miembros presentes

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TEL: 2582 7286 – FAX: 2582 7284 [email protected] 1 ACTA 127-2018 ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA NÚMERO CIENTO VEINTISIETE, CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL DE SANTA ANA, EN EL SALÓN DE SESIONES, EL DÍA MARTES DOS DE OCTUBRE DEL DOS MIL DIECIOCHO, AL SER LAS DIECINUEVE HORAS. MIEMBROS PRESENTES Chavarría Saborío César Julio Presidente Montero Salas Alexis Vicepresidente Alvarez Anchia Liliana Regidora propietaria Marín Guerrero Luis Fernando Regidor propietario Solís Gómez Norma Regidora propietaria Villalobos Brenes Adriana Zamora Aguilar Karla Regidora propietaria Regidora propietaria Mora Chavarria Catherine Regidora suplente Chaves Ledezma Krisey Regidora suplente Córdoba Molina José Daniel Regidor suplente Salazar Zamora Cynthia Regidora suplente Traña Castro Yesenia Regidora suplente Ureña Marín Danny Ricardo Regidor Suplente Zumbado Vargas Damaris Regidora suplente Ángulo Villalobos Saymon Síndico propietario Castro Araya José Roberto Síndico propietario Mena Mendoza Zaida Síndica propietaria Rivera Chaves Carmen Síndica propietaria Soto Umaña José Antonio Síndico propietario Sandi Pamela Chavarría Arias Síndica propietaria Álvarez Quesada Lorena Síndico suplente Castro Agüero Matilde M. Síndico suplente Rodríguez Robles Ana Yibe Síndica suplente 22470

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Page 1: MIEMBROS PRESENTES

TEL: 2582 7286 – FAX: 2582 7284 [email protected] 1

ACTA 127-2018

ACTA DE LA SESIÓN ORDINARIA NÚMERO CIENTO VEINTISIETE, CELEBRADA POR EL

CONCEJO MUNICIPAL DE SANTA ANA, EN EL SALÓN DE SESIONES, EL DÍA MARTES DOS

DE OCTUBRE DEL DOS MIL DIECIOCHO, AL SER LAS DIECINUEVE HORAS.

MIEMBROS PRESENTES

Chavarría Saborío César Julio Presidente

Montero Salas Alexis Vicepresidente

Alvarez Anchia Liliana Regidora propietaria

Marín Guerrero Luis Fernando Regidor propietario

Solís Gómez Norma Regidora propietaria

Villalobos Brenes Adriana

Zamora Aguilar Karla

Regidora propietaria

Regidora propietaria

Mora Chavarria Catherine Regidora suplente

Chaves Ledezma Krisey Regidora suplente

Córdoba Molina José Daniel Regidor suplente

Salazar Zamora Cynthia Regidora suplente

Traña Castro Yesenia Regidora suplente

Ureña Marín Danny Ricardo Regidor Suplente

Zumbado Vargas Damaris Regidora suplente

Ángulo Villalobos Saymon Síndico propietario

Castro Araya José Roberto Síndico propietario

Mena Mendoza Zaida Síndica propietaria

Rivera Chaves Carmen Síndica propietaria

Soto Umaña José Antonio Síndico propietario

Sandi Pamela Chavarría Arias Síndica propietaria

Álvarez Quesada Lorena Síndico suplente

Castro Agüero Matilde M. Síndico suplente

Rodríguez Robles Ana Yibe Síndica suplente

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Page 2: MIEMBROS PRESENTES

TEL: 2582 7286 – FAX: 2582 7284 [email protected] 2

ACTA 127-2018

MIEMBROS AUSENTES

Villalobos Cruz Christian Alonso

Síndico suplente

LLEGADAS TARDÍAS

NO HUBO

Preside: Sr. César Julio Chavarría Saborío (Presente)

Alcalde Municipal: Lcdo. Gerardo Oviedo Espinoza (Presente)

Vicealcalde Municipal: Máster Laura Carmiol Torres (Ausente)

Secretario del Concejo: Lcdo. Jorge A. Fallas Moreno (Presente)

Asesores:

Lcdo. Álvaro Rodríguez Mena (Ausente)

Lcdo. Sergio Jiménez Guevara (Presente)

Lcdo. Carlos Mejías Arguedas (Presente)

Lcdo. Juan Carlos Obando Umaña (Presente)

Lcdo. José Ramón Sibaja Montero (Presente)

Lcda. Cynthia Chaves Robles (Ausente)

Señor Presidente César Julio Chavarría Saborío

Saluda a los presentes de forma protocolaria.

Hace lectura del orden del día.

Orden del Día

1 LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTAS:

1.1 Lectura Aprobación del Acta de la Sesión Ordinaria 126-2018 del día martes 25 de

septiembre del 2018.

2 AUDIENCIAS:

2.1 Sr. Andrés Vargas/Administrador de FUSAVO: TEMA: Rendición de cuentas TOPE 2018.

3 ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE DE LA PRESIDENCIA:

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TEL: 2582 7286 – FAX: 2582 7284 [email protected] 3

ACTA 127-2018

3.1 Informe del Lcdo. José Ramón Sibaja Montero en relación con el recurso de apelación

interpuesto por Jeffrey Zumbado Vargas contra la Resolución MSA-SCM-003-2018 de

las 8 horas del día 29 de agosto del 2018.

3.2 Nombramiento de dos miembros de la Junta de Educación Escuela Jorge Vólio Jiménez.

3.3 Nombramiento de un miembro para la junta del Comité de Deportes y Recreación de

Santa Ana (período 2017-2019) ante la renuncia del señor Ayal Joseph Bryant Montoya,

cédula 1-1300-0294, quien ocupaba el puesto de Vicepresidente de referida junta

directiva.

4 La Presidencia informa

5 CORRESPONDENCIA.

6 INICIATIVA DE LAS SINDICATURAS

7 INICIATIVAS DE LA ALCALDIA

8 DICTÁMENES DE COMISIONES: SI HAY

8.1 Dictámenes 52, 53 y 54 de la Comisión de Hacienda y Presupuesto

8.2 Dictámenes 21, 22 y 23 de la Comisión de Asuntos Ambientales

8.3 Dictámenes 28, 29 y 30 de la Comisión de Gobierno y Administración.

8.4 Dictamen 58 de la Comisión de Obras

9 MOCIONES DE LAS REGIDURIAS

10 ASUNTOS VARIOS

Señor Presidente César Julio Chavarría Saborío

Comprueba quórum.

ARTÍCULO I.

LECTURA Y APROBACIÓN DE ACTAS

1.1. Lectura Aprobación del Acta de la Sesión Ordinaria 126-2018 del día martes 25 de

septiembre del 2018.

Señor Presidente César Julio Chavarría Saborío

No hubo observaciones

Somete a aprobación el acta.

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TEL: 2582 7286 – FAX: 2582 7284 [email protected] 4

ACTA 127-2018

POR TANTO: Este Concejo acuerda:

ACUERDO NÚMERO UNO: POR UNANIMIDAD APROBAR EL ACTA DE LA SESIÓN

ORDINARIA NÚMERO 126-2018, CELEBRADA POR EL CONCEJO MUNICIPAL EL DÍA

MARTES 25 DE SEPTIEMBRE DEL 2018.

Votos a favor: César Chavarría Saborío, Alex Montero Salas, Liliana Álvarez Anchía, Adriana

Villalobos Brenes, Karla Zamora Aguilar, Luis Fernando Marín Guerrero, Norma Solís Gómez

ARTÍCULO II

AUDIENCIAS

2.1. Sr. Andrés Vargas/Administrador de FUSAVO: TEMA: Rendición de cuentas TOPE

2018.

Marielos Oviedo, presidente FUSAVO

Saluda a los presentes y agradece el espacio para presentar los resultados del tope, además

menciona que se dará a conocer una gran noticia.

Sr. Andrés Vargas/Administrador de FUSAVO

Saluda a los presentes. Hace una presentación de los resultados del tope para ello hace uso

de una presentación en powerpoint la cual se transcribe.

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ACTA 127-2018

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ACTA 127-2018

NOMBRE # DE RECIBO # DE DEPOSITO MONTO TOTALES

Inscripciones

Cajas varias 9 741 000,00₡

incripcion previa 15 000,00₡

₡9 756 000,00

Ingresos cocina

Caja efectivo # 1 ₡1 840 000,00

Caja bouchers # 1 ₡319 140,00

Caja efectivo # 2 ₡301 300,00

Cocina Tarima ₡166 000,00

Pinchos 1 ₡135 050,00

Pinchos 2 ₡79 950,00

₡2 841 440,00

Otros Ingresos

Menudos 1 ₡225 000,00

Tarima VIP ₡301 500,00

Tarima VIP menudo ₡150 000,00

boucher entrada ₡5 000,00

Otros ingresos ₡12 000,00

₡693 500,00

Patrocinios

BNCR ₡4 000 000,00

₡4 000 000,00

Donaciones

Martha Zamora Herrera ₡10 000,00

₡10 000,00

INGRESOS TOPE DE SANTA ANA 2018

Tarimas

Tarima 1 ₡50 000,00

Tarima 2 ₡50 000,00

₡100 000,00

Sombrereros

Gerardo Jiménez ₡205 000,00

₡205 000,00

Cantina

Kemely Umaña ₡700 000,00

₡700 000,00

Parqueos

Parqueo 1 Yos Oy ₡158 000,00

Parqueo Cerro Minas ₡300 000,00

₡458 000,00

Entradas Baile

Yos Oy principal ₡2 997 000,00

Yos Oy principal bouchers ₡224 000,00

Entrada corte 2 ₡96 000,00

₡3 317 000,00

₡22 080 940,00TOTAL:

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ACTA 127-2018

Nombre Detalle

Fecha de

factura Monto TOTALES

Gastos Cocina

Milton Luna Pollo ₡116 000,00

Aida Calderon Empaques ₡312 262,00

Empacadora AS Verduras ₡137 851,00

Empleado tarima 1 ₡20 000,00

Empleado tarima 2 ₡20 000,00

Sergio Herrera ₡20 000,00

Isabel Solis ₡20 000,00

María Isabel Solis ₡30 000,00

Rudy Montoya carne ₡520 900,00

Catering Service ₡1 176 000,00

Catering Service ₡749 000,00

Catering Service Compra Patí ₡200 000,00

Tamales ₡62 500,00

Aida Calderón Desechables ₡222 930,00

Verdura tope 2018 ₡137 851,00

₡3 745 294,00

Alquiler Instalaciones

Diana Scaglietti Pago alquiler instalaciones ₡1 000 000,00

Diana Scaglietti Pago alquiler instalaciones ₡1 000 000,00

₡2 000 000,00

EGRESOS TOPE DE SANTA ANA 2018

Grupos Musicales

Grupo Nakar ₡280 000,00

Orquesta Son Mayor ₡300 000,00

Orquesta Son de Colombia ₡280 000,00

Sonido ₡400 000,00

Tarima concierto ₡370 000,00

₡1 630 000,00

Caja Chica # 1 ck 1476-9

BNCR Entero de gobierno ₡20 000,00

Pali Refrigerio 19/6/18 ₡2 350,00

Musi Refrigerio 20/6/18 ₡11 630,00

Pasamanería San jose gacillas ₡23 150,00

Movistar Chips datáfonos ₡6 000,00

Andrés Vargas Publicidad facebook ₡14 625,00

Allan Herra Mitigación y ruido ₡15 000,00

₡92 755,00

Caja Chica # 2 ck

Allan Herra Mitigacion y ruido ₡60 000,00

₡60 000,00

Ana María Solis Chavarría ¢100,000

Ana María Solís ¢60,000

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ACTA 127-2018

Gastos varios

Alquileres Anchía Alquiler sillas y mesas ₡322 200,00

Alquileres Anchía Alquiler sillas y mesas ₡54 600,00

Marlon Amaya Seguridad Privada adelanto ₡675 000,00

Marlon Amaya Seguridad Privada cancelación ₡675 000,00

Omega Stereo Publicidad y móvil ₡260 000,00

Hernan Tobón Camisetas y gorras ₡432 000,00

Represntaciones Repretel Impuestos Repretel ₡608 540,00

Olgrari S.A. Coca Cola ₡416 900,00

Kemely Umaña Cervezas Caballistas ₡587 100,00

Ana María Solis Caja para cambios menudo ₡720 000,00

Transportes Carvajal Salas Trasnporte Caballos Montada ₡150 000,00

Terra Equipos S.A. Cabañas sanitarias ₡365 081,60

Terra Equipos S.A. Cabañas sanitarias ₡239 526,00

Romara S.A. Materiales ferreteros varios ₡137 246,50

Romara S.A. Materiales ferreteros varios ₡36 942,00

José Armando Hernandez AlfaroBrazaletes ₡63 000,00

José Armando Hernandez AlfaroBrazaletes ₡17 000,00

José Armando Hernandez AlfaroBrazaletes ₡17 000,00

INS Póliza Responsabilidad Civil ₡114 255,00

Pisos y Azulejos Porras Madera, alambre, cinta seguridad ₡4 782,16

Transporte camión viaje 1 ₡30 000,00

Transporte camión viaje 2 ₡30 000,00

Servicios logísticos del Sol Tranporte grupo Capaz ₡50 000,00

Estañones perdidos Proveedor Municipalidad ₡45 000,00

₡6 051 173,26

₡13 579 222,26TOTALES:

Marielos Oviedo, presidente FUSAVO

Hace de conocimiento la gran noticia, donación de la JPS para la construcción del albergue.

Expresa necesidad y solicitud de ayuda económica al Concejo para la instalación postes de

alumbrado.

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ACTA 127-2018

Señora Regidora Yesenia Traña Castro

Expresa que se siente muy complacida por la noticia, y espera que se pueda colaborar con

todo lo necesario para el cableado.

Señor Presidente César Julio Chavarría Saborío

Agradece a todos los partidos políticos por su disposición siempre en el aprobar el

presupuesto, además extiende otros agradecimientos.

Señora Regidora Karla Zamora Aguilar

Saluda a los presentes y presenta moción: para que el Alcalde analice si hay presupuesto para

ayudar con el proyecto presentado por FUSAVO.

Señor Presidente César Julio Chavarría Saborío

Somete a dispensa la moción.

Decreta receso.

Reinicia sesión.

Se trasladar la moción a la comisión de hacienda y presupuesto

Marielos Oviedo, presidente FUSAVO

Reitera su agradecimiento profundo, e indica que se espera el iniciar con las obras en el

presente año, para que el Concejo Actual pueda inaugurarlo.

Señora Regidora Krisey Chaves Ledezma

Saluda a los presentes. Extiende agradecimiento y felicitaciones por la organización del tope.

ARTÍCULO III

ASUNTOS DE TRÁMITE URGENTE DE LA PRESIDENCIA:

Primero

3.1. Informe del Lcdo. José Ramón Sibaja Montero en relación con el recurso de

apelación interpuesto por Jeffrey Zumbado Vargas contra la Resolución MSA-SCM-003-

2018 de las 8 horas del día 29 de agosto del 2018.

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ACTA 127-2018

Señor Presidente César Julio Chavarría Saborío

Solicita a los regidores dirigirse a la sala privada.

POR TANTO: Este Concejo acuerda:

ACUERDO NÚMERO DOS: DE FORMA UNÁNIME Y DEFINITIVAMENTE APROBADO:

NOMBRAR AL SEÑOR OSCAR DAVID MONTENEGRO MATA, SECRETARIO AD HOC,

PARA QUE TOME LOS ACUERDOS QUE SE TOMARÁN EN SESIÓN PRIVADA EN

RELACIÓN CON EL RECURSO DE APELACIÓN INTERPUESTO POR JEFFREY ZUMBADO

VARGAS CONTRA LA RESOLUCIÓN MSA-SCM-003-2018 DE LAS 8 HORAS DEL DÍA 29 DE

AGOSTO DEL 2018.

Votos a favor: César Chavarría Saborío, Alex Montero Salas, Liliana Álvarez Anchía, Adriana

Villalobos Brenes, Karla Zamora Aguilar, Luis Fernando Marín Guerrero, Norma Solís Gómez.

Señor Presidente César Julio Chavarría Saborío

Se recibe sobre cerrado del Lcdo. José Ramón Sibaja Montero, se procedió a su apertura con

una breve explicación del Lcdo. Sibaja donde preciso algunas cuestiones técnicas para ofrecer

claridad y comprensión del dictamen emitido.

EXPEDIENTE N° 0001-ODP-SCM-2018

SE RESUELVE RECURSO DE APELACIÓN.

DENTRO DE PROCEDIMIENTO ADMINISTRATIVO ORDINARIO

EN RELACIÓN A PRESUNTA NULIDAD ABSOLUTA, EVIDENTE Y MANIFIESTA.

PERMISOS DE CONSTRUCCIÓN 407-2017, 408-2017 Y 109-2018 DEL EDIFICIO OFICENTRO 310.

MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA.

ORGANO DECISOR DEL PROCEDIMIENTO.

Conoce este Órgano Decisor, del recurso de apelación subsidiaria presentado por el señor

Jeffrey Zumbado Vargas, en contra del auto de inicio del procedimiento.

SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO:

Se tiene que el mismo fue presentado en fecha 4 de septiembre de 2018, según consta a folios 89 a

107 inclusive del expediente, mientras que la notificación del auto recurrido se le hizo el día 3 de

septiembre de 2018, en consecuencia de lo cual, el recurso fue presentado en tiempo, por lo que es

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ACTA 127-2018

admisible, de conformidad con las previsiones del numeral 345.-1 de la Ley General de la

Administración Pública.

SOBRE EL FONDO DEL RECURSO DE APELACIÓN:

Reprocha el recurrente una nulidad en el auto impugnado, toda vez que, y según su parecer, al

indicarse que se investigue una “APARENTE” nulidad “no existe un elemento crucial para determinar

un procedimiento de nulidad evidente y manifiesto”.

Pese a que es imperativo de los funcionarios municipales y en el caso del apelante, actuar

siempre en plena conformidad con la normativa urbanística y en forma concreta con el Plan Regulador

de Uso de Suelos de Santa Ana y la Ley y Reglamento de Construcciones vigentes, también es cierto

que la Auditoría Municipal está acusando el “ Aparente incumplimiento al Plan Regulador del Cantón

de Santa Ana, en la Aprobación de los Permisos de Construcción N° 407-2017, 408-2017 y 109-2018

del Edificio Oficentro 310”, la calificación por parte de la jurisprudencia patria, para el instituto de la

nulidad, absoluta, evidente y manifiesta, obliga a este Órgano Decisor, sin entrar en un análisis técnico

y profundo de los argumentos expresados por la Auditoría Municipal y las partes involucradas,

mediante los dictámenes periciales ofrecidos, a valorar si efectivamente, se estaría en presencia de una

nulidad calificada, cuyo contenido y extensión ha sido profusamente desarrollado por la teoría, lo

mismo que la jurisprudencia patria, en esta inteligencia encuentra este Órgano Decisor que:

1- En fecha 18 de julio de 2018, mediante documento MSA-AUI-03-0339-2018, la Auditoría

Municipal elabora y pone en conocimiento del Concejo Municipal un documento denominado:

“Aparente Incumplimiento del Plan Regulador del Cantón de Santa Ana, en la Aprobación de

los Permisos de construcción N° 407-2017, 408-2017 y 109-2018 del Edificio Oficentro 310”.

2- En virtud del informe reseñado, el Concejo Municipal tomó el acurdo en firme número 3, en la

sesión ordinaria N° 117, celebrada el 24 de julio de 2018, que literalmente dice: “ 3.1-ACOGER

LAS RECOMENDACIONES DE LA AUDITORÍA INTERNA CONSIGNADA EN EL OFICIO MSA-AUI-

03-0309-2018 DEL 18 DE JULIO DEL 2018, EN RELACIÓN CON LA RELACIÓN DE HECHOS RH-

001-2018 DEL 19 DE JULIO DEL 2018”.

3- En sesión ordinaria número 117 del Concejo Municipal, según artículo III, celebrada el 24 de

julio de 2018, acuerdo número 5.1, se acuerda en forma unánime y en firme juramentar a los

miembros del órgano colegiado, para llevar a cabo el procedimiento administrativo con motivo

de la relación de hechos RH-001-2018 del 19 de julio de 2018 de la Auditoría Municipal,

recayendo ese nombramiento en el secretario municipal señor Lic. Jorge Fallas Moreno, Lic.

Sergio Jiménez Guevara y Lic. Carlos Mejías Arguedas.

4- Que por resolución SCM-002-2018 de las 8 horas del día 22 de agosto de 2018, el Órgano

Director del Procedimiento, en acatamiento de lo dispuesto por el Concejo Municipal, resuelve

iniciar el procedimiento administrativo, tendiente a la verificación de una eventual nulidad

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ACTA 127-2018

evidente y manifiesta, en relación a los permisos de construcción números: 407-2017, 408-2017

y 109-2018, del Oficentro 310.

5- En fecha 3 de septiembre de 2018, a las nueve y treinta horas, se notificó la resolución MSA-

SCM-003-2018, de las ocho horas del día 29 de agosto de 2018 al ingeniero Jeffrey Zumbado

Vargas, lo mismo que la prueba documental, pericial y testimonial que consta en el expediente.

6- En fecha 4 de septiembre de 2018, a las 9 y 15 horas, el señor Jeffrey Zumbado Vargas,

presenta ante el Órgano Directos del Procedimiento, los recursos de revocatoria y apelación en

subsidio contra la resolución SCM-002-2018, por lo que estos recursos son presentados en

tiempo y forma, de conformidad con el numeral 345-1 de la Ley General de la Administración

Pública, donde el recurrente esboza los reparos contra la resolución recurrida.

7- En folios 129 a folio 143 inclusive, del expediente, el apelante ofrece como prueba criterios

emitidos supuestamente por él, respondiendo consultas sobre la altura de las edificaciones y su

determinación en el caso concreto. Estos documentos no serán valorados, pese a que fueron

ofrecidos, toda vez que, no consta la firma del recurrente, ni se indica en qué expediente

municipal de la Dirección de Desarrollo y Control Urbano se encuentran.

8- Que por resolución MSA-SCM-005-2018 de las 8 horas del día 7 de septiembre de 2018,

dentro del expediente número 001-ODP-SCM-2018, el Órgano Director del Procedimiento

resuelve: “1.- Rechazar el recurso de revocatoria interpuesto por el señor Jeffrey Zumbado

Vargas, contra el auto de inicio del procedimiento. 2.- Atendiendo al recurso de apelación

planteado en subsidio, se eleva el mismo a conocimiento del Órgano Decisor (Concejo

Municipal).”

9- Dentro de los documentos de prueba ofrecidos por la Auditoria y tenidos por presentados por

el Órgano Director del Procedimiento, se encuentra un levantamiento topográfico MSA-GEM-

03-243-2018 de fecha 28 de junio de 2018, elaborado por los licenciados Eduardo Sosa Aguilar

del Proceso de Geomática y Erick Ovares Sánchez, del sub-proceso de Geodesia, quienes

concluyen que Oficentro 310 supera los 10 metros de altura que se establece como límite para

la zona el Plan Regulador de Uso de Suelos vigente.

10- Rola a folios 207 a 220 inclusive, aportado al expediente, informe pericial 093-18-07, realizado

por el ingeniero Leonel Centeno Madrigal, MBA, hecho a solicitud de la Dirección Ejecutiva del

Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica, cuyo objeto es, en sus propios

términos, establecer un criterio objetivo para determinar la altura actual del edificio construido

y las líneas de retiro constructivo, informe que llega a la conclusión de que Oficentro 310, tiene

una altura de 9.69 metros, medido desde un punto de referencia objetivo y real, al nivel

superior de la viga de carga de acero existente.

11- Al presentar y argumentar su recurso de revocatoria con apelación en subsidio, el ingeniero

Jeffrey Zumbado Vargas, argumenta que: usando el nivel promedio del terreno, aplicó la

normativa técnica para aprobar los permisos objetados, por lo que refiere que Oficentro 310

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ACTA 127-2018

está construido dentro de las previsiones para la zona del Plan Regulador de Usos de Suelo del

cantón.

12- A folio 188 del expediente aparece aportado como prueba para mejor resolver, por parte del

apelante, el Informe Pericial 093-18-07, en fecha 19 de septiembre de 2018, ya aportado por

otras partes involucradas en el procedimiento, peritaje que como se indicó atrás, concluye que

la altura de Oficentro 310 es de 9.69 metros, que es inferior a la regulada y autorizada de diez

metros para la zona, por el Plan Regulador de Usos de Suelo, del cantón.

En razón de lo expuesto en forma precedente y sin entrar a considerar el contenido y alcance de los

peritajes señalados, considera este Órgano Decisor, que reviste fundamental relevancia el análisis y

definición jurisprudencial de la figura de la nulidad absoluta, evidente y manifiesta, que considera la

Auditoría pudo haber incurrido el apelante, al autorizar los permisos de construcción de reiterada cita,

ello por cuanto, si bien la Administración está facultada para anular los actos administrativos que

emite, uno de los límites a esta potestad viene impuesto justamente por los derechos subjetivos que

haya podido adquirir el administrado –o en su caso, el funcionario– al amparo de

determinada actuación administrativa. Así las cosas, a menos que se compruebe la existencia de un

vicio de nulidad de carácter absoluto, evidente y manifiesto en sede administrativa, la anulación no

podría disponerse en detrimento de derechos subjetivos ya consolidados, ello por cuanto la acentuada

y especial condición de nulidad que debe ostentar el acto, constituye una exigencia calificada que

encontramos asentada en los postulados de la teoría de la intangibilidad de los actos propios,

principio que la Sala Constitucional ha desarrollado a partir del artículo 34 de la Constitución Política y

que establece que la Administración tiene vedado desconocer por su propia acción los efectos de un

acto declaratorio de derechos subjetivos. En consecuencia, es menester determinar, en forma clara, el

carácter absoluto, evidente y manifiesto de la nulidad invocada. Es por ello que, en los términos de los

artículos 166 y 167 de la LGAP, habrá nulidad absoluta cuando falten uno o varios de los elementos

constitutivos del acto, sea real o jurídicamente, esto es sujeto, fin, contenido y motivo al tenor de los

artículos 129, 131, 132 y 133 ibídem. Pero también habrá nulidad absoluta cuando alguno o varios de

los elementos están imperfectamente constituidos de modo tal que impidan la realización del fin del

acto. Ahora bien, la nulidad de un acto administrativo declaratorio de derechos en vía administrativa

es excepcional. En esta materia rige el principio de la intangibilidad de los actos propios, por lo que la

regla es que dicha nulidad sea declarada en sede jurisdiccional. De allí que sólo en los casos en que la

nulidad sea de tal gravedad que pueda ser calificada de absoluta y dicha característica sea evidente y

manifiesta, la propia administración pueda anular sus actos. En este sentido, es reiterada la

jurisprudencia patria, sobre este tipo de nulidad, baste entonces señalar que en la sentencia número

18470 de la Sala Constitucional de la Corte Suprema de Justicia de 22 de diciembre de 2006, la Sala

indicó: “ No cualquier grado de invalidez o nulidad autoriza a un ente u órgano público para decretar

la anulación oficiosa de un acto administrativo declaratorio de derechos para un administrado, dado

que, el ordenamiento jurídico administrativo exige que concurran ciertas características o

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ACTA 127-2018

connotaciones específicas y agravadas que la califiquen. La nulidad que justifica la revisión de oficio

debe tener tal trascendencia y magnitud que debe ser, a tenor de lo establecido en el numeral 173,

párrafo 1°, de la Ley General de la Administración Pública, “evidente y manifiesta”. Lo evidente y

manifiesto es lo que resulta patente, notorio, ostensible, palpable, claro, cierto y que no ofrece ningún

margen de duda o que no requiere de un proceso o esfuerzo dialéctico o lógico de verificación para

descubrirlo, precisamente, por su índole grosera y grave. En tal sentido, basta confrontar el acto

administrativo con la norma legal o reglamentaria que le dan cobertura para arribar a tal conclusión,

sin necesidad de hermenéutica o exégesis ninguna. Es menester agregar que el numeral 173 de la Ley

General de la Administración Pública no crea una suerte de bipartición de las nulidades absolutas,

siendo algunas de ellas simples y otras evidentes y manifiestas, sino lo que trata de propiciar es que en

el supuesto de las segundas sea innecesario o prescindible el análisis profundo y experto del juez

contencioso-administrativo para facilitar su revisión en vía administrativa.”.

Con base en lo indicado en forma precedente, afloran en este Órgano Decisor, varias dudas,

que es menester resolver, en orden a la resolución de este asunto: 1- ¿ Es posible que la nulidad

alegada, con el aparente carácter de absoluta, evidente y manifiesta, haya requerido para su

determinación, de un peritaje especializado, como el que rola a folios 19 a 26 inclusive, del

expediente?; 2- ¿ Cómo es posible que la misma situación fáctica, lleve a un dictamen pericial, hecho a

solicitud del Colegio Federado de Ingenieros y Arquitectos de Costa Rica, que difiere diametralmente

con el dictamen elaborado por el Proceso de Geomática y el Subproceso de Geodesia?, y 3-¿Cómo

justificar que el operador jurídico, señor Jeffrey Zumbado Vargas, exprese en criterio técnico, que

concuerde con el dictamen elaborado por el ing. Leonel Centeno Madrigal MBA, en términos de que el

edificio Oficentro 310, cumple con las previsiones normativas para la zona?. Considera este Órgano

Decisor, que la única respuesta que se deriva de forma lógica de esta aparente contradicción, coincide

con los reparos expresados por el recurrente en su escrito de interposición, a saber: la presunta

nulidad, cuya existencia ha denunciado la Auditoría Municipal, adolece de un requisito cardinal, en

orden a la Ley General de la Administración Pública y la extensa y reiterada jurisprudencia patria: no

podemos, calificarla de absoluta, evidente y manifiesta,”… cuando se halla muy lejos de saltar a la vista

su comprobación, comprobación cuya evidencia y facilidad constituyen el supuesto sustancial e

indeclinable que sirve de soporte fundamental a lo que, dentro de nuestro derecho, podemos

denominar la máxima categoría ambulatoria de los actos administrativos”( Procuraduría General de la

República. Dictámenes 019-87 de 27 de enero de 1987).

En consecuencia de todo lo expresado, este Órgano Decisor acuerda en firme:

Acoger el recurso de apelación presentado por el señor Ing. Jeffrey Zumbado Vargas y revocar

el acuerdo número tres de la sesión ordinaria número 117, del Concejo Municipal de fecha 24 de julio

de 2018, y aquellos que se derivaron del mismo, dando por terminado este proceso administrativo.

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ACTA 127-2018

POR TANTO: Este Concejo acuerda:

ACUERDO NÚMERO TRES: DE FORMA UNÁNIME: ACOGER LA MOCION DEL REGIDOR

CESAR CHAVARRIA SABORIO.

3.1. ACOGER EL INFORME DEL LCDO. JOSÉ RAMÓN SIBAJA MONTERO EN RELACIÓN

CON EL RECURSO DE APELACIÓN INTERPUESTO POR JEFFREY ZUMBADO VARGAS

CONTRA LA RESOLUCIÓN MSA-SCM-003-2018 DE LAS 8 HORAS DEL DÍA 29 DE

AGOSTO DEL 2018.

3.2 ACOGER EL RECURSO DE APELACIÓN PRESENTADO POR JEFFREY ZUMBADO

VARGAS INTERPUESTO CONTRA LA RESOLUCIÓN MSA-SCM-003-2018 DE LAS 8 HORAS

DEL DÍA 29 DE AGOSTO DEL 2018.

3.3 REVOCAR EL ACUERDO NÚMERO TRES DE LA SESIÓN ORDINARIA NÚMERO 117,

DEL CONCEJO MUNICIPAL DE FECHA 24 DE JULIO DE 2018, Y AQUELLOS QUE SE

DERIVARON DEL MISMO, DANDO POR TERMINADO ESTE PROCESO ADMINISTRATIVO.

3.4. SIENDO QUE NO ESTAMOS FRENTE A UNA NULIDAD EVIDENTE Y MANIFIESTA,

TRASLÁDESE EL ASUNTO A CONOCIMIENTO DE LA AUDITORIA INTERNA PARA QUE

DEFINA LA POSIBLE EXISTENCIA DE OTRO TIPO DE NULIDAD Y SUS EVENTUALES

RESPONSABLES.

3.5. NOTIFIQUESE A LAS PARTES.

Votos a favor: César Chavarría Saborío, Alex Montero Salas, Liliana Álvarez Anchía, Adriana

Villalobos Brenes, Karla Zamora Aguilar, Norma Solís Gómez, Luis Fernando Marín Guerrero.

Segundo

3.2. Nombramiento de dos miembros de la Junta de Educación Escuela Jorge Vólio

Jiménez.

Señor Presidente Cesar Julio Chavarría Saborío

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ACTA 127-2018

Indica que se inhibe de la votación y solicita que sea el vicepresidente que asuma la dirección

del Concejo Municipal.

Señor Vicepresidente Alexis Montero Salas

Asume la dirección del Concejo Municipal.

Llama a la regidora Mora en sustitución del regidor Chavarria que de previo se inhibió.

Hace lectura del oficio donde se presentan las ternas.

Señor Síndico José Antonio Soto Umaña

Saluda a los presentes de forma protocolaria. Indica que se solicitan dos miembros, señala

que con el documento de las ternas se tiene el acta del concejo de distrito, en ella se expresa

la idoneidad de ambas personas para el puesto. Solicita además la juramentación lo antes

posible.

Señor Regidor Luis Fernando Marín Guerrero

Indica que el documento del acta del concejo de distrito no está incluido dentro de la

correspondencia. Hace la observación para que se tenga en cuenta.

Señor Vicepresidente Alexis Montero Salas

Somete a votación según ternas. 7/0

Somete a votación la firmeza

Y somete a votación y firmeza que el secretario realice la juramentación. 7/0

POR TANTO: Este Concejo acuerda:

ACUERDO NÚMERO TRES BIS: DE FORMA UNÁNIME Y DEFINITIVAMENTE APROBADO:

4.1. NOMBRAR A LA SEÑORA AMBAR PRIETO VINDAS, CÉDULA 1-1064-0617, Y AL

SEÑOR OSCAR ALBERTO VARGAS ORTEGA, EN LA JUNTA DE EDUCACIÓN ESCUELA

JORGE VOLIO JIMÉNEZ.

