mejoramiento de la transitabilidad vehicular y...

M U N I C I P A L I D A D D I S T R I T A L D E L I V I T A C A

ESTUDIO DE PREINVERSIÓN A NIVEL DE PERFIL:

“MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD

VEHICULAR Y PEATONAL DEL CENTRO POBLADO

DE CHILLOROYA DEL DISTRITO DE LIVITACA –

PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS – CUSCO”

2016

1 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO

PIP: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya del distrito

de Livitaca – provincia de Chumbivilcas – Cusco”

CONTENIDO

RESUMEN EJECUTIVO

A. Información General ........................................................................................................................... 4

B. Objetivo del Proyecto .......................................................................................................................... 4

C. Planteamiento del Proyecto ............................................................................................................. 4

D. Balance Oferta y Demanda .............................................................................................................. 4

E. Análisis Técnica del Proyecto de Inversión Pública ...................................................................... 5

F. Costos del Proyecto de Inversión Pública ....................................................................................... 6

G. Evaluación Social................................................................................................................................. 8

H. Sostenibilidad del Proyecto de Inversión Pública ....................................................................... 12

I. Impacto ambiental.............................................................................................................................. 12

J. Marco Lógico ....................................................................................................................................... 17

ASPECTOS GENERALES

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN .......................................................................... 20

2.2 INSTITUCIONALIDAD .................................................................................................................... 25

2.3 MATRIZ DE INVOLUCRADOS...................................................................................................... 26

2.4 MARCO DE REFERENCIA............................................................................................................ 28

IDENTIFICACIÓN

3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL ............................................................................. 35

3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS .......................................................................... 51

3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO ............................................................................................ 53

3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION ................................................................................................... 55

FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

4.1 DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO ........................................ 58

4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA ........................................................................................................ 59

4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA ............................................................................................................. 63

4.4 BALANCE OFERTA - DEMANDA ................................................................................................ 74

4.5 PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS .............................................................. 75

4.6 COSTOS DE INVERSION .............................................................................................................. 77

4.7 EVALUACIÓN ............................................................................................................................... 80

4.8 ANALISIS DE SENSIBILIDAD ......................................................................................................... 84

4.9 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD .................................................................................................... 85

2 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



4.10 IMPACTO AMBIENTAL ................................................................................................................. 85

4.11 MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA SELECCIONADA ......................... 112

CONCLUSIÓN

ANEXOS

3 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



MÓDULO I: RESUMEN

EJECUTIVO

4 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



I. RESUMEN EJECUTIVO

A. Información General

Nombre del Proyecto:

B. Objetivo del Proyecto

Adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal en las Calles y Avenidas

del centro poblado de Chilloroya.

C. Planteamiento del Proyecto

Definición del objetivo central

Se ha definido el Objetivo Central del Proyecto como:

D. Balance Oferta y Demanda

Existe un déficit de pavimentación de pistas y veredas, por lo que con el proyecto dicho

déficit se reducirá. En el cuadro siguiente se muestra las importantes características

Técnicas de las pistas y veredas en la situación “sin proyecto” (oferta actual optimizada) y

la situación “con proyecto” (oferta proyectada).

PROBLEMA CENTRAL

INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VIAL Y

PEATONAL EN LAS CALLES DEL CENTRO POBLADO DE

CHILLOROYA, DISTRITO DE LIVITACA, PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS- CUSCO.

OBJETIVO CENTRAL

ADECUADAS CONDICIONES DE

TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL EN LAS CALLES DEL

CENTRO POBLADO DE CHILLOROYA, DISTRITO DE LIVITACA, PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS- CUSCO.

“MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DEL CENTRO

POBLADO DE CHILLOROYA DEL DISTRITO DE LIVITACA – PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS

– CUSCO”

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PERFIL

TÉCNICO



CARRETERA TRAMO I

1. Características de la Vía y Pavimento

Longitud (km)

IMD (Veh./día) 58.65

Velocidad de Diseño (Km/h) 40.00

Tipo de Material de Superficie Tierra

Ancho de Calzada (m) -

Ancho de la Berma (m) -

Radio Minimo (m) 50

Pendiente máxima (%)

Pendiente mínima (%)

Bombeo No existe

Nº. De canteras 01

Nº de Plazoletas de Paso 02

Taludes

Señalización (Unid.) No existe

2. Obras de Arte.

. Nº Pontones

Estado de Conservación

. Badenes


. Muro de Sostenimiento (h<4m)


3. Drenaje

. Alcantarillas de TMC 24"

Losa C° f´c = 175

kg/cm2

Estado de Conservación Bueno

. Tajeas 04


. Cunetas sin revestir No existe

Estado de Conservación -

. Canaleta de Coronación No existe


4. Impacto Ambiental

Zona de Botaderos No existe

E. Análisis Técnica del Proyecto de Inversión Pública

Alternativa I

Componente 1: Adecuado Servicio de Infraestructura Vial Urbana

Mejoramiento de las Calles de Chilloroya

Construcción de 11,229.94 m2 de concreto de concreto de fc = 380.00 kg/cm2 para las

vías secundarias de 02 carriles, sobre una sub base y base de material granular de 0.20m

de espesor cada una.

Considera la mitigación de impacto ambiental en donde se realizara la restauración del

área afectada por la ocupación de campamento de obra, además se realizara la

6 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



restauración de canteras, el acondicionamiento de depósito de material excedente y la

limpieza final de obra.

Considera seguridad y salud en el trabajo y para ello cuenta con el equipo de protección

personal necesaria para el personal, la señalización permanente en obra y los recursos

para respuestas ante emergencias en seguridad y salud durante el trabajo.

Mejoramiento de las Calles Principales

Construcción 23,547.03 m2 de pavimento rígido de concreto de fc = 210kg/cm2, sobre

una sub base de material granular de 0.20m de espesor para las avenidas principales de

04 carriles, con su respectivo acero de temperatura y Dowell en las juntas longitudinales y

transversales.

Componente 2: Existencia de Veredas y Sardineles Para la Transitabilidad Peatonal

Mejoramiento de las veredas de las calles de Chilloroya

Considera la construcción de veredas de concreto simple de f„c =175Kg/cm2, de 10cm

de espesor sobre una base compactada de 0.20m de espesor, en un área de 4,930.70 m2,

el cual incluye adoquines de concreto de f‟c=320KG/CM2 de 0.06m de espesor (según

diseño), piso coloreado según diseño; además de rampas para la accesibilidad de

discapacitados. Con sus respectivas juntas de dilación.

Componente 3: Existencia del sistema de drenaje de agua Considera la construcción 3,700.36 m2 de cunetas de ancho variable desde 0.50m a

0.80m, cuyo espesor es de 0.20 m y f„c =210 Kg/cm2. .

Considera el tendido de 80.00m de tubería de alcantarillado de 400mm para la

evacuación de aguas pluviales.

F. Costos del Proyecto de Inversión Pública

Costos Sin Proyecto

En los costos sin proyecto solo tenemos los costos de operación y mantenimiento los

cuales se realizan, así tenemos: solo tenemos los costos de operación y mantenimiento los

cuales se realizan, así tenemos:

Costo de O&M (Sin Proyecto)

Descripción Unid Metrado Precio (S/.) Parcial

Mantenimiento Rutinario Glb 3.34955 1144.06 3832.09

Mantenimiento Periódico Glb 3.34955 1724.98 5777.91

Costo Total

9,609.99

7 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



ALTERNATIVA 01

En función a las actividades y metas descritas para el componente del proyecto, se ha

valorado los costos de cada una de las actividades de las alternativas propuestas. Se han

considerado como costos todos aquellos insumos, bienes o recursos en lo que es

necesario incurrir para ejecutar el proyecto y poner en operación la alternativa planteada

con el fin de lograr el propósito del Proyecto. Los costos se clasifican generalmente en dos

categorías:

En la alternativa 1 el costo total es de S/.12,019,653.84 soles (Doce Millones Diecinueve Mil

Seiscientos Cincuenta y Tres Con 84/100 Nuevos Soles)

DESCRIPCION PRECIO PARCIAL (S/.)

Adecuado Servicio de Infraestructura Vial Urbana S/. 5,688,666.15

Existencia de Veredas y Sardineles para la Transitabilidad Peatonal S/. 2,010,311.05

Existencia de Drenaje de Aguas Pluviales S/. 965,231.41

COSTO DIRECTO TOTAL S/. 8,664,208.61

GASTOS GENERALES 7.39% S/. 640,600.04

UTILIDAD 6.93% S/. 600,429.66

SUB-TOTAL S/. 9,905,238.30

I.G.V. 18.00% S/. 1,782,942.89

EJECUCION DE OBRA S/. 11,688,181.20

VALOR REFERENCIAL EXPEDIENTE TECNICO 0.51% S/. 60,000.00

VALOR REFERENCIAL SUPERVISIÓN 2.32% S/. 271,472.64

VALOR REFERENCIAL PRESUPUESTO TOTAL S/. 12,019,653.84 Fuente: Equipo Formulador.

Costos de Operación y Mantenimiento

Se ha estimado una vida económica del PIP ú horizonte de evaluación de 10 años con

previsiones de programas anuales de operación y mantenimiento rutinario de la

infraestructura vial, cuyos costos de operación y mantenimiento del proyecto en el futuro

estará a cargo de la municipalidad.

Los costos de operación y mantenimiento para ambas alternativas se presentan a

continuación:

Costo de O&M (Con Proyecto)


Mantenimiento Rutinario Glb 3.34955 2,288.12 7,664.17

Mantenimiento Periódico Glb 3.34955 3,449.96 11,555.81

Costo Total

19,219.99 Fuente: Equipo Técnico

8 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Flujo de Costos

COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 1 (En soles a precios de mercado)

Año

Sin Proyecto

Costos de

Mantenimiento

Con Proyecto

Inversión Mantenimiento*

0

12,019,653.84 0

1 378,356.73

501,875.74

2 250,937.87

501,875.74

3 250,937.87

687,921.67

4 378,356.73

501,875.74

5 250,937.87

501,875.74

6 250,937.87

687,921.67

7 378,356.73

501,875.74

8 250,937.87

501,875.74

9 250,937.87

687,921.67

10 378,356.73

501,875.74 * Incluye costo de operación, el cual considera un 10% del costo de mantenimiento rutinario.

Fuente: Equipo Formulador

G. Evaluación Social

Beneficios

a) Beneficios en la Situación “Sin Proyecto”

Si no existe intervención para mejorar las condiciones de accesibilidad vehicular

(motorizado, no motorizado), entonces, la población seguirá percibiendo los mismos

efectos que la situación actual, que implica no tener unas pistas y veredas eficientes para

la adecuada circulación fluida de los peatones y vehículos, seguir utilizando largos tramos

por tierra, seguir destinando recursos para gastos de salud, etc., por lo tanto los beneficios

en términos cualitativos son iguales que en la situación actual.

b) Beneficios en la Situación “Con Proyecto”

Los beneficios sociales que generara el proyecto son los siguientes.

