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Michael Enmanuel Posadas Montoya
Módulo de protección de bosques dirigido a estudiantes de la Escuela Oficial
Rural Mixta Aldea Agujitas, San Pedro Pinula, Jalapa.
Asesor: Lic. Balter Armando Aguilar
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Departamento de Pedagogía
Guatemala, septiembre de 2011
Este informe es presentado por el autor como
trabajo del Ejercicio Profesional Supervisado
(EPS) previo a optar el grado de licenciado en
Pedagogía y Derechos Humanos.
Guatemala, septiembre de 2011.
Índice
Contenido Pág.
Introducción i
Capítulo I Diagnostico 1
1 Estudio Contextual 1
1.1 Datos generales de la institución o comunidad 1
1.1.1 Nombre de la institución 1
1.1.2 Ubicación geográfica 1
1.1.3 Visión 1
1.1.4 Misión 1
1.1.5 Objetivos 1
1.1.6 Metas 2
1.1.7 Políticas 2
1.1.8 Estructura organizacional 4
1.2 Contexto comunitario 5
1.2.1 Aspecto histórico 5
1.2.2 Aspecto geográfico 5
1.2.3 Aspecto social 5
1.2.4 Aspecto económico 5
1.2.5 Aspecto político 6
1.2.6 Aspecto cultural 6
1.3 Procedimiento de aplicación de técnicas e instrumentos utilizados
en la recopilación de la información 6
1.4 Planteamiento del problema 7
1.4.1 Análisis de los problemas 7
1.4.2 Listado de carencias 8
1.4.3 Priorización o selección justificada razonada y explicada del
problema con sus respectivas carencias y soluciones 8
Capítulo II Fundamento teórico 10
1 Definiciones de derechos humanos 10
2 Principales fundamentos de los derechos humanos 11
2.1 Iusnaturalismo 11
2.2 Historicismo cultural 13
2.3 Positivismo 13
3. Aspecto filosófico de los derechos humanos 14
3.1 Ontológico 14
3.2 Axiológico 14
3.3 Teleológico 15
4 Aspecto sociológico de los derechos humanos 16
4.1 Contexto social 16
4.2 Contexto económico 17
4.3 Contexto político 17
4.4 Contexto biológico 18
5. Desarrollo histórico de los derechos humanos 20
6. Clasificación de los derechos humanos 21
7. La Constitución Política de la Republica de Guatemala de 1985 y los
derechos humanos. 23
8. Sistema de protección de los derechos humanos 24
8.1 Acción de amparo 25
8.2 Procurador de los derechos humanos 26
9. Régimen constitucional de los tratados internacionales en materia
de derechos humanos 28
9.1 Derechos y política exterior 28
9.2 Marco jurídico y doctrinario de los tratados internacionales 29
9.3 Definiciones de tratados internacionales 30
9.4 Interpretación de los tratados 31
9.5 Celebración de los tratados 31
10. Jerarquía constitucional y tratados internacionales en materia
de derechos humanos. 32
Capítulo III Plan de acción de la intervención 34
3.1 Identificación general 34
3.1.1. Nombre del proyecto 34
3.1.2 Comunidad/institución 34
3.1.3 Localización 34
3.2 Justificación
3.3 Objetivos 34
3.4 Metas 35
3.5 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto 36
3.6 Recursos 37
Capítulo IV Sistematización de experiencias 39
4.1 Proceso de diagnóstico 39
4.2 Relación del fundamento teórico respecto del problema solucionado 39
4.3 Socialización de los resultados 40
Modulo de protección de bosques dirigido a estudiantes de la Escuela
Oficial Rural Mixta Aldea Agujitas, San Pedro Pinula, Jalapa. 41
4.4 Logros con la metodología experimentada 70
4.5 Aspectos que se pueden generalizar a otras instituciones o comunidades 70
4.7 Evaluación de la relación de los objetivos y logros alcanzados 70
Capítulo V Monitoreo y evaluación del proceso 71
5.1 Evaluación del diagnostico 71
5.2 Evaluación del fundamento teórico 71
5.3 Evaluación del plan de acción 72
5.4 Evaluación del modulo 72
5.5 Evaluación final 73
Conclusiones 74
Recomendaciones 75
Bibliografía 76
Egrafía 77
Apéndice
Anexos
Introducción
El proyecto basado en el Ejercicio Profesional Supervisado de la licenciatura en
Pedagogía y Derechos Humanos se ejecutó en la Aldea Agujitas, San Pedro Pinula,
municipio del departamento de Jalapa, el cual consiste en capacitar a estudiantes de la
Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Agujitas, San Pedro Pinula Jalapa, sobre el cuidado y
protección de bosques y se cumplió con los objetivos durante todo el proceso.
Se describen las fases realizadas durante el Ejercicio Profesional Supervisado.
Capítulo I Diagnóstico institucional, es una investigación de trabajo lo cuál se logra
mediante la planificación, técnicas e instrumentos y ella debe tener inmerso los
objetivos, los recursos y las actividades a ejecutar; se realiza para conocer las
necesidades de la institución para recabar información necesaria para la detección de
los problemas de prioridad.
Capítulo II Fundamento teórico, se obtuvo información de derechos humanos y unos
aspectos fundamentan el proyecto realizado el cual se investigo haciendo visitas a
bibliotecas y consultando diversas páginas de internet.
Capítulo III Plan de acción de la intervención, contiene nombre del proyecto,
justificación, objetivos, metas, actividades, resultados, productos, durante todo el
proceso de ejecución del proyecto realizado en una forma ordena.
Capítulo IV Sistematización de experiencias, es la verificación de las fases de
diagnóstico, fundamento teórico, plan de acción de la intervención, sistematización de
experimentas y evaluación final.
Capítulo V Monitoreo y evaluación del proceso, se analizo todos los aspectos positivos
y negativos dándoles su respectiva solución y se llego a la conclusión que dicho módulo
ayuda a proteger nuestros bosques ya que sirven para oxigenar el aire que respiramos.
i
1
Capítulo I
Diagnóstico
1 Estudio contextual
1.1 Datos generales de la institución o comunidad
1.1.1 Nombre de la institución
Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Agujitas.
1.1.2 Ubicación geográfica
Aldea Agujitas, San Pedro Pinula, Jalapa.
1.1.3 Visión
“Brindar una educación integral con contenidos actualizados y de calidad
que se acoplen a las disposiciones del MINEDUC, a las necesidades y al
nivel socioeconómico y cultural de los alumnos, aconsejándolos,
orientándolos y capacitándolos para que continúen sus estudios y sean
personas de provecho.
1.1.4 Misión
Ser una escuela ejemplo a nivel nacional, que forme ciudadanos líderes
responsables, con buenos principios y valores para que contribuyan al
engrandecimiento de su comunidad y del país.
1.1.5 Objetivos
Establecer una mejor organización dentro de la escuela con el fin de
obtener mejores resultados educativos para el bienestar de los niños.”1
1 Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Agujitas. Reglamento Interno 2009. Pág. 1-3.
2
“Tener una base legal para la toma de decisiones.
Mantener el orden del centro educativo.
1.1.6 Metas
Administrar en un 100% los servicios educativos a través de un efectivo
manejo de los recursos humanos, materiales y financieros.
Proporcionar en un 100% el bienestar y mejoramiento de las condiciones
educativas para que la enseñanza aprendizaje sea de alta calidad.
1.1.7 Políticas
La Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Agujitas, está regido por un
reglamento interno que en su justificación literalmente dice: La educación es
la base fundamental para el desarrollo integral humano, lo que viene a
repercutir en el proceso de las comunidades y por ende, siendo los
maestros los pilares indispensables para que el proceso de enseñanza
aprendizaje se realice en forma eficiente en las escuelas , que se conviertan
en las casas de estudios, donde se imparten esas valiosas primeras
enseñanzas a los niños.
Por lo tanto, para que dicho proceso sea productivo es necesaria una buena
organización dentro de la escuela, por lo que se hace necesaria la”2
2 Ibíd. Pág. 4.
3
“elaboración del presente reglamento interno que tiene como fin primordial
coordinar de una mejor manera las actividades en beneficios de los niños.
Amparándose en las siguientes leyes:
Constitución Política de la Republica de Guatemala
En el artículo 71 Derecho a la educación que literalmente dice: Se
garantiza la libertad de enseñanza y de criterio docente. Es obligación del
Estado proporcionar y facilitar educación a sus habitantes sin discriminación
alguna. Se declara de utilidad y necesidad pública la función y
mantenimiento de centros educativos culturales y museos.
Ley de educación nacional:
Sistema Educativo Nacional
Centros Educativos Públicos Artículos 21 y22”3
3 Ibíd. Pág. 8.
4
1.1.8 Estructura organizacional
ORGANIGRAMA LINEAL4
4 Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Agujitas, San Pedro Pinula, Jalapa. Proyecto Educativo Institucional (PEI) Pág. 3.
Dirección
Administrativa
Gobierno Escolar Consejo de Padres
de Familia
Comisión
de
Evaluación
Comisión
de Orden y
Disciplina
Comisión de
Alimentación
y Refacción
Escolar
Comisión de
Prevención
y Primeros
Auxilios
Comisión de
Cultura y
Deportes
Comisión
de Limpieza
y Ornato
Comisión
de Finanzas
Grupo de
Padres de
Familia
5
1.2 Contexto comunitario
1.2.1 Aspecto histórico
“Los primeros habitantes tuvieron la necesidad de estudiar la primera
escuela fue promovida en 1,963 por un grupo de personas e hicieron un
escrito por medio de la maestra María Berganza el cual fue entregado al
supervisor dando una respuesta en tres meses y se comenzó a realizar la
escuela con paredes de adobe y techo de teja con ayuda de la institución
“Acción Conjunta”.
1.2.2 Aspecto geográfico
La E.O.R.M. Aldea Agujitas esta ubicada a 5 kilómetros al norte de la
cabecera principal de San Pedro Pinula, Jalapa.
1.2.3 Aspecto social
Según el Instituto Nacional de Estadística (INE) en el censo de 2002, la
población de la Aldea Agujitas, San Pedro Pinula, Jalapa es ladina.
1.2.4 Aspecto económico
Los habitantes se dedican a la agricultura principalmente en la siembra y a
la venta de maíz y frijol que es el sustento diario pero el cambio climático
les afecta demasiado y hay temporadas que no llueve a eso se debe por la
tala inmoderada de árboles para hacer leña e ir a venderla a dicho
municipio.
Las remesas familiares constituyen otra fuente de ingreso económico
para los habitantes de la aldea.”5
5 Aldea Agujitas, San Pedro Pinula, Jalapa. Primeros Habitantes Aldea Agujitas, 2000. Pág. 3-5.
6
1.2.5 Aspecto político
Las máximas autoridades de la aldea Agujitas son el Alcalde Auxiliar (con
asesoría de la municipalidad de San Pedro Pinula, Jalapa), el Consejo
Comunitario de Desarrollo (COCODE) y el Comité de Agua. Sus funciones
son gestionar y administrar los recursos para la ejecución de proyectos
para el beneficio de la comunidad.
1.2.6 Aspecto cultural
Durante todo el año se celebran varias misas, fiestas y una feria las cuales
son: El 5 de mayo día de la Santa Cruz que consiste en rosarios, velación
de candelas todo el día y noche. En Semana Santa se realizan las
tradicionales Procesiones por toda la comunidad. El 16 de julio Feria
Patronal en honor a la Virgen del Carmen en la que se llevan a cabo
celebración de misa en el Oratorio, elección e investidura señorita
Agujitas, juegos mecánicos, juegos deportivos, carrera de cinta de caballo,
palo encebado y novenario a la Virgen del Carmen.
1.3 Procedimiento de aplicación de técnicas e instrumentos utilizados en la
recopilación de la información
Al realizar el diagnóstico institucional se utilizo diversas técnicas las cuales son:
Observación: Es la acción o actitud de aplicar atentamente los sentidos a un
objeto o fenómeno para adquirir un conocimiento claro y conciso del mismo.
Se realizó la observación de los recursos materiales, físicos y humanos para
detectar las diferentes carencias de la escuela.
Se utilizó fichas de observación y libretas de apuntes para las descripciones
necesarias.
7
Entrevista: Es la relación directa establecida entre el investigador y su objeto
de estudio a través de individuos o grupos con el fin de obtener testimonios
orales. Se entrevistó al Director Administrativo del establecimiento, Consejo
Comunitario de Desarrollo (COCODE) y a padres de familia. Se aplicó como
instrumento un cuestionario.
Análisis documental: Consiste en hacer el estudio de cualquier documento
que posibilite la obtención de datos de diversa naturaleza relacionados con la
institución.
Se obtuvo información a través del Reglamento Interno y del Proyecto
Educativo Institucional (PEI).
Se utilizó fichas bibliográficas y fichas de cita textual como instrumento para
anotar información necesaria.
Encuesta: Es la técnica mediante el cual se adquiere información de un grupo o
parte de la población a la que se le denomina muestra.
1.4 Planteamiento del problema
1.4.1 Análisis de los problemas
Al realizar el diagnóstico se aplico diversas técnicas para obtener la
información interna y externa a través de entrevistas al Director de la
Escuela Oficial Rural Mixta Agujitas y al personal así como los
estudiantes y cuestionarios aplicados a la comunidad. Para el efecto se
detecto las siguientes carencias enfocadas a derechos humanos.
8
1.4.2 Listado de carencias
Los docentes no cuentan con información respecto a Derechos
Humanos.
Falta de mantenimiento a las aguas residuales de los ríos.
Carretera en mal estado.
Explotación laboral infantil.
Falta de alumbrado eléctrico en algunas aulas.
Falta de oportunidades a la comunidad para el desarrollo agrícola.
Los bosques de la comunidad se encuentran en mal estado.
Poco mobiliario para la comodidad educativa.
1.4.3 Priorización o selección justificada razonada y explicada del
problema con sus respectivas carencias y soluciones
Problemas Listado de carencias Soluciones
Desinformación Los docentes no cuentan con
información respecto a
Derechos Humanos.
Explotación laboral infantil.
Promover una campaña de
educación en Derechos
Humanos.
Talleres sobre la
explotación laboral infantil.
