado.
Luego que la operación de limpieza del derrame terminó, el
sitio deberá ser restaurado, esto será en caso de que el
derrame haya alcanzado áreas en las cuáles el ácido ha
contaminado el terreno propiamente dicho.
7. EVALUACIÓN DE LA CONTINGENCIA
El COE, en base a la información del JBE elaborará un
registro de daños, como parte del Informe Final de la
Contingencia. En dicho registro se detallará lo siguiente:
1. Recursos utilizados.
2. Recursos no utilizados.
3. Recursos destruidos.
4. Recursos perdidos.
5. Recursos recuperados.
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
42
6. Recursos rehabilitados.
7. Niveles de Comunicación.
El Comité de Operaciones de Emergencia (COE) y/o Medio
Ambiente definirá el momento adecuado y a los niveles de
competencia en que debe manejarse la información sobre la
contingencia; así, decidirá que dependencias de la Empresa y
fuera de ella, debe comunicarse el evento, llámese Gerencia
General, Municipalidades, Dirección de Hidrocarburos,
Ministerios, etc.
8. PROCEDIMIENTOS PARA LA ACTUALIZACION Y REVISIÓN
DEL PLAN
Cada año el responsable de Medio Ambiente de la
empresa minera debe revisar el plan y de ser necesario
actualizar la parte o partes que requieran ser actualizados. La
actualización se llevará a cabo cuando se produzcan cambios
importantes tales como:
• Alteración o modificación de las operaciones de manipuleo
• Modificación de los lineamientos para la confección del plan
de contingencia y mitigación
• Cambio del responsable de la instalación
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
43
• Cambio de la dirección o teléfonos de las autoridades o
instituciones que deben ser comunicadas en caso e una
contingencia
• Cambios en la organización del equipo de respuesta
Los cambios que se produzcan en el contenido del plan
deberán ser registrados en la hoja de Registro de Cambios para
la Actualización.
9. ANEXOS
9.1 HOJA DE SEGURIDAD DE LOS MATERIALES (MSDS)
A continuación se presenta la Hoja de Seguridad del ácido
sulfúrico, donde se consigna toda la información importante
sobre esta sustancia.
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
44
9.2 INFORMACIÓN SOBRE LAS INSTALACIONES
Las instalaciones para la descarga, almacenamiento y
uso de ácido en Cerro Verde comprenden:
1. Desde el Tanque de abastecimiento con tubería flexible a
tubería rígida, bombeo. Línea de descarga hacia el
tanque. Todo en acero negro Sq 40
2. Tanques superficiales en las siguientes zonas:
a. Cuatro tanques en la zona de Aglomerados y 2 en la
zona de Mix Box, con las siguientes dimensiones:
Diámetro 9 m, Altura 8.2 m; hechos de acero negro de
9 mm, con techo de protección, con inclinación en el
entorno, soldado a tope, probado con prueba de
"rayos x" y "pruebas de vació" en la base de los
tanques
b. Un tanque en la planta de Chancado con las
siguientes dimensiones: Diámetro de 4 m y Altura de
4 m; hecho de acero negro de 9 mm, con techo de
protección, con inclinación en el entorno, soldado a
tope, probado con prueba de "rayos x" y "pruebas de
vació" en la base.
3. La utilización o descarga se hace por tuberías rígidas y
flexibles de diámetros variados
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
45
9.3 LISTA DE CONTACTOS
Los contactos internos que se deben hacer en caso de
emergencia se detallan en el Comité de Crisis (Punto 2.2)
Los contactos externos que se deben hacer en caso de
emergencia son:
ENTIDAD TELEFONO
Bomberos (Arequipa) 213333
Defensa Civil 241683
Hospital Seguro Social Obrero 214050
Hospital Ex Empleado 214110
Hospital General Honorio Delgado 231818
51 Comandancia G.C. (USE) 213512
1ra Comisaría 212731
2ra Comisaría 213827
3ra Comisaría 244661
4ra Comisaría 241001
5ra Comisaría 216321
9.4 LISTADO DE EQUIPOS PARA RESPUESTA A
INCIDENTES
Dentro del equipo indispensable se tiene:
• Walkie talkie para comunicar sobre el accidente al
responsable de la instalación y otros.
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
46
• Generador de energía eléctrica de 10kw
• Binoculares
• Mapas
• Barreras absorbentes de 20 cm de diámetro (100 m)
• Bomba
• Manguera de presión y/o succión.
• Piezas de conexión
• Una aspiradora para fluidos, conectada a un motor
eléctrico, con mangueras y bocas para succión.
• Bocas de succión con equipo para conectarse a bombas o
camiones de succión.
• Cilindro metálicos.
• Tanque cisterna
• Cilindros con cal viva.
• Cinco juegos completos de ropa protectora
• Diez pares de guantes
• Diez pares de botas
Adicionalmente se puede incluir lo siguiente:
• Señales de alerta (no fumar, no encender fuego, peligro).
• Cinta fluorescente, 300m para identificar el área del
accidente.
• Lámparas a prueba de explosiones.
• Luces intermitentes de alerta.
PLAN DE CONTINGENCIA ACIDO SULFURICO: CERRO VERDE
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• Barreras de 5 m de largo
• Diques de pala de 2 m
• Palas
• Picos
• Hachas
• Martillos
• Alicates
• Llave par tuberías
• Carretillas
• Barras para hacer palanca de 2 m
9.5 EQUIPOS DE COMUNICACIONES
Para llevar a cabo de forma efectiva las comunicaciones al
momento de ocurrir el accidente se deberá de contar con un
equipo de comunicaciones que estará compuesto por:
• Teléfonos alámbricos e inalámbricos.
• Walkie Talkies
• Radio
• Vehículos motorizados (autos, camionetas)
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS
D:/Hidrocarburos/Mina/Plan de Contingencia Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
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1. INTRODUCCION
Los vehículos de transporte de combustibles líquidos de los
hidrocarburos están expuestos a casos de posibles siniestros
inherentes a la naturaleza del producto que transportan, que no
pueden ser controlados por simples medidas de mitigación.
En estas situaciones es necesario estar preparados para
tomar las medidas más intensas y específicas para minimizar los
impactos ambientales, pérdidas materiales y personales.
El presente Plan de Contingencia ha sido desarrollado para
delinear específicamente planes de acción que serán
implementados si ocurre una situación en la que el entorno
inmediato sea expuesto a riesgos ambientales, materiales y
personales.
BASE LEGAL
• Ley No 26221 Ley orgánica de Hidrocarburos
• D.S. No. 052 – 93 EM Reglamento de Seguridad para el
Almacenamiento de hidrocarburos.
• D.S: No. 054 – 93 EM Reglamento de Seguridad para
Establecimientos de Venta al Público de Combustibles
Derivados de Hidrocarburos.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS
D:/Hidrocarburos/Mina/Plan de Contingencia Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
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• D.S. No. 030-98 EM Reglamento para la Comercialización
de Combustibles Líquidos y otros Productos Derivados de
Hidrocarburos.
• D.S. No. 046 – 93 EM Reglamento para la Protección
Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos.
• D.L. N° 19338 Normas que sobre Seguridad regula el
Sistema de Defensa Civil.
• Directivas sobre el desarrollo de las Operaciones que dicta
el Propietario.
De acuerdo con la Resolución Directoral Nº 134-2000-
EM/DGM del 27 de Julio del 2000, se dispuso que los titulares
de actividad minera presentarán ante la Dirección de Minería
los manuales de procedimientos que se emplean en el
transporte, carga, descarga, almacenamiento, control y
manipuleo de cianuro y otras sustancias químicas peligrosas
correspondientes a sus procesos minero metalúrgicos, así
como los respectivos "Planes de Contingencia" a emplear en
caso de ocurrencia que pueden poner en riesgo la salud y el
medio ambiente.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS
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2. MISION Y POLITICA DE LA EMPRESA REFERENTE A
CONTINGENCIAS
CROMOTEX durante el desarrollo de sus actividades
cuidará la integridad física y moral de sus empleados, así mismo
la integridad del medio ambiente, respetando las obligaciones
básicas decretadas por la ley, para llegar a ser una empresa
preferida y reconocida por sus clientes internos y externos.
La empresa CROMOTEX tiene como políticas:
• Respetar el medio ambiente, previniendo la contaminación y
minimizando el impacto ambiental de sus actividades.
• Desarrollar una conducta de cultura responsable compartida
entre todos los integrantes la empresa.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS
D:/Hidrocarburos/Mina/Plan de Contingencia Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
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MISION Y POLITICA DE SOCIEDAD MINERA CERRO
VERDE S.A.A.
DECLARACION DE MISION
Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. es una empresa nacional dedicada a la explotación de recursos minerales. Nos hemos propuesto suministrar a nuestros clientes en todo el mundo productos de calidad y a costos competitivos a nivel internacional.
Procuramos prosperar a través de la creación de asociaciones con nuestros clientes y proveedores.
Nuestra misión en la conducción de nuestros negocios es la de crear o acrecentar el valor de éstos, en el largo plazo, en beneficio de nuestros accionistas y empleados, todo ello respetando responsablemente el medio ambiente, como buenos ciudadanos, de las comunidades donde vivimos y trabajamos.
Para cumplir nuestra misión:
§ Invertiremos en recursos tecnológicos, financieros y humanos necesarios
para asegurar productos de costos y niveles de calidad competitivos a nivel mundial.
§ Continuaremos desarrollando nuestras actuales operaciones cumpliendo con
nuestros criterios adecuados, asignando prioridad a la explotación de minerales, investigación y desarrollo.
§ Nos diversificaremos en forma oportuna hacia aquellos segmentos de
negocios que conocemos.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS
D:/Hidrocarburos/Mina/Plan de Contingencia Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
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2.1 ELABORACION Y DIFUSION DE CARTILLAS DE
RESPUESTA ANTE EMERGENCIA
HIDROCARBUROS
ANTE UN INCIDENTE DE FUGA O DERRAME
Se debe tomar las siguientes medidas:
• En caso de derrame si las condiciones lo permiten deberá colocarse la
señalización correspondiente y comprobar su equipo personal de seguridad ó,
• Tratar de salir de la carretera a un lugar seguro.
• Apague el motor y alejar cualquier foco de ignición.
• El vehículo debe ser movido una distancia mínima a un lugar seguro como para
mitigar o evitar el derrame si fuera el caso.
• Si el vehículo derrama combustible en un lugar que pudiera comprometer
posible explosión por temperatura y/o chispa el vehículo debe moverse.
• Comunicar, según el plan de comunicación de la empresa al jefe de
operaciones.
• En caso de los puntos anteriores, si fuera el caso debe de trasvasarse o
trasladarse el combustible a otro.
• Coloque los dispositivos de seguridad según el reglamento de tránsito.
• En caso de que el derrame represente peligro para otros vehículos deberá
paralizarse todo el tránsito con el equipo de señalización pertinente.
• Si el accidente es de noche y el derrame amerite debe de volver a llamar al jefe
de operaciones y éste su vez alertará a la delegación de policía más cercana de
carreteras.( Teléfono en Mollendo : 533697 y en Arequipa : 201347 ó 254020 ).
ANTE UN INCIDENTE DE VOLCADURA
Si el cisterna se ha volcado debe de tomar las siguientes medidas:
• No levantar el vehículo con carga, debe de trasvasar el combustible a otro, con
bomba a prueba de explosión.
• Avisar a la delegación de Policía más cercana para el servicio de Grúa(Teléfono
en Mollendo : 533697 y en Arequipa : 201347 ó 254020) .
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS
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• Al COE deberá indicársele las necesidades que ameriten el caso, pudiendo ser:
- Que actúen tantas personas para ejecutar zanjas.
- Indicación del equipo necesario: bomba a prueba de explosión, transporte
de tierra, agua, etc.
• Evaluar la contaminación y riesgo
• Remover, limpiar y transportar el material contaminado hacia depósitos
temporales de Cerro Verde.
• Pasada la contingencia deberá recordar al jefe de operaciones si se ha cumplido
con las actividades correspondientes.
2.2 COMITÉ DE CRISIS (RESPONSABLES)
El Comité de Crisis está conformado por el
Conductor que es la persona responsable del transporte
(Brigada de Emergencia) y el COE. Los conductores de
los vehículos para transportar son personal rotable.
BRIGADA DE EMERGENCIA
Nombre Cargo Teléfono Celular
Juan Soto Motta Jefe de Brigada de
Emergencia 401217
Carlos Soto Aranzamendi Segundo Jefe de Brigada de
Emergencia 401217
Víctor Rodríguez Conductor 401217
Además de ellos tenemos al Comité de Operaciones
de Emergencia en Cerro Verde (COE)
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS
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COMITÉ DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
TELEFONO CENTRAL C.V.:
283363 NOMBRE CARGO
ANEXO
TELEFONO PARTICULAR
Randy Davenport Gerente General de Operaciones 2249 Cel. 610202
Jorge Benavente Gerente de Recursos Humanos 2266 Cel. 635028
Kenny Hill Superintendente General de Mantenimiento 2206 Cel. 600937
Bruce Kennedy Superintendente Ingenieria Mina 2347 Cel. 603441
Mauro Cerpa Gerente de Planta SX/EW 2227 Cel. 607852
Joseph Campbell Gerente de Proc. Met. 2200 Cel. 653842
Bill Fulgham Contralor 2284 Cel. 601578
Gustavo Moscoso Superintendente General de Abastecimientos 2365 Cel. 653846
Raul Vaccaro Jefe de Asuntos Públicos 2205 Cel. 601860
James Jones Jefe de Geología 2330 Cel. 690594
Jorge Bombilla Superintendente de Seguridad 2224 Cel. 653831
Jorge Soto Superintendente de Medio Ambiente 2395 Cel. 653841
Anibal Flores Médico (SERMEDI) 2333 Casa: 460526
Camilo Guzmán Gerente ORUS 2319 Cel. 606098
Julia Torreblanca Jefe de Oficina Legal 2360 Cel. 635145
2.3 DEFINICION DE AREAS CRITICAS
Para el transporte de Hidrocarburos se consideran tres
áreas críticas:
• Área Critica 1: Entre las instalaciones de Mollendo y el
cruce de la carretera Tacna - Mollendo – Arequipa.
• Área Critica 2: Entre el cruce de la carretera Tacna -
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Mollendo - Arequipa hasta el cruce de la carretera
Arequipa- Cerro Verde.
• Área Crítica 3: Entre el cruce de la carretera de
Arequipa - Cerro Verde hasta las instalaciones de Cerro
Verde.
2.4 COMUNICACIONES
El Conductor a cargo del vehículo deberá tener un
conjunto de dispositivos que le permitan efectuar las
comunicaciones necesarias. Esto garantiza la
comunicación oportuna con las entidades correspondientes
y le permite al COE asegurarse que las directivas del
momento sean dadas correctamente.
Para estas comunicaciones el personal cuenta con:
• Teléfono Celular
• Teléfono Fijo
Además de conocimiento de los números para
establecer la comunicación.
3. OBJETIVOS
• Contar con un Plan que permita establecer los procedimientos
de respuesta y responsabilidades, para atender en forma
oportuna y con los métodos más adecuados un eventual
incidente durante el transporte de Hidrocarburos.
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• Lograr que el personal encargado de la labor de transporte
este capacitado para realizar las acciones necesarias en caso
de producirse un derrame, fugas, explosiones, incidentes,
incendios, volcaduras u otros similares, para minimizar de
este modo el riesgo para los mismos.
• Preparar con anticipación una lista de equipos y
procedimientos a seguir para establecer una comunicación sin
interrupciones entre el personal, los representantes
gubernamentales y otras entidades estatales requeridas.
• Mantener un nivel de desempeño de seguridad elevado, como
resultado de la participación del trabajador en el programa
sobre seguridad.
• Reducir, en caso de un incidente, la magnitud de los impactos
ambientales en el entorno de los derrames en carretera.
• Cumplir con las normas vigentes.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS
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4. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE RESPUESTA A
CONTINGENCIAS
A continuación se presenta la organización del sistema de
respuesta a emergencia para el transporte de Hidrocarburos
(Gasolinas Diesel1, Diesel2, aceites y grasas) de Mollendo hacia
las instalaciones de Cerro Verde:
CONDUCTOR
AREA CRITICA 1
BRIGADA DE EMERGENCIAMATARANICROMOTEX(*)
AREAS CRITICAS 2 Y 3
COMITE DE OPERACIONES DEEMERGENCIA (COE)CROMOTEX(*)
EMPRESA AUDITORA
GERENCIA GENERAL
MEMOSINERG COMUNIDAD
(*) Luego de las comunicaciones a Cerro Verde y la empresa CROMOTEX, estas se encargarán de avisar del incidente a autoridades locales competentes como Policía Nacional, Bomberos, dependencias de estación de la Joya, Km 48, etc., de la zona
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5. ENTRENAMIENTO Y SIMULACROS
Estos procedimientos son necesarios para promover un
espíritu de seguridad, una viva conciencia de la importancia que
tiene el suprimir los accidentes y una vigilante actitud para corregir
circunstancias y prácticas que podrían desembocar en un
accidente. Algunos medios educativos para el caso son los
siguientes:
La filmación de un Entrenamiento de Mitigación
Cuando sea necesario se efectuará una filmación, ya que
las películas son importantes principalmente para presentar la idea
general de la respuesta al incidente, para mostrar secuencias en
movimiento y relaciones y proporcionar ambiente. Esta debe ser
complementada con otras técnicas como el uso de diapositivas
sueltas y las cintas, pueden ilustrar de una mejor manera los
procedimientos que el personal de respuesta realizara, tales como:
• Aviso del incidente
• Equipo de seguridad que llevará puesto el personal de
respuesta
• Maniobras del personal
• Disposición del material contaminado
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Un método de adiestramiento que ha arrojado excelentes
resultados y que se deriva del programa de adiestramiento "tiempo
de guerra", consta de los siguientes factores:
• El procedimiento seguro para llevar a cabo las operaciones
de respuesta al incidente
• Los diversos riesgos son descritos y los diversos pasos del
método.
• La razón de que se exija el uso de equipo protector especial,
su uso y cuidado
El análisis de la seguridad en las labores de respuesta a una
contingencia proporcionará la información necesaria para el
adiestramiento. Sirve para preparar el método de seguridad
adecuado, sacando a luz los peligros, señalando el camino hacia
las precauciones a tomar y apuntando las salvaguardas
específicas a emplearse en cada operación.
Se ha programado realizar los entrenamientos y filmación
por lo menos una vez al año.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS
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6. OPERACIONES DE RESPUESTA
6.1 PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACION
Para la notificación de un incidente durante el
transporte de Hidrocarburos de Mollendo hacia las
instalaciones de Cerro Verde se consideran tres posibles
opciones de acuerdo a la ubicación del vehículo al
momento de producirse el incidente.
Área Critica 1: Entre las Instalaciones de Mollendo y el
Cruce de la Carretera Tacna - Mollendo - Arequipa
En el caso que el incidente se produzca en este
tramo, se debe establecer la comunicación con el Jefe de
Brigada de Emergencias de la empresa CROMOTEX.
Para esto se debe conocer que se cuenta con teléfono
celular y/o fijo para recibir las comunicaciones
correspondientes.
Área Critica 2 y 3: Entre el Cruce de la Carretera Tacna
- Mollendo - Arequipa y las instalaciones de Cerro
Verde
Si el incidente se produjera en éste tramo del viaje, lo
más idóneo es comunicarse con el personal de Cerro
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Verde: Comité de Operaciones de Emergencia y con la
empresa CROMOTEX.
Tanto para las comunicaciones con Cerro Verde
como con CROMOTEX se usará teléfono.
6.1.1 COMUNICACIONES AL MINISTERIO DE ENERGÍA Y
MINAS Y A LA EMPRESA DE AUDITORIA E
INSPECTORÍA
Con la presente guía se hace de conocimiento del
MEM (con el formato correspondiente) de la persona
responsable que la empresa le ha conferido con la
autoridad y conocimiento suficiente para el caso.
El MEM conocerá la estructura del personal
entrenado para mitigar y limpiar, los posibles derrames
y contingencias de ácido sulfúrico durante el transporte.
Además se debe comunicar a la empresa Auditora
de Cerro Verde, los datos de la empresa se consignan
a continuación:
Empresa FUTURA CONSULT S.A.C.
Responsable Sr. Larry Palomino Regis - Gerente General
Registro en el MEM DGM-R.D. Nº 284-99-EM/DGM
Dirección Legal Jirón Berlín Nº 556, Miraflores - Lima 18
Telefax 446-0937
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS
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6.1.2 COMUNICACIONES CON OTRAS INSTITUCIONES
DE APOYO
Dentro de las 24 horas de ocurrido el derrame se
deberá presentar un informe preliminar a la Dirección
General de Hidrocarburos y OSINERG, vía fax,
conteniendo información básica.
Para el caso de Consumidores Directos en
concordancia con el Art. 251 del reglamento de las
actividades de exploración y explotación de
hidrocarburos (D.S. 055-93), se considera pérdida
sujeta a informe cuando se desperdician a partir de 10
barriles. Asimismo el Art. 273 del mismo reglamento
dispone que dentro de los siete días posteriores a la
ocurrencia se deberá presentar un informe del mismo
(En los anexos se presenta una guía para la
elaboración de dicho informe).
Es importante también mantener una comunicación
con autoridades, tales como el cuerpo de bomberos y
la policía, en caso de que el grupo encargado no
pueda controlar el derrame. Como se mencionó
anteriormente la comunicación depende del área
donde se encuentre el vehículo al momento de
producirse el incidente (Ver Anexo 9.3)
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS
D:/Hidrocarburos/Mina/Plan de Contingencia Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
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6.1.3 COMUNICACIONES A LA COMUNIDAD
Para las comunicaciones externas entre el
responsable del equipo y las autoridades competentes
locales y otros involucrados se deberá tener disponible
una línea telefónica, éste puede ser el teléfono celular
del chofer.
6.2 IDENTIFICACION DE AREAS CRITICAS
Como se mencionó en el punto anterior existen tres áreas
en la extensión total del viaje que se realiza para transportar
Hidrocarburos.
• El área comprendida entre las instalaciones de Mollendo y
el cruce de la carretera Tacna - Mollendo - Arequipa
• El área comprendida entre el cruce de la carretera Tacna -
Mollendo - Arequipa y el cruce de la carretera Arequipa -
Cerro Verde
• El área comprendida en la carretera desde el cruce
Arequipa - Cerro Verde hacia las instalaciones de Cerro
Verde.
Para estos tres casos el máximo derrame que se puede
producir es de 12 000 galones por ser esta la máximas
capacidad de los camiones y el área afectada sería la
carretera en el lugar donde se encuentre el vehículo y una
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extensión de aproximadamente 10 metros a cada costado de
la carretera, exceptuando el caso donde el incidente ocurra
en carretera que colinde con precipicios donde el área crítica
sería la que defina el camión y carga.
6.3 PROCEDIMIENTOS DE RESPUESTA
A continuación se presentan los procedimientos de
respuesta que se deben seguir en las diferentes
contingencias que se pueden presentar, es importante que el
personal encargado de transporte reciba el entrenamiento
adecuado para llevar a cabo dichos procedimientos, y tenga
conocimiento de todos los riesgos durante los diferentes
pasos de los mismos.
6.3.1 DERRAME O FUGA DEL HIDROCARBURO
El conductor del vehículo inmediatamente luego de
percatarse del derrame o fuga del Hidrocarburo debe:
1. Apagar el motor
2. Desviar el tránsito fuera de la zona del derrame o
fuga
3. Evitar el contacto del hidrocarburo con otras
sustancias que puedan causar una reacción
peligrosa (ejemplo ácidos)
4. Tratar de controlar la fuga con los depósitos de
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plástico.
5. Alejar y evitar posibles puntos de ignición.
6. Cercar el derrame con bolsas de arena o tierra.
7. Recuperar con electrobomba a prueba de explosión
la máxima cantidad líquida derramada.
8. Usar equipos para remover, cargar y transportar
material contaminado a depósitos de Cerro Verde
temporales o permanentes, según sea el caso.