Ahorro en los costos por temas de salud.

Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que no cruzaran los charcos

de agua que se forman en las vías, por lo tanto Facilitar el tránsito de los peatones y su

acceso a las diversas instalaciones colindantes proporcionando además seguridad.

Conseguir una mayor calidad humana, mejorando su estética, e incrementando la

convivencia.

9 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Disminución de la contaminación al bajar los niveles de polvo en suspensión. Contar con

Infraestructura Vial en buen estado con capacidad de rodadura óptima. Esto se obtiene

como resultado de la obra nueva según diseño definitivo conforme el estudio de suelos y

especificaciones técnicas.

Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al disminuir el

contacto con el agua de charcos.

Aumento el valor de las propiedades beneficiadas con el proyecto.

Los beneficios directos cuantificables que generara el proyecto son los siguientes:

Ahorros de costos de operación de vehículos (COV).

Ahorros de tiempo de viaje de los usuarios.

Ahorros de costos de mantenimiento.

Otros ahorros en el sistema de transporte (por reducción de interrupciones en el

camino, pro reducción de mermas en la carga transportada, etc.)

TIPO DE VEHICULO SIN PROYECTO CON PROYECTO

Alternativa 1 Alternativa 2

Automóvil 0.58 0.29 0.29

Camioneta 0.77 0.53 0.53

Camionetas Rurales 0.77 0.53 0.53

Micro 1.22 0.65 0.65

Bus Grande 1.67 1.14 1.14

Camión 2E 2.80 1.31 1.31

Camión 3E 3.31 1.80 1.80

Costos Sociales

Para la obtención de los Costos de Inversión y Mantenimiento a Precios Sociales, se utilizan

los factores de Corrección señalados en el SNIP para el sector transporte, en los cuadros

siguientes se muestra el monto total de la inversión fija a precios sociales y el costo total de

inversión para las dos alternativas se detallaran en los siguientes cuadros.

10 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Parámetros

OBRAS FACTOR

Inversión 0.79

Operación y mantenimiento 0.75

Factores de corrección para proyectos de caminos vecinales:

b) Flujo de costos sociales incrementales

Los costos de operación y mantenimiento “sin proyecto” son de S/. 9, 609.99 nuevos soles.

Los costos de inversión a precios sociales para la alternativa 01; es de S/.9,495,526.53.

Así mismo los costos de operación mantenimiento rutinario “con proyecto” son de

S/.19,219.99.

COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA 1 (En soles a Precios Sociales)

Año

Sin Proyecto

Costos de

Mantenimiento

Con Proyecto

Inversión Mantenimiento

0

9,495,526.53 0

1 283,767.55

376,406.80

2 188,203.40

376,406.80

3 188,203.40

553,581.94

4 283,767.55

376,406.80

5 188,203.40

376,406.80

6 188,203.40

553,581.94

7 283,767.55

376,406.80

8 188,203.40

376,406.80

9 188,203.40

553,581.94

10 283,767.55

376,406.80

* Incluye costo de operación, el cual considera un 10% del costo de mantenimiento rutinario.

Fuente: Equipo Técnico


Los costos de inversión a precios sociales para la alternativa 02 es S/.10,252,775.59. Así

mismo los costos de operación mantenimiento rutinario “con proyecto” son de

S/.19,219.99.


Año Sin Proyecto Costos

de Mantenimiento

Con Proyecto


0

10,252,775.59 0

1 283,767.55

376,406.80

2 188,203.40

376,406.80

11 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



3 188,203.40

553,581.94

4 283,767.55

376,406.80

5 188,203.40

376,406.80

6 188,203.40

553,581.94

7 283,767.55

376,406.80

8 188,203.40

376,406.80

9 188,203.40

553,581.94

10 283,767.55

376,406.80



Indicadores de Rentabilidad

El indicador de rentabilidad para este proyecto se ha utilizado la metodología “Costo

Efectividad, para comparar las alternativas y tomar decisiones de conveniencia en

relación con el objetivo planteado, procurando la mejor eficiencia económica posible en

la asignación de los recursos, puesto que si el nivel de satisfacción de dichas alternativas

es similar, se espera que la más conveniente económica y socialmente sea la que

represente el menor costo por unidad de beneficio cubierta, así mismo también se tiene

una.

Evaluación a Precios Sociales

Según la normativa del Sistema Nacional de Inversiones la evaluación para la

infraestructura de calles y avenidas es realizada por el indicador de Costo/Efectividad con

la atención a los beneficiarios en el horizonte del proyecto.

Evaluación Económica Alternativa 1 (En Nuevos Soles)

Año Inversión Costo de Operación

y Mantenimiento Flujo de Costos

0 9,495,526.53 0.00 9,495,526.53

1 0.00 501,876 501,875.74

2 0.00 188,203 188,203.40

3 0.00 365,379 365,378.53

4 0.00 92,639 92,639.25

5 0.00 188,203 188,203.40

6 0.00 365,379 365,378.53

7 0.00 92,639 92,639.25

8 0.00 188,203 188,203.40

9 0.00 365,379 365,378.53

10 -949,552.65 92,639 -856,913.40

VACT 10,753,710.59

C/E 806.76

C/E (US$) 237.28 Fuente: Equipo Formulador

12 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



H. Sostenibilidad del Proyecto de Inversión Pública

El análisis de sostenibilidad es la capacidad del proyecto de mantener su capacidad de

operación, servicios y beneficios durante el horizonte de evaluación.

El análisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de

vista:

Institucional:

La Municipalidad distrital de Livitaca, en cumplimiento de sus funciones y competencias,

asume la operatividad y mantenimiento de las vías y veredas durante la vida útil de las

mismas. Para este efecto cuenta con los recursos financieros, la experiencia y el

equipamiento requerido para la implementación, operatividad y mantenimiento de este

tipo de proyectos.

Las actividades de mantenimiento consistirán en:

Limpieza del acceso vehicular, peatonal y áreas vedes.

Limpieza de hierbas durante la operación del proyecto los cuales generarían

deterioro del acceso.

Reposición de sellado de juntas.

Reparación y mantenimiento de sardineles.

Eliminación de material excedente.

La participación de los beneficiarios está presente en todo el ciclo del proyecto, desde la

etapa de identificación, formulación, ejecución y el mantenimiento en la etapa de

operación.

Las actividades de mantenimiento a cargo de los beneficiarios consistirá en:

Limpieza rutinaria de vías, veredas y áreas verdes.

I. Impacto ambiental

El análisis de impacto ambiental como resultado de la ejecución del proyecto, se dividirá

en dos fases:

a. FASE DE INVERSIÓN

Se tiene programado un total de 08 meses para ésta fase, dentro de los cuales se

ejecutarán actividades principalmente de movimiento de tierras, que tendrán un impacto

temporal solo durante la ejecución de la obra principalmente afectarán al componente

físico (suelo y aire) y en menor magnitud al componente biológico.

Medidas de control de los impactos ambientales

Las acciones de mitigación y corrección constituyen un conjunto de medidas

estructuradas orientados a prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales adversos

13 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



que podrían ser ocasionados por la ejecución del proyecto en la etapa de construcción y

acondicionamiento.

Es necesario tener en consideración que, para velar por el cumplimiento de las presentes

funciones, se necesita la inclusión de un especialista ambiental exclusivo; o en todo caso,

dentro de las funciones de la residencia del proyecto se deben tener en cuenta el

cumplimiento de las funciones de seguridad, salud y medio ambiente que se tienen a

continuación:

Definir las políticas y estrategias relacionadas a la implementación del PMSA,

contenido en el presente estudio.

Responsable técnico y administrativo de la implementación del PMSA.

Coordinar y concertar con las instituciones públicas y privadas involucradas con el

proyecto para la implementación de las políticas y estrategias del PMSA.

Responsable del proceso de contratación de personal para el Área de Seguridad

y Medio Ambiente y Área de Asuntos Sociales y Relaciones Comunitarias.

Evaluar el desempeño del personal y emitir los informes correspondientes.

Supervisar la implementación del PMSA en todos sus programas y sub-programas

Aprobar los informes de monitoreo socio ambiental.

Elaborar los informes (mensuales, trimestrales) que solicite la Unidad Ejecutora del

Proyecto.

Las medidas de control de los posibles impactos ambientales están contenidas en los

Programas y Subprogramas del PMSA, que son los siguientes:

Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas

o Sub Programa de Manejo de Residuos Sólidos

o Sub Programa de Manejo de Efluentes

o Sub-Programa de Control de Polvos y emisiones

o Sub-Programa de Señalización Ambiental

Programa de Prevención de Riesgos y Contingencias

o Sub-Programa de Salud y Seguridad Ocupacional

o Sub-Programa de prevención de riesgos laborales

PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGADORAS Y CORRECTIVAS

El presente Programa, corresponde al desarrollo de medidas específicas para mitigar los

posibles impactos ambientales potenciales que se presentan en los diferentes

componentes del proyecto:

Componente Atmósfera

Componente Suelo

Componente Social

Los objetivos del presente programa es el de Establecer las medidas específicas

identificadas para cada componente ambiental afectado. Y también dar cumplimiento

con la normatividad ambiental vigente y con los compromisos contractuales.

14 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



El responsable de la aplicación de las medidas de manejo establecidas en el presente

programa, es el ejecutor. En el siguiente cuadro se observan las medidas a considerar en

la implementación del proyecto:

Cuadro de Acciones a realizar para la prevención, mitigación y corrección de impactos

ambientales

CO

MPO

NEN

TE

IMPACTO (S) POTENCIAL (ES) MANEJO SOCIO AMBIENTAL

Impacto(s) Actividad(es) Causante(s) Medida(s) Propuesta(s)

CA

LID

AD

DEL

AIR

E

Alte

rac

ión

de

la c

alid

ad

de

l aire

• Movilización y

desmovilización de

equipos y maquinarias.

• Contar con equipos de protección (Los obreros que trabajen en

áreas de producción constante de polvo y gases a consecuencia de

la combustión en el caso de operaciones de maquinarias y equipos,

deberán contar con su respectivas protecciones buco nasales)

• Operación de equipos y

maquinarias

• Se dispondrá del uso de camiones cisternas, mangueras u otros

elementos, para el humedecimiento de las áreas donde se requiere

minimizar la dispersión de material particulado. El humedecimiento

(riego) se efectuará de acuerdo a las condiciones climáticas en los

frentes de obra, recomendándose realizarlo con una periodicidad

diaria a interdiaria.

• Transporte de materiales

• Se garantizará que los equipos y maquinarias de obra (vehículos,

camiones, generadores, otros) estén en buen estado de

funcionamiento, a fin de minimizar las emisiones de elementos tóxicos a

la atmósfera

• Para el transporte de materiales se establecerá que los camiones y/o

maquinarias durante el transporte de material suelto (incluye material

para uso constructivo y material excedente de obra), dispongan,

cuando sea pertinente, de sistemas de humedecimiento que impidan

la dispersión en el aíre de los materiales transportados.