4.2. AUTORIZAR AL LCDO. JORGE A. FALLAS MORENO, SECRETARIO DEL CONCEJO

MUNICIPAL, PARA QUE JURAMENTE A ESTOS DOS NUEVOS MIEMBROS DE LA JUNTA

INDICADA.

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ACTA 127-2018

Votos a favor de la dispensa: Alex Montero Salas, Liliana Álvarez Anchía, Adriana Villalobos

Brenes, Karla Zamora Aguilar, Luis Fernando Marín Guerrero, Norma Solís Gómez, Catherine

Mora Chavarría.

Tercero

3.3. Nombramiento de un miembro para la junta del Comité de Deportes y Recreación

de Santa Ana (período 2017-2019) ante la renuncia del señor Ayal Joseph Bryant

Montoya, cédula 1-1300-0294, quien ocupaba el puesto de Vicepresidente de referida

junta directiva.

Señor Presidente Cesar Julio Chavarría Saborío

Señala que la semana anterior se indicó que para esta sesión se deben de traer por parte de

las fracciones postulantes para ocupa el puesto que dejo el señor Ayal. Por lo que solicita a

las fracciones indicar dichas propuestas.

Señor Sindico José Roberto Castro Araya

Saluda a los presentes. Indica que la fracción del PLN propone a al señor Ángelo Gonzalez

Sanchez, vecino de pozos, dirigente comunal, ex regidor y de conocimiento en el área

deportiva.

Señor Presidente Cesar Julio Chavarría Saborío

Solicita al Concejo que el señor Ángelo se presente el próximo martes a la sesión para que sea

conocido por las fracciones.

Somete a votación el nombramiento. 7/0

Somete a votación la firmeza. 7/0

Somete a votación y firmeza el que el secretario juramente al señor Ángelo. 7/0

POR TANTO: Este Concejo acuerda:

ACUERDO NÚMERO CUATRO: CON DISPENSA DE TRÁMITE, DE FORMA UNÁNIME Y

DEFINITIVAMENTE APROBADO:

4.1 NOMBAR AL SEÑOR ANGELO GONZÁLEZ SÁNCHEZ, CÉDULA DE IDENTIDAD 1-0881-

0018, EN LA JUNTA DIRECTIVA DEL COMITÉ DE DEPORTES Y RECREACIÓN DE SANTA

ANA, POR EL RESTO DEL PERÍODO, EN SUSTITUCIÓN DEL SEÑOR AYAL JOSEPH BRYANT

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ACTA 127-2018

MONTOYA, QUIEN PRESENTÓ LA RENUNCIA A ESE CARGO, LA CUAL FUE ACEPTADA

POR ESTE CONCEJO.

4.2 AUTORIZAR AL LCDO. JORGE A. FALLAS MORENO, SECRETARIO DEL CONCEJO

MUNICIPAL, PARA QUE JURAMENTE A ESTE NUEVO MIEMBRO DE LA JUNTA

INDICADA.

Votos a favor de la dispensa: César Chavarría Saborío, Alex Montero Salas, Liliana Álvarez

Anchía, Adriana Villalobos Brenes, Karla Zamora Aguilar, Luis Fernando Marín Guerrero,

Norma Solís Gómez.

Cuarto

3.4. La Presidencia informa

3.4.1. Consulta al Alcalde sobre el mantenimiento de la calle en la entrada a Brasil de santa

Ana, donde hace falta un poco de asfalto. Además señala que por la Cruz Roja, se tiene

bastante rato del trabajo y los carros sufren daños y no hay señalización.

ARTÍCULO IV.

CORRESPONDENCIA.

1. Correo electrónico fecha 24 de setiembre de 2018, remitido por la Sra. Guiselle

Hernandez Aguilar. Asamblea Legislativa. Asunto: solicita criterio legal exp. 20628

“CONTRATO DE DELEGACIÓN DE COMPETENCIAS DEL PODER EJECUTIVO Y DE LAS

INSTITUCIONES DESCENTRALIZADAS A LAS MUNICIPALIDADES”. TRASLADAR AL

LCDO. ÁLVARO RODRÍGUEZ

2. Memorial sin oficio de fecha 25 de setiembre de 2018, remitido por la señora de

apellidos Novoa Cordero. Asunto: solicita ayuda social. TRASLADAR A LA

ADMINISTRACIÓN PARA QUE EL PROCESO DE VULNERABILIDAD REALICE EL

ESTUDIO CORRESPONDIENTE.

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ACTA 127-2018

3. Memorial sin oficio de fecha 24 de setiembre de 2018, remitido por el la Sra. Verónica

Milanessi, Presidente de la Asoc. Fontana Siglo Veintiuno. Asunto: solicita al Concejo

Municipal la renovación de la autorización para el uso de la Caseta de seguridad y la

aguja ya instalados en la entrada del residencial Fontana Real. TRASLADAR A LA

COMISIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS PARA SU ANÁLISIS Y RECOMENDACIÓN A

ESTE CONCEJO

4. Memorial sin oficio de fecha 26 de setiembre de 2018, remitido por el Lcdo. Sergio

Jimenez, Asesor legal, Concejo Municipal. Asunto: Adjunta Criterio legal al Exp.20.570

PROYECTO DE LEY PARA EL USO DE MATERIALES RECICLADOS EN OBRAS DE

INFRAESTRUCTURA VIAL. TOMAR ACUERDO

5. Memorial sin oficio de fecha 26 de setiembre de 2018, remitido por el Lcdo. Carlos

Mejías, Asesor legal, Concejo Municipal. Asunto: Adjunta Criterio legal Exp.20.574 LEY

DE SUBORDINACION DE TODAS LAS FUERZAS DE SEGURIDAD DEL ESTADO, BAJO EL

MANDO UNIFICADO DEL MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA (EXP.LEG.20.574).

TOMAR ACUERDO

6. Correo electrónico MSA-AUI-03-0042-2018 de fecha 27 de setiembre de 2018, remitido

por el Lcdo. Mario Chan Jimenez, Auditor Interno. Asunto: Adjunta Seguimiento de

pagos en exceso anualidades CCDRSA. TOMAR NOTA Y DAR SEGUIMIENTO

7. Memorial sin oficio de fecha 28 de setiembre de 2018, remitido por la Sra. Andrea

Saborío Azofeifa. Asunto: Solicita ayuda social por difícil situación económica.

TRASLADAR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE EL PROCESO DE

VULNERABILIDAD REALICE EL ESTUDIO CORRESPONDIENTE

8. . Memorial sin oficio de fecha 25 de agosto de 2018, remitido por la Sra. Mailyne Solís

Porras. Asunto: Solicita ayuda para la modificación de algunas partes de la casa donde

habita la hermana ya que es una persona que se desplaza en silla de ruedas. TRASLADAR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE EL PROCESO DE

VULNERABILIDAD REALICE EL ESTUDIO CORRESPONDIENTE3

9. Memorial CACSA25-09-2018 de fecha 26 de setiembre de 2018, remitido por el Sr.

Mario Lobo Aguilar. Centro Agrícola Cantonal Santa Ana. Asunto: Solicitan permiso

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ACTA 127-2018

para la realización de la feria de la cebolla del 20 de marzo al 31 de marzo del 2019.

Adjuntan croquis. TRASLADAR A LA COMISIÓN DE GOBIERNO Y ADMNISTRACION

10. Memorial sin oficio de fecha 27 de setiembre de 2018, remitido por el Sr. Carlos

Guzman, vecino de Bellavista. Asunto: Solicitan la compra e instalación de tres cámaras

para su barrio ya que se ha notado mucho movimiento de carros extraños en el lugar.

TRASLADAR A LA COMISIÓN DE SEGURIDAD.

11. Correo electrónico de fecha 27 de setiembre de 2018, remitido por la Contraloria

General de la Republica. Asunto: Adjuntan la aprobación del presupuesto

extraordinario N°02-2018 a la Municipalidad de Santa Ana. TOMAR NOTA

12. Correo electrónico MSA-AUI-03-0040-2018 de fecha 28 de setiembre de 2018, remitido

por el Lcdo. Mario Chan Jimenez, Auditor Interno. Asunto: Adjunta informe sobre el

tema de agujas y otros dispositivos que impiden el libre tránsito peatonal o vehicular.

TRASLADAR A LA COMISIÓN DE ASUNTOS JURÍDICOS PARA SU ANÁLISIS Y

RECOMENDACIÓN. Y A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE CUMPLA CON LAS

RECOMENDACIÓN DE SU COMPETENCIA

13. Correo electrónico fecha 24 de setiembre de 2018, remitido por la Sra. Guiselle

Hernandez Aguilar. Asamblea Legislativa. Asunto: solicita criterio legal expediente

20.585 “REFORMAS PARA EL FORTALECIMIENTO DE LA PLANIFICACIÓN MUNICIPAL”.

TRASLADAR AL LCDO. SERGIO JIMÉNEZ.

14. Memorial MSA-GDH-VRS-03-248-2018 de fecha 28 de septiembre de 2018, remitido

por la Lcda. Yishleny Vargas Robles, Proceso de Vulnerabilidad y Riesgo Social. Asunto:

Adjunta casos de ayudas sociales para ser vista por la comisión de asuntos sociales.

TRASLADAR A LA COMISIÓN DE ASUNTOS SOCIALES.

15. Correo electrónico de fecha 26 de setiembre de 2018, remitido por la Sra. Marcela

Villegas González, UNGL. Asunto: remite ficha técnica del exp. 20570 uso de materiales

reciclados en obras de infraestructura vial. TRASLADAR A LA COMISIÓN DE

AMBIENTE PARA QUE REALICE UN ANÁLISIS DE ESTE PROYECTO.

16. Correo electrónico MSA-AUI-03-0041-2018 de fecha 27 de setiembre de 2018, remitido

por el Lcdo. Mario Chan Jimenez, Auditor Interno. Asunto: remite informe sobre

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ACTA 127-2018

notificación de acuerdos del Concejo Municipal. PARA EL ANÁLISIS Y EL

SEGUIMIENTO DEL CONCEJO.

17. Correo electrónico MSA-AUI-03-0039-2018 de fecha 26 de setiembre de 2018, remitido

por el Lcdo. Mario Chan Jimenez, Auditor Interno. Asunto: remite resumen ejecutivo

sobre denuncia de construcciones. TOMAR NOTA Y DAR SEGUIMIENTO

18. Memorial DFOE-SD-1785 de fecha 28 de setiembre de 2018, remitido por la

Contraloria General de la Republica. Asunto: Solicita información en relación con el

cumplimiento de la disposición 4.5 contenida en el informe N°DFOE-AE-IF-14-2014.

TRASLADAR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE LA CONTRALORÍA AMBIENTAL

RINDA UN INFORME AL CONCEJO, EN EL PLAZO INDICADO POR EL ENTE

CONTRALOR, Y SEGÚN LOS REQUERIMIENTOS QUE EL INFORME DE MARRAS

SEÑALA.

19. Memorial DFOE-DL-1431 de fecha 28 de setiembre de 2018, remitido por la Contraloria

General de la Republica. Asunto: Remisión del Informe N° DFOE-DL-IF-00014-2018

Auditoria de carácter especial acerca de la inversión de recursos en programas sociales

selectivos en las municipalidades de Alajuela, Cartago, Curridabat, Escazú, Limón y

Santa Ana. TRASLADAR A LA ADMINISTRACIÓN PARA QUE EL ENTE TÉCNICO

CORRESPONDIENTE REALICE EL ESTUDIO Y RINDA EL INFORME RESPECTIVO AL

CONCEJO, EN LOS PLAZOS ESTIPULADOS POR LA CONTRALORÍA, CON LOS

REQUERIMIENTOS SEÑALADOS POR EL ENTE CONTRALOR Y SUMINISTRANDO

LA INFORMACIÓN ADICIONAL QUE DICHO INFORMA INDICA.

Señor Presidente Cesar Julio Chavarría Saborío

Indica que se debe tomar acuerdo sobre punto 4. Somete a votación y firmeza. 7/0

PROYECTO DE LEY PARA EL USO DE MATERIALES RECICLADOS EN OBRAS DE

INFRAESTRUCTURA VIAL (LEY DE PAVIMENTOS RECICLADOS).

EXPEDIENTE N.° 20.570

El proyecto de ley tiene la virtud de hacer obligatorio el uso de materiales reciclados en un

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ACTA 127-2018

porcentaje del 50%, en el volumen de mezcla asfáltica, en las obras (construcción, reconstrucción,

conservación, mantenimiento y rehabilitación) en las vías nacionales y cantonales, que realice el Estado

Central y las Municipalidades.

Por otro lado, el tema de si este uso puede ir en detrimento de la calidad utilizada, considero que

queda paliada, por cuanto se establece que el Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos

Estructurales (Lanamme UCR)1 se encargara de dictar las especificaciones técnicas en la elaboración,

de la mezcla.

Creo que esta participación del LANAMME UCR, debería extenderse, al control en el seguimiento de

las normas o especificaciones técnicas que dicte, puesto que difícilmente las Municipalidades tendrán

laboratorios y personal, que comprueben la calidad del producto.

El establecer, además una gradualidad (15% los 3 primeros años, 2 años 30% y a los 5 años el 50%) en

la cantidad de la adición en la mezcla asfáltica, considero también es una medida prudente en

determinar la funcionalidad de la medida.

Por lo que, recomiendo, que el Concejo Municipal se pronuncie en apoyo del proyecto, adicionándole,

que el rol de LANAMME UCR no se limite al dictado de normas, sino que tenga una actuación en la

verificación de su cumplimiento.

Atentamente,

LIC. SERGIO FDO JIMENEZ GUEVARA.

ASESOR DE LA FRACCION DE PARTIDO LIBERACION NACIONAL

CONCEJO MUNICIPAL DE SANTA ANA.

POR TANTO: Este Concejo acuerda:

ACUERDO NÚMERO CINCO: DE FORMA UNÁNIME Y DEFINITIVAMENTE APROBADO:

5.1 ACOGER EL INFORME DEL LICENCIADO SERGIO JIMÉNEZ EN RELACIÓN CON EL

PROYECTO DE LEY EXPEDIENTE 20570: PROYECTO DE LEY PARA EL USO DE MATERIALES

RECICLADOS EN OBRAS DE INFRAESTRUCTURA.

1 El Laboratorio Nacional de Materiales y Modelos Estructurales (LanammeUCR), es una entidad académica de investigación adscrita a la Escuela de Ingeniería Civil de la Universidad de Costa Rica. Fundado en la década de los cincuenta, es un Laboratorio Nacional especializado en la investigación aplicada, la docencia y la transferencia tecnológica en el campo de la protección de la infraestructura civil, vial y líneas vitales. Dotado de los más modernos equipos, cuenta además con un recurso humano altamente calificado, formado en los principales centros de desarrollo científico y tecnológico del mundo, quienes actualizan permanentemente sus conocimientos en las áreas de la ingeniería estructural, sísmica, de infraestructura de transportes, geotécnica y de materiales.

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ACTA 127-2018

5.2 REMÍTASE A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

Votos a favor de la dispensa: César Chavarría Saborío, Alex Montero Salas, Liliana Álvarez

Anchía, Adriana Villalobos Brenes, Karla Zamora Aguilar, Luis Fernando Marín Guerrero,

Norma Solís Gómez.

Señor Presidente Cesar Julio Chavarría Saborío

Indica que se debe tomar acuerdo sobre punto 5. Somete a votación y firmeza. 7/0

Decreta receso

Reinicia sesión.

BUFETE MEJIAS & ASOCS

Lic. CARLOS L. MEJIAS A.

Abogado y Notario Público

Telefax : 2237-5107/2237-5141

- Apdo Postal: 139-3011 , Barva de Heredia , C.R -

OPINION LEGAL SOBRE EL PROYECTO DE LEY DENOMINADO:

“LEY DE SUBORDINACION DE TODAS LAS FUERZAS DE SEGURIDAD DEL ESTADO, BAJO EL

MANDO UNIFICADO DEL MINISTERIO DE SEGURIDAD PUBLICA (EXP. LEG. 20.574)

Del : E.MSc. CARLOS L. MEJIAS A.

Para: CONCEJO MUNICIPAL DE SANTA ANA, S.J.

ATENCION: Lic. CESAR CHAVARRIA (PRESIDENTE)

Por este medio, me permito dar mi opinión profesional sobre la gestión parlamentaria, promovida por

el entonces diputado, señor Otto Guevara Huth y tramitado en la Asamblea Legislativa, mediante el

expediente legislativo N° 20.574 y sobre el cual solicitan, se emita mediante un acuerdo de este

Concejo Municipal su punto de vista sobre este tema. Al respecto se expresa:

1-ANTECEDENTES: Mucho, se ha hablado del tema de la multiplicidad de órganos policiales, que

componen las fuerzas de la seguridad del Estado Costarricense, dentro de las que se encuentran la

Guardia Civil (hoy dependencia exclusiva del Ministerio de Seguridad Pública) , la Guardia de

Asistencia Rural (dependencia del Min. de Gobernación y Policía), la Policía de Control de Drogas y

otras sustancias prohibidas (Dependencia del M.S.P.), La Policía de Fronteras ( Dep. del M.S.P.), la

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ACTA 127-2018

Policía de Migración y Extranjería (Dep. del Min. De Gob. Y Policía (hoy unificado al M.S.P.) Policía de

Control Fiscal (Dep, del Min. De Hacienda), Policía de Tránsito (Dep. del M.O.P.T) Policía Penitenciaria

(Dep. del Min. De Justicia y Gracia y su Dir. de Adaptación Social) Policía Escolar y de la niñez (Dep. del

M.S.P.) Policía de Vida Silvestre (Dep. del MINAET, Dir. De la Guardia Forestal, Parques Nacionales y

Áreas de Conservación Silvestre) y la Dirección de Inteligencia y Seguridad del Estado c.c. la DIS. . Ya,

en el año 1994, se intentó realizar algo similar con la llamada Ley General de Policía N° 7410 del

29/05/1994 y sus posteriores reformas.

2- SOBRE EL FONDO: Es claro, que la intensión del legislador, en unificar los distintos cuerpos

policiales bajo el mando único del Presidente de la República y su Ministerio de Seguridad Pública y

así maximizar la eficacia de sus acciones. No cabe, la menor duda que hoy día, todos los anteriores

cuerpos policiales, se encuentran dispersos en las diferentes entidades gubernamentales a las que

pertenecen, lo que hace en algunos casos, que se les denomine “ unidades especiales” , quizás no solo

por su entrenamiento y capacitación, sino por la materia propia que atienden ( vida silvestre, tránsito,

fraude fiscal, etc.) y procurar unificarlos bajo el mando e instrucción del denominado Concejo

Nacional de Seguridad Pública, que será un órgano del Ministerio de Seguridad Pública, dirigido por

el Presidente de la República y su Ministro de cartera, tiene como objetivo economizar recursos

públicos y hacer más efectiva las acciones de los distintos cuerpos policiales del Estado, especialmente

en la seguridad ciudadana, en sus acciones sobre la prevención y represión de las conductas delictivas;

esto en todos los medios (tierra, mar y aire). Todo lo anterior, nos lleva en principio a comulgar con la

promoción de la referida iniciativa parlamentaria. En el mismo proyecto bajo examen, se crea además

el Concejo de Personal de la Fuerza Pública y el Arsenal Nacional, bajo custodia y responsabilidad

del Presidente y su ministro de cartera.

De manera especial, el proyecto de ley determina, que la Policía Municipal, de aquellos

ayuntamientos que la poseen, se mantiene en la misma condición de subordinación municipal que le

caracteriza, pero se le amplían sus posibilidades de coordinación con otros cuerpos policiales del

Estado.

Ahora bien, llama particularmente la atención, que se hable de subordinar a todas las fuerzas de

seguridad del Estado bajo las autoridades del Presidente y su Ministro de Seguridad Pública, pero se

deja por fuera, la policía judicial. Recordemos, por demás, que el poder judicial, también forma parte

del Estado costarricense, ergo cabe preguntarse, porqué este proyecto que habla de “todas las fuerzas

de seguridad del Estado…”, no la contempla ni siquiera por referencia; todo lo cual no implica, que

desconocemos su naturaleza y su funcionabilidad dentro del aparato estatal y judicial en particular.

Finalmente, así las cosas y desde una óptica descentralización del poder, pareciera que la iniciativa en

comentario, no encuentra asidero legal bajo ese principio, aunque no negamos por ello, la falta de

simplificación que demanda urgentemente la restructuración del Estado.

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ACTA 127-2018

RESUMEN: De lo anterior, se concluye lo siguiente: I- QUE, LA REALIDAD NACIONAL Y SOBRE

TODO EN TEMAS DE SEGURIDAD CIUDADANA DE LOS BIENES PUBLICOS Y PRIVADOS,

DEMANDA MAYOR EFECTIVIDAD EN EL ACCIONAR DE LOS DIFERENTES CUERPOS POLICIALES

DEL ESTADO. II- QUE, NUESTRO SISTEMA DEMOCRATICO, DESCANSA BAJO EL PRINCIPIO

CONSAGRADO DE LA DISTRIBUCION Y AUTONOMIA DE LOS PODERES DEL ESTADO Y SU

EQUILIBRIO (PESOS Y CONTRAPESOS). III- QUE IGUAL, EXISTE UNA POLITICA PUBLICA DE

DESCENTRALIZACION DEL PODER CENTRAL DEL ESTADO, AL CUAL PARECE NO AJUSTARSE

ESTA INICIATIVA PARLAMENTARIA. IV- NO OBSTANTE, IGUAL PARECIERA QUE EL LEGISLADOR

ORDINARIO, INTENTA MAXIMIZAR EL RESULTADO DE SUS RECURSOS Y ESTA INICIATIVA, ES

UNA BUENA FORMA DE HACERLO PARA ECONOMIA DEL GASTO PUBLICO Y LA EFEICIENCIA

QUE SE PROCURA OBTENER.

POR TANTO: SE RECOMIENDA: APOYAR ESTA INICIATIVA DEL REFERIDO PROYECTO DE LEY,

TENIENDO EN CUENTA LAS OBSERVACIONES SUPRA CITADAS Y ASI SE RECOMIENDA

DECLARARLO A ESTE CONCEJO. Es todo.

Remítase este comunicado a la Asamblea Legislativa en la forma y plazos de ley y en el lugar y medio

señalados al efecto.

Espero, que la presente opinión, sea de su interés y les ayude a formar mejor juicio de valoración en el

caso concreto. Dado en San José, 27 de Agosto del 2018.

E.MSc. Carlos L. Mejías A.

Asesor de la Fracción El Sol.

POR TANTO: Este Concejo acuerda:

ACUERDO NÚMERO SEIS: DE FORMA UNÁNIME Y DEFINITIVAMENTE APROBADO:

6.1 ACOGER EL INFORME DEL LICENCIADO CARLOS L. MEJÍAS CON RESPECTO DEL

PROYECTO DE LEY EXPEDIENTE 20574: LEY DE SUBORDINACIÓN DE TODAS LAS

FUERZAS DE SEGURIDAD DEL ESTADO, BAJO EL MANDO UNIFICADO DEL MINISTERIO

DE SEGURIDAD PÚBLICA.

6.2 REMÍTASE A LA ASAMBLEA LEGISLATIVA

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ACTA 127-2018

Votos a favor de la dispensa: César Chavarría Saborío, Alex Montero Salas, Liliana Álvarez

Anchía, Adriana Villalobos Brenes, Karla Zamora Aguilar, Luis Fernando Marín Guerrero,

Norma Solís Gómez.

Señor Regidor José Daniel Córdoba Molina

Agradece al señor Oscar Montenegro por la colocación del dictamen del Lcdo. Sergio Jimenez

del exp. 20570 en el Drive. Además hace ver que dentro de la correspondencia viene una ficha

técnica sobre el mismo proyecto de ley elaborada por la UNGL, es el punto 15. Reconoce el

esfuerzo en ese tema, pero eso sería un insumo para la asesoría. En esa línea subraya que

dicha ficha se está trasladada a la comisión de ambientales, por lo que le parece que sería

redundante a no ser que los miembros deseen profundizar. Expresa tener que tiene duda con

el punto 6. Solicita que la secretaria coordine que la respuesta del Comité sea dirigida al

Concejo Además se refiere al punto 16 y 18 donde señala si se va a realizar algún

pronunciamiento, ya sea en asignarlo a un asesor o a una comisión para que ejecute dio

seguimiento.

En cuanto al punto 12 indica que se traslada a la comisión de jurídicos y administración, y

observando las recomendaciones de la Auditoria el reglamento se debe publicar. Por lo que

solicita al Alcalde una aclaración. Señala además de la importancia de hacer el nuevo

inventario de agujas. Partiendo de lo anterior no le queda claro el traslado a la comisión dado

que a las recomendaciones son más del resorte del Alcalde.

Señor Regidor Luis Fernando Marín Guerrero

Se refiere al punto 16 en cuanto a las recomendaciones que hace la Auditoria, señala que

tanto la auditoria como la administración pueden determinar el plazo para tal fin, y el punto

dos queda supeditado al punto 1.

Señor Alcalde Gerardo Oviedo Espinoza

Saluda a los presentes de forma protocolaria. Señala que en días anteriores expreso al

presidente la necesidad de hacer una lectura de la correspondencia pues se está viendo muy

superficialmente. Destaca los señalamientos que hizo el regidor Cordoba. Subraya que le

preocupa que muchas veces vengan temas sensibles y no hay acuerdo que direccione el paso

a seguir. En cuanto al reglamento, expresa que si hubo una publicación pero luego se dieron

enmiendas y al parecer no se hizo la segunda publicación, informara de ello el próximo

martes. Enfatiza que en la correspondencia cuando vienen informes de auditoría son muy

importantes y no se les da el seguimiento que debiera, pone de ejemplo el informe de la

secretaria y las recomendaciones que emitió en el tema donde no se tomó un acuerdo. Insta a

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ACTA 127-2018

que se le tome un poco más de atención a los temas de la auditoria y de CGR. Recalca que en

el punto 19, la administración ha asumido los puntos que deben remitir pero en el caso del

Concejo, existen responsabilidades que se solicitaron que deben ser atendidas y han de

enviarse a una comisión. Y se están quedando si observar.

Señor Regidor Luis Fernando Marín Guerrero

Subraya el llamado de atención que hace el Alcalde para con la comisión de correspondencia.

Por otro lado, señala que la Municipalidad tiene una serie de reglamentos que posiblemente

están obsoletos en algunos puntos, ante ello en su momento presento una moción para que

se actualizarán, y será la comisión de jurídicos la única responsables.

Señor Vicepresidente Alexis Montero Salas

Indica que se desea referir al punto 16 y 17. Expresa que el informe es muy vago dado que

habla de supuestas inconsistencias, y por tal, le parece que se debería de devolver a la

auditoria para que sea más claro.

Señor Presidente César Julio Chavarría Saborío

Indica que se asume la observación que realiza el regidor Marín en cuanto que cada vez que

la auditoria envíe informes, el Auditor se haga presente a la sesión para aclarar y recibir

consultas.

Señor Regidor José Daniel Córdoba Molina

Subraya que en el punto 16, las recomendaciones son claras y deben ser atendidas por el

Concejo. Por lo que la visita del auditor la recibe con agrado, pero no debe in en perjuicio de

la información que ya posee el Concejo para su actuación. Subraya la publicación inmediata

del reglamento y en el caso del inventario un plazo de tres meses para que la administración

lo realice. Enfatiza que la tercera recomendación es una solicitud explícita al Concejo para que

la asesoría legal del mismo analice la vigencia y estudio de los actos que rodearon la

aprobación de la aguja en el Parque Valle del Sol a la luz del Tribunal Contencioso. Agradece

que un regidor propietario lo acoja como moción.

Señor Presidente César Chavarría Saborío

Acoge como moción. Mociona para trasladar el punto 12 de la correspondencia, informe de

la Auditoría interna: oficio MSA-AUI-03-0040-2018 del 28 de septiembre del 2018: Informe de

agujas y otros dispositivos que impiden el libre tránsito peatona o vehicular, al Lcdo. José

Ramón Sibaja Montero, para que rinda un informe al Concejo sobre la recomendación

número tres contenida en el informe indicado.

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ACTA 127-2018

Somete a votación la dispensa.

Somete a votación moción.

Somete a votación la firmeza.

POR TANTO: Este Concejo acuerda:

ACUERDO NÚMERO SIETE: CON DISPENSA DE TRÁMITE, DE FORMA UNÁNIME Y

DEFINITIVAMENTE APROBADO:

7.1 ACOGER LA MOCIÓN DEL REGIDOR CÉSAR CHAVARRARÍA SABORIO: TRASLADAR

AL LICENCIADO JOSÉ RAMÓN SIBAJA MONTERO, EL INFORME DE LA AUDITORIA

INTERNA: OFICIO MESA-AUI-03-0040-2018 DEL 28 DE SEPTIEMBRE DEL 2018,

CONSIGNADO EN EL PUNTO 12 DE LA CORRESPONDENCIA, REFERIDO AL TEMA DE

AGUJAS Y OTROS DISPOSITIVOS QUE IMPIDEN EL LIBRE TRÁNSITO PEATONAL O

VEHICULAR, A FIN DE QUE EL ASESOR LEGAL INDICADO RINDA UN INFORME SOBRE LA

RECOMENDACIÓN TRES DEL INFORME REFERIDO

Votos a favor de la dispensa: César Chavarría Saborío, Alex Montero Salas, Liliana Álvarez

Anchía, Adriana Villalobos Brenes, Karla Zamora Aguilar, Luis Fernando Marín Guerrero,

Norma Solís Gómez.

ARTÍCULO V

INICIATIVA DE LAS SINDICATURAS

No hubo intervenciones.

ARTÍCULO VI

INICIATIVAS DE LA ALCALDIA

Señor Alcalde Gerardo Oviedo Espinoza

Saluda a los presentes de forma protocolaria.

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ACTA 127-2018

Primero

6.1. Convocatoria a sesión Extraordinaria 60-2018

Señor Alcalde Gerardo Oviedo Espinoza

Hace lectura del oficio.

En cumplimiento al contenido del Artículo 17, inciso i) del Código Municipal vigente, me

permito convocarles a la Sesión Extraordinaria N°60-2018, que se celebrará el próximo jueves

04 de octubre del 2018, a las 19 horas, en Salón de Sesiones del Concejo Municipal, Plaza

Koros.

Orden del Día

1. AUDIENCIAS:

1.-Audiencia Sra. Amparo Hincapié: Proyecto de Vivienda en Lindora.

2.-Audiencia: Sra. Rosa Corrales: Vecinos de Santa Centro: Inquietudes y consultas

relacionadas con la infraestructura Vial.

Detalla que se hicieron consultas a algunas personas que hicieron solicitudes de audiencias y

no podían asistir.

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ACTA 127-2018

Segundo

6.2. Memorial oficio MSA-GAD-PRV-03-155-18 de fecha 02 de octubre del 2018,

remitido por Sra. Maricruz Traña Castro, Dpto. Proveeduría y presentado por el Lcdo.

Gerardo Oviedo Espinoza, Alcalde. Asunto: autorice a la Administración adjudicar los

siguientes procesos de Contratación Administrativa:

6.2.1. LICITACION ABREVIADA NO. 2018LA-000020-01 “SUMINISTRO DE MATERIALES Y

MANO DE OBRA PARA CONSTRUCCIÓN EN CALLE VALLE DEL SOL (LEY 8114)”:

Mestayer y Cedeño S.A.: Por un monto de ₡36,515,519.60 (Treinta y seis millones

quinientos quince mil quinientos diecinueve con 60/100).

6.2.2. LICITACION ABREVIADA NO. 2018LA-000026-01 “SUMINISTRO DE MATERIALES Y

MANO DE OBRA PARA SISTEMA DE ALUMBRADO Y CIERRE PERIMETRAL DEL

POLIDEPORTIVO CALLE LOS ZAMORA”:

Pedro Castillo Espinoza: Por un monto de ₡16,499,800.00 (Dieciséis millones

cuatrocientos noventa y nueve mil ochocientos colones exactos).

Señor Presidente Cesar Julio Chavarría Saborío

Se traslada a la comisión de Hacienda y presupuesto.

Tercero

6.3. Informa sobre el índice de transparencia

Señor Alcalde Gerardo Oviedo Espinoza

Comenta los resultados que se obtuvieron, y destaca el tema del índice de transparencia que

se realiza con 254 instituciones, y desde su inicio la Municipalidad ha participado, ya son 5

años en ello. Para este año se obtuvo una calificación cercana a 79.78 que hace acreedor del

primer lugar de la Municipalidades y un décimo lugar a nivel de instituciones del sector.

Resalta el gran esfuerzo de todos los procesos de la Municipalidad. En el tema de

transparencia pone de ejemplo el tema de los viajes, los cuales se han de publicar

manifestando a que se sale y los logros que se obtiene, temas como esos deben estar en la

página web. Señala que se analizara el tema de la calificación en participación ciudadana,

dado que no se obtuvo buen puntaje en ello, contrario a reconocer que la Municipalidad tiene

una buen experiencia en participación ciudadana con los concejos de distrito, siendo un tema

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ACTA 127-2018

que la distingue de las otras municipalidades. Destaca que para poder cumplir con otros

requerimientos se deben hacer modificaciones en la página web que ya se están trabajando.

ARTÍCULO VII

DICTÁMENES DE COMISIONES

7.1. Dictámenes 52-54 de la Comisión de Hacienda.

MSA-SCM-SEC-03-242-2018

COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO

Miércoles 26 de setiembre de 2018

Hora inicio: 6:03 p.m.

Hora finalización: 7:43 p.m.

Asistentes:

Sr. Cesar Chavarría Saborío - Coordinador

Sra. Lilliana Álvarez Anchía - Regidora Propietaria

Lcdo. Gerardo Oviedo Espinoza - Alcalde Municipal

Asesores:

Sra. Ana Isabel Fernández Vargas

Invitados:

Sra. Rebeca Vasquez Guerrero – Encargada Presupuesto Municipalidad Santa Ana.