- Si el cisterna se ha volcado debe de trasvasarse
el combustible a otros depósitos, y llamar a la
delegación de Policía más cercana para el
servicio de Grúa (Teléfono en Mollendo: 533697
y en Arequipa: 201347 ó 254020) .
9. Si el Hidrocarburo está contaminado con tierra,
hojas u otro similar no deberá usarse Cisterna para
su trasvase, ya que puede contaminarlo y obstruirlo.
Si al identificar la causa del derrame o fuga no
puede detenerlo por ningún medio, debe informar
inmediatamente al Jefe de Brigada de Emergencia de
Cromotex y éste a su vez a las autoridades
competentes (ver punto anterior).
6.3.2 INCENDIO
Los hidrocarburos son altamente combustibles, por
ello es necesario evitar :
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS
D:/Hidrocarburos/Mina/Plan de Contingencia Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
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• Fuentes con temperatura elevada, ejemplo:
motores de vehículos
• Si se descubre un amago de incendio, los 30
primeros segundos son los más importantes, de
inmediato el conductor debe:
Para este caso, los pasos a seguir son los siguientes:
1. Detener el vehículo en la zona más segura
2. Si alguna persona se encuentra cerca, debe ser él
quien dé el aviso, mientras el conductor trata de
combatir el incendio utilizando el extintor de polvo
químico del vehículo.
Los indicios previos a una explosión son aumento
del volumen de la llama, variación del color, así como el
incremento del ruido.
Si el incendio adquiere proporciones, alejarse de la
zona e impedir el acceso, para esperar a que llegue la
ayuda.
Es importante conocer los diferentes tipos de
incendio que producen los distintos materiales:
Clase A: Provocado por materiales (madera, basura,
papeles, etc.), estos se combaten utilizando agua en
chorro niebla
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS
D:/Hidrocarburos/Mina/Plan de Contingencia Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
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Clase B: Producido por líquidos inflamables (derivados
de los hidrocarburos). Estos se combaten utilizando un
extintor de Polvo Químico Seco, P.Q.S. Utilizando el
extintor de acuerdo a las cartillas de manejo y
colocándose de espaldas hacia la corriente de aire, la
forma de utilizar es extintor es lanzado el chorro de
polvo de abajo hacia arriba
Clase C: Producido por equipos eléctricos, se
emplearán agentes extintores no conductores de
electricidad, caso del extintor de Polvo Químico Seco
del Tipo ABC. No debe utilizarse agua por ningún
motivo, ya que se puede tener un shock eléctrico.
6.3.3 VOLCADURA, COLISION O PERCANCE MECANICO
El procedimiento para volcadura, colisión o
percance mecánico requiere que el conductor realice
las comunicaciones necesarias para tomar las
previsiones que eviten un derrame o fuga y la
posibilidad de incendio.
Si se produce una volcadura el conductor debe:
1. Tratar de controlar los puntos de fuga
2. Solicitar al equipo de emergencia de CROMOTEX
una motobomba para Hidrocarburos y depósitos
para su trasiego.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS
D:/Hidrocarburos/Mina/Plan de Contingencia Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
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Nota: Se recomienda extraer toda la carga del
camión antes de intentar levantarlo
3. Si el camión cisterna se encuentra en el área
crítica 1 y se controla la fuga, si está en
condiciones debe volver a Mollendo para vaciar el
tanque.
En caso que el accidente ocasione derrame, fuga
o incendio se seguirán los procedimientos descritos
en los puntos 6.3.1 y 6.3.2 respectivamente.
6.4 ACTIVIDADES DE MITIGACION
En el caso que el incidente sea un derrame existen una
serie de operaciones que necesitan ser realizadas
inmediatamente que asegurarán que las acciones futuras
puedan llevarse con el menor riesgo posible, ya sea para el
equipo como para otros sistemas de vida en los alrededores
del mismo.
Es esencial que la fuente del Hidrocarburo sea identificada
y donde sea posible, prevenir mayores derrames. En
algunos incidentes un depósito puede haber perdido todo su
contenido, pero en muchos casos el escape deberá ser
identificado antes que ocurra la pérdida total del
Hidrocarburo. En estos casos deberá hacerse todos los
intentos para detener el escape del Hidrocarburo, ya sea
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS
D:/Hidrocarburos/Mina/Plan de Contingencia Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
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obturando el agujero, cerrando válvulas o desviando el
Hidrocarburo hacia un recipiente alternativo. En cualquier
evento en el que exista un derrame, la seguridad debe ser
siempre la principal consideración y todas las medidas
apropiadas deberán ser tomadas.
Para el caso de un incendio, luego de haber sido
controlado se procederá al tratamiento del derrame.
6.5 PLANES DE DISPOSICIÓN Y ELIMINACIÓN
Luego de la contención y recuperación del
Hidrocarburo en el sitio donde ocurrió el derrame, quedará
algún material contaminado que debe ser recogido y
transportado. El lugar del incidente debe ser limpiado y
restaurado hasta quedar en las condiciones previas al
derrame. Esto implica:
- Transporte del material contaminado
- Disposición final (Cerro Verde)
- Restauración del lugar.
El Hidrocarburo contenido en las fosas de
recolección, los residuos del Hidrocarburo y el material
contaminado, será almacenado temporalmente en el lugar,
en estructuras de transporte y depósitos destinados
exclusivamente para este fin.El personal de respuesta
(personal de limpieza) efectuará las siguientes operaciones:
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS
D:/Hidrocarburos/Mina/Plan de Contingencia Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
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• El área afectada por el incidente deberá ser limpiada de
los residuos tanto líquidos (Hidrocarburo) y sólidos (arena
contaminada).
• Todo el Hidrocarburo contenido aún en el vehículo será
evacuado y depositado temporalmente en tanques
cisternas o cilindros plásticos, cuando el Hidrocarburo se
encuentre en cilindros, este se tendrá que evacuar hacia
los tanques cisterna.
• El Hidrocarburo contenido en las estructuras de
transporte, será llevado a la recepción de Mollendo o
Cerro Verde, donde se le dará el uso adecuado.
• Los residuos sólidos deberán ser almacenados
temporalmente en cilindros plásticos, para luego
trasladarlos en camiones abiertos hacia el área de
desechos ó Landfarm en donde se le dará el Tratamiento
adecuado dentro del proceso de remediación.
• Se deberá inspeccionar el área afectada, luego de
efectuada la operación de limpieza, asegurándose que no
queden residuos de Hidrocarburo o material
contaminado.
Luego que la operación de limpieza del derrame haya
terminado, el sitio deberá ser restaurado, esto será en caso
de que el derrame haya alcanzado áreas en las cuáles el
Hidrocarburo ha contaminado el terreno propiamente dicho.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS
D:/Hidrocarburos/Mina/Plan de Contingencia Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
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7. EVALUACIÓN DE LA CONTINGENCIA
El COE, en base a la información de la contingencia,
elaborará un registro de daños, como parte del Informe Final de la
Contingencia.
En dicho registro se detallará lo siguiente:
1. Recursos utilizados.
2. Recursos no utilizados.
3. Recursos destruidos.
4. Recursos perdidos.
5. Recursos recuperados.
6. Recursos rehabilitados.
7. Niveles de Comunicación.
El Comité de Operaciones de Emergencia (COE) y/o Medio
Ambiente definirá el momento adecuado y a los niveles de
competencia en que debe manejarse la información sobre la
contingencia; así, decidirá que dependencias de la Empresa y
fuera de ella, debe comunicarse el evento, llámese
Municipalidades, Ministerios, etc.
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8. PROCEDIMIENTOS PARA LA ACTUALIZACION Y REVISIÓN
DEL PLAN
Cada año el responsable de Medio Ambiente de la
empresa minera debe revisar el plan y de ser necesario
actualizar la parte o partes que requieran ser actualizados. La
actualización se llevará a cabo cuando se produzcan cambios
importantes tales como:
• Alteración o modificación de la operación de transporte
• Modificación de los lineamientos para la confección del plan
de contingencia
• Cambio del responsable del transporte
• Cambio de la dirección o teléfonos de las autoridades o
instituciones que deben ser comunicadas en caso e una
contingencia
• Cambios en la organización del equipo de Emergencia.
9. ANEXOS
9.1 HOJA DE SEGURIDAD DE LOS MATERIALES
La Hoja de Seguridad para el Hidrocarburo se presenta
en el anexo.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS
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9.2 DESCRIPCION DEL AREA DE OPERACIONES
Cerro Verde utiliza los servicios de la empresa
CROMOTEX para realizar el transporte de Hidrocarburos y
para ello dispone de 5 cisternas (en condiciones normales
sólo se utilizan los 2 primeros), cuyas características se
detallan a continuación:
Clase Nº de
Cisterna
Capacidad
(Galones)
Nº Placa
(Semiremolque)
Nº Placa
(tracto)
Camión Cisterna TM – 322 9, 000 ZH-1812 YH-3194
Camión Cisterna TM–615 8, 700 ZH-1020 YH-3195
Camión Cisterna TM-950 9, 000 ZH-1970 YH-3188
Camión Cisterna TM-951 9, 200 ZH-1971 YH-3191
Camión Cisterna TM-823 8, 600 ZH-1796 YH-3190
9.3 LISTA DE CONTACTOS
Para la zona crítica 1 tenemos:
• Mollendo
Compañía de Bomberos : 533333
Municipalidad Provincial : 532091
I.P.S.S. Seguro Social : 532771
Hospital : 532595-532618
Capitanía Puerto de Mollendo : 557141
Comisaría PNP. : 533697 - 532931
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS
D:/Hidrocarburos/Mina/Plan de Contingencia Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
27
Para las zonas críticas 2 y 3 tenemos:
• Arequipa:
Policía Nacional (La Joya) : 492103
Centro de Salud (La Joya) : 492031
ESSALUD Posta Médica (La Joya) : 492151
Consejo Distrital (La Joya) : 492021
Planta Gloria S.A. (Equipo
contraincendios - La Joya) : 491037 – 491073
Compañía de Bomberos : 213333
ESSALUD : 214110
Hospital III Yanahuara : 251896 - 238891
Hospital Honorio Delgado : 231818
Radio Patrulla :105
Primera Comisaría : 201310
Tercera Comisaría : 201347
Cuarta Comisaría : 254020
9.4 EQUIPOS Y MATERIALES
Para un adecuado control en el caso de producirse un
incidente es necesario contar con los siguientes equipos de
protección personal:
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS
D:/Hidrocarburos/Mina/Plan de Contingencia Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
28
- Impermeable de goma
- Careta
- Respirador
- Guantes de jebe
- Casco
- Botas de jebe
- Anteojos de Seguridad
Además se debe tener los siguientes equipos para la
atención del incidente:
- Un Extinguidor de 12 Kg. Tipo ABC de Polvo Químico
Seco con vigencia de recarga
- Botiquín de Primeros Auxilios
El equipo de señalización con que se debe contar es el
siguiente:
- Triángulos para señalización
- Cinta plástica para cercar el lugar del incidente
- Letreros para señalar el derrame
- Luces
- Palas
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROCARBUROS
D:/Hidrocarburos/Mina/Plan de Contingencia Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
29
9.5 EQUIPOS DE COMUNICACIONES
Los medios de comunicación que posee CROMOTEX son:
• Teléfonos celulares
• Teléfono fijo
9.6 GLOSARIO
Es importante tener en cuenta algunos sinónimos de
términos usados en el presente Plan de Contingencia:
1. Comité de Operaciones de Emergencia: Comité de
Respuesta
2. Brigada de Emergencia: Brigada de Respuesta
3. Jefe de Brigada de Emergencia: JBE
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
1
1. INTRODUCCIÓN
En la mayoría de las instalaciones donde se manipulan
hidrocarburos (petróleo, aceite, grasas, etc.) existe siempre la
posibilidad de que ocurran derrames y la mejor manera de
controlarlos es evitando que estas ocurran, para ayudar en este
propósito la organización mantendrá un plan sostenido de
capacitación de su personal mediante cursos, seminarios y
prácticas de entrenamiento.
Sin embargo a pesar de las medidas preventivas que se
establezcan existe la posibilidad de ocurrencia de algún incidente
o emergencia para lo cual el personal deberá estar listo y
preparado para responder ante cualquier eventualidad, rápida y
oportunamente para evitar en lo posible el impacto negativo a las
personas, instalaciones y medio ambiente
MARCO LEGAL
La Ley General de Hidrocarburos, aprobada el 19 de
agosto de 1993, en su artículo 87º dispuso que el Ministerio de
Energía y Minas elaborara el Reglamento para la Protección del
Medio Ambiente.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
2
Con fecha 03 de Agosto de 1998 se aprueba el
Reglamento para la Comercialización de Combustibles Líquidos
Derivados de los Hidrocarburos el cual en su Titulo I
Disposiciones Generales - Definiciones, establece que la
persona que adquiere en el país y/o importa combustibles para
su uso propio y exclusivo en sus actividades y que cuenta con
instalaciones para recepcionar y almacenar con capacidad
mínima de 1 m3 (264.17 galones) se definen como
CONSUMIDOR DIRECTO. Asimismo, el artículo 53 del decreto
en mención establece que Las personas que realizan
actividades de comercialización de hidrocarburos deben ceñirse
al Reglamento para la Protección Ambiental en las Actividades
de Hidrocarburos.
El 12 de noviembre de 1993 se aprobó el Reglamento para
la Protección Ambiental en las Actividades de Hidrocarburos
D.S. Nº 046-93-EM, el cual en su Título V Articulo 23 dispone
que las empresas deban presentar a la Dirección General de
Hidrocarburos un Plan de Contingencia para Derrame de
Petróleo y Emergencias.
En tal sentido:
Para el caso de Plantas de Abastecimiento de Combustible
Líquido y GLP, Estaciones de Servicio, Grifos, Plantas
Envasadoras de GLP, Consumidores Directos de Combustibles
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
3
y GLP, el Auditor deberá verificar la existencia del PLAN DE
CONTINGENCIA y remitir una copia del mismo junto con el
informe de verificación de los Reglamentos para renovar la
vigencia de la inscripción en la Dirección General de
Hidrocarburos en forma obligatoria.
En base a lo expuesto, SOCIEDAD MINERA CERRO
VERDE S.A.A. encomendó la elaboración del PLAN DE
CONTINGENCIA PARA DERRAMES DE HIDROCARBUROS a
la Empresa AUDILASER E.I.R.L.
Este plan está basado en la Resolución Directoral Nº 134-
2000-EM/DGM que define los lineamientos para la elaboración
de planes de contingencia a emplearse en actividades minero
metalúrgicas relacionadas con la manipulación de cianuro y otras
sustancias tóxicas o peligrosas.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
4
2. MISIÓN Y POLÍTICA DE LA EMPRESA REFERENTE A
CONTINGENCIAS
DECLARACION DE MISION
Somos una empresa nacional dedicada a la explotación de recursos minerales. Nos hemos propuesto suministrar a nuestros clientes en todo el mundo productos de calidad y a costos competitivos a nivel internacional.
Procuramos prosperar a través de la creación de asociaciones con nuestros clientes y proveedores.
Nuestra misión en la conducción de nuestros negocios es la de crear o acrecentar el valor de éstos, en el largo plazo, en beneficio de nuestros accionistas y empleados, todo ello respetando responsablemente el medio ambiente, como buenos ciudadanos, de las comunidades donde vivimos y trabajamos.
Para cumplir nuestra misión:
§ Invertiremos en recursos tecnológicos, financieros y humanos
necesarios para asegurar productos de costos y niveles de calidad competitivos a nivel mundial.
§ Continuaremos desarrollando nuestras actuales operaciones cumpliendo con nuestros criterios adecuados, asignando prioridad a la explotación de minerales, investigación y desarrollo.
§ Nos diversificaremos en forma oportuna hacia aquellos segmentos de negocios que conocemos.
§ Realizaremos una administración excelente y éticamente correcta, privilegiando la participación de los trabajadores y los aspectos relacionados con su salud, seguridad, capacitación y desarrollo.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
5
2.1 ELABORACION Y DIFUSIÓN DE CARTILLAS DE
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
PETROLEO DIESEL
El Petróleo Diesel es un líquido aceitoso claro
EQUIPO REQUERIDO PARA SU MANIPULEO
- Guantes de goma
- Casco
- Botas de goma
- Anteojos de Seguridad
- Traje de Seguridad
DAÑOS QUE PUEDE CAUSAR
- La inhalación o ingestión causa envenenamiento
- El contacto directo causa quemaduras
- La sobreexposición puede causar irritación a las membranas mucosas, garganta,
dolor de cabeza, mareos y nauseas
PRIMEROS AUXILIOS
DERRAMES
- Controle el devaneo colocando separadores de líquido
- Coloque el Diesel recuperado en un tanque de aceite quemado
- Seque los restos del piso con aserrín o tierra
INCENDIOS
- Los incendios de pequeñas cantidades de materiales combustibles se pueden
combatir con una sustancia química seca adecuada
- NO se debe aplicar agua directamente al hidrocarburo
REACCIONES QUIMICAS PELIGROSAS
- Es importante mantenerlo lejos de fuentes de ignición para evitar combustión
ALMACENAMIENTO
- Use herramientas que no desprendan chispas y accesorios eléctricos a prueba de
vapor
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
6
GASOLINA
La gasolina es un liquido amarillo azulado claro de olor penetrante
EQUIPO REQUERIDO PARA SU MANIPULEO
- Guantes de goma
- Casco
- Botas de goma
- Anteojos de Seguridad
- Traje de Seguridad
DAÑOS QUE PUEDE CAUSAR
- La inhalación o ingestión causa envenenamiento
- El contacto directo causa quemaduras
- La sobreexposición puede causar irritación a la piel, sistema respiratorio y sistema
digestivo
PRIMEROS AUXILIOS
DERRAMES
- Detenga el derrame si puede cerrando las válvulas o llaves
- Use agua en chorro o spray (NO DIRECTAMENTE) para controlar los vapores
INCENDIOS
- Los incendios de pequeñas cantidades de materiales combustibles se pueden
combatir con una sustancia química seca adecuada
- NO se debe aplicar agua directamente al hidrocarburo
- En incendios a gran escala aplique agua a larga distancia
REACCIONES QUIMICAS PELIGROSAS
- Es importante mantenerlo lejos de fuentes de ignición para evitar combustión
ALMACENAMIENTO
Use herramientas que no desprendan chispas y accesorios eléctricos a prueba de vapor
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
7
KEROSENE
El kerosene es un líquido aromático de color medio rosado o blanco
EQUIPO REQUERIDO PARA SU MANIPULEO
- Guantes de goma
- Casco
- Botas de goma
- Anteojos de Seguridad
- Traje de Seguridad
DAÑOS QUE PUEDE CAUSAR
- La inhalación o ingestión causa envenenamiento
- El contacto directo causa quemaduras
- La sobreexposición puede causar irritación a la piel, sistema respiratorio y sistema
digestivo
PRIMEROS AUXILIOS
DERRAMES
- Detenga el derrame si puede cerrando las válvulas o llaves
- Use agua en chorro o spray (NO DIRECTAMENTE) para controlar los vapores
INCENDIOS
- Los incendios de pequeñas cantidades de materiales combustibles se pueden
combatir con una sustancia química seca adecuada
- NO se debe aplicar agua directamente al hidrocarburo
- En incendios a gran escala aplique agua a larga distancia
REACCIONES QUIMICAS PELIGROSAS
- Es importante mantenerlo lejos de fuentes de ignición para evitar combustión
ALMACENAMIENTO
Use herramientas que no desprendan chispas y accesorios eléctricos a prueba de vapor
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
8
2.2 COMITÉ DE CRISIS (RESPONSABLES)
En SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A. existe
un Comité de Operaciones de Emergencia (COE) y una
Brigada de Emergencias de la Empresa quienes serán los
entes encargados de actuar en el Plan de Contingencias en
caso se produzcan derrames en su ámbito de acción.
COMITE DE OPERACIONESDE EMERGENCIA
(COE)
JEFE DE LA BRIGADA DEEMERGENCIA
PERSONAL DE APOYOZONA SUR - NORTE
PERSONAL OPERACIONALZONA SUR - NORTE
Los objetivos del COE y la Brigada de Emergencia son
los siguientes:
• Evitar o minimizar los daños, a instalaciones personas o
medio ambiente, ocasionados por el derrame en el ámbito
de acción.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
9
• Optimizar el uso oportuno y adecuado de los recursos
humanos y materiales comprometidos con el control de
derrames, unificando los criterios operacionales y
centralizando las acciones para el combate mediante una
sola unidad operativa.
La Brigada de Emergencia está conformada por
PERSONAL DE APOYO - ZONA SUR
Nombre Cargo Anexo
en C.V.
Teléfono
Particular
Cesar Linares Gerente de Contabilidad 2251 Cel. 9610044
Brent Anderson Jefe Ingeniería Mina 2305 Cel: 9653826
Luis Nuñez Superintendente
Mantenimiento Mina 2295
Casa: 257163
Cel: 9610306
Walter Fernández Geología 2353 Casa: 251745
Cel: 9610707
Larry Concha Edificio Gerencia 2358 Casa: 429393
Cel: 9653836
PERSONAL OPERACIONAL - ZONA SUR
Nombre Cargo Anexo
en C.V.
Teléfono
Particular
Robert Riveros Supervisor de Equipo
Pesado 2373 Casa: 252741
Jorge Ponce Supervisor Palas 2325 Casa: 259231
Jorge Alvarez
José Villahermoza
Carlos Salas
Pedro Chacón
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
10
César Morante Supervisor Mina 2398 Casa: 267692
Juan Carlos Melgar
José Balta Mina 2398 Casa: 466132
José Sanchez
Wilbert Macha
Helbert Esquivel Almacén 2313 Casa: 428412
Julio Ticona Almacén 2378 Casa: 443102
PERSONAL DE APOYO - ZONA NORTE
Nombre Cargo Anexo
en C.V.
Teléfono
Particular
Rolando Rivera Superintendente Mtto
Chancado /Lixiviación
2396 Casa: 257474
Cel: 601211
Marina Morote Laboratorio Químico 2307 Casa: 256713
Aurelio Cruz Superintendente Planta
Industrial
2397 Casa: 252815
José Ortiz Mtto Chancado 230273 Casa: 253956
Nicanor Castro Mtto. Eléctrico Planta 2390 Cel: 602800
José Salas Supervisor
Instrumentación
2309 Casa: 271513
Cel: 945207
Silvestre Avalos Mantenimiento 2367
Diego Mendiguri Mantenimiento 2247 Casa: 453634
Cel: 945207
Robinson Pozo Mantenimiento 2285 Casa: 202267
Marta Rojas Mantenimiento 2320 No tiene
Cesar Fernández Mantenimiento 2393 No tiene
Mario Miranda Mantenimiento 2220 Casa: 255385
Uberlinda Gallegos Laboratorio Químico 2307 Casa: 264304
Cesar Chapilliquén Planta Industrial 2274 Casa: 264951
Nicolás Pillco Planta Industrial 2274 Casa: 455558
Vicente Angulo Planta Industrial 2274 Casa: 256946
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
11
Percy Contreras Chancado 2311 Casa: 443160
Miguel Rodríguez Chancado 2311 Casa: 217750
Además el Comité de Operaciones de Emergencia (COE) es
el siguiente:
NOMBRE CARGO ANEXO
EN C.V.