RU

IDO

Inc

rem

en

to d

e lo

s n

ive

les

de

ruid

o

• Movilización y

desmovilización de


• Se establecerá en los frentes de obra la prohibición a los operarios de

maquinarias y vehículos efectuar ruidos innecesarios (toque de claxon).

El uso de sirenas sólo será en caso de emergencias


maquinarias

• Se implementará sistemas de silenciadores en aquellos vehículos y

maquinarias que generen ruidos excesivos y que podrían generar

posibles efectos nocivos a los trabajadores de obra y/o población local

• Transporte de materiales • Se establecerá que las actividades constructivas se realicen en

horario diurno

SU

ELO

S

Co

mp

ac

tac

ión

de

su

elo

s

• Movilización y

desmovilización de


• A fin de minimizar la compactación de los suelos por el tránsito de

vehículos y maquinarias; se señalará a sus operarios y conductores de

vehículos y/o maquinarias de obra, que la operación de

desplazamiento y ocupación (estacionamiento) de los mismos lo

efectúen estrictamente en los lugares autorizados y definidos (dentro

de los frentes de obra y campamento)


maquinarias

• Realizar trabajos de escarificación y readecuación de suelos durante

la etapa de cierre (Ver plan de abandono de áreas auxiliares y de

apoyo temporal).

15 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Co

nta

min

ac

ión

de

su

elo

s • Movilización y

desmovilización de


• El abastecimiento de combustible será de acuerdo a lo indicado en

la legislación vigente para el manejo de Sustancias peligrosas.


maquinarias

• Ante la ocurrencia accidental de algún derrame de material

contaminante, se realizará la limpieza y eliminación de los suelos (10 cm

por debajo del nivel alcanzado por el contaminante) en las áreas

donde se haya producido derrames de residuos líquidos

(hidrocarburos), asfalto líquido, concreto y/o otro. Donde exista

compactación de suelos a consecuencia de la ocupación de las

instalaciones, se efectuará la escarificación respectiva

SO

CIA

L

Po

sib

les

ac

cid

en

tes

lab

ora

les

y a

po

bla

do

res

loc

ale


desmovilización de


• Las áreas de trabajo dispondrán de materiales de primeros auxilios en

caso de la ocurrencia de algún accidente.


maquinarias

• Realizar un mantenimiento adecuado a las instalaciones y lugares de

trabajo, de manera que durante sus condiciones de funcionamiento,

se evite la afectación de la seguridad y salud de los trabajadores.

• Transporte de materiales • Los trabajadores contarán con una adecuada indumentaria de

seguridad de acuerdo a las actividades que desarrollen.

• Tomar en cuenta los lineamientos establecidos en el programa de

seguridad y salud laboral.

• En caso de la ocurrencia de algún accidente sobre la población

donde el ejecutor sea responsable, se comprometerá a cubrir los

gastos de recuperación e indemnización de la persona afectada.

• Se establecerán señalizaciones preventivas y reguladoras temporales,

con el fin de que no sea afectado la integridad física de la población

durante la ejecución de los trabajos.

Algunas medidas a tenerse consideración que se seguirán durante el proceso de

desarrollo de la actividad son las siguientes.

Establecer acciones para retener en la fuente aquellos residuos que sean

susceptibles de controlarse.

La retención en la fuente se enfocará en lo mayor posible a la reutilización de los

residuos (ej. uso de material de corte como relleno), para evitar la generación del

residuo (ej. evitar contaminación de aguas de lluvias y de escorrentía – evitando la

generación de aguas aceitosas), la reducción de la cantidad generada (ej.

reciclaje de los materiales existentes en los residuos) o al mejoramiento de la

calidad (ej. eliminación o reducción de componentes del material – instalación de

sistemas de tratamiento).

Segregación y separación en la fuente de los residuos con el objeto de identificar

cada residuo y darle un manejo diferenciados (almacenamiento, recolección,

transporte, tratamiento y disposición depende de las características de cada

residuo).

Un elemento clave para lograr el manejo y gestión adecuada de los residuos (no

peligrosos y peligrosos), es la capacitación de los trabajadores de la obra en general,

16 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



sobre prácticas seguras de manejo de residuos donde se incluya también al personal

encargado de la manipulación y transporte de residuos. Pues, esta actividad

indudablemente, determinará que se tengan buenos resultados y ahorros económicos, así

como, evitar y/o minimizar posibles efectos negativos en el medio ambiente.

Por ejemplo, si se identifican los materiales que pueden ser reciclados; los trabajadores

serán de gran ayuda para diferenciar los materiales, a fin de no mezclarlos

indiscriminadamente con los materiales que serán dispuestos en un relleno sanitario o a un

incinerador.

Teniendo en consideración las actividades del proyecto establecidas en la descripción

del proyecto, se define un inventario general de residuos que se generarían,

clasificándolos según su tipo (orgánicos, inorgánicos, residuos médicos, especiales o

peligrosos y aguas residuales), utilizando para ello la clasificación que se muestra en el

siguiente cuadro.

Cuadro de Descripción del Tipo de Residuos

Tipo Descripción

Orgánicos

Son biodegradables; no contienen ningún residuo químico

peligroso que presente características de inflamabilidad,

reactividad, toxicidad o corrosividad.

Inorgánicos

Residuos comunes; no son peligrosos y no pueden ser

sometidos a procesos de descomposición. P. ej.: papel,

plásticos, vidrios.

Patogénicos o médicos Residuos provenientes de la intervención médica, tales

como: gasas, agujas, jeringas, medicamentos vencidos, etc.

Aguas residuales Efluentes provenientes de las operaciones del sistema de

tratamiento instalado en los campamentos

PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y CONTINGENCIAS

El objetivo de este programa es el de establecer y formalizar la política de prevención de

la empresa, y desarrollar procedimientos operativos, con la prevención y la asignación de

responsabilidades y funciones a los distintos niveles jerárquicos en lo que se refiere a la

prevención de riesgos laborales y respuesta a emergencias.

ESTRATEGIAS GENERALES

Se capacitará y entrenará al personal integrante de las Brigadas que forman parte del

Programa de Prevención de contingencias y Respuesta a emergencias, respecto a las

acciones de control a tomar en los tipos de eventos ocasionados por emergencias como

incendios, derrames de combustible, accidentes laborales etc. Debiendo incluir estas

acciones en seminarios, charlas, prácticas, simulacros y capacitaciones.

b. FASE POST-INVERSIÓN (OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO)

17 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Se consideran para el presente proyecto los Costos de operación y mantenimiento, la

infraestructura vial requiere de dos tipos de actividades para su mantenimiento: el costo

de mantenimiento rutinario que es representado en forma anual y el costo de

mantenimiento periódico, el cual se realiza cada cierto período de tiempo, para el caso

de la carretera se realizará cada 3 años.

El período considerado para la operación y mantenimiento de ésta vía es de 10 años

después de haberse ejecutado el proyecto. Entre las principales actividades en este ítem,

se considera un mantenimiento rutinario anual en donde se destacan lo siguiente:

Limpieza de plataforma, bacheo, remoción de derrumbes, limpieza de cunetas, roce y

limpieza de: alcantarillas, limpieza de badén, de zanjas y encauzamiento de curso de

agua, desquinche, conservación de señales, reforestación, vigilancia, control y monitoreo.

El mantenimiento periódico comprende actividades como: reposición de capa de

afirmado, reparación de obras de arte, perfilado, etc., así como actividades propias del

mantenimiento rutinario.

ACTIVIDADES DE CIERRE O ABANDONO DE LA FASE DE POST-INVERSIÓN

En la etapa de culminación de la operación y mantenimiento no se tienen mayores

estructuras a cerrarse, sin embargo, de ser necesario se presenta un plan de cierre general

para las instalaciones auxiliares. Para la formulación de las medidas de cierre, el presente

plan considera que se debe implementar las siguientes acciones:

• Avisar a todos los organismos competentes, del cierre definitivo de cada una de

las instalaciones auxiliares, adjuntando, cuando corresponda, el plan de trabajo

respectivo.

• Desmontar y retirar todas las instalaciones (oficinas, equipos y/o maquinarias,

accesorios de la planta)

• Desmontar y retirar las instalaciones eléctricas

• Retirar todos los residuos excedentes, resultantes de los trabajos realizados en las

instalaciones auxiliares, ya que este terreno debe quedar habilitado nuevamente

para la agricultura.

• Colocar letreros y deslindes perimetrales en los sectores de riesgo, para la

seguridad de las personas.

J. Marco Lógico

RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE

VERIFICACIÓN SUPUESTOS

FIN

Adecuadas

Condiciones de Vida

de Los Pobladores

del Centro Poblado

de Chilloroya.

Mejoramiento en un 100%, de las

calles principales del Centro

Poblado de Chilloroya.

Información de

avance de obra.

La población

beneficiada

mantiene

condiciones de vida

adecuadas.

18 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



OB

JETI

VO

Adecuadas

Condiciones de

Transitabilidad vial y

peatonal en las

calles del centro

poblado de

Chilloroya Distrito de

Livitaca, Provincia de

Chumbivilcas- Cusco

El 95% de la población y las

Unidades Productoras de

servicios cuentan con

infraestructura vial adecuada

para el desarrollo de sus

actividades.

Avance físico de

obra.

Las vías contribuyen

al desarrollo

económico de la

población.

CO

MPO

NEN

TE

Adecuado Servicio

de Infraestructura

Vial Urbana

Avance Físico de la realización

de la obra. Cuaderno de obra.

Se realiza el

mantenimiento

periódico de las

pistas y veredas

Existencia de

Veredas y Sardineles

Para la

Transitabilidad

Peatonal.



Se realiza el

mantenimiento

periódico de las

pistas y veredas

Existencia de

Drenaje de Aguas

Pluviales

La población del Centro Poblado

de Chilloroya cuenta con un

sistema de evacuación de aguas

pluviales.

Disminución

ocurrencia de

desborde por lluvia

persistente.

Los pobladores

actúan

frecuentemente en l

limpieza del sistema

de drenaje.

AC

CIO

NES

Obras Provisionales y

Calzada Vehicular,

Señalización.

Remoción de tierras, para el

inicio de la pavimentación

S/. 5,688,666.15

Informes mensuales

de avance físico.

Asignación

presupuestaria

atreves del

presupuesto Por

parte de la MDL.

Participación del

Gobierno Local.

Existe comunicación

efectiva entre la

empresa privada y

los involucrados.

Vías peatonales

Infraestructura construida de

acuerdo a las normas técnicas al

finalizar la fase de ejecución a un

costo de S/. 2,010,311.05

Informes mensuales

de avance físico.