Srta. Karla Barboza Sandí - Comité Cantonal de Deporte y Recreación de Santa Ana

Sra. Elia Calvo Núñez

Sra. Lydia Lacayo Mena

Sr. Gerardo Cascante Amador

Sr. Manuel Barrantes Godínez

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ACTA 127-2018

Sr. Santos Hidalgo

Sra. Catalina Roldan

Sr. Ronald Artavia

Agenda:

1. Correo electrónico sin oficio de fecha 09 de julio de 2018, remitido por la Contraloría

General de la Republica, conocido por el Concejo Municipal en la Sesión Ordinaria N.º

116, celebrada el 17 de julio de 2018.

2. Memorial MSA-GFT-PRE-03-100-2018 de fecha 25 de setiembre de 2018, remitido por

la Lcda. Rebeca Vásquez Herrera, Encargada de Presupuesto, Municipalidad de Santa

Ana, conocido por el Concejo Municipal en la Sesión Ordinaria N. º 126, celebrada el 25

de setiembre de 2018.

3. Memorial MSA-GAD-PRV-03-0147-18 de fecha 17 de setiembre de 2018, remitido por

la Sra. Karla Guerrero Mora, Dpto. Proveeduría, conocido por el Concejo Municipal en

la Sesión Ordinaria N.º 126, celebrada el 25 de setiembre de 2018.

Dictamen n. º52

Correo electrónico sin oficio de fecha 09 de julio de 2018, remitido por la Contraloría General

de la Republica, conocido por el Concejo Municipal en la Sesión Ordinaria N.º 116, celebrada

el 17 de julio de 2018. Asunto: Adjuntan la aprobación parcial del Presupuesto Extraordinario

N° 01-2018 de la Municipalidad de Santa Ana.

La Comisión de Hacienda y Presupuesto recomienda al Concejo Municipal:

Archivar por carecer de interés actual.

Dictamen aprobado de forma unánime

Votos a favor: Sr. César Chavarría Saborío, Sra. Lilliana Álvarez Anchía.

Dictamen n. º53

Memorial MSA-GFT-PRE-03-100-2018 de fecha 25 de setiembre de 2018, remitido por la

Lcda. Rebeca Vásquez Herrera, Encargada de Presupuesto, Municipalidad de Santa Ana,

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ACTA 127-2018

conocido por el Concejo Municipal en la Sesión Ordinaria N. º 126, celebrada el 25 de

setiembre de 2018.Asunto: Adjunta la Modificación presupuestaria N° 06-2018 con su

respectivo PAO para su revisión y posterior aprobación por parte del Concejo Municipal.

Considerando la información con el proceso de la Modificación presupuestaria N° 06-2018, se

adjunta:

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ACTA 127-2018

Observaciones

a. Se excluye el asiento nº17 de la modificación presupuestaria solicitada por

Planificación, toda vez que el Comité Cantonal de Deporte y Recreación de Santa Ana

se va a hacer cargo de realizar la compra del equipo. Contrario a como estaba

planteada la solicitud de que el equipo fuese comprado por la Municipalidad.

La Comisión de Hacienda y Presupuesto recomienda al Concejo Municipal:

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ACTA 127-2018

a. En cuanto al asiento nº30, correspondiente al aporte adicional para finalizar la

construcción de las aulas de prescolar de la escuela Lagos de Lindora, el regidor Cesar

Chavarría se inhibe de la votación, toda vez que tiene un interés directo con esa

Institución educativa. Por tanto, este tema debe ser votado por el concejo en pleno.

b. Aprobar la Modificación presupuestaria N° 06-2018 según oficio MSA-GFT-PRE-03-

100-2018 de fecha 25 de setiembre de 2018, con su respectivo plan operativo, de la

siguiente forma:

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ACTA 127-2018

Dictamen aprobado de forma unánime.

Votos a favor: Sr. César Chavarría Saborío, Sra. Lilliana Álvarez Anchía,

Dictamen n. º54

Memorial MSA-GAD-PRV-03-0147-18 de fecha 17 de setiembre de 2018, remitido por la Sra.

Karla Guerrero Mora, Dpto. Proveeduría, conocido por el Concejo Municipal en la Sesión

Ordinaria N.º 126, celebrada el 25 de setiembre de 2018. Asunto: Adjunta la comisión de

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ACTA 127-2018

compras N°19, celebrada el día 14 setiembre de 2018, con su respectivo expediente, para que

se tome por parte de los señores miembros del Concejo Municipal el acuerdo, en el cual se

autorice a la administración adjudicar el siguiente proceso de Contratación administrativa

LICITACION ABREVIADA NO. 2018LA-000023-01 “DISEÑO Y CONSTRUCCION DE

FUENTE SECA INTERECTIVA PARA EL PARQUE

RECREATIVO DE SANTA ANA”

Se analiza el siguiente asunto

LICITACION ABREVIADA NO. 2018LA-000023-01

“DISEÑO Y CONSTRUCCIÓN DE FUENTE SECA INTERACTIVA PARA EL PARQUE RECREATIVO

DE SANTA ANA”

Partidas destinadas 03.06.03.05.02.99, con un disponible de ¢100.000.000,00.

* * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * * ** * * * *

* * * * * *

1. Antecedentes:

La Municipalidad de Santa Ana invitó a participar en la contratación del proyecto que consiste

en el diseño y la construcción de área de fuentes en el Parque Recreativo de Santa Ana. La

fuente se ubicará en la esquina noreste del parque. Se propone un área de 12.8 x 7.6m con

una distribución de 18 chorros programables de agua con luces LED y adicional a esto un

túnel compuesto de 7 chorros laminares y pileta de recolección y retorno.

2. Participación:

La invitación para la presente contratación se realizó por medio del registro de proveedores,

los proveedores invitados fueron los siguientes:

Aqua teck TDA, S.A

Equipos y Accesorios Recreativos S.A. (Piscinas Acuarium)

Fuentes ornamentales, S.A

Lux Arts pools

Aqua Life CR, S.A

Además, se subió el cartel a la página web de la Municipalidad

A todos los oferentes se les envió el cartel y presentó oferta formal:

Aqua teck TDA, S.A

Equipos y Accesorios Recreativos S.A. (Piscinas Acuarium)

Lux Arts pools

3. Análisis técnico:

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ACTA 127-2018

En análisis técnico MSA-ALC-GIO-03-194-18 emitido por la Ing. Andrea Avalos, el cual consta

en el expediente indica:

4. Estudio y Valoración:

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ACTA 127-2018

El Departamento de Proveeduría procedió al estudio y valoración de dicha contratación de

acuerdo a las condiciones y especificaciones técnicas dadas en el pliego de condiciones, así

también como a la interpretación de los principios que rigen esta contratación lo que conlleva

a analizar y clasificar las ofertas elegibles legal, financiera y técnicamente.

5. Evaluación:

La adjudicación de esta contratación recaerá en aquella oferta que resulte más ventajosa para

la Municipalidad y que cumpla con las especificaciones del cartel.

Dicha ventaja no está determinada, necesariamente por el factor precio, sino por la

conjugación de éste con otros aspectos que a continuación se enumeran y ponderan:

FACTOR DE

CALIFICACION PUNTAJE MAXIMO

Monto de la oferta 90

Experiencia 10

TOTAL 100

A continuación se presenta el análisis de los aspectos a evaluar, para las ofertas recibidas.

Oferta N°1:

DESCRIPCION Aqua-Tek TDA, S.A Puntos Obtenidos

Monto de la oferta ₡

87,732,500.00 90.00

Experiencia más de 10 proyectos

similares 10.00

Total 100.00

Observaciones: Ninguna

Oferta N°2:

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ACTA 127-2018

DESCRIPCION Equipos y Accesorios

Recreativos, S.A Puntos Obtenidos

Monto de la oferta ₡

94,700,000.00 83.38

Experiencia no presenta cartas con

obras similares 0.00

Total 83.38

Observaciones: Ninguna

Oferta N°3:

DESCRIPCION Distribuidora Luxart

Pools, S.A Puntos Obtenidos

Monto de la oferta ₡

138,000,000.00 57.22

Experiencia no presenta cartas de

experiencia 0.00

Total 57.22

Observaciones: Ninguna.

DESCRIPCION Aqua-Tek TDA, S.A Equipos y Accesorios

Recreativos, S.A

Distribuidora Luxart

Pools, S.A

Monto de la

oferta 90.00 83.38 57.22

Experiencia 10.00 0.00 0.00

Total 100.00 83.38 57.22

La Comisión de Hacienda y Presupuesto recomienda al Concejo Municipal:

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ACTA 127-2018

Autorizar a la administración adjudicar LICITACION ABREVIADA NO. 2018LA-000023-01

“DISEÑO Y CONSTRUCCION DE FUENTE SECA INTERECTIVA PARA EL PARQUE

RECREATIVO DE SANTA ANA a la empresa Aqua Tex TDA, S.A, según detalla la partida:

Aqua-Tek TDA, S.A: Por un monto de ₡87,732,500.00 (Ochenta y siete millones

setecientos treinta y dos mil quinientos colones exactos).

Dictamen aprobado de forma unánime.

Votos a favor: Sr. César Chavarría Saborío, Sra. Lilliana Álvarez Anchía

Señor Presidente Cesar Julio Chavarría Saborío

Destaca las observaciones que se mencionan en el dictamen.

Se inhibe de la votación por lo que solicita al Vicepresidente que asuma la sesión y gestione la

votación de los dictámenes.

Señor Vicepresidente Alexis Montero Salas

Llama a la regidora Mora en sustitución del regidor Chavarria.

Somete a votación los dictámenes con las observaciones que en el miso oficio se indican.

Somete a votación la firmeza.

POR TANTO: Este Concejo acuerda:

ACUERDO NÚMERO OCHO: DE FORMA UNÁNIME Y DEFINITIVAMENTE APROBADO:

ACOGER LOS DICTÁMENES 52, 53, 54, DE LA COMISIÓN DE HACIENDA Y PRESUPUESTO:

MSA-SCM-SEC-03-242-2018

8.1.- DICTAMEN N. º52: CORREO ELECTRÓNICO SIN OFICIO DE FECHA 09 DE JULIO DE

2018, REMITIDO POR LA CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPUBLICA, CONOCIDO POR

Cesar Chavarría Saborío

Ericka Rodríguez Coto

Coordinador Secretaria de Comisiones a.i.

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ACTA 127-2018

EL CONCEJO MUNICIPAL EN LA SESIÓN ORDINARIA N.º 116, CELEBRADA EL 17 DE

JULIO DE 2018. ASUNTO: ADJUNTAN LA APROBACIÓN PARCIAL DEL PRESUPUESTO

EXTRAORDINARIO N° 01-2018 DE LA MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA. EL CONCEJO

ACUERDA ARCHIVAR EL REFERIDO DOCUMENTO POR CARECER DE INTERÉS ACTUAL

8.2.- EL CONCEJO ACUERDA APROBAR LA MODIFICACIÓN PRESUPUESTARIA NÚMERO

06-2018, CON SU RESPECTIVO PLAN OPERATIVO, CON VISTA EN EL OFICIO MSA-GFT-

PRE-03-100-2018 DE FECHA 25 DE SEPTIEMBRE DEL 2018, SEGÚN EL SIGUIENTE

DESGLOSE:

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8.3.-: Dictamen n. º54: Memorial MSA-GAD-PRV-03-0147-18 de fecha 17 de setiembre de

2018, remitido por la Sra. Karla Guerrero Mora, Dpto. Proveeduría, conocido por el Concejo

Municipal en la Sesión Ordinaria N.º 126, celebrada el 25 de setiembre de 2018. Asunto:

Adjunta la comisión de compras N°19, celebrada el día 14 setiembre de 2018, con su

respectivo expediente, para que se tome por parte de los señores miembros del Concejo

Municipal el acuerdo, en el cual se autorice a la administración adjudicar el siguiente proceso

de Contratación administrativa LICITACION ABREVIADA NO. 2018LA-000023-01 “DISEÑO Y

CONSTRUCCION DE FUENTE SECA INTERECTIVA PARA EL PARQUE RECREATIVO DE SANTA

ANA” : EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA: AUTORIZAR A LA ADMINISTRACIÓN PARA

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ACTA 127-2018

QUE ADJUDIQUE LA LICITACIÓN ABREVIADA NÚMERO 2018LA-000023-01: DISEÑO Y

CONSTRUCCIÓN DE FUENTE SECA INTERECTIVA PARA EL PARQUE RECREATIVO DE

SANTA ANA, A LA EMPRESA AQUA TEX TDA, SOCIEDAD ANÓNIMA, SEGÚN SE DETALLA

LA PARTIDA: Aqua-Tek TDA, S.A: Por un monto de ₡87,732,500.00 (Ochenta y siete

millones setecientos treinta y dos mil quinientos colones exactos).

Votos a favor: Catherine Mora Chavarría, Alex Montero Salas, Liliana Álvarez Anchía, Adriana

Villalobos Brenes, Karla Zamora Aguilar, Luis Fernando Marín Guerrero, Norma Solís Gómez.

7.2. Dictámenes 21, 22 y 23 de la Comisión de Asuntos Ambientales

MSA-SCM-SEC-03-240-2018

COMISIÓN DE ASUNTOS AMBIENTALES

Miércoles 26 de setiembre de 2018

Hora inicio: 10:00 a.m.

Hora finalización: 10:30 a.m.

Asistentes:

Sra. Lilliana Álvarez Anchía - Coordinadora

Sr. Alexis Montero Salas - Regidor Propietario

Agenda:

1. Moción presentada por la Sra. Karla Zamora Aguilar, Regidora Propietaria, en la Sesión

Ordinaria N°118 celebrada el 31 de julio de 2018.

2. Correo electrónico de fecha 06 de agosto del 2018, remitido por el Sr. Alberto Ureña,

Contralor Ambiental, conocido por el Concejo Municipal en la Sesión Ordinaria n. º 120,

celebrada el 14 de agosto de 2018.

3. Correo electrónico de fecha 22 de agosto de 2018, remitido la Ing. Alberto Ureña,

Contralor Ambiental a.i., conocido por el Concejo Municipal en la Sesión Ordinaria n. º 122,

celebrada el 28 de agosto de 2018.

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ACTA 127-2018

Dictamen n. º21

1. Moción presentada por la Sra. Karla Zamora Aguilar, Regidora Propietaria, en la Sesión

Ordinaria N°118 celebrada el 31 de julio de 2018. Asunto: Mociona para que este

municipio incluya en su labor de gestión de riesgo, planes de prevención, mitigación y

manejo de la contingencia de la sequía, en un trabajo coordinado con las instancias del

Gobierno Central, rectoras de la política agrícola y alimentaria del país, lo mismo que el

centro Agrícola Cantonal, y se valore la posibilidad de implementar el programa ASIS, para

trabajar y colaborar con los agricultores de nuestro cantón.

La Comisión de Asuntos Ambientales recomienda al Concejo Municipal:

Aprobar la Moción presentada por la regidora Karla Zamora Aguilar del partido Unidad Social

Cristiano, lo cual mociona Para que este municipio incluya en su labor de gestión de riesgo,

planes de prevención, mitigación y manejo de la contingencia de la sequía, en un trabajo

coordinado con las instancias del Gobierno Central, rectoras de la política agrícola y

alimentaria del país, lo mismo que el centro Agrícola Cantonal, y se valore la posibilidad de

implementar el programa ASIS, para trabajar y colaborar con los agricultores de nuestro

cantón.

Dictamen aprobado de forma unánime.

Votos a favor: Sra. Lilliana Álvarez Anchía, Sr. Alexis Montero Salas

Dictamen n. º22

2. Correo electrónico de fecha 06 de agosto del 2018, remitido por el Sr. Alberto Ureña,

Contralor Ambiental, conocido por el Concejo Municipal en la Sesión Ordinaria n. º 120,

celebrada el 14 de agosto de 2018. Asunto: Remite informe de la corta de un árbol que se

encuentra en parque municipal, como respuesta al traslado de documento No. 349-2018

de la Sesión Ordinaria No. 117.

La Comisión de Asuntos Ambientales recomienda al Concejo Municipal:

Que la administración aplique el artículo 404 del código civil que manifiesta lo siguiente: Si las

ramas de algunos árboles se extienden sobre la heredad, jardines o patios vecinos, el dueño

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ACTA 127-2018

de éstos tendrá derecho a exigir que se corten, en cuanto se extiendan sobre sus

propiedades; y si fueren las raíces de los árboles vecinos las que se extienden en el suelo de

otro, aquel en cuyo suelo se introducen podrá cortarlas dentro de su propiedad por sí mismo.

Dictamen aprobado de forma unánime.

Votos a favor: Sra. Lilliana Álvarez Anchía, Sr. Alexis Montero Salas.

Dictamen n. º23

3. Correo electrónico de fecha 22 de agosto de 2018, remitido la Ing. Alberto Ureña,

Contralor Ambiental a.i., conocido por el Concejo Municipal en la Sesión Ordinaria n. º 122,

celebrada el 28 de agosto de 2018. Asunto: Remite informe sobre el caso de Vistana Real.

La Comisión de Asuntos Ambientales recomienda al Concejo Municipal:

Que la administración Interponga la Denuncia Ambiental contra el señor Carlos Mauricio

Garro Ureña, cédula de identidad Nº. 107560427, presidente de la Asociación de vecinos

residencial Vistana Real y contra el señor Olman Arias Marín, Re gerente Forestal, por Tala

ilegal. Esta denuncia se presentaría ante la Fiscalía de Pavas o el Tribunal Ambiental

Administrativo.

Dictamen aprobado de forma unánime.

Votos a favor: Sra. Lilliana Álvarez Anchía, Sr. Alexis Montero Salas.

Lilliana Álvarez Anchía Ericka Rodríguez Coto

Coordinadora Secretaria de Comisiones a.i.

Señor Presidente Cesar Julio Chavarría Saborío

Somete a votación los dictámenes. 7/0

Somete a votación firmeza 6/1

POR TANTO: Este Concejo acuerda:

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ACTA 127-2018

ACUERDO NÚMERO NUEVE: DE FORMA UNÁNIME Y DEFINITIVAMENTE APROBADO:

ACOGER LOS DICTAMENES NÚMEROS 21, 22 Y 23 DE LA COMISIÓN DE ASUNTOS

AMBIENTALES. SCM-SEC-03-240-2018.

9.1.- DICTAMEN N. º21: MOCIÓN PRESENTADA POR LA SRA. KARLA ZAMORA

AGUILAR, REGIDORA PROPIETARIA, EN LA SESIÓN ORDINARIA N°118 CELEBRADA EL 31

DE JULIO DE 2018. ASUNTO: MOCIONA PARA QUE ESTE MUNICIPIO INCLUYA EN SU

LABOR DE GESTIÓN DE RIESGO, PLANES DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y MANEJO DE

LA CONTINGENCIA DE LA SEQUÍA, EN UN TRABAJO COORDINADO CON LAS

INSTANCIAS DEL GOBIERNO CENTRAL, RECTORAS DE LA POLÍTICA AGRÍCOLA Y

ALIMENTARIA DEL PAÍS, LO MISMO QUE EL CENTRO AGRÍCOLA CANTONAL, Y SE

VALORE LA POSIBILIDAD DE IMPLEMENTAR EL PROGRAMA ASIS, PARA TRABAJAR Y

COLABORAR CON LOS AGRICULTORES DE NUESTRO CANTÓN. EL CONCEJO

MUNICIPAL ACUERDA: APROBAR LA MOCIÓN PRESENTADA POR LA REGIDORA KARLA

ZAMORA AGUILAR DEL PARTIDO UNIDAD SOCIAL CRISTIANO, LO CUAL MOCIONA

PARA QUE ESTE MUNICIPIO INCLUYA EN SU LABOR DE GESTIÓN DE RIESGO, PLANES

DE PREVENCIÓN, MITIGACIÓN Y MANEJO DE LA CONTINGENCIA DE LA SEQUÍA, EN UN

TRABAJO COORDINADO CON LAS INSTANCIAS DEL GOBIERNO CENTRAL, RECTORAS

DE LA POLÍTICA AGRÍCOLA Y ALIMENTARIA DEL PAÍS, LO MISMO QUE EL CENTRO

AGRÍCOLA CANTONAL, Y SE VALORE LA POSIBILIDAD DE IMPLEMENTAR EL

PROGRAMA ASIS, PARA TRABAJAR Y COLABORAR CON LOS AGRICULTORES DE

NUESTRO CANTÓN.

9.2.- DICTAMEN N. º22: CORREO ELECTRÓNICO DE FECHA 06 DE AGOSTO DEL 2018,

REMITIDO POR EL SR. ALBERTO UREÑA, CONTRALOR AMBIENTAL, CONOCIDO POR EL

CONCEJO MUNICIPAL EN LA SESIÓN ORDINARIA N. º 120, CELEBRADA EL 14 DE

AGOSTO DE 2018. ASUNTO: REMITE INFORME DE LA CORTA DE UN ÁRBOL QUE SE

ENCUENTRA EN PARQUE MUNICIPAL, COMO RESPUESTA AL TRASLADO DE

DOCUMENTO NO. 349-2018 DE LA SESIÓN ORDINARIA NO. 117. EL CONCEJO

MUNICIPAL ACUERDA: QUE LA ADMINISTRACIÓN APLIQUE EL ARTÍCULO 404 DEL

CÓDIGO CIVIL QUE MANIFIESTA LO SIGUIENTE: SI LAS RAMAS DE ALGUNOS ÁRBOLES

SE EXTIENDEN SOBRE LA HEREDAD, JARDINES O PATIOS VECINOS, EL DUEÑO DE

ÉSTOS TENDRÁ DERECHO A EXIGIR QUE SE CORTEN, EN CUANTO SE EXTIENDAN SOBRE

SUS PROPIEDADES; Y SI FUEREN LAS RAÍCES DE LOS ÁRBOLES VECINOS LAS QUE SE

EXTIENDEN EN EL SUELO DE OTRO, AQUEL EN CUYO SUELO SE INTRODUCEN PODRÁ

CORTARLAS DENTRO DE SU PROPIEDAD POR SÍ MISMO.

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ACTA 127-2018

9.3 DICTAMEN N. º23: CORREO ELECTRÓNICO DE FECHA 22 DE AGOSTO DE 2018,

REMITIDO LA ING. ALBERTO UREÑA, CONTRALOR AMBIENTAL A.I., CONOCIDO POR EL

CONCEJO MUNICIPAL EN LA SESIÓN ORDINARIA N. º 122, CELEBRADA EL 28 DE

AGOSTO DE 2018. ASUNTO: REMITE INFORME SOBRE EL CASO DE VISTANA REAL.EL

CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA: QUE LA ADMINISTRACIÓN INTERPONGA LA

DENUNCIA AMBIENTAL CONTRA EL SEÑOR CARLOS MAURICIO GARRO UREÑA,

CÉDULA DE IDENTIDAD Nº. 107560427, PRESIDENTE DE LA ASOCIACIÓN DE VECINOS

RESIDENCIAL VISTANA REAL Y CONTRA EL SEÑOR OLMAN ARIAS MARÍN, RE GERENTE

FORESTAL, POR TALA ILEGAL. ESTA DENUNCIA SE PRESENTARÍA ANTE LA FISCALÍA DE

PAVAS O EL TRIBUNAL AMBIENTAL ADMINISTRATIVO.

Votos a favor: César Chavarría Saborío, Alex Montero Salas, Liliana Álvarez Anchía, Adriana

Villalobos Brenes, Karla Zamora Aguilar, Luis Fernando Marín Guerrero, Norma Solís Gómez.

7.3. Dictámenes 28, 29 y 30 de la Comisión de Gobierno y Administración.

MSA-SCM-SEC-03-239-2018

COMISIÓN DE GOBIERNO Y ADMINISTRACIÓN

Miércoles 26 de setiembre de 2018

Hora inicio: 09:10 a.m.

Hora finalización: 09:33 a.m.

Asistentes:

Sra. Lilliana Álvarez Anchía – Coordinadora

Sr. Alexis Montero Salas – Regidor Propietario

Agenda:

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ACTA 127-2018

1. Memorial JD-CIJA-016/2018 de fecha 14 de agosto de 2018, remitido por el Sr. Manuel

Barrantes Godínez, Presidente Asoc de Desarrollo Integral Joaquín y Ana, conocido por el

Concejo Municipal en la Sesión Ordinaria n.º 121, celebrada el 21 de agosto de 2018.

2. Memorial sin oficio de fecha 30 de agosto de 2018, remitido por el Sr. Henry Oviedo

Artavia, Presidente, FINARTE, conocido por el Concejo Municipal en la Sesión Ordinaria n. º

123, celebrada el 04 de setiembre de 2018.

3. Correo electrónico MCU-01-001-2018 de fecha 07 de setiembre de 2018, remitido por el

Sr. Oscar Montenegro Mata. Promotor, Movimiento Intereclesial, conocido por el Concejo

Municipal en la Sesión Ordinaria n. º 124, celebrada el 11 de setiembre de 2018.

Dictamen n. º28

1. Memorial JD-CIJA-016/2018 de fecha 14 de agosto de 2018, remitido por el Sr. Manuel

Barrantes Godínez, Presidente Asoc de Desarrollo Integral Joaquín y Ana, conocido por el

Concejo Municipal en la Sesión Ordinaria n. º 121, celebrada el 21 de agosto de

2018.Asunto: Solicitan las fiestas patronales del próximo año 2019 con el fin de recaudar

fondos para destinarlos en beneficio de la población adulta mayor.

La Comisión de Gobierno y Administración recomienda al Concejo Municipal:

a. Aprobar la solicitud de permiso para la realización de las fiestas patronales del próximo

año 2019 con el fin de recaudar fondos para destinarlos en beneficio de la población

adulta mayor.

b. Indicar al Sr. Manuel Barrantes Godínez que debe presentar, según correspondan, los

requisitos indicados en el artículo #04 de reglamento de la ley

de simplificación de trámites Ley 8220, ante el proceso de Patentes de la Municipalidad de

Santa Ana

c. Indicar al Sr. Manuel Barrantes Godínez que debe coordinar la colaboración con las

instituciones pertinentes (Fuerza Pública, Policía Municipal, Policía de Tránsito, Cruz Roja

y Bomberos) para la realización de dicha actividad. Dichas instituciones deberán emitir

un oficio comunicando la colaboración y este debe ser referido al departamento de

Patentes

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ACTA 127-2018

d. Indicar al Sr. Manuel Barrantes Godínez que el permiso de la actividad será efectivo

toda vez que se cumplan con los requisitos estipulados.

e. Indicar al Sr. Manuel Barrantes Godínez que debe cumplir además con lo estipulado en

el acuerdo nº11 de la sesión Ordinaria nº 54 del 09 de mayo de 2017 el cual reza:

ACUERDO NÚMERO ONCE: CON DISPENSA DE TRÁMITE, POR UNANIMIDAD Y

DEFINITIVAMENTE APROBADO.

11.1 PARA QUE EL CONCEJO MUNICIPAL, CUANDO LE CORRESPONDA AUTORIZAR LA

REALIZACIÓN DE EVENTOS MASIVOS EN EL CANTÓN COMO; PERO NO IMITADOS A: FERIAS,

TURNOS, CONCIERTOS, EVENTOS DEPORTIVOS, EVENTOS CULTURALES, EVENTOS

RELIGIOSOS, TOPES, FESTIVALES Y DEMÁS SIMILARES, SOLICITE COMO REQUISITO

ADICIONAL, QUE EL EVENTO POR REALIZARSE SEA INSCRITO EN LA CATEGORÍA DE EVENTO

ESPECIAL (EE) DEL PROGRAMA BANDERA AZUL ECOLÓGICA (PBAE), CON EL PROPÓSITO DE

QUE SE ASEGURE LA GESTIÓN DEL ASUNTO AMBIENTAL, PRINCIPALMENTE LOS TEMAS DE

CONTAMINANTES ATMOSFÉRICOS, RIESGO, HÍDRIGO, ENÉRGITO, RESIDUOS SÓLIDOS Y

LÍQUIDOS, ENTRE OTROS.

11.2 EL PROCESO DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA MUNICIPALIDAD, CUMPLIRÁ LA FUNCIÓN

DE ORIENTAR A LOS ORGANIZADORES DE DICHOS EVENTOS. CUANDO SE TRATE DE

ACTIVIDADES DE CARÁCTER PRIVADO, LOS ORGANIZADORES, DEBERÁN VALORAR SI ES

NECESARIA LA CONTRATACIÓN DE UN GESTOR AMBIENTAL DEBIDAMENTE INSCRITO EN EL

COLEGIO RESPECTIVO PARA IMPLEMENTAR EL SISTEMA ORGANIZATIVO REQUERIDO PARA

EL LOGRO DEL GALARDÓN.

Dictamen aprobado de forma unánime.

Votos a favor: Sra. Lilliana Álvarez Anchía, Sr. Alexis Montero Salas

Dictamen n. º29

2. Memorial sin oficio de fecha 30 de agosto de 2018, remitido por el Sr. Henry Oviedo

Artavia, Presidente, FINARTE, conocido por el Concejo Municipal en la Sesión Ordinaria n. º

123, celebrada el 04 de setiembre de 2018. Asunto: Solicitan permiso para realizar la Feria

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TEL: 2582 7286 – FAX: 2582 7284 [email protected] 81

ACTA 127-2018

Internacional de Artesanías, Uniendo Culturas 2019, solicitan las fechas 28 de febrero al 10

de marzo del 2019 en el parque y la calle frente a la iglesia con cierre parcial.

La Comisión de Gobierno y Administración recomienda al Concejo Municipal:

a. Aprobar la solicitud de permiso para realizar la Feria Internacional de Artesanías,

Uniendo Culturas 2019, en las fechas 28 de febrero al 10 de marzo del 2019 esto en el

parque y la calle frente a la iglesia con cierre parcial.

b. Indicar al Sr. Henry Oviedo Artavia que debe presentar, según correspondan, los

requisitos indicados en el artículo #04 de reglamento de la ley de simplificación de

trámites Ley 8220, ante el proceso de Patentes de la Municipalidad de Santa Ana

c. Indicar al Sr. Henry Oviedo Artavia que debe coordinar la colaboración con las

instituciones pertinentes (Fuerza Pública, Policía Municipal, Policía de Tránsito, Cruz Roja

y Bomberos) para la realización de dicha actividad. Dichas instituciones deberán emitir

un oficio comunicando la colaboración y este debe ser referido al departamento de

Patentes

d. Indicar al Sr. Henry Oviedo Artavia que el permiso de la actividad será efectivo toda vez

que se cumplan con los requisitos estipulados.

e. Indicar al Sr. Henry Oviedo Artavia que debe cumplir además con lo estipulado en el

acuerdo nº11 de la sesión Ordinaria nº 54 del 09 de mayo de 2017 el cual reza:

ACUERDO NÚMERO ONCE: CON DISPENSA DE TRÁMITE, POR UNANIMIDAD Y

DEFINITIVAMENTE APROBADO.

11.1 PARA QUE EL CONCEJO MUNICIPAL, CUANDO LE CORRESPONDA AUTORIZAR LA

REALIZACIÓN DE EVENTOS MASIVOS EN EL CANTÓN COMO; PERO NO IMITADOS A: FERIAS,

TURNOS, CONCIERTOS, EVENTOS DEPORTIVOS, EVENTOS CULTURALES, EVENTOS

RELIGIOSOS, TOPES, FESTIVALES Y DEMÁS SIMILARES, SOLICITE COMO REQUISITO

ADICIONAL, QUE EL EVENTO POR REALIZARSE SEA INSCRITO EN LA CATEGORÍA DE EVENTO

ESPECIAL (EE) DEL PROGRAMA BANDERA AZUL ECOLÓGICA (PBAE), CON EL PROPÓSITO DE

QUE SE ASEGURE LA GESTIÓN DEL ASUNTO AMBIENTAL, PRINCIPALMENTE LOS TEMAS

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ACTA 127-2018

DE CONTAMINANTES ATMOSFÉRICOS, RIESGO, HÍDRIGO, ENÉRGITO, RESIDUOS SÓLIDOS Y

LÍQUIDOS, ENTRE OTROS.

11.2 EL PROCESO DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA MUNICIPALIDAD, CUMPLIRÁ LA FUNCIÓN

DE ORIENTAR A LOS ORGANIZADORES DE DICHOS EVENTOS. CUANDO SE TRATE DE

ACTIVIDADES DE CARÁCTER PRIVADO, LOS ORGANIZADORES, DEBERÁN VALORAR SI ES

NECESARIA LA CONTRATACIÓN DE UN GESTOR AMBIENTAL DEBIDAMENTE INSCRITO EN EL

COLEGIO RESPECTIVO PARA IMPLEMENTAR EL SISTEMA ORGANIZATIVO REQUERIDO PARA

EL LOGRO DEL GALARDÓN.

Dictamen aprobado de forma unánime.

Votos a favor: Sra. Lilliana Álvarez Anchía, Sr. Alexis Montero Salas

Dictamen n. º30

3. Correo electrónico MCU-01-001-2018 de fecha 07 de setiembre de 2018, remitido por el

Sr. Oscar Montenegro Mata. Promotor, Movimiento Intereclesial, conocido por el Concejo

Municipal en la Sesión Ordinaria n. º 124, celebrada el 11 de setiembre de 2018. Asunto:

Solicitud de un permiso para una actividad el próximo 3 de noviembre, por celebrarse el

día 03 de noviembre del año en curso, de 12 mediodía a las 5:00 P.M. frente a la Iglesia

Católica de Santa Ana.

La Comisión de Gobierno y Administración recomienda al Concejo Municipal:

a. Aprobar la solicitud de permiso para una actividad el próximo 3 de noviembre, por

celebrarse el día 03 de noviembre del año en curso, de 12 mediodía a las 5:00 P.M.

frente a la Iglesia Católica de Santa Ana.

b. Indicar al Sr. Oscar Montenegro Mata que debe presentar, según correspondan, los

requisitos indicados en el artículo #04 de reglamento de la ley de simplificación de

trámites Ley 8220, ante el proceso de Patentes de la Municipalidad de Santa Ana

c. Indicar al Sr. Oscar Montenegro Mata que debe coordinar la colaboración con las

instituciones pertinentes (Fuerza Pública, Policía Municipal, Policía de Tránsito, Cruz

Roja y Bomberos) para la realización de dicha actividad. Dichas instituciones deberán

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ACTA 127-2018

emitir un oficio comunicando la colaboración y este debe ser referido al

departamento de Patentes.

d. Indicar al Sr. Oscar Montenegro Mata que el permiso de la actividad será efectivo

toda vez que se cumplan con los requisitos estipulados.

e. Indicar al Sr. Oscar Montenegro Mata que debe cumplir además con lo estipulado

en el acuerdo nº11 de la sesión Ordinaria nº 54 del 09 de mayo de 2017 el cual reza:

ACUERDO NÚMERO ONCE: CON DISPENSA DE TRÁMITE, POR UNANIMIDAD Y

DEFINITIVAMENTE APROBADO.

