memoria de investigación para la suficiencia investigadora y el diploma de estudios avanzados (dea)

Doctorado en Ingeniería de Sistemas y Computación

MEMORIA DE INVESTIGACIÓN

Presentada alDepartamento de Lenguajes y Ciencias de la Computación

del la Universidad de MálagaEn Cumplimiento de los Requisitos

para la obtención del

Diploma de Estudios Avanzados

Por

Carlos Roberto BrysDepartamento de Informática

Facultad de Ciencias EconómicasUniversidad Nacional de Misiones

Argentina

Tutor de Investigación:Dr. José Ignacio Peláez Sánchez

Departamento de Lenguajes y Ciencias de la ComputaciónUniversidad de Málaga

España

Agosto 2008

Índice general

Índice de figuras V

I Período de Docencia 3

1. Docencia 5

1.1. Resumen de los Cursos Realizados . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 5

1.1.1. Redes Neuronales . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

1.1.2. Sistemas On-Line de Apoyo a la Decisión . . . . . . . . . . . . . . . 8

1.1.3. Programación Funcional Práctica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9

1.1.4. Aplicaciones de la Lógica Difusa en la Inteligencia Artificial . . . . 10

1.1.5. Tecnologías Emergentes Multiplataforma . . . . . . . . . . . . . . . 11

1.1.6. Epistemología y Metodología de la Investigación . . . . . . . . . . 12

II Período de Investigación Tutelada 13

2. Investigación Tutelada 15

2.1. Producción Científica . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 15

III

3. m-Cognocracia: Construyendo la Democracia Participativa a Través del Uso dela Tecnología Móvil 17

3.1. Resumen . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 17

3.2. Introducción . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 18

3.3. El Presupuesto Participativo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

3.4. La m-Cognocracia . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 20

3.4.1. El Voto Electrónico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

3.4.2. La Construcción del Conocimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

3.4.3. El Paradigma Tecnológico . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

3.4.4. El Sistema de Telefonía Móvil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

3.4.5. Penetración de la Tecnología Móvil . . . . . . . . . . . . . . . . . . 25

3.4.6. Seguridad y Autenticación . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

3.5. El Gobierno Móvil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

3.5.1. Un Nuevo Paradigma de Servicio . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 28

3.5.2. Servicios del m-Gobierno . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 29

3.6. El Cómputo de las Elecciones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

3.6.1. El Método de Votación de Borda . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 30

3.6.2. Adaptación de Kendall . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 31

3.6.3. El Operador de Agregación OWA . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 32

3.6.4. Ejemplo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 33

3.7. Innovación del Modelo . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

3.8. Conclusiones . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 34

3.9. Líneas de Investigación Futuras . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 35

Bibliografía 37

Índice de figuras

3.1. Proceso de Construcción del Conocimiento . . . . . . . . . . . . . . . . . . 23

3.2. Sistema de Telefonía Móvil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 24

3.3. Arquitectura Básica de la Red IS 41 . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 26

3.4. Penetración de la Tecnología Móvil . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 27

V

ÍNDICE DE FIGURAS

VI Escuela Técnica Superior de Ingeniería Informática

Introducción

Este documento hace referencia a los cursos y los trabajos que se realizarondurante los períodos de Docencia e Investigación Tutelada del Programa de Doctorado enIngeniería de Sistemas y Computación de la Universidad de Málaga, y que se impartió enla Facultad de Ciencias Exactas y Naturales y Agrimensura de la Universidad Nacionaldel Nordeste, de la República Argentina.

Los períodos mencionados se encuadran en el Programa Oficial de Posgradode la Universidad de Málaga, que lo imparte el Departamento de Lenguajes y Cienciasde la Computación. Este Programa de Doctorado se encuentra regulado por el RealDecreto 778/1998 que conduce a la obtención del título de Doctor.

En esta memoria se describen los dos periodos anteriormente citados: Docen-cia e Investigación Tutelada. En la primera parte se resume el resultado de la aplicaciónde la base conceptual y conocimientos adquiridos en los cursos del doctorado. En lasegunda parte, se desarrolla un trabajo de investigación que fue realizado bajo la tutoríadel Dr. José Ignacio Peláez Sánchez.

El tema central de este trabajo fue investigar un nuevo modelo de democraciaparticipativa para los gobiernos municipales, donde los ciudadanos haciendo uso de lasTICs, el voto electrónico y los medios de comunicación móviles, puedan decidir sobrela ejecución de las políticas públicas.

Para lograr que el resultado de las elecciones sea representativo de los intere-ses de todos los electores, se propone un método de votación basado en preferencias y

1

ÍNDICE DE FIGURAS

un modelo matemático basado en los operadores de agregación para la ponderación delos resultados.

Finalmente, se exponen futuras líneas de investigación basadas en el uso dedispositivos de comunicación inteligentes y modelos matemáticos lingüísticos.

2 Escuela Técnica Superior de Ingeniería Informática

Parte I

Período de Docencia

3

Capıtulo 1Docencia

El Período de Docencia del Programa de Doctorado se realizó en el lapso com-prendido entre Agosto y Noviembre de 2007, totalizando 21 créditos del total de 34créditos del programa.

1.1. Resumen de los Cursos Realizados

Los cursos que se dictaron durante el período de docencia del Programa deDoctorado en Ingeniería de Sistemas y Computación fueron:

Redes Neuronales

Sistemas On-Line de Apoyo a la Decisión

Programación Funcional Práctica

Aplicaciones de la Lógica Difusa en la Inteligencia Artificial

Tecnologías Emergentes Multiplataforma

Epistemología y Metodología de la Investigación

5

1.1. RESUMEN DE LOS CURSOS REALIZADOS

Una vez concluído el período de docencia correspondiente a 21 créditos, seprocede a la realización del proyecto de investigación tutelada para la obtención de laSuficiencia Investigadora y el Diploma de Estudios Avanzados (DEA).


CAPÍTULO 1. DOCENCIA

1.1.1. Redes Neuronales

Docente: Dr. José Antonio Gómez Ruiz

El trabajo desarrollado para aprobar el curso se basó en la traducción y re-visión del artículo: “Un Enfoque Basado en Redes Neuronales para la Detección de ObjetosRectangulares” de los autores Mu-Chun Su y Chao-Hsin Hung.

En el trabajo analizado, los autores proponen una clase de redes neuronalescon un tipo especial de uniones neuronales para la detección de objetos rectangulares.Es de destacar que en el estudio del artículo mencionado, se ha tomado conocimientode un algoritmo de agrupamiento denominado de las C Medias Difuso (Fuzzy C MeansAlgorithm), que utilizando el aprendizaje competitivo, podría lograr la disminución dela carga computacional para el cálculo.

Este algoritmo, aunque no se lo haya incorporado al trabajo de la investigacióntutelada, podría ser considerado para desarrollar un modelo de agrupamiento difuso enel trabajo de tesis.