Drenaje de aguas

pluviales y otros

Construcción de sardineles

S/.965,231.41

Reportes mensuales

de avance físico de

obra

Supervisión técnica

de obra. Supervisión S/. 271,472.64

Informes de avance

de la ejecución del

proyecto

Ejecución de Obra Total monto de Inversión:

S/. 12,019,653.84

Contrato del

especialista para

realizar la

liquidación de

obras.

19 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



MÓDULO II: ASPECTOS GENERALES

20 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



II. ASPECTOS GENERALES

En este módulo se presentan orientaciones básicas para realizar la caracterización del

proyecto, como; la definición del nombre del proyecto, indicar la institucionalidad en la

que se enmarca el proyecto y la pertinencia de este.

2.1 NOMBRE DEL PROYECTO Y LOCALIZACIÓN

2.1.1 Nombre del proyecto:

El nombre del proyecto considera tres características como la naturaleza de la

intervención, objetivo de la intervención y la localización geográfica; según las pautas

publicadas por el Ministerio de Economía y Finanzas, para la determinación de la

“Naturaleza de Intervenciones de los Proyectos de Inversión Pública” se ha definido que la

tipología más adecuada para el tipo de intervención propuesta es:

Cuadro N° 01: Nombre del Proyecto

Naturaleza de la

Intervención

Servicio objeto de la

intervención Localización

Mejoramiento Transitabilidad vehicular y

peatonal.

Centro Poblado de

Chilloroya, Distrito de


Chumbivilcas- Cusco


2.1.2 Localización del proyecto

El distrito de Livitaca es uno de los ocho distritos de la Provincia de Chumbivilcas. El distrito

fue creado mediante Ley del 2 de enero de 1885, dado en el gobierno del Presidente

Ramón Castilla.

El distrito de Livitaca cuenta con quince comunidades: Qquehuincha, Collana, Huanaco,

Huancane, Chilloroya, Huaylla Huaylla, Kayno, Union Kora, Pataqueña, Totora, Jalcco,

Pisquicocha, Parcora, Collana Alta, Aucho.

“MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DEL CENTRO

POBLADO DE CHILLOROYA DEL DISTRITO DE LIVITACA – PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS

– CUSCO”

21 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Cuadro N° 02: Localización del proyecto

Departamento/Región: Cusco

Provincia: Chumbivilcas

Distrito: Livitaca

Localidad: Comunidad Campesina de

Chilloroya

Código UBIGEO (distrito): 080705

Latitud: 14°31'26" 14°29'38"

Longitud: 71°68'93" 71°68'93"

Altitud: 4,000 msnm 4200 msnm.


Gráfico N° 01: Mapa de Macro-localización del PIP

MAPA DEL PERÚ MAPA DEL CUSCO

22 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Gráfico N° 02: Mapa de Micro-localización del PIP

MAPA DE LA PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS

MAPA DEL DISTRITO DE LIVITACA

COMUNIDAD CAMPESINA DE CHILLORORYA

23 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



La comunidad campesina de Chilloroya es reconocida mediante R.D. 453-93-DRA-RI, en el

año de 1993.

El Centro poblado Chilloroya, constituye una de las localidades mineras del distrito de

Livitaca, que en los últimos años viene mostrando o experimentando un proceso de

expansión poblacional; esté crecimiento poblacional, se ha traducido en una demanda

de mayor servicio básico, lo que ha generado preocupación en la población, por ser una

zona de conflicto no cuanta con el servicio, actualmente esta no es el adecuado;

motivando malestar y preocupación.

Gráfico N° 03: Ubicación del Proyecto

Fuente: Google Earth.

24 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Fuente: Equipo Técnico y Topográfico

25 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



2.2 INSTITUCIONALIDAD

En esta parte, identificaremos a la Unidad Formuladora, la Unidad Ejecutora y Área

Técnica, encargada de coordinar o ejecutar según los aspectos técnicos del proyecto si

así fuera su competencia y, finalmente el Operador de los servicios.

2.2.1 Unidad Formuladora:

La unidad formuladora encargada de la elaboración del estudio de pre inversión a nivel

de perfil es el Equipo Formulador, conformada por un equipo interdisciplinario de

profesionales, que tiene como competencia formular proyectos en el marco de la Ley N°

27293 “Ley del Sistema Nacional de Inversión Pública” en concordancia con los

Lineamientos de Política del Gobierno Regional Cusco y del Ministerio de Economía y

Finanzas.

Cuadro Nº 03: Unidad Formuladora del Proyecto de Inversió n

UNIDAD FORMULADORA

Sector: Gobiernos Locales

Pliego: Municipalidad Distrital de Livitaca

Responsable Unidad Formuladora: Econ. Jimmy John Vega Huaychao

Responsable de la Formulación del

Proyecto:

Econ. Irma Benazir Huamán García

Econ. Leslie Mariel Perales Ferrer

Dirección: Plaza de Armas s/n.

Teléfono: RPC: 953059313 (Secretario General) Fuente: Elaboración Propia

2.2.2 Unidad Ejecutora:

La Unidad Ejecutora, tiene como función la ejecución elaboración del estudio definitivo (o

expediente técnico), la ejecución y evaluación ex-post del proyecto de inversión pública

autorizado por el Órgano Resolutivo.

La Municipalidad Distrital de Livitaca será el encargado de llevar a cabo la ejecución del

proyecto y será la responsable de administrar y velar por el correcto cumplimiento de

dicha ejecución.

Cuadro N° 04: Unidad Ejecutora (Recomendada)

UNIDAD EJECUTORA

Sector: Gobierno Locales

Pliego: Municipalidad Provincial de Anta

Órgano Técnico Responsable: Sub Gerencia de Infraestructuras y Obras de

la Municipalidad Distrital de Livitaca.

Responsable de la Unidad Ejecutora: Abog. Olger Olivares Garate.

Dirección: Plaza de Armas s/n.

Teléfono: RPC: 953059313 (Secretario General) Fuente: Elaboración Propia

26 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



2.2.3 Área técnica designada:

La Municipalidad Distrital de Livitaca se encargara de coordinar los aspectos técnicos del

Proyecto de Inversión Pública y a su vez buscará financiamiento en el Gobierno Nacional

o Regional para poder ejecutar el proyecto, esto teniendo en cuenta que ya consiguió el

financiamiento del estudio de pre-inversión.

La ejecución física del mismo estará a cargo de la Sub Gerencia de Infraestructura y Obra

de la Municipalidad Distrital de Livitaca, ya que cuenta con experiencia en la ejecución

de proyectos en temas de infraestructura, así mismo cuenta con la suficiente y adecuada

capacidad operativa en recursos humanos calificados para llevar a cabo estos procesos

y la logística necesaria para su administración del contrato con la empresa que se hará

cargo de la ejecución del proyecto.

2.2.4 Operador

El Alcalde de la Municipalidad Distrital de Livitaca y los pobladores de la Comunidad

Campesina de Chilloroya asumirán la responsabilidad de la Operación y Mantenimiento

respectivo de la obra ejecutada, lo cual se plasma en la voluntad de los representantes y

personas de Chilloroya.

2.3 MATRIZ DE INVOLUCRADOS

Las Entidades directamente Involucradas son las siguientes:

Población de la Comunidad Campesina de Chilloroya.

Municipalidad Distrital de Livitaca.

JASS de la comunidad campesina de Chilloroya.

Otras entidades

1. Población de la Comunidad Campesina de Chilloroya

La población beneficiada asciende a 1460 personas, dicha población a través de

asambleas y reuniones, han expresado la necesidad de la formulación y ejecución del

presente proyecto en coordinación con la empresa minera HUDBAY y el Municipio de

Livitaca.

Mucho antes de las etapas de identificación y formulación del proyecto (Pre inversión), las

organizaciones sociales del Centro poblado Chilloroya, realizaron gestiones ante la

Empresa Minera HUDBAY, a fin de mejorar la transitabilidad y accesibilidad peatonal y

vehicular a las viviendas y a los centros de servicio, quienes se ven afectados por las

deficiencias de la infraestructura vial existente.

La identificación, selección y preparación del proyecto cuenta con la participación

activa de la población beneficiaria (Centro Poblado Chilloroya), viviendas que se

encuentran en el entorno de la zona involucrada y público que transita por la zona, las

autoridades del gobierno local y de las oficinas encargadas de ejecutar el proyecto.

27 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Se comprometen asumir el cofinanciamiento para el Mejoramiento de la transitabilidad

vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya de manera compartida con el

Municipio y la empresa minera HUDBAY, a través de aportes de mano de obra no

calificada y materiales locales.

2. Municipalidad Distrital de Livitaca

La Municipalidad Distrital de Livitaca, como gobierno local responsable de los servicios y la

protección en el ámbito de su jurisdicción, tiene por objetivo mejorar las condiciones de

vida de la población, es por esto, que mediante su Unidad Formuladora registrara el perfil

del proyecto en el Banco de Proyectos; su Oficina de Programación e Inversiones (OPI)

evaluara el PIP y declara su viabilidad, es así que el Municipio cumplirá funciones de

gestionar, canalizar y obtener el financiamiento para la ejecución del presente proyecto.

3. JASS de la comunidad campesina de Chilloroya

Es la entidad encargada de la administración del sistema de saneamiento dentro de la

Comunidad campesina Chilloroya, el interés que persigue es que el personal Técnico que

labora en la JASS dará los alcances correspondientes en los planos de agua y desagüe,

para prevenir algún inconveniente al momento de la ejecución del PIP, estas a su vez

deberán recibir una adecuada capacitación y orientación, brindar un adecuado servicio

y cumplir sus funciones de capacitación a la población. Los problemas que ven es la falta

de organización y capacitación a su personal.

4. Oras entidades

Se encuentra a 04 Instituciones, 01 institución educativa integral (inicial, primaria y

secundaria), 01 alcaldía menor y el puesto de salud Chilloroya (no reconocido por la

DIRESA), que participaran activamente en las tres etapas del proyecto, considerándose

mayor actividad en sostener la información primaria y secundaria.

Así mismo manifestaron su deseo de participar activamente en la sostenibilidad del

proyecto con la coordinación de la empresa ejecutora del proyecto.

Cuadro N° 05: Matriz de Involucrados

GRUPO

INVOLUCRADO

PROBLEMAS

PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS

ACUERDOS Y

COMPROMISOS

POBLACIÓN DE LA

COMUNIDAD

CAMPESINA

- Calles

deterioradas y

descuidadas.

- Riesgo de

deterioro de la

salud, por

situaciones como

el traslado de

polvo, en lluvias

intensas la

formación de

barro perjudicial

para accidentes.

Acceder a un

servicio de pistas y

veredas, generando

condiciones para un

mejor desarrollo de

las actividades

laborales, sociales y

económicas de la

población.

Involucrados

directamente en el

proyecto, a través

de campañas y

faenas, para

mantener la

transitabilidad

vehicular y

peatonal..