TELEFONO
PARTICULAR
Randy Davenport Presidente 2392 Cel. 9610202 Rohn Householder Contralor 2251 Cel: 9610003
Jorge Benavente Gerente de Recursos Humanos 2266 Casa: 440626 Cel. 9635028
Gustavo Moscoso Gerente de Abastecimiento 2365 Cel: 9653846
Mauro Cerpa Gerente de Planta 2227 Casa: 257082 Cel. 9610055
Dave Travis Gerente de Mina 2347 Casa: Cel. 9610066
Joseph Campbell Gerente de Procesos Metalúrgicos 2200 Cel: 9653842 César Linares Gerente de Contabilidad 2284 Cel: 9610044 James Jones Geología General 2330 Cel: 9610890
Rodolfo Orozco Superintendente Prevención de Riesgos
2224 Casa: Cel. 9653831
César Menis Superintendente Proyectos y Planeamiento
2234 Casa: Cel. 9295019
Jorge Soto Superintendente Medio Ambiente 2395 Casa: Cel: 9653841
Luis Lazo Supervisor Prevención de Riesgos 2241 Casa: 251710 Anibal Flores Médico 2333 Casa: 460526 Camilo Guzmán Gerente ORUS 2319 Cel. 606098
2.2.1 DEBERES Y RESPONSABILIDADES DEL COMITÉ
DE OPERACIONES DE RESPUESTA
- Conjuntamente con el Jefe de Brigada de
Emergencia efectuará una evaluación preliminar y
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
12
decidirá la puesta en acción del Plan de
Contingencia
- Encargará a los responsables para informar a la
Gerencia General de los hechos y la decisión de
activar el Plan de Contingencia
- Proporcionará, a través de Relaciones Públicas, la
información oficial de la contingencia (será la única
autorizada para este propósito)
- Autorizará en coordinación con la Gerencia la
apertura de una cuenta de gastos para cubrir la
contingencia
- Autorizará la contratación de los servicios
necesarios para el control de la emergencia
(derrame)
- Coordinará con Asesoría Legal lo concerniente a las
demandas que presente la empresa contra terceros
o que se presenten en contra de la empresa como
consecuencia del incidente
- Emitirá el informe final de la contingencia
- Propiciará el desarrollo de actividades de prevención
- Coordinará la preparación y dictado de cursos,
seminarios y simulacros que permitan mantener
entrenado y capacitado al personal para cualquier
contingencia que se presente
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
13
- El área de Medio Ambiente como ente encargado de
la protección ambiental coordinará con las brigadas
que las acciones tomadas para la mitigación y
limpieza de derrame se realicen con el menor
impacto ambiental posible. Además de ser
necesario asumirá el comando de las acciones de
respuesta para la mitigación y limpieza del derrame
2.2.2 DEBERES Y RESPONSABILIDADES DEL JEFE DE
BRIGADA DE EMERGENCIA
- Asesorará al COE para la puesta en acción del Plan
de Contingencia, además si fuera necesario,
coordinará con Medio Ambiente para tomar medidas
excepcionales de mitigación que conlleven a reducir
el impacto ambiental
- Asumirá la dirección de las acciones de respuesta (y
de ser necesario dejará la dirección a la Jefatura de
Medio Ambiente)
- Informará al COE y a Medio Ambiente del desarrollo
de las acciones de respuesta
- Determinará las estrategias de respuesta y los
equipos y materiales a emplear
- Coordinará con el personal operacional y apoyo las
acciones necesarias para el control del derrame
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
14
- Establecerá el momento inicial de las operaciones
de respuesta y supervisará con el apoyo de todo el
personal involucrado en el plan las acciones que se
requieran
- Definirá con Medio Ambiente el procedimiento para
la disposición final de los materiales recuperados
- Propiciará el entrenamiento permanente del
Personal operacional
2.2.3 DEBERES Y RESPONSABILIDADES DEL JEFE DE
OPERACIONES
- La recolección, almacenamiento y disposición final
del ácido recuperado
- Limpieza apropiada del lugar del derrame
- Asignar a cada integrante del personal operacional
las tareas a ejecutar
- Verificar el suministro de los materiales y equipos
requeridos y supervisar el traslado de los mismos al
lugar del desastre
- Inspeccionar el área afectada y determinar si no
existen riesgos para la ejecución de las operaciones
de respuesta
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
15
- Supervisar que las actividades se desarrollen
conforme a los procedimientos de trabajo y perfiles
de seguridad establecidos
- Preparar información diaria de las actividades y
remitirla al Jefe de Brigada
2.2.4 DEBERES Y RESPONSABILIDADES DEL JEFE DE
PERSONAL DE APOYO
- Proporcionará los equipos y materiales requeridos
para el combate de la emergencia
- Traslado de los materiales y equipos al lugar indicad
por el personal operacional
- Mantener aislada el área afectada, con el personal
de Protección de Planta, de acuerdo a las
instrucciones recibidas por el Jefe de Brigada
- Organizará el sitio donde se prestarán los primeros
auxilios al personal que sufra algún percance
durante la ejecución de las operaciones de
respuesta
- Proporcionará los equipos de comunicación para el
enlace requerido
- Proporcionará los materiales y equipos, para casos
de emergencia
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
16
2.3 DEFINICION DE AREAS CRITICAS
Las áreas donde se manejan hidrocarburos se
constituyen en áreas críticas, estas son:
Zona Sur
- Dos tanques de almacenamiento de Diesel 1 y un
Tanque de almacenamiento de Diesel 2, siendo el área
crítica el entorno de estos tanques en aproximadamente
240 000 m2, comprendiendo lo siguiente:
1. El área del grifo que abastece de gasolina a los
vehículos livianos
2. El área de estacionamiento de los vehículos pesados
3. Parte de las carreteras y accesos al almacén cercano
- Un Tanque de almacenamiento de Diesel 2 y un Tanque
Digestor de Grasas, donde el área crítica es el entorno
de estos tanques
- Dos Tanques de almacenamiento de Gasolina SP bajo
tierra, siendo el área crítica el entorno de los mismos
- Ocho Tanques de almacenamiento de Aceites
Lubricantes usados, siendo el área crítica los alrededores
de estos tanques, los talleres de mantenimiento y los
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
17
talleres de servicio y equipo liviano en una extensión
aproximada de influencia de 60 000 m2.
Zona Norte
- Tres Tanques de almacenamiento de Diesel 2
- Un Tanque de almacenamiento de Kerosene (Diesel 1)
Para esta zona se definen que el área crítica tiene una
extensión aproximada de 560 000 m2 y abarca:
1. La Sub-estación Eléctrica
2. El área del tanque de almacenamiento de Diesel 1
3. La planta de electro deposición
4. La planta de extracción por solventes.
Cabe destacar que un área crítica de menor importancia
está constituida por los alrededores del Tanque de Lodos en
aproximadamente 800 m2 de extensión.
2.4 COMUNICACIONES
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
18
En el caso de un gran derrame, el equipo de respuesta
tiene que coordinar las medidas y actividades de
remediación. Tiene que realizarse investigaciones sobre el
movimiento del derrame incluyendo la distancia que el mismo
haya viajado y si ha alcanzado áreas sensibles o
instalaciones cercanas.
El responsable a cargo de las operaciones deberá tener
un centro de telecomunicaciones en su base. Todos los
informes del campo serán recibidos allí y analizados y el
mismo centro también le permite al COE asegurarse que las
directivas del momento sean dadas a los operadores en
todos los lugares en los que se realice la acción de
remediación.
Para comunicaciones externas entre el COE
responsable del equipo y las autoridades locales, contratistas
y otros involucrados en las operaciones deberá estar
disponible una línea telefónica.
Así mismo en Cerro Verde existen 3 medios de
comunicación disponible para la emisión de mensajes que
alerten de cualquier emergencia y estos son:
• El Radio: 6 líneas (parte operativa) y 1 (para seguridad)
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
19
• Los Teléfonos (200 de comunicación interna y 46 de
comunicación externa)
• Los intercomunicadores (visibles y acústicos)
Cada Trabajador debe conocer el sistema de
comunicaciones así como la ubicación de los mismos, para
poder hacer uso de ellos.
LA RADIO: La radio es el medio más accesible y más
usado dentro de Cerro Verde tanto para comunicar las
actividades realizadas dentro de la mina como para
informar de la ocurrencia de una emergencia.
En Cerro Verde la voz de alerta MAY DAY, debe ser
anunciada por los canales de frecuencia 5 (posta médica y
seguridad) y frecuencia 6 (mina).
Los sistemas de radio están compuestos de
estaciones base, repetidoras, unidades portátiles y
estaciones móviles montadas en equipos y vehículos
móviles.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
20
Línea Transmisión Recepción Ancho de Banda
1 163950 163950
2 169100 164150
3 166100 166100
4 164850 164850
5 171700 166700
6 166200 171200
3 Khz.
TELÉFONO: Los Teléfonos se encuentran ubicados en las
oficinas, laboratorios y talleres de la planta y estos son
utilizados para comunicar el siniestro a las brigadas de
emergencia interna y/o instituciones externas, como
bomberos, la Policía Nacional, etc.
INTERCOMUNICADORES: Estos intercomunicadores
dentro de Cerro Verde pueden ser visuales y/o acústico,
anunciando las emergencias a través de alarmas o luces
que advierten al personal de la presencia de un peligro.
Las señales y alarmas colocadas dentro de Cerro Verde,
deberán estar totalmente familiarizadas con todos los
trabajadores, así como:
• La localización de las vías de escape y las salidas de
emergencia
• Observar la posición de los timbres de emergencia,
extintores, botiquines de primeros auxilios
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
21
3. OBJETIVOS
• Contar con un Plan que permita establecer los
procedimientos de respuesta para atender en forma
oportuna con los métodos más adecuados y con los
recursos necesarios derrames de ácido sulfúrico.
• Ayudar al personal a prevenir y ejecutar rápidamente
acciones adecuadas correctivas.
• Establecer responsabilidades entre el personal.
• Reducir el potencial de destrucción de instalaciones o
mayores perdidas de producto.
• Dar la confianza necesaria al personal de respuesta y al de
las instalaciones.
• Mantener un nivel de desempeño de seguridad con el criterio
de mejora continuo, como resultado de la participación del
trabajador en el plan.
• Reducir la magnitud de los impactos ambientales y otros.
4. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE RESPUESTA A
CONTINGENCIAS
A continuación se presenta la organización para remoción
de un derrame:
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
22
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA PARA RESPUESTA A CONTINGENCIA
JEFE DE LA BRIGADA DEEMERGENCIA
COMITE DEOPERACIONES DE
EMERGENCIA
SEGURIDAD
MEDIO AMBIENTE
MINISTERIO DE ENERGIAY MINAS
PERSONAL DE CERROVERDE
EMPRESA AUDITORA
PERSONAL DE APOYOEXTERNO
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
23
FLUJO DE RESPUESTA
GERENCIA GENERAL
PERSONAL OPERACIONALDEL AREA
COEJEFE DE LA BRIGADA DEEMERGENCIA
MEDIO AMBIENTE
PERSONAL DE APOYOEXTERNO
SEGURIDAD
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
24
5. ENTRENAMIENTO Y SIMULACROS
5.1 EDUCACIÓN PARA LA SEGURIDAD
A efecto de suscitar un espíritu de seguridad, una viva
conciencia de la importancia que tiene el suprimir los accidentes
y una vigilante actitud para corregir circunstancias y prácticas
que podrían desembocar en un accidente son necesarios estos
procedimientos. Algunos medios educativos para el caso son los
siguientes:
La filmación de un Operativo de Mitigación
Las películas son importantes principalmente para
presentar la idea general de la mitigación, para mostrar
secuencias en movimiento y relaciones y proporcionar ambiente.
Su valor en cuanto a proporcionar una instrucción detallada o
exacta es muy limitado, porque son pocas las personas que
conservan en la memoria una buena parte de los detalles que se
muestran en el filme. Claro que captan la idea general, el sabor
y propósito de la historia representada; pero en cuanto a captar
bien los detalles, eso no. Más aún, nadie puede recordar más
que una parte moderada de lo que se le mostró y se corre el
riesgo, muy probable, de no sólo pasar por alto aspectos de
vital importancia, sino también de captarlos mal, dándole una
interpretación equivocada.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
25
La gente suele captar las impresiones generales mediante
la vista, los hechos abstractos principalmente mediante un
proceso de pensamiento repetido, y cuando a la habilidad la
adquiere repitiendo el acto respectivo y pugnando por hacerlo
cada vez mejor.
Las diapositivas sueltas y las cintas, pueden ilustrar de una
mejor manera los procedimientos que el personal de respuesta
realizara, tales como:
• Aviso del derrame
• Desplazamiento del jefe y el personal de respuesta durante
el derrame
• Equipo de seguridad que llevará puesto el personal de
respuesta
• Maniobras del personal de respuesta: Cierre de válvulas,
limpieza del derrame, etc.
• Disposición del material contaminado
• Recorrido de rutas de acceso
5.2 ADIESTRAMIENTO PARA LA MITIGACIÓN SEGURA
A continuación se resumen las precauciones y
consideraciones de seguridad que deben tomarse en un
derrame.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
26
La protección y el bienestar de las personas son
primordiales en un sitio de derrame de hidrocarburos.
Deben reconocerse y evitarse acciones que puedan
realizar trabajadores en un ambiente peligroso.
La seguridad es responsabilidad de cada uno de los
miembros del grupo de respuesta. Un trabajador debe
laborar de tal manera que no se ponga en peligro a si
mismo o a cualquier compañero que este realizando
acciones de respuesta compartidas.
Es responsabilidad del responsable de la seguridad
de la planta observar procedimientos y condiciones poco
seguras y tratar de corregirlas. Debe trabajar íntimamente
con el Jefe de Brigada para evitar incendios, explosiones o
accidentes en el sitio. Deberá ser el primero en llegar al
sitio del derrame para evaluar los riesgos y dar las
indicaciones necesarias para aislar el área involucrada, de
esta forma evitar que el personal extraño tenga acceso al
lugar de la emergencia y pueda obstaculizar las tareas del
personal asignado al plan de respuesta.
En cualquier evento en el que es derramado petróleo,
la seguridad debe ser siempre la principal consideración y
todas las medidas apropiadas deberán ser tomadas:
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
27
• La atmósfera debe ser controlada con un explosímetro
donde haya alguna posibilidad de existir mezclas
inflamables.
• Solamente deberá utilizarse en el área peligrosa
equipamiento certificado a prueba de llamas o
intrínsicamente seguro, hasta que se compruebe que el
área sea segura.
• No deben ser permitidas fuentes de ignición en el área y
todas las bombas y motores deben ser en lo posible a
prueba de explosión y la salida de gases de combustión
deben tener retenedores de chispas.
• Mantener equipos contra incendio cerca del área de
trabajo.
• El trafico debe ser desviado o detenido.
• Debe exhibirse carteles de alerta y señales de “NO
FUMAR” y el acceso debe ser limitado.
Bajo condiciones atmosféricas normales, se pueden
obtener mezclas explosivas si se derrama alguno de los
siguientes productos: GLP, gasolina, petróleo crudo,
combustible de aviones.
Para productos mas pesados como Kerosene, gasoil y
otros combustibles, se necesitan condiciones especificas
como temperaturas mayores que las normales para
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
28
producir mezclas explosivas. Vale la pena señalar que el
riesgo de ignición es mayor, justo después de un derrame
por la mayor concentración de livianos.
Riesgos para la Salud: En la mayoría de los incidentes el
principal riesgo para la salud es la asfixia. Este problema no
surgirá si no hay sustancias volátiles en el lugar o en el
área esta abierta y bien ventilada. Sin embargo, debe
tenerse mucho cuidado donde son derramados líquidos
volátiles y especialmente si el derrame es desplazado hacia
espacios cerrados como fosos, bodegas, desagües o
alcantarillas
Donde haya la posibilidad de encontrarse altos
niveles de hidrocarburos, un mínimo de dos personas con
experiencia deberán trabajar juntas y deberán tener
equipamiento de seguridad, incluyendo aparato de
respiración autónoma. Además, a cualquier sitio donde
hubiera ocurrido un derrame que pudiera ser peligroso solo
deberá acercarse con viento a favor.
Si alguien aspira gases en exceso, deberá ser
trasladado a un área con aire fresco y asistido con primeros
auxilios hasta que llegue la asistencia medica.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
29
5.3 EJERCICIOS
Se prepararán programas de ejercicios a cargo del
Comité de Operaciones de Respuesta y el Jefe de la
Brigada de Emergencia para todo el personal, con el
objetivo de afianzar los procedimientos de respuesta,
además permitirá mejorarlo continuamente.
Se deberán programar ejercicios parciales para cada
sección o área que involucren la activación completa del
plan, además se realizarán ejercicios imprevistos.
De esta forma la realización de ejercicios permitirá
llevar un registro de los diversos procedimientos de
respuesta, tales como notificación y/o comunicaciones,
desplazamiento de personal y equipo, etc.
Se deberá asegurar que todos los recursos
considerados por el plan participen en el servicio anual
establecido.
Los derrames de combustibles serán clasificados por
categorías y de acuerdo al área afectada, además se
llevará una estadística de los derrames en los cuales se
debe consignar las causas, magnitud y zonas afectadas
para determinar su frecuencia a fin de determinar los
riesgos y elaborar programas de capacitación
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
30
5.4 PREVENCIÓN DE DERRAMES:
Las medidas de prevención de derrames se basarán
principalmente en el buen diseño de las instalaciones y en el
mantenimiento de las mismas.
Las siguientes son algunas recomendaciones al respecto:
• Efectuar inspecciones y mantenimiento regular cada año
a las líneas, válvulas y mangueras de los sistemas de
abastecimiento de combustible.
• Considerar dentro del programa de inspección de
equipos la prueba de espesores para determinar el
grado de corrosión.
• Incluir el mantenimiento y cubicación de los muros de
contención del patio de tanques de almacenamiento de
hidrocarburos.
• Efectuar listas de verificación para las operaciones de
descarga de combustibles de camiones cisternas a la
planta.
• Programar inspecciones regulares a los sistemas de
descarga, almacenamiento y transferencia de
hidrocarburos.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
31
Proteger los puntos identificados como fuentes de
descargas a través de la instalación de dispositivos de
contención de derrame tales como bandejas de captación,
absorbentes comerciales, etc.
Se sugiere realizar las actividades de filmación y
entrenamiento en los meses de Noviembre y Diciembre de
este año.
6. OPERACIONES DE RESPUESTA
6.1 PROCEDIMIENTOS DE NOTIFICACIÓN
A continuación se describe el procedimiento que se debe
llevar a cabo en caso de un derrame:
- La notificación del incidente, derrame relevante, la hará
cualquier trabajador de la empresa o contratista, quien(es)
deberá(n) comunicar lo ocurrido al Jefe de Brigada de
Emergencias del área.
- En caso de producirse un derrame menor que puede ser
controlado por los trabajadores del área, se procederá a
ejecutar las acciones correspondientes a fin de mitigar y
limpiar la zona afectada, luego se procederá a informar al
responsable del área quien a su vez informará a Medio
Ambiente de lo sucedido.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
32
- La voz de alerta que se utilizará será: MAY DAY (3
veces)
- A continuación se comunicará a Posta Médica a través de
la frecuencia 5 (radio) o teléfono (anexo 2333), y a Medio
Ambiente (2395), después de ello el solicitante, la posta
médica y Medio Ambiente se comunicarán por la
Frecuencia 6 (mina) a través de la cual se volverá a
comunicar la voz de alerta MAY DAY tres veces
- Al escuchar la voz de alerta todos los usuarios de la
Frecuencia 6 deberán dejar libre el canal para que sea
utilizado solo para emergencias
- El Jefe de Brigada tomará las siguientes medidas:
o Comunicar inmediatamente al Comité de
Operaciones de Emergencia
o Autorizar al Centro de Comunicaciones para que de
inicio al rol de llamadas internas
- El Comité de Operaciones de Emergencia (COE)
comunicará a la Gerencia General, Dirección General de
Hidrocarburos, OSINERG y a otras autoridades estatales
o privadas competentes
- Al escuchar la clave, todos los equipos deben quedar
estacionados en el lugar que se encuentren para facilitar
la acción de la Brigada de Emergencia
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
33
6.1.1 COMUNICACIONES AL MINISTERIO DE ENERGÍA Y
MINAS Y A LA EMPRESA DE AUDITORIA E
INSPECTORIA
Con la presente guía se hace de conocimiento del
MEN (con el formato correspondiente) de la persona
responsable que la empresa le ha conferido con la
autoridad y conocimiento suficiente para el caso.
El MEN conocerá el organigrama del personal
entrenado para mitigar y limpiar, los posibles derrames
y contingencias de ácido sulfúrico.
Al COE se le asigna la competencia para poder
actuar directamente como enlace entre el MEN, jefes
de la empresa minera, así como también contratar al
personal adicional fundamentalmente para la etapa de
limpieza.
Además se debe comunicar a la empresa Auditora
permanente de Cerro Verde, los datos de la empresa
se consignan a continuación:
Empresa Responsable Dirección Teléfonos Fax
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
34
6.1.2 COMUNICACIONES CON OTRAS INSTITUCIONES
DE APOYO
Dentro de las 24 horas de ocurrido el derrame se
deberá presentar un informe preliminar a la Dirección
General de Hidrocarburos y OSINERG, vía fax,
conteniendo información básica
Para el caso de Consumidores Directos en
concordancia con el Art. 251 del reglamento de las
actividades de exploración y explotación de
hidrocarburos (D.S. 055-93), se considera pérdida
sujeta a informe cuando se desperdician a partir de 10
barriles. Asimismo el Art. 273 del mismo reglamento
dispone que dentro de los siete días posteriores a la
ocurrencia se deberá presentar un informe del mismo.
(En el Anexo 9.5 se presenta una guía para la
elaboración de dicho informe)
Es importante también mantener una comunicación
con autoridades, tales como el cuerpo de bomberos y
la policía, en caso de que el grupo encargado no pueda
controlar el derrame.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
35
6.1.3 COMUNICACIONES A LA COMUNIDAD
Para las comunicaciones externas entre el
responsable del equipo y las autoridades competentes
locales, los contratistas, proveedores, abastecedores y
otros involucrados se deberá tener disponible una línea
telefónica.
Eventualmente (en el caso de un derrame de
grandes proporciones) se puede hacer el anuncio del
derrame a los trabajadores de la mina a través del uso
de megáfono.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
36
FLUJOGRAMA DE COMUNICACIONES
OPERATIVO
NOTIFICACION DELINCIDENTE
VOZ DE ALERTAMAY DAY
JEFE DE BRIGADA DEEMERGENCIA
COMUNICACION AMEDIO AMBIENTE
COMUNCACION PORFRECUENCIA 5 APOSTA MEDICA
COMUNICACION PORFRECUENCIA 6 A MINA
EQUIPO DE RESCATE
CONTROL DELINCIDENTE Y
EVALUACION DEDAÑOS
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
37
FLUJOGRAMA DE COMUNICACIONES
ADMINISTRATIVO
NOTIFICACION DELINCIDENTE
VOZ DE ALERTAMAY DAY
JEFE DE BRIGADA DEEMERGENCIA
COMITE DEOPERACIONES DE
EMERGENCIAMEDIO AMBIENTE
GERENCIAGENERAL OSINERG
DIRECCIONGENERAL DE
HIDROCARBUROS
OTRASAUTORIDADES
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
38
6.2 IDENTIFICACION DE AREAS CRITICAS
Se pueden presentar diferentes casos de derrames en
planta, así tenemos:
Pase de Aceite por Efluentes
Se puede presentar por una repentina sobrecarga de los
desagües industriales a consecuencia de una falla operativa
en el suministro de alimentación de combustible a los
calderos del área de servicios industriales originando fuga o
derrame de aceite que origina una acumulación del mismo y
posteriormente su escape.
También se puede presentar cuando hay pase de un ducto
o escuadra del desagüe sucio al desagüe limpio, originado
por el rebase o perforación de escuadras o ductos.
Se deben tomar las acciones operativas inmediatas para
eliminar la fuente del derrame y la recuperación de los ductos
rotos si fuera el caso.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
39
Rotura del fondo o del cilindro de un tanque
Puede ocurrir un derrame que llegue a comprometer
cuerpos receptores o aguas subterráneas en caso el dique
de contención no cumpla las normas establecidas, se
encuentre roto, tenga abierto el ducto de evacuación o no
tenga la suficiente capacidad de almacenamiento. En
cualquiera de los casos, los hidrocarburos podrían rebosarse
con riesgo de contaminación.
Las acciones operativas deben dirigirse a transferir tan
pronto sea posible el producto del tanque comprometido a
otro tanque y secar la zona, con bomba, succionando por la
línea de transferencia. En caso haya peligro de desbordarse
se deberá tomar acciones para encauzar el producto
derramado tratando de improvisar muros de contención con
equipos de movimiento de tierra.