Doctorado en Ingeniería de Sistemas y Computación 7


1.1.2. Sistemas On-Line de Apoyo a la Decisión

Docente: Dr. José Ignacio Peláez Sánchez

Como actividad para alcanzar la aprobación de este curso, se elaboró un ar-tículo integrando los conocimientos adquiridos acerca de las teorías de las tomas dedecisión en grupo, con temas de los otros cursos del doctorado para formular modelosy proyectos ejecutables en el contexto del Gobierno Electrónico.

El resultado del estudio del estado del arte de las nuevas tecnologías, aplicadasal contexto de las tomas de decisiones en grupo en el ámbito de los gobiernos locales,se plasmó en un artículo realizado en coautoría con el Dr. José Ignacio Peláez Sáncheztitulado: “m-Cognocracy: Building Participatory Democracy Through the Use of Mobile Tech-nology”.

En este artículo, se propone aplicar los sistemas de apoyo a la decisión en unmodelo de gestión municipal, incorporando los operadores de agregación OWA comoun método de arribar a una decisión en consenso, y como alternativa al sistema deelecciones por mayoría simple.

La teoría de las tomas de decisiones multicriterio en grupo, y el uso de de lastecnologías de las comunicaciones por parte de los ciudadanos para avanzar hacia la So-ciedad de la Información, serán las líneas de investigación propuestas para el desarrollodel futuro trabajo de tesis.

Cabe mencionar que la elaboración de documentos científicos en coautoríacon miembros de un grupo de investigación, ha sido una experiencia reveladora paracomprender y asimilar la dinámica y la metodología de trabajo, y con el conocimientoadquirido poder integrar nuevos grupos de investigadores locales.



1.1.3. Programación Funcional Práctica

Docente: Dr. Juan Manuel Molina Bravo

El trabajo de este curso consistió en el desarrollo de un sistema basado en unaaplicación web, que automatiza el algoritmo de cálculo del número de CUIL (CódigoÚnico de Identificación Laboral), utilizando el paradigma de la programación funcional.

En este trabajo realizado en coautoría con la doctoranda O. Myriam Kurtz se ex-perimenta con una aplicación del lenguaje Haskell en un entorno web denominado WashServer Pages, acotado a un escenario que simula el sector de la Administración Nacionalde la Seguridad Social (ANSES), en un caso de práctica en la República Argentina.

La aproximación al paradigma de la programación funcional lograda en elcurso permitió abordar un estudio comparativo de los distintos lenguajes orientados ala Programación del lado del Servidor, y analizar el comportamiento en tiempo de ejecuciónde los scripts.

Considerando el tema de investigación elegido, el aporte de los conocimientosadquiridos con el estudio de la materia, no son significativos para el desarrollo del DEA,pero podrán serlo para el estudio del modelo computacional a investigar en el futuro.



1.1.4. Aplicaciones de la Lógica Difusa en la Inteligencia Artificial

Docente: Dr. José Galindo Gómez

Para alcanzar la aprobación de este curso se trabajó en la adaptación de un sis-tema experto que había sido desarrollado conjuntamente con la doctoranda O. MyriamKurtz, y que actualmente funciona como agente inteligente para asistir a los turistasinteresados en visitar los atractivos turísticos de la Provincia de Misiones.

La adaptación se basó en modificar al componente de interrogación del sis-tema, incorporando etiquetas lingüísticas para mejorar el resultado de la solución delsistema experto, de tal manera que el turista pudiera expresar sus preferencias en laforma de una intensidad de su interés.

El uso del enfoque lingüístico difuso resolvió el problema de la valoraciónsubjetiva de las alternativas, en un contexto donde es difícil indicar una preferencia deforma precisa, debido a que las opiniones referidas los gustos de las personas sólo sepuden expresar con información difusa.

Comparando el nuevo método incorporado al agente inteligente con el méto-do anterior a la modificación, se logró que el sistema ofrezca más flexibilidad en la etapade interrogación y por consiguiente obtener resultados más relevantes que se ajustenmejor a las expectativas de los viajeros.

El sistema experto resultante, actualmente está incorporado al portal de turis-mo del Gobierno de la Provincia de Misiones, y puede ser accedido por internet en ladirección:http://www.turismo.misiones.gov.ar/setur/index-wrapper.php.

Si bien los conocimientos adquiridos en esta materia, no se aplicaron en eltrabajo de investigación del DEA, han resultado de gran utilidad para la introducciónal manejo de las variables difusas y las etiquetas lingüísticas, las que se preveen usar enun modelo a investigar a futuro.



1.1.5. Tecnologías Emergentes Multiplataforma

Docente: Dr. Sergio Gálvez Rojas

Los conocimientos adquiridos en el desarrollo de este curso se plasmaron enun proyecto de gobierno realizado en coautoría con el Dr. Sergio Gálvez Rojas y la docto-randa O. Myriam Kurtz denominado: “Una Aplicación de la Tecnología de la ComunicaciónMóvil a la Atención Primaria de la Salud en el Contexto del m-Gobierno”.

Este proyecto, ampliado con el aporte del Dr. Alejandro Prince y la Dra. SusanaFinquelievich, se presentó como artículo científico bajo el título: “m-Pacientes : TecnologíaSMS y la Consulta Médica Externa en Hospitales Públicos” en el III Congreso Latinoameri-cano de Informática Médica.

En este trabajo se formuló un modelo de interacción ciudadana en el contextodel Gobierno Electrónico, con el objetivo de mejorar el servicio de atención y cuidado dela salud, utilizando las tecnologías de la comunicación móvil y el servicio de mensajescortos (SMS), aplicado a un sistema de gestión de turnos hospitalarios.

La profundización del estudio de los contenidos del curso, ha sido un granaporte para comprender el estado del arte de la tecnología existente, y sobre la cual sesoportó el trabajo de investigación tutelada, y se continuará en investigaciones futuras.

Cabe resaltar que la metodología de enseñanza y la didáctica demostrada porel profesor responsable del curso, han logrado generar el interés por ahondar la revisiónde los recursos tecnológicos disponibles, como líneas de investigación futuras.



1.1.6. Epistemología y Metodología de la Investigación

Docente: Dr. Francisco Villatoro Machuca

La aprobación de este curso se alcanzó con la elaboración de los documentospresentados como artículos en los otros cursos del doctorado.

Las técnicas de búsqueda, recopilación y compaginación del material referen-cial aprendidos en este curso, han sido el pilar de la construcción de los documentoscientíficos producidos en la etapa de docencia.

El rigor científico, y las herramientas transmitidas por el docente, han logra-do que los documentos elaborados en forma de artículos científicos en los cursos deldoctorado, se hayan enviado a congresos internacionales.

La metodología para investigar aprendida en el transcurso del curso, y lastécnicas de elaboración de artículos resultaron fundamentales para desarrollar esta Me-moria de Investigación y la futura Tesis.