- Compromiso de

asumir el

cofinanciamiento

para el

mejoramiento de la

transitabilidad

vehicular y peatonal

de manera

compartida de la

empresa privada

HUDBAY.

28 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



GRUPO

INVOLUCRADO

PROBLEMAS

PERCIBIDOS INTERESES ESTRATEGIAS

ACUERDOS Y

COMPROMISOS

MUNICIPALIDAD

DISTRITAL DE

LIVITACA

- Vulnerabilidad de

áreas urbanas y

retraso

socioeconómico

de la población

afectada.

- Retraso en el

cumplimiento de

los objetivos

estratégicos de

desarrollo local.

- Lograr la

integridad y

bienestar de la

población y

mejora de su

calidad de vida

y un mejor

desarrollo del

distrito.

- Avance en el

cumplimiento

de las metas y

objetivos

estratégicos de

desarrollo local.

- Trabajar de

manera

conjunta con la

población

beneficiaria.

- Asignar e incluir

un porcentaje

en presupuesto

para temas de

mejoras en

transitabilidad

vehicular y

peatonal.

- Gestionar el

adecuado

desarrollo del

proyecto,

proporcionando

materiales y

presupuesto.

OTRAS ENTIDADES

JASS, HUDBAY Y

DEMAS

- Deficiente servicio

de transitabilidad

vehicular y

peatonal en el

centro poblado

de Chilloroya.

- Priorizar la

mejora del

servicio de vías

adecuadas

para la mejora

de la

transitabilidad

vehicular y

peatonal de la

población de

Chilloroya.

- Mejorar la

calidad de vida

de la población.

- Las JASS,

proporcionaran

los planos de

agua y desagüe

para una buena

ubicación de los

buzones.

- HUDBAY

trabajara de

manera

conjunta con la

población para

la realización de

los estudios

definitivos.

- Brindar la

información

necesaria

(Primaria,

Secundaria)

para la

elaboración del

estudio de Pre

inversión y

Participación

activamente en

la sostenibilidad

del proyecto. - Asumirá el

compromiso

administrativo y

financiero. Fuente: Equipo Formulador

2.4 MARCO DE REFERENCIA

2.4.1. Antecedentes e hitos relevantes del Proyecto

El Centro poblado Chilloroya, constituye una de las localidades mineras del distrito de

Livitaca, que en los últimos años viene mostrando o experimentando un proceso de

expansión poblacional; esté crecimiento poblacional, se ha traducido en una demanda

de mayor servicio básico, lo que ha generado preocupación en la población, por cuanto

el servicio que actualmente se brinda no es el adecuado; motivando malestar y

preocupación.

El propósito del presente proyecto, está orientado a reducir el déficit de las calles del

centro poblado de Chilloroya, así como mejorar la calidad de vida, social y ambiental del

entorno.

Cuenta con los servicios de agua, desagüe, energía eléctrica y otros servicios básicos.

29 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Actualmente las calles del ámbito del proyecto se encuentran en un cien por ciento con

déficit de pavimentado a pesar de que en dicho lugar habitan hace muchos años. Las

calles actualmente se presentan a base de tierra natural, pues, presenta baches

dificultando el tránsito vehicular y peatonal, y las calles transversales son de suelo natural,

y carecen de veredas y áreas verdes.

La intervención del proyecto surge por iniciativa de la población al participar

activamente en las reuniones llevadas en la comunidad, exponiendo el problema de las

inadecuadas condiciones de transitabilidad vial y peatonal de la población que tiene sus

viviendas en estas calles y de los vecinos de las calles aledañas y población flotante que

la transitan cotidianamente por diversas razones.

El área del proyecto a la fecha cuenta con 301 viviendas, 288 lotes son viviendas

domésticas y 13 lotes correspondientes a la entidad pública (mercado, plaza, instituciones

educativas, establecimiento de salud y demás).

Cabe mencionar que se pretende hacer un cofinanciamiento con la empresa

canadiense HUDBAY, el cual debe cumplir responsabilidades sociales y ambientales.

La Empresa Minera de HUDBAY tiene una vida útil de 22 años, esta se asentó en la planta

Constancia con una Superficie de 22.516 hectáreas concesiones mineras. Constancia es

una mina de cobre situada en territorio peruano, de propiedad absoluta de HUDBAY,

obtenida a través de la adquisición de Norsemont en el año 2011. Se sitúa en la provincia

de Chumbivilcas al sur del Perú y está conformada por los yacimientos de Constancia y

Pampacancha.

El 8 de agosto del año 2012, el Directorio de HUDBAY aprobó una inversión de USD 1,500

millones para financiar el desarrollo y la construcción de su proyecto Constancia en el

Perú. En el tercer trimestre de 2013, con un avance sustancial de la ingeniería de detalle,

el Directorio aprobó un estimado revisado del costo de capital para el proyecto de USD

1,700 millones.

2.4.2. Pertinencia del proyecto

La falta de intervención en pistas y veredas en la comunidad campesina de Chilloroya,

afectan negativamente el capital productivo, infraestructura urbana, predios, entre otros.

Teniendo un impacto negativo en las condiciones de vida de la población, en este

30 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



sentido es necesario que en la planificación de las políticas Públicas se atienda para

contribuir a la sostenibilidad y una mejor calidad de vida de la población de la zona.

La solución del problema es competencia del Estado:

La intervención del estado en este proyecto está sustentada por las características del

servicio que este brindará, se cumplen la no rivalidad en el consumo del servicio ya que

sea cual sea la cantidad de pobladores que hagan uso de este servicio, cualquier otro la

puede utilizarlo también, sin ocasionar perdidas en la calidad del servicio; otra

característica sería la Imposibilidad de Exclusión, ya que al estar al servicio de la

comunidad será imposible impedir a nadie su utilización. Ambas características, la no

rivalidad en el consumo del servicio y la imposibilidad de exclusión, son las que definen a

los bienes públicos.

Lineamientos de política

El Proyecto: “Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado

de Chilloroya del distrito de Livitaca – Chumbivilcas - Cusco se enmarca en:

Cuadro N° 06: Función Programática

Función: 15 Transporte.

Programa: 036 Transporte urbano.

Sub Programa: 0074 Vías urbanas.

Sector Responsable: Vivienda, Construcción y Saneamiento.

Fuente: Equipo formulador

El proyecto está en armonía con las políticas vigentes, en el nivel nacional, regional y local

(Plan de Desarrollo concertado del Distrito de Livitaca, Plan Institucional y Presupuesto

Participativo).

A nivel nacional:

Acuerdo Nacional

Basado en políticas dirigidas a alcanzar cuatro grandes objetivos: Democracia y Estado

de Derecho, Equidad y Justicia Social, Competitividad del País y Estado Eficiente,

Transparente y Descentralizado.

Competitividad del país: 23° Política de Estado (Desarrollo Agrario y Rural), el objetivo es;

“desarrollará la infraestructura de riegos, los sistemas de regulación y distribución de agua,

mejora de suelos, así como promoverá los servicios de transporte, electrificación,

comunicaciones, almacenaje y conservación de productos agrarios”.

Plan Bicentenario

Basado en 06 ejes estratégicos: Derechos fundamentales y dignidad de las personas,

Oportunidades y acceso a los servicios, Estado y gobernabilidad, Economía,

31 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



competitividad y empleo, Desarrollo regional e infraestructura y Recursos naturales y

ambiente.

Eje Estratégico 5: Desarrollo regional e infraestructura el objetivo nacional 5 dice: Desarrollo

regional equilibrado e infraestructura adecuada Generar el desarrollo descentralizado de

la infraestructura productiva y social, a fin de lograr una ocupación equilibrada del

territorio y la competitividad de las actividades productivas regionales. Con tal propósito,

se establecerán espacios transversales de planificación macrorregional del norte, centro y

sur.

Objetivo específico 1: Suficiente y adecuada infraestructura económica y productiva

descentralizada de uso público en el marco de los espacios transversales de planificación

macrorregional.

Acciones estratégicas: Orientar la inversión pública de los gobiernos regionales a la

construcción de infraestructura de soporte, complementaria a la inversión privada

destinada a actividades productivas que incrementan y diversifican las exportaciones y

que fortalecen el mercado interno.

La Constitución Política del Perú

Está enmarcado dentro de la Constitución Política del Perú (Capítulo XIV) expresa que los

gobiernos locales son los órganos de gobierno promotores del desarrollo local, con

personería jurídica de derecho público y plena capacidad para el cumplimiento de sus

fines, para lo cual gozan de autonomía política, económica y administrativa en los

asuntos de su competencia.

A nivel Regional

Ley orgánica de Municipalidades.

De acuerdo a la ley orgánica de Municipalidades, Ley Nª 27972. En su Título V: LAS

COMPETENCIAS Y FUNCIONES ESPECÍFICAS DE LOS GOBIERNOS LOCALES.

CAPITULO II: Las competencias y funciones específicas; Artículo 79º Organización del

espacio físico y uso del suelo, Item 4 Funciones específicas compartidas de las

municipalidades distritales Sub Item 4.1. indica que las Municipalidades provinciales

pueden ejecutar directamente o proveer la ejecución de las obras de infraestructura

urbana o rural que sean indispensables para el desenvolvimiento de la vida del

vecindario, la producción el comercio, el transporte, y la comunicación en el Distrito, tales

como pistas o calzadas, puentes, vías vehiculares, vías peatonales, parques, medio

ambiente, mercados, canales de irrigación, locales comunales y obras similares en

coordinación con las Municipalidad Provincial respectiva.

Gobierno Regional- Plan Estratégico de Desarrollo Regional Concertado, Cusco al

2021

Dentro del Plan de estratégico de desarrollo 2021:

32 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



CAPÍTULO VI: DIMENSIONES ESTRATÉGICAS DEL DESARROLLO REGIONAL.- En el documento

Lineamientos de Política Regional, Gestión 2007-2021, del Gobierno Regional del Cusco,

comprende una serie de instrumentos para la gestión del desarrollo, de carácter

vinculante y de nivel supranacional, nacional, y subnacional, se identifican cuatro

capitales estratégicos del desarrollo, con evidentes niveles de integración entre sí: el

capital humano, el capital natural, el capital social y el capital económico.

Capital económico productivo: Fortalecer la articulación y la comunicación.

Objetivo estratégico 1: Lograr la articulación e integración vial y en telecomunicaciones

para desarrollar los componentes sociales, ambientales, económicos y culturales de la

región en el marco de una propuesta macrorregional, nacional e internacional.

Objetivo específico 1.1: Mejorar y ampliar la infraestructura vial para la articulación

regional, integrada a la red nacional e internacional.

Programas:

- Construcción, mejoramiento y rehabilitación de los ejes de integración económica

y territorial intra- e interregional.

- Atención de emergencias viales en caminos de jerarquía nacional, departamental

y vecinal, según corresponda la responsabilidad por niveles de gobierno.