Rotura de tuberías dentro del área industrial
Cualquier tubería que se rompa dentro del área industrial
va originar un derrame que se dirigirá por las zanjas de
tubería que converge al desagüe principal que descarga a la
red de alcantarillado publico posterior al mar.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
40
En este caso la primera acción será paralizar la
transferencia y también se debe tratar de succionar con
bomba el producto de la zanja y si el caso lo requiere
improvisar muros de tierra para evitar se rebose el producto.
Rotura de tuberías fuera del área industrial
Las tuberías involucradas en la descarga de combustible
de camiones cisterna para el uso en la planta se encuentran
ubicadas en la zona exterior al cerco físico pudiendo ocurrir
fuga o derrame de hidrocarburo a consecuencia del uso de
accesorios y mangueras inadecuadas o exceso de presión.
Las acciones operativas deberán orientarse en primera
instancia a paralizar la transferencia, secar la línea y
contener el derrame encauzándolo improvisando muros de
contención con equipos de movimiento de tierra.
Teniendo en consideración lo anterior podemos afirmar
que el área crítica queda determinada en el punto del
incidente o derrame, de esta forma tenemos lo siguiente:
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
41
ZONA SUR - TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE
DIESEL 1 Y DIESEL 2
En este punto existen 6 tanques de los cuales 3 están
operativos (2 para D-1 y 1 para D-2) y los otros 3 (Asfalto)
están vacíos.
Las operaciones que se realizan son descarga,
transferencia y almacenamiento de Diesel 1 y Diesel 2.
Riesgo Potencial
- Fugas y derrames en líneas, válvulas y bridas
- Derrame de hidrocarburo de los tanques de
almacenamiento y/o pozas de contención
- Corriente estática en labores de transferencia y descarga
Causas
- Falla o rotura de las líneas de conducción, válvulas, bridas
- Uso de mangueras y accesorios inadecuados,
defectuosos o en mal estado
- Corrosión localizada
- Excesiva presión en el sistema
- Falta de control del nivel de tanques
- Falta de hermeticidad en los tanques, falla del manbole
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
42
- Procedimientos inadecuados en labores de descarga y
transferencia de combustibles, conexiones deficientes o
maniobras inapropiadas
- Fallas o roturas (parciales o totales) de tanques o pozos
de contención
- Falta o deficiente mantenimiento de las líneas de
conexión a tierra
Efectos
- Riesgo de contaminación del suelo
- Riesgo de incendio y explosión por acumulación de
mezcla de vapor - aire en contacto con alguna fuente de
ignición.
ZONA SUR - TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE
DIESEL 2 Y DIGESTOR DE GRASAS
En este punto existen 2 tanques, uno de los cuales es
para Diesel 1 y el otro es un Tanque Digestor de Grasas
Las operaciones que se realizan en el primer Tanque
son descarga, transferencia, almacenamiento y suministro
de Diesel 2. Y en el Tanque Digestor se efectúa tratamiento
de grasas residuales
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
43
Riesgo Potencial
- Fugas y derrames en líneas y válvulas
- Derrame de hidrocarburo del tanque de almacenamiento
y/o pozas de contención
- Corriente estática en labores de transferencia y descarga
Causas
- Falla o rotura de las líneas de conducción, válvulas, bridas
- Uso de mangueras y accesorios inadecuados,
defectuosos o en mal estado
- Corrosión localizada
- Procedimientos inadecuados en labores de descarga y
transferencia de combustibles, conexiones deficientes o
maniobras inapropiadas
- Fallas o roturas (parciales o totales) de tanques o pozos
de contención
- Posibles colisiones de vehículos con surtidores y/o
tanques de almacenamiento
- Falla de la estructura de soporte de los tanques
(durmientes)
Efectos
- Riesgo de contaminación del suelo por derrames o
emisiones fugitivas
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
44
- Riesgo de incendio y explosión por acumulación de
mezcla de vapor - aire en contacto con alguna fuente de
ignición
- Riesgo de intoxicación por gases, por proximidad a áreas
administrativas
ZONA SUR - TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE
GASOLINA
En este punto existen 2 tanques de combustible
(gasolina SP) que están en fosa de concreto bajo tierra.
Las operaciones que se realizan en los Tanques son
descarga, transferencia, almacenamiento y suministro de
gasolina.
Riesgo Potencial
- Fugas y derrames en líneas, válvulas y bridas
- Derrame de hidrocarburo del tanque de almacenamiento
y/o pozos de contención
- Corriente estática en labores de transferencia y descarga
Causas
- Falla o rotura de las líneas de conducción, válvulas, bridas
-
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
45
- Uso de mangueras y accesorios inadecuados,
defectuosos o en mal estado
- Corrosión localizada
- Procedimientos inadecuados en labores de descarga y
transferencia de combustibles, conexiones deficientes o
maniobras inapropiadas
- Fallas o roturas (parciales o totales) de tanques o pozos
de contención
- Falta o deficiente mantenimiento de las líneas de
conexión a tierra
- Fallas mecánicas en los surtidores
- Posible colisión de vehículos con surtidores
Efectos
- Riesgo de contaminación del suelo por derrames o
emisiones fugitivas
- Riesgo de incendio y explosión por acumulación de
mezcla de vapor - aire en contacto con alguna fuente de
ignición
- Riesgo de intoxicación por gases, por proximidad a áreas
administrativas
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
46
ZONA SUR - TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE
ACEITES LUBRICANTES
En este punto existen 8 tanques de almacenamiento de
aceites lubricantes usados.
Las operaciones que se realizan en el primer Tanque
son descarga, transferencia, almacenamiento y suministro
de aceites lubricantes usados
Riesgo Potencial
- Fugas y derrames en líneas y válvulas
- Derrame de hidrocarburo del tanque de almacenamiento
y/o pozas de contención
Causas
- Falla o rotura de las líneas de conducción, válvulas, bridas
- Uso de mangueras y accesorios inadecuados,
defectuosos o en mal estado
- Corrosión localizada
- Procedimientos inadecuados en labores de descarga y
transferencia de combustibles, conexiones deficientes o
maniobras inapropiadas
- Fallas o roturas (parciales o totales) de tanques o pozos
de contención
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
47
Efectos
- Riesgo de contaminación del suelo por derrames o
emisiones fugitivas
ZONA NORTE - TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE
DIESEL 1 Y DIESEL 2
En este punto existen 3 tanques de almacenamiento de
Diesel 2
Las operaciones que se realizan son descarga,
transferencia y almacenamiento de Diesel 1 y Diesel 2.
Riesgo Potencial
- Fugas y derrames en líneas, válvulas y bridas
- Derrame de hidrocarburo de los tanques de
almacenamiento y/o pozas de contención
- Corriente estática en labores de transferencia y descarga
Causas
- Falla o rotura de las líneas de conducción, válvulas, bridas
- Uso de mangueras y accesorios inadecuados,
defectuosos o en mal estado
- Corrosión localizada
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
48
- Excesiva presión en el sistema
- Falta de control del nivel de tanques
- Falta de hermeticidad en los tanques, falla del manbole
- Procedimientos inadecuados en labores de descarga y
transferencia de combustibles, conexiones deficientes o
maniobras inapropiadas
- Fallas o roturas (parciales o totales) de tanques o pozos
de contención
- Falta o deficiente mantenimiento de las líneas de
conexión a tierra
Efectos
- Riesgo de contaminación del suelo
- Riesgo de incendio y explosión por acumulación de
mezcla de vapor - aire en contacto con alguna fuente de
ignición.
ZONA NORTE - TANQUES DE ALMACENAMIENTO DE
KEROSENE
En este punto existe 1 tanque de almacenamiento de
Kerosene. Efluentes de los diferentes procesos de
lixiviación donde se utilizan estos hidrocarburos
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
49
Riesgo Potencial
- Fugas y derrames en líneas, válvulas y bridas
- Derrame de hidrocarburo de los tanques de
almacenamiento
Causas
- Fallas mecánicas en las válvulas
- Maniobras inapropiadas de la mezcla
Efectos
- Riesgo de derrame, contaminación e incendio por
acumulación de mezcla de vapor - aire en contacto con
alguna fuente de ignición
- Riesgo de contaminación ambiental por la descarga de
emisiones fugitivas
6.3 PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA
Una vez que el Jefe de Brigada de Emergencia ha recibido
la notificación del derrame, debe dirigirse al lugar para
ratificar o rectificar la información recibida y constatar si la
emergencia continua o existe riesgo latente.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
50
Del mismo modo el COE solicita a la dependencia
correspondiente los datos referentes a las condiciones
metereológicas de la zona
El COE y el Jefe de Brigada de Emergencia harán una
evaluación conjunta del estado situacional del evento
teniendo en cuenta:
- El tipo y la magnitud del derrame
- Riesgo potencial
- Posibles efectos, considerando la ubicación de las zonas
críticas (centros poblados, instalaciones de servicios
básicos, áreas de importancia ecológica y económica) y
sus prioridades de protección
- Condiciones del lugar (características metereológicas y
del medio terrestre) que garanticen un desarrollo seguro
de las operaciones de respuesta
- Estrategias a adoptar y estimación de los recursos
materiales y humanos propios y de organismos de apoyo
(bomberos, defensa civil, etc.) a requerir, así como el
tiempo de desplazamiento de dichos recursos al lugar de
emergencia
- La participación del área de Medio Ambiente en la
inspección es de importancia para la evaluación del
impacto ambiental del derrame, pudiendo detener las
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
51
acciones que se estén llevando a cabo y coordinar con el
Jefe de la Brigada de Emergencia o personal de apoyo que
mitiguen el derrame y minimicen el impacto ambiental.
Verificadas las condiciones del lugar para la ejecución
segura de las acciones de la Brigada de Emergencia y que la
emergencia puede ser controlada con suficiencia con los
recursos disponibles por el COE e instituciones de apoyo, se
procederá a activar el Plan de Contingencia.
Las operaciones de respuesta deberán tener siempre en
cuenta las prioridades siguientes:
- Preservar la integridad física de las personas
- Prevenir o minimizar la alteración o daño de áreas que
afecten las necesidades básicas o primarias de núcleos
poblacionales colindantes
- Prevenir o minimizar las contingencias de áreas de
importancia ecológica
Para llevar a cabo las acciones de respuesta, se tiene una
organización, en donde se designa la persona y su
responsabilidad, durante las operaciones de respuesta.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
52
• Comando y Control: Esta función es asumida por el jefe de
Brigada de Emergencia con la responsabilidad de llevar a
cabo el plan de mitigación y limpieza, en caso de
producirse un derrame. El jefe de la Brigada de
Emergencia actúa de acuerdo a su entrenamiento y
criterio personal.
• Seguridad: La seguridad del personal durante las
operaciones de respuesta es de responsabilidad del jefe
de la Brigada de Emergencia, que supervisara las
operaciones de respuesta, para que estas se lleven a
cabo de forma segura para el personal y las áreas
cercanas.
• Información: Las coordinaciones respectivas serán
efectuadas por el jefe de la Brigada de Emergencia, con la
autoridad de la Mina en caso de un derrame menor y
además con el MEN y la policía, bomberos, hospital en
caso de ocurrir un derrame mayor; o para la contratación
de equipo o personal para el apoyo en las operaciones de
respuesta.
• Operaciones: La responsabilidad de llevar a cabo las
operaciones de respuesta es del jefe de la Brigada de
Emergencia, personal de respuesta y personal de apoyo
perteneciente a la empresa minera.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
53
• Apoyo Logístico: La empresa minera es quién brindará el
apoyo necesario, al jefe de operaciones, disponiendo y
movilizando los recursos necesarios para que el personal
de respuesta cumpla con sus objetivos, mitigar y limpiar el
derrame.
• Finanzas: El jefe de la Brigada de Emergencia podrá
disponer de los recursos económicos necesarios de forma
inmediata, que permitan contratar equipo o personal
necesario para mitigar el derrame.
Para llevar a cabo de manera efectiva las operaciones de
respuesta se cuenta con vehículos motorizados (camioneta)
para la rápida movilización de personal y equipo, y equipo
de comunicaciones (teléfono celular) para mantener una
comunicación permanente con el equipo de respuesta.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
54
FLUJOGRAMA DE RESPUESTA
NOTIFICACION DELINCIDENTE
JEFE DE BRIGADA DEEMERGENCIA
ACCIONES PARACONTROLAR EL
DERRAME
MEDIOAMBIENTE COE
PUEDEMANEJARLO
CON SUSRECURSOS
ACTIVE PLAN DEACCION LOCAL DE
EMERGENCIA
No
PROCEDASi
INFORME SOBRE LASACCIONES A MEDIO
AMBIENTE Y COE
PREPARE EL INFORMEFINAL DE LA
CONTINGENCIA
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
55
6.4 ACTIVIDADES DE MITIGACION
La Brigada de Emergencias deberá entrar en acción
respondiendo al derrame de inmediato, tomará el control del
incidente para evitar mayores daños materiales o
personales.
Al escucharse la clave, todos los equipos livianos,
semipesados y pesados deben quedar estacionados en el
lugar en que se encuentren para facilitar la acción de las
brigadas.
Una vez controlado el derrame y reducido riesgo alguno
el Jefe de Brigada de Emergencia coordinará acciones con
el fin de normalizar a la brevedad posible las operaciones.
De producirse un derrame de consideración las
acciones a seguir son (áreas sur y norte):
En terrenos impermeables:
• El derrame deberá ser contenido en los pozos de
contención que se tienen construidos. De no producirse
esto concentrar el derrame en la menor área posible
• Usar absorbentes para limitar la propagación
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
56
• De ser necesario regar intensamente con agua para
generar un fondo de agua debajo del petróleo para
reducir la penetración
En áreas no limitadas y sobre terreno permeable, en caso
de transporte:
• Bloquear las entradas a desagües, red de agua,
cableductos
• Aumentar la capacidad de absorción de las capas
superficiales esparciendo absorbentes, paja, aserrín,
arena
• Vaciar los charcos de petróleo
• Transportar todo el petróleo libre y el suelo saturado de
petróleo a una superficie natural o artificial impermeable
más próxima (depósito temporal señalado por Medio
Ambiente)
De manera específica:
Falla o rotura de las líneas de conducción, válvulas, bridas,
mangueras, accesorios:
• De estar operando equipos de bombeo, descarga,
transferencia o suministro del producto, se deberán
paralizar estas operaciones para detener el flujo del
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
57
hidrocarburo por la línea y así evitar derramar una mayor
cantidad de producto
• Cerrar las válvulas que ayuden a aislar la falla
• Secar las líneas de conducción afectadas que pudieran
contener el hidrocarburo
• Contener el derrame en la menor área posible o
encauzarlo hacia canaletas de captación o pozas de
contención haciendo uso de absorbentes o improvisando
muros de tierra.
• Recuperar la mayor cantidad posible de combustible en
el lugar del derrame, canaletas o pozas, depositándolo
en cilindros o cisternas para su transporte y disposición
final.
• Limpiar los restos de combustible con material
absorbente, aserrín o arena
Falla o rotura de los tanques de almacenamiento:
• Detener las operaciones, transferencia y/o suministro,
que involucren un mayor derrame.
• De ser una falla o rotura localizada, se deberá transferir
tan pronto como sea posible el producto del tanque
comprometido a otro(s) tanque(s). Utilizar de ser posible
la línea de conducción (llenado y/o suministro) para
realizar esta tarea.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
58
• En caso del colapsamiento total de los tanques poner
atención que el producto no rebase las pozas de
contención o exista riesgo de falla de estas.
• Recuperar lo antes posible el producto derramado de las
pozas de contención.
• Limpiar el área afectada de los restos de combustible con
material absorbente, aserrín o arena.
Falla o rotura de las pozas de contención:
• Contener el derrame construyendo zanjas de captación
y/o interceptación para evitar su avance.
• Canalizar el derrame hacia áreas menos sensibles, de
fácil recuperación o pozas de almacenamiento temporal
construidas en el terreno.
• Proceder a recuperar la mayor cantidad de producto
derramado de las zanjas o pozas construidas. Utilizar
cisternas para el almacenamiento temporal del
hidrocarburo recuperado.
• Limpiar el área de los restos de combustible; de ser el
caso remover la capa superficial empetrolada.
Fallas operativas durante la recepción:
• Detener la operación descarga, apagar equipos de
bombeo, cerrar válvulas.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
59
• Evitar que el líquido se derrame sobre un área amplia, de
ser posible encauzarlo a una canaleta de captación,
poza de contención o hacia un hoyo de depresión en el
suelo.
• Si la fuga se produce en el tanque cisterna coordinar con
el conductor del vehículo para proceder a transferir el
hidrocarburo a otro tanque cisterna. Evitar hacerlo en
vías para el tránsito de vehículos salvo casos de
emergencia.
• Recuperar la mayor cantidad de producto derramado,
limpiar el área
Pueden ocurrir fugas, goteos o pequeños derrames en
tuberías y accesorios o durante el manipuleo de los
hidrocarburos que no requieran activar las brigadas de
emergencia, por lo que será controlado y/o mitigado
rápidamente por el personal presente en el lugar de la
ocurrencia. Ante esta situación las acciones a seguir son las
siguientes:
• Detectada la fuga o derrame evaluar su magnitud y
determinar si es posible controlarlo o mitigarlo con los
recursos disponibles, si no fuera posible dar la voz de alerta
MAY DAY (TRES VECES), en caso de derrames
considerables, vía radio o teléfono.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
60
• Si fuera necesario detener las operaciones involucradas con
el manejo del hidrocarburo para reducir el riesgo de un
derrame mayor.
• De ser factible, para contener temporalmente las pequeñas
fugas o goteos se podrán colocar depósitos para evitar que
el producto llegue al suelo.
• El producto derramado en el suelo deberá ser limpiado con
absorbentes, aserrín o arena según sea el caso.
• El material utilizado en la limpieza, contaminado con el
hidrocarburo, será dispuesto en depósitos destinados para
este tipo de residuos para su transporte y disposición final.
Se puede presentar eventos mayores, sismo de gran
magnitud, que puedan llevar al colapsamiento simultaneo de los
tanques de almacenamiento y/o pozas de contención lo que
daría origen a un derrame no controlable en el momento pero
posteriormente o cuando llegue la estabilidad del desastre
medio ambiental. Para la mitigación y limpieza de este tipo de
derrame se llevarán a cabo las acciones enunciadas
anteriormente según sea el caso, pero si fuera esto insuficiente
se activarán planes mayores o específicos que mitiguen la
contingencia que se presenta, a mediano o largo plazo,
dependiendo de la extensión o magnitud del derrame.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
61
El área de Medio Ambiente evaluará y determinará las
acciones más convenientes que se deban seguir para la
mitigación o limpieza del derrame, (ejemplo: recuperarlo,
confinarlo en un área, neutralizarlo en el lugar, quemarlo, etc.),
con el fin de causar el menor impacto ambiental posible,
además podrá solicitar la contratación de personal
especializado para la mitigación y limpieza del derrame. Un plan
mayor o específico de acción será presentado, a las instancias
del caso, y evaluado con anterioridad para su aprobación.
Se debe tener presente siempre evitar producir chispas,
fumar o la presencia del fuego o llamas para prevenir la
ocurrencia de incendios o explosiones.
6.5 PLANES DE DISPOSICIÓN Y ELIMINACIÓN
6.5.1 RECUPERACION
• Eliminar el combustible derramado de las superficies
cubiertas, se deberá absorber el combustible
utilizando aspiradoras (Anexo E ver figura 6).
• Se deberán usar cabezas especiales para la succión
y/o aspiración en las mangueras para que puedan
aumentar la eficiencia de la limpieza.
• La eliminación final de trazas de combustible
derramado se debe hacer con los absorbentes.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
62
• Algunas veces la recuperación se acompaña de un
chorro de agua para dirigir el derrame hacia una
zona donde su recuperación sea más sencilla que
en el lugar de la pérdida.
En caso de que el derrame pueda llegar a la capa
freática existe una variedad de técnicas para remover el
petróleo yendo de las más simples a las mas
complicadas. En las figuras del anexo D se da una
breve descripción de métodos de recuperación. Los
puntos comunes a todo los métodos son los siguientes:
• Realizar zanjas para aumentar la tasa de
recuperación (Figuras 1 y 2).
• Construir pozos sumideros con caños perforados.
• Instalar bombas y skimmers de una forma adecuada
para la recuperación (Figuras 3, 4 y 5).
• Las excavaciones son generalmente rellenadas con
grava y recubiertas con el suelo excavado por
razones de seguridad.
6.5.2 ALMACENAMIENTO TEMPORARIO
El hidrocarburo recuperado, debe ser almacenado
en el lugar, en estructuras de transporte para su
disposición final, en tanques portátiles, cilindros o pozas
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
63
impermeabilizadas. En ocasión de un gran derrame, las
piletas (pozos) impermeabilizadas son generalmente la
única salida posible prácticamente, para recibir todo el
petróleo recuperado, agua empetrolada y escombros
contaminados. Esta unida minera cuenta con pozas de
contención (diques) que serán utilizados con este
propósito, almacenándolo en el más próximo al derrame
o que no presente falla alguna.
El pozo podrá ser construido con una excavadora y
revestida con laminas de PVC o Paraliner (Anexo E ver
figura 7). El PVC puede ser reemplazado por arcilla.
Ante la ausencia de plástico y/o arcilla puede
mantenerse una capa de agua en la base para evitar
que el combustible flotante penetre el suelo.
Se podrán utilizar bolsas plásticas, de espesor
adecuado, para almacenar temporalmente el
hidrocarburo. La bolsa se corta del tamaño que se
quiere el tanque. Una bolsa de 1 m de ancho, llenada
hasta una altura de 30 cm contiene 300lt/m de liquido.
Las puntas se juntan y se abrochan en la boca y en la
salida de manera de formar un tanque alargado.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
64
6.5.3 TRANSPORTE
El derrame recuperado, así como el material
contaminado, deben transportarse desde el lugar del
derrame y/o almacenaje temporario, hasta el sitio de
disposición final por medio de camiones aspiradores,
cisternas, camiones abiertos con revestimiento plástico.
El petróleo y agua empetrolada, se transporta
preferentemente en camiones aspiradores y cisterna.
Para lodos afines es mejor utilizar camiones
aspiradores que contenedores abiertos. El material
sólido o mojado puede transportarse en contenedores
abiertos, con fondos a prueba de pérdidas.
Para reducir el volumen a ser transportado,
separar el agua del petróleo lo más posible.
6.5.4 DISPOSICIÓN Y RESTAURACIÓN
Si el derrame se produce sobre tierra, se deberá
remover oportunamente la tierra contaminada y
disponerla en un área designada para este tipo de
residuos (ver plano 2) u otra que señale el área de
medio ambiente.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
65
Para restaurar el área afectada, la tierra
oleaginosa será remplazada por tierra fresca del área
circundante, dejándola preferentemente y como mínimo
en las condiciones que se encontraba de producirse el
accidente.
Si el derrame ocurre en zonas impermeabilizadas,
el combustible deberá absorberse completamente,
haciendo uso de equipos adecuados para este fin,
alternativamente se deberá cubrir el área afectada con
arena, para luego proceder a recoger esta arena
contaminada y disponerla en áreas para residuos
peligrosos que serán señaladas por el área de Medio
Ambiente.
Luego de que la operación de limpieza del derrame
concluye, el sitio debe ser restaurado. Puede ocurrir
que ciertas áreas con material contaminado deban ser
dejadas como están, ya que más limpieza pueda causar
todavía mas daño que el ya hecho por el petróleo. En
particular, se deben considerar cuidadosamente las
siguientes posibilidades de restauración para el lugar.
SUPERFICIES BLANDAS: Si es posible, tratar de airear
el área para aumentar la acción de las bacterias y la
biodegradación. Usar arados y rastras.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
66
Agregar los nutrientes adecuados. Si es posible mezclar
el suelo empetrolado con limpio para reducir la relación
petróleo - tierra. Se puede comenzar una reforestación
para ayudar el proceso de biodegradación. Los climas
cálidos pueden acelerar los procesos de crecimiento
bacteriano y de biodegradación.
