Memoria’07

Gestora de Infraestructuras Sanitarias de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, S.A.U.

2007memoria

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01presentación

Han pasado tres años desde que la Gestora deInfraestructuras Sanitarias de la ComunidadAutónoma de la Región de Murcia, iniciara su anda-dura como Empresa Pública (hoy Sociedad MercantilRegional). En este tiempo se están realizado muchosde los objetivos que se habían previsto y, en concre-to, los dos grandes proyectos hospitalarios: el NuevoHospital de Cartagena y el Nuevo Hospital del MarMenor, ambos en construcción y con una evoluciónacorde a los plazos determinados en sus respectivoscontratos de ejecución.

Las expectativas que nos habíamos forjado de lasociedad, se están haciendo realidad, esto es,implantar una nueva forma de gestionar los nuevoshospitales que, en primer lugar, construimos y poste-riormente explotaremos, en sus servicios no clínicos.

El 2007, ha sido un año especialmente complejo para la sociedad mercantil, en él sehan desarrollado como hitos importantes y de gran trascendencia futura: la suscripcióndel contrato de financiación del Nuevo Hospital de Cartagena con el Banco Europeo deInversiones y consecuentemente la suscripción con la Comunidad Autónoma de laRegión de Murcia del Convenio Específico de Arrendamiento Operativo del referidoCentro Hospitalario, ambos documentos suscritos en enero de 2007, así como las actua-ciones en otros proyectos constructivos iniciados, como el Materno Infantil de la Arrixacay que culminarán de acuerdo con lo previsto en sus respectivos contratos.

Actualmente, la sociedad mercantil intenta ser una herramienta eficaz de gestión endonde se aúna la ilusión por terminar los proyectos en marcha y la posibilidad de conse-guir otros proyectos con nuevas fórmulas que le permitan estrategias acordes a las delmercado, haciendo realidad la consecución de una mayor eficiencia en la ejecución de losproyectos que puedan encomendarse por parte de la Administración Sanitaria Regional.

Como Presidenta del Consejo de Administración de la sociedad, no me cabe duda dela fortaleza y posibilidades que tiene esta forma de gestión, y por ello animo a los que laforman, a trabajar día a día en ella sin perder la esperanza de que los objetivos propues-tos se cumplirán.

En definitiva, nuestro interés es que todos los murcianos tengan una respuesta a susnecesidades sanitarias, dando así un nivel de bienestar social propio de las sociedadesmás avanzadas.

La Consejera de SanidadMª Ángeles Palacios Sánchez

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02introducción

En el ejercicio 2007, el objeto de la sociedad mercantil regional GISCARMSA, se havisto modificado con una ampliación del mismo, que le permite realizar otras actuacionesen materia sociosanitaria, así como construir y/o explotar las infraestructuras sanitariaso sociosanitarias que desde el Gobierno Regional se le encarguen. Esta modificaciónpermite a la sociedad abrir alternativas en su gestión de construir o explotar indistinta-mente, o bien ambas cosas.

Por otra parte, la sociedad está desarrollando y ejecutando los proyectos previamen-te encomendados, así como sentando las bases de lo que será de futuro su organizacióny estructura dimensionada en función de los cometidos que se le asignen y, fundamen-talmente, en orden a la explotación de los servicios no clínicos que se prestarán y cuyaprevisión viene recogida en los Convenios Específicos de Arrendamiento Operativo parael Nuevo Hospital de Cartagena, ya suscrito, y para el Nuevo Hospital del Mar Menor, enproceso de suscripción.

A tal efecto, la sociedad está poniendo en marcha los mecanismos y herramientaspara que la implantación del modelo de gestión elegida, se base en parámetros de cali-dad y sostenibilidad en la prestación de los mismos, no olvidando que las actuacionesque se realizarán por parte de la sociedad mercantil en un entorno cerrado como es elhospitalario, van dirigidas tanto a los profesionales sanitarios, que son los encargados dela provisión de salud a los pacientes, como a éstos en cuanto destinatarios de los servi-cios no clínicos que se prestarán por GISCARMSA y que supondrán mayor confort en laestancia que precise cada usuario en función de su patología.

Desde esta perspectiva estamos trabajando todo el personal que compone la socie-dad, así como sus órganos de gobierno, para intentar dar respuesta rápida y eficaz acuantas actuaciones se demandan en cumplimiento de las necesidades que se han idogenerando en orden a cumplir lo proyectado, y que ya hemos acuñado como un valor pri-mordial de nuestra organización, sabiendo que de esta forma conseguiremos llevar acabo todos los proyectos que se han ido encargando a la misma, desde que se iniciarala actividad de la sociedad, hace ahora tres años.

No puedo dejar pasar esta oportunidad para destacar, por parte de esta Gerencia, elesfuerzo y arrojo con que cada día asume el personal que compone la sociedad el cum-pliendo de los cometidos que se le asignan y haciendo que ante los problemas (que sonmuchos) siempre se tenga ánimo para asumirlos y poner en marcha cuantos procesosnovedosos son necesarios para cumplir en las mejores condiciones las actuaciones quese le encargan. Desde aquí mi agradecimiento y apoyo a la gran labor que realizan.

Espero, que como cada año, sirva esta Memoria como exponente de todo lo realiza-do y de la evolución de la sociedad desde su creación.

Inocencia Gómez FernándezGerente de GISCARMSA

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03creación y regulaciónde Giscarmsa

Mediante Decreto nº 129/2004, de 17 de diciembre, publicado en B.O.R.M. número293, de 20 de diciembre, se crea la empresa pública regional “Gestora deInfraestructuras Sanitarias de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia,Sociedad Anónima (Giscarmsa)”, en cuyo Anexo se recogen sus Estatutos. La crea-ción de esta empresa fue autorizada por la Disposición Adicional Decimocuarta de laLey 10/2003, de 23 de diciembre, de Presupuestos Generales de la ComunidadAutónoma de la Región de Murcia para el año 2004.

El domicilio social de la empresa, tras su reciente traslado, se ha fijado enEspinardo (Murcia), Avda. Teniente Montesinos, nº 8 Edificio INTI Z, 8ª planta.