- Mantenimiento rutinario y periódico de los caminos de importancia estratégica,

por tipo de vía según responsabilidad por nivel de gobierno.

- Rehabilitación y reconstrucción de caminos, según tipo de vía y responsabilidad

por nivel de gobierno.

- Construcción y mejoramiento de vías, según prioridad y responsabilidad por nivel

de gobierno.

- Construcción de embarcaderos para la integración de espacios con alto

contenido productivo con los mercados.

- Mejoramiento de los aeropuertos dentro de una red de operación macrorregional.

- Construcción y operación del nuevo aeropuerto internacional del Cusco.

A nivel local:

Plan de Desarrollo Concertado del Distrito de Livitaca, al 2021.

CAPITULO IV: PROPUESTA PROGRAMATICA DE DESARROLLO PROGRAMAS Y PROYECTOS

2015 – 2021

Ejes estratégicos 5: Desarrollo local e infraestructura

Objetivo: fortalecer la competitividad local mediante el fortalecimiento de corredores

económicos.

Meta: la interconexión de vías asfaltadas y vías comunales.

Estrategia:

- Elaborar los proyectos viales.

33 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



- Gestionar frente a las entidades correspondientes y generar alianzas

interprovinciales.

- Promover el mercado laboral.

Cuadro N° 07: Matriz de Consistencia

OBJETIVO

“MEJORAMIENTO DE LA TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL DEL

CENTRO POBLADO DE CHILLOROYA DEL DISTRITO DE LIVITACA, PROVINCIA

DE CHUMBIVILCAS – CUSCO”

COMPONENTE 1 Adecuado servicio de infraestructura vial urbana.

COMPONENTE 2 Existencia de veredas y sardineles para la transitabilidad peatonal.

COMPONENTE 3 Existencia del sistema de drenaje de aguas pluviales.

INSTRUMENTOS LINEAMIENTOS ASOCIADOS CONSISTENCIA DEL PROYECTO

PLAN

ESTRATÉGICO DE

DESARROLLO

REGIONAL

CONCERTADO AL

2021

Objetivo estratégico 1: Lograr la

articulación e integración vial y en

telecomunicaciones para

desarrollar los componentes

sociales, ambientales, económicos

y culturales de la región en el

marco de una propuesta

macrorregional, nacional e

internacional.

Objetivo específico 1.1: Mejorar y

ampliar la infraestructura vial para

la articulación regional, integrada a

la red nacional e internacional.

El proyecto se orienta a mejorar y

dar la articulación y la

comunicación.

PLAN DE

DESARROLLO

CONCERTADO

DEL DISTRITO DE

LIVITACA

Objetivo estratégico:

Fortalecer la competitividad local

mediante el fortalecimiento de

corredores económicos.

Los objetivos del proyecto son

concordantes con los lineamientos

de política del sector de atención,

referidos a mejorar la calidad de

vida de la población.

REGLAMENTO

NACIONAL DE

EDIFICACIONES

Parámetros y disposiciones de

carácter técnico, para el diseño,

construcción y mantenimiento de

las obras de saneamiento e

instalaciones sanitarias para

edificaciones.

El proyecto cumple con los

parámetros y disposiciones de

carácter técnico.

Fuente: Equipo formulador

34 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



MÓDULO III: IDENTIFICACIÓN

35 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



III. IDENTIFICACION

El propósito de este módulo es identificar y definir, de manera adecuada, el problema

que se busca resolver con la ejecución del proyecto, para ello, se precisara el objetivo

que se desea alcanzar, así como los medios y las acciones necesarios para conseguirlos, y

se plantearan las alternativas posibles para lograr ese propósito.

3.1 DIAGNÓSTICO DE LA SITUACIÓN ACTUAL

3.1.1 Diagnóstico del área de influencia

La mayor parte de los servicios existentes (saneamiento, energía eléctrica y otros) son fruto

del esfuerzo colectivo emprendido por la población organizada, lo cual no ha sido

suficiente para dar solución a los problemas que escapan de su responsabilidad social,

como son los temas que son motivo del presente proyecto, es decir las inadecuadas

condiciones para la transitabilidad vehicular y peatonal en el centro poblado de

Chilloroya, que se traduce, por su efecto multiplicador, en un deterioro de las condiciones

de vida de este sector por lo cual un bajo nivel de desarrollo en dicho centro poblado.

El problema de transitabilidad, que el proyecto propone dar solución, se manifiesta desde

la fecha de su constitución y se prolonga hasta hoy, en que la Comunidad y la empresa

privada ha priorizado su ejecución en concordancia con los procedimientos del Sistema

Nacional de Inversiones, buscando mejorar la calidad de vida de los pobladores de este

lugar.

El propósito del proyecto es reducir el déficit de calles sin pavimentar en el centro

poblado de Chilloroya, con la finalidad de mejorar la transitabilidad vehicular y peatonal

de la población residente en el ámbito de las calle, en su relación con el conjunto de

actividades económicas, comerciales y sociales que se encuentran en la parte urbana

central del centro poblado de Chilloroya, tales como instituciones educativas, centros de

salud, comercio, esparcimiento, etc., contribuyendo de esta manera al fortalecimiento de

la organización social y a la mejora del entorno urbanístico y ambiental.

a) Motivos que generan la propuesta del proyecto

Se puede señalar como causas que motivan el presente Proyecto:

Las deficientes condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal que se da en

las calles y avenidas del centro poblado de Chilloroya debido al mal estado de la

infraestructura vial existente, situación que contribuye a generar condiciones

desfavorables a la economía y salud de la población, particularmente infantil,

atribuibles al problema de generación de polvo que se da en la época de sequía,

las difíciles condiciones de transitabilidad en la temporada de lluvias, y los riesgos

de salud derivados de esta situación.

El interés de los pobladores por solucionar el problema y la iniciativa de la Empresa

Privada ante las evidencias y consecuencias del problema existente.

36 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



b) Características del Problema que se Intenta Solucionar del proyecto

La transitabilidad vehicular y peatonal en las calles y avenidas del centro poblado de

Chilloroya enfrenta condiciones desfavorables por la inexistencia de infraestructura vial

adecuada a las necesidades cotidianas de sus pobladores, incidiendo

desfavorablemente en su quehacer económico-social, y en su imagen urbanística y en

efecto un bajo desarrollo del distrito.

En la actualidad las calles del centro poblado de Chilloroya se encuentra precariamente

descuidado y en acelerado proceso de deterioro; Esta situación representa, para los

pobladores de la zona de intervención, una restricción adicional a los servicios de salud,

educación y comercio, ocasionando perjuicios económicos y sociales difíciles de estimar

por lo cual tienen una baja calidad de vida de la población.

c) Razones por la que es de interés para la comunidad resolver el problema de

transitabilidad

Mediante la implementación del proyecto se espera mejorar la transitabilidad de los

pobladores de la calles del centro poblado de Chilloroya, generando condiciones para

un mejor desarrollo de las actividades laborales, sociales y económicas de sus pobladores

y, por lo tanto, la mejora de su calidad de vida y un mejor desarrollo de la provincia.

Se busca disminuir la incidencia de enfermedades diarreicas y respiratorias y de la piel,

especialmente en la población etarea menor de 5 años del centro poblado Chilloroya,

mejorando los niveles de salubridad los gastos en medicamentos, a través de la eficiente

prestación de servicios de adecuada transitabilidad vehicular y peatonal.

3.1.2 Identificación del área de influencia del Estudio

Para nuestro trabajo el área de influencia de estudio (AIE) o el área geográfica que será

servida por el proyecto será el Centro poblado Chilloroya de la comunidad campesina

Chilloroya.

3.1.2.1 Características Física

Ubicación y Límites

El Centro poblado Chilloroya se encuentra ubicada a 250.00 km de la ciudad del cusco,

en la margen Derecha del rio Chilloroya en la ruta vial cusco - Yanaoca – Livitaca -

Comunidad Campesina de Chilloroya; entre las coordenadas 14º 31‟ 26‟‟ 14º 29‟ 38‟‟,

tiene una extensión territorial de 13.30 km2, que representa el 1.75% del área total del

Distrito de Livitaca. (758.20 Km2). El Centro poblado Chilloroya se encuentra a una altitud

promedio de 4,100 m.s.n.m.

37 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Grafica N° 04: Ubicación y Limites del Centro Poblado de Chillo roya

El Centro Poblado de Chilloroya limita con:

Norte: Con el sector Pampaqhuasi, Sipinapampa de la C.C de Huanaco.

Sur: Con el distrito de Velille.

Este: Con la Comunidad Campesina de Pisquicocha.

Oeste: Con el distrito de Chamaca.

Fisiografía (Suelo)

Desde el punto de vista fisiográfico el distrito Livitaca, presenta cuatro tipos de paisajes

mayores:

Paisaje Aluvial.- Correspondientes a partes más bajas, con topografía conformada por

llanuras de regular extensión donde se encuentran terrazas y llanuras con inundaciones

periódicas y estacionales, de relieves planos formados por depósitos de fragmentos

gruesos, arena, limo y arcilla.

Paisajes de Lomada y Colina.- Compuestos de depósitos aluviales conformados por

materiales de origen diverso.

Paisaje Montañoso.- Conformado por vertientes rocosas de los flancos cordilleranos, con

suelos sometidos a fuertes erosiones.

Paisaje de Cimas y Laderas de Montañas.- Corresponden a cerros y pisos que tienen un

grado elevado de pendiente y soportan suelos delgados y pedregosos.

Área de Influencia

38 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Clima

La zona presenta un temporada variada de Diciembre a Marzo lluvioso–húmedo; 746 mm

de precipitación pluvial promedio, de Abril a Agosto seco con

650 mm precipitación pluvial promedio y de Agosto a Noviembre intermedio,

denominado de transición, Humedad Relativa 60 % (varía de acuerdo a la época).

Temperatura

Las condiciones de tiempo se han caracterizado por: temperatura Alta Máxima: 22.2°C,

Mínima:-4.6°C y Media Anual:-2.2°C, fuente estación meteorológica Zonas alto andinas.

3.1.3 Aspectos Socioeconómicos y Culturales

a) Población

En la actualidad el Centro Poblado Chilloroya (1,536 habitantes), que representa el 12.94%

del distrito (11,516 hab.censo-2007). De los cuales el 50.49% son varones (775) y el 49.51%

son mujeres (761), concentrados en un total de 301 viviendas (298 domésticas y 3

estatales) y con un patrón de asentamiento nucleada. Viviendas que relacionados con la

población actual tiene una densidad de 5 hab./viv., información que se utilizara para las

proyecciones correspondientes, cabe señalar que el material de construcción

predominante para las viviendas en es de adobe.

Cuadro Nº 08: Población del Centro Poblado de Chilloroya

SECTOR HOMBRES MUJERES POBLACION NUMERO DE VIVIENDAS

TOTAL 50.49% 49.51% TOTAL Domestica Estatal Comercial

Centro

Poblado

Chilloroya

775 761 1536 288 13 0 301

Fuente: Elaboración Equipo Técnico.