SUPERFICIES DURAS: Sobre pavimento o piedras,
usar agua caliente y/o chorros de vapor para el trabajo
de restauración. Hay que considerar en aspecto tóxico
cuando se usen dispersantes. Contener y recuperar la
mezcla escurrida. Sobre caminos, edificios, etc., usar
chorros de agua o vapor con o sin detergente. El
escurrido debe contenerse y recuperarse.
7. EVALUACIÓN DE LA CONTINGENCIA
El COE, en base a la información del JBE elaborará un
registro de daños, como parte del Informe Final de la
Contingencia. En dicho registro se detallará lo siguiente:
1. Recursos utilizados.
2. Recursos no utilizados.
3. Recursos destruidos.
4. Recursos perdidos.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
67
5. Recursos recuperados.
6. Recursos rehabilitados.
7. Niveles de Comunicación.
El Comité de Operaciones de Emergencia (COE) y/o Medio
Ambiente definirá el momento adecuado y a los niveles de
competencia en que debe manejarse la información sobre la
contingencia; así, decidirá que dependencias de la Empresa y
fuera de ella, debe comunicarse el evento, llámese Gerencia
General, Municipalidades, Dirección de Hidrocarburos,
Ministerios, etc.
8. PROCEDIMIENTOS PARA LA ACTUALIZACION Y REVISIÓN
DEL PLAN
Cada año el responsable de Medio Ambiente de la
empresa minera debe revisar el plan y de ser necesario
actualizar la parte o partes que requieran ser actualizados. La
actualización se llevará a cabo cuando se produzcan cambios
importantes tales como:
• Alteración o modificación de las operaciones de manipuleo
• Modificación de los lineamientos para la confección del plan
de contingencia y mitigación
• Cambio del responsable de la instalación
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
68
• Cambio de la dirección o teléfonos de las autoridades o
instituciones que deben ser comunicadas en caso e una
contingencia
• Cambios en la organización del equipo de respuesta
Los cambios que se produzcan en el contenido del plan
deberán ser registrados en la hoja de Registro de Cambios para
la Actualización.
9. ANEXOS
9.1 HOJA DE SEGURIDAD DE LOS MATERIALES (MSDS)
A continuación se presenta la Hoja de Seguridad de los
diferentes combustibles que se utilizan en Cerro Verde,
donde se consigna toda la información importante dichas
sustancias:
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
69
9.2 INFORMACIÓN SOBRE LAS INSTALACIONES Y EQUIPO
DE RESPUESTA A INCIDENTES
A continuación se presenta la información el detalle de
la infraestructura y el equipamiento con que se cuenta en
Cerro Verde:
CONTRA DERRAMES: ZONA SUR
• En la zona sur existe 6 tanques de almacenamiento de
hidrocarburos, en una patio que tiene un área de 2 775
m2, y un muro de contención de 1,5 m de altura el cuál
tiene un volumen de contención de 989 684 galones, el
volumen de los 3 tanques operativos asciende a 337
500 galones, que es menor al volumen de contención. En
caso de estar operativos los 3 tanques, el volumen de los
6 tanques ascendería a 667 017 galones, que sería aún
menor al volumen de contención del patio, evitando así
que el hidrocarburo se derrame a zonas colindantes (ver
anexos Foto 1).
• Cabe mencionar que el suelo del patio es de asfalto
impermeabilizado el piso para evitar que el hidrocarburo
penetre el subsuelo y pueda alterar la formación del
subsuelo (ver foto 2). Las operaciones de llenado y
suministro se llevan a cabo a través de válvulas, el lugar
donde se realiza esta operación cuenta con las
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
70
condiciones necesarias para evitar riesgos de posibles
derrames: Techo liviano para protección de las válvulas,
piso de concreto, canaleta de drenaje, paños de absorción
para derrames menores, mangas contra incendio, grifo de
agua para combatir posibles incendios. (ver fotos 3 y 4)
• En una zona aledaña al patio de tanques se encuentra un
tanque de petróleo que se encuentra sobre una base de
concreto, este tanque tiene una capacidad de 5150 galones,
y cuenta con un pozo de contención de derrames con
revestimiento de Paraliner que impermeabiliza el pozo para
posibles derrames, el volumen de contención del pozo es de
4 620 galones, menor al volumen de almacenamiento del
tanque (ver foto 5).
Se recomienda que se eleve el muro de contención de 0,60
cm. a 0.80 cm. para incrementar el volumen de contención
encima del volumen de almacenamiento del tanque.
Asimismo podemos decir que el tanque se encuentra
protegido de la intemperie con una estructura metálica con
techo liviano que protege el tanque, la plataforma de llenado
con las válvulas y el surtidor. Cuenta también con un extintor
(ver foto 5).
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
71
Junto a este tanque se encuentra un digestor de grasas que
tiene un volumen de almacenamiento aproximado de 500
galones, cuenta también con un pozo de contención que tiene
un volumen de contención de 1000 Glns. Aproximadamente
forrado con paraliner que evita la filtración ocasional de la grasa
del tanque digestor (ver foto 6).
• En la parte destinada para Surtidores de Combustibles
(gasolina) se encuentran 2 tanques de gasolina que están
bajo nivel del piso en fosas de concreto que contienen
satisfactoriamente el volumen almacenado de cada tanque:
como veremos el tanque de mayor volumen tiene 6 125
galones y la fosa de contención tiene una capacidad de
34000 galones aproximadamente. El tanque de menor
volumen tiene un volumen de almacenamiento de 4 022
galones, frente a los 30 000 galones. Del pozo de
contención. Estos tanques están protegidos con una
estructura metálica y techo liviano que lo protege de al
intemperie, cuenta además con extintores. Los surtidores de
combustibles están sobre islas con piso de concreto, techo
liviano y guarniciones de protección contra impactos (ver
fotos 7 y 8).
• En la zona de mantenimiento se encuentran 8 tanques de
almacenamiento de lubricantes usados, los cuales se
encuentran en un pozo de contención. El volumen total de
los 8 tanques de almacenamiento es de 31 000 galones
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
72
El volumen del pozo de contención es de 51 000 galones,
que contiene satisfactoriamente el volumen almacenado en
caso de derrame del lubricante. Cuenta además con
válvulas de descarga para retirar el lubricante de los
tanques, el piso del pozo de contención es de concreto
impermeabilizado que evita la filtración al subsuelo en caso
de derrame (ver foto 11 y 12).
CONTRA DERRAMES: ZONA NORTE
• En esta zona se encuentran 3 tanques de combustibles
(D-2), los tanques se encuentran en un patio de
contención para derrames, el piso del patio es de asfalto
impermeabilizado que evita la filtración al subsuelo, las
paredes del patio es de material impermeable (talud
ciclópeo).
El volumen de contención del patio es de 2 122 311
galones, el volumen de almacenamiento de los 3
tanques es de 1 396 200 galones, que es menor al
volumen de contención del patio. Las válvulas de llenado
están en la parte posterior del patio y se recomienda que
acondicionen esta área con los elementos de seguridad
y de prevención para derrames (ver foto 13).
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
73
• A un costado del patio de los tanques de combustibles
(D-2) se encuentra un tanque de Kerosene que tiene
una capacidad de almacenamiento de 16 558,8 galones
El tanque se encuentra en un pozo de contención que
tiene un volumen de 20 660,9 Glns que es mayor al
volumen almacenado del tanque (ver foto 15).
En la parte frontal existe una bomba que surte el
combustible directamente del tanque, esta bomba se
encuentra en un pozo pequeño que es de concreto
forrado con paraliner, la bomba se encuentra a una
altura por encima del nivel de contención del pozo
pequeño, este pozo tiene un volumen de contención de
1 398 galones Para posibles derrames menores (ver foto
15). Cabe mencionar además que este tanque cuenta
con los dispositivos de seguridad ante eventuales
derrames o posibles incendios.
• En la planta de lixiviación existen tanques de lodos, los
cuales se encuentran sobre plataformas de concreto que
permiten contener satisfactoriamente el contenido del
material almacenado en estos tanques.
Existe también un tanque colector de kerosene y
mezclas de hidrocarburos producto del proceso de
lixiviación, este tanque se encuentra protegido y además
cuenta con un pozo de contención que evita que la
mezcla se derrame.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
74
EQUIPO DEL INVESTIGADOR: El equipo siguiente puede
resultarle útil a una persona que detecta un derrame, real o
potencial.
• Radios portátiles.
• Explosímetros.
• Señales de alerta (NO FUMAR, NO ENCENDER
FUEGO, PELIGRO).
• Cinta de plástico fluorescente, estacas y martillo.
• Lámpara a prueba de explosiones.
• Ropa protectora.
• Material de escritura.
• Botella limpia o frasco, para recolectar muestras de
petróleo para identificar su fuente, si esta fuera
desconocida.
• Listas de prioridades para la protección de fuentes
amenazadas.
EQUIPO PARA LA RESPUESTA:
Seguridad
• Mapas.
• Explosímetros.
• Equipo de primeros auxilios.
• Lámpara a prueba de explosiones.
• Señales de alerta.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
75
Luces:
• Cinta plástica fluorescente.
• Matafuegos.
• Luces intermitentes de alerta (anti explosivas).
• Generador de energía eléctrica (arrastrador de llama,
etc.).
Barreras para Petróleo:
• Barreras absorbentes.
• Cuerdas, anclas, estacas, accesorios.
• Diques de pala.
Absorbentes:
• Rollos de material absorbente.
• Palas.
• Rastrillos.
• Bolsas de plástico fuerte.
Bombas:
• Bomba sumergible.
• Bomba de diafragma.
• Tubo múltiple (manifold) para bombas y skimmers.
• Mangueras de succión y/o presión.
• Piezas de conexión.
• Aspiradora de fluidos, con mangueras y boca de succión.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
76
Bocas de Succión y Skimmers:
• Skimmers de succión con mangueras y conexiones a
bombas.
• Bocas de succión con equipo para conectarse a bombas
o camiones de succión.
Almacenamiento:
• Cilindros plásticos o metálicos.
Otras Herramientas:
• Sierras para madera.
• Martillos.
• Cortador de alambre.
• Pinzas, alicates, destornilladores.
• Llave para tuberías.
• Palas.
• Picos
• Alambre, clavos, soga.
Protección Personal:
• Juegos completos de ropa protectora.
• Pares de guantes.
• Pares de botas.
• Cascos.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
77
CONTRA INCENDIOS:
Red de Agua
En Cerro Verde existe una red de agua contra
incendios, esta cuenta con hidrantes (válvulas siamesas de
salida), las cuales cuentan con sus respectivas mangas,
estas válvulas están ubicadas estratégicamente en toda la
mina lo que permite hacer frente a eventuales incendios
provocados por derrame de un hidrocarburo u otro origen.
Esta red cuenta con un tanque de almacenamiento de
agua, bombas centrifugas, 34 hidrantes (válvulas siamesas)
en la zona sur, 14 hidrantes (válvulas siamesas) en la zona
norte.
Cuentan también con camiones cisternas, que ante una
emergencia mayor ayudaran a suministrar el agua necesaria
para sofocar el incendio.
Además cabe mencionar que en los lugares de
almacenamiento de hidrocarburos se cuentan con extintores,
que permite mitigar incendios menores que se puedan
presentar.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
78
Extintores:
Los extintores químicos utilizados son del tipo a polvo
polivalente "ABC" o de Dióxido de Carbono (CO2).
Los extintores son del tipo transportable con cargas de
4,5 Kg - 6 Kg y 12 Kg, o del tipo móvil con carga de 50 Kg
Extintores de polvo con:
• El cuerpo del extintor con mango.
• La carga.
• La botella llena de gas de descarga.
• El mecanismo de control de surtidor.
• La tubería flexible con difusor.
Extintor móvil de polvo con:
• Un depósito de acero con 2 fondos embutidos.
• Una carretilla montada sobre caucho.
• La carga.
• La botella de gas.
• La válvula de ajuste del caudal hasta el depósito.
• La tubería flexible: longitud 5 m, con grifo a paso integral.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
79
Extintores de CO2 con:
• El cuerpo.
• La carga.
• El mango con válvula de ajuste del caudal.
• La tubería flexible con difusor.
MEDICA:
En cerro Verde existe una posta médica que atiende
las 24 horas del día, todos los días, cuenta con un médico y
una enfermera.
La posta es para la atención de primeros auxilios,
tienen 2 ambientes de emergencia y 5 camas de
observación, una ambulancia (Tipo Combi) que permite
movilizar al personal de la posta y trasladar a los
accidentados.
Existe también un sistema ambulatorio de atención
que esta a cargo de la empresa SERMEDI que brinda
atención en la mina y cuenta con ambientes acondicionados
para la atención del personal, tienen una ambulancia que les
permite atender a sus heridos y trasladarlos al centro de
asistencia médica.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
80
9.3 LISTA DE CONTACTOS
Los contactos internos que se deben hacer en caso de
emergencia se detallan en el Comité de Crisis (Punto 2.2)
Los contactos externos que se deben hacer en caso de
emergencia son:
ENTIDAD TELEFONO
Bomberos (Arequipa) 213333
Defensa Civil 241683
Hospital Seguro Social Obrero 214050
Hospital Ex Empleado 214110
Hospital General Honorio Delgado 231818
51 Comandancia G.C. (USE) 213512
1ra Comisaría 212731
2ra Comisaría 213827
3ra Comisaría 244661
4ra Comisaría 241001
5ra Comisaría 216321
9.4 EQUIPOS DE COMUNICACIONES
Para llevar a cabo de forma efectiva las comunicaciones al
momento de ocurrir el accidente se deberá de contar con un
equipo de comunicaciones que estará compuesto por:
• Teléfonos alámbricos e inalámbricos.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROCARBUROS: CERRO VERDE
81
• Walkie Talkies
• Radio
• Vehículos motorizados (autos, camionetas)
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
1
1. INTRODUCCION
Los vehículos de transporte de Hidróxido de Sodio están
expuestos a casos de posibles siniestros inherentes a la
naturaleza del producto que transportan, que no pueden ser
controlados por simples medidas de mitigación. En estas
situaciones es necesario estar preparados para tomar las
medidas más intensas y específicas para minimizar los impactos
ambientales, pérdidas materiales y personales.
El presente Plan de Contingencia ha sido desarrollado para
delinear específicamente planes de acción que serán
implementados si ocurre una situación en la que el entorno
inmediato sea expuesto a riesgos ambientales, materiales y
personales.
BASE LEGAL
De acuerdo con la Resolución Directoral Nº 134-2000-
EM/DGM del 27 de Julio del 2000, y otros antecedentes legales
pertinentes se dispuso que los titulares de actividad minera
presentarán ante la Dirección de Minería los manuales de
procedimientos que se emplean en el transporte, carga,
descarga, almacenamiento, control y manipuleo de cianuro y
otras sustancias químicas contaminantes y peligrosas
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
2
correspondientes a sus procesos minero metalúrgicos, así
como los respectivos "Planes de Contingencia" a emplear en
caso de ocurrencia que pueden poner en riesgo la salud y el
medio ambiente.
2. MISION Y POLITICA DE LA EMPRESA REFERENTE A
CONTINGENCIAS
HOLANDA QUIMICA DEL PÉRU S.A.C. desarrollará sus
actividades cuidando la seguridad de sus empleados y
respetando la integridad del medio ambiente. La seguridad
industrial y el respeto al medio ambiente son componentes mas
en nuestra rutina de trabajo que los ayuda a alcanzar la meta de
llegar a ser la compañía preferida como empleador, miembro de
la comunidad, sociocomercial y alternativa de inversión.
Seguiremos estrategias que apoyen el crecimiento económico de
nuestra compañía, sin sacrificar nuestra posición hacia la
seguridad y el medio ambiente. Todo empleado de Holanda
Química del Perú S.A.C comparte con esta responsabilidad.
Además de las obligaciones básicas decretadas por leyes locales
estamos comprometidos a:
• Establecer un lugar de trabajo seguro y libre de accidentes y
lesiones
• Resguardar la salud del empleado, minimizando la exposición
a sustancias peligrosas.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
3
• Promover el manejo seguro y ambientalmente responsable de
nuestros productos por medio de la comunicación y
adquisición de información y educando a nuestros
proveedores, empleados, clientes y contratistas.
• Minimizar el impacto ambiental de nuestras actividades
• Prevenir incidentes y mantener un estado efectivo de
preparación para responder a cualquier tipo de emergencia.
• Mejorar continuamente nuestra actitud hacia la seguridad y el
Medio Ambiente implementando programas efectivos.
• Ayudando a nuestros proveedores, empleados, clientes y
contratistas a comprender como ellos forman parte de nuestra
política.
• Merecernos la confianza de la comunidad mediante la
comunicación de nuestra política interna, programas de
seguridad y manteniendo una buena relación.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
4
MISION Y POLITICA DE
SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A.
DECLARACION DE MISION
Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. es una empresa nacional dedicada a la explotación de recursos minerales. Nos hemos propuesto suministrar a nuestros clientes en todo el mundo productos de calidad y a costos competitivos a nivel internacional.
Procuramos prosperar a través de la creación de asociaciones con nuestros clientes y proveedores.
Nuestra misión en la conducción de nuestros negocios es la de crear o acrecentar el valor de éstos, en el largo plazo, en beneficio de nuestros accionistas y empleados, todo ello respetando responsablemente el medio ambiente, como buenos ciudadanos, de las comunidades donde vivimos y trabajamos.
Para cumplir nuestra misión:
§ Invertiremos en recursos tecnológicos, financieros y humanos
necesarios para asegurar productos de costos y niveles de calidad competitivos a nivel mundial.
§ Continuaremos desarrollando nuestras actuales operaciones
cumpliendo con nuestros criterios adecuados, asignando prioridad a la explotación de minerales, investigación y desarrollo.
§ Nos diversificaremos en forma oportuna hacia aquellos segmentos de
negocios que conocemos. § Realizaremos una administración excelente y éticamente correcta,
privilegiando la participación de los trabajadores y los aspectos relacionados con su salud, seguridad, capacitación y desarrollo.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
5
2.1 ELABORACION Y DIFUSION DE CARTILLAS DE
RESPUESTA ANTE EMERGENCIA
HIDROXIDO DE SODIO
El Hidróxido de Sodio es un material líquido incoloro y como respuesta:
EN CASO DE CONTACTO CON LA PIEL
- Lavar el área afectada con bastante agua o vinagre cada minuto
- Si es necesario y se puede hacer que la víctima se bañe inmediatamente
- Comunicar al Jefe de operaciones de la Empresa Holanda Química.
EN CASO DE DERRAME/ FUGA
- Aisle el área de peligro.
- Protegerse contra la inhalación de vapores y contacto con la piel y ojos.
- Adicionar bastante agua hasta diluirla completamente, dipersando los vapores.
- Evitar fuego cerca del área del derrame
EN CASO DE INCENDIOS
- Usar extinguidores de polvo químico seco.
- Aplicar agua directamente al incendio, usar chorro de agua de larga distancia
REACCIONES QUIMICAS PELIGROSAS
El contacto de esta sustancia con aluminio, zinc o estaño causa reacción violenta
EQUIPO REQUERIDO PARA SU MANIPULEO
- Traje resistente a este material
- Careta, Máscara completa
- Respirador
- Guantes impermeables
- Delantal plástico
- Botas de jebe
- Gafas de Seguridad: Gafas químicas de protección para cara y ojos.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
6
2.2 COMITÉ DE CRISIS (RESPONSABLES)
El Comité de Crisis está conformado por el
Conductor que es la persona responsable del
transporte(Brigada de Emergencia) y el COE. El número
de licencia de conducir, nombres del conductor de la
empresa HOLANDA QUIMICA DEL PERU, que realiza
esta labor se presenta a continuación:
BRIGADA DE EMERGENCIA de HOLANDA QUIMICA
NOMBRE TELEFONO Nº LICENCIA COLOR DEL
VEHICULO
CAPACIDAD
(TN)
Nicasio Díaz Q 935637 HA0032697 Blanco, rojo 4
El COE en Arequipa de Holanda Química está
compuesto por: COMITÉ DE OPERACIONES DE EMERGENCIA: HOLANDA QUIMICA
Nombre Cargo Celular
Javier Lozano(Lima) Jefe de Operaciones 8116384 Johan Garate (Arequipa) Jefe de Operaciones 673441 Ing. Mercedes Pacheco Jefe de Operaciones 202515
Además de ellos tenemos al Comité de Operaciones
de Emergencia en Cerro Verde (COE),
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
7
COMITÉ DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
TELEFONO CENTRAL C.V.:
283363 NOMBRE CARGO
ANEXO
TELEFONO PARTICULAR
Randy Davenport Gerente General de Operaciones 2249 Cel. 603450
Jorge Benavente Gerente de Recursos Humanos 2266 Cel. 655028
Kenny Hill Gerente de Mantenimiento 2206 Cel. 600937
Bruce Kennedy Superintendente Ingeniería de Mina 2347 Cel. 603441
Mauro Cerpa Gerente de Planta SX/EW 2227 Cel. 607852
Joseph Campbell Gerente de Proc. Met. 2200 Cel. 653842
Bill Fulgham Contralor 2284 Cel. 601578
Gustavo Moscoso Superintendente General de Abastecimientos 2365 Cel. 653846
Raúl Vaccaro Jefe de Asuntos Públicos 2205 Cel. 601860
James Jones Jefe de Geología 2330 Cel. 690594
Jorge Bombilla Superintendente de Seguridad 2224 Cel. 653831 Luis Lazo Supervisor de Seguridad 2241 Casa: 251710 Rodolfo Orozco Supervisor de Seguridad 2241 Casa: 203974
Jorge Soto Superintendente de Medio Ambiente 2395 Cel. 653841
Anibal Flores Médico (SERMEDI) 2333 Casa: 460526 Camilo Guzmán Gerente ORUS 2319 Cel. 606098 Julia Torreblanca Jefe de Oficina Legal 2360 Cel. 635145
2.3 DEFINICION DE AREAS CRITICAS
Para el transporte de Hidróxido de Sodio definimos las
siguientes áreas críticas:
• Área Critica 1: Queda definida por la carretera y el
entorno de 10 metros hacia ambos lados, entre los
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
8
almacenes de Holanda Química ubicadas en el parque
Industrial de Arequipa hasta el cruce de la carretera
Tiabaya con Arequipa.
• Área Critica 2: Queda definida por la carretera y el
entorno de 10 metros hacia ambos lados, entre el cruce
de la carretera Tiabaya con Arequipa hasta las
instalaciones de Cerro Verde.
2.4 COMUNICACIONES
El Conductor a cargo del vehículo deberá tener un
conjunto de dispositivos que le permitan efectuar las
comunicaciones necesarias. Esto garantiza la
comunicación oportuna con las entidades
correspondientes y le permite al COE asegurarse que las
directivas del momento sean dadas correctamente.
Para estas comunicaciones el personal cuenta con:
• Teléfono Celular
• Teléfono Fijo
Además de conocimiento de los números para
establecer la comunicación oportuna.
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3. OBJETIVOS
• Contar con un Plan que permita establecer los procedimientos
de respuesta y responsabilidades, para atender en forma
oportuna y con los métodos más adecuados un eventual
incidente durante el transporte del Hidróxido de sodio.
• Lograr que el personal encargado de la labor de transporte
este capacitado para realizar las acciones necesarias en caso
de producirse un derrame, fugas, explosiones, incidentes,
incendios, volcaduras u otros similares, para minimizar de
este modo el riesgo para los mismos.
• Preparar con anticipación una lista de equipos y
procedimientos a seguir para establecer una comunicación sin
interrupciones entre el personal y los representantes de
entidades estatales requeridas.
• Mantener un nivel de desempeño de seguridad elevado, como
resultado de la participación del trabajador en el programa
sobre seguridad.
• Reducir, en caso de un incidente, la magnitud de los impactos
ambientales en el entorno de los derrames en carretera.
• Cumplir con las normas vigentes.