Contaminación de
los bosques de la
comunidad
Los bosques de la comunidad
se encuentran en mal estado.
Falta de mantenimiento a las
aguas residuales de los ríos.
Elaborar un módulo de
protección de bosques.
Construir una planta de
tratamiento de aguas
residuales.
9
Durante la investigación para poder realizar el estudio contextual se utilizó
diversas técnicas para recolectar datos y se detecto varias carencias y priorizó el
problema “contaminación de los bosques de la comunidad” la cual contrae
un gran problema a la humanidad, se contamina el ambiente y aumenta el cambio
climático.
Al verificar el proceso de la solución se reafirma que la dirección de la escuela,
autoriza y apoya el proyecto.
Se elaborará un Módulo de protección de bosques dirigido a estudiantes de la
Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Agujitas, San Pedro Pinula, Jalapa.
Inseguridad
Carretera en mal estado.
Falta de alumbrado eléctrico
en algunas aulas.
Reparar las carreteras.
Instalar alumbrado eléctrico.
Insatisfacción
comunitaria
Falta de oportunidades a la
comunidad para el desarrollo
agrícola.
Crear programas de
desarrollo comunitario.
Mobiliario
inadecuado
Escasez de mobiliario para la
comodidad educativa.
Comprar mobiliario y
equipo.
10
Capítulo II
Fundamento teórico
1 Definiciones de derechos humanos
“Según Luis Bazdresch, menciona que es difícil dar una definición precisa de los
derechos humanos porque agrupan facultades con distintas características y
efectos, así que propone una noción de conjunto, en términos muy generales y
prácticos; los derechos humanos son facultades que los hombres tienen por razón
de su propia naturaleza, de la naturaleza de las cosas y del ambiente en el que
viven, para conservar, aprovechar y utilizar libre pero lícitamente sus propias
aptitudes, su actividad, y los elementos de que honestamente pueden disponer a fin
de lograr su bienestar y su progreso personal, familiar y social.”6
“Para el autor Luis Díaz Muller, los derechos humanos; son entendidos como
aquellos principios inherentes a la dignidad humana que necesita el hombre para
alcanzar sus fines como persona y para dar lo mejor de sí a la sociedad, son
aquellos reconocimientos mínimos sin los cuales la existencia del individuo o la
colectividad carecerían de significado y de fin en sí mismas. Consisten en la
satisfacción de las necesidades morales y materiales de la persona humana.”7
“Por su parte, José Castán Tobeñas define la acepción derechos del hombre con el
siguiente contenido: derechos fundamentales de la persona humana considerada
tanto en su aspecto individual como comunitario que corresponden a este por razón
de su propia naturaleza y esencia, y que deben ser reconocidos y respetados por
todo poder y autoridad y toda norma jurídica positiva, cediendo no obstante en su
ejercicio, antes de las exigencias del bien común.”8
“Para el maestro Ignacio Burgoa ha considerado que “los derechos humanos se
traducen en imperativos éticos emanados de la naturaleza del hombre que se
6 BAZDRESCH, Luis. Garantías Constitucionales. 5ª edición. México, Editorial. Trillas, 2000. Pág. 34.
7 MULLER DÍAZ, Luis. Manual de Derechos Humanos. Comisión Nacional de Derechos Humanos. México, 1992. Pág. 53.
8 CASTÁN TOBEÑAS, José. Los Derechos del Hombre. 4ª edición. Editorial. Reus, Madrid, España, 1992. Pág. 35.
11
traducen en el respeto a su vida, dignidad y libertad en su dimensión de persona o
ente autoteleológico.”9
“Es importante resaltar que la UNESCO, (Organización Educativa, Científica y
Cultural de las Naciones Unidas) con motivo de la Declaración Universal de los
Derechos Humanos aprobada por la Asamblea General de las Naciones Unidas el
10 de diciembre de 1948, definió a los derechos humanos como; aquellas
condiciones de vida sin las cuales en cualquier fase histórica dada de una sociedad,
los hombres no pueden dar de sí lo mejor que hay entre ellos como miembros
activos de la comunidad porque se ven privados de los medios para realizarse
plenamente como seres humanos.”10
Definición propia
Son derechos inherentes, irrenunciables que todo ser humano posee para poder
desenvolverse en la vida dignamente desde que es fecundado hasta que muere y nadie
se los puede quitar ni vender. Para que un país viva en paz y que se desarrolle
plenamente se deban de respetar el derecho a una buena alimentación, familia,
educación, salud, empleo, un medio ambiente sano, respeto a la integridad física y
psicológica, libertad de expresión, de religión y todo que sea de beneficio para vivir
dignamente.
2 Principales fundamentos de los derechos humanos
2.1 Iusnaturalismo
“La libertad guiando al pueblo, por Eugéne Delacroix 1830. Los derechos humanos
entendidos como derechos naturales inspiraron las revoluciones burguesas de los
siglos XVIII y XIX.”11
9 BURGOA ORIHUELA, Ignacio. Las garantías individuales. 33ª edición. México, Porrúa, 2000. Pág. 55.
10 FERNÁNDEZ EUSEBIO. Teoría de la Justicia y Derechos Humanos. Editorial, Madrid, España, 1991. Pág. 101.
11 LÓPEZ CONTRERAS, Rony Eulalio. Derechos Humanos. Editorial, Estudiantil Fénix Guatemala 2006. Pág. 28.
12
“Son tesis iusnaturalistas las que afirman la existencia del Derecho Natural.
Aunque en cada época se ha entendido este concepto de manera diferente, todas
estas doctrinas coinciden en afirmar la existencia de una juricidad previa y
fundamentadora del Derecho Positivo: La positivación, por lo tanto, se limitaría a
declarar derechos ya existentes. En las declaraciones de derechos del siglo XVIII
se refleja esta concepción, y el artículo 1 de la Declaración Universal de los
Derechos Humanos afirma que “todos los seres humanos nacen libres e iguales
en dignidad y derechos”, lo que es considerado por juristas como Hans Kelsen una
clara manifestación de la doctrina del iusnaturalismo.
Algunas teorías iusnaturalistas afirman que los derechos humanos se basan en
aspectos biológicos, tales como conveniencia para la supervivencia de la especie,
en el contexto de la selección natural, de una conducta basada en la empatía y el
altruismo. Otras los sustentan en el orden moral natural tal y como se deriva de
determinados preceptos religiosos. Consideran que la conducta moral es un
conjunto de prescripciones objetivamente válidas y apelan a textos como la Biblia
o el Corán. Frente a estas, desde el siglo XVII, con Hugo Grocio, ha cobrado
fuerza el iusnaturalismo relacionista, de la mano de autores que se desvinculan
progresivamente de la idea de Dios. Si bien existen en la actualidad diversas
fundamentaciones iusnaturalistas de carácter o inspiración religiosa. Entre ellas se
encuentran la Doctrina Social de la Iglesia que retoma las ideas de los Padres de
la Iglesia y Tomas de Aquino. Llegar a lo realmente humano es una de las críticas
principales de las ponencias de Juan Pablo II en su encíclica “Humanae vitae”. La
vida es un sentir desde una divinidad al bien común expreso en la realidad
cristiana, desde la moralidad del bienestar.
A lo largo de la historia ha habido un debate sobre la constitución y
fundamentación de los derechos humanos entre dos corrientes de pensamiento: el
iusnaturalismo y el positivismo.”12
12
Ibíd. Pág. 30-31.
13
2.2 Historicismo cultural
“Sostiene que los Derechos Humanos están basados en las necesidades sociales
y la posibilidad de satisfacerlas, niegan absolutamente la fundamentación en la
naturaleza humana basándose en la evolución que se ha ido dando a través de la
propia historia de los Derechos Humanos los cuales van ampliando su catalogo y
han ido variando de acuerdo a las propias necesidades del hombre por ejemplo,
los primeros derechos fueron los de la vida, la libertad y los derechos políticos.
Una vez adquirido estos derechos surgen los sociales como el derecho a la
vivienda, a la salud, a la seguridad social. Al cambiar las circunstancias sociales
estando asegurados los anteriores, empieza a dirigirse a los derechos a la
autodeterminación de los pueblos.
En realidad no se trata en este aspecto de un fundamento, se trata de una realidad
innegable, el reconocimiento de los derechos se va exigiendo cuando la propia
naturaleza del hombre requiere, por ejemplo, el derecho a la vida, fue uno de los
primeros en exigirse, pero para hacerlo efectivo se busco más adelante el
reconocimiento del derecho a la salud, a la seguridad social, que proporcione los
medios para el cuidado de la salud, al sugerir los problemas, por el deterioro al
medio ambiente que daña la salud y por lo tanto atenta contra la vida, se reconoce
el derecho a vivir en un ambiente sano. Desde luego estos derechos van
apareciendo a diferentes momentos de la historia lo cual es un hecho innegable
mas no su fundamento.”13
2.3 Positivismo
“Todos los positivistas, “Una cosa es que todo derecho debe hacerse positivo y
otra muy distinta que solo haya derecho positivo”.14
13 FERNANDEZ, EUSEBIO. Teoría de la justicia y derechos humanos. Editorial Debate Madrid, 1984. Pág. 84. 14 CARPINTEIRO, F. Historia breve del Derecho Natural. Editorial, Colex Madrid, 2000. Pág. 159.
14
Tanto en las legislaciones antiguas como en las modernas así como en los
movimientos sociales a favor de ellos, se acepta que los derechos humanos están
reconocidos en los textos legales de muchos países establecidos por el legislador
únicamente las formas de protección.
3. Aspecto filosófico de los derechos humanos
3.1 Ontológico
“Enfoque sociológico cultural, por este se entiende la satisfacción de necesidades
materiales y espirituales, por medio de determinados hábitos de acción y
pensamiento. Ante las condiciones sociales en las que surgen, viven y se
desarrollan los derechos humanos se concretizan en lo siguiente.
Urgir los presupuestos sociales que hacen posible el paso de los derechos
humanos del ámbito formal al ámbito real: Estructuras económicas,
culturales y políticas condicionantes.
Liberar a los derechos humanos de las ideologías individualistas y
burguesas de su primera formulación originada en el pensamiento liberal.
Definir un marco de comprensión y realización de los derechos humanos en
la perspectiva de una opción de socialismo democrático, alejado por igual
de los socialistas totalitarios y del capitalismo liberal.”15
3.2 Axiológico
“El aspecto filosófico de los derechos humanos es un aspecto jurídico-político, el
cual contiene un gran contenido axiológico, pudiendo considerarse a los derechos
humanos como valores. Estos derechos humanos se encuentran ligados con la
ética de la libertad, de la igualdad y de la paz.
Aspectos axiológicos asumidos en el concepto de Derechos humanos:”16
15 LÓPEZ CONTRERAS, Rony Eulalio. Derechos Humanos. Editorial. Estudiantil Fénix Guatemala 2006.Pág. 40-42. 16 Ibíd. Pág. 44.
15
“Opción Humanística, el reconocimiento del valor del hombre por encima de
cualquier otra realidad, la idea de autoridad como función o servicio, la primacía y
la autonomía de la persona por encima del poder político, la noción de humanidad,
la distancia, la distinción entre temporal y espiritual.
Reconocimiento de la persona humana: Como lugar axiológico autónomo y
espiritual.
Valor de la Libertad, la libertad es el concepto clave que justifica la necesidad de
un ámbito de autonomía del hombre en la sociedad y de un límite a los poderes
externos a él. Erick Fromm decía que el “ser libre” se completa en el “tener
libertades”. Alberga una estimativa axiológica, que se anuda con la filosofía de los
valores por eso los derechos humanos se dice que son un conjunto integral de
valores. Una filosofía que eliminará el tema de la justicia y de los demás valores
jurídico-políticos no sería apta para brindar asidero suficiente y sólido a los
derechos del hombre.
El valor, vale porque posee una valencia, valora por medio del valor valoramos las
conductas y orienta nos brinda criterios y bases, para poder llevar a cabo nuestras
conductas. Los valores son esencias, valen por sí mismos, aunque el hombre los
desconozca o no los aprecie. El valor es exigente porque reclama que los
hombres lo realicen en sus conductas.”17
3.3 Teleológico
“Teleología en filosofía, la ciencia o doctrina que trata de explicar el universo en
términos de finales o causas finales. Se basa en la proposición de que el universo
tiene una intención y un propósito. En la filosofía aristotélica, la explicación, o
justificación, de un fenómeno o proceso debe buscarse no sólo en el propósito
inmediato o en su origen, sino también en la causa final, es decir, la razón por la
que el fenómeno existe o fue creado. En la teología cristiana, la teleología”18
17
Ibíd. Pág. 44. 18 Ibíd. Pág. 45-47.
16
“representa un argumento básico para fundamentar la existencia de Dios, en
donde el orden y la eficacia del mundo natural no parecen ser accidentales. Si el
mundo creado es inteligente, debe existir un último creador.
El enfoque teleológico de los Derechos Humanos es aquel que tiene como
finalidad la realización de algún valor, que con su respeto se obtiene la paz o la
justicia social. Tiene como fin la realización y defensa de los intereses sociales, y
de relaciones de fuerzas, crear un justo equilibrio entre los intereses contrastantes,
individuales y colectivos.
4 Aspecto sociológico de los derechos humanos
4.1 Contexto social
Los derechos humanos incluyen tanto derechos como obligaciones. Los Estados
asumen las obligaciones y los deberes, en virtud del derecho internacional, de
respetar, proteger y realizar los derechos humanos. La obligación de respetarlos
significa que los Estados deben abstenerse de interferir en el disfrute de los
derechos humanos, o de limitarlos. La obligación de protegerlos exige que los
Estados impidan los abusos de los derechos humanos contra individuos y grupos.
La obligación de realizarlos significa que los Estados deben adoptar medidas
positivas para facilitar el disfrute de los derechos humanos básicos. En el plano
individual, así como debemos hacer respetar nuestros derechos humanos,
también debemos respetar los derechos humanos de los demás.
La doctrina social de la iglesia se desarrolló en el siglo XIX donde surgen nuevas
estructuras para producción de bienes de consumo, nueva concepción de
sociedad, Estado y autoridad. Entonces esta surge para dar valor permanente de
la enseñanza de la iglesia; que encuentra la fundamentación de los derechos
humanos en el hombre como ser ordenado a Dios, que es su fin último y felicidad.