La población por composición por grupos de edad y sexo se puede observar en el

siguiente cuadro, un dato que resalta que la población tanto en varones como en

mujeres, la mayor cantidad se concentra en el grupo o rango de 15 a 64 años.

Cuadro Nº 09: Composición de la Población por Grupos de Edad y Sexo

GRUPOS DE EDAD POBLACION

TOTAL % VARON % MUJER %

Menores de 1 año 33 2.15 15 1.99 18 2.3

De 1 a 4 años 186 12.08 97 12.5 89 11.65

De 5 a 9 años 234 15.23 114 14.76 120 15.72

De 10 a 14 años 228 14.83 123 15.82 105 13.82

De 15 a 19 años 121 7.85 63 8.11 58 7.59

De 20 a 24 años 89 5.77 42 5.45 46 6.1

De 25 a 29 años 97 6.31 48 6.25 48 6.37

39 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



De 30 a 34 años 84 5.5 45 5.85 39 5.15

De 35 a 39 años 82 5.37 41 5.32 41 5.42

De 40 a 44 años 84 5.5 42 5.45 42 5.56

De 45 a 49 años 64 4.16 32 4.12 32 4.2

De 50 a 54 años 57 3.69 27 3.46 30 3.79

De 55 a 59 años 40 2.62 21 2.66 20 2.57

De 60 a 64 años 37 2.42 19 2.39 19 2.44

De 65 y más años 100 6.51 45 5.85 55 7.32

TOTAL 1536 100 775 100 761 100

Fuente: Elaboración Equipo Técnico.

Como fuente de información el INEI CPV 1993 y 2007, todo el distrito de Livitaca tiene un

crecimiento promedio anual (intercensal) de 1.47%.

Cuadro N° 10: Tasa de Crecimiento Intercensal

Distrito de Livitaca 1993 2007 2011 2016

Población 9,384 11,516 12,210 13,136

Tasa de Crecimiento 1.47% Fuente: INEI - Censos Nacionales 2007

Para proyectar la población total del Centro poblado Chilloroya durante el horizonte de

vida del proyecto se utiliza la tasa de crecimiento promedio anual del distrito de Livitaca

(1.47%).

Cuadro N° 11: Población Efectiva Proyectada

Año 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 2026 2027

Población 1514 1536 1559 1582 1605 1628 1652 1677 1701 1727 1752 1778

TC (%) 1.47

Fuente: INEI Censos Nacionales de Población y Vivienda 1993-2007 Elaboración Equipo Técnico.

b) Salud e Higiene

Salud

La población del Centro poblado Chilloroya, acude para recibir atención de salud al

puesto de salud Chilloroya, como se muestra en el siguiente cuadro

Cuadro N° 12: Datos Generales del Establecimiento “Puesto Salud Chilloroya”

Nombre del Establecimiento: Chilloroya – Livitaca

Tipo de establecimiento de Salud: Sin internamiento

Categoría del establecimiento: I-1

Dirección: Sector Chilloroya, Cusco – Chumbivilcas –

Livitaca

Ubigeo: 080705

Teléfono: 958-735332

40 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



DISA: Cusco

Red: Cusco Sur

Microred: Santo Tomas Fuente: Elaboración Equipo Técnico

Cuadro N° 13: Recursos Humanos – Año 2010

Establecimiento

Salud Medico Odontólogo Enfermera Obstetriz Biólogo Nutricionista

P.S. Chilloroya 0 1 1

Microred Asistenta

Social

Técnico

Asistencial

Técnico

Adm. Y

otros N° de

PERSONAL

Nombrado Contratado

Microred

Yanaoca 1 1 0 4

Fuente: Dirección PS Chilloroya

Según datos de la DIRESA Cusco, la población de la provincia de Chumbivilcas presenta

el 27.31% (EDAS), el 10.62% (Parasitarias) y el 1.92% (Piel) de las causas de morbilidad como

se aprecia en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 14: Dirección Regional de Salud Cusco – Diez primeras causas de

morbilidad Chumbivilcas

N° GRUPO DE

CAUSA

0-28

DIAS

Grupos de Edad

Total % <1a 1-4a 5-9a

10-

14a

15-

17a 18-19 30-59

60

a+

1

Enfermedades

del sistema

respiratorio

132 2811 6240 4211 3085 1128 3298 6675 2292 29872 28.22

2

Enfermedades

del sistema

digestivo

493 3710 16049 3795 3937 736 78 62 42 28902 27.31

3

Enfermedades

endocrinas,

nutricionales y

parasitarias

23 1025 3548 2929 2314 355 606 1197 473 12470 11.78

4

Ciertas

enfermedades

infecciosas y

parasitarias

6 44 446 1521 1410 810 2246 3508 1245 11236 10.62

5

Traumatismo,

Envenamientos y

algunas otras

consecuencias

1 15 102 72 73 113 1305 2793 783 5257 4.97

6

Enfermedades

del sistema

genitourinario

8 40 348 442 498 251 745 1846 650 4828 4.56

7

Enfermedades

del sistema

osteomuscular y

del tejido

1 4 17 19 25 37 251 1410 1121 2885 2.73

8

Trastornos

mentales y del

comportamiento

2 2 28 63 133 117 572 1360 340 2517 2.38

9

Enfermedades

de la piel y del

tejido

2 141 260 191 123 62 148 545 558 2030 1.92

41 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



subcutáneo

10 Enfermedades

del ojo y anexos 17 89 297 257 256 123 240 481 160 1920 1.81

Todas las demás 41 148 833 260 211 155 783 1060 428 3919 3.70

TOTAL 726 8029 28168 13760 12065 3887 10172 20937 8092 105836 100

Fuente: Dirección Estadística e Informática-DIRESA CUSCO

Según fuente de información del puesto de salud Chilloroya y el PS de Livitaca las cuatro

principales causas de morbilidad relacionadas al consumo de agua y el sistema de

evacuación de excretas, en el último año, son: Enfermedades Diarreicas Agudas (EDAs),

Parasitosis, Enfermedades de la Piel, y otras infecciones. Las EDAs con 144 casos

representan el (33.57%), Parasitosis con 127 casos (29.60%) y Enfermedades de la Piel con

111 casos (25.87%), Amebiasis con 38 casos (8.86%); por ultimo otras infecciones

representan el 2.10%, la mayor cantidad de casos se presentan en la población menor a

los 5 años.

Cuadro N° 15: Enfermedades más frecuentes registradas

Enfermedad < de 5 años >De 5 años Total %

EDAs 106 38 144 33.57

Enfermedades

de la piel 87 24 111 25.87

Parasitarias 97 30 127 29.60

Amebiasis 24 14 38 8.86

Otros 7 2 9 2.10

TOTAL 321 108 429 100 Fuente: Registro Puesto de Salud Chilloroya y el Puesto Salud Livitaca

Higiene

En la visita de campo y el contacto con los pobladores se pudo observar que el mayor

porcentaje de las familias hierve el agua antes de consumir, un pequeño porcentaje utiliza

lejía y otro porcentaje no realiza ningún tipo de tratamiento, lo que nos demuestra la falta

de educación sanitaria.

Limpieza Pública

El Centro poblado Chilloroya, no cuenta con limpieza pública, los pobladores del Centro

poblado Chilloroya, elimina la basura en el Botadero.

Saneamiento Básico

En el Centro poblado Chilloroya a partir del año 2014, cuentan con conexiones de agua y

desagüe, la cual cuenta con un sistema de tratamiento de aguas residuales, este

proyecto fue financiado por la empresa minera HUDBAY, según sus acuerdos por ser una

zona en conflicto.

Características de las Viviendas

Según su ocupabilidad, en el distrito de Livitaca para el censo nacional 2007 se registraron

2,627 (93.5%) viviendas propias totalmente pagadas, mientras que las propias pagándolas

42 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



en plazo sumaron 24 viviendas, lo que representa el 0.9% del total, en el caso de las

alquiladas representa el 78 (2.8%) solamente presentándose un caso donde no se pudo

apreciar dicha característica, en total se registraron 2,810 viviendas en el distrito.

Cuadro Nº 16: Vivienda Según Ocupación - Distrito de Livitaca.

CATEGORÍAS CASOS %

Propias totalmente pagadas 2,627 93.5

Propias pagándolas a plazos 24 0.9

Alquiladas 78 2.8

Otros 81 2.8

Total 2,810 100.00 Fuente INEI Censo Nacional 2007

En cuanto al material predominante en las paredes de las viviendas se tiene que el que

predomina es la pared de adobe o tapia y representa 95.8%, en el distrito de Livitaca.

Cuadro Nº 17: Material Predominante en Paredes – Distrito de Livitaca .

CATEGORÍAS CASOS %

Ladrillo o bloque de cemento 10 0.4

Adobe o tapia 2693 95.8

Madera 3 0.1

Estera 2 0.1

Piedra con barro 101 3.6

Piedra o sillar con cal 1 0.0

Total 2,810 100.00 Fuente INEI Censo Nacional 2007

Según las entrevistas a la población, se pudo apreciar la existencia de 301 viviendas

particulares en el área del proyecto y el número de beneficiarios directos asciende a

1,536 habitantes (densidad de 5 Hab/familia).

El material de las viviendas del Centro poblado de Chilloroya son en su mayoría de ladrillo

o bloque de cemento como se puede apreciar en las imágenes, esto a razón de la

empresa minera HUDBAY se encuentre cerca del centro poblado y de cierta forma activa

la economía de la población.

43 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Grafica N° 05: Calles del centro Poblado de Chilloroya

Servicios de electrificación

En el centro poblado de Chilloroya, por las reuniones y acuerdos con la minera HUDBAY, la

población cuenta con alumbrado eléctrico al 100% de sus conexiones, lo que no ocurre

en el distrito que según el censo del 2007, que menciona que solo el 5.7% de las viviendas

cuentan con red pública.

Grafica N° 06: Servicio de electrificación en el Centro Poblado Chilloroya

44 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Educación

La población en edad escolar del Centro poblado Chilloroya, según fuente el

MINEDU/ESCALE, accede en promedio a un total de 03 Instituciones Educativas públicas,

de los cuales; 01 institución es de nivel inicial, 01 institución de nivel primario y 01 institución

de nivel secundario.

Cuadro N° 18: Instituciones Educativas Nivel Secundario - Distrito Livitaca

N° Código

modular

Nombre

de IE

Nivel /

Modalidad

Gestión /

Dependencia Dirección de IE Alumnos Docentes Secciones

1 1454701 56377 Inicial-

Jardín

Pública - Sector

Educación

Parque

Chilloroya 49 3 3

2 0473249 56377 Primaria Pública - Sector

Educación

Parque

Chilloroya 118 6 6

3 1392117 56377 Secundaria Pública - Sector

Educación

Parque

Chilloroya 68 7 5

Fuente: MINEDU/ESCALE 2016. http://escale.minedu.gob.pe/web/inicio/padron-de-iiee.