11.1 PARA QUE EL CONCEJO MUNICIPAL, CUANDO LE CORRESPONDA AUTORIZAR LA

REALIZACIÓN DE EVENTOS MASIVOS EN EL CANTÓN COMO; PERO NO IMITADOS A: FERIAS,

TURNOS, CONCIERTOS, EVENTOS DEPORTIVOS, EVENTOS CULTURALES, EVENTOS

RELIGIOSOS, TOPES, FESTIVALES Y DEMÁS SIMILARES, SOLICITE COMO REQUISITO

ADICIONAL, QUE EL EVENTO POR REALIZARSE SEA INSCRITO EN LA CATEGORÍA DE EVENTO

ESPECIAL (EE) DEL PROGRAMA BANDERA AZUL ECOLÓGICA (PBAE), CON EL PROPÓSITO DE

QUE SE ASEGURE LA GESTIÓN DEL ASUNTO AMBIENTAL, PRINCIPALMENTE LOS TEMAS DE

CONTAMINANTES ATMOSFÉRICOS, RIESGO, HÍDRIGO, ENÉRGITO, RESIDUOS SÓLIDOS Y

LÍQUIDOS, ENTRE OTROS.

11.2 EL PROCESO DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA MUNICIPALIDAD, CUMPLIRÁ LA FUNCIÓN

DE ORIENTAR A LOS ORGANIZADORES DE DICHOS EVENTOS. CUANDO SE TRATE DE

ACTIVIDADES DE CARÁCTER PRIVADO, LOS ORGANIZADORES, DEBERÁN VALORAR SI ES

NECESARIA LA CONTRATACIÓN DE UN GESTOR AMBIENTAL DEBIDAMENTE INSCRITO EN EL

COLEGIO RESPECTIVO PARA IMPLEMENTAR EL SISTEMA ORGANIZATIVO REQUERIDO PARA

EL LOGRO DEL GALARDÓN.

Dictamen aprobado de forma unánime.

Votos a favor: Sra. Lilliana Álvarez Anchía, Sr. Alexis Montero Salas

Sra. Lilliana Álvarez Anchía Ericka Rodríguez Coto

Coordinadora Secretaria de Comisiones a.i

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ACTA 127-2018

Señor Presidente Cesar Julio Chavarría Saborío

Somete a votación los dictámenes.

Señora Regidora Liliana Alvarez Anchía

Solicita receso.

Señor Presidente César Julio Chavarría Saborío

Decreta receso

Reinicia sesión

Señora Regidora Liliana Alvarez Anchía

Indica que retiran el dictamen No. 28 dado que existe una duda en el tema de las fechas.

Señor Presidente Cesar Julio Chavarría Saborío

Recalca que la coordinadora de la comisión la regidora Alvarez retira el dictamen No.. 28.

Somete a votación los dictámenes 29-30.

POR TANTO: Este Concejo acuerda:

ACUERDO NÚMERO DIEZ: DE FORMA UNÁNIME Y DEFINITIVAMENTE APROBADO:

ACOGER LOS DICTAMENES NÚMEROS 29 Y 30 de la Comisión de Gobierno y

Administración: MSA-SCM-SEC-03-239-2018.

10.1 DICTAMEN N. º29: MEMORIAL SIN OFICIO DE FECHA 30 DE AGOSTO DE 2018,

REMITIDO POR EL SR. HENRY OVIEDO ARTAVIA, PRESIDENTE, FINARTE, CONOCIDO

POR EL CONCEJO MUNICIPAL EN LA SESIÓN ORDINARIA N. º 123, CELEBRADA EL 04 DE

SETIEMBRE DE 2018. ASUNTO: SOLICITAN PERMISO PARA REALIZAR LA FERIA

INTERNACIONAL DE ARTESANÍAS, UNIENDO CULTURAS 2019, SOLICITAN LAS FECHAS

28 DE FEBRERO AL 10 DE MARZO DEL 2019 EN EL PARQUE Y LA CALLE FRENTE A LA

IGLESIA CON CIERRE PARCIAL. EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA: APROBAR LA

SOLICITUD DE PERMISO PARA REALIZAR LA FERIA INTERNACIONAL DE ARTESANÍAS,

UNIENDO CULTURAS 2019, EN LAS FECHAS 28 DE FEBRERO AL 10 DE MARZO DEL 2019

ESTO EN EL PARQUE Y LA CALLE FRENTE A LA IGLESIA CON CIERRE PARCIAL. INDICAR

AL SR. HENRY OVIEDO ARTAVIA QUE DEBE PRESENTAR, SEGÚN CORRESPONDAN, LOS

REQUISITOS INDICADOS EN EL ARTÍCULO #04 DE REGLAMENTO DE LA LEY DE

SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES LEY 8220, ANTE EL PROCESO DE PATENTES DE LA

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TEL: 2582 7286 – FAX: 2582 7284 [email protected] 85

ACTA 127-2018

MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA. INDICAR AL SR. HENRY OVIEDO ARTAVIA QUE DEBE

COORDINAR LA COLABORACIÓN CON LAS INSTITUCIONES PERTINENTES (FUERZA

PÚBLICA, POLICÍA MUNICIPAL, POLICÍA DE TRÁNSITO, CRUZ ROJA Y BOMBEROS) PARA

LA REALIZACIÓN DE DICHA ACTIVIDAD. DICHAS INSTITUCIONES DEBERÁN EMITIR UN

OFICIO COMUNICANDO LA COLABORACIÓN Y ESTE DEBE SER REFERIDO AL

DEPARTAMENTO DE PATENTES

INDICAR AL SR. HENRY OVIEDO ARTAVIA QUE EL PERMISO DE LA ACTIVIDAD SERÁ

EFECTIVO TODA VEZ QUE SE CUMPLAN CON LOS REQUISITOS ESTIPULADOS. INDICAR

AL SR. HENRY OVIEDO ARTAVIA QUE DEBE CUMPLIR ADEMÁS CON LO ESTIPULADO EN

EL ACUERDO Nº11 DE LA SESIÓN ORDINARIA Nº 54 DEL 09 DE MAYO DE 2017 EL CUAL

REZA:

ACUERDO NÚMERO ONCE: CON DISPENSA DE TRÁMITE, POR UNANIMIDAD Y

DEFINITIVAMENTE APROBADO.

11.1 PARA QUE EL CONCEJO MUNICIPAL, CUANDO LE CORRESPONDA AUTORIZAR LA

REALIZACIÓN DE EVENTOS MASIVOS EN EL CANTÓN COMO; PERO NO IMITADOS A:

FERIAS, TURNOS, CONCIERTOS, EVENTOS DEPORTIVOS, EVENTOS CULTURALES,

EVENTOS RELIGIOSOS, TOPES, FESTIVALES Y DEMÁS SIMILARES, SOLICITE COMO

REQUISITO ADICIONAL, QUE EL EVENTO POR REALIZARSE SEA INSCRITO EN LA

CATEGORÍA DE EVENTO ESPECIAL (EE) DEL PROGRAMA BANDERA AZUL ECOLÓGICA

(PBAE), CON EL PROPÓSITO DE QUE SE ASEGURE LA GESTIÓN DEL ASUNTO AMBIENTAL,

PRINCIPALMENTE LOS TEMAS

DE CONTAMINANTES ATMOSFÉRICOS, RIESGO, HÍDRIGO, ENÉRGITO, RESIDUOS

SÓLIDOS Y LÍQUIDOS, ENTRE OTROS.

11.2 EL PROCESO DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA MUNICIPALIDAD, CUMPLIRÁ LA

FUNCIÓN DE ORIENTAR A LOS ORGANIZADORES DE DICHOS EVENTOS. CUANDO SE

TRATE DE ACTIVIDADES DE CARÁCTER PRIVADO, LOS ORGANIZADORES, DEBERÁN

VALORAR SI ES NECESARIA LA CONTRATACIÓN DE UN GESTOR AMBIENTAL

DEBIDAMENTE INSCRITO EN EL COLEGIO RESPECTIVO PARA IMPLEMENTAR EL SISTEMA

ORGANIZATIVO REQUERIDO PARA EL LOGRO DEL GALARDÓN.

10.2 DICTAMEN N. º30: CORREO ELECTRÓNICO MCU-01-001-2018 DE FECHA 07 DE

SETIEMBRE DE 2018, REMITIDO POR EL SR. OSCAR MONTENEGRO MATA. PROMOTOR,

MOVIMIENTO INTERECLESIAL, CONOCIDO POR EL CONCEJO MUNICIPAL EN LA SESIÓN

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TEL: 2582 7286 – FAX: 2582 7284 [email protected] 86

ACTA 127-2018

ORDINARIA N. º 124, CELEBRADA EL 11 DE SETIEMBRE DE 2018. ASUNTO: SOLICITUD DE UN

PERMISO PARA UNA ACTIVIDAD EL PRÓXIMO 3 DE NOVIEMBRE, POR CELEBRARSE EL DÍA 03

DE NOVIEMBRE DEL AÑO EN CURSO, DE 12 MEDIODÍA A LAS 5:00 P.M. FRENTE A LA IGLESIA

CATÓLICA DE SANTA ANA. EL CONCEJO MUNICIPAL ACUERDA: APROBAR LA SOLICITUD

DE PERMISO PARA UNA ACTIVIDAD EL PRÓXIMO 3 DE NOVIEMBRE, POR CELEBRARSE

EL DÍA 03 DE NOVIEMBRE DEL AÑO EN CURSO, DE 12 MEDIODÍA A LAS 5:00 P.M.

FRENTE A LA IGLESIA CATÓLICA DE SANTA ANA. INDICAR AL SR. OSCAR

MONTENEGRO MATA QUE DEBE PRESENTAR, SEGÚN CORRESPONDAN, LOS

REQUISITOS INDICADOS EN EL ARTÍCULO #04 DE REGLAMENTO DE LA LEY DE

SIMPLIFICACIÓN DE TRÁMITES LEY 8220, ANTE EL PROCESO DE PATENTES DE LA

MUNICIPALIDAD DE SANTA ANA. INDICAR AL SR. OSCAR MONTENEGRO MATA QUE

DEBE COORDINAR LA COLABORACIÓN CON LAS INSTITUCIONES PERTINENTES

(FUERZA PÚBLICA, POLICÍA MUNICIPAL, POLICÍA DE TRÁNSITO, CRUZ ROJA Y

BOMBEROS) PARA LA REALIZACIÓN DE DICHA ACTIVIDAD. DICHAS INSTITUCIONES

DEBERÁN EMITIR UN OFICIO COMUNICANDO LA COLABORACIÓN Y ESTE DEBE SER

REFERIDO AL DEPARTAMENTO DE PATENTES. INDICAR AL SR. OSCAR MONTENEGRO

MATA QUE EL PERMISO DE LA ACTIVIDAD SERÁ EFECTIVO TODA VEZ QUE SE CUMPLAN

CON LOS REQUISITOS ESTIPULADOS.INDICAR AL SR. OSCAR MONTENEGRO MATA QUE

DEBE CUMPLIR ADEMÁS CON LO ESTIPULADO EN EL ACUERDO Nº11 DE LA SESIÓN

ORDINARIA Nº 54 DEL 09 DE MAYO DE 2017 EL CUAL REZA:

ACUERDO NÚMERO ONCE: CON DISPENSA DE TRÁMITE, POR UNANIMIDAD Y

DEFINITIVAMENTE APROBADO.

11.1 PARA QUE EL CONCEJO MUNICIPAL, CUANDO LE CORRESPONDA AUTORIZAR LA

REALIZACIÓN DE EVENTOS MASIVOS EN EL CANTÓN COMO; PERO NO IMITADOS A:

FERIAS, TURNOS, CONCIERTOS, EVENTOS DEPORTIVOS, EVENTOS CULTURALES,

EVENTOS RELIGIOSOS, TOPES, FESTIVALES Y DEMÁS SIMILARES, SOLICITE COMO

REQUISITO ADICIONAL, QUE EL EVENTO POR REALIZARSE SEA INSCRITO EN LA

CATEGORÍA DE EVENTO ESPECIAL (EE) DEL PROGRAMA BANDERA AZUL ECOLÓGICA

(PBAE), CON EL PROPÓSITO DE QUE SE ASEGURE LA GESTIÓN DEL ASUNTO AMBIENTAL,

PRINCIPALMENTE LOS TEMAS DE CONTAMINANTES ATMOSFÉRICOS, RIESGO, HÍDRIGO,

ENÉRGITO, RESIDUOS SÓLIDOS Y LÍQUIDOS, ENTRE OTROS.

11.2 EL PROCESO DE GESTIÓN AMBIENTAL DE LA MUNICIPALIDAD, CUMPLIRÁ LA

FUNCIÓN DE ORIENTAR A LOS ORGANIZADORES DE DICHOS EVENTOS. CUANDO SE

TRATE DE ACTIVIDADES DE CARÁCTER PRIVADO, LOS ORGANIZADORES, DEBERÁN

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TEL: 2582 7286 – FAX: 2582 7284 [email protected] 87

ACTA 127-2018

VALORAR SI ES NECESARIA LA CONTRATACIÓN DE UN GESTOR AMBIENTAL

DEBIDAMENTE INSCRITO EN EL COLEGIO RESPECTIVO PARA IMPLEMENTAR EL SISTEMA

ORGANIZATIVO REQUERIDO PARA EL LOGRO DEL GALARDÓN.

Votos a favor de la dispensa: César Chavarría Saborío, Alex Montero Salas, Liliana Álvarez

Anchía, Adriana Villalobos Brenes, Karla Zamora Aguilar, Luis Fernando Marín Guerrero,

Norma Solís Gómez.

7.4. Dictamen 58 de la Comisión de Obras Públicas

MSA-SCM-SEC-03-236-2018

COMISIÓN DE OBRAS PÚBLICAS

Lunes 24 de setiembre de 2018

Hora inicio: 6:09 p.m.

Hora finalización: 06:38 p.m.

Asistentes:

Sr. César Chavarría Saborío – Coordinador

Sr. Alexis Montero Salas – Regidor Propietario

Sra. Liliana Álvarez Anchía – Regidora Propietaria

Sra. Krisey Chaves Ledezma – Regidora suplente de la Sra. Karla Zamora Aguilar

Asesores:

Lcdo. Sergio Jiménez Guevara – Asesor Legal PLN

Sr. Alvaro Morales Montes

Agenda:

Correo electrónico de fecha 05 de setiembre del 2018, remitido por María Fernanda Marín.

Dictamen n. º58

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ACTA 127-2018

Correo electrónico de fecha 05 de setiembre del 2018, remitido por María Fernanda Marín.

Asunto: Adjunta la Transcripción de Acuerdo n.º 604-2018, de la Sesión Ordinaria N°122 del

Concejo Municipal de Santa Ana, celebrada el 28 de agosto de 2018, ACUERDO NÚMERO

NUEVE: APROBADO DE FORMA UNÁNIME Y EN FIRME: ACOGER LA MOCIÓN DE ORDEN DEL

REGIDOR CÉSAR CHAVARRÍA SABORÍO: TRASLADAR EL DICTAMEN 52 DE LA COMISIÓN DE

OBRAS: MSA-SCM-SEC-03-205-2018 A DICHA COMISIÓN, A FIN DE QUE SE ACLARE Y

ADICIONE DE CONFORMIDAD CON EL ARTÍCULO 76 DEL REGLAMENTO DE SESIONES.

Observación

Partiendo del traslado que hace la Sra. Marín Guerrero de la Sesión Ordinaria N°122 del

Concejo Municipal de Santa Ana, celebrada el 28 de agosto de 2018, se transcribe

literalmente el dictamen n. º52 en su versión original con el fin de que los señores regidores

puedan verificar la aclaración y adición a dicho dictamen en la nueva recomendación de la

Comisión.

Dictamen n. º52

1- Memorial MSA-ALC-ASL-03-087-18 de fecha 29 de mayo de 2018, remitido por la

Lcda. Andrea Robles Álvarez, Asesora Legal, Municipalidad de Santa Ana, conocido por

el Concejo Municipal en la Sesión extraordinaria N. º55, celebrada el 19 de junio de

2018. Asunto: Adjunta Solicitud del Sr. Francisco Hernández Mora, para que el resto

reservado de la Finca de su propiedad N°5461-000 sea declarado calle pública. Señor

Presidente César Chavarría Saborío. Somete a votación el dictamen 38 de mayoría de la

Comisión de Obras: 3/3: Votos a favor: César Chavarría Saborío, Alex Montero Salas,

Luis Fernando Marín Guerrero. Votos en contra: Adriana Villalobos Brenes, y Krisey

Chaves Ledezma. NO SE APROBÓ. PASA DE NUEVO A LA COMISIÓN

La Comisión de Obras Públicas recomienda al Concejo Municipal:

PRIMERO: Con base en el informe MSA-GEM-SGE-03-178-2018; el cual determina que la

finca 100005461 – 000, propiedad de Francisco José Hernández Mora es un resto de finca

sometido de hecho al uso de calle de acceso público. Calle incluida en el mapa de

nomenclatura vial como calle 010A. Se aconseja declarar como calle pública, la finca del

Partido de San José: Matricula 5461 – 000.

SEGUNDO: Se recomienda autorizar al Alcalde a suscribir la escritura pública de donación de

la finca del Partido de San José Matricula: 5461 – 000, en favor de la Municipalidad, la

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TEL: 2582 7286 – FAX: 2582 7284 [email protected] 89

ACTA 127-2018

naturaleza de la misma, será de calle pública municipal. En cuanto al pago de honorarios, a

que el Municipio asuma los honorarios correspondientes al otorgamiento de la escritura, se

rechaza la solicitud conforme lo recomendado por el dictamen del departamento legal.

TERCERO: En cuanto a la solicitud de devolución de impuestos cancelados; se sugiere

denegar la solicitud. No obstante; se condona el pendiente de pago desde el trimestre 2015-4

hasta la fecha del traspaso.

Por tanto, la Comisión de Obras Públicas recomienda al Concejo Municipal:

PRIMERO: Con base en el informe MSA-GEM-SGE-03-178-2018; el cual determina que la

finca 100005461 – 000, propiedad de Francisco José Hernández Mora es un resto de finca

sometido de hecho al uso de calle de acceso público. Calle incluida en el mapa de

nomenclatura vial como calle 010A. Se aconseja declarar como calle pública, la finca del

Partido de San José: Matricula 5461 – 000.

SEGUNDO: Se recomienda autorizar al Alcalde a suscribir la escritura pública de donación de

la finca del Partido de San José Matricula: 5461 – 000, en favor de la Municipalidad, la

naturaleza de la misma, será de calle pública municipal. En cuanto al pago de honorarios, a

que el Municipio asuma los honorarios correspondientes al otorgamiento de la escritura, se

rechaza la solicitud conforme lo recomendado por el dictamen del departamento legal.

TERCERO: En cuanto a la solicitud de devolución de impuestos cancelados; se sugiere

denegar la solicitud, igualmente en relación a la condonación de pago de impuestos, se

recomienda rechazarlo, por cuanto la Ley de bienes Inmuebles no contempla ese tipo de

exoneraciones, exenciones o condonaciones.

Dictamen aprobado de forma unánime.

Votos a favor: Sr. César Chavarría Saborío, Sra. Liliana Álvarez Anchía, Sr. Alexis Montero

Salas, Sra. Krisey Chaves Ledezma.

César Chavarría Saborío Ericka Rodríguez Coto

Coordinador Secretaria de Comisiones a.i.

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ACTA 127-2018

Señor Presidente Cesar Julio Chavarría Saborío

Somete a votación el dictamen.

Señor Regidor Luis Fernando Marín Guerrero

Consulta si las condiciones del oficio CAVP-34-2013 en el tema de calles públicas fueron

cumplidas porque no se denotan en el dictamen. Reitera su consulta si la comisión las tomo

en cuenta.

Señor Presidente Cesar Julio Chavarría Saborío

Decreta receso

Reinicia sesión.

Somete a votación el dictamen. 5/2

Somete a votación firmeza 4/3

POR TANTO: Este Concejo acuerda:

ACUERDO NÚMERO ONCE: DE FORMA UNÁNIME Y DEFINITIVAMENTE APROBADO:

ACOGER EL DICTAMEN 58 DE LA COMISIÓN DE OBRAS: MSA-SCM-SEC-03-236-2018.

11.1 DECLARAR COMO CALLE PÚBLICA, LA FINCA DEL PARTIDO DE SAN JOSÉ:

MATRICULA 5461 – 000, CON BASE EN EL INFORME MSA-GEM-SGE-03-178-2018, EL

CUAL DETERMINA QUE LA FINCA 100005461 – 000, PROPIEDAD DE FRANCISCO JOSÉ

HERNÁNDEZ MORA ES UN RESTO DE FINCA SOMETIDO DE HECHO AL USO DE CALLE

DE ACCESO PÚBLICO. CALLE INCLUIDA EN EL MAPA DE NOMENCLATURA VIAL COMO

CALLE 010A.

11.2 AUTORIZAR AL ALCALDE A SUSCRIBIR LA ESCRITURA PÚBLICA DE DONACIÓN DE

LA FINCA DEL PARTIDO DE SAN JOSÉ MATRICULA: 5461 – 000, EN FAVOR DE LA

MUNICIPALIDAD, LA NATURALEZA DE LA MISMA, SERÁ DE CALLE PÚBLICA

MUNICIPAL. EN CUANTO AL PAGO DE HONORARIOS, A QUE EL MUNICIPIO ASUMA

LOS HONORARIOS CORRESPONDIENTES AL OTORGAMIENTO DE LA ESCRITURA, SE

RECHAZA LA SOLICITUD CONFORME LO RECOMENDADO POR EL DICTAMEN DEL

DEPARTAMENTO LEGAL.

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ACTA 127-2018

11.3 DENEGAR LA SOLICITUD DE DEVOLUCIÓN DE IMPUESTOS CANCELADOS Y

RECHAZAR LA SOLICITUD DE CONDONACIÓN DE PAGO DE IMPUESTOS, TODA VEZ QUE

LA LEY DE BIENES INMUEBLES NO CONTEMPLA ESE TIPO DE EXONERACIONES,

EXENCIONES O CONDONACIONES.

Votos a favor de la dispensa: César Chavarría Saborío, Alex Montero Salas, Liliana Álvarez

Anchía, Adriana Villalobos Brenes, Karla Zamora Aguilar, Luis Fernando Marín Guerrero,

Norma Solís Gómez.

ARTÍCULO VIII

MOCIONES DE LAS REGIDURIAS

8.1 Mociones:

8.1.1 Señora Regidora Adriana Villalobos Brenes

Presenta moción y hace lectura de la misma.

Moción

De: Adriana Villalobos Brenes

Asunto: Atacar la Deserción Escolar

Considerando:

I. Que en los últimos años los índices de delincuencia han aumentado en nuestro país.

II. Que el aumento de la delincuencia está dando como resultado el homicidio de

adolescentes y jóvenes con edades no superiores a los 25 años.

III. Que nuestro cantón no se escapa a ese aumento de delincuencia.

IV. Que la Municipalidad invierte recursos para dotar de becas para que los jóvenes se

ayuden a mantenerse en el Sistema Educativo, cuando mínimo hasta los 17 años.

V. Que los jóvenes más vulnerables por parte de la delincuencia son los que no se

mantienen o no terminan sus estudios.

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ACTA 127-2018

VI. Que la Municipalidad cuenta con un proceso de Vulnerabilidad que puede

implementar un programa para que se le de seguimiento a los estudiantes que

desertan de la Escuela y Colegio.

Mociono:

Para que este Concejo Municipal solicite a la Administración Municipal que por medio del

Proceso de Vulnerabilidad se coordine con la Supervisión del Circuito 04 y los directores de

los Centros Educativos del cantón que nos informen de los estudiantes que desertan del curso

lectivo para dar seguimiento y lograr que no dejen de estudiar con la finalidad que estos

muchachos no sean presa del hampa y lograr culminar sus estudios mediante un programa

que se puede denominar “LA ESCUELA Y EL COLE CUENTAN CON VOS”

Atentamente,

Adriana Villalobos Brenes

Señor Vicepresidente Alexis Montero Salas

Consulta a la regidora Villalobos que se denomina “LA ESCUELA Y EL COLE CUENTAN CON

VOS”, en que programa se encuentra eso o cuando fue aprobado.

Señor Presidente César Julio Chavarría Saborío

Le hace ver que es una propuesta.

Somete a votación dispensa. 5/2

En discusión.

Señor Alcalde Gerardo Oviedo Espinoza

Señala que se realiza un gran esfuerzo con el tema de las becas, no obstante hay un número

de muchachos que desertan el estudio y no se tiene razones del porqué, de ahí que con el

fortalecimiento al departamento de vulnerabilidad pueda dar un seguimiento, mediante la

información que los directores del circuito 04 transmita. Y con esa información poder brindar

una mejor ayuda. Recalca la situación dura que se tiene con el hampa y se busca con ello

realizar una prevención y que los jóvenes continúen en su escuela o colegio.

Señor Vicepresidente Alexis Montero Salas

Señala que está de acuerdo en que se ayude a los chicos, pero partiendo de que se es el

Concejo Municipal, ha de entenderse que no se puede ejercer una laboral del MEP. Subraya

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ACTA 127-2018

que puede existir a la propuesta de crear algunas carreras que ayuden a aquellos que

desertan. Externa que su voto en esa línea será negativo.

Señor Síndico Saymon Fernando Angulo Villalobos

Saluda a los presentes, expresa que no coincide con el pensamiento del regidor Montero.

Detalla la inauguración de la casa de la unión cantonal donde se darán algunos cursos de

capacitación. Le hace ver que el regidor Montero siendo el proponente de la proclama de la

familia, sería darle la espalada a la misma familia. Detalla que el cantón tiene un índice alto de

pobreza situación que se comprueba en la solicitud de becas.

Señora Regidora Liliana Alvarez Anchía

Señala que todos los regidores fueron elegidos para el pueblo y por tanto deben ser

vigilantes de todos los ámbitos. Con la moción seria colocarse una flor en el ojal.

Señor Regidor Danny Ureña Marín

Expresa que el temor del regidor Montero pueda ser el sentir el proyecto como algo

paternalista. Contrario a que la moción busca conociendo el número de disertantes puede

orientar a determinar los distintos programas que se podrían ofrecer e implementar para

resolver esa problemática.

Señora Regidora Yesenia Traña Castro

Expresa lamento por la negativa al tema. Subraya que la mejor herencia para dejar a los hijos

es la educación. Por lo que no se debe tener miedo en pensar que se compromete

presupuesto municipal, antes bien esta la riqueza de la coordinación institucional con el

gobierno y salir al paso de situaciones difíciles que viven las familias del cantón y lograr en el

tiempo un mayor número de personas con alfabetización. Solicita coherencia en el tema.

Señor Regidor Luis Fernando Marín Guerrero

Alaba el otorgamiento de las 500 becas por parte de la municipalidad. Expresa que en el

fondo espera que si el informe de deserción va a generar más beneficiarios, toda vez que ya

se ha venido reforzando el tema de las becas, señala que tal vez se deba reformar el tema de

los estudios propiamente, es decir cuando a alguna persona le cuesta una materia en

específico.

Señor Presidente César Julio Chavarría Saborío

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ACTA 127-2018

Subraya la importancia del tema y la necesidad es que muchas personas pasan en el país por

la falta de dinero.

Señor Regidor José Daniel Córdoba Molina

Agradece a la regidora Villalobos por la iniciativa. Solicitase agregue a la moción que se

incorpore a todo el departamento de desarrollo humano de la municipalidad.

Señor Presidente César Julio Chavarría Saborío

Suficientemente discutida

Somete a votación

Somete a votación firmeza 5/2

POR TANTO: Este Concejo acuerda:

ACUERDO NÚMERO DOCE: CON DISPENSA DE TRÁMITE, DE FORMA UNÁNIME Y

DEFINITIVAMENTE APROBADO: ACOGER LA MOCIÓN DE LA REGIDORA ADRIANA

VILLALOBOS BRENES:

12.1 SOLICITAR A LA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL, PARA QUE POR MEDIO DEL

PROCESO DE VULNERABILIDAD, SE COORDINE CON LA SUPERVISIÓN DEL CIRCUITO 04

Y LOS DIRECTORES DE LOS CENTROS EDUCATIVOS DEL CANTÓN, INFORME SOBRE LOS

ESTUDIANTES QUE DESERTAN DEL CURSO LECTIVO, PARA DAR SEGUIMIENTO Y

LOGRAR QUE NO DEJEN DE ESTUDIAR, CON LA FINALIDAD QUE ESTOS MUCHACHOS

NO SEAN PRESA DEL HAMPA Y LOGREN CULMINAR SUS ESTUDIOS MEDIANTE UN

PROGRAMA QUE SE PUEDE DENOMINAR LA ESCUELA Y EL COLE CUENTA CON VOS

Votos a favor de la dispensa: César Chavarría Saborío, Alex Montero Salas, Liliana Álvarez

Anchía, Adriana Villalobos Brenes, Karla Zamora Aguilar, Norma Solís Gómez. Votos en

contra: Luis Fernando Marín Guerrero, Alex Montero Salas

Votos a favor de la aprobación: César Chavarría Saborío, Alex Montero Salas, Liliana Álvarez

Anchía, Adriana Villalobos Brenes, Luis Fernando Marín Guerrero, Karla Zamora Aguilar,

Norma Solís Gómez. Votos en contra: Alex Montero Salas

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ACTA 127-2018

Votos a favor de la firmeza: César Chavarría Saborío, Alex Montero Salas, Liliana Álvarez

Anchía, Adriana Villalobos Brenes, Luis Fernando Marín Guerrero, Karla Zamora Aguilar,

Norma Solís Gómez. Votos en contra: Luis Fernando Marín Guerrero, Alex Montero Salas

ARTÍCULO IX

ASUNTOS VARIOS

9.1. Señora Regidora Adriana Villalobos Brenes

Recuerda que los días 25 de diciembre y el 1 de enero caen martes. Por lo que hace ver que

se podría mocionar para que se trasladen al miércoles siguiente. Lo presenta como moción.

Señor Presidente César Julio Chavarría Saborío

Somete a votación dispensa 7/0

Suficientemente discutida

Somete a votación 7/0

Somete a votación firmeza 7/0

ACUERDO NÚMERO TRECE: CON DISPENSA DE TRÁMITE, DE FORMA UNÁNIME Y

DEFINITIVAMENTE APROBADO: ACOGER LA MOCIÓN DE LA REGIDORA ADRIANA

VILLALOBOS BRENES:

13.1. CAMBIAR LA FECHA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL MARTES 25 DE DICIEMBRE

DEL 2018, PARA CELEBRARLA EL DÍA MIERCOLES 26 DE DICIEMBRE DE 2018.

13.2. CAMBIAR LA FECHA DE LA SESIÓN ORDINARIA DEL DÍA MARTES 01 DE ENERO

DEL 2019, PARA CELEBRARLA EL DÍA MIÉRCOLES 02 DE ENERO DEL 2019.

13.4. COMISIONAR A LA ADMINISTRACION PARA QUE REALICE LA PUBLICACION EN EL

DIARIO OFICIAL LA GACETA.

Votos a favor de la aprobación César Chavarría Saborío, Alex Montero Salas, Liliana Álvarez

Anchía, Adriana Villalobos Brenes, Karla Zamora Aguilar, Norma Solís Gómez, Luis Fernando

Marín Guerrero, Alex Montero Salas.

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ACTA 127-2018

9.2. Señora Regidora Krisey Chaves Ledezma

Le recuerda al Alcalde que hay dos audiencias pendientes, una de Mauricio Retana Ruíz del

barrio corazón de Jesús y la otra de Tatiana Gonzalez Navarro, para que se puedan agendar.

Consulta al alcalde sobre el tema del plan regulador. Por otro lado hace mención del estado

de la calle del triunfo donde una faltan trabajos, por otro lado refiere a la salida de san Rafael

que tiene bacheo inconcluso

9.3. Señor Vicepresidente Alexis Montero Salas

Recuerda el tema de la dificultad de cruce en la salida de Brasil y solicita nuevamente al

alcalde la cooperación con los inspectores de tránsito para agilizar la salida y el paso.

9.4. Señor Alcalde Gerardo Oviedo Espinoza

Con respecto del plan regulador señala que en la modificación que se aprobó el día de hoy,

incluyo una partida para contratación de servicios de ingeniera para que el profesional analice

lo dictaminado por SETENA y los argumentos de ProDus para buscar un consenso con

SETENA ya que dicha institución argumentó que la empresa se extralimitó. Destaca que el

próximo martes según indicó el presidente se conformaría la comisión de plan regulador. Una

vez que se tenga el análisis se convoca la comisión. En cuanto al tema de bacheos hace ver

que RECOPE no está dispensando asfalto, por lo que se tiene pendiente esos procesos. Señala

que analizara el tema de los tráficos ya que solo se tiene dos inspectores, además es un tema

muy difícil la ruta 22.

Señala además que hoy se tuvo una reunión tanto las regidoras Zamora, Solís y la

vicealcaldesa Carmiol con el viceministro del MOPT y se le entrego una carta donde se incluye

ese tema.

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ACTA 127-2018

SE LEVANTA LA SESIÓN: Siendo las veintidós horas con cincuenta y nueve minutos, el señor

Presidente del Concejo Municipal, César Chavarría Saborío, da por concluida la Sesión

Ordinaria número 127-2018.

Sr. César Chavarría Saborío PRESIDENTE DEL CONCEJO

Lcdo. Jorge A. Fallas Moreno SECRETARIO DEL CONCEJO

Firma de Auditoría Corresponde exclusivamente al proceso de

legalización de actas, establecido en el

art. 22 inciso e) de la Ley General de Control Interno

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