Ella toma y encima de toda la dignidad humana.”19
19 Ibíd. Pág. 123-124.
17
4.2 Contexto económico
“Los derechos a la libre iniciativa y a trabajar, a un salario equitativo y digno, para
que el trabajador pueda atender sus necesidades, a la propiedad privada, la cual
debe cumplir una función social, tiene una hipoteca social, incluyendo los medios o
bienes de la producción.
La función de lograr que el hombre tenga sus necesidades básicas cubiertas, para
poder realmente desarrollarse con una buena base económica, cultural y social.
Esta función debería tenerla necesariamente en cuenta, tanto el Estado como
aquellos que realmente han alcanzado su verdadero desarrollo económico; porque
son los que se deberían ocupar de dar las posibilidades a aquellos sectores que
se encuentran marginados e inmersos en la miseria. Es una función para la cual
tendría que cooperar toda la sociedad en unión y haciendo uso de su democracia,
se debería tener en cuenta a los sectores que tienen mayor necesidad
otorgándoles posibilidades de desarrollo, por ejemplo por medios subsidiarios,
creando mayores fuentes de trabajo, considerando a los hombres por su
verdadera dignidad de personas humanas.
4.3 Contexto político
El hombre, al encontrarse titular, como es en este caso de un derecho humano,
tiene en frente un sujeto que debe cumplir con una obligación, esta obligación es
de carácter esencial, es la relación de alteridad del sujeto activo frente al sujeto
pasivo, el cual debe cumplir una obligación de dar, prestar, hacer u omitir una
determinada conducta.”20
20
Ibíd. Pág. 125.
18
"Las obligaciones a cargo del sujeto pasivo frente al derecho del sujeto activo son
muy importantes, porque no hay derechos personales sin obligaciones correlativas
o recíprocas.
La importancia de las obligaciones constitucionales que existen para satisfacer los
derechos del hombre se comprende cuando captamos y asumimos que cuando la
obligación no se cumple, el derecho recíproco no queda abastecido, sufre
violación o se vuelve teórico. Por lo tanto debe haber algún medio o vía para exigir
el cumplimiento de la obligación, para sancionar al sujeto pasivo incumplidor de su
deber, o para repeler de alguna manera el incumplimiento.
Porque "¿de qué me sirve una norma que diga que todos los hombres tienen
derecho a la atención de su salud, si cuando preciso atender la mía no hay nadie
que pueda o tenga que cumplir a mi favor el deber de facilitarme una prestación de
salud, y tampoco yo tengo recursos para proveérmela por mi mismo? ¿De qué le
sirve al trabajador una norma que diga que tiene derecho a participar en los
beneficios de la empresa donde está empleado, si no hay medio ni vía para
compeler a la empresa a que haga esa distribución?
Los Derechos humanos están reconocidos en la Constitución, la lesión originada a
un derecho por el Estado y por los particulares no es solo una lesión al titular del
derecho sino también es lesión de la Constitución, y por ende la conducta es
inconstitucional.”21
4.4 Contexto biológico
“Son los que tienen que ver con la relación entre los derechos humanos y el
mundo de lo humano en general; distinguiremos el criterio que tiene en cuenta
21
Ibíd. Pág. 126.
19
lo humano en cuanto a su concepto mismo global, del criterio que tenga en
cuenta el mismo contenido o realidad de ese concepto.
El concepto de lo humano, obviamente, dentro del contexto derechos humanos
en su dimensión denotativa o divisiva podríamos decir: La lista, código o
enumeración de los derechos considerados humanos.
El concepto de lo humano en su dimensión connotativa global, que tiene que
ver con los derechos humanos considerados como un concepto global o, si se
prefiere, como un concepto clase más que como la enumeración de algunos,
incluso de todos, los elementos de esa clase. Aquellas concepciones para las
cuales lo humano de los derechos humanos es una realidad evolutiva que va
dándose históricamente de un modo temporal y procesal.
De aquellas otras concepciones para las cuales lo humano de los derechos
humanos habrá que entenderlo como una estructura antropológica, teológica,
acaso biológica, que haya que considerar dada por encima de la Historia, por
ejemplo, teológicamente, o por debajo de la Historia, en la prehistoria o bien en
la estructura biológica, por ejemplo, en las necesidades humanas en su
contexto biológico más primario.”22
22
Ibíd. Pág. 127.
20
5. Desarrollo histórico de los derechos humanos
“Los Derechos Humanos tuvieron como origen un vinculo político (griego, hace más
de 2,500 años) al obtener la libertad y la igualdad de cada uno (a) respecto a los
demás, como parte de un proceso de identificación social que nos hace posible
llegar a ser ciudadanos de acuerdo con los factores que nos identifican como
miembros de una comunidad en la que participamos activamente. Para ello se
deben tener los derechos que nos posibiliten ejercer la soberanía.
Fue en el marco de la Segunda Guerra Mundial en las que las naciones
preocupadas por la búsqueda de la paz se reunieron por primera vez como
Asamblea General de las Naciones Unidas en la ciudad de Londres en el año de
1946, por lo tanto fue hasta esta fecha que se sume la responsabilidad jurídica a
nivel internacional, aunque históricamente el tratamiento de los derechos humanos
ha sido una constante en la humanidad.
Al finalizar la Segunda Guerra Mundial representantes de 50 países aprobaron la
carta de las Naciones Unidas el 26 de junio de 1945 en la que se señala, “ La fe en
los derechos fundamentales del hombre, en la dignidad y el valor de la persona
humana, en igualdad de derechos de hombres y mujeres y de las naciones grandes
y pequeñas, a crear condiciones bajo, las cuales puedan mantenerse la justicia y el
respeto a las obligaciones emanadas de los tratados y de otras fuentes del derecho
internacional, a promover el progreso social y a elevar el nivel de vida dentro de un
concepto más amplio de la libertad, y con tales fines a practicar la tolerancia y
convivir en paz.”23
23
LÓPEZ CONTRERAS. Rony Eulalio, Derechos Humanos. Editorial Estudiantil Fénix. Guatemala 2006.
21
En búsqueda por mejorar las condiciones de vida de los individuos y por defender
los derechos que son inherentes al ser humano, el 10 de diciembre de 1948 la
Organización de las Naciones Unidas, publica La Declaración Universal de
Derechos Humanos; la cual está constituida por 30 Artículos.
Historia de violaciones en a los derechos Humanos en la Aldea Agujitas, San
Pedro Pinula, Jalapa.
Se realizó entrevistas a personas de la comunidad y se detectó diversas violaciones
a los Derechos Humanos como violencia, invasión a propiedad privada
contaminación del medio ambiente como la deforestación e incendios de los
bosques, contaminación del río que pasa por la aldea ya que contiene aguas negras
del departamento de Jalapa causando problemas en la agricultura, animales
domésticos, etc. Los cuales se encuentran en proceso de tomar acciones ya que
afecta a los habitantes de dicha aldea.
6. Clasificación de los derechos humanos
“Existen diversas formas de clasificar los derechos humanos; una de las más
conocidas es la llamada: Tres Generaciones, en la que se toma en cuenta su
protección progresiva.
Cuyo reconocimiento se produce como consecuencia de los abusos de las
monarquías y los gobiernos absolutistas del siglo XVIII. Estos derechos
comprenden.
Primera generación, o de derechos civiles y políticos.
Segunda generación, o de derechos económicos, sociales y culturales.
Tercera generación, o derechos de los pueblos o de solidaridad.”24
Artículo principal: Derechos de solidaridad
24
Ibíd. Pág. 48.
22
“El Ejercicio Profesional Supervisado se basa en el derecho a un medio ambiente
sano. El cual está clasificado en los derechos de la tercera generación, surgida en
la doctrina en los años 1980, se vincula con la solidaridad. Los unifica su incidencia
en la vida de todos, a escala universal, por lo que precisan para su realización una
serie de esfuerzos y cooperaciones en un nivel planetario el uso de los avances de
las ciencias y la tecnología.
La solución de los problemas alimenticios, demográficos, educativos y
ecológicos
A un Ambiente Sano.
Los derechos del consumidor.
El desarrollo que permita una vida digna.
El libre desarrollo de la personalidad.
Surgen en nuestro tiempo como respuesta a la necesidad de cooperación entre las
naciones, así como de los distintos grupos que la integran. Se forma por los
llamados derechos de los pueblos. El reconocimiento de estos derechos surge
como consecuencia de los nuevos peligros que amenazan a la humanidad en
nuestros días. Estos derechos pretenden proteger a toda la colectividad, pero se
encuentran jurídicamente en un estado inicial ya que aún no existen instrumentos
que los hagan jurídicamente exigibles. El Derecho a un Ambiente Sano surge con la
necesidad de la Declaración Universal de los Derechos Humanos en 1948, la
Declaración tubo como finalidad sugerir a los países del mundo que adoptaran
estos Derechos en sus respectivas constituciones, esto con el propósito de
consolidar a la persona humana como el fin supremo de las naciones. Este Derecho
tiene como finalidad garantizar el mantenimiento de la Naturaleza, los Recursos
Naturales y el Equilibrio Ecológico ya que su fundamento consiste en la necesidad
de conservar un ambiente en óptimas condiciones para asegurar la supervivencia
de la especie humana.”25
25
http://www.monografias.com/trabajos52/medioambiente-sano/medioambiente-sano.shtml
23
7. La Constitución Política de la República de Guatemala de 1985 y los
Derechos Humanos.
“En el titulo II capítulo I se encuentra la sección “Derechos Humanos”, donde se
encuentran los Derechos Individuales como por ejemplo en el artículo 3º.
Derecho a la vida, donde el estado garantiza y protege la vida humana desde su
concepción, así como la integridad y la seguridad de la persona. Hasta hoy en día
esto no se cumple porque cada día se practican abortos. El termino Garantizar está
mal empleado porque ningún guatemalteco se le garantiza la vida ya que día a día
hay muchos muertos en nuestro país. En el capítulo II se encuentran los Derechos
Sociales entre ellos la protección a la familia, al igual que lo anterior no se cumple
porque todas las familias guatemaltecas se encuentran en peligro de sufrir cualquier
violación a sus derechos, así mismo se encuentran los derechos de las
comunidades Indígenas, el Derecho a la Educación, a los cuales solamente han
quedado escritos en la Constitución porque se dan violaciones a los pueblos
indígenas y la menor importancia a la educación. En el capitulo V se encuentra la
Comisión y Procurador de Derechos Humanos Articulo 273 El Congreso de la
República designara una Comisión de Derechos Humanos formada por un diputado
por cada partido político representante en el correspondiente periodo. Esta comisión
propondrá al congreso tres candidatos para la elección de un Procurador, que
deberá reunir las calidades de los magistrados de la Corte Suprema de Justicia y
gozara de las mismas inmunidades y prerrogativas de los diputados al congreso. La
ley regulara las atribuciones de la comisión y del Procurador de los Derechos
Humanos a que se refiere este artículo.
En el artículo 97.- Medio ambiente y equilibrio ecológico. El Estado, las
municipalidades y los habitantes del territorio nacional están obligados a propiciar el
desarrollo social, económico y tecnológico que prevenga la contaminación del
ambiente y mantenga el equilibrio ecológico. Se dictarán todas las normas”26
26
Constitución Política de la República de Guatemala. 2005. Pág. 1-16.
24
“necesarias para garantizar que la utilización y el aprovechamiento de la fauna, de
la flora, de la tierra y del agua, se realicen racionalmente, evitando su depredación y
en el Artículo 126.- Reforestación. Se declara de urgencia nacional y de interés
social, la reforestación del país y la conservación de los bosques. La ley
determinará la forma y requisitos para la explotación racional de los recursos
forestales y su renovación, incluyendo las resinas, gomas, productos vegetales
silvestres no cultivados y demás productos similares, y fomentará su
industrialización. La explotación de todos estos recursos, corresponderá
exclusivamente a personas guatemaltecos, individuales o jurídicas.”27
8. Sistema de protección de los derechos humanos
“Los mecanismos para proteger los Derechos Humanos se dividen en: Legales e
Institucionales, Es integrado por todas las normas y leyes nacionales e
internacionales que tutelan los Derechos Humanos. Institucionales: Son aquellos
organismos que en el ámbito nacional e internacional se dedican a la protección y
promoción de los Derechos Humanos. Quienes intervienen en los Mecanismos
Legales.
Constitución Política de la República de Guatemala
Declaración Universal de los Derechos Humanos
Pactos, Convenciones y Tratados Internacionales
Los qué intervienen en los Mecanismos Institucionales Nacionales tenemos.
Procurador de los Derechos Humanos
Corte de Constitucionalidad
Tribunal Supremo Electoral
Organismo Judicial”28
27
Ibíd. Pág. 25. 28 Ley de la comisión de Derechos Humanos. Decreto 54-86 reformado por el decreto 32-87.
25
Procuraduría General de la Nación
Los qué intervienen en los Mecanismos Institucionales Internacionales tenemos.
Comisión Interamericana de Derechos Humanos
Corte Interamericana de Derechos Humanos
Corte Penal Internacional
Comisiones, Pactos y Tratados Internacionales de la Organización de
Naciones Unidas (ONU).29
8.1 Acción de amparo
“Es un procedimiento armónico, ordenado a la composición de los conflictos
suscitados entre las autoridades y las personas individuales y colectivas por
violación, desconocimiento e incertidumbres de las normas fundamentales.
La Acción de Amparo es una acción de garantía constitucional que procede contra
el hecho u omisión, por parte de cualquier autoridad, funcionario o persona, que
vulnera o amenaza cualquier derecho reconocido por la Constitución que no sea la
libertad individual.
El problema” contaminación de los bosques de la comunidad”.
Se ubica en la acción de amparo como sistema de protección al Derecho a un
Medio ambiente Sano.”30
Derecho a un Ambiente Sano
“El Estado, las municipalidades y los habitantes del territorio nacional están
obligados a propiciar el desarrollo social, económico y tecnológico que prevenga la
29
Ibíd. Pág. 21. 30
FLORES SUARES, Juan Francisco. Constitución y Justicia Constitucional/Apuntamientos. 2010. Pág. 185.
26
contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio ecológico. Se dictaran todas
las normas necesarias para garantizar que la utilización y el aprovechamiento de
la fauna, de la flora, de la tierra y del agua, se realicen racionalmente, evitando su
depredación”. Articulo. 97. Constitución Política de la República de
Guatemala. El citado artículo constituye un enunciado de política ambiental más
relevante en el país. Se ha utilizado como fundamento del derecho de los
ciudadanos a un ambiente sano en recursos de Amparo.
No hay ámbito que no sea susceptible de amparo y procederá contra los actos,
resoluciones, disposiciones o leyes de autoridad que llevan implícitos una
amenaza, restricción o violación de los derechos que la Constitución y las leyes
garantizan. (Art. 265 de la Constitución Política de la República)
Fundamentado en lo que establece la Ley de Amparo en mención, es procedente
la acción constitucional de AMPARO cuando exista daño ambiental o amenaza o
riesgo de que éste se produzca, por violarse derechos protegidos por la
Constitución Política de la República de Guatemala.”31
8.2 Procurador de los derechos humanos
“El Procurador de los Derechos Humanos es un Comisionado del Congreso de la
República para la defensa de los Derechos Humanos establecidos en la
Constitución Política de la República de Guatemala, la Declaración Universal de
los Derechos Humanos, los Tratados y Convenciones Internacionales aceptados y
ratificados por Guatemala. El Procurador para el cumplimiento de las atribuciones
que la Constitución Política de la República de Guatemala y esta ley establecen,”32
31
Ibíd. Pág. 85. 32
Procurador de los Derechos Humanos. 11 de enero de 2011. http://www.pdh.org.gt/index.php?option=com _content&view=article&id=6:iquien-es&catid=2:procurador&Itemid= 10
27
“no está supeditado a organismo, institución o funcionario alguno, y actuará con
absoluta independencia.
La persona que es electa para el cargo de Procurador de los Derechos Humanos,
debe reunir las mismas calidades que se requieren para ser Magistrado de la
Corte Suprema de Justicia. Goza de las mismas inmunidades y prerrogativas de
los diputados al Congreso. Quien es electo como Procurador, no puede
desempeñar otros cargos públicos ni fungir en cargos directivos de partidos
políticos, de organizaciones sindicales, patronales o laborales. Tampoco puede
ejercer la profesión ni fungir como ministro de cualquier religión.
En Guatemala, el Procurador de los Derechos Humanos es electo por el Pleno del
Congreso para un período improrrogable de cinco años. Necesita como mínimo
dos tercios del total de votos, en una sesión especialmente convocada para ese
efecto. Es electo de una terna de candidatos propuesta por la Comisión de
Derechos Humanos del Congreso, en un plazo de 30 días contados a partir de la
entrega de dicho listado.
Para el cumplimiento de sus funciones, cuenta con el auxilio de dos Procuradores
adjuntos. Estos le pueden sustituir, por orden de nombramiento, en caso de
impedimento o de ausencia temporal y ocuparán el cargo en caso quede vacante,
en tanto se elige al nuevo titular. Estos Procuradores adjuntos deben reunir las
mismas calidades requeridas para el cargo de Procurador y son designados
directamente por éste.”33
33
Procurador de los Derechos Humanos. 11 de enero de 2011. http://www.pdh.org.gt/index.php?option=com _content&view=article&id=6:iquien-es&catid=2:procurador&Itemid= 10
28
9. Régimen constitucional de los tratados internacionales en materia de
derechos humanos
“La Constitución. La cual considerada por el constitucionalismo moderno como la
fuente madre de los derechos humanos. Tiene el carácter de Ley Suprema porque
es la encargada de regular el funcionamiento de los poderes del Estado y los
derechos de los ciudadanos.
Los Tratados Internacionales. Forman parte como fuente del derecho interno, a
partir del momento en el que una fuente interna les da recepción a su sistema
jurídico. Estos tratados surgen a partir de la internacionalización de los derechos
humanos, dando lugar para una mayor garantía de instancias internacionales o
supraestatales.
La Legislación Interna. Las leyes internas deben complementar a la Constitución
como fuente de los derechos humanos. Con esto se quiere decir, es que las leyes
internas deben apoyar, ampliar y detallar los derechos humanos, en vez de
contradecirlos. Las leyes no pueden violar los principios establecidos en la
Constitución, porque esta es la Ley Suprema.”34
9.1 Derechos y política exterior
“Guatemala ingresó en este siglo a una nueva era; se enfrenta a un mundo
distinto, globalizado, ante el cual se requieren herramientas e instrumentos que
nos permitan adecuar mejor la política exterior de nuestro país a la desafiante
situación internacional.
34
Minugua- pdh derechos humanos, nociones fundamentales y método para su vigilancia (colección de acuerdos de paz y derechos humanos. material de formación) tomo II pág. 33-34.
29
La reformulación de la política exterior, basada evidentemente en los intereses
primordiales del Estado y sin ignorar los principios que han guiado las relaciones
exteriores de Guatemala a lo largo de la historia, define los parámetros de una
política exterior que perdure en el tiempo, con una visión de largo plazo.
La política exterior es una herramienta clave en la promoción de dichos intereses y
estrategias de desarrollo, aprovechando las oportunidades que brinda la
globalización. Es necesario promover el multilateralismo como el espacio de
interdependencia donde se fortalece la posición de los países en vías de
desarrollo. Guatemala se concentra sobre su capacidad soberana de formular sus
propios lineamientos en materia de política externa, sin interferencia de intereses
ajenos, procurando y fomentando el equilibrio global de poder. Además, se basa
en los principios fundamentales contemplados en la Carta de las Naciones Unidas,
la Organización de Estados Americanos y otros importantes instrumentos de
derecho internacional.
9.2 Marco jurídico y doctrinario de los tratados internacionales
Para el derecho internacional el término convenio y tratado internacional, son
equivalentes, ambos remiten a las diferentes denominaciones que reciban los
acuerdos internacionales. De acuerdo a lo anterior y según lo establece el artículo
2 de la Convención de Viena, el tratado es un acuerdo internacional, sobre una
cuestión política, económica, cultural, de cortesía diplomática u otra de interés
general, celebrado por escrito entre Estados y regido por el Derecho Internacional,
ya conste en un instrumento único o dos o más instrumentos conexos.
Es la Constitución Política de Guatemala, la que reconoce la validez del Derecho
Internacional que por su carácter universal contiene reglas imperativas admitidas
como fundamentales de la civilización.”35
35
Ibíd. Pág. 35-38.
30
“El Artículo 149. De las relaciones internacionales. Guatemala normará sus
relaciones con otros Estados, de conformidad con los principios, reglas y prácticas
internacionales con el propósito de contribuir al mantenimiento de la paz y la
libertad, al respeto y defensa de los derechos humanos, al fortalecimiento de los
procesos democráticos e instituciones internacionales que garanticen el beneficio
mutuo y equitativo entre los Estados.
Es de estimar que si un Estado no puede oponer su legislación interna para
cumplir obligaciones internacionales, tiene sus propios mecanismos de reparación
en el caso de infracción a las normas Convencionales de Derecho Internacional
Público. Es el Congreso de la República quien tiene la atribución de aprobar los
tratados internacionales suscritos por Guatemala.”36
9.3 Definiciones de tratados internacionales
“Un tratado internacional es un acuerdo escrito entre
ciertos sujetos de Derecho Internacional y que se encuentra regido por
este, que puede constar de uno o varios instrumentos jurídicos conexos, y
siendo indiferente su denominación. Como acuerdo implica siempre que
sean, como mínimo, dos personas jurídicas internacionales quienes
concluyan un tratado internacional. Por ejemplo los gobernantes de cada
país se reúnen para ponerse de acuerdo con sus límites de países para no
tener problemas con sus territorios.
Los tratados son acuerdos de voluntad entre dos o más derechos
internacionales, celebrados por escrito entre Estados y regidos por el
derecho internacional.”37
36
Ibíd. Pág. 39. 37
Definición de tratados internacionales. 18 de febrero de 2011. http://es.wikipedia.org/wiki/Tratado_internaiconeal hp://es.wikipedia.org/wiki/Tratado_internacional
31
9.4 Interpretación de los tratados
“La posición de los Estados en el sistema de Derecho Internacional es tal que,
manifiestamente, el criterio común de las partes de un tratado en cuanto a su
significado, debe prevalecer sobre cualquier interpretación "objetiva". El contexto
de un tratado, a la luz del cual sus cláusulas particulares deben ser leídas, incluye
no sólo el preámbulo y los anexos de haberlos en los cuales puede aparecer
alguna manifestación de sus objetos y propósitos, sino también cualquier
instrumento redactado al mismo tiempo, que se relacione con él. No es raro que
las partes de un tratado hagan declaraciones de esta clase con el propósito
expreso de aclarar más el texto que han convenido. Cuando esto ocurre, se le da
una "interpretación auténtica" que no puede ignorarse.”38
9.5 Celebración de los tratados
“Lo novedoso y por consiguiente importante de subrayar respecto de la Ley de
Celebración de Tratados es, entre otras cosas, que distingue dos tipos de
instrumentos internacionales: los tratados y los acuerdos internacionales.
A los primeros los define en su artículo 2, apartado l, de la siguiente manera:
"Tratado": el convenio regido por el Derecho Internacional Público, celebrado por
escrito entre el Gobierno y uno o varios sujetos de derecho internacional público,
ya sea que para su aplicación requiera o no la celebración de acuerdos en
materias específicas cualquiera que sea su denominación, mediante el cual los
países asumen compromisos. Los tratados deberán ser aprobados por el Senado
de conformidad con los artículos, de la Constitución Política de la República, estar
de acuerdo con la misma y ser la Ley Suprema de toda la Unión en los términos
de los artículos de la constitución.
Acuerdo institucional: El convenio regido por el derecho internacional público,
celebrado por escrito entre cualquier dependencia u organismo descentralizado de
la Administración Pública Federal, Estatal o Municipal y uno o varios órganos
38
Minugua- pdh derechos humanos, nociones fundamentales y método para su vigilancia (colección de acuerdos de paz y derechos humanos. material de formación) tomo II pág. 42-43.
32
gubernamentales extranjeros u organizaciones internacionales, cualquiera que sea
su denominación, sea que se derive o no de un tratado previamente aprobado.
Uno de los pilares de la política del Gobierno es la primacía el tema ambiental,
tanto a nivel interno como al que se refiere a su expresión transnacional. Además,
se fija como prioridad el cumplimiento de los compromisos internacionales en
todos los ámbitos tanto políticos, económicos, sociales como culturales.
Según la Ley del Organismo Ejecutivo, corresponde al Ministerio de Relaciones
Exteriores todo lo relacionado con la ejecución de la política internacional de la
República, la negociación, celebración, prórroga, modificación y denuncia de
tratados, pactos, convenciones y acuerdos internacionales, entre otros.
La Ley sobre celebración de tratados fue publicada en el Diario Oficial de la
Federación el jueves 2 de enero de 1992, y entró en vigor al día siguiente. Consta
de 11 artículos.”39
10. Jerarquía constitucional y tratados internacionales en materia de derechos
humanos.
“El Articulo 46 de la Constitución Política de Guatemala establece que:
Se establece el principio general de que en materia de derechos humanos, los
tratados y convenciones aceptados y ratificados por Guatemala, tiene
preeminencia sobre el derecho interno.
39
Tratados Internacionales - Monografias.com. http://www.monografias.com/trabajos15/tratados-internacionales/tratados-internacionales.shtml
33
Los tratados internacionales no son superiores a la Constitución sino que tiene el
rango de Leyes ordinarias o de derecho interno, una vez suscritas y ratificadas por
Guatemala.
Se debe abordar únicamente aspectos relacionados a la preeminencia de la norma
constitucional en función del resguardo de los derechos fundamentales que la ley
matriz le ha conferido a la persona humana.
El artículo 46 de la constitución Política de la República de Guatemala jerarquiza
tales derechos humanos con rango superior a la legislación ordinaria o derivada.
Los tratados y convenios internacionales, no son parámetros para establecer la
constitucionalidad de una ley o una norma, pues si bien es cierto, el artículo 46 de la
Constitución le otorga preeminencia a esos cuerpos normativos sobre el derecho
interno, lo único que hace es, establecer que en la eventualidad de que una norma
ordinaria de ese orden entre en conflicto con una o varias normas contenidas en un
tratado o convención internacional prevalecerían estas últimas.
Implica también el compromiso que tiene el Estado de Guatemala de observar y
respetar lo dispuesto en dichos tratados, máxime cuando el asunto sobre el cual
trate fuere materia en Derechos Humanos.”40
40
Asamblea Nacional Constituyente. Constitución Política de la República 1985. Pág. 13 -14
34
Capítulo III
Plan de acción de la intervención
3.1 Identificación general
3.1.1 Nombre del proyecto
Módulo de protección de bosques dirigido a estudiantes de la Escuela Oficial
Rural Mixta Aldea Agujitas, San Pedro Pinula, Jalapa.
3.1.2 Comunidad/institución
Escuela Oficial Rural Mista Aldea Agujitas.
3.1.3 Localización
Aldea Agujitas, San Pedro Pinula, Jalapa.
3.2 Justificación
Debido al aumento de la tala inmoderada y los incendios de los bosques se
contamina el medio ambiente y esto dio lugar que la Aldea Agujitas de San Pedro
Pinula municipio del departamento de Jalapa se encuentre en el área del corredor
seco que consiste en varios kilómetros deforestados del territorio guatemalteco,
afecta el cambio climático por eso es necesario capacitar a nuestra juventud sobre
la importancia de proteger nuestros bosques ya que son los pulmones de nuestro
planeta.
3.3 Objetivos
3.3.1 Objetivo general
Concientizar a los estudiantes de la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea
Agujitas sobre la protección de los bosques.
35
3.3.1 Objetivos específicos
Elaborar un Módulo de protección de bosques para los estudiantes de
la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Agujitas, San Pedro Pinula, Jalapa.
Socializar con la población estudiantil diferentes temas sobre
protección de bosques.
Realizar capacitaciones sobre las causas que trae la deforestación.
3.4 Metas
Concientizar a 35 estudiantes de tercero primaria y al docente de grado sobre
la importancia que tiene el módulo de protección de bosques.
.
Comprometer a los estudiantes y docentes a dar seguimiento necesario al
proyecto y el beneficio que trae cuidar los bosques.
Realizar una capacitación sobre incendios y plagas de los bosques.
36
3.5 Cronograma de actividades de ejecución del proyecto
MES Marzo-Abril
2011 Mayo-Junio
2011 Julio-Agosto
2011
SEMANAS 1 2 3 4 1 2 3 4 1 2 3 4
ACTIVIDADES
1. Elaborar un módulo de protección de bosques
2. Capacitación para los estudiantes
3. Socializar a los estudiantes E.O.R.M Aldea Agujitas sobre temas ambientales
4. Realizar capacitaciones sobre la importancia de cuidar los bosques
5. Asesoría por Ing. Alejandro Chacón del Programa Reverdecer Guatemala
6. Entrevista a personal y la comunidad.
7. Realizar actividades para la ejecución del proyecto
8. Toma de fotografías
9. Entrega del Proyecto
37
3.6 Recursos
3.6.1. Humanos
Director E.O.R.M. Agujitas
Personal Docente
Personal Administrativo
Estudiantes.
Ingeniero Alejandro chacón (Programa Reverdecer Guatemala)
Asesor
Epesista
3.6.2 Materiales
Computadora
Impresora
Cartucho de tinta
Hojas de papel
Cartulinas
Marcadores
Fotocopiadora
Cámara fotográfica
Empastado
3.6.3 Financieros
El proyecto será ejecutado con el apoyo del Programa Reverdecer
Guatemala con la donación de arboles y folletos de temas ambientales.
3.6.4 Gestión y Autogestión
Programa Reverdecer Guatemala
38
Presupuesto
CANT
MATERIAL
COSTO
UNITARIO
COSTO
TOTAL
60 Impresiones Q. 20 Q. 30
10 Cartulinas Q. 02.00 Q. 20.00
5 Viajes a la aldea Agujitas Q. 70.00 Q. 350.00
3
Viajes a la Facultad de Humanidades
Sección Central
Q. 100.00
Q. 300.00
500 Hojas de papel bond tamaño carta Q. 0.15 Q. 60.00
1 Empastados Q. 20.00 Q. 120.00
3 Cartuchos de tinta Q. 80.00 Q. 160.00
40 Jugos de naranja Q. 01.50 Q. 60.00
3 Marcadores Q. 05.00 Q. 15.00
26 Lápices Q. 01.50 Q. 39.00
TOTAL Q. 1,154.00
39
Capítulo IV
Sistematización de experiencias
4.1 Proceso de diagnóstico
En el diagnóstico se suscribió una nota al director de la Escuela Oficial Rural Mixta
Aldea Agujitas para poder realizar el proyecto. Se recolecto información con
diversas técnicas como la observación que consistió en observar la estructura física
del establecimiento, se entrevisto y encuesto al personal de la escuela, padres de
familia y al Consejo Comunitario de Desarrollo (COCODE), conociendo diversas
personas y haciendo nueves amistades definiendo cada punto de vista para poder
realizar el diagnóstico, también se recopilo datos de un libro elaborado por la
comunidad que se llama Primeros Habitantes Aldea Agujitas 1860, en el documento
Proyecto Educativo Institucional (PEI) se obtuvo información interna de la institución
detectando diversas necesidades, se elaboro un plan de trabajo y un cronograma
de actividades lo que permitió realizar ordenadamente dicho proceso.
4.2 Relación del fundamento teórico respecto del problema solucionado
La Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Agujitas, San Pedro Pinula, Jalapa es una
institución pública que brinda educación a niños y niñas de escasos recursos,
dichos niños tienen derechos y obligaciones como todos los seres humanos, para
conocerlos se debe tener una base que los ampare para ello el fundamento teórico.
En la Constitución Política de la República de Guatemala se encuentran
enmarcados el artículo 64 Patrimonio natural, el artículo 97 Medio ambiente y
equilibrio ecológico, y principalmente el artículo 126 el cual literalmente dice, Se
declara de urgencia nacional y de interés social, la reforestación del país y la
conservación de los bosques. La ley determinara la forma y requisitos para la
explotación racional de los recursos forestales y su renovación, incluyendo las
resinas, gomas, productos vegetales silvestres no cultivados y demás productos
similares, y fomentará su industrialización. La explotación de todos estos recursos,
40
corresponderá exclusivamente a personas guatemaltecas, individuales o jurídicas.
Los bosques y vegetación en las riberas de los ríos y lagos y en las cercanías de
las fuentes de agua, gozarán de especial protección.
Definiciones de los Derechos Humanos, sus principios, así como la Declaración
Universal de los Derechos Humanos, Tratados y Convenciones. A través del
diagnóstico institucional se detecto el problema; “contaminación de los bosques
de la comunidad”. Con base legal se fundamentó el proyecto Módulo de
protección de bosques dirigido a estudiantes de la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea
Agujitas, San Pedro Pinula, Jalapa, en el futuro y a través de educarse en temas
ambientales, en un porcentaje se mitigara los cambios climáticos.
Es necesario que se eduque a los estudiantes en temas ambientales y luego
ellos puedan trasmitir la información a sus familias. En la Declaración Universal de
los Derechos Humanos en su Artículo 25º. Dice: La familia es el elemento natural y
fundamental de la sociedad y tiene derecho a la protección de la sociedad y del
Estado.
4.3 Socialización de los resultados
La información brindada por el Director y los docentes fue flexible en todo momento.
Los estudiantes comprendieron la importancia de cómo cuidar nuestros bosques
porque son los pulmones de la tierra y sin ellos va aumentando el cambio climático
y afecta a todo ser viviente.
41
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades, Sección Jalapa
Licenciatura en Pedagogía y Derechos Humanos
Módulo de protección de bosques dirigido a estudiantes de la Escuela
Oficial Rural Mixta Aldea Agujitas, San Pedro Pinula, Jalapa.
Michael Enmanuel Posadas Montoya
42
Índice
Introducción i
Objetivos ii
Tema I 1
1. Protección del Bosque 1
1.1 Actividad 1
Tema II 2
2 Incendios Forestales 2
2.1 Tipos de incendios forestales 4
2.2 Prevención de incendios forestales 5
2.3 Actividad 6
Tema III 7
3 Plagas forestales 7
3.1 Prevención y control de plagas 9
3.2 Actividad 10
Tema IV 10
4 Enfermedades forestales 10
4.1 Prevención y control de enfermedades 11
4.2 Actividad 12
43
Tema V 13
5 Legislación Forestal 13
5.1 Actividad 14
Conclusiones 15
Recomendaciones 16
Bibliografía 17
44
i
Introducción
La reforestación se considera uno de los procesos ambientales que ayuda a mejorar y
preservar el medio ambiente. En la actualidad no se cuenta con muchas áreas verdes,
debido a la tala inmoderada de árboles que tanto daño ha causado, cada vez se respira
menos aire puro, existiendo más contaminación ambiental.
Es importante tomar en cuenta el valor del árbol para la conservación y protección de
los recursos naturales con actividades de reforestación o manejo de bosques naturales
evitando la deforestación que frecuentemente se presenta, esto con el apoyo de
instituciones encargadas de velar por la preservación natural.
Este módulo hace énfasis de cómo tenemos que cuidar los bosques, como prevenir
incendios forestales, prevención y control de plagas, prevención y control de
enfermedades, Legislación Forestal y actividades sobre protección del bosque.
45
ii
Objetivos
General
Proporcionar adecuadamente el Módulo de protección de bosques dirigido a
estudiantes de la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Agujitas, San Pedro Pinula,
Jalapa.
Específicos
Describir los tipos de incendios forestales.
Identificar la prevención, control de plagas y enfermedades forestales.
Explicar los objetivos principales de la Ley Forestal.
46
1
Tema I
1. Protección del Bosque
“La protección forestal se entiende como el conjunto de actividades que se realizan
en el bosque, para prevenir y controlar daños que causan agentes destructivos. Los
principales agentes que causan daños al bosque, son los siguientes:
Incendios Forestales
Plagas forestales
Sobrepastoreo
Enfermedades
Vegetación adversa
Factores climáticos externos (temperaturas, heladas, lluvias, viento,
entre otros.)
Con excepción de los agentes climáticos externos, los humanos tienen gran
participación en los restantes.”
1.1 Actividad
Organizar grupos de trabajo y pasar en cada grado informando la importancia que
trae cuidar nuestros bosques.41
41
Modulo de aprendizaje para el desarrollo de competencias. El Bosque. Guatemala 2007. Pág. 49.
47
2
Tema II
1 Incendios forestales
“Los incendios forestales ocupan el primer lugar entre los agentes destructivos y
son los que mayor daño causan al bosque. Los incendios forestales pueden tener
un origen natural (generalmente por descargas eléctricas) o ser provocados por
actividades humanas. Más del 90% de los incendios son causados por actividades
humanas como la roza o el descuido de dejar fogatas mal apagadas o tirar
cigarrillos encendidos. Algunas causas y efectos de los incendios forestales son:
Causas de los incendios forestales
Fuegos intencionados
Fogatas no apagadas totalmente
Quemas agrícolas mal controladas
Fósforos y cigarrillos encendidos lanzados al bosque”42
43
42
Ibíd. Pág. 49 43
Imágenes de incendios forestales. 23 de marzo. http://2.bp.blogspot.com/_0KLV36BXdqU/S-A52v1Zw_I/AAAAAAAAN-M/jEmGHETAFX8/s1600/00000.jpg
48
3
Efectos de los incendios forestales
Destrucción o daño de árboles jóvenes
Destrucción de frutas generaciones (semillas y plántulas)
Empobrecimiento del suelo
Destrucción de bosques protectores de aguas
Pérdida de hábitat para la fauna y la flora silvestres.
Aceleración y aumento de ataque de plagas y enfermedades44
45
44
Ibíd. Pág. 49. 45
Imágenes de incendios forestales. 23 de marzo. http://www.arbolesymedioambiente.es/incendios.html
49
4
2.1 Tipos de incendios forestales
“Incendios superficiales son los incendios más comunes, actúan sobre la capa
humus, vegetación herbácea, árboles pequeños, y otro material orgánico
existente en el suelo.
46
Incendios de copa son aquellos que actúan quemando la copa de los árboles. El
follaje queda totalmente destruido y los árboles mueren de sobrecalentamiento
del cambium. En este tipo de incendio el factor determinante es el viento.”47
46
Imágenes de incendios forestales. 23 de marzo. http://www.arbolesymedioambiente.es/incendios.html 47
Ibíd. Pág. 50.
50
5
“Incendios subterráneos son los incendios que se producen debajo de la
superficie del suelo, por la acumulación de materia orgánica. Generalmente el
fuego produce poco humo y se propaga debajo de la superficie.
48
2.2 Prevención de incendios forestales
Los incendios forestales pueden ser prevenidos mediante el cumplimiento de
disposiciones legales, la educación de los habitantes y la reducción del riesgo de
incendios. La prevención más efectiva de incendios forestales, reside en la
educación de las personas de la localidad y de quienes visitan las áreas con
bosques.”49
48
Imágenes de incendios forestales. 23 de marzo.http.//.prensalibre.com/tecnología/autoridades-consideran-evacuar-fenomeno-
persiste_PREIMA20101130_5_jpg
49 Ibíd. Pág. 50.
51
6
Una medida de protección es hacer una buena limpieza de brechas corta fuegos
alrededor de la parcela para evitar la propagación de incendios forestales. Esta
tarea se hace periódicamente para evitar que las malezas puedan ser pasto para
las llamas en caso de un incendio y así permitir que las brechas funcionen como
una barrera.50
51
2.3 Actividad
Motíveles a dialogar en equipos las causas que ocasionan los incendios
forestales y cómo evitarlos a prevenirlos.
Invíteles a visitar un bosque que ha sido afectado por incendio, plaga o
enfermedad para identificar los daños provocados.
50
Ibíd. Pág. 50. 51 Imágenes de incendios forestales. 23 de marzo. http//www.edomex.gob.mx/pbq/img/fotos-articulos/brechas.jpg
http://www.edomex.gob.mx/pbq/img/fotos-articulos/brechas.jpg
52
7
Tema III
3 Plagas forestales
“Las plagas son situaciones en las cuales ciertos animales (generalmente insectos y
roedores) causan daños físicos a las raíces, corteza, hojas y frutos de los árboles y a
los bosques. Dependiendo del tipo de bosque, algunas plagas también generan
pérdidas económicas. Las plagas se originan cuando hay un desequilibrio en el
bosque (cambios en las condiciones del clima, tipo de bosque, calidad del suelo y su
manejo), lo que puede dar como resultado un aumento rápido de insectos dañinos.”52
53
52
Ibíd. Pág. 50. 53
Imágenes de incendios forestales. 23 de marzo. http://jardin-mundani.info/images0/gomosis.jpg
53
8
La principal plaga que ataca a los bosque de coníferas en Guatemala es el
insecto llamado gorgojo del pino (Dendroctonus spp). Mientras que los bosques
latifoliados son afectados por la larva de una mariposa (Hypsiphylla grandela)
llamada el barrenador del cedro y la caoba.54
55
Barrenador del cedro
56
Gorgojo del pino
54
Ibíd. Pág. 50. 55
Imágenes de barrenador del cedro. 23 de marzo 2011. http://www.mantis-pr.com/images/insectos/barrenador%20larva.gif 56 23 de marzo 2011. http://www.elpueblopresidente.com/thumbnail.php?file=gorgojo_503614018.jpg&size=article_medium
54
9
3.1 Prevención y control de plagas
“Las plagas se pueden prevenir mediante un estricto control sanitario y
mediante buenas prácticas forestales. Los árboles débiles, moribundos y
muertos son focos de propagación de insectos y deben ser talados. Descortezar
los troncos y el corte de árboles a ras del suelo previene el desarrollo de
poblaciones de insectos.
Cuando un bosque está atacado por una plaga, se hace el manejo mediante el
control mecánico, químico, biológico o usando el control integrado.
Control mecánico: Consiste en eliminar los árboles o sus partes afectadas. El
material se corta, se apila y se quema en el mismo lugar para evitar el traslado
de la plaga.
Control químico: Implica combatir la plaga con plaguicidas químicos o
naturales. Por ejemplo, el té de apazote ahuyenta a las hormigas y zompopos.
Control biológico: Consiste en utilizar a plantas o predadores naturales de las
plagas que atacan a los árboles. Por ejemplo, los nematodos que atacan las
larvas de una avispa que hace galerías en la madera del pino.”57
57
Ibíd. Pág. 51.
55
10
“Control integrado: También llamado manejo integrado de plagas. Evita el uso
de químicos y emplea varios métodos a la vez de manera permanente para
controlar las plagas. Se basa en conocimientos de Biología y Ecología del
bosque para evitar impactos negativos.
3.2 Actividad
Guíeles para que realicen prácticas demostrativas en una maqueta para
prevenir los incendios y daños por plagas y/o enfermedades, tales como:
Chapeo, podas, brechas corta fuego, entre otras.
Organíceles en equipos y motíveles a preparar un sociodrama sobre los
problemas que enfrentan los bosques, indicando algunas
recomendaciones para su cuidado. Anímeles a presentar los sociodramas
a otros grados.
Tema IV
4 Enfermedades forestales
La mayoría de enfermedades forestales son causadas por hongos, como la roya del
pino. La humedad y la temperatura influyen en su desarrollo y la composición y
manejo del bosque tienen mucho que ver en la ocurrencia de las enfermedades. En
las plantaciones homogéneas, al no efectuar podas y raleos, así como las prácticas
deficientes de explotación pueden originar enfermedades.”58
58
Ibíd. Pág. 51.
56
11
59
Roya del pino
3.1 Prevención y control de enfermedades
“Las enfermedades se pueden prevenir por medio de la correcta aplicación de
prácticas silviculturales y evitar daños mecánicos e incendios forestales. La
poda y el raleo oportunos también contribuyen a prevenirlas.
El control químico de los hongos causantes de las enfermedades se limita a la
aplicación de fungicidas en el vivero. En los bosques se emplea el control
mecánico, es decir, talar y quemar los árboles enfermos.”60
59
Imágenes de roya del pino. 23 de marzo. http://www.fao.org/docrep/011/i0670s/i0670s32.jpg 60
Ibíd. Pág. 51.
57
12
3.2 Actividad
Tala de árboles
Desarrollo: Se crea un escenario común que es el bosque. Un participante es el
guarda forestal y tres más serán los leñadores. El resto de los chicos serán
árboles. Los leñadores tendrán 1 minuto para tocar (“talar”) a los árboles. Si los
tocan, los árboles se quedarán tirados en el suelo. Al mismo tiempo el
guardabosques podrá ir a salvar a los árboles caídos (“irá sembrando nuevos
árboles en el lugar de los talados”). Los árboles no podrán levantarse en un solo
movimiento, sino que primero se sentarán, luego se pondrán de rodillas y
finalmente se levantarán para seguir jugando, ya que el proceso de crecimiento es
lento y progresivo. Mientras se levantan los nuevos árboles (“crecen”), los
leñadores podrán volver a talarlos. Al terminar el primer minuto de juego, se
contarán cuantos árboles fueron talados y se los anotará en un gráfico con dos
coordenadas, cantidad de guardas forestales versus árboles caídos al minuto. En
el segundo minuto de juego se agregará otro guarda que cumplirá la misma
función que el anterior, y así hasta 5 o 6 minutos.
Objetivo: El fin es que tomen conciencia de la relevancia que tienen las distintas
poblaciones de árboles en la Naturaleza. Para ello, pueden reflexionar sobre: ¿qué
ocurre con una población de árboles cuando sufren la tala indiscriminada?, ¿cómo
se sentían cuando les talaban apenas se habían levantado (brotado, crecido)?,
¿bastaban unos pocos guardabosques para poder defenderlos?, ¿qué pasaba
cuando eran más personas sembrando árboles que talándolos (cuarto minuto)?,
¿qué le pasa al suelo (desertificación)?, ¿cómo se ven afectados los otros
organismos que viven en el bosque?
58
13
Tema V
4 Legislación forestal
“La ley Forestal vigente desde 1996 es el Decreto 101-96 emitido por el Congreso de
la República, el cual declara de urgencia nacional y de interés social la reforestación
y la conservación de los bosques, para lo cual se propiciará el desarrollo forestal y su
manejo sostenible, mediante el cumplimiento de sus objetivos hacia:
a. Reducir la deforestación de tierras de vocación forestal y el avance de la
frontera agrícola.
b. Promover la reforestación de áreas forestales actualmente sin bosque.
c. Incrementar la productividad de los bosques existentes.
d. Apoyar, promover e incentivar la inversión pública y privada en
actividades forestales.
e. Conservar los ecosistemas forestales del país, a través del desarrollo de
programas y estrategias que promuevan el cumplimiento de la legislación
respectiva.
f. Propiciar el mejoramiento del nivel de vida de las comunidades al
aumentar la provisión de bienes y servicios provenientes del bosque para
satisfacer las necesidades de leña, vivienda, infraestructura rural y
alimentos.
Dentro de la Ley Forestal, los artículos 34 al 47 hacen referencia a los bosques y los
suelos con vocación forestal y su respectiva protección. La Ley establece
prohibiciones en el corte y uso de especies forestales amenazadas y hace referencia
a medidas de control en casos de incendios forestales o presencia de plagas y
enfermedades. Además sanciona el aprovechamiento ilícito en áreas de vocación
59
14
forestal, condiciona el cambio del uso de la tierra y prohíbe eliminar el bosque de la
parte alta de las cuencas hidrográficas.
Para la aplicación de la Ley Forestal existen otros normativos que la complementan,
tales como el Reglamento de la Ley Forestal y otras leyes ambientales como la Ley
de Áreas Protegidas y la Ley de Protección y Mejoramiento del Medio Ambiente.”61
4.1 Actividad
Prepare un proyecto de aula para la revisión de la Ley Forestal y su reglamento.
Guíeles para que investiguen los contenidos generales que aborda la Ley
Forestal y su reglamento. Para ello invíteles a que revisen el índice y el glosario
de dichos normativos y se familiaricen con algunos contenidos según el contexto
de su localidad.
Motíveles a invitar a un técnico forestal que les pueda explicar cómo se aplica la
Ley Forestal y su Reglamento.
61
Ibíd. Pág. 51.
60
15
Conclusiones
Se proporcionó adecuadamente el Módulo de protección de bosques dirigido a
estudiantes de la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Agujitas, San Pedro Pinula,
Jalapa.
Se describió los tipos de incendios forestales y de cómo prevenirlos en caso de
una emergencia.
Se capacitó que tratamiento se le debe de dar a las plagas y enfermedades de
los bosques.
61
16
Recomendaciones
A los estudiantes de los diferentes ciclos de estudios
Promover la reforestación de áreas forestales actualmente sin bosque.
A las autoridades educativas
Los maestros y maestras de la EORM, Aldea Agujitas, poner en práctica el
Módulo de Protección de Bosques.
Proporcionar capacitaciones del medio ambiente a las diferentes comunidades
del Municipio de San Pedro Pinula, Jalapa.
A las autoridades del Ministerio de Ambiente
Propiciar el mejoramiento del nivel de vida de las comunidades al aumentar la
provisión de bienes y servicios provenientes del bosque para satisfacer las
necesidades de leña, vivienda, infraestructura rural y alimentos.
62
17
Bibliografía
Modulo de Aprendizaje para el Desarrollo de Competencias “El Bosque”.
Guatemala 2007.
Egrafía
http://www.elpueblopresidente.com/thumbnail.php?file=gorgojo_503614018.jpg&size=article_medium 23 de marzo 2011.
Imágenes de barrenador del cedro. 23 de marzo 2011. http://www.mantis-pr.com/images/insectos/barrenador%20larva.gif
Imágenes de barrenador del cedro. 23 de marzo 2011. http://www.mantis-pr.com/images/insectos/barrenador%20larva.gif
Imágenes de incendios forestales. 23 de marzo. http://2.bp.blogspot.com/_0KLV36BXdqU/S-A52v1Zw_I/AAAAAAAAN-M/jEmGHETAFX8/s1600/00000.jpg
Imágenes de incendios forestales. 23 de marzo.
http://bomberoscartago.org/imagenes/forestal.jpg
Imágenes de incendios forestales. 23 de marzo. http://jardin-mundani.info/images0/gomosis.jpg
Imágenes de incendios forestales. 23 de marzo. http://www.arbolesymedioambiente.es/incendios.html
Imágenes de incendios forestales. 23 de marzo. http://www.arbolesymedioambiente.es/incendios.html
Imágenes de roya del pino. 23 de marzo. http://www.fao.org/docrep/011/i0670s/i0670s32.jpg
http://www.edomex.gob.mx/pbq/img/fotos-articulos/brechas.jpg
http://www.prensalibre.com/tecnologia/autoridades-consideran-evacuar-
fenomeno-persiste_PREIMA20101130_0231_5.jpg
63
Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Agujitas
64
Epesista Michael Posadas Montoya con el profesor de tercero primaria Guilmar
Guerra Cisneros
65
Material didáctico del Módulo de Protección de Bosques
66
Alumnas y alumnos escuchando la capacitación
67
Estudiantes resolviendo preguntas planteadas después de la capacitación
68
Alumnos y alumnas plantando árboles en un área de la escuela
69
Entrega del Módulo de Protección de Bosques al Director Mario Estuardo de Paz
Figueroa
70
4.4 Logros con la metodología experimentada
Se recolecto información clara y precisa tanto de la escuela como de la aldea a
través de diferentes técnicas como la entrevista, la observación, la investigación
documental, la guía de análisis contextual e institucional, la cual consiste en dividir
en sectores la Institución; Administrativo, relaciones filosóficas, recursos,
humanos, etc. Realizando también cronogramas de actividades y se tomo fotos
para dejar evidencia de todo lo ejecutado. Se detecto diversas carencias dándole
prioridad a una para poder darle su respectiva solución en la que consistió en
capacitar a un grupo de niños sobre el cuidado y de cómo deben de proteger sus
bosques porque representan los principales proveedores de agua y aire, así como
reguladores de la temperatura del planeta.
4.5 Aspectos que se pueden generalizar a otras instituciones o comunidades
El Módulo de protección de bosques dirigido a estudiantes de la Escuela Oficial
Rural Mixta Aldea Agujitas, San Pedro Pínula, Jalapa, se puede realizar en
escuelas de pre-primaria, primaria, básico y diversificado por su alto contenido de
enseñanza sobre el cuidado de los bosques. Los bosques regulan el equilibrio
hídrico del clima y controlan la erosión del suelo, retienen el carbono y frenan el
cambio climático. Se puede implementar en instituciones públicas como el
Ministerio de Ambiente para que le den continuidad ya que la perdida de arboles
significa un problema que preocupa e involucra a todos los habitantes de nuestro
planeta. “La mejor cura para enfrentarnos al cambio climático es la reforestación”.
4.7 Evaluación de la relación de los objetivos y logros alcanzados
Se realizo con éxito la capacitación y se cumplió con los objetivos que se planteo
desde el principio por parte del epesista sobre el tema de cuidado de bosques,
plagas e incendios forestales a los estudiantes y que lo practiquen en su diario vivir.
Se le entrego al Director del establecimiento un Módulo de protección de bosques
dirigido a estudiantes de la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Agujitas, San Pedro
Pinula, Jalapa. Haciéndoles conciencia a los docentes que lo imparten en sus
respectivas clases, porque el cuidado de nuestros bosques es obligación de todos
para que tengamos un clima estable.
71
Capítulo V
Monitoreo y evaluación del proceso
5.1 Evaluación del diagnóstico
1. Al aplicar la guía de análisis contextual en institucional se generó un listado de
carencias seleccionando los bosques de la comunidad se encuentran en mal
estado.
2. Con el diagnóstico se conto con la asesoría técnica y logística permitiendo la
selección y realización de las carencias.
3. Las técnicas utilizadas en la elaboración del diagnóstico, proporcionaron
información básica de la institución.
5.2 Evaluación del fundamento teórico
1. La Teoría fue esencial en la realización del Proyecto, contiene la base sobre
Derechos Humanos.
2. Conociendo más sobre Derechos humanos se estableció, mediante el artículo
97º. El estado, las municipalidades y los habitantes del territorio nacional están
obligados a propiciar el desarrollo social, económico y tecnológico que prevenga
la contaminación del ambiente y mantenga el equilibrio ecológico. Se dictaran
todas las normas necesarias para garantizar que la utilización y el
aprovechamiento de la fauna, de la flora, de la tierra y del agua, se realicen
racionalmente, evitando su depredación.
72
3. Todos y todas debemos prestar atención a los derechos que nos pertenecen y
que están pasmados en la ley.
4. La recopilación de información se realizo, mediante la visita, a la biblioteca y
páginas de internet.
5.3 Evaluación del plan de acción
1. El plan de acción permitió de forma ordenada la realización del proyecto.
2. Los objetivos planteados se lograron debido a que existe un producto.
3. Los objetivos generales y específicos están acorde con la formulación del
problema que se relaciona con el nombre del proyecto.
4. Las metas tienen un 100% de congruencia con los objetivos y el planteamiento
del problema.
5. Se recibieron capacitaciones por parte de personas expertas y profesionales en
temas ambientales.
6. Las actividades del cronograma se ubicaron en los meses de marzo a agosto del
2010 y el tiempo se adecuo en un 100% de acuerdo a lo programado.
7. Se realizaron capacitaciones dirigidas a los estudiantes E.O.R.M Aldea Agujitas
por parte del epesista.
5.4 Evaluación del modulo
1. El Módulo de protección de bosques dirigido a estudiantes de la Escuela Oficial
Rural Mixta Aldea Agujitas, San Pedro Pinula, Jalapa, está enfocado a cambio
de actitudes en las personas para beneficio del planeta que habitamos.
73
2. El Módulo se realizo de la información recaudada en libros, internet y leyes que
fundamentan los Derechos Humanos.