Grafico N° 07: Institucion Educativa Centro Poblado Chilloroya

Vías de Comunicación en el área de Influencia:

Vialmente el Centro poblado Chilloroya de la Comunidad campesina Chilloroya, están

articulados directamente con la vía interprovincial Cusco-Yanaoca-Livitaca-Comunidad

campesina Chilloroya (Carretera asfaltado-Pista afirmada-Trocha Carrozable).

El distrito de Livitaca, cuenta con el servicio de transporte inter provincial tanto de Buses,

combis, autos, camionetas, todos los días de la semana, para llegar al Centro poblado

Chilloroya de la comunidad campesina Chilloroya, actualmente se tiene que el servicio

de transporte urbano prestado hacia el centro poblado de Chilloroya por la empresa

Génesis el cual se embarca cada hora y tiene un costo de S/. 10.00 Nuevos soles, así

mismo existen otro tipo de vehículos que circulan a la zona ya sea por motivos privados o

para la empresa privada minera.

45 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



El siguiente cuadro muestra la accesibilidad desde la capital del departamento cusco

hasta el área del proyecto.

Cuadro N° 19: Accesibilidad a la Zona de Intervención.

RECORRIDO TIPO DE

VIA

MEDIO DE

TRANSPORTE KM TIEMPO TARIFA

Cusco -

Yanaoca

Pista

Asfaltada

Buses, combis

(stares), autos

particulares

125

Buses: 3 horas.

Combis: 2.5 horas

min.

Autos particulares: 2

horas

Buses: S/.7.50

Combis: S/.10.00

Taxi: S/.50.00

Yanaoca -

Livitaca

Pista

Afirmada

(tramos

asfaltados

en mal

estado)

Buses, combis

(stares), autos

particulares

90

Buses: 5 horas.

Combis: 4 horas.

Autos particulares: 3

horas

Buses: S/.6.50

Combis: S/.25.00

Taxi: S/.50.00

Livitaca –

Centro

Poblado

Chilloroya

Trocha

Carrozable

Camionetas,

combis, autos

particulares

35 Autos particulares:

1.50 minutos

Camionetas:

S/.40.00

Fuente: Página web http://www.turismoinkaiko.net/peru_viajes_turismo/peru_destinos/cusco/chumbivilcas.htm

Población Económicamente Activa (PEA)

Según fuente de información y como referencia el CPV del año 2007, la PEA en el área

rural del distrito de Livitaca, de 06 años a mas según rama de actividad, muestra que la

agricultura, ganadería, caza y selvicultura es el más representativo ya que absorbe al

84.36% del PEA, el 4.25% del PEA está dedicada a la actividad económica no

especificada, seguido de la construcción con 3.46%, explotación de minas y canteras con

1.22%, etc., Claro está que el Centro poblado Chilloroya, son eminentemente minero y

agropecuario.

Es importante señalar además, que la población de 30 a 44 años en su zona rural es la que

mayor concentra la población económicamente activa, con 1,093 habitantes y la que

menos concentra es la población en edades de 65 a más años.

Cuadro N° 20: Población económicamente activa de 6 y más de edad, por

grandes grupos de edad, según área rural, sexo y rama de actividad económica

Distrito área rural, sexo y

actividad económica Total

Grandes Grupos de edad

6 a 14

años

15 a 29

años

30 a 44

años

45 a64

años

65 y

más

años

Distrito Livitaca 3,691 86 1,051 1,275 934 345

Rural 3,268 74 917 1,093 851 333

Agric., ganadería, caza y

silvicultura 2,757 69 755 893 752 288

Explotación de minas y 40 11 15 9 5

46 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



canteras

Industrias manufactureras 65 1 15 25 16 8

Construcción 113 33 57 22 1

Comerc., re. Veh. Autom.,

motoc. 31 3 9 11 7 1

Venta, mant.y rep. Veh.

autom 1 1

Comercio al por mayor 30 3 8 11 7 1

Hoteles y restaurantes 10 1 6 1 1 1

Trans., almac.y

comunicaciones 7 4 2 1

Activid.inmobil., empres. Y

alquileres 11 6 2 2 1

Admini.pub. y defensa;

p.seguro social afiliado 14 1 10 2 1

Enseñanza 45 14 25 6

Servicios sociales y de salud 2 1 1

Otras activ. Serv. Común.soc

y personales 5 4 1

Hogares privados con

servicio domestico 6 5 1

Actividad económica no

especificada 139 39 43 32 25

Desocupado 23 14 7 1 1 Fuente: Referencia INEI – Censos Nacionales 2007: XI de Población y VI de Vivienda

Ingresos de la Población

De acuerdo a la información brindada por los dirigentes y pobladores del Centro poblado

Chilloroya recabada en las visitas de campo, se ha estimado que el ingreso promedio

mensual de la familia es de S/. 450.00 mensuales, cuyos ingresos referenciales se muestran

en el cuadro:

Cuadro N° 21: Ingreso Promedio familiar

GRUPO INGRESO PROMEDIO

Centro Poblado Chilloroya 450

Total Ingreso Promedio 450 Fuente: Elaboración del equipo formulador

Actividad Agrícola

Siendo la agricultura una de las actividades base del Centro poblado Chilloroya,

observamos que del total de la superficie territorial 1,330.00 Has. El 88.93% es ocupada

para superficie agrícola, donde solo 1.01% (3 has.) Son tierras bajo riego; en tanto que las

tierras no aptas para el uso agrícola son 210 has.

47 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Cuadro N° 22: Superficie agrícola bajo riego y en secano y superficie no

agrícola y sus componentes, según tamaño de las unidades agro pecuarias

Tamaño de las

unidades

agropecuarias

Total

Superficie Agrícola Superficie no Agrícola

Total Bajo

riego

En

secano Total

Pastos naturales

Otra

clase Total Manejad. No

manej.

Montes

y

bosques

Numero de

unidad

agropecuaria

298 265 3 262 33 8 3 5 5 20

Superficie 1,330 1,120 56 1,064 210 145 100 45 25 40

Fuente: INEI, censo nacional agropecuario 1994.

El 90% de la producción agrícola es para el autoconsumo, siendo los principales cultivos el

Maíz, habas, papa, trigo, avena y pastos naturales. El rendimiento de los productos

agrícolas en el ámbito del distrito, es inferior al promedio Provincial, tanto en riego como

en secano, este bajo rendimiento se debe a la incipiente tecnología que utilizan las

unidades económicas.

Grafico N° 08: Zona agropecuaria

Actividad Comercial

La población económicamente activa del Centro poblado Chilloroya (área rural del

distrito de Livitaca) que se dedica a esta actividad, asciende al 2.48% de la PEA Rural.

La población del Centro poblado Chilloroya, realiza sus transacciones comerciales en

forma semanal los días miércoles, donde esta se realiza sin las condiciones adecuadas

tanto para el consumidor como para el vendedor. Así mismo, en los últimos años, el

comercio informal se ha acrecentado como consecuencia de la explotación de la

minera HUDBAY, donde dicho comercio se basa a productos de contrabando traídos

principalmente de Espinar.

48 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Grafico N° 09: Actividad comercial

Organización de la Sociedad Civil

Entre las principales organizaciones e instituciones representativas del Centro poblado

Chilloroya reconocidas por la población son las Juntas Vecinales, Vaso de Leche,

Comedor Popular y Club de Madres.

De acuerdo a las encuestas aplicadas, los pobladores del área del proyecto reconocen

entre las organizaciones e instituciones más importantes a las Juntas Vecinales 32%, el

Vaso de Leche 22%, Comedor Popular 13%, Club de Madres 10% y Programa Juntos 23%, a

partir de estos resultados podemos observar que la labor que realiza el gobierno local no

es muy visible aún.

3.1.4 Implicancias en la población por el mal estado de las vías

Los pobladores del centro poblado de Chilloroya son afectados por el número e

intensidad de las enfermedades respiratorias causadas por la emisión de partículas de

polvo, afecta a todos los habitantes de las viviendas y principalmente a aquellos que

permanecen mayor tiempo fuera de ellas (los niños).

La inexistencia de calzadas pavimentadas y veredas trae como consecuencia la

restricción en el transporte de pasajeros, por lo que la población se ve obligada a realizar

sus recorridos a pie.

Los estudiantes y las amas de casa y trabajadores diariamente realizan caminatas por las

calles polvorientas y en mal estado hacia sus centros de estudios, centros de

abastecimiento de productos alimenticios y centros de trabajo respectivamente.

49 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Aunque el tránsito local es pequeño, la falta de calzadas en las vías origina mayores

costos operativos de los vehículos, pérdidas de tiempo de viaje de los peatones y

aislamiento con los centros de servicios y comercio.

3.1.5 Diagnóstico Situacional del Sistema de Transporte.

El sistema de transporte en el centro poblado de Chilloroya es el servicio de taxis de motos

y vehículos y, que por la situación actual de las calles los tiempos de viajes se incrementan

y la contaminación ambiental ocasionando enfermedades respiratorias.

Los pobladores del centro poblado de Chilloroya y colindantes cuenta con 301 familias,

con un promedio de 5 miembros por familia, con un total de 1536 habitantes.

Así mismo según la cantidad de la población beneficiaria se requiere de mayor número

de moto taxis que circulen por la zona, pero el estado actual de la vía, impide a los moto

taxistas ingresar por la zona y en algunos casos incrementa el precio de pasaje. También

cuenta con gran extensión de áreas libres y vías, de los cuales la cobertura de

pavimentación es el 0%, lo que indica que ninguna de las calles y avenidas cuenta con

pavimentación y veredas, áreas verdes, sardineles.

Cabe destacar que por la zona hay un gran flujo de diferentes vehículos particulares con

motivos comerciales y privados, la gran mayoría para la empresa privada minera que

existe en la zona.

Grafica N° 10: Sistema de Transporte

50 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



3.1.6 Diagnóstico de la infraestructura vial

En términos generales, este diagnóstico es un análisis crítico de las características físicas,

funcionales y estado actual de la infraestructura, estableciendo su grado de coherencia

con el estándar que le corresponde. También implica la verificación de la homogeneidad

del diseño de la infraestructura en función de las variaciones que experimenta la

demanda a lo largo de su desarrollo y de las distintas situaciones y restricciones que

impone el espacio disponible y las actividades localizadas en su entorno.

Las calles y avenidas sin pavimentar, afectan directamente a las familias que viven allí y

contribuye a aumentar los índices de contaminación ambiental, dañan al patrimonio

público y privado, y dificultan el desplazamiento normal de las personas y vehículos.

Grafico N° 11: Infraestructura Vial

3.1.7 Diagnóstico ambiental.

Con la ejecución del proyecto él único impacto negativo se producirá cuando se realice

el movimