metodología planificación institucional

7/25/2019 Metodologa Planificacin Institucional

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Gua Metodolgica dePlanificacin Institucional

Direccin de Planificacin y Presupuesto


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Contenido1. Marco Legal

2. Fundamentos de Planificacin

3. Alineacin de los instrumentos de planificacin del SNDPP

. Pasos para la formulacin de la planificacin institucional

!. "inculacin interna # e$terna


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1. Marco Legal

Constitucin de la Repblica

Art. 280, EI Plan Nacional de Desarrollo es elinstrumento al que se sujetarn las polticaspro!ramas " pro"ectos pblicos# lapro!ramacin " ejecucin del presupuesto delEstado#$$%

Art. 293. &a 'ormulacin " la ejecucin delPresupuesto (eneral del Estado se sujetarn

al Plan Nacional de Desarrollo) $)%


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Cdigo Orgnico de Planifcacin y

Finanzas Plicas Art. !. *e sometern a este Cdi!o todas las entidadesinstituciones " or!anismos del sector pblico)

Art. ". El se!uimiento " e+aluacin de la plani,cacin " las,nan-as pblicas consiste en compilar sistemati-ar " anali-ar lain'ormacin sobre lo actuado en dic.as materias para proporcionar

elementos objeti+os que permitan adoptar medidas correcti+as "emprender nue+as acciones pblicas)

Art. #! &os ejercicios de la plani,cacin " la poltica pblicaincorporarn los en'oques de !/nero /tnico0culturales!eneracionales de discapacidades " mo+ilidad .umana)

Art. #$. &a *ENP&DE* elaborar los instrumentos metodol!icospara la formulacin monitoreo " e+aluacin de las polticaspblicas nacionales " sectoriales)

Art. %!.&as instituciones sujetas al mbito del C2P"3P 4e5cepto(Ds6 reportarn a la *ENP&DE* sus instrumentos deplani,cacin institucionales para vericarque las propuestas deacciones pro!ramas " pro"ectos correspondan a las competencias

institucionales " los objeti+os del Plan Nacional de Desarrollo)

#. &arco 'egal


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2. Fundamentos de planificacin

&a plani,cacin es dise7ar una .oja de ruta que permitaconstruir un 'uturo deseado que propenda al desarrollopara el 8uen 9i+ir " la reduccin de las desi!ualdades "

brec.as .istricamente construidas pre+iendo los recursosnecesarios para el e'ecto)

Plani,caci

n

:n Plan es un conjunto de orientaciones t/cnicas " polticasque optimi-an las acciones sujetas a la restriccinpresupuestaria .acia la consecucin de objeti+os " metas

de corto mediano " lar!o pla-o)

Plan

Es el proceso mediante el cual cada entidad establecesobre la base de su situacin actual del conte5to que larodea de las polticas nacionales intersectoriales

sectoriales " de su rol " competencias cmo deberaactuar para brindar de 'orma e'ecti+a " e,ciente ser+icios";o productos que !aranticen alcan-ar la situacin deseadaas como los derec.os de las personas " de la naturale-a)

Plani,cacinInstitucional


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=Articulacin del Ciclo de la Planificacin

con el Ciclo Presupuestario


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3. Alineacin de los instrumentos de planificacin

del SNDPP


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. Pasos para la formulacin de la

planificacin institucional

a% An&lisis situacional

'% Descripcin # diagnstico institucional

c% Declaracin de elementos orientadores

d% Dise(o de estrategias

e% Programacin plurianual # anual de la

Planificacin


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Proceso de (or)*lacin de la+lanifcacin instit*cional


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.1 An&lisis situacional

1nlisis

de

conte5t

o

*ectorial

Poltico

Econmico

*ocial

>ecnol!ico

Cultural

>erritorial

(rupos de inter/s


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.2 Descripcin # diagnstico institucional

c. Anlisis FOA

3ortale-as 2portunidades Debilidades mena-as

. iagnstico instit*cionalPlani,cacin

Estructuraor!ani-acion

al

>alento?umano

>ecnolo!as dela in'ormacin

"comunicacione

s

Catlo!o deproductos "

ser+icios

3inanciero @Presupuesto

a. escri+cin de la instit*cin8re+e descripcin .istrica

Roles competencias 'acultadesatribuciones productos "

ser+icios


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.3 )lementos *rientadores de la +nstitucin

-le)entosOrientadores

9isin

Aisin

9alores

Oeti/os-stratgicos

rticulacin del

2EI

Indicadores

Aetas


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*',eti-os )stratgicos +nstitucionales

O-1Describen los logros que lainstitucin desea alcan-ar en untiempo determinado haciadnde deben dirigirse losesfuerzos y recursos)Responden a las polticas de susector contenidas en las !endasde Coordinacin Intersectorial "que a su +e- se alinean a laspolticas nacionales contenidasen el Plan Nacional de

Desarrollo en base al rolcompetencias o 'unciones que le'ueron asi!nadas a la institucin)

&os 2EI son un des!lose de la

+isin !uardar consistencia conla misin " deben considerar elanlisis 32D) *on la base parade,nir las acciones einter+enciones que emprenderla entidad)

1B


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*',eti-os )stratgicos +nstitucionales

Para elaorar *n O-1 se oser/arn las +olticas

*e la entidad dee i)+le)entar desde s*accionar, de+endiendo de la nat*raleza de lainstit*cin4

&os 2EI del Ainisterio de Coordinacin se estructurarn " +incularn a laspolticas intersectoriales cu"a implementacin est/ bajo suresponsabilidad) *i las polticas intersectoriales son de espec,ca

implementacin del Ainisterio Coordinador podran con+ertirse en su 2EI)

&os Ainisterios *ectoriales *ecretaras de Estado e instituciones adscritasa un sector estructurarn " +incularn sus 2EI a las polticas sectorialescu"a implementacin est/ bajo su responsabilidad) En al!unos casos laspolticas sectoriales podran con+ertirse en un 2EI si la competencia ese5clusi+a de la institucin)

quellas entidades que pertenecen a otras 'unciones del Estado ";o no seencuentran bajo un Consejo *ectorial de Poltica deben 'ormular sus 2EIdirectamente alineados a las polticas nacionales del PND cu"aimplementacin est/ bajo su responsabilidad en 'uncin de suscompetencias)

1


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Direccin de Planificacin y Presupuesto

15*secretara de 1n/ersin

Plica? rticulacin de los pro"ectos de in+ersin a la

plani,cacin institucional

&d*lo de 5eg*i)iento

>5*secretara de 5eg*i)iento

y -/al*acin? Insumos para el se!uimiento a la PPP " al

PND

9inculacinE5terna

&inisterio de Finanzas *e en+a bases de datos con la plani,cacin

institucional +alidada *e recibe una r/plica de la in'ormacin

presupuestaria

57AP cuerdos a ni+el de objeti+os estrat/!icos en

proceso


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