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4. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE RESPUESTA A
CONTINGENCIAS
A continuación se presenta la organización del sistema de
respuesta a emergencia para el transporte de Hidróxido de Sodio
el Parque Industrial hacia las instalaciones de Cerro Verde:
CONDUCTOR
AREA CRITICA 1
BRIGADA DE EMERGENCIA DEAREQUIPAHOLANDA QUIMICA(*)
AREA CRITICA 2
COMITE DE OPERACIONES DEEMERGENCIA (COE)HOLANDA QUIMICA(*)
EMPRESA AUDITORA
GERENCIA GENERAL
MEM COMUNIDAD
(*) Luego de las comunicaciones a Cerro Verde y la empresa HOLANDA QUIMICA DEL PERU , estas se encargarán de avisar del incidente a autoridades locales competentes como Policía Nacional, Bomberos, Dependencias de estación , etc., de la zona.
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5. ENTRENAMIENTO Y SIMULACROS
Estos procedimientos son necesarios para promover un
espíritu de seguridad, una viva conciencia de la importancia que
tiene el suprimir los incidentes y una vigilante actitud para
corregir circunstancias y prácticas que podrían desembocar en
un accidente. Algunos medios educativos para el caso son los
siguientes:
• Avisos del incidente
• Equipo de seguridad que llevará puesto el personal de
Emergencia
• Maniobras del personal de Emergencia
• Disposición del material contaminado
Desarrollar la habilidad del trabajador en el empleo de
técnicas y prácticas de respuesta a incidentes es muy
importante, el adiestramiento para la seguridad esta a cargo del
Jefe de Seguridad, puede definirse como una prolongación
detallada del programa educativo de seguridad aplicada a
ocupaciones, tareas,
procesos y actividades específicas. Un método de
adiestramiento que ha arrojado excelentes resultados y que se
deriva del programa de adiestramiento "tiempo de guerra",
consta de los siguientes factores:
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• El procedimiento seguro para llevar a cabo las operaciones de
respuesta al incidente es expuesto en forma sencilla pero
efectiva.
• Los diversos riesgos son descritos con claridad, junto con la
relación entre ellos y los diversos pasos del método.
• La enseñanza es sistemática y detallada
• La razón de que se exija el uso de equipo protector especial,
su uso y cuidado apropiados son explicadas y se enseñan
con todo detalle.
• Las guardas específicas necesarias para la protección del
área son también descritas y enseña la forma de usarlas.
El análisis de la seguridad en las labores de respuesta a
una contingencia proporcionará la información necesaria para el
adiestramiento. Sirve para preparar el método de seguridad
adecuado, sacando a luz los peligros, señalando el camino
hacia las precauciones a tomar y apuntando las
salvaguardas específicas a emplearse en cada operación.
También ayuda a que los trabajadores sean destinados a la tarea
más acomodada a ellos, teniendo presentes las limitaciones
físicas de los mismos, así como sus cualidades. En teoría, esto
también sería aplicable a factores psicológicos: pero en la
práctica como procedimiento general.
Se ha programado realizar los ensayos de los incidentes
por lo menos una vez al año.
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6. OPERACIONES DE RESPUESTA
6.1 PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACION
Para la notificación de un incidente durante el
transporte de Hidróxido de Sodio del Parque Industrial
hacia las instalaciones de Cerro Verde se consideran dos
posibles opciones de acuerdo a la ubicación del vehículo al
momento de producirse el incidente.
• Área Critica 1: Entre los almacenes de Holanda
Química ubicadas en el parque Industrial de
Arequipa hasta el cruce de la carretera Tiabaya con
Arequipa.
En el caso que el incidente se produzca en este
tramo, se debe establecer la comunicación con el Jefe
de Operaciones (Jefe de Brigada de Emergencias) y a
la empresa HOLANDA QUIMICA DEL PERU. Para
esto se debe conocer que se cuenta con teléfono
celular además de Walkie Talkie para recibir las
comunicaciones correspondientes.
BRIGADA DE EMERGENCIA de HOLANDA QUIMICA
Nombre Cargo Celular Javier Lozano(Lima) Jefe de Operaciones 8116384 Johan Garate (Arequipa) Jefe de Operaciones 673441
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• Área Critica 2: Entre el cruce de la carretera
Tiabaya - Arequipa hasta las instalaciones de Cerro
Verde.
Si el incidente se produjera en éste tramo del
viaje, lo más idóneo es comunicarse con el personal
de Cerro Verde, Comité de Operaciones de
Emergencia y con la empresa HOLANDA QUIMICA
DEL PERU (ver punto 2.2)
Así mismo en Cerro Verde existen 3 medios de
comunicación disponible para la recepción de
mensajes que alerten cualquier emergencia y estos
son:
• El Radio: 6 líneas (parte operativa) y 1 (para
seguridad)
• Los Teléfonos (200 de comunicación interna y 46
de comunicación externa)
Si se usa la radio, la voz de alerta MAY DAY,
debe ser anunciada por los canales de frecuencia 5
(posta médica y seguridad) y frecuencia 6 (mina).
Para las comunicaciones con HOLANDA
QUIMICA se usará teléfono y/o celular.
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6.1.1 COMUNICACIONES AL MINISTERIO DE ENERGÍA Y
MINAS Y A LA EMPRESA DE AUDITORIA E
INSPECTORIA
Con la presente guía se hace de conocimiento del
MEM (con el formato correspondiente) de la persona
responsable que la empresa le ha conferido con la
autoridad y conocimiento suficiente para el caso.
El MEM conocerá la estructura del personal
entrenado para mitigar y limpiar, los posibles derrames
y contingencias del Hidróxido de Sodio durante su
transporte.
Además se debe comunicar a la empresa Auditora
de Cerro Verde, los datos de la empresa se consignan
a continuación:
Empresa FUTURA CONSULT S.A.C.
Responsable Sr. Larry Palomino Regis - Gerente General
Registro en el MEM DGM-R.D. Nº 284-99-EM/DGM
Dirección Legal Jirón Berlín Nº 556, Miraflores - Lima 18
Telefax 446-0937
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6.1.2 COMUNICACIONES CON OTRAS INSTITUCIONES
DE APOYO
Como se mencionó anteriormente la comunicación
depende del área donde se encuentre el vehículo al
momento de producirse el incidente, de esta forma la
comunicación se establecerá con la Policía Nacional,
Bomberos y otras instituciones similares, (Ver lista de
contactos - Anexo 9.3)
6.1.3 COMUNICACIONES A LA COMUNIDAD
Para las comunicaciones externas entre el
responsable del equipo y las autoridades competentes
locales, los contratistas, proveedores, abastecedores y
otros involucrados se deberá tener disponible una línea
telefónica, éste puede ser el teléfono celular del chofer.
6.2 IDENTIFICACION DE AREAS CRITICAS
Como se mencionó en el punto anterior existen dos áreas
en la extensión total del viaje que se realiza para transportar
Hidróxido de Sodio:
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• Área Critica 1: Queda definida por la carretera y el
entorno de 10 metros hacia ambos lados, entre los
almacenes de Holanda Química ubicadas en el parque
Industrial de Arequipa hasta el cruce de la carretera
Tiabaya - Arequipa.
• Área Critica 2: Queda definida por la carretera y el
entorno de 10 metros hacia ambos lados, entre el cruce
de la carretera Tiabaya - Arequipa hasta las
instalaciones de Cerro Verde.
Para estos dos casos el máximo derrame que se puede
producir es de 2310 galones por vehículo( son 7 isotanques
de 330 galones cada uno).El área afectada sería la carretera
en el lugar donde se encuentre el vehículo y una extensión de
aproximadamente 10 metros a cada costado de la carretera,
exceptuando el caso donde el incidente ocurra en carretera
que colinde con precipicios.
6.3 PROCEDIMIENTOS DE RESPUESTA
A continuación se presentan los procedimientos de
respuesta que se deben seguir en las diferentes
contingencias que se pueden presentar, es importante que el
personal encargado de transporte reciba el entrenamiento
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
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adecuado para llevar a cabo dichos procedimientos, y tenga
conocimiento de todos los riesgos durante los diferentes
pasos de los mismos.
6.3.1 DERRAME O FUGA DEL HIDRÓXIDO DE SODIO
El conductor del vehículo inmediatamente luego de
percatarse del derrame o fuga del hidróxido de Sodio
debe:
1. Apagar el motor
2. Desviar el tránsito fuera de la zona del derrame o
fuga
3. Evitar el contacto directo del Hidróxido y con otras
sustancias que puedan causar una reacción violenta
(ejemplo Aluminio, zinc, Estaño, etc.)
4. Tratar de controlar la fuga con recipientes de PVC
anticorrosivos.
5. Alejar y evitar posibles puntos de ignición, debido a
que es altamente explosivo a elevadas
temperaturas.
6. Confinar el derrame dentro de zonas, evitando su
difusión a otras áreas circundantes(con arena o
material inerte)
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROXIDO DE SODIO
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7. Recuperar de ser posible con electrobomba a
prueba de explosión la máxima cantidad líquida
derramada.
8. Usar equipos para remover, cargar y transportar
material contaminado a depósitos de Cerro Verde
temporales o permanentes, según sea el caso.
- Si el camión ha sufrido una volcadura debe
de trasvasarse el Hidróxido a otros depósitos,
y llamar a la delegación de Policía más
cercana para el servicio de Grúa(Teléfono en
Arequipa: 201347 ó 254020).
Si al identificar la causa del derrame o fuga no
puede detenerlo por ningún medio, debe informar
inmediatamente al Jefe de Operaciones y éste a su vez
a las autoridades competentes (ver punto anterior).
6.3.2 INCENDIO
El hidróxido de Sodio es combustible a altas
temperaturas, por ello es necesario evitar:
• Fuentes con temperatura elevada, ejemplo: motores de
vehículos (a explosión)
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROXIDO DE SODIO
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• Si se descubre un amago de incendio, los 30 primeros
segundos son los más importantes, de inmediato el
conductor debe:
1. Detener el vehículo en la zona más segura
2. Si alguna persona se encuentra cerca, debe ser él
quien dé el aviso, mientras el conductor trata de
combatir el incendio utilizando el extintor de polvo
químico seco (PQS) con cartucho impulsor
incorporado del vehículo.
Los indicios previos a una explosión son aumento
del volumen de la llama, variación del color, así como el
incremento del ruido.
Si el incendio adquiere proporciones, alejarse de la
zona e impedir el acceso, para esperar a que llegue
ayuda.
6.3.3 VOLCADURA, COLISION O PERCANCE MECANICO
El procedimiento para volcadura, colisión o percance
mecánico requiere que el conductor realice las
comunicaciones necesarias (ver punto 4.1 o 3.1) para tomar
las previsiones que eviten un derrame o fuga y la posibilidad
de incendio.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
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Si se produce una volcadura el conductor debe:
1. Tratar de controlar los puntos de fuga
2. Solicitar al equipo de emergencia de HOLANDA
QUIMICA una motobomba para Hidróxido y depósitos
para su traslado.
Nota: Se recomienda extraer toda la carga del
camión antes de intentar levantarlo
3. Si el vehículo de transporte se encuentra en el área
crítica 1 y se controla la fuga, si está en condiciones
debe volver al parque Industrial para vaciar el o los
Isotanques.
En caso que el accidente ocasione derrame, fuga o
incendio se seguirán los procedimientos descritos en los
puntos 6.3.1 y 6.3.2 respectivamente.
6.4 ACTIVIDADES DE MITIGACION
Estas actividades son importantes para controlar o reducir
los efectos contaminantes del producto transportado. En el
caso que el incidente sea un derrame existen una serie de
operaciones que necesitan ser realizadas inmediatamente
que asegurarán que las acciones futuras puedan llevarse con
el menor riesgo posible, ya sea para el equipo como para
otros sistemas de vida en los alrededores del mismo.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
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Es esencial que la fuente del Hidróxido sea identificada y
donde sea posible, prevenir mayores derrames.
En algunos incidentes un depósito puede haber perdido
todo su contenido, pero en muchos casos el derrame deberá
ser identificado antes que ocurra la pérdida total del
Hidróxido de Sodio. En estos casos debe hacerse todos los
intentos para detener la fuga del Hidróxido, ya sea obturando
el agujero, cerrando válvulas o desviando el Hidróxido hacia
un recipiente alternativo. En cualquier evento en el que
exista un derrame, la seguridad debe ser siempre la principal
consideración y todas las medidas apropiadas deberán ser
tomadas.
Para el caso de un probable incendio, luego de haber sido
controlado se procederá al tratamiento del derrame.
6.5 PLANES DE DISPOSICIÓN Y ELIMINACIÓN
Luego de la contención y recuperación del Hidróxido de
Sodio en el sitio donde ocurrió el derrame, quedará algún
material contaminado que debe ser recogido y transportado.
El lugar del incidente debe ser limpiado y restaurado hasta
quedar en las condiciones previas al derrame. Esto implica:
• Transporte del material contaminado
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• Disposición final en zona de confinamiento (Cerro
Verde)
• Restauración del lugar.
El Hidróxido de Sodio contenido en las fosas de
recolección, los residuos del Hidróxido y el material
contaminado, será almacenado temporalmente en el lugar,
en estructuras de transporte y depósitos destinados
exclusivamente para este fin. El personal de respuesta
(personal de limpieza) efectuará las siguientes operaciones:
• El área afectada por el incidente deberá ser limpiada de los
residuos líquidos
• Todo el Hidróxido de Sodio contenido aún en el vehículo
será evacuado y depositado temporalmente en recipientes
de PVC.
• El Hidróxido de Sodio contenido en las estructuras de
transporte, será llevado a la recepción del Parque
Industrial o Cerro Verde, donde se le dará el uso
adecuado.
• Los residuos sólidos deberán ser almacenados
temporalmente en cilindros PVC, para luego
trasladarlos hacia el área confinamiento de Cerro Verde
o de Holanda Química del Perú donde se le dará el
Tratamiento adecuado.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
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• Se deberá inspeccionar el área afectada, luego de
efectuada la operación de limpieza, asegurándose que no
queden residuos de Hidróxido de Sodio o material
contaminado.
Luego que la operación de limpieza del derrame haya
terminado, el sitio deberá ser restaurado, esto será en caso
de que el derrame haya alcanzado áreas en las cuáles el
Hidróxido ha contaminado el terreno propiamente dicho.
7. EVALUACIÓN DE LA CONTINGENCIA
El COE, en base a la información de la contingencia,
elaborará un registro de daños, como parte del Informe Final de la
Contingencia.
En dicho registro se detallará lo siguiente:
1. Recursos utilizados.
2. Recursos no utilizados.
3. Recursos destruidos.
4. Recursos perdidos.
5. Recursos recuperados.
6. Recursos rehabilitados.
7. Niveles de Comunicación.
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El Comité de Operaciones de Emergencia (COE) y/o Medio
Ambiente definirá el momento adecuado y a los niveles de
competencia en que debe manejarse la información sobre la
contingencia; así, decidirá que dependencias de la Empresa y
fuera de ella, debe comunicarse el evento, llámese Ministerios,
Municipalidades, PNP, etc.
8. PROCEDIMIENTOS PARA LA ACTUALIZACION Y REVISIÓN
DEL PLAN
Cada año el responsable de Medio Ambiente de la
empresa minera debe revisar el plan y de ser necesario
actualizar la parte o partes que requieran ser actualizados. La
actualización se llevará a cabo cuando se produzcan cambios
importantes tales como:
• Alteración o modificación de la operación de transporte
• Modificación de los lineamientos para la confección del plan
de contingencia
• Cambio del responsable del transporte
• Cambio de la dirección o teléfonos de las autoridades o
instituciones que deben ser comunicadas en caso e una
contingencia
• Cambios en la organización del equipo de Emergencia.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROXIDO DE SODIO
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9. ANEXOS
9.1 HOJA DE SEGURIDAD DE LOS MATERIALES
La Hoja de Seguridad para el Hidróxido de Sodio (MSDS)
se presenta como anexo.
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D:/Hidróxido de Sodio/Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
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9.2 DESCRIPCION DEL AREA DE OPERACIONES
Cerro Verde utiliza los servicios de la empresa
HOLANDA QUIMICA DEL PERU para realizar el transporte
de Hidróxido y para ello dispone de 1 vehículo cuyas
características se detallan a continuación:
NOMBRE TELEFONO Nº LICENCIA COLOR DEL
VEHICULO
CAPACIDAD
(TN)
Nicasio Díaz Q 935637 HA0032697 Blanco, rojo 4
9.3 LISTA DE CONTACTOS
Para la zona crítica 1 y 2 tenemos:
• Compañía de Bomberos : 213333
• ESSALUD : 214110
• Hospital III Yanahuara : 251896 - 238891
• Hospital Honorio Delgado : 231818
• Radio Patrulla :105
• Primera Comisaría : 201310
• Tercera Comisaría : 201347
• Cuarta Comisaría : 254020
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROXIDO DE SODIO
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28
9.4 EQUIPOS Y MATERIALES
Para un adecuado control en el caso de producirse un
incidente es necesario contar con los siguientes equipos de
protección personal:
- Gafas: Gafas químicas de protección para cara y ojos.
- Impermeable de goma
- Careta
- Respirador
- Guantes de goma
- Botas de goma
- Anteojos de Seguridad Además se debe tener los siguientes equipos para la
atención del incidente:
• Un Extinguidor de 12 Kg. Tipo ABC de Polvo Químico
Seco con vigencia de recarga con cartucho impulsor
incorporado.
• Botiquín de Primeros Auxilios
El equipo de señalización con que se debe contar es el
siguiente:
• Triángulos para señalización
• Cinta fosforescente para cercar el lugar del incidente
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• Letreros para señalar el derrame
• Luces
• Palas
9.5 EQUIPOS DE COMUNICACIONES
Los medios de comunicación que posee CROMOTEX son:
• Teléfonos celulares
• Teléfono fijo
9.6 GLOSARIO
Es importante tener en cuenta algunos sinónimos de
términos usados en el presente Plan de Contingencia:
1. Comité de Operaciones de Emergencia: Comité de
Respuesta
2. Brigada de Emergencia: Brigada de Respuesta
3. Jefe de Brigada de Emergencia: JBE
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
1
1. INTRODUCCION
Los vehículos de transporte de Hidróxido de Sodio están
expuestos a casos de posibles siniestros inherentes a la
naturaleza del producto que transportan, que no pueden ser
controlados por simples medidas de mitigación. En estas
situaciones es necesario estar preparados para tomar las
medidas más intensas y específicas para minimizar los impactos
ambientales, pérdidas materiales y personales.
El presente Plan de Contingencia ha sido desarrollado para
delinear específicamente planes de acción que serán
implementados si ocurre una situación en la que el entorno
inmediato sea expuesto a riesgos ambientales, materiales y
personales.
BASE LEGAL
De acuerdo con la Resolución Directoral Nº 134-2000-
EM/DGM del 27 de Julio del 2000, y otros antecedentes legales
pertinentes se dispuso que los titulares de actividad minera
presentarán ante la Dirección de Minería los manuales de
procedimientos que se emplean en el transporte, carga,
descarga, almacenamiento, control y manipuleo de cianuro y
otras sustancias químicas contaminantes y peligrosas
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
2
correspondientes a sus procesos minero metalúrgicos, así
como los respectivos "Planes de Contingencia" a emplear en
caso de ocurrencia que pueden poner en riesgo la salud y el
medio ambiente.
2. MISION Y POLITICA DE LA EMPRESA REFERENTE A
CONTINGENCIAS
HOLANDA QUIMICA DEL PÉRU S.A.C. desarrollará sus
actividades cuidando la seguridad de sus empleados y
respetando la integridad del medio ambiente. La seguridad
industrial y el respeto al medio ambiente son componentes mas
en nuestra rutina de trabajo que los ayuda a alcanzar la meta de
llegar a ser la compañía preferida como empleador, miembro de
la comunidad, sociocomercial y alternativa de inversión.
Seguiremos estrategias que apoyen el crecimiento económico de
nuestra compañía, sin sacrificar nuestra posición hacia la
seguridad y el medio ambiente. Todo empleado de Holanda
Química del Perú S.A.C comparte con esta responsabilidad.
Además de las obligaciones básicas decretadas por leyes locales
estamos comprometidos a:
• Establecer un lugar de trabajo seguro y libre de accidentes y
lesiones
• Resguardar la salud del empleado, minimizando la exposición
a sustancias peligrosas.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
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• Promover el manejo seguro y ambientalmente responsable de
nuestros productos por medio de la comunicación y
adquisición de información y educando a nuestros
proveedores, empleados, clientes y contratistas.
• Minimizar el impacto ambiental de nuestras actividades
• Prevenir incidentes y mantener un estado efectivo de
preparación para responder a cualquier tipo de emergencia.
• Mejorar continuamente nuestra actitud hacia la seguridad y el
Medio Ambiente implementando programas efectivos.
• Ayudando a nuestros proveedores, empleados, clientes y
contratistas a comprender como ellos forman parte de nuestra
política.
• Merecernos la confianza de la comunidad mediante la
comunicación de nuestra política interna, programas de
seguridad y manteniendo una buena relación.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
4
MISION Y POLITICA DE
SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A.
DECLARACION DE MISION
Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. es una empresa nacional dedicada a la explotación de recursos minerales. Nos hemos propuesto suministrar a nuestros clientes en todo el mundo productos de calidad y a costos competitivos a nivel internacional.
Procuramos prosperar a través de la creación de asociaciones con nuestros clientes y proveedores.
Nuestra misión en la conducción de nuestros negocios es la de crear o acrecentar el valor de éstos, en el largo plazo, en beneficio de nuestros accionistas y empleados, todo ello respetando responsablemente el medio ambiente, como buenos ciudadanos, de las comunidades donde vivimos y trabajamos.
Para cumplir nuestra misión:
§ Invertiremos en recursos tecnológicos, financieros y humanos
necesarios para asegurar productos de costos y niveles de calidad competitivos a nivel mundial.
§ Continuaremos desarrollando nuestras actuales operaciones
cumpliendo con nuestros criterios adecuados, asignando prioridad a la explotación de minerales, investigación y desarrollo.
§ Nos diversificaremos en forma oportuna hacia aquellos segmentos de
negocios que conocemos. § Realizaremos una administración excelente y éticamente correcta,
privilegiando la participación de los trabajadores y los aspectos relacionados con su salud, seguridad, capacitación y desarrollo.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
5
2.1 ELABORACION Y DIFUSION DE CARTILLAS DE
RESPUESTA ANTE EMERGENCIA
HIDROXIDO DE SODIO
El Hidróxido de Sodio es un material líquido incoloro y como respuesta:
EN CASO DE CONTACTO CON LA PIEL
- Lavar el área afectada con bastante agua o vinagre cada minuto
- Si es necesario y se puede hacer que la víctima se bañe inmediatamente
- Comunicar al Jefe de operaciones de la Empresa Holanda Química.
EN CASO DE DERRAME/ FUGA
- Aisle el área de peligro.
- Protegerse contra la inhalación de vapores y contacto con la piel y ojos.
- Adicionar bastante agua hasta diluirla completamente, dipersando los vapores.
- Evitar fuego cerca del área del derrame
EN CASO DE INCENDIOS
- Usar extinguidores de polvo químico seco.
- Aplicar agua directamente al incendio, usar chorro de agua de larga distancia
REACCIONES QUIMICAS PELIGROSAS
El contacto de esta sustancia con aluminio, zinc o estaño causa reacción violenta
EQUIPO REQUERIDO PARA SU MANIPULEO
- Traje resistente a este material
- Careta, Máscara completa
- Respirador
- Guantes impermeables
- Delantal plástico
- Botas de jebe
- Gafas de Seguridad: Gafas químicas de protección para cara y ojos.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
6
2.2 COMITÉ DE CRISIS (RESPONSABLES)
El Comité de Crisis está conformado por el
Conductor que es la persona responsable del
transporte(Brigada de Emergencia) y el COE. El número
de licencia de conducir, nombres del conductor de la
empresa HOLANDA QUIMICA DEL PERU, que realiza
esta labor se presenta a continuación:
BRIGADA DE EMERGENCIA de HOLANDA QUIMICA
NOMBRE TELEFONO Nº LICENCIA COLOR DEL
VEHICULO
CAPACIDAD
(TN)
Nicasio Díaz Q 935637 HA0032697 Blanco, rojo 4
El COE en Arequipa de Holanda Química está
compuesto por: COMITÉ DE OPERACIONES DE EMERGENCIA: HOLANDA QUIMICA
Nombre Cargo Celular
Javier Lozano(Lima) Jefe de Operaciones 8116384 Johan Garate (Arequipa) Jefe de Operaciones 673441 Ing. Mercedes Pacheco Jefe de Operaciones 202515
Además de ellos tenemos al Comité de Operaciones
de Emergencia en Cerro Verde (COE),
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
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COMITÉ DE OPERACIONES DE EMERGENCIA
TELEFONO CENTRAL C.V.:
283363 NOMBRE CARGO
ANEXO
TELEFONO PARTICULAR
Randy Davenport Gerente General de Operaciones 2249 Cel. 603450
Jorge Benavente Gerente de Recursos Humanos 2266 Cel. 655028
Kenny Hill Gerente de Mantenimiento 2206 Cel. 600937
Bruce Kennedy Superintendente Ingeniería de Mina 2347 Cel. 603441
Mauro Cerpa Gerente de Planta SX/EW 2227 Cel. 607852
Joseph Campbell Gerente de Proc. Met. 2200 Cel. 653842
Bill Fulgham Contralor 2284 Cel. 601578
Gustavo Moscoso Superintendente General de Abastecimientos 2365 Cel. 653846
Raúl Vaccaro Jefe de Asuntos Públicos 2205 Cel. 601860
James Jones Jefe de Geología 2330 Cel. 690594
Jorge Bombilla Superintendente de Seguridad 2224 Cel. 653831 Luis Lazo Supervisor de Seguridad 2241 Casa: 251710 Rodolfo Orozco Supervisor de Seguridad 2241 Casa: 203974
Jorge Soto Superintendente de Medio Ambiente 2395 Cel. 653841
Anibal Flores Médico (SERMEDI) 2333 Casa: 460526 Camilo Guzmán Gerente ORUS 2319 Cel. 606098 Julia Torreblanca Jefe de Oficina Legal 2360 Cel. 635145
2.3 DEFINICION DE AREAS CRITICAS
Para el transporte de Hidróxido de Sodio definimos las
siguientes áreas críticas:
• Área Critica 1: Queda definida por la carretera y el
entorno de 10 metros hacia ambos lados, entre los
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8
almacenes de Holanda Química ubicadas en el parque
Industrial de Arequipa hasta el cruce de la carretera
Tiabaya con Arequipa.
• Área Critica 2: Queda definida por la carretera y el
entorno de 10 metros hacia ambos lados, entre el cruce
de la carretera Tiabaya con Arequipa hasta las
instalaciones de Cerro Verde.
2.4 COMUNICACIONES
El Conductor a cargo del vehículo deberá tener un
conjunto de dispositivos que le permitan efectuar las
comunicaciones necesarias. Esto garantiza la
comunicación oportuna con las entidades
correspondientes y le permite al COE asegurarse que las
directivas del momento sean dadas correctamente.
Para estas comunicaciones el personal cuenta con:
• Teléfono Celular
• Teléfono Fijo
Además de conocimiento de los números para
establecer la comunicación oportuna.
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3. OBJETIVOS
• Contar con un Plan que permita establecer los procedimientos
de respuesta y responsabilidades, para atender en forma
oportuna y con los métodos más adecuados un eventual
incidente durante el transporte del Hidróxido de sodio.
• Lograr que el personal encargado de la labor de transporte
este capacitado para realizar las acciones necesarias en caso
de producirse un derrame, fugas, explosiones, incidentes,
incendios, volcaduras u otros similares, para minimizar de
este modo el riesgo para los mismos.
• Preparar con anticipación una lista de equipos y
procedimientos a seguir para establecer una comunicación sin
interrupciones entre el personal y los representantes de
entidades estatales requeridas.
• Mantener un nivel de desempeño de seguridad elevado, como
resultado de la participación del trabajador en el programa
sobre seguridad.
• Reducir, en caso de un incidente, la magnitud de los impactos
ambientales en el entorno de los derrames en carretera.
• Cumplir con las normas vigentes.
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4. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE RESPUESTA A
CONTINGENCIAS
A continuación se presenta la organización del sistema de
respuesta a emergencia para el transporte de Hidróxido de Sodio
el Parque Industrial hacia las instalaciones de Cerro Verde:
CONDUCTOR
AREA CRITICA 1
BRIGADA DE EMERGENCIA DEAREQUIPAHOLANDA QUIMICA(*)
AREA CRITICA 2
COMITE DE OPERACIONES DEEMERGENCIA (COE)HOLANDA QUIMICA(*)
EMPRESA AUDITORA
GERENCIA GENERAL
MEM COMUNIDAD
(*) Luego de las comunicaciones a Cerro Verde y la empresa HOLANDA QUIMICA DEL PERU , estas se encargarán de avisar del incidente a autoridades locales competentes como Policía Nacional, Bomberos, Dependencias de estación , etc., de la zona.
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5. ENTRENAMIENTO Y SIMULACROS
Estos procedimientos son necesarios para promover un
espíritu de seguridad, una viva conciencia de la importancia que
tiene el suprimir los incidentes y una vigilante actitud para
corregir circunstancias y prácticas que podrían desembocar en
un accidente. Algunos medios educativos para el caso son los
siguientes:
• Avisos del incidente
• Equipo de seguridad que llevará puesto el personal de
Emergencia
• Maniobras del personal de Emergencia
• Disposición del material contaminado
Desarrollar la habilidad del trabajador en el empleo de
técnicas y prácticas de respuesta a incidentes es muy
importante, el adiestramiento para la seguridad esta a cargo del
Jefe de Seguridad, puede definirse como una prolongación
detallada del programa educativo de seguridad aplicada a
ocupaciones, tareas,
procesos y actividades específicas. Un método de
adiestramiento que ha arrojado excelentes resultados y que se
deriva del programa de adiestramiento "tiempo de guerra",
consta de los siguientes factores:
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• El procedimiento seguro para llevar a cabo las operaciones de
respuesta al incidente es expuesto en forma sencilla pero
efectiva.
• Los diversos riesgos son descritos con claridad, junto con la
relación entre ellos y los diversos pasos del método.
• La enseñanza es sistemática y detallada
• La razón de que se exija el uso de equipo protector especial,
su uso y cuidado apropiados son explicadas y se enseñan
con todo detalle.
• Las guardas específicas necesarias para la protección del
área son también descritas y enseña la forma de usarlas.
El análisis de la seguridad en las labores de respuesta a
una contingencia proporcionará la información necesaria para el
adiestramiento. Sirve para preparar el método de seguridad
adecuado, sacando a luz los peligros, señalando el camino
hacia las precauciones a tomar y apuntando las
salvaguardas específicas a emplearse en cada operación.
También ayuda a que los trabajadores sean destinados a la tarea
más acomodada a ellos, teniendo presentes las limitaciones
físicas de los mismos, así como sus cualidades. En teoría, esto
también sería aplicable a factores psicológicos: pero en la
práctica como procedimiento general.
Se ha programado realizar los ensayos de los incidentes
por lo menos una vez al año.
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6. OPERACIONES DE RESPUESTA
6.1 PROCEDIMIENTO DE NOTIFICACION
Para la notificación de un incidente durante el
transporte de Hidróxido de Sodio del Parque Industrial
hacia las instalaciones de Cerro Verde se consideran dos
posibles opciones de acuerdo a la ubicación del vehículo al
momento de producirse el incidente.
• Área Critica 1: Entre los almacenes de Holanda
Química ubicadas en el parque Industrial de
Arequipa hasta el cruce de la carretera Tiabaya con
Arequipa.
En el caso que el incidente se produzca en este
tramo, se debe establecer la comunicación con el Jefe
de Operaciones (Jefe de Brigada de Emergencias) y a
la empresa HOLANDA QUIMICA DEL PERU. Para
esto se debe conocer que se cuenta con teléfono
celular además de Walkie Talkie para recibir las
comunicaciones correspondientes.
BRIGADA DE EMERGENCIA de HOLANDA QUIMICA
Nombre Cargo Celular Javier Lozano(Lima) Jefe de Operaciones 8116384 Johan Garate (Arequipa) Jefe de Operaciones 673441
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• Área Critica 2: Entre el cruce de la carretera
Tiabaya - Arequipa hasta las instalaciones de Cerro
Verde.
Si el incidente se produjera en éste tramo del
viaje, lo más idóneo es comunicarse con el personal
de Cerro Verde, Comité de Operaciones de
Emergencia y con la empresa HOLANDA QUIMICA
DEL PERU (ver punto 2.2)
Así mismo en Cerro Verde existen 3 medios de
comunicación disponible para la recepción de
mensajes que alerten cualquier emergencia y estos
son:
• El Radio: 6 líneas (parte operativa) y 1 (para
seguridad)
• Los Teléfonos (200 de comunicación interna y 46
de comunicación externa)
Si se usa la radio, la voz de alerta MAY DAY,
debe ser anunciada por los canales de frecuencia 5
(posta médica y seguridad) y frecuencia 6 (mina).
Para las comunicaciones con HOLANDA
QUIMICA se usará teléfono y/o celular.
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6.1.1 COMUNICACIONES AL MINISTERIO DE ENERGÍA Y
MINAS Y A LA EMPRESA DE AUDITORIA E
INSPECTORIA
Con la presente guía se hace de conocimiento del
MEM (con el formato correspondiente) de la persona
responsable que la empresa le ha conferido con la
autoridad y conocimiento suficiente para el caso.
El MEM conocerá la estructura del personal
entrenado para mitigar y limpiar, los posibles derrames
y contingencias del Hidróxido de Sodio durante su
transporte.
Además se debe comunicar a la empresa Auditora
de Cerro Verde, los datos de la empresa se consignan
a continuación:
Empresa FUTURA CONSULT S.A.C.
Responsable Sr. Larry Palomino Regis - Gerente General
Registro en el MEM DGM-R.D. Nº 284-99-EM/DGM
Dirección Legal Jirón Berlín Nº 556, Miraflores - Lima 18
Telefax 446-0937
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6.1.2 COMUNICACIONES CON OTRAS INSTITUCIONES
DE APOYO
Como se mencionó anteriormente la comunicación
depende del área donde se encuentre el vehículo al
momento de producirse el incidente, de esta forma la
comunicación se establecerá con la Policía Nacional,
Bomberos y otras instituciones similares, (Ver lista de
contactos - Anexo 9.3)
6.1.3 COMUNICACIONES A LA COMUNIDAD
Para las comunicaciones externas entre el
responsable del equipo y las autoridades competentes
locales, los contratistas, proveedores, abastecedores y
otros involucrados se deberá tener disponible una línea
telefónica, éste puede ser el teléfono celular del chofer.
6.2 IDENTIFICACION DE AREAS CRITICAS
Como se mencionó en el punto anterior existen dos áreas
en la extensión total del viaje que se realiza para transportar
Hidróxido de Sodio:
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• Área Critica 1: Queda definida por la carretera y el
entorno de 10 metros hacia ambos lados, entre los
almacenes de Holanda Química ubicadas en el parque
Industrial de Arequipa hasta el cruce de la carretera
Tiabaya - Arequipa.
• Área Critica 2: Queda definida por la carretera y el
entorno de 10 metros hacia ambos lados, entre el cruce
de la carretera Tiabaya - Arequipa hasta las
instalaciones de Cerro Verde.
Para estos dos casos el máximo derrame que se puede
producir es de 2310 galones por vehículo( son 7 isotanques
de 330 galones cada uno).El área afectada sería la carretera
en el lugar donde se encuentre el vehículo y una extensión de
aproximadamente 10 metros a cada costado de la carretera,
exceptuando el caso donde el incidente ocurra en carretera
que colinde con precipicios.
6.3 PROCEDIMIENTOS DE RESPUESTA
A continuación se presentan los procedimientos de
respuesta que se deben seguir en las diferentes
contingencias que se pueden presentar, es importante que el
personal encargado de transporte reciba el entrenamiento
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adecuado para llevar a cabo dichos procedimientos, y tenga
conocimiento de todos los riesgos durante los diferentes
pasos de los mismos.
6.3.1 DERRAME O FUGA DEL HIDRÓXIDO DE SODIO
El conductor del vehículo inmediatamente luego de
percatarse del derrame o fuga del hidróxido de Sodio
debe:
1. Apagar el motor
2. Desviar el tránsito fuera de la zona del derrame o
fuga
3. Evitar el contacto directo del Hidróxido y con otras
sustancias que puedan causar una reacción violenta
(ejemplo Aluminio, zinc, Estaño, etc.)
4. Tratar de controlar la fuga con recipientes de PVC
anticorrosivos.
5. Alejar y evitar posibles puntos de ignición, debido a
que es altamente explosivo a elevadas
temperaturas.
6. Confinar el derrame dentro de zonas, evitando su
difusión a otras áreas circundantes(con arena o
material inerte)
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7. Recuperar de ser posible con electrobomba a
prueba de explosión la máxima cantidad líquida
derramada.
8. Usar equipos para remover, cargar y transportar
material contaminado a depósitos de Cerro Verde
temporales o permanentes, según sea el caso.
- Si el camión ha sufrido una volcadura debe
de trasvasarse el Hidróxido a otros depósitos,
y llamar a la delegación de Policía más
cercana para el servicio de Grúa(Teléfono en
Arequipa: 201347 ó 254020).
Si al identificar la causa del derrame o fuga no
puede detenerlo por ningún medio, debe informar
inmediatamente al Jefe de Operaciones y éste a su vez
a las autoridades competentes (ver punto anterior).
6.3.2 INCENDIO
El hidróxido de Sodio es combustible a altas
temperaturas, por ello es necesario evitar:
• Fuentes con temperatura elevada, ejemplo: motores de
vehículos (a explosión)
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• Si se descubre un amago de incendio, los 30 primeros
segundos son los más importantes, de inmediato el
conductor debe:
1. Detener el vehículo en la zona más segura
2. Si alguna persona se encuentra cerca, debe ser él
quien dé el aviso, mientras el conductor trata de
combatir el incendio utilizando el extintor de polvo
químico seco (PQS) con cartucho impulsor
incorporado del vehículo.
Los indicios previos a una explosión son aumento
del volumen de la llama, variación del color, así como el
incremento del ruido.
Si el incendio adquiere proporciones, alejarse de la
zona e impedir el acceso, para esperar a que llegue
ayuda.
6.3.3 VOLCADURA, COLISION O PERCANCE MECANICO
El procedimiento para volcadura, colisión o percance
mecánico requiere que el conductor realice las
comunicaciones necesarias (ver punto 4.1 o 3.1) para tomar
las previsiones que eviten un derrame o fuga y la posibilidad
de incendio.
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Si se produce una volcadura el conductor debe:
1. Tratar de controlar los puntos de fuga
2. Solicitar al equipo de emergencia de HOLANDA
QUIMICA una motobomba para Hidróxido y depósitos
para su traslado.
Nota: Se recomienda extraer toda la carga del
camión antes de intentar levantarlo
3. Si el vehículo de transporte se encuentra en el área
crítica 1 y se controla la fuga, si está en condiciones
debe volver al parque Industrial para vaciar el o los
Isotanques.
En caso que el accidente ocasione derrame, fuga o
incendio se seguirán los procedimientos descritos en los
puntos 6.3.1 y 6.3.2 respectivamente.
6.4 ACTIVIDADES DE MITIGACION
Estas actividades son importantes para controlar o reducir
los efectos contaminantes del producto transportado. En el
caso que el incidente sea un derrame existen una serie de
operaciones que necesitan ser realizadas inmediatamente
que asegurarán que las acciones futuras puedan llevarse con
el menor riesgo posible, ya sea para el equipo como para
otros sistemas de vida en los alrededores del mismo.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
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Es esencial que la fuente del Hidróxido sea identificada y
donde sea posible, prevenir mayores derrames.
En algunos incidentes un depósito puede haber perdido
todo su contenido, pero en muchos casos el derrame deberá
ser identificado antes que ocurra la pérdida total del
Hidróxido de Sodio. En estos casos debe hacerse todos los
intentos para detener la fuga del Hidróxido, ya sea obturando
el agujero, cerrando válvulas o desviando el Hidróxido hacia
un recipiente alternativo. En cualquier evento en el que
exista un derrame, la seguridad debe ser siempre la principal
consideración y todas las medidas apropiadas deberán ser
tomadas.
Para el caso de un probable incendio, luego de haber sido
controlado se procederá al tratamiento del derrame.
6.5 PLANES DE DISPOSICIÓN Y ELIMINACIÓN
Luego de la contención y recuperación del Hidróxido de
Sodio en el sitio donde ocurrió el derrame, quedará algún
material contaminado que debe ser recogido y transportado.
El lugar del incidente debe ser limpiado y restaurado hasta
quedar en las condiciones previas al derrame. Esto implica:
• Transporte del material contaminado
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• Disposición final en zona de confinamiento (Cerro
Verde)
• Restauración del lugar.
El Hidróxido de Sodio contenido en las fosas de
recolección, los residuos del Hidróxido y el material
contaminado, será almacenado temporalmente en el lugar,
en estructuras de transporte y depósitos destinados
exclusivamente para este fin. El personal de respuesta
(personal de limpieza) efectuará las siguientes operaciones:
• El área afectada por el incidente deberá ser limpiada de los
residuos líquidos
• Todo el Hidróxido de Sodio contenido aún en el vehículo
será evacuado y depositado temporalmente en recipientes
de PVC.
• El Hidróxido de Sodio contenido en las estructuras de
transporte, será llevado a la recepción del Parque
Industrial o Cerro Verde, donde se le dará el uso
adecuado.
• Los residuos sólidos deberán ser almacenados
temporalmente en cilindros PVC, para luego
trasladarlos hacia el área confinamiento de Cerro Verde
o de Holanda Química del Perú donde se le dará el
Tratamiento adecuado.
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• Se deberá inspeccionar el área afectada, luego de
efectuada la operación de limpieza, asegurándose que no
queden residuos de Hidróxido de Sodio o material
contaminado.
Luego que la operación de limpieza del derrame haya
terminado, el sitio deberá ser restaurado, esto será en caso
de que el derrame haya alcanzado áreas en las cuáles el
Hidróxido ha contaminado el terreno propiamente dicho.
7. EVALUACIÓN DE LA CONTINGENCIA
El COE, en base a la información de la contingencia,
elaborará un registro de daños, como parte del Informe Final de la
Contingencia.
En dicho registro se detallará lo siguiente:
1. Recursos utilizados.
2. Recursos no utilizados.
3. Recursos destruidos.
4. Recursos perdidos.
5. Recursos recuperados.
6. Recursos rehabilitados.
7. Niveles de Comunicación.
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D:/Hidróxido de Sodio/Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
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El Comité de Operaciones de Emergencia (COE) y/o Medio
Ambiente definirá el momento adecuado y a los niveles de
competencia en que debe manejarse la información sobre la
contingencia; así, decidirá que dependencias de la Empresa y
fuera de ella, debe comunicarse el evento, llámese Ministerios,
Municipalidades, PNP, etc.
8. PROCEDIMIENTOS PARA LA ACTUALIZACION Y REVISIÓN
DEL PLAN
Cada año el responsable de Medio Ambiente de la
empresa minera debe revisar el plan y de ser necesario
actualizar la parte o partes que requieran ser actualizados. La
actualización se llevará a cabo cuando se produzcan cambios
importantes tales como:
• Alteración o modificación de la operación de transporte
• Modificación de los lineamientos para la confección del plan
de contingencia
• Cambio del responsable del transporte
• Cambio de la dirección o teléfonos de las autoridades o
instituciones que deben ser comunicadas en caso e una
contingencia
• Cambios en la organización del equipo de Emergencia.
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROXIDO DE SODIO
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9. ANEXOS
9.1 HOJA DE SEGURIDAD DE LOS MATERIALES
La Hoja de Seguridad para el Hidróxido de Sodio (MSDS)
se presenta como anexo.
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D:/Hidróxido de Sodio/Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
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9.2 DESCRIPCION DEL AREA DE OPERACIONES
Cerro Verde utiliza los servicios de la empresa
HOLANDA QUIMICA DEL PERU para realizar el transporte
de Hidróxido y para ello dispone de 1 vehículo cuyas
características se detallan a continuación:
NOMBRE TELEFONO Nº LICENCIA COLOR DEL
VEHICULO
CAPACIDAD
(TN)
Nicasio Díaz Q 935637 HA0032697 Blanco, rojo 4
9.3 LISTA DE CONTACTOS
Para la zona crítica 1 y 2 tenemos:
• Compañía de Bomberos : 213333
• ESSALUD : 214110
• Hospital III Yanahuara : 251896 - 238891
• Hospital Honorio Delgado : 231818
• Radio Patrulla :105
• Primera Comisaría : 201310
• Tercera Comisaría : 201347
• Cuarta Comisaría : 254020
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROXIDO DE SODIO
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28
9.4 EQUIPOS Y MATERIALES
Para un adecuado control en el caso de producirse un
incidente es necesario contar con los siguientes equipos de
protección personal:
- Gafas: Gafas químicas de protección para cara y ojos.
- Impermeable de goma
- Careta
- Respirador
- Guantes de goma
- Botas de goma
- Anteojos de Seguridad Además se debe tener los siguientes equipos para la
atención del incidente:
• Un Extinguidor de 12 Kg. Tipo ABC de Polvo Químico
Seco con vigencia de recarga con cartucho impulsor
incorporado.
• Botiquín de Primeros Auxilios
El equipo de señalización con que se debe contar es el
siguiente:
• Triángulos para señalización
• Cinta fosforescente para cercar el lugar del incidente
PLAN DE CONTINGENCIA TRANSPORTE DE HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Transporte Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
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• Letreros para señalar el derrame
• Luces
• Palas
9.5 EQUIPOS DE COMUNICACIONES
Los medios de comunicación que posee CROMOTEX son:
• Teléfonos celulares
• Teléfono fijo
9.6 GLOSARIO
Es importante tener en cuenta algunos sinónimos de
términos usados en el presente Plan de Contingencia:
1. Comité de Operaciones de Emergencia: Comité de
Respuesta
2. Brigada de Emergencia: Brigada de Respuesta
3. Jefe de Brigada de Emergencia: JBE
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Plan de Contingencia Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
1
1. INTRODUCCIÓN
El presente Plan de Contingencia ha sido elaborado con el
fin de proporcionar un resumen de las estrategias alternativas
disponibles para un equipo de respuesta bajo distintas
circunstancias de derrame de Hidróxido de Sodio.
Se asignan prioridades a las acciones que necesitan ser
llevadas a cabo para el control de derrames o fugas de este
material, teniendo en cuenta los riegos para las personas en
Mitigación y Limpieza. Así mismo, se consideran los aspectos
relacionados con la salud y el trato con los recursos naturales e
instalaciones existentes.
A pesar de esto, aunque se acepta que cada derrame es
único por la gran variedad de condiciones posibles, también es
cierto que los derrames poseen características comunes que
permiten que una guía de este tipo sea útil para quienes trabajen
en operaciones de derrames de ácido.
BASE LEGAL
Basado en la Resolución Directoral Nº 134-2000-EM/DGM que
define los lineamientos para la elaboración de planes de
contingencia a emplearse en actividades minero metalúrgicas
relacionadas con la manipulación de cianuro y otras sustancias
tóxicas o peligrosas.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Plan de Contingencia Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
2
2. MISIÓN Y POLÍTICA DE LA EMPRESA REFERENTE A
CONTINGENCIAS
DECLARACION DE MISION
Sociedad Minera Cerro Verde S.A.A. es una empresa nacional dedicada a la explotación de recursos minerales. Nos hemos propuesto suministrar a nuestros clientes en todo el mundo productos de calidad y a costos competitivos a nivel internacional.
Procuramos prosperar a través de la creación de asociaciones con nuestros clientes y proveedores.
Nuestra misión en la conducción de nuestros negocios es la de crear o acrecentar el valor de éstos, en el largo plazo, en beneficio de nuestros accionistas y empleados, todo ello respetando responsablemente el medio ambiente, como buenos ciudadanos, de las comunidades donde vivimos y trabajamos.