Parte II

Período de Investigación Tutelada

13

Capıtulo 2Investigación Tutelada

El trabajo de investigación fue realizado bajo la tutoría del Dr. José Ignacio PeláezSánchez, y se enfoca en explorar un nuevo modelo de ejercicio de la democracia parti-cipativa para los gobiernos municipales, emergente del uso por parte de los ciudada-nos de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, además, propone unapráctica de voto electrónico utilizando los dispositivos de comunicación móviles y unmétodo de ponderación de los resultados de las elecciones utilizando los operadores deagregación.

2.1. Producción Científica

Como resultado de los trabajos de investigación se generaron cinco artículoscientíficos en coautoría con los docentes del doctorado, colegas doctorandos, y persona-lidades referentes de la temática abordada, los que fueron enviados a congresos inter-nacionales de España y Argentina.

15

2.1. PRODUCCIÓN CIENTÍFICA

Artículo: A Linguistic Model for Citizen Participationin Electronic Government

Autores: Peláez J. I., Doña J. M., La Red D. L., Brys C. R.Conferencia: The 8th International Fuzzy Logic and Intelligent Technologies

in Nuclear Science Conference on Computational Intelligencein Decision and Control. (Aceptado)

Fecha y Lugar: Septiembre 2008. Madrid. España

Artículo: m-Cognocracia: Democracia Participativamediante Modelos de Mayoría y Tecnología Móvil

Autores: Peláez J. I., Doña J. M., Brys C. R.Conferencia: XI Congreso Iberoamericano de Internet, Telecomunicaciones

y Sociedad de la Información. (Aceptado)Fecha y Lugar: Octubre 2008. Málaga. España

Artículo: m-Gov. Una Aplicación de la Tecnología de Comunicación Móvilal Modelo de Gestión de Turnos Hospitalarios

Autores: Brys C. R., Kurtz O. M., Gálvez Rojas S.Conferencia: XXXIV Conferencia Latinoamericana de Informática. (Aceptado)Fecha y Lugar: Septiembre 2008. Santa Fé. Argentina

Artículo: m-Pacientes : Tecnología SMS y la Consulta MédicaExterna en Hospitales Públicos

Autores: Prince A., Finquelievich S., Kurtz O. M., Brys C. R., Gálvez Rojas S.Conferencia: III Congreso Latinoamericano de Informática Médica. (En revisión)Fecha y Lugar: Octubre 2008. Buenos Aires. Argentina


Capıtulo 3m-Cognocracia: Construyendo laDemocracia Participativa a Través delUso de la Tecnología Móvil

3.1. Resumen

Para muchas personas, el ejercicio de la democracia se ha convertido en unsinónimo de elecciones, un acto donde los ciudadanos comunes sólo participan en lapolítica el día de la votación, una vez cada cuatro o cinco años. Este hecho está pro-vocando la disminución de la participación ciudadana en todo el mundo, causando loque se ha denominado la crisis de los partidos políticos. El uso de las TICs y nuevasformas de participación en los gobiernos de las ciudades mediante el ejercicio de losPresupuestos Participativos, se muestran como un medio eficaz para revertir la apatíaciudadana. Pero para que estas nuevas formas de participación tengan el efecto deseadodeben tener dos características. La primera ser capaces de alcanzar al mayor número deciudadanos, los cuales de una manera sencilla y segura puedan ejercer dicha participa-ción; y la segunda, que sinteticen las preferencias de los ciudadanos en unos resultadosque sean representativos de los mismos. En este trabajo se presenta una nueva forma departicipación ciudadana denominada m-Cognocracia, que haciendo uso de las tecnolo-gías móviles y de los operadores de agregación OWA, proporcionan un nuevo modelopara la participación ciudadana en los gobiernos de las ciudades.

17

3.2. INTRODUCCIÓN

3.2. Introducción

Las crecientes magnitudes de votos en blanco y de abstención comicial en losprocesos electorales, permiten inferir que muchos ciudadanos no perciben a la políticacomo una dimensión constructiva de la propia identidad cívica, sino como un ritual queles resulta prácticamente ajeno1.

El porcentaje de participación ciudadana en todo el mundo se ha reducido del68 % en la década de los años 1980 al 64 % después de 1990, y según los datos que seestán registrando a partir del año 2000, dicha participación sigue descendiendo [17]. Laapatía por participar en las elecciones refleja un distanciamiento dada vez mayor entrelos ciudadanos y la clase política.

En la actualidad la utilización de las nuevas tecnologías ha propiciado la apa-rición de nuevos modelos de relaciones humanas, por ejemplo a través de comunidadesvirtuales que hacen uso de Internet como medio de comunicación [26]. Este hecho estapropiciando que en muchas partes del mundo, investigadores, sociólogos, políticos, ciu-dadanos en general, se cuestionen los métodos de participación ciudadana tradicionalesporque no se han adaptado a los cambios tecnológicos y sociales, y se están sometiendoa debate nuevas formas de lograr el gobierno del pueblo y los métodos de participaciónhaciendo uso de las nuevas tecnologías [17].

Dentro de estos estudios sobre la participación ciudadana, se pueden estable-cer dos aspectos esenciales para que los nuevos modelos de democracia participativasean considerados inicialmente como válidos. El primero estaría referido a la formade participación, que debe implicar al universo de la población, por lo que el siste-ma debe ser fácil y seguro de usar, además de estar al alcance del mayor número deciudadanos, para que estos puedan emitir sus opiniones o preferencias acerca de losproyectos a llevar a cabo; y la segunda, referida a la forma de ponderar dichas pre-ferencias para obtener un resultado que refleje la opinión de los ciudadanos, siendodeseable que dicha ponderación sea independiente de los valores de las alternativasy dependiente de la posición que ocupe. De esta manera se garantiza que cualquierproceso de votación ponderará de igualmanera a las alternativas, independientemente

1“e-Gobierno y Procesos Electorales”. Secretaría Ejecutiva para el Desarrollo Integral (SEDI).Organización de los Estados Americanos (OEA)


CAPÍTULO 3. M-COGNOCRACIA: CONSTRUYENDO LA DEMOCRACIAPARTICIPATIVA A TRAVÉS DEL USO DE LA TECNOLOGÍA MÓVIL

de las preferencias expresadas por los ciudadanos, consiguiendo de esta manera dosobjetivos: uno de igualdad entre todas las votaciones; y un segundo, un filtro para losgrupos de presión ya que se ponderá la posición y no las preferencias.

Diferentes investigadores han tratado de dar respuesta a las condiciones an-teriores de una manera global o local. Así por ejemplo Moreno-Jiménez en [25], pro-pone una solución global al problema de la democracia participativa a través de la e-Cognocracia, un nuevo modelo que combina la democracia participativa directa con larepresentativa, y que se complementa con el uso del voto electrónico por Internet. Parallevar a cabo este proceso Moreno-Jiménez hace uso del Proceso Analítico Jerárquico(AHP) [37–39], de manera que la clase política establece la jerarquía de decisión con loscriterios de elección y las posibles alternativas (proyectos), y son los ciudadanos los queestablecen las preferencias en una votación de sola vuelta, haciendo uso de Internet [26].

Pero este método presenta el problema de que hace un ejercicio participativoen una sociedad tecnológicamente madura, donde todos los ciudadanos usan la Internetcomo un recurso habitual, se informan y aprenden a través de la red, y emiten su votoen forma electrónica, por lo que la practica de este tipo de democracia esta limitada a unestrato social muy específico y puede llegar a ser excluyente de la sociedad en general.Además de este problema, la utilización del método AHP implicaría que el ciudadanoexprese sus preferencia por comparaciones entre pares de las alternativas, y por la can-tidad de juicios que deben ser emitidos es necesario disponer de un computador o dedispositivos móviles que no están disponibles para toda la población.

El segundo aspecto para que un método sea considerado como válido, estáreferido a la ponderación de las alternativas. Unos operadores que están diseñados parallevar a cabo la ponderación de la posición, independientemente del contenido, son losdenominados operadores OWA (Ordered Weighted Averaging). Definidos por Yager en[44], y aplicados en multitud de áreas como: redes neuronales, controladores de lógicadifusa, sistemas de visión artificial, sistemas expertos y sistemas de apoyo a la decisiónmulticriterio.

En este trabajo se propone un modelo alternativo de participación ciudadana,que hace uso de los teléfonos móviles junto con los operadores OWA; y cumple con losdos principales aspectos para que un sistema de participación ciudadana sea conside-rado como válido.


3.3. EL PRESUPUESTO PARTICIPATIVO

3.3. El Presupuesto Participativo

Uno de los contextos donde se han dado experiencias exitosas de participaciónciudadana es en la aplicación del concepto del Presupuesto Participativo, una idea quesurgió en la ciudad de Porto Alegre (Brasil) en 1989 [46], y que se está replicando cadavez con más frecuencia en todo el mundo. Este concepto, se puede simplificar en lasiguiente idea: La administración de la ciudad, en lugar de decidir por todos como ejecutar losproyectos, divide una ciudad en zonas, asigna a cada zona un porcentaje de su presupuesto anual,y convoca a los vecinos para que ellos mismos determinen cuales deben ser los proyectos en losque la ciudad debe invertir el dinero público.

Del estudio de varias experiencias prácticas del Presupuesto Participativo (PP)[9, 33], se concluye que el procedimiento, en general, se realiza en tres etapas: en laprimera se llevan a cabo asambleas vecinales, donde los vecinos se capacitan en la for-mulación de los proyectos; en la segunda, se formulan los proyectos con las ideas queaportan los vecinos, y se seleccionan los proyectos que los vecinos establecen a travésde votaciones según sus prioridades; en la tercera etapa, se aprueban y ejecutan losproyectos por parte de las autoridades municipales. Se puede deducir de las tres etapas,que la segunda es la más importante donde los vecinos formulan y votan los proyectosque serán llevados a cabo.

Según un análisis llevado a cabo en la ejecución de diferentes presupuestosparticipativos, se ha detectado que las prioridades de los proyectos son establecidas porla clase política de manera subjetiva y no por las opiniones emitidas por los ciudadanoso vecinos. En este escenario, sería deseable que dichas prioridades sean determinadaspor los propios ciudadanos a través de sus preferencias.

3.4. La m-Cognocracia

Las definiciones generales de lo que es el Gobierno Electrónico, lo limitan a laentrega de servicios públicos al ciudadano usando las Tecnologías de la Información ylas Comunicaciones (TICs). Esta definición, si bien es la más simple, es la más popular [3,14]. Si se analiza cómo ha evolucionado la Internet, se puede ver que la web se ha vuelto



interactiva y enfocada en la participación del usuario en un concepto denominado Web2.0 [27], y donde las conexiones se vuelven cada vez mas inalámbricas.

En la Sociedad de la Información, las personas con capacidad de participaren la toma de decisiones se han vuelto más participativas, están mejor informadas, sonmás analíticas, son menos sumisas y son mucho más exigentes con sus administracionespolíticas [21]. Hoy los jóvenes manejan más recursos tecnológicos y comunicacionalesque la clase política que los gobierna. Se ha producido un desfase generacional en lacapacidad de gestionar el conocimiento. Es un hecho que los ciudadanos si bien man-tienen su apoyo a la democracia, respetan cada vez menos a la autoridad [20].

Sin embargo, hay una situación aparentemente contradictoria. Los númerosreflejan una supuesta falta de motivación y deseo de participar de la forma tradicional,pero las experiencias en las que el ciudadano puede verse a si mismo como elementoactivo por medio de su participación directa en los asuntos públicos, demuestran altosniveles de satisfacción y el deseo de participar más a menudo de la toma de decisionesque les afectarán en su futuro [41].

Estos hechos no pasan desapercibidos por la clase política, que intuye quealgo ocurre con los ciudadanos, y considera que una manera de legitimar su mandatoes mejorando los procesos de participación ciudadana. Pero esta no es una tarea nadasencilla, por el simple hecho que no se sabe cómo hacerlo. En este escenario los gobier-nos deben adaptarse a los cambios tecnológicos, deben adoptar nuevos métodos paratoma de decisiones y repensar otras alternativas al ejercicio de la democracia.

Para definir a este nuevo paradigma, en esta investigación se propone el tér-mino “m-Cognocracia”, un modelo de democracia participativa donde los e-ciudadanosconstruyen en consenso el conocimiento para formular las propuestas comunitarias,participan en la toma de decisiones de su gobierno y deciden por la mejor de las alter-nativas votando en el momento y lugar que prefieran a través de sus dispositivos decomunicación móviles en forma electrónica y a la vez remota [34].

Para ilustrar como es este nuevo modelo de participación, se va a mostrarcomo llevar a cabo la construcción del conocimiento, se va a presentar el paradigmatecnológico; y la metodología del recuento de votos.


3.4. LA M-COGNOCRACIA

3.4.1. El Voto Electrónico

Una entre tantas definiciones posibles para explicar el concepto de voto elec-trónico la desarrolla Prince [34], donde expresa que es la: “Aplicación de dispositivos ysistemas de tecnología de la información y telecomunicaciones al acto del sufragio. Total o par-cialmente, a todo el proceso electoral, o a algunas de las distintas actividades del sufragio, elregistro y verificación de la identidad del elector. Incluyendo la emisión misma del voto en unaurna electrónica (con o sin impresión inmediata de boleta en papel para control del ciudadano ode la autoridad); el recuento en la mesa o el global consolidado, la transmisión de resultados, uotras actividades”.

Sin embargo, también se plantea que el e-Voto no debería ser solo un cambiode herramientas que pasen de la urna de madera, cartón y papel, al metal y al soft-ware, sinó que debe pensarse en una oportunidad para rediseñar el sistema electoralcompleto.

En el ámbito de esta investigación, se plantea el uso de los dispositivos decomunicación móviles, como lo son los teléfonos celulares, como medio de emisión delvoto en forma remota en una urna electrónica, la que recibe la expresión de la voluntadpopular en la forma de un mensaje de texto.

3.4.2. La Construcción del Conocimiento

En el contexto tecnológico propuesto por el presente trabajo, el conocimientonecesario para el proceso de la toma de decisiones comunitarias, se construye desdeun grupo inicial de e-ciudadanos con habilidades en el manejo de diversos recursostecnológicos y comunicacionales, que capturan un conjunto de ideas y las conviertenen iniciativas populares. Estas ideas se discuten y se enriquecen mientras se transmitenpor diversos medios comunicacionales cada vez más masivos con mayor participacióny alcance, como se muestra en la Figura 3.1.

En resumen, en la práctica de la m-Cognocracia algunos pocos ciudadanosusan un blog para socializar una iniciativa. Otros llevan esas ideas a los foros y en unwiki se construye la propuesta. La propuesta es enviada a casi todos por e-mail desde



Figura 3.1: Proceso de Construcción del Conocimiento

un boletín electrónico. Todos participan en las asambleas de discusión de las alterna-tivas. Finalmente, entre todos votan usando el SMS (Short Message Service) desde susdispositivos móviles para determinar cuales son las mejores propuestas y obtener elorden de prioridad de los proyectos que mejor representen a los intereses del grupo.

3.4.3. El Paradigma Tecnológico

El desarrollo de las TICs ha creado un contexto tecnológico donde el acceso a lacomunicación con dispositivos móviles es global y universal. El recurso comunicacionalmás disponible para la población es la telefonía celular, un recurso explotado a travésdel servicio SMS.

Según Informa Telecoms and Media2, con un crecimiento interanual del 18 %,la penetración de la telefonía celular es cercana al 50 % de la población mundial. Se

2Informa Telecoms & Media: http://www.informatm.com



afirma que en 2009 la penetración será de 60 %, y en 2012 alcanzará el 66 %. Actualmente,aproximadamente un 10 % de la población mundial no tiene acceso a una red móvil.

Estos hechos determinan un paradigma tecnológico donde el medio de comu-nicación de los ciudadanos son los teléfonos celulares y no lo es la Internet, por lo tantono es erróneo pensar que los servicios se desarrollarán sobre la base de la tecnologíamóvil [22–24]. Esto significa que eventualmente las personas podrán ejercer sus deberesciudadanos usando un dispositivo móvil.

3.4.4. El Sistema de Telefonía Móvil

La telefonía móvil, también recibe el nombre de telefonía celular, básicamenteestá formada por dos grandes partes: una red de comunicaciones (o red de telefoníamóvil) y los terminales (o teléfonos móviles) que permiten el acceso a dicha red [15].

Figura 3.2: Sistema de Telefonía Móvil

Para proporcionar comunicaciones inalámbricas dentro de una región geográ-fica (área de cobertura), se deben integrar un conjunto de estaciones base (BS) para pro-porcionar un radio de cobertura suficientemente amplio. Las BS, a su vez, deben estarconectadas a un Centro de Conmutación Móvil (MSC). El MSC proporciona conectivi-dad entre la Red Telefónica de Conmutación Pública (PSTN) y las BS, y por último, entretodos los abonados móviles de un sistema. La PSTN forma la red de telecomunicacionesglobal que interconecta los centros de conmutación de telefonía convencional, llamadosoficinas centrales, con los MSCs de todo el mundo.



El Servicio de Mensajes Cortos (SMS)

El servicio de mensajes cortos (SMS) es un servicio que permite la transmi-sión de mensajes alfanuméricos entre abonados de comunicaciones móviles y sistemasexternos como el correo electrónico, mensajería personal, y sistemas de correo de voz.

El SMS proporciona un mecanismo para la transmisión de mensajes cortoshacia y desde dispositivos inalámbricos. Los mensajes SMS se transfieren entre los telé-fonos móviles a través de un Centro de Servicio de Mensajes Cortos (SMSC). El SMSCes una combinación de hardware y software que reside en los operadores de red y esel encargado de la administración de los procesos, incluyendo la gestión de colas demensajes, la confirmación al remitente y devolución de los recibos, si es necesario.

La red inalámbrica proporciona los mecanismos necesarios para encontrar laestación de destino y los medios de transporte de mensajes cortos entre los SMSCs yestaciones inalámbricas. En contraste con otros servicios de transmisión de mensajes detexto, tales como servicios de paging alfanumérico, el servicio SMS está diseñado paraproporcionar la entrega garantizada de los mensajes de texto hasta el punto de destino.

Una característica distintiva de este servicio es que el teléfono móvil es capazde recibir o enviar un mensaje corto en cualquier momento, independientemente de siuna llamada de voz o de datos está en marcha (en algunas aplicaciones, esto puede de-pender de la capacidad del SMSC). El SMS también garantiza la entrega de los mensajespor la red. Las fallas temporales no identifican las estaciones receptoras, y el mensaje esalmacenado en el SMSC hasta que el destino esté disponible.

El SMS se caracteriza por la entrega de paquetes de bajo ancho de banda, loque se traduce en un medio costo/eficiente para la transmisión de breves ráfagas dedatos.

3.4.5. Penetración de la Tecnología Móvil

Según la Unión Internacional de Telecomunicaciones, el número total de usua-rios de dispositivos móviles en todo el mundo a finales de 2006 fue de cerca de 2.700millones y el número de usuarios de Internet fue cercano a los 1.100 millones. Esto



Figura 3.3: Arquitectura Básica de la Red IS 41

significa que por lo menos 23,6 % de la población mundial (y al menos el 22,2 % de lapoblación de los países en desarrollo) ya disponen de teléfonos móviles, pero todavíano están utilizando la Internet [47].

El Instituto Nacional de Estadísticas y Censos (INDEC) estima que en Argentina,8 de cada 10 personas disponen de un teléfono celular; además, ha determinado que hayen total 34.847.000 teléfonos celulares en servicio y que cada persona envía en promedioonce mensajes diarios, lo que equivale a unos 215.000.000 de mensajes de textos pordía [19], aunque según el Observatorio TIC de Prince & Cooke [35] en los IndicadoresTecnológicos de Argentina, en el año 2007 la cantidad de líneas móviles en uso era de27.500.000, sobre 9.000.000 de líneas fijas, valores muy por encima a los 13.000.000 deusuarios de Internet.

De acuerdo al Indicador de la Sociedad de Información (ISI) elaborado por laconsultora Everis junto a la Escuela de Negocios IESE [18], a fines de 2007 en la Argentinahabía 904 terminales móviles por cada mil personas, por lo que la tecnología móvil enArgentina tuvo el mayor aumento interanual del ISI dentro de la región y la posicionacomo el país que más evolucionó en el desarrollo de la Sociedad de la Información.

A partir de estos valores, y considerando que en Argentina hay aproxima-damente 26.000.000 de personas en condiciones de ejercer su derecho a la ciudadanía,se puede inferir que la cobertura de teléfonos celulares a los ciudadanos es cercana al100 %.

Los valores claramente muestran que el recurso tecnológico más disponiblepara la población actualmente es la telefonía celular, y es un recurso explotado a travésde los mensajes SMS.



Estos hechos determinan un paradigma tecnológico donde el medio de comu-nicación de los ciudadanos son los teléfonos celulares y no lo es la Internet, tal como sepuede apreciar en la figura 3.4, por lo tanto no es erróneo pensar que los servicios sedesarrollarán sobre la base de la tecnología móvil [22, 23].

Figura 3.4: Penetración de la Tecnología Móvil

3.4.6. Seguridad y Autenticación

Uno de los aspectos que se puede discutir del modelo que se presenta en estetrabajo es el relacionado con el nivel de seguridad que puede brindar la votación usandoun teléfono celular, que si bien es factor importante a tener en cuenta, no es el objeto deestudio de este trabajo.

Afortunadamente la tecnología actual ofrece las soluciones para asegurar feha-cientemente la identidad de la persona que vota por medio de la infraestructura de firmadigital a través del móvil [16].

Desde el punto de vista de la implementación, para poder utilizar el sistema,el usuario tendrá que solicitar un certificado digital para su móvil que le permitirá certi-


3.5. EL GOBIERNO MÓVIL

ficar su autenticidad y firmar digitalmente a través de un mensaje SMS. Por cuestionesde seguridad el certificado no se almacena en el dispositivo móvil, sinó que se instalaráde forma segura en la tarjeta SIM (Subscriber Identity Module) del mismo.

3.5. El Gobierno Móvil

3.5.1. Un Nuevo Paradigma de Servicio

Considerando que muchas de las aplicaciones de servicios de gobierno utili-zando las TICs aún son incipientes, se pone de manifiesto la necesidad de innovaciónen los modelos de gestión pública, repensando a la telefonía móvil como una alternativamás efectiva y asequible.

Las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones son el camino paraconstruir un Estado al servicio de la sociedad. El desafío es consolidar un Estado inte-ligente, dinámico, capaz de funcionar eficientemente donde se requiere que actúe [40].La construcción de una sociedad más equitativa y desarrollada, demanda una admi-nistración pública que cuente con tecnologías modernas, con objetivos claros y con unaefectiva coordinación entre áreas de gobierno. La provincia de Misiones está avanzandoen esas direcciones, incursionando con este proyecto en un nuevo paradigma de serviciopúblico denominado Gobierno Móvil o “m-Gobierno”.

La convergencia de las comunicaciones móviles y las tecnologías de compu-tación móvil abren nuevos horizontes para la interacción móvil. El uso de esta tecno-logía en el sector gubernamental, no sólo proporciona un canal alternativo de comuni-cación y de servicio público, lo más importante es que puede dirigirse a la movilidaddel propio gobierno y de esta manera, trascender el tradicional modelo de prestación deservicios de Gobierno Electrónico [42].

Muchos de los servicios que fueron diseñados para cumplir con los objetivosdel Gobierno Electrónico, hoy pueden ser entregados por los nuevos canales alterna-tivos provistos por las TICs. Los servicios móviles surgen como la nueva frontera enla transformación de los gobiernos y que hace aún más accesible la entrega remota de



la información y servicios a quienes no pueden o no quieren acceder a los serviciospúblicos a través de Internet o que simplemente prefieren utilizar dispositivos móviles.

La tecnología móvil toma los servicios electrónicos y los hace disponibles através de dispositivos de comunicación móviles, como los teléfonos celulares y los PDAs(Asistentes Personales Digitales), sin tener la necesidad de usar redes físicas tradiciona-les. El Gobierno Móvil es una herramienta que complementa al Gobierno Electrónico,dentro del modelo de relación G2C/C2G y explotando canales alternativos de comuni-cación.

El m-Gobierno puede ser definido como “una estrategia que involucra la utili-zación de todo tipo de tecnologías inalámbricas y móviles, servicios, aplicaciones y dispositivospara mejorar los beneficios para las partes involucradas en el Gobierno Electrónico incluyendolos ciudadanos, las empresas y todas las dependencias gubernamentales” [22].

El m-Gobierno es una nueva disciplina en relación con el crecimiento avanza-do de móviles y tecnologías inalámbricas de la comunicación que mejoren la calidad queofrecen los servicios de la administración pública a los ciudadanos [2]. A pesar de estaren sus primeros estados de madurez, el m-Gobierno tiene una considerable influenciaen la generación del conjunto de estrategias y herramientas para el gobierno electrónico,en consecuencia: el m-Gobierno es inevitable.

Extendiendo las actividades a los dispositivos inalámbricos los gobiernos pue-den ser más proactivos en sus operaciones, en la prestación de servicios en tiempo realy ofreciendo a los ciudadanos una selección más amplia de opciones de interacción.

Las implementaciones de m-Gobierno están surgiendo como una de las nue-vas características de valor agregado para la atención integrada y flexible de comunica-ción de datos. El mundo y nuestra sociedad es cada vez más reconocida como nómadao sociedad móvil [12, 43].

3.5.2. Servicios del m-Gobierno

El Servicio de Mensajes Cortos (SMS) es, sin dudas, la aplicación emblemáticade la red de comunicación móvil. Más del 90 % de los usuarios de teléfonos móviles enla Argentina usan este servicio [11].


3.6. EL CÓMPUTO DE LAS ELECCIONES

Desde el punto de vista del gobierno, el escenario para desarrollar serviciosbasados en móviles aún es un terreno virgen, a pesar de la madurez tecnológica quehan alcanzado los usuarios y la disponibilidad de herramientas de desarrollo de apli-caciones que hay disponibles. En este sentido, hay áreas que pueden beneficiarse muyrápidamente con la implementación de servicios móviles, como ser: la seguridad públi-ca, el combate de incendios, el sistema educativo, el sistema de atención y cuidado dela salud, el transporte, el ejercicio de la democracia, etc.

3.6. El Cómputo de las Elecciones

Como se indicó anteriormente el segundo aspecto para que un método seaconsiderado como válido está referido a la ponderación de las alternativas elegidas,siendo deseable que dicha ponderación sea independiente de los valores de las alterna-tivas y dependiente de la posición que ocupe. De esta manera se garantiza que cualquierproceso de votación ponderará de igual manera a las alternativas, independientementede las preferencias expresadas por los ciudadanos, consiguiendo de esta manera dosobjetivos: uno de igualdad entre todas las votaciones; y un segundo, un filtro para losgrupos de presión ya que se pondera la posición y no los valores.

3.6.1. El Método de Votación de Borda

El método de “elección por orden de mérito” propuesto por Jean-Charles deBorda en 1781, es un método de votación que obtiene un solo ganador, en el cual loselectores ordenan a los candidatos por un orden de preferencia.

Debido a que a veces se eligen a los candidatos aceptables en términos genera-les en lugar de los preferidos por la mayoría, el método de Borda se describe a menudocomo un sistema electoral basado en el consenso, a diferencia del sistema mayoritario.

En este método cada votante ordena a los candidatos según su preferencia. Enel recuento de votos, si hay n candidatos, el candidato recibe n puntos por cada selecciónen primer lugar, n − 1 puntos por cada selección en segundo lugar, n − 2 puntos porcada selección en tercer lugar, y así sucesivamente hasta 1 punto por cada selección en



el último lugar. El candidato con el mayor número de votos ponderados es declarado elganador.

Siendo el modelo de Borda:

Zi =n∑

i=1

wi · vij, (i = 1, . . . , n)

donde:

wi = (n− i + 1), (i = 1, . . . , n)

3.6.2. Adaptación de Kendall

La solución de Kendall propuesta en 1962, coincide con el método de Borda, pe-ro determina que la suma de los elementos del vector de ordenación esté normalizado.

Frecuentemente, este método aparece referido como Método de Borda-Kendall(B-K) y, debido a su simplicidad, es el método más usual para la obtención de una orde-nación consensuada.

Siendo el modelo de Borda-Kendall:

Zi =n∑

i=1

wi · vij, (i = 1, . . . , n)

donde:

wi ∈ [0, 1] y

n∑i=1

wi = 1

wi =2 · (n− i + 1)

n · (n + 1), i = 1, . . . , n


3.6. EL CÓMPUTO DE LAS ELECCIONES

3.6.3. El Operador de Agregación OWA

Para llevar a cabo la ponderación de los proyectos, en este trabajo se proponela utilización del operador de agregación OWA junto con el método de Borda-Kendall [4]para la determinación de los pesos del operador.

Un operador OWA se define como una función de dimensión n del tipoF : <n → < que posee un vector de pesos asociado W = [w1, . . . , wn]T

donde wi ∈ [0, 1] y∑n

i=1 wi = 1 para agregar una lista de valores {p1, . . . , pn}.

Ademas,

F (p1, . . . , pn) =n∑

i=1

wi · bi

donde bi es el i-ésimo mayor valor de los pn.

Los pesos del vector W se obtienen usando el método de Borda-Kendall, deforma que:

wi =2 · (n− i + 1)

n · (n + 1), i = 1, . . . , n (3.1)

Por lo tanto, el operador quedaría definido como sigue:

Zi =n∑

i=1

wi · vij, (i = 1, . . . , n) (3.2)

De forma que: vij es la frecuencia absoluta de electores que ubican a la al-ternativa j en la posición i del ranking (i = 1, . . . , n); y wi es el peso relativo de laimportancia que corresponde al lugar i en el ranking. La cuenta total de cada proyectoZi es una utilidad agregada que se define como una función lineal de los pesos relativosde importancia. Una vez que se determinan los pesos, en la fase de exploración losproyectos son ordenados en función a sus cuentas totales.

En (3.2) se observa que los pesos están relacionados a las posiciones del ran-king y no al orden de los votos.



3.6.4. Ejemplo

Un grupo de 20 vecinos de un barrio ha elaborado una lista de proyectos A, B,C, D, E, F que el gobierno municipal va a financiar. Entre los vecinos deben elegir cualesson los proyectos más importantes para el barrio, cada uno vota usando su celular conel siguiente procedimiento: envía por SMS un texto identificando a los proyectos en elorden de su preferencia. En la tabla 3.6.4 se muestra el resultado de la votación juntocon las frecuencias absolutas de los órdenes de preferencias para cada proyecto.

Projecto 1ro 2do 3ro 4to

A 3 3 4 3B 4 5 5 2C 6 2 3 2D 6 2 2 6E 0 4 3 4F 1 4 3 3

Cuadro 3.1: Votos Recibidos para los Proyectos A-F

El vector de pesos que se obtiene usando el metodo de Borda-Kendall (3.1) es:

W = (0.4, 0.3, 0.2, 0.1 )

Aplicando la ecuación de agregación (3.2) con el vector de pesos W obtenemos los va-lores agregados para cada proyecto, como se vé en la Tabla siguiente.

Project 1ro 2do 3ro 4to TotalA 0.12 0.9 0.8 0.3 3.20B 0.16 0.15 0.1 0.2 5.26C 0.24 0.6 0.6 0.2 3.80D 0.24 0.6 0.4 0.6 4.00E 0 0.12 0.6 0.4 2.20F 0.4 0.12 0.6 0.3 2.50

Cuadro 3.2: Valores para los Proyectos A-F Usando el Vector de Pesos de OWA

Ordenando la columna Total que expresa los valores agregados de cada pro-yecto resulta la siguiente lista:


3.7. INNOVACIÓN DEL MODELO

B Â D Â C Â A Â F Â E

Si comparamos los valores de ambas tablas podemos ver que si se hubiera aplicado elmétodo de elección de un sólo proyecto por mayoría simple (columna 1 de la Tabla 1),hubieran ganado los proyectos C y D con igual importancia (6 votos). Pero ese métodono considera las diferentes magnitudes de preferencia que pueden tener los vecinos porlos otros proyectos. Sin embargo, usando el método de agregación con el vector de pesosde OWA, se cuentan las magnitudes de preferencia de todos los proyectos, y se obtieneque el proyecto B es el mas representativo de los intereses del grupo de ciudadanos.

3.7. Innovación del Modelo

La innovación del modelo se centra en el método de interacción que utilizael ciudadano para participar en la toma de decisiones de su gobierno local, usando latelefonía móvil. El valor agregado que presenta el modelo es que el ciudadano tiene laposibilidad de calificar mediante un orden a las distintas propuestas presentadas comoproyectos por los propios vecinos.

Un aspecto relevante, es que el modelo de voto electronico por SMS puedeevolucionar a un modelo de votación utilizando el WAP. Utilizando la capacidad de losmóviles de navegar por internet, se permitiría al ciudadano interactuar con el sistemade votación.

3.8. Conclusiones

En este trabajo de investigación se presentó un nuevo modo de participaciónciudadana denominado m-Cognocracia, que haciendo uso de las tecnologías de comuni-cación móviles, y de los operadores de agregación OWA proporcionan un nuevo modelopara la participación de los ciudadanos en los gobiernos de las ciudades. Para ello, seha presentado la forma de construir el conocimiento necesario para la toma de decisio-nes utilizando las TICs, se ha puesto de manifiesto el paradigma tecnológico que estábasado en la utilización de los teléfonos móviles y el uso de los SMS, se ha planteado el



esquema de seguridad que permite mediante la firma digital permitiría emitir los votosdesde los dispositivos de comunicación móviles; se ha propuesto una nueva forma deponderación de alternativas la cual pondera la posición, haciendo uso de los operadoresOWA, y se ha propuesto una nueva forma de determinar los pesos de dicho operadoreshaciendo uso del método Borda-Kendall.

Finalmente se ha comparado esta nueva forma de ponderación con otros mé-todos y se ha mostrado como esta forma de ponderar además de ponderar la posición yno el contenido, tiene en cuenta todos los votos en todas las magnitudes de preferencia,siendo este método de recuento de votos más representativo de los intereses de todoslos electores.

3.9. Líneas de Investigación Futuras

El trabajo de investigación que se ha presentado, destinado a promover el cam-bio de paradigma de las instituciones de gobierno para adaptarlas a los contextos tecno-lógicos actuales, podría no tener fin, ya que cualquiera de los aspectos aquí abordadossiempre serán susceptibles a ser mejorados.

En este trabajo, el sistema de voto electrónico sugerido está fundamentado enla tasa de penetración del recurso comunicacional (el teléfono celular) y el servicio másutilizado (el SMS). Sin embargo, el desarrollo tecnológico está poniendo a disposiciónde las personas teléfonos cada vez más inteligentes, como lo son los teléfonos de terceray cuarta generación (Tecnología 3G, 4G y SmartPhones), con capacidad de descargary ejecutar programas desde la red. En este sentido, sería posible desarrollar aplicacio-nes para móviles que permitan a los electores emitir sus votos utilizando palabras enlenguaje natural, representadas por etiquetas lingüísticas para calificar a las distintasalternativas en términos de: “bueno”, “malo”, “el mejor”, “el peor”. Este sería un abordajea la posibilidad de utilizar el Voto Electrónico Difuso.

Para estos casos, será necesario elaborar modelos matemáticos de agregaciónbasados en operadores lingüísticos como por ejemplo el LAMA (Linguistic Aggregationof Majority Additive) [29], para sintetizar información lingüística en la toma de decisio-nes produciendo resultados agregados con una mayoría semántica [30].


3.9. LÍNEAS DE INVESTIGACIÓN FUTURAS

Una de las condiciones necesarias para un sistema de votación universal, estáreferido a la preservación del anonimato del elector, una situación que no se garantizacuando se vota utilizando un dispositivo móvil. Para lograr esta condición, será nece-sario desarrollar algoritmos que logren independizar la expresión de una opinión de laidentidad su emisor, sin que ello invalide su derecho a expresarse.


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Glosario de Términos

AI (Air Interface): La interfaz de aire se define en cada una de las diferentes tecnologíasinalámbricas (GSM, TDMA, y CDMA). Estas normas especifican como la voz o lasseñales de datos se transfieren desde el MSC hacia el móvil y de regreso, así comola utilización de frecuencias de transmisión, teniendo en cuenta el ancho de bandadisponible y las limitaciones de capacidad del sistema.

BS (Base Station): Todas las funciones relacionadas con la transmisión de señales deradio electromagnéticas entre el MSC y los dispositivos móviles se realizan en laestación base (BS). El BS consta de los controladores de estación base (BSCs) y labase de las estaciones de transceptor (BTSs), también conocida como célula de lossitios o simplemente âAIJcélulasâAI. El BSC puede controlar uno o varios BTSs yse encarga de la correcta asignación de recursos, cuando un suscriptor se muevede un sector de una BTS a otro, independientemente de que el próximo sector seencuentra dentro de la misma BTS, o en otro distinto.

MD (Mobile Device) El dispositivo móvil es el terminal inalámbrico capaz de enviary recibir mensajes cortos. Comúnmente, estos dispositivos han sido los teléfonoscelulares digitales, pero más recientemente la aplicación de los SMS se ha extendi-do a otros terminales como ser las terminales de venta (POS), las computadoras demano y los asistentes digitales personales (PDAs). El SMS hace uso de la aplicaciónmóvil (MAP), que define los métodos y mecanismos de comunicación en redesinalámbricas y emplea a los servicios de la capacidad transaccional de aplicación(TCAP) de SS7. Una capa de servicios de SMS hace uso de las capacidades de

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BIBLIOGRAFÍA

señalización MAP y permite la transferencia de mensajes cortos entre las entidadespares.

HLR (Home Location Register): El HLR es una base de datos utilizada para el alma-cenamiento permanente y gestión de las suscripciones y perfiles de servicio. ElHLR proporciona la información de enrutamiento para el suscriptor específico.Además, si la estación de destino no está disponible cuando se intenta entregar elmensaje, el HLR informa al SMSC que la estación es reconocida por la red móvilpara ser accedida, y por lo tanto el mensaje puede ser entregado.

MSC (Mobile Switching Center): El MSC realiza las funciones de conmutación del sis-tema y los controles de llamadas hacia y desde otros teléfonos y sistemas de datos.El MSC entregará el mensaje corto al móvil específico del abonado a través de laestación base adecuada.

SMS (Short Message Service): El servicio de mensajes cortos es un servicio que permi-te la transmisión de mensajes alfanuméricos entre abonados móviles y sistemasexternos como el correo electrónico, mensajería personal, y sistemas de correo devoz. El SMS proporciona un mecanismo para la transmisión de mensajes cortoshacia y desde dispositivos inalámbricos. Los mensajes SMS se transfieren entrelos teléfonos móviles a través de un Centro de Servicio de Mensajes Cortos. Unacaracterística distintiva de este servicio es que el teléfono móvil es capaz de recibiro enviar un mensaje corto en cualquier momento, independientemente de si unallamada de voz o de datos está en marcha (en algunas aplicaciones, esto puededepender de la capacidad de MSC o SMSC). El SMS también garantiza la entregade los mensajes por la red. Las fallas temporales no identifican las estaciones re-ceptoras, y el mensaje es almacenado en el dispositivo SMSC hasta que el destinoesté disponible. El SMS se caracteriza por la entrega de paquetes de bajo ancho debanda, lo que se traduce en un medio muy eficiente para la transmisión de brevesráfagas de datos.

SMSC (Short Messaging Service Center): El SMSC es una combinación de hardwarey software que reside en los operadores de red y es el encargado de la administra-ción de los procesos, incluyendo la gestión de colas de mensajes, la confirmación al


BIBLIOGRAFÍA

remitente y devolución de los recibos, si es necesario. La red inalámbrica propor-ciona los mecanismos necesarios para encontrar la estación de destino y los me-dios de transporte de mensajes cortos entre los SMSCs y estaciones inalámbricas.En contraste con otros servicios de transmisión de mensajes de texto, tales comoservicios de paging alfanumérico, el servicio SMS está diseñado para proporcionarla entrega garantizada de los mensajes de texto hasta el punto de destino.

STP (Signal Transfer Point): La infraestructura de la red inalámbrica está basada en elsistema de señalización por canal común NâUe7 (SS7). El punto de transferenciade señal es un elemento de red que permite a IS-41 interconexiones sobre el SS7con múltiples elementos de la red.

VLR (Visitor Location Register): El registro de ubicación del visitante es una base dedatos que contiene información sobre los abonados temporales concentrando enun HLR que itinera en otro HLR.

WAP (Wireless Application Protocol): El Protocolo de Aplicaciones Inalmbricas es unestndar abierto internacional para aplicaciones que utilizan las comunicacionesinalmbricas para el acceso a los servicios de Internet desde un telfono mvil.


BIBLIOGRAFÍA


memoria de investigación para la suficiencia investigadora y el diploma de estudios avanzados (dea)

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