GISCARMSA está adscrita a la Consejería de Sanidad, tiene personalidad jurídicapropia, plena capacidad para obrar para el desarrollo de sus fines, patrimonio propio yadministración autónoma y se rige íntegramente por el ordenamiento jurídico privado,mercantil, civil o laboral, salvo en las materias en que le sea de aplicación la normati-va presupuestaria, contable, de control financiero, patrimonial y de contratación, y porsus Estatutos. En ningún caso podrá disponer de facultades que impliquen el ejerciciode autoridad pública.

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04objeto social deGiscarmsa

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Desde su creación, el objeto social de GISCARMSA ha sido la promoción, construc-ción y explotación de bienes inmuebles destinados a satisfacer las necesidades deinfraestructuras sanitarias y sociosanitarias de la Comunidad Autónoma de la Regiónde Murcia, así como el desarrollo y explotación de servicios complementarios de lasinfraestructuras que no tengan naturaleza sanitaria o sociosanitaria.

Con posterioridad, la Disposición Adicional Sexta de la Ley 12/2006, de 27 diciem-bre, de Medidas Fiscales, Administrativas y de Orden Social para el año 2007(B.O.R.M. de 30 de diciembre de 2006) “Autoriza al Consejo de Gobierno para modifi-car el objeto social de la empresa pública regional «Gestora de InfraestructurasSanitarias de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, Sociedad Anónima(Giscarmsa)», incluyendo en el mismo la atención a la satisfacción de las necesidadesde infraestructuras de los servicios sociales especializados del Sistema de ServiciosSociales de la Región de Murcia”.

Tras la aprobación y publicación de la citada Ley, los órganos sociales de GIS-CARMSA inician el proceso para la ampliación de las actividades que integran el obje-to social de la empresa.

En consecuencia, el Consejo de Administración de GISCARMSA, en fecha 14 defebrero de 2007, acuerda someter a la aprobación de la Junta General de Accionistasla modificación del Artículo 4 de los Estatutos de la sociedad, que regula el objetosocial de la misma.

Posteriormente, la Junta General de Accionistas de GISCARMSA, en fecha 2 demarzo de 2007 acuerda, entre otros, la ampliación de las actividades que integran elobjeto social de la misma a la atención a la satisfacción de las necesidades de infraes-tructuras de los servicios sociales especializados del Sistema de Servicios Sociales dela Región de Murcia y, en consecuencia, modificar el Artículo 4 de los Estatutos de lasociedad, en los siguientes términos:

“1. La sociedad tendrá por objeto:

- La promoción, construcción y/o explotación de bienes inmuebles destinados asatisfacer las necesidades de infraestructuras sanitarias y socio-sanitarias y delos servicios sociales especializados del Sistema de Servicios Sociales de laComunidad Autónoma de la Región de Murcia.

- El desarrollo, gestión y/o explotación de servicios complementarios de lasinfraestructuras que no tengan naturaleza sanitaria o socio-sanitaria.

2. La sociedad, de acuerdo con lo dispuesto en el número 2 de la DisposiciónAdicional Decimocuarta de la Ley 10/2003, de 23 de diciembre, de PresupuestosGenerales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para el año 2004,podrá suscribir convenios con la Administración pública regional, que regularán

la puesta a disposición de los servicios sanitarios o socio-sanitarios o serviciossociales especializados de las correspondientes infraestructuras.

Dichos convenios serán autorizados por el Consejo de Gobierno, a propuesta delconsejero competente en materia sanitaria o socio-sanitaria o de servicios socia-les especializados, previo informe del consejero competente en materia dehacienda, y preverán como mínimo, sin perjuicio de otras especificaciones quedeban figurar de acuerdo con la normativa que le sea de aplicación, los siguien-tes extremos:

- El compromiso de la empresa pública de poner la infraestructura a disposiciónde los servicios sanitarios o socio-sanitarios o servicios sociales especializa-dos durante el periodo de tiempo que se pacte.

- El importe de la contraprestación anual por la disponibilidad de la infraestruc-tura, determinado a precios de mercado.

Asimismo, las relaciones de la sociedad con la Administración pública regionalse podrán regular a través de las correspondientes encomiendas o encargos degestión realizados por el Consejo de Gobierno a propuesta de la Consejería concompetencia en materia sanitaria, socio-sanitaria o de servicios sociales espe-cializados.”

La referida modificación de los estatutos sociales de GISCARMSA fue autorizadapor Decreto nº 410/2007 del Consejo de Gobierno de la CARM, de 21 de diciembre ypublicada en BORM 26 de diciembre de 2007, y posteriormente elevada a escriturapública e inscrita en el Registro Mercantil de Murcia.

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05órganossociales

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A tenor de lo dispuesto en el artículo 10 de los Estatutos de la empresa públicaregional “Gestora de Infraestructuras Sanitarias de la Comunidad Autónoma de laRegión de Murcia, Sociedad Anónima (Giscarmsa)”, los órganos de gobierno de lasociedad son:

1. La Junta General de Accionistas.

2. El Consejo de Administración.

De conformidad con el artículo 3 del Decreto de creación de la empresa GIS-CARMSA, “la sociedad se regirá por los acuerdos de la Junta General y las decisionesdel Consejo de Administración, adoptados dentro de sus respectivas atribuciones con-forme a los estatutos sociales, ..., y al Texto Refundido de la Ley de SociedadesAnónimas, aprobado por Real Decreto Legislativo 1564/1989, de 22 de diciembre.”

5.1. Junta General de Accionistas

5.1.1. Composición

Según establece el artículo 11 de los Estatutos de GISCARMSA, la Junta Generalde Accionistas es el órgano soberano de la sociedad y sus acuerdos serán obligadospara todos los accionistas.

Sus miembros serán los titulares de las Consejerías competentes en materia desanidad, hacienda y de asistencia y bienestar social, correspondiendo la presidencia dela Junta y de la sociedad al titular de la Consejería de Sanidad.

El presidente estará asistido por un secretario, que será elegido por y entre losmiembros de la Junta.

5.1.2. Atribuciones

Las atribuciones de la Junta General de Accionistas vienen recogidas en el artí-culo 13 de los Estatutos de la empresa, estableciendo que “son en todo caso atribucio-nes de la Junta General, contando, cuando proceda, con la previa propuesta o autori-zación del Consejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia:

a) Proceder a la renovación del Consejo de Administración y cubrir definitivamen-te las vacantes que en el mismo ocurran.

b) El traslado de docimilio social a otro término municipal.c) El aumento o reducción de capital social.d) La modificación de los Estatutos.e) La disolución de la Sociedad y su fusión con otras sociedades.

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f) Y todos los demás asuntos de importancia que afecten a la Sociedad y acuer-de someter a ella el Consejo de Administración”.

Durante el año 2007, se han celebrado cinco Juntas de Accionistas.

5.2. Consejo de Administración

5.2.1. Composición

El artículo 20.1 de los Estatutos de la sociedad determina que “la representacióny administración de la sociedad estará encomendada al Consejo de Administración,órgano que estará integrado por un mínimo de tres y un máximo de doce consejerosnombrados por la Junta General, a propuesta del Consejo de Gobierno de laComunidad Autónoma de la Región de Murcia. La Junta General de Accionistas nom-brará, a su vez, de entre los miembros que integran el Consejo de Administración, alPresidente del mismo.”

5.2.2. Atribuciones

Las atribuciones del Consejo de Administración vienen establecidas en el artícu-lo 22 de los Estatutos, siendo las más significativas las seguidamente relacionadas:

“a) Las facultades expresadas en estos Estatutos.b) Realizar las convocatorias de las Juntas Generales.c) Interpretar y ejecutar los acuerdos de las Juntas Generales, otorgando, en su

caso, las escrituras públicas y otros documentos que fueren necesarios o con-venientes.

d) Organizar, dirigir o inspeccionar la marcha y servicios de la sociedad.e) Nombrar al personal, formar plantillas y determinar los deberes, atribuciones,

fianzas, sueldos, gratificaciones, así como todo lo referente a la SeguridadSocial y cualquier otra clase de seguros que estime pertinentes.

f) Formular las cuentas anuales, el informe de gestión y la propuesta de aplica-ción del resultado.

g) Elaborar los presupuestos, programas y demás documentación económico-financiera exigida a las empresas públicas de la Región de Murcia.

h) Representar a la Sociedad en juicio o fuera de él, en todos los asuntos relati-vos al giro o tráfico de la Empresa que constituya su objeto.”

La representación que ostenta de la sociedad viene determinada por facultadesque asimismo se recogen con carácter enunciativo en los Estatutos de la misma.

En el ejercicio 2007, el Consejo de Administración ha realizado nueve sesiones,tomando cuantas decisiones han sido precisas para la actividad de la empresa.

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5.3. Gerencia

El artículo 25 de los Estatutos de la empresa, recogidos en el Anexo del Decreto129/2004, establece que “El gerente será nombrado por el Consejo de Administración ytendrá las facultades que dicho Consejo de Administración le asigne mediante el corres-pondiente apoderamiento, reservándose las necesarias para asegurar el gobierno de laentidad”.

En virtud de lo anterior, el Consejo de Administración celebrado en fecha 26 deenero de 2005 adoptó, entre otros, el Acuerdo de nombrar Gerente de GISCARMSA yrealizó el apoderamiento, que fue elevado a escritura pública de fecha 9 de febrero de2005, subsanada por otra de fecha 21 de abril de 2005.

JUNTA DE ACCIONISTAS (a 31/12/07)

Excma. Sra. Dª María Ángeles Palacios Sánchez Consejera de Sanidad Presidente

Excma. Sra. Dª María Pedro Reverte García Consejera de Hacienda y Administración Pública Secretaria

Excmo. Sr. D Joaquín Bascuñana García Consejero de Política Social, Mujer e Inmigración Vocal

CONSEJO DE ADMINISTRACION (a 31/12/07)

Excma. Sra. Dª María Ángeles Palacios Sánchez Consejera de Sanidad Presidente

Ilmo. Sr. D. José Luis Gil Nicolás Secretario General de la Consejería de Sanidad Vicepresidente

Ilmo. Sr. D. Francisco Agulló Roca Director Gerente del Servicio Murciano de Salud Vocal

Ilma. Sra. Dª Isabel Martínez Conesa Directora General de Presupuestos y Finanzas Vocal

Ilmo. Sr. D. Juan Antonio Morales Rodríguez Secretario General de la Consejería de

Hacienda y Administración Pública Vocal

Ilmo. Sr. D. Leopoldo Navarro Quílez Director General de Inmigración y Voluntariado Vocal

Ilmo. Sr. D. Casimiro Jiménez Guillén Director General de Planificación,

Financiación Sanitaria y Política Farmacéutica Secretario

Juntas de Accionistas Consejos de Administración

15 de enero

14 de febrero

2 de marzo 4 de abril

24 de abril

27 de abril 25 de mayo

22 de junio 20 de junio

11 de julio 13 de julio

31 de julio 5 de septiembre

17 de diciembre

06estructura

orgánica

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GISCARMSA optó por el modelo de empresa eminentemente gestora, configuran-do un reducido staff de personas que organizan, dirigen, planifican, supervisan, realizanel seguimiento y validan pero no ejecutan materialmente los proyectos.

Con este modelo se ha conseguido concentrar la especialización en el ámbito direc-tivo y decisorio, acudiendo al mercado para seleccionar a las mejores empresas especia-lizadas en cada uno de los campos de actuación, reforzando con medios propios las fun-ciones de supervisión, control e inspección de los trabajos contratados externamente.

Siguiendo tal orientación, el equipo humano de GISCARMSA, a 31 de diciembre de2007, está constituido por:

• 1 Gerente (Fecha de incorporación: 26/01/05);

• 1 Director de Departamento Jurídico (Fecha de incorporación: 1/03/05);

• 1 Director de Departamento Técnico (Fecha de incorporación: 1/11/05);

• 1 Director de Departamento Económico Financiero (Fecha de incorporación:1/11/05);

• 1 Ingeniero de Gestión de Mantenimiento Hospitalario (Fecha de incorpora-ción: 23/03/07);

• 1 Encargado de Logística, Ofimática y Servicios Generales (Fecha de incor-poración: 15/03/07);

• 1 Secretaria de Dirección (Fecha de incorporación: 1/11/05).

Para el cumplimiento de sus funciones, los Departamentos contarán con el perso-nal que se determine.

Las funciones de los puestos de trabajo indicados se encuentran enumeradassucintamente en la web de la empresa: www.giscarmsa.es

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ESTRUCTURA ORGÁNICA

Junta de Accionistas

Consejo deAdministración

Gerente

Dept. Jurídico

Encargado Logística-Ofimática-SSGG

Dept. Económico-Financiero

Secretaría Dirección

Dept. Técnico

IngenieroMantenimiento

Hospitalario

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07actividadeconómica

7.1. Capital Social

El capital social de la empresa no ha experimentado variación con respecto a 2005,manteniéndose en 50.400.000 euros, íntegramente suscrito y desembolsado por laComunidad Autónoma de la Región de Murcia, único socio de GISCARMSA.

7.2. Actividades relevantes

Como ya se indicaba en anteriores Memorias, en el contexto del objeto social deGISCARMSA pueden encontrarse dos grandes fases claramente diferenciadas:

a) Fase de inversión, en la que se construye e incrementa el inmovilizado que mástarde se explotará, y

b) Fase de explotación, durante la cual se pone en funcionamiento la infraestructura.

La primera de las dos se caracteriza porque es de corta duración (4 a 5 años) enrelación con el objeto social (30 años de explotación).

Las actividades de GISCARMSA durante 2007 se han concentrado en esta fase deinversión.

Así, 2007 ha sido, para GISCARMSA, el tercer año inversor consecutivo, con unfuerte crecimiento en las dotaciones para inmovilizado que han alcanzado en conjuntocerca de los 32 millones de euros.

La fase inversora se extenderá hasta principios/mediados de 2010, año en elque las dos grandes infraestructuras en curso se pondrán en explotación. La curva de

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NHC: Nuevo Hospital de Cartagena. NHMM: Nuevo Hospital Mar Menor

inversiones anuales previstas en cada proyecto presenta el perfil siguiente (en milesde euros):

Cuadro Inversiones previstas inicialmente:

2005 2006 2007 2008 2009 2010NHC 1,78 9,09 20,18 41,02 28,93 14,62NHMM 0,06 1,97 11,62 29,84 40,24 4,68 *en millones €

En cuanto a los grandes componentes agregados de costes en esta fase inversoradestacan, por su importancia cuantitativa y cualitativa, la redacción y dirección facultativadel proyecto de construcción, el control de calidad tanto de la redacción del proyecto comode su ejecución, el estudio geotécnico de los terrenos y otros estudios de naturaleza diver-sa, el contrato de construcción (más del 90%), los trabajos de explanación, retirada de tie-rras y descubrimiento del terreno, los seguros, las licencias y permisos administrativos ylas diversas acometidas de los suministros, incluso el tendido de las propias líneas yredes.

7.3. Algunos datos económicos y financieros relevantes

a) Resultados

GISCARMSA ha obtenido en 2007 unos ingresos financieros extraordinarios, pro-ducto de la liquidez de su Tesorería. Tales ingresos, al margen de la cuenta de explota-ción, son coyunturales y extraordinarios y serán paulatinamente menores hasta que lamayoría de los recursos financieros propios sean invertidos en las obras de los nuevoshospitales. Por ello, estos beneficios del ejercicio podemos considerarlos extraordinariosy coyunturales, al menos mientras nos encontremos en la fase de inversión y construcciónde las dos infraestructuras hospitalarias.

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Las Reservas al 31 de diciembre de 2007 (antes de aplicar el beneficio de 2007)asciende a:

b) Inmovilizado Material

El movimiento de las partidas que componen el Inmovilizado material durante elejercicio 2007, es el siguiente, expresado en euros.

El detalle de las construcciones en curso a 31.12.2007 es:

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c) Endeudamiento

Durante el ejercicio 2007, el 15 de febrero de 2007, se ha formalizado un présta-mo con el Banco Europeo de Inversiones (BEI) por importe de 50.000.000 de euros,destinado a financiar la construcción del Nuevo Hospital de Cartagena (NHC). El perío-do de desembolso de dicho préstamo se inicia el 15-7-2007 y alcanza al 15-01-2011. En2007 no se ha producido ningún desembolso, siendo el primero, por 23.000.000 deeuros, el 14-01-2008.

El Banco Europeo de Inversiones será el financiador principal y garantizado, puesaportará hasta un total de 150.000.000 de euros para las obras de los dos nuevosHospitales. El esquema de la financiación se basa en 3 créditos por importes cada uno de50.000.000 de euros. El primero, ya formalizado el 15-2-2007, con destino al NHC, elsegundo, pendiente de formalizar, con destino al NHMM (Nuevo Hospital del Mar Menor)y el tercero, pendiente de formalizar, con destino mixto, es decir, destinado a financiarNHC y NHMM en la proporción que se decida.

El conjunto de los préstamos están garantizados con los propios ConveniosEspecíficos de Arrendamiento Operativo (CEAONHC y CEAONHMM), sin que laAdministración regional intervenga como afianzador y avalista directo de la operación. Elcoste de la operación se determina según la cotización del Euribor a 1 año vigente en elmercado en el momento de los desembolsos correspondientes.

No existen deudas garantizadas con garantía real, prenda o hipoteca mobiliaria,etc...

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08actuacionesy proyectos

8.1. Nuevo hospital de Cartagena

8.1.1. Convenio Específico de Arrendamiento Operativo del Nuevo Hospital deCartagena (CEAONHC)

El Convenio Específico es consecuencia del modelo elegido y que se basa en lossiguientes pilares:

• La titularidad de las infraestructuras (sobre la base de un derecho de superficieconstituido a favor de la empresa, sobre el terreno previamente concedido)corresponderá a GISCARMSA, que recibirá unos pagos periódicos, (canon) encondiciones de mercado, como contrapartida de la puesta a disposición de lainfraestructura y la prestación de cierto número de servicios (no clínicos) relacio-nados con el uso de la infraestructura.

• GISCARMSA asumirá la mayor parte de los riesgos de ejecución del convenio dearrendamiento operativo, fundamentalmente el riesgo de construcción y el riesgode disponibilidad. En virtud de ello, los pagos que realice la Administración a laempresa, dependerán del grado efectivo de disponibilidad prestado por la socie-dad, en base a unos criterios objetivos de calidad establecidos, existiendo un sis-tema de penalizaciones o deducciones en el pago por indisponibilidad y/o deficien-cias en la prestación del servicio cuando la responsabilidad sea de la empresa.

Este sistema se convierte, por tanto, en un mecanismo de incentivación en la con-secución de los objetivos de calidad marcados, así como un reto en la nueva fórmula degestión y explotación de los servicios no sanitarios que se incluirán en los ConveniosEspecíficos de Arrendamiento Operativo que se suscriban.

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El CEAONHC se suscribió el día 15 de febrero de 2007, entre la ComunidadAutónoma de la Región de Murcia, a través de la Consejería de Sanidad y el ServicioMurciano de Salud, y la Sociedad Mercantil Regional “Gestora de InfraestructurasSanitarias de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia, S.A.U. (GISCARMSA)”.

Conforme con lo establecido en la estipulación primera del Convenio Marco deColaboración entre la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia (CARM) y Gestorade Infraestructuras Sanitarias de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia (GIS-CARMSA), de fecha 24 de febrero de 2005, el objeto del Convenio Específico es la cesióndel uso por GISCARMSA, en régimen de arrendamiento, a la Comunidad Autónoma de laRegión de Murcia de la infraestructura sanitaria que conforma el complejo inmobiliario queconstruye GISCARMSA y en el que se ubicará el futuro Hospital de Cartagena. Dichainfraestructura deberá estar equipada con el mobiliario no clínico que resulte necesariopara el funcionamiento del Hospital. Asimismo GISCARMSA prestará los siguientes servi-cios relacionados con el uso hospitalario de la infraestructura:

1. Mantenimiento, conservación y reparación de la infraestructura y mantenimientode las instalaciones durante la vida útil del Nuevo Hospital de Cartagena

2. Servicio de esterilización3. Servicio de lavandería4. Servicio de gestión de residuos5. Servicio de restauración y alimentación de pacientes6. Servicio de limpieza, desratización, desinfección y desinsectación7. Servicio de limpieza, viales y jardines y reposición de plantas8. Servicio de vigilancia/seguridad9. Servicio de información, centralita, telefonía y traducción

GISCARMSA conservará el uso y explotación a su riesgo y ventura de los aparca-mientos, los servicios de restauración que incluyen restaurantes y cafeterías de personaly público, zonas comerciales, piscina, fitness y televisores y accesos a Internet, corres-pondiendo a GISCARMSA íntegramente los ingresos que se deriven de su explotación.

El equipamiento clínico y el material sanitario y de gestión o administración delNuevo Hospital de Cartagena, así como la prestación y gestión de servicios sanitarios enel mismo, corresponderán exclusivamente a la CARM, no asumiendo GISCARMSA obli-gación alguna en relación con los mismos.

El CEAONHC tendrá un plazo de vigencia de treinta años a contar desde la fechaen que GISCARMSA ponga el NHC a disposición de la Comunidad Autónoma de laRegión de Murcia.

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En la misma fecha 15 de febrero de 2007, se suscribió un Contrato de Financiaciónde esta infraestructura hospitalaria con el Banco Europeo de Inversiones, por importe de50 millones de euros, así como un Contrato de Derechos Reales de Prenda en garantíadel cumplimiento de las obligaciones derivadas del contrato anterior.

8.1.2. Desarrollo y evolución de la Infraestructura Hospitalaria Nuevo Hospital deCartagena en el 2007

DATOS GENERALES

• Superficie de la Parcela: 16 ha.• Superficie total construida: 94.141 m2 (sin aparcamiento)• Aparcamiento construido: 14.978 m2 (599 plazas en dos zonas)• Urbanización: 115.000 m2

• Número de plantas: TOTAL 9 • Número de camas: 505 (Capacidad máxima 633) • Número de plazas de aparcamiento: 1.780 (1.181 exteriores)

ESTADO DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS

Datos cualitativos más relevantes de ejecución hasta el 31 de diciembre de 2007.

• 100% Excavación y movimientos de tierras• 100% Cimentación y muros• 100% Red de Saneamiento• 100% Tubo Neumático canalización enterrada• 100% Estructura de hormigón armado• 100% Bunker de radioterapia• 100% Aparcamiento cubierto de público en cimentación y estructura, trabajando

en instalación eléctrica • 95% Cerramiento de bloques de hormigón en fachadas. Iniciados los revestimien-

tos de piedra natural • 80% Sectorización contra incendios• 80% Revestimientos y falsos techos• 70% Cubiertas (impermeabilización de torres de hospitalización)• 60% Climatización, en cuanto a los conductos de distribución • 55% Electricidad• 50% Esterilización.• 50% Divisiones interiores a primera cara de pladur• 45% Pavimentos interiores de terrazo• 35% Fontanería• 30% Hostelería

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8.2. Nuevo hospital del Mar Menor

8.2.1. Convenio Específico de Arrendamiento Operativo del Nuevo Hospital del MarMenor (CEAONHMM)

El “Convenio Marco de Colaboración entre la Comunidad Autónoma de la Regiónde Murcia, a través de la Consejería de Sanidad, y la empresa pública regional “Gestorade Infraestructuras Sanitarias de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia,Sociedad Anónima Unipersonal (GISCARMSA)”, sobre las bases para la construcción delnuevo Hospital del Mar Menor” se suscribió el día 7 de octubre de 2005 (BORM nº 254,de 4 de noviembre de 2005).

En virtud del mismo, su concreción se efectuará en un Convenio Específico queestablezca la puesta a disposición de dicha infraestructura y equipamiento a favor de laComunidad Autónoma de la Región de Murcia.

Durante el año 2007 se ha cerrado el proceso de negociación del CEAONHMM, yse ha iniciado su tramitación conforme al procedimiento establecido en la DisposiciónAdicional Decimocuarta de la Ley 10/2003, de 27 de diciembre de PresupuestosGenerales de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia para 2004, y el Decreto129/2004, de 17 de diciembre, de creación de GISCARMSA, previo informes de los órga-nos competentes en materia de Sanidad y Hacienda, correspondiendo su aprobación alConsejo de Gobierno de la Comunidad Autónoma de la Región de Murcia.

8.2.2. Desarrollo y evolución de la Infraestructura Hospitalaria Nuevo Hospital delMar Menor en el 2007

La formalización del contrato de construcción del Nuevo Hospital del Mar Menor conla empresa Obrascón Huarte Laín, S.A., tuvo lugar el día 17 de enero de 2007, habiéndo-se iniciado la obra el día 22 de marzo de 2007.

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El desarrollo de la misma se ha producido durante el año 2007 de la forma previs-ta en el programa de trabajo.

DATOS GENERALES

• Superficie de la Parcela: 10 Ha.• Superficie total construida: 57.960 m2

• Aparcamiento construido: 9.488 m2

• Urbanización: 84.378 m2

• Número de plantas: 4 plantas• Número de camas: 263 capacidad mínima/330 capacidad máxima • Número de plazas de aparcamiento: 759 exteriores

ESTADO DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS

Datos cualitativos más relevantes de ejecución hasta el 31 de diciembre de 2007.

• 84,07% Movimientos de tierra• 94,21% Cimentaciones y muros• 86,36% Estructura• 6,03 % Urbanización• 42,37% Instalación Saneamiento y red de tierras• 21,84% Sistema de transporte

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8.3 Hospital Materno Infantil del Hospital Universitario “Virgen de laArrixaca”: encomienda de gestión

El Hospital Materno Infantil del Hospital Universitario Virgen de la Arrixaca está eje-cutándose de acuerdo con la programación de fases, que se habían previsto en el docu-mento contractual suscrito, entre el Servicio Murciano de Salud y la empresa Fomento deConstrucciones y Contratas, S.A. Esta obra fue adjudicada a la citada empresa el 21 deoctubre del 2005.

Hay que poner de manifiesto la complejidad de este tipo de obras, que conllevanconvivir dentro del recinto hospitalario, profesionales sanitarios, personal de servicios,usuarios y personal de obra, con las molestias propias que ello ocasiona.

Como es conocido por la publicación en el BORM, de la Encomienda de Gestiónrealizada el 1 de diciembre de 2005, por parte del Servicio Murciano de Salud a la socie-dad mercantil GISCARMSA, ésta se encarga de la coordinación de los diferentes intervi-nientes de la obra y del seguimiento de la misma. En la primera fase, está previsto que setermine el Edificio Técnico y el Edificio de Instalaciones, ya que ambos deben ponerse enfuncionamiento en la misma fecha, procediéndose posteriormente al traslado de equiposy bienes y del personal que corresponda al Edificio Técnico para poder iniciar el resto defases ya dentro del Hospital Materno infantil actual.

DATOS GENERALES

Superficie que se demuele: 7.302 m2

Superficie que se reforma: 19.880 m2

Superficie que se amplía: 30.285 m2

Número de camas: capacidad máxima 240 Habitaciones individuales: 44

35Memoria’07

ESTADO DE EJECUCIÓN DE LAS OBRAS

Datos cualitativos más relevantes de ejecución hasta el 31 de diciembre de 2007.

• 77.72% Movimiento de tierras • 66,21% Cimentaciones y contenciones• 52,60% Saneamiento• 58,08% Estructura• 50,41% Albañilería• 32,83% Cubiertas• 29,76% Instalaciones• 30,19% Carpintería y Elementos de seguridad• 8,25% Pintura y decoración• 3% Varios

36 Memoria’07

8.4. Otras actuaciones

Modelo Estratégico Global para GISCARMSA

Durante el año 2007 la empresa PricewaterhouseCoopers ha elaborado el ModeloEstratégico Global para GISCARMSA para el periodo 2009 a 2015.

Este Modelo ha supuesto la definición de la estrategia y el modelo de desarrollopara GISCARMSA en dicho período, así como la elección de las herramientas de gestiónnecesarias (especialmente las de soporte informático, a nivel de redes de comunicación,equipos y hardware y aplicaciones operativas, a medida u obtenidas del mercado), parallevar la explotación de las infraestructuras que construye la sociedad.

37Memoria’07

09resumen gráfico

de actividadesmás relevantes

38 Memoria’07

39Memoria’07

40 Memoria’07

10datos y seriesestadísticassanitarias

41Memoria’07

10.1. Hospitales de referencia de las áreas de salud de la Region de Murcia

(ZBS según Mapa Sanitario 2005. Hospitales según modificaciones de ZBS de referencia de HVA;

HMM y HRS vigentes desde enero 2006

1. H. V. DEL CASTILLO (YECLA) H. R. ÁREA 5

2. FUNDACION DE CIEZA (CIEZA) Zona 60 Abarán Zona 63 Cieza/EsteZona 70 BlancaZona 69 Cieza/Oeste

3. H. NOROESTE (CARAVACA)H. R. ÁREA 4

4. RAFAEL MÉNDEZ (LORCA)H. R. ÁREA 3

5. H. MORALES MESEGUER (MURCIA)Zona 6 Murcia/Vista Alegre Zona 7 Murcia/Sta. Mª de GraciaZona 11 Murcia/CentroZona 9 Murcia/Cabezo de TorresZona 78 Murcia/ZarandonaZona 77 Murcia/Sgo. y ZaraicheZona 79 Murcia/El RaneroResto de Zonas del Área 6

Servicio de Planificación y Financiación SanitariaD.G. de Planificación, Financiación Sanitaria y Política FarmacéuticaConsejería de Sanidad

6. H. REINA SOFIA (MURCIA)Zona 4 BenielZona 12 Murcia/VistabellaZona 13 BeniajánZona 14 AlqueríasZona 15 P.TocinosZona 16 MonteagudoZona 18 Murcia /InfanteZona 25 SantomeraZona 17 Murcia/Bº del CamenZona 75 Murcia/Santiago el MayorZona 81 Murcia/Floridablanca

7. H. V. DE LA ARRIXACA (MURCIA)Resto Zonas de Área 1 / MurciaH.R. ÁREA 1

8. H. LOS ARCOS (S. JAVIER)Zona 39 San Javier Zona 40 San Pedro Zona 41 Torre Pacheco/Este Zona 83 Torre Pacheco/OesteZona 73 Los Alcázares

9. H. Sª. Mª. DEL ROSELL (CARTAGENA)H. Ref. ÁREA 2Resto de Zonas de Área 2/Cartagena

42 Memoria’07

10.2. Cifras de población referidas al 01/01/2007. Real Decreto 1683/2007,de 14 de diciembreMurcia: Población por municipios y sexo.Unidades:Personas

Ambos sexos Varones Mujeres30000 Total provincial 1.392.117 706.326 685.79130001 Abanilla 6.568 3.350 3.21830002 Abarán 12.968 6.548 6.42030003 Águilas 33.134 16.670 16.46430004 Albudeite 1.413 709 70430005 Alcantarilla 39.636 19.828 19.80830902 Alcázares (Los) 14.077 7.429 6.64830006 Aledo 1.046 536 51030007 Alguazas 8.572 4.464 4.10830008 Alhama de Murcia 18.996 9.794 9.20230009 Archena 17.634 9.062 8.57230010 Beniel 10.294 5.450 4.84430011 Blanca 6.119 3.092 3.02730012 Bullas 12.020 6.113 5.90730013 Calasparra 10.282 5.233 5.04930014 Campos del Río 2.182 1.052 1.13030015 Caravaca de la Cruz 25.688 12.913 12.77530016 Cartagena 207.286 104.859 102.42730017 Cehegín 15.798 7.942 7.85630018 Ceutí 9.185 4.694 4.49130019 Cieza 34.898 17.554 17.34430020 Fortuna 8.939 4.719 4.22030021 Fuente Álamo de Murcia 14.400 7.641 6.75930022 Jumilla 24.596 12.698 11.89830023 Librilla 4.378 2.196 2.18230024 Lorca 89.606 46.926 42.68030025 Lorquí 6.714 3.470 3.24430026 Mazarrón 32.616 17.324 15.29230027 Molina de Segura 59.365 29.984 29.38130028 Moratalla 8.379 4.255 4.12430029 Mula 16.570 8.564 8.00630030 Murcia 422.861 210.377 212.48430031 Ojós 626 317 30930032 Pliego 3.864 2.012 1.85230033 Puerto Lumbreras 12.964 6.456 6.50830034 Ricote 1.531 771 76030035 San Javier 29.167 15.039 14.12830036 San Pedro del Pinatar 22.217 11.342 10.87530901 Santomera 14.323 7.307 7.01630037 Torre-Pacheco 29.187 15.634 13.55330038 Torres de Cotillas (Las) 19.611 10.061 9.55030039 Totana 28.742 14.871 13.87130040 Ulea 991 518 47330041 Unión (La) 16.471 8.273 8.19830042 Villanueva del Río Segura 2.042 999 1.04330043 Yecla 34.161 17.280 16.881

Fuente:Instituto Nacional de EstadísticaCopyright INE 2008

43Memoria’07

10.3. Distribución de camas por hospitales públicos de la ComunidadAutónoma de la Region de Murcia - 2006 / 2007

HOSPITALES 31/12/06 31/12/07Camas Camas Camas Camas

Instaladas Funcionantes Instaladas FuncionantesHOSPITAL

UNIVERSITARIO 877 877 877 873VIRGEN DE

LA ARRIXACAHOSPITAL

JOSE MARÍA 426 346 426 370MORALES

MESEGUERHOSPITALGENERAL 299 288 330 312

UNIVERSITARIO REINA SOFÍA

HOSPITALPSIQUIÁTRICO 100 100 100 100

ROMÁNALBERCAHOSPITAL

GENERAL DE ÁREA SANTA 537 514 542 508MARÍA DEL

ROSELLHOSPITAL

LOS 103 101 97 97ARCOS

HOSPITALRAFAEL 280 246 280 274MÉNDEZ

HOSPITALCOMARCAL DELNOROESTE DE 105 103 105 103

LA REGIÓN DE MURCIAHOSPITAL

VIRGEN DEL 98 98 98 98CASTILLO

FUNDACIÓNHOSPITAL 142 86 142 86DE CIEZA

TOTAL CAMAS 2.967 2.759 2.997 2.821

Fuente: Servicio de Planificación y Financiación Sanitaria

10.4. Área II

El Área de Cartagena, en la actualidad, dispone de dos hospitales públicos (SantaMaría del Rosell, en Cartagena, y Los Arcos, en San Javier), y está desarrollando partede su actividad asistencial pública mediante el instrumento jurídico de Convenio con elHospital General Básico de la Defensa (Hospital Naval) de Cartagena, dependiente delMinisterio de Defensa, que permite obtener al Servicio Murciano de Salud, más camasfuncionantes en el Área referenciada.

Dicha Área de Salud tiene en la actualidad un censo de más de 300.000 tarjetassanitarias (base datos TIS) y un gran número de residentes estacionales, un colectivonumeroso de inmigrantes (cuyo número es difícil de concretar pero que podría sobrepa-sar las 30.000-40.000 persona), y un elevado número de visitantes al ser ésta una comar-ca de gran atracción turística, especialmente en época estival y periodos vacacionales.

Se estima que la población estable del Area II de salud es de más de 365.000 per-sonas.

Los municipios que recoge este Área son: Cartagena, Fuente Álamo, La Unión, LosAlcázares, Mazarrón, San Javier, San Pedro del Pinatar y Torre Pacheco.

44 Memoria’07

Cifras de población referidas al 01/01/2007. Real Decreto 1683/2007, de 14 dediciembre

Ambos Var Muj % Total30902 Alcázares (Los) 14.077 7.429 6.648 1,0130016 Cartagena 207.286 104.859 102.427 14,8930021 Fuente Álamo de Murcia 14.400 7.641 6.759 1,0330026 Mazarrón 32.616 17.324 15.292 2,3430035 San Javier 29.167 15.039 14.128 2,1030036 San Pedro del Pinatar 22.217 11.342 10.875 1,6030037 Torre-Pacheco 29.187 15.634 13.553 2,1030041 Unión (La) 16.471 8.273 8.198 1,18Total Área II 365.421 187.541 177.880 26,25Resto de Municipios 1.026.696 518.785 507.911 73,75Total Provincia 1.392.117 706.326 685.791 100,00

Fuente:Instituto Nacional de Estadística y elaboración propia

Distribución de camas por habitante

Camas funcionantes Nº camas por cada 100 habitantesÁrea II 705 0,19Resto 2116 0,21Total 2821 0,20

Fuente: Servicio de planificación y financiación Sanitaria y elaboración propia

45Memoria’07

46 Memoria’07

11direccionesy teléfonos

GISCARMSA Av. Teniente Montesinos, 8 Tfo: 968 27 30 20Edificio INTI Z – 8ª planta Fax: 968 27 30 2330100 Espinardo (Murcia) giscarmsa@carm.es

www.giscarmsa.esConsejería de Sanidad Ronda de Levante, 11 968 36 20 00

Información www.murciasalud.es30071 Murcia

Servicio Murciano de Salud Ronda de Levante, 11 Tfo: 968 36 54 3030071 Murcia 968 36 57 30

Fax: 968 20 08 97www.murciasalud.es

Hospital Universitario Ctra. Madrid – Cartagena, s/n 968 36 95 00Virgen de la Arrixaca 30120 El Palmar (Murcia)Hospital Morales Meseguer C/ Marqués de los Vélez, s/n 968 36 09 00

30008 MurciaHospital General Av. Intendente Jorge Palacios, 2 968 35 90 00Universitario Reina Sofía 30003 MurciaHospital Rafael Méndez Ctra. de Granada, s/n

Diputación de Torrecilla 968 44 55 0030800 Lorca (Murcia)

Hospital Los Arcos Paseo de Colón, 54 968 57 00 5030720 Santiago de la Ribera (Murcia)

Hospital Santa María del Rosell Paseo Alfonso XIII, 61 968 50 48 0030203 Cartagena (Murcia)

Hospital Comarcal del Noroeste Av. Miguel Espinosa, 1 968 70 91 0030400 Caravaca de la Cruz (Murcia)

Hospital Virgen del Castillo Av. de la Feria, s/n 968 71 98 0030510 Yecla (Murcia)

Hospital Psiquiátrico Ctra. de Mazarrón, s/n 968 36 58 00Román Alberca 30120 El Palmar (Murcia)Centro Regional de Ronda de Garay, s/n 968 34 19 90Hemodonación 30003 MurciaGerencia de Atención C/ Escultor J. Sánchez Lozano, 7 – 2º 968 39 48 17Primaria (Murcia) 30005 – MurciaGerencia de Atención C/ Cabrera, s/nPrimaria (Cartagena) Bda. Virgen de la Caridad 968 50 68 85

30203 Cartagena (Murcia)Gerencia Unica de Area III C/ Floridablanca, 1 968 47 74 98

30800 Lorca (Murcia)Gerencia de Area V C/ Pintor Juan Albert, s/n 968 75 03 16

30510 Yecla (Murcia)Gerencia 061 C/ Escultor J. Sánchez Lozano, 7 – 1º 968 39 48 00

30005 MurciaFundación Hospital de Cieza Ctra. de Abarán, s/n 968 77 55 50

30530 Cieza (Murcia)

Otros:Emergencias .....................................................112 Bomberos ...........................................................112Urgencias ..........................................................061 Cuerpo Nacional Policía ...................................091Guardia Civil .....................................................062 Policía Local.......................................................092

47Memoria’07

48 Memoria’07

12agradecimientos

12. Agradecimientos

Como en años anteriores, GISCARMSA quiere agradecer a cuantas personas,empresas e instituciones han colaborado en el trabajo que se ha ido desarrollando por laempresa a lo largo del año 2007 y que se recoge en la presente Memoria.

No podemos dejar de mostrar nuestro agradecimiento, como en ocasiones ante-riores, a las personas de la Consejería de Sanidad que nos han facilitado información ydocumentación sanitaria, que reflejan la evolución y el desarrollo que la Sanidad murcia-na está llevando a cabo.

49Memoria’07

51Memoria’07

13índice

1. PRESENTACIÓN ..................................................................................................... 02

2. INTRODUCCIÓN...................................................................................................... 04

3. CREACIÓN Y REGULACIÓN DE GISCARMSA..................................................... 06

4. OBJETO SOCIAL DE GISCARMSA ....................................................................... 08

5. ÓRGANOS SOCIALES............................................................................................ 11

5.1. Junta General de Accionistas........................................................................... 12

5.1.1. Composición........................................................................................... 12

5.1.2. Atribuciones............................................................................................ 12

5.2. Consejo de Administración............................................................................... 13

5.2.1. Composición........................................................................................... 13

5.2.2. Atribuciones............................................................................................ 13

5.3. Gerencia ........................................................................................................... 14

6. ESTRUCTURA ORGÁNICA .................................................................................... 15

7. ACTIVIDAD ECONÓMICA....................................................................................... 18

7.1. Capital Social ................................................................................................... 19

7.2. Actividades relevantes...................................................................................... 19

7.3. Algunos datos económicos y financieros relevantes ....................................... 20

a) Resultados ................................................................................................... 20

b) Inmovilizado Material ................................................................................... 21

c) Endeudamiento ............................................................................................ 22

8. ACTUACIONES Y PROYECTOS ............................................................................ 23

8.1. Nuevo Hospital de Cartagena .......................................................................... 24

8.1.1. Convenio Específico de Arrendamiento Operativo del Nuevo Hospital

de Cartagena (CEAONHC) .................................................................... 24

8.1.2. Desarrollo y evolución de la Infraestructura Hospitalaria Nuevo Hospital

de Cartagena en el 2007 ....................................................................... 26

8.2. Nuevo Hospital del Mar Menor......................................................................... 30

8.2.1. Convenio Específico de Arrendamiento Operativo del Nuevo Hospital

del Mar Menor (CEAONHMM) ............................................................... 30

8.2.2. Desarrollo y evolución de la Infraestructura Hospitalaria Nuevo Hospital

del Mar Menor en el 2007...................................................................... 30

8.3. Hospital Materno Infantil del Hospital Universitario “Virgen de la Arrixaca”:

Encomienda de Gestión ................................................................................... 34

8.4. Otras actuaciones ............................................................................................ 36

52 Memoria’07

9. RESUMEN GRÁFICO DE ACTIVIDADES MÁS RELEVANTES ............................ 37

10. DATOS Y SERIES ESTADÍSTICAS SANITARIAS................................................ 40

10.1. Hospitales de referencia de las áreas de salud de la Región de Murcia ...... 41

10.2. Cifras de población de la Región de Murcia referidas al 01/01/2007 ............ 42

10.3. Distribución de camas por hospitales públicos de la Comunidad Autónoma

de la Región de Murcia – 2006 / 2007........................................................... 43

10.4. Área II ............................................................................................................. 44

11. DIRECCIONES Y TELÉFONOS ............................................................................ 46

12. AGRADECIMIENTOS ............................................................................................ 48

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