3. Para su realización se visito la Ministerio de Medio Ambiente y Recursos
Naturales (MARM), al Ingeniero Agrónomo Alejandro Chacón del Programa
Reverdecer Guatemala, al Ingeniero Ambiental Antonio Urrutia, de la Oficina de
Proyectos Forestales de la Municipalidad de San Luis Jilotepeque.
4. Participaron activamente en la ejecución del proyecto el Director de la institución,
estudiantes, docentes y epesista.
5.5 Evaluación final
1. Con la ejecución del Proyecto Módulo de protección de bosques dirigido a
estudiantes de la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Agujitas, San Pedro Pinula,
Jalapa. Se resuelve en un porcentaje la problemática de la desinformación sobre
la contaminación ambiental.
2. El proyecto ejecutado en la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Agujitas, San
Pedro Pinula, Jalapa, tiene las condiciones requeridas.
3. Finalmente con la realización de las actividades programadas que dieron origen
a que se ejecutara el proyecto Módulo de protección de bosques beneficiará en
un porcentaje a la población de la Aldea Agujitas, San Pedro Pinula, Jalapa, a
través del Módulo, los jóvenes aplicaran esos conocimientos para brindar un
ambiente sano, para cuidar así el único hogar que tienen.
4. La realización del proyecto contribuye a lograr relaciones interpersonales
armoniosas con los estudiantes y el personal que la labora para la institución.
5. Se optimizó el tiempo y los recursos necesarios para la ejecución del proyecto.
74
Conclusiones
Se concientizó a los estudiantes de la E.O.R.M Aldea Agujitas sobre la
importancia de cuidar los bosques.
Se elaboró un Módulo de protección de bosques dirigido a estudiantes de la
Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Agujitas, San Pedro Pinula, Jalapa.
Se socializó con la población estudiantil temas de protección de bosques.
Se realizó capacitaciones de protección de bosques a estudiantes de la Escuela
Oficial Rural Mixta Aldea Agujitas, San Pedro Pinula, Jalapa.
75
Recomendaciones
A estudiantes realizar las recomendaciones contenidas en el módulo sobre los
cuidados y protección de los bosques.
A los docentes realizar capacitaciones sobre temas de protección de bosques.
Al Director dar seguimiento al proyecto para asegurar la sostenibilidad del
mismo.
A las autoridades de la aldea apoyar las diferentes actividades forestales que
realice la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Agujitas, San Pedro Pinula.
76
Bibliografía
Aldea Agujitas, San Pedro Pinula, Jalapa. Primeros Habitantes Aldea Agujitas, 2000. Asamblea Nacional Constituyente. Constitución Política de la República 1985. BAZDRESCH, Luis. Garantías Constitucionales. 5ª edición. México, Editorial. Trillas, 2000. BURGOA ORIHUELA, Ignacio. Las garantías individuales. 33ª edición. México, Porrúa, 2000. CARPINTEIRO. F. Historia breve del Derecho Natural. Editorial, Colex Madrid, 2000. CASTÁN TOBEÑAS, José. Los Derechos del Hombre. 4ª edición. Editorial. Reus, Madrid, España, 1992. Constitución Política de la República de Guatemala, 2005. Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Agujitas. Reglamento Interno 2009 Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Agujitas, San Pedro Pinula, Jalapa, Proyecto Educativo Institucional (PEI) 2008. FERNANDEZ, EUSEBIO. Teoría de la justicia y derechos humanos. Editorial Debate Madrid, 1984. FLORES JUAREZ, Juan Francisco. Constitución y justicia Constitucional/apuntamientos. 2010. Ley de la Comisión de Derechos Humanos. Decreto 54-86 reformado por el decreto 32-87. 2005. LÓPEZ CONTRERAS, Rony Eulalio. Derechos Humanos. Editorial. Estudiantil Fénix
Guatemala 2006.
Manual propedéutica EPS Segunda edición.
Modulo de Aprendizaje para el Desarrollo de Competencias “El Bosque”. Guatemala
2007.
MULLER DÍAZ, Luis. Manual de Derechos Humanos. Comisión Nacional de Derechos Humanos. México, 1992. ZUÑIGA DIÉGUES. Guillermo A. Técnicas de Estudio e Investigación. Cuarta Edición
1997.
77
Egrafía
Definición de tratados internacionales. 18 de febrero de 2011.
http://es.wikipedia.org/wiki/Tratado_internaiconeal
http://www.elpueblopresidente.com/thumbnail.php?file=gorgojo_503614018.jpg&size=article_medium. 23 de marzo de 2011 Imágenes de barrenador del cedro. 23 de marzo 2011. http://www.mantis-pr.com/images/insectos/barrenador%20larva.gif Imágenes de incendios forestales. 23 de marzo. http://2.bp.blogspot.com/_0KLV36BXdqU/S-A52v1Zw_I/AAAAAAAAN-M/jEmGHETAFX8/s1600/00000.jpg Imágenes de incendios forestales. 23 de marzo. http://bomberoscartago.org/imagenes/forestal.jpg Imágenes de incendios forestales. 23 de marzo. http://www.arbolesymedioambiente.es/incendios.html Imágenes de roya del pino. 23 de marzo. http://www.fao.org/docrep/011/i0670s/i0670s32.jpg Minugua- pdh derechos humanos, nociones fundamentales y método para su vigilancia
(colección de acuerdos de paz y derechos humanos. material de formación) tomo II
Procurador de los Derechos Humanos. 11 de enero de 2011.
http://www.pdh.org.gt/index.php?option=com_content&view=article&id=6:iquien-
es&catid=2:procurador&Itemid= 10
Tratados Internacionales - Monografias.com.
http://www.monografias.com/trabajos15/tratados-internacionales/tratados-
internacionales.shtml
78
APÉNDICE
Universidad de San Carlos de Guatemala
Facultad de Humanidades
Ejercicio Profesional Supervisado
Plan de diagnóstico
l Identificación
Nombre de la institución. Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Agujitas
Dirección: Aldea Agujitas, San Pedro Pinula, Jalapa
Nombre del estudiante: Michael Enmanuel Posadas Montoya
Carne: 200550238
Periodo de Ejecución: Del 23 de Marzo al 30 de Abril de 2,010.
II Justificación
Con la etapa del Diagnóstico se obtendrá información de la institución y de la
comunidad la cual es encargada de velar, supervisar, verificar todo lo relacionado a
la problemática, este diagnóstico se realiza con el propósito de identificar las
carencias de la misma para luego dar solución a uno o más problemas
identificados, contribuyendo así como epesista a mitigar el cambio climático.
lll Objetivos
General
Aplicar técnicas e instrumentos para obtener información de la Escuela
Oficial Rural Mixta Aldea Agujitas, San Pedro Pinula, Jalapa.
Específicos
Identificar que tipos de recursos tiene la institución.
Recopilar información bibliográfica y documental acerca de la institución.
Detectar las carencias, ausencias o deficiencias de la institución.
IV Métodos
Inductivo
Deductivo
Analítico
V Técnicas
Entrevista
Observación
Análisis documental
VI Instrumentos
Lista de cotejo
VII Recursos
Recurso Humano
Personal de la institución
Alumno Epesista
Materiales
Papel Bond
Lapiceros
Engrapadora
Hojas bond
Tinta
Lápiz
Fotocopias
Tecnológico
Cámaras Digitales
Computadora
Impresora
Físicos
Edificio S4 Facultad de Humanidades sede Central
Establecimiento de la E.O.R.M. Aldea Agujitas
VIII Actividades
Identificación de la institución
Elaboración de cronograma de actividades
Consultar los libros o documentos
Preparar instrumentos de observación
Analizar la información obtenida.
Elaborar una lista de todas las carencias encontradas en la institución.
Agrupar las carencias por naturaleza, por áreas, afinidad o similitud.
Priorizar en primer lugar las carencias de tipo educativo.
Elaborar cuadros de análisis de problemas.
Copiar la lista de carencias de tipo educativo.
Elaborar cuadros de análisis de problemas.
Copiar la lista de carencias en la columna “Factores que producen los
problemas”.
Darle un nombre de problema a cada grupo de necesidades.
Plantear dos o más soluciones a cada problema.
Análisis de la Información
Visita a Internet
Visita a biblioteca
Realización de informe sobre el diagnostico institucional
IX Logros Esperados
La etapa de diagnóstico se obtuvo información de la E.O.R.M Aldea Agujitas, y se
detectaron diferentes carencias priorizando una para poder realizar un modulo a
beneficio a los estudiantes, personas de la intuición y comunidad.
X Evaluación
Con la etapa diagnóstica se logra la recopilación de Información que ayuda a
detectar las limitantes de la institución también a identificar la necesidad de
proyectos y campañas en beneficio de restaurar un ambiente sano y libre de
contaminación a través de la reforestación.
GUIA DE ANALISIS CONTEXTUAL E INSTITUCIONAL
I. SECTOR COMUNIDAD
AREAS
INDICADORES
1. GEOGRAFICA
1.1 Localización
1.2 Tamaño
1.3 Clima, suelo, principales accidentes
1.3.1 Clima
1.3.2 Suelo
1.3.3 Principales accidentes geográficos
1.4 Recursos Naturales
1.4.1 Flora
2. HISTORICA
2.1. Reseña Histórica
2.2. Sucesos Históricos Importantes
2.3. Personalidades presentes y pasadas
2.4. Lugares de Orgullo Local
3. POLITICA
3.1. Gobierno Local
3.2. Organización Administrativa
3.3. Organizaciones Políticas
3.4. Organizaciones Civiles Apolíticas
4. SOCIAL
4.1. Ocupación de los habitantes
4.2. Producción y distribución de productos
4.3. Agencias Educacionales: universidades, escuelas,
colegios, otras.
4.4. Agencias Sociales de Salud y otros
4.5. Vivienda (tipos).
4.6. Centros de Recreación
4.7. Transporte
4.8. Comunicaciones
4.9. Grupos Religiosos
4.10. Clubes o Asociaciones Sociales
4.11. Composición Étnica
II. SECTOR DE LA INSTITUCION
AREAS
INDICADORES
1. LOCALIZACION
GEOGRAFICA
1.1. Ubicación (dirección)
1.2. Vías de acceso
2. LOCALIZACION
ADMINISTRATIVA
2.1. Tipo de Institución (estatal, privada, otra)
2.2. Región, área, distrito, código
3. HISTORIA DE LA
INSTITUCION
3.1. Origen
3.2. Fundadores y organizadores
3.3. Sucesos o épocas especiales
4. EDIFICIO
4.1. Área Construida (aproximada)
4.2. Área descubierta
4.3. Estado de Conservación
4.4. Locales disponibles
4.5. Condiciones y usos
5. AMBIENTES Y
EQUIPAMIENTO
5.1. Salones específicos (clases de
sesiones…)
5.2. Oficinas
III. SECTOR FINANZAS
AREAS
INDICADORES
1. FUENTES DE
FINANCIAMIENTO
1.1. Presupuesto de la nación
1.2. Donaciones
1.3. Otros
2. COSTOS
2.1. Salarios
2.2. Materiales y suministros
2.3. Servicios profesionales
2.4. Reparaciones y construcciones
2.5. Mantenimiento
2.6. Servicios Generales (electricidad, agua,
teléfono, otros)
3. CONTROL DE
FINANZAS
3.1. Disponibilidad de fondos
3.2. Manejo de libros contables
IV. SECTOR RECURSOS HUMANOS
AREAS
IDENTIFICADORES
1. PERSONAL
OPERATIVO
1.1. Total de laborantes
1.2. Total de laborantes fijos e interinos
1.3. Porcentaje del personal que se incorpora o retira
anualmente
1.4. Antigüedad del Personal
1.5. Tipos de laborantes
1.6. Asistencia del personal
1.7. Residencia del personal
1.8. Horario
2. PERSONAL
ADMINISTRATIVO
2.1. Total de laborantes
2.2. Total de laborantes fijos e interinos
2.3. Porcentaje de personal que se incorpora o retira
anualmente
2.4. Antigüedad del personal
2.5. Tipos de laborantes (profesional, técnico)
2.6. Asistencia del personal
2.7. Residencia del personal
2.8. Horario, otros….
3. USUARIOS
3.1. Cantidad de usuarios.
3.2. Comportamiento anual de usuarios
3.3. Clasificación de usuarios por sexo, edad, procedencia
3.4. Situación socioeconómica
4. PERSONAL DE
SERVICIO
V. SECTOR OPERACIONES
AREAS
INDICADORES
1. PLAN DE
ESTUDIOS
SERVICIOS
1.1. Nivel que atiende
1.2. Áreas que cubre
1.3. Programas Especiales
1.4. Actividades Curriculares
1.5. Tipos de acciones que realiza
1.6. Tipos de servicios
1.7. Procesos productivos
2. HORARIO
INSTITUCIONAL
2.1. Tipo de horario (flexible, rígido, variado, uniforme)
2.2. Maneras de elaborar el horario
2.3. Horas de atención para los usuarios
2.4. Horas dedicadas a actividades normales
2.5. Horas dedicadas a actividades especiales
2.6. Tipo de jornada (matutina, vespertina, nocturna, mixta)
3. METODOS Y
TECNICAS
PROCEDIMIENTOS
3.1. Tipos de técnicas utilizadas
3.2. Planeamiento
3.3. Capacitación
3.4. Inscripciones o membrecía
3.5. Convocatoria, selección, contratación e inducción de
personal
4. EVALUACION
4.1. Criterios utilizados para evaluar en general
4.2. Tipos de evaluación
4.3. Características de los criterios de evaluación
4.4. Controles de calidad (eficiencia y eficacia)
4.5. Instrumentos para evaluar
VI. SECTOR ADMINISTRATIVO
AREAS
INDICADORES
1. PLANEAMIENTO
1.1. Tipo de planes (corto, mediano, largo plazo)
1.2. Elementos de los planes
1.3. Forma de implementar los planes
1.4. Base de los planes
2. ORGANIZACIÓN
2.1. Niveles jerárquicos de organización
2.2. Organigrama
Organigrama Nominal
2.3. Organigrama Funcional
2.4. Existencia o no de manuales de funciones
2.5. Régimen de trabajo
2.6. Existencia de manuales de procedimientos
3. COORDINACION
3.1. Existencia o no de informativos internos
3.2. Tipos de comunicación
3.3. Periodicidad de reuniones técnicas de personal
3.4. Reuniones de programación
4. CONTROL
4.1. Normas de control
4.2. Registros de asistencia
4.3. Evaluación de personal
4.4. Inventario de actividades realizadas
4.5. Actualización de inventarios físicos de la institución
5. SUPERVISION
5.1. Mecanismo de supervisión
5.2. Periodicidad de supervisiones
5.3. Personal encargado de la supervisión
5.4. Tipo de supervisión, instrumentos de supervisión
VII. SECTOR DE RELACIONES
AREA
INDICADORES
1. INSTITUCION-
USUARIOS
1.1. Estado/forma de atención a los
usuarios
1.2. Intercambios deportivos
1.3. Actividades sociales (fiestas,
ferias….)
1.4. Actividades culturales (concursos,
exposiciones…)
1.5. Actividades académicas (seminarios,
conferencias, capacitaciones)
2. INSTITUCION CON
OTRAS
INSTITUCIONES
2.1. Cooperación
2.2. Culturales
2.3. Sociales
3. INSTITUCION CON LA
COMUNIDAD
3.1. Con agencias locales y nacionales
(municipales y otros)
3.2. Asociaciones locales (clubes y otros)
3.3. Proyección
VIII. SECTOR FILOSOFICO, POLITICO, LEGAL
AREAS
INDICADORES
1. FILOSOFIA DE
LA INSTITUCION
1.1. Principios filosóficos de la institución
1.2. Visión
1.3. Misión
2. POLITICAS DE
LA INSTITUCION
2.1. Políticas institucionales
3. ASPECTOS
LEGALES
3.1. Personería jurídica
3.2. Marco legal que abarca a la institución
3.3. Reglamentos internos
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
Guía de Entrevista
Sector Administrativo
Aplicada al Director de la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Agujitas, San Pedro Pinula Jalapa.
1. ¿La institución realiza planes a corto, mediano o largo plazo?
2. ¿Cuáles son los elementos de los planes?
3. ¿Cómo se organiza el personal de la oficina para implementar los planes?
4. ¿Contemplan la realización de planes de contingencia?
5. ¿Cuál es el orden en la línea de mando dentro de la organización que tiene la
institución?
6. ¿Cuál es el organigrama de la institución?
7. ¿Cuáles son las funciones y cargos de los miembros del personal?
8. ¿Existen manuales de procedimientos y funciones de la institución?
9. ¿Cuál es el régimen de trabajo de la institución?
10. ¿Con qué periodicidad o reprogramación se establecen las reuniones de trabajo?
11. ¿Mantienen un registro de asistencia a las reuniones?
12. ¿Cuál es el mecanismo de supervisión que tienen para los miembros del personal?
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
Guía de Entrevista
Sector Filosófico, Político, Legal
Aplicada al personal de la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Agujitas, San Pedro Pinula Jalapa.
1. ¿Cuál es el fundamento filosófico o sistema que se emplea en la comunidad a la hora
de administrar?
2. ¿Cuál es la visión es decir hacia donde se quiere llevar a la comunidad?
3. ¿Cuál es la misión o la forma y áreas que se consideran para alcanzar la visión?
4. ¿Cuáles son las estrategias de los líderes comunitarios?
5. ¿Cuentan con personería jurídica?
6. ¿Cuentan con un marco legal que sustente sus operaciones?
7. ¿Cuentan con un reglamento interno?
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
Guía de Entrevista
Sector Institución
Dirigida al personal administrativo de la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Agujitas, San Pedro
Pinula Jalapa.
1. ¿E.O.R.M Aldea Agujitas es una institución estatal, privada o mixta?
2. ¿El servicio que brinda E.O.R.M. Aldea Agujitas de qué tipo es?
3. ¿Conoce usted qué tipo de institución es la E.O.R.M. Aldea Agujitas?
4. ¿Conoce usted el origen de la institución E.O.R.M. Aldea Agujitas?
5. ¿Sabe usted quienes fueron los fundadores de la E.O.R.M. Aldea Agujitas?
6. ¿La institución E.O.R.M. Aldea Agujitas cuenta con edificio propio?
7. ¿Considera usted que las aulas con que cuenta E.O.R.M. Aldea Agujitas son suficientes?
8. ¿Considera que la ubicación de la institución es apropiada?
9. ¿E.O.R.M. Aldea Agujitas cuenta con los recursos tecnológicos adecuados?
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
FACULTAD DE HUMANIDADES
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Guía de Entrevista
Sector Finanzas
Dirigida al personal administrativo de la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Agujitas, San Pedro
Pinula Jalapa.
1. ¿Son suficientes los recursos económicos asignados para el pago de los servicios básicos
de la E.O.R.M Aldea Agujitas?
2. ¿E.O.R.M Aldea Agujitas autofinancia sus actividades y proyectos?
3. ¿E.O.R.M Aldea Agujitas cuenta con presupuesto fijo?
4. ¿La Institución recibe alguna asignación presupuestaria del gobierno central?
5. ¿Se invierte dinero en reparación y remodelación del inmueble?
6. ¿La institución cuenta con recursos económicos propios para financiar sus proyectos?
7. ¿Los salarios devengados van de acuerdo con la calidad profesional de cada
empleado?
8. ¿Cree usted que la institución invierte sus recursos financieros cuidadosamente?
10. ¿Cuenta la Institución con ayuda financiera de otras entidades?
UNIVERSIDAD DE SAN CARLOS DE GUATEMALA
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Guía de Entrevista
Sector Recursos Humanos
Dirigida al personal la E.O.R.M Aldea Agujitas.
1. ¿Cuenta la E.O.R.M Aldea Agujitas con personal operativo?
2. ¿Cuenta la E.O.R.M Aldea Agujitas con suficiente personal para realizar sus diferentes
actividades?
3. ¿Cuenta con el personal operativo necesario para realizar las diversas tareas de la
institución?
4. ¿Existe inestabilidad laboral en el personal de la institución?
5. ¿La E.O.R.M Aldea Agujitas cuenta con personal profesional?
6. ¿Cuál es el total de laborantes en la institución?
7. ¿En la E.O.R.M Aldea Agujitas existe personal laborando por contrato?
8. ¿Cuenta con suficiente personal administrativo para las actividades
requeridas?
9. ¿la E.O.R.M Aldea Agujitas cuenta con personal presupuestado?
10. ¿Existen incentivos económicos para el personal que labora en la E.O.R.M Aldea Agujitas?
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FACULTAD DE HUMANIDADES
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
Guía de Entrevista
Sector Relaciones
Dirigida al personal administrativo de la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Agujitas, y a los
vecinos del municipio dan Pedro Pinula.
1. ¿Es aceptable la proyección social que tiene la E.O.R.M Aldea Agujitas en la comunidad ?
2. ¿Se realizan seminarios o capacitaciones para el personal?
3. ¿Realiza E.O.R.M Aldea Agujitas actividades culturales en la comunidad?
4. ¿Tiene relaciones administrativas la E.O.R.M Aldea Agujitas con instituciones
gubernamentales locales?
5. ¿Participa E.O.R.M Aldea Agujitas en los eventos culturales en el municipio de San Pedro
Pinula?
6. ¿Es aceptable el horario de atención de la E.O.R.M Aldea Agujitas a los usuarios?
7. ¿Tiene la E.O.R.M Aldea Agujitas buenas relaciones con entidades locales?
8. ¿La E.O.R.M Aldea Agujitas cuenta con un departamento de quejas con relación a la
atención a usuarios?
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FACULTAD DE HUMANIDADES
EJERCICIO PROFESIONAL SUPERVISADO
Guía de Entrevista
Sector Servicios
Dirigida al personal administrativo de la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea Agujitas, y a personas
de la comunidad.
1. ¿Conoce que servicios presta la institución?
2. ¿conoce que áreas cubre la institución?
3. ¿El servicio que presta la E.O.R.M Aldea Agujitas es para todas las edades?
4. ¿El horario que presta la institución es flexible?
5. ¿La institución posee programas especiales?
6. ¿conoce usted qué tipo de proyectos realiza la institución?
7. ¿Los proyectos que realiza la institución son de carácter comunitario?
8. ¿Considera que la institución beneficia a la población de la comunidad?
9. ¿Considera que la institución ayuda en problemas sociales específicamente?
10. ¿Conoce usted si la institución brinda otro tipo de ayuda?
Lista de cotejo para evaluar la fase del diagnóstico
No Aspectos a calificar Si No
1 ¿Se diseñó un plan en la etapa de diagnóstico? X
2 ¿Se presentó cronograma de la etapa de diagnóstico? X
3 ¿Se conoce la situación interna y externa de la institución? X
4 ¿Se obtuvo información de la institución? X
5 ¿Se detectaron diferentes carencias? X
6 ¿Se elaboró listado de carencias? X
7 ¿Se priorizó los problemas? X
8 ¿Se entrevisto al Director del establecimiento? X
9 ¿Se solucionó el problema seleccionado? X
10 ¿Se utilizaron técnicas para realizar el diagnostico? X
11 ¿Se presentó el informe de diagnóstico? X
Lista de cotejo para evaluar el fundamento teórico
No Aspectos a calificar Si No
1 ¿La redacción es clara y precisa? X
2 ¿Se investigo definiciones de Derechos Humanos? X
3 ¿Hay relación del proyecto con la fundamentación teórica? X
4 ¿Se investigo en bibliotecas? X
5 ¿El fundamento teórico tiene aspectos en Derechos Humanos?
X
6 ¿Se entrevisto a la comunidad? X
7 ¿Hay violaciones de derechos humanos en la Aldea Agujitas, San Pedro Pinula, Jalapa?
X
8 ¿Se obtuvo información en páginas de internet? X
9 ¿Se definió con claridad el nombre del proyecto? X
10 ¿Se realizo el capítulo II Fundamento Teórico? X
Lista de cotejo para evaluar el plan de acción
No Aspectos a calificar Si No
1 ¿Se elaboró un cronograma de actividades? X
2 ¿Se presentó evidencias del proyecto ejecutado por medio de fotografías?
X
3 ¿Existió viabilidad y factibilidad en la ejecución del proyecto?
X
4 ¿Se verificó el alcance de objetivos y metas? X
5 ¿Se verificó los productos del proyecto? X
6 ¿Se verificó los logros alcanzados con el proyecto? X
7 ¿Se logró la participación de la comunidad de la Aldea Agujitas?
X
8 ¿Se aprovechó el tiempo y los recursos de acuerdo a la programación establecida?
X
9 ¿Se contó con recursos financieros para la ejecución del proyecto?
X
10 ¿Se presentó el informe de la fase de ejecución? X
Lista de cotejo para evaluar la sistematización de experiencias
No Aspectos a calificar Si No
1
El Modulo de Protección de bosques dirigido a
estudiantes de la Escuela Oficial Rural Mixta Aldea
Agujitas, San Pedro Pinula, Jalapa, está enfocado a
cambio de actitudes en las personas para beneficio del
planeta que habitamos.
X
2 ¿Se utilizo diversas técnicas para recolectar información? X
3 ¿Relación del fundamento teórico respecto del problema solucionado?
X
4 ¿La información brindada por el Director y los docentes fue flexible en todo momento?
X
5 ¿Considera que el Proyecto realizado crea cambios de conductas a favor del medio ambiente?
X
Lista de cotejo para el monitoreo y evaluación del proceso
No Aspectos a calificar Si No
1 ¿Considera que la reforestación contribuye a la protección del ambiente?
X
2 ¿Considera que el proyecto ejecutado es de beneficio para la Aldea Agujitas, San Pedro Pinula, Jalapa?
X
3 ¿Considera que el proyecto realizado satisface las necesidades de la institución?
X
4
¿Se optimizó el tiempo y los recursos necesarios para la
ejecución del proyecto?
X
5
¿Se concientizo a los estudiantes sobre la importancia de
cuidar los bosques?
X
6
¿La realización del proyecto contribuye a lograr relaciones
interpersonales armoniosas con los estudiantes y el
personal que la labora para la institución?
X
7
¿Se socializo con la población estudiantil los temas de
protección de bosques?
Delegado Del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales Dr. José Amilcar
Martínes
Capacitación con el Promotor Ambiental Mario Moya MARN Jalapa
Frontispicio del Ministerio de Ambiente y Recursos Naturales
Epesista Michael Posadas en una capacitación con el delegado del MARN
Municipalidad de San Luis Jilotepeque, Jalapa
Reunidos en la Municipalidad Epesista entrevistando al Técnico Álvaro Monroy
Capacitación a personas de la Aldea los Amates, San Luis Jilotepeque, Jalapa,
por el epesista Michael Posadas
Capacitación Vivencial en la finca La Lagunilla, sobre:
1. un proyecto exitoso de Manejo Forestal Sostenible. 2. Metodología de charlas formativas dirigido a los comunitarios en el Tema
"Las ventajas del Manejo Forestal Sostenible" 3. planificación de las actividades de reforestación. 4. Resolver dudas sobre el Manejo Forestal. Por: el Ing. Manuel Aragón encargado de los programas que se desarrollan en la finca, el Ing. Alejandro Chacón Cordón, Técnico enlace del Programa reverdecer Guatemala, Ing. Forestal Antonio Urrutia encargado de los proyectos forestales Municipalidad de san Luis de Jilotepeque e Ing. Lonie Bonilla de INAB.
Capacitación por Ing. Manuel Aragón
Epesista con los Ingenieros Alejandro Chacon y Antonio Urrutia rumbo al terreno
a reforestar
Recolectando datos con El Sistema de Posicionamiento Global GPS
El terreno a reforestar se encuentra localizado dentro del corredor seco
Donación de los árboles por Cementos Progresos y el Programa Reverdecer
Guatemala
Plantas de Aripin
Plantas de Campeche
Epesista descargando las plantas
Epesista con el Alcalde de San Luis Jilotepeque Luis Sanchinelli
Rumbo al área a reforestar
Jornaleros contratados para reforestar
Epesista Michael Posadas Sembrando Plantas de Campeche
ANEXO