Para cumplir nuestra misión:
§ Invertiremos en recursos tecnológicos, financieros y humanos necesarios
para asegurar productos de costos y niveles de calidad competitivos a nivel mundial.
§ Continuaremos desarrollando nuestras actuales operaciones cumpliendo con
nuestros criterios adecuados, asignando prioridad a la explotación de minerales, investigación y desarrollo.
§ Nos diversificaremos en forma oportuna hacia aquellos segmentos de
negocios que conocemos. § Realizaremos una administración excelente y éticamente correcta,
privilegiando la participación de los trabajadores y los aspectos relacionados con su salud, seguridad, capacitación y desarrollo.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Plan de Contingencia Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
3
2.1 ELABORACION Y DIFUSIÓN DE CARTILLAS DE
RESPUESTA ANTE EMERGENCIAS
HIDROXIDO DE SODIO
El Hidróxido de Sodio es un material en grano de color amarillo azulado claro
EN CASO DE CONTACTO CON LA PIEL
- Alejar a la víctima del área
- Lavar el área afectada con bastante agua cada minuto
- Si es necesario hacer que la víctima se bañe inmediatamente
- Comunicar al supervisor
EN CASO DE DERRAME
- Adicionar bastante agua hasta diluirla completamente
- Evitar combustibles cerca del área del derrame
EN CASO DE INCENDIOS
- Usar extinguidores de polvo químico con CO2
- No aplicar agua directamente al incendio, usar chorro de agua de
larga distancia
REACCIONES QUIMICAS PELIGROSAS
El contacto de esta sustancia con aluminio, zinc o estaño causa reacción
violenta
EQUIPO REQUERIDO PARA SU MANIPULEO
- Traje resistente a este material
- Careta
- Respirador
- Guantes de jebe
- Casco
- Botas de jebe
- Anteojos de Seguridad
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROXIDO DE SODIO
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4
2.2 COMITÉ DE CRISIS (RESPONSABLES)
En SOCIEDAD MINERA CERRO VERDE S.A.A. existe
un Comité de Operaciones de Emergencia (COE) y una
Brigada de Emergencias de la Empresa quienes serán los
entes encargados de actuar en el Plan de Contingencias en
caso se produzcan derrames en su ámbito de acción y
tendrán los siguientes objetivos:
• Evitar o minimizar los daños, a instalaciones personas o
medio ambiente, ocasionados por el derrame en el ámbito
de acción.
• Optimizar el uso oportuno y adecuado de los recursos
humanos y materiales comprometidos con el control de
derrames, unificando los criterios operacionales y
centralizando las acciones para el combate mediante una
sola unidad operativa.
La Brigada de Emergencia está conformada por
CENTRAL C.V.: 283363 NOMBRE CARGO ANEXO
TELEFONO PARTICULAR
Mauro Cerpa Jefe de Brigada de Emergencia 2227 Cel. 610055
Elias Torres Circulador 2376-2274 José Yovera Circulador 2376-2274 Alejandro Navarro Circulador 2376-2274 Florentino Gamarra Circulador 2376-2274 Jorge Díaz Calderero 2376-2274 Miguel Cuba Calderero 2376-2274 Rubén Miranda Calderero 2376-2274 José Ramos Calderero 2376-2274
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Plan de Contingencia Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
5
Además el Comité de Operaciones de Emergencia (COE) es
el siguiente:
TELEFONO
CENTRAL C.V.: 283363 NOMBRE CARGO
ANEXO
TELEFONO PARTICULAR
Randy Davenport Gerente General de Operaciones 2249 Cel. 603450
Jorge Benavente Gerente de Recursos Humanos 2266 Cel. 635028
Kenny Hill Gerente de Mantenimiento 2206 Cel. 600937
Bruce Kennedy Superintendente Ingeniería de Mina 2347 Cel. 603441
Mauro Cerpa Gerente de Planta SX/EW 2227 Cel. 607852
Joseph Campbell Gerente de Procesos Metalurg. 2200 Cel. 653842
Bill Fulgham Contralor 2284 Cel. 601860
Gustavo Moscoso Superintendente General de Abastecimientos 2365 Cel.653846
Raul Vaccaro Jefe de Asuntos Públicos 2205 Cel.601860
James Jones Jefe de Geología 2330 Cel. 690594
Jorge Bombilla Superintendente de Seguridad 2224 Cel. 653831
Luis Lazo Supervisor de Seguridad 2241 Casa 251710
Rodolfo Orozco Supervisor de Seguridad 2241 Casa:203974
Jorge Soto Superintendente de Medio Ambiente 2395 Cel. 653841
Anibal Flores Médico (SERMEDI) 2333 Casa: 460526
Camilo Guzmán Gerente Vigilancia ORUS 2319 Cel. 9606098
Julia Torreblanca Jefe de Oficina Legal 2360 Cel. 635145
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Plan de Contingencia Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
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2.3 DEFINICION DE AREAS CRITICAS
Area Critica 1
Este producto se encuentra en los almacenes de Zona
Sur, en un solo nivel y en los isobox de PVC, adecuados
para este tipo de producto. Por consiguiente esta es la
primera área crítica para este material.
Area Critica 2
Se encuentra definida por el área de uso de este
material, es decir la Planta Industrial, donde los circuladores
emplean un galón aproximadamente por día para el
ablandamiento de agua, conectando los isobox a una tubería
flexible para efectuar dicha operación
Area Critica 3
Queda definida por la carretera desde los almacenes de
Zona Sur a planta en Zona Norte.
2.4 COMUNICACIONES
Así mismo en Cerro Verde existen 2 medios de
comunicación disponible para la emisión de mensajes que
alerten de cualquier emergencia y estos son:
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Plan de Contingencia Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
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• El Radio: 6 líneas (parte operativa) y 1 (para seguridad)
• Los Teléfonos (200 de comunicación interna y 46 de
comunicación externa)
Cada Trabajador debe conocer el sistema de
comunicaciones así como la ubicación de los mismos, para
poder hacer uso de ellos.
En Cerro Verde la voz de alerta MAY DAY, debe ser
anunciada por los canales de frecuencia 5 (posta médica y
seguridad) y frecuencia 6 (mina).
Los Teléfonos se encuentran ubicados en las
oficinas, laboratorios y talleres de la planta y estos son
utilizados para comunicar el siniestro a las brigadas de
emergencia interna y/o instituciones externas, como
bomberos, la Policía Nacional, etc.
Los trabajadores deberán estar familiarizados con
todas las señales de emergencia, así como con:
• La localización de las vías de escape y las salidas de
emergencia
• Observar la posición de los timbres de emergencia,
extintores, botiquines de primeros auxilios
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROXIDO DE SODIO
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3. OBJETIVOS
• Contar con un Plan que permita establecer los
procedimientos de respuesta para atender en forma
oportuna con los métodos más adecuados y con los
recursos necesarios derrames de Hidróxido de Sodio
• Ayudar al personal a prevenir y ejecutar rápidamente
acciones adecuadas correctivas.
• Establecer responsabilidades entre el personal.
• Reducir el potencial de perdidas de producto.
• Mantener un nivel de desempeño de seguridad con el criterio
de mejora continuo, como resultado de la participación del
trabajador en el plan.
• Reducir la magnitud de los impactos ambientales y otros.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROXIDO DE SODIO
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4. ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA DE RESPUESTA A
CONTINGENCIAS
A continuación se presenta la organización para remoción
de un derrame:
ORGANIZACIÓN DEL SISTEMA PARA RESPUESTA A CONTINGENCIA
JEFE BRIGADA DEEMERGENCIA
COMITE DEOPERACIONES DE
RESPUESTA(COE)
PERSONAL DEBRIGADA DEEMERGENCIA
SEGURIDADMEDIO AMBIENTE
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROXIDO DE SODIO
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FLUJO DE RESPUESTA
GERENCIA GENERAL
PERSONAL OPERACIONALDEL AREA
COEJEFE DE LA BRIGADA DEEMERGENCIA
MEDIO AMBIENTE
PERSONAL DE APOYOEXTERNO
SEGURIDAD
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROXIDO DE SODIO
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NIVELES DE RESPONSABILIDAD
JEFE DE LA BRIGADA DEEMERGENCIA
NOTIFICACION DELINCIDENTE
ACCIONES PARACONTROLAR EL
DERRAME
COEMEDIOAMBIENTE
¿PUEDEMANEJARLO CONSUS RECURSOS?
PROCEDASI
INFORME SOBRE LASACCIONES A MEDIO
AMBIENTE Y COE
PREPARE EL INFORMEFINAL DE LA
CONTINGENCIA
ACTIVE PLAN DE ACCIONLOCAL DE EMERGENCIA
SEGURIDAD
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROXIDO DE SODIO
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5. ENTRENAMIENTO Y SIMULACROS
5.1 EDUCACIÓN PARA LA SEGURIDAD
Con el fin de prevenir actos o condiciones que puedan
originar incidentes es necesario realizar entrenamientos y
simulacros, que muestren los procedimientos a seguir. Algunos
medios educativos para el caso son los siguientes:
La filmación de un Operativo de Mitigación
Las películas son importantes principalmente para
presentar la idea general de la mitigación, para mostrar
secuencias en movimiento y relaciones y proporcionar
ambiente. Sin embargo, la gente suele captar las
impresiones generales mediante la vista, los hechos
abstractos principalmente mediante un proceso de
pensamiento repetido, y cuando a la habilidad la adquiere
repitiendo el acto respectivo y pugnando por hacerlo cada
vez mejor.
Las diapositivas sueltas y las cintas, pueden
complementar de una mejor manera los procedimientos
que el personal de respuesta realizara, tales como:
• Aviso del derrame
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROXIDO DE SODIO
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• Desplazamiento del jefe y el personal de la brigada de
emergencia durante el derrame
• Equipo de seguridad que llevará puesto el personal de
emergencia
• Disposición del material contaminado
• Recorrido de rutas de acceso
5.2 ADIESTRAMIENTO PARA LA MITIGACIÓN SEGURA
Es fundamental desarrollar la habilidad del
trabajador en el empleo de técnicas y prácticas de
Mitigación.
El adiestramiento para la seguridad esta a cargo de
la Superintendencia de Seguridad, puede definirse como
una prolongación detallada del programa educativo de
seguridad aplicada a ocupaciones, tareas, procesos y
actividades específicas. Un método de adiestramiento
que ha arrojado excelentes resultados y que se deriva del
programa de adiestramiento "tiempo de guerra", consta de
los siguientes factores:
• El procedimiento seguro para llevar a cabo las
operaciones o sea las operaciones de Mitigación, es
expuesto en forma sencilla pero efectiva.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROXIDO DE SODIO
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• Los diversos riesgos son descritos con claridad, junto
con la relación entre ellos y los diversos pasos del
método.
• La razón de que se exija el uso de equipo protector
especial, con gafas, calzado de seguridad y protectores
de manos, etc., su uso y cuidado apropiados son
explicadas y se enseñan con todo detalle; por ejemplo
se debe enseñar la forma adecuada de vestir el equipo
personal de seguridad
• Las guardas específicas necesarias para la protección
del área son también descritas y enseñada la forma de
usarlas.
El análisis de la seguridad en la Mitigación
proporcionará la información necesaria para el
adiestramiento. Sirve para preparar el método de seguridad
adecuado, sacando a luz los peligros, señalando el camino
hacia las precauciones a tomar y apuntando las
salvaguardas específicas a emplearse en cada operación.
Este programa de entrenamientos y simulacros se
efectuará cada 4 meses (un promedio de 2 a 3 veces al
año)
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6. OPERACIONES DE RESPUESTA
6.1 PROCEDIMIENTOS DE NOTIFICACIÓN
A continuación se describe el procedimiento que se debe
llevar a cabo en caso de un derrame:
- La notificación del derrame la hará cualquier
trabajador, quien deberá comunicar del mismo al
Jefe de Brigada de Emergencia.
- La voz de alerta que se utilizará será: MAY DAY (3
veces)
- A continuación se comunicará a Posta Médica a
través de la frecuencia 5 (radio) o teléfono (anexo
2333), después de ello el solicitante y la posta
médica se comunicarán por la Frecuencia 6 (mina) a
través de la cual se volverá a comunicar la voz de
alerta MAY DAY tres veces
- Al escuchar la voz de alerta todos los usuarios de la
Frecuencia 6 deberán dejar libre el canal para que
sea utilizado solo para emergencias
- El Jefe de Brigada tomará las siguientes medidas:
o Comunicar inmediatamente al Comité de
Operaciones de Emergencia y a Medio Ambiente
o Autorizar al Centro de Comunicaciones para que de
inicio al rol de llamadas internas
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROXIDO DE SODIO
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- El Comité de Operaciones de Emergencia (COE)
comunicará a la Gerencia General y a otras
autoridades estatales o privadas competentes
6.1.1 COMUNICACIONES AL MINISTERIO DE ENERGÍA Y
MINAS Y A LA EMPRESA DE AUDITORIA E
INSPECTORIA
Con la presente guía se hace de conocimiento del
MEM (con el formato correspondiente) de la persona
responsable que la empresa le ha conferido con la
autoridad y conocimiento suficiente para el caso.
Al COE se le asigna la competencia para poder
actuar directamente como enlace entre el MEM, jefes
de la empresa minera, así como también contratar al
personal adicional fundamentalmente para la etapa de
limpieza.
Además se debe comunicar a la empresa Auditora
permanente de Cerro Verde, los datos de la empresa
se consignan a continuación:
Empresa FUTURA CONSULT SAC Responsable Sr. Larry Palomino Regis – Gerente General Registro en el MEM DGM.R.D. N° 284-99-EM/DGM Dirección Legal Jr. Berlin N° 556, Miraflores – Lima 18 Tele-fax 446-0937
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6.1.2 COMUNICACIONES CON OTRAS INSTITUCIONES
DE APOYO
Es importante mantener una comunicación con
autoridades, tales como la policía nacional, en caso de
que el grupo encargado no pueda controlar el derrame.
6.1.3 COMUNICACIONES A LA COMUNIDAD
Para las comunicaciones externas entre el
responsable del equipo y las autoridades competentes
locales, los contratistas, proveedores, abastecedores y
otros involucrados se deberá tener disponible una línea
telefónica.
6.2 IDENTIFICACION DE AREAS CRITICAS
El área crítica queda determinada en el punto del incidente
o derrame, de esta forma tenemos lo siguiente:
Area Crítica 1
Por la cantidad de almacenamiento (4 isobox de PVC
aproximadamente), el área critica la definimos como el área
que afectaría el producto por contingencia total en el derrame
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de 3640 Kg. de producto líquido, afectando un área de 60 m2.
Area Crítica 2
En contingencia parcial o menor solo sería el área
crítica que define un galón de Hidróxido de Sodio, significa
un área de 2.5 a 3 metros, ya que antes se encuentran las
rejillas de recolección, instaladas en la planta.
Como contingencia mayor, o mejor dicho en caso de un
derrame total serían los 910 Kg de Hidróxido de Sodio líquido,
que afectarían un área máxima de 30 m2.
Area Crítica 3
Queda definida por el punto de la contingencia a lo largo
de la carretera y que afectaría la misma, sin embargo por ser
un producto para tratamiento de agua el impacto ambiental
sería negativo pero menor.
6.3 PROCEDIMIENTO DE RESPUESTA
Una vez que el Jefe de Brigada de Emergencia ha recibido
la notificación del derrame, debe dirigirse al lugar para
ratificar o rectificar la información recibida y constatar si la
emergencia continúa o existe riesgo latente.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Plan de Contingencia Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
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El COE y el Jefe de Brigada de Emergencia harán una
evaluación conjunta del estado situacional del evento
teniendo en cuenta el tipo y magnitud del derrame, riesgo
potencial, así como posibles efectos.
Verificadas las condiciones del lugar para la ejecución
segura de las acciones de la Brigada de Emergencia y que la
emergencia puede ser controlada con suficiencia con los
recursos disponibles por el COE, se procederá a activar el
Plan de Contingencia.
Las operaciones de respuesta deberán tener siempre en
cuenta las prioridades siguientes:
- Preservar la integridad física de las personas
- Prevenir o minimizar la alteración o daño de áreas
que afecten las necesidades básicas o primarias de
núcleos poblacionales colindantes
- Prevenir o minimizar las contingencias de áreas de
importancia ecológica
Para llevar a cabo las acciones de respuesta, se tiene una
organización, en donde se designa la persona y su
responsabilidad, durante las operaciones de respuesta.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Plan de Contingencia Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
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De esta forma quien asume el Comando y Control es el
Jefe de la Brigada de Emergencia, quien a su vez debe
supervisar las operaciones de respuesta a la contingencia a
fin de garantizar la integridad de las personas. Del mismo
modo efectúa las coordinaciones necesarias con el COE y
otras instituciones de apoyo (de ser necesario)
El Apoyo Logístico para la contingencia estará a cargo de
del Gerente de Logística, quien se encargará de brindar el
apoyo necesario al Jefe de la Brigada de Emergencia,
disponiendo y movilizando los recursos necesarios para que
el personal de respuesta cumpla con sus objetivos, mitigar y
limpiar el derrame.
Para llevar a cabo de manera efectiva las operaciones de
respuesta se cuenta con vehículos motorizados (camioneta)
para la rápida movilización de personal y equipo, y equipo
de comunicaciones (radio) para mantener una comunicación
permanente con el equipo de emergencia.
REMOCIÓN DEL DERRAME
Las operaciones de remoción del derrame serán realizadas
por el personal de la Brigada de Emergencia que se
encuentra entrenado y organizado y que además dispone de
equipos que le permiten realizar la remoción.
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Plan de Contingencia Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
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En caso de que la remoción no pueda ser realizada en
su integridad por el personal de emergencia, el Jefe de la
Brigada de Emergencia podrá contratar a personas o equipo
necesarios que permita hacer la remoción completa del
derrame.
El personal de emergencia debe tener conocimiento y
estar preparado para llevar a cabo las operaciones de
respuesta mencionadas. Además deberá contar con el
siguiente equipo, necesario para realizar la remoción.
• Bomba portátil
• Contenedores o boxes
• Palas manuales
• Kit de herramientas
6.4 ACTIVIDADES DE MITIGACION
Existe una serie de operaciones que necesitan ser
realizadas inmediatamente que asegurarán que las acciones
futuras puedan llevarse con el menor riesgo posible, ya sea
para el equipo como para otros sistemas de vida en los
alrededores del derrame. En cualquier evento en el que
exista un derrame, la seguridad debe ser siempre la principal
consideración y todas las medidas apropiadas deberán ser
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Plan de Contingencia Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
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tomadas.
Para mitigar el derrame producido por las causas
mencionadas anteriormente, el personal encargado de la
operación de descarga en tierra (personal de la Brigada de
Emergencia), deberá realizar las siguientes acciones que
conduzcan a mitigar el derrame:
• Si el derrame se produce en el área de almacenes se
deberá neutralizar el Hidróxido de Sodio con abundante
agua, hasta lograr disolverlo totalmente.
• Si el derrame se produce en la carretera, debido a las
características del material, este terminará por
degradarse, sin embargo si el derrame es de gran
magnitud debe tratar de recuperarse en contenedores
• En el caso que el derrame se produzca en planta, será
contenido por las rejillas antes mencionadas
Una vez controlado el derrame y reducido riesgo alguno el
JBE coordinara acciones con el fin de normalizar a la
brevedad posible las operaciones
6.5 PLANES DE DISPOSICIÓN Y ELIMINACIÓN
Luego de la contención y recuperación del hidróxido de
sodio, se deberán realizar las siguientes acciones:
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Plan de Contingencia Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
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• El área afectada por el accidente deberá ser limpiada de
los residuos
• El Hidróxido de Sodio es llevado a la planta (dependiendo
de la zona crítica) donde se da el uso adecuado.
7. EVALUACIÓN DE LA CONTINGENCIA
El COE, en base a la información del JBE elaborará un
registro de daños, como parte del Informe Final de la
Contingencia. En dicho registro se detallará lo siguiente:
1. Recursos utilizados.
2. Recursos no utilizados.
3. Recursos destruidos.
4. Recursos perdidos.
5. Recursos recuperados.
6. Recursos rehabilitados.
7. Niveles de Comunicación.
El Comité de Operaciones de Emergencia (COE) y/o Medio
Ambiente definirá el momento adecuado y a los niveles de
competencia en que debe manejarse la información sobre la
contingencia; así, decidirá que dependencias de la Empresa y
fuera de ella, debe comunicarse el evento, llámese Gerencia
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Plan de Contingencia Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
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General, Municipalidades, Ministerios, etc.
8. PROCEDIMIENTOS PARA LA ACTUALIZACION Y REVISIÓN
DEL PLAN
Cada año el responsable de Medio Ambiente de la
empresa minera debe revisar el plan y de ser necesario
actualizar la parte o partes que requieran ser actualizados. La
actualización se llevará a cabo cuando se produzcan cambios
importantes tales como:
• Alteración o modificación de las operaciones de manipuleo
• Modificación de los lineamientos para la confección del plan
de contingencia y mitigación
• Cambio del responsable de la instalación
• Cambios en la organización del equipo que conforma la
Brigada de Emergencia
Los cambios que se produzcan en el contenido del plan
deberán ser registrados en la hoja de Registro de Cambios para
la Actualización.
9. ANEXOS
9.1 HOJA DE SEGURIDAD DE LOS MATERIALES (MSDS)
A continuación se presenta la Hoja de Seguridad del
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROXIDO DE SODIO
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Hidróxido de Sodio, donde se consigna toda la información
importante sobre esta sustancia.
9.2 INFORMACIÓN SOBRE LAS INSTALACIONES
Para este producto por la cantidad de uso no existen
instalaciones fijas por no ser necesarias, solo los isobox que
lo contienen, para su manipuleo.
La cantidad de Hidróxido que los circuladores mezclan
con agua es mínimo y se hace a través de una válvula, que
se conecta a los isobox, teniendo ellos solo que dosificar la
cantidad.
9.3 LISTA DE CONTACTOS
Los contactos internos que se deben hacer en caso de
emergencia se detallan en el Comité de Crisis (Punto 2.2)
Los contactos externos que se deben hacer en caso de
emergencia son:
ENTIDAD TELEFONO Bomberos (Arequipa) 213333 Defensa Civil 241683 Hospital Seguro Social Obrero 214050 Hospital Ex Empleado 214110 Hospital General Honorio Delgado 231818 51 Comandancia G.C. (USE) 213512 1ra Comisaría 212731 2da Comisaría 213827 3ra Comisaría 244661 4ta Comisaría 241001 5ta Comisaría 216321
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Plan de Contingencia Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
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9.4 LISTADO DE EQUIPOS PARA RESPUESTA A
INCIDENTES
Dentro del equipo indispensable se tiene:
• Radio para comunicar sobre el accidente al responsable de
la instalación y otros.
• Binoculares
• Mapas
• Bomba
• Manguera de presión y/o succión.
• Piezas de conexión
• Contenedores
• Ropa protectora
• Guantes de jebe
• Botas de jebe
• Respirador
Adicionalmente se puede incluir lo siguiente:
• Luces intermitentes de alerta.
• Palas
• Hachas
• Martillos
• Carretillas
PLAN DE CONTINGENCIA HIDROXIDO DE SODIO
D:/Hidróxido de Sodio/Plan de Contingencia Fecha de Elaboración: Setiembre 28, 2000
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9.5 EQUIPOS DE COMUNICACIONES
Para llevar a cabo de forma efectiva las comunicaciones al
momento de ocurrir el accidente se deberá de contar con un
equipo de comunicaciones que estará compuesto por:
• Teléfonos alámbricos e inalámbricos.
• Radio
• Vehículos motorizados (autos, camionetas)
9.6 GLOSARIO
Es importante tener en cuenta algunos sinónimos de
términos usados en el presente Plan de Contingencia:
1. Comité de Operaciones de Emergencia: Comité de
Respuesta
2. Brigada de Emergencia: Brigada de Respuesta
3. Jefe de Brigada de Emergencia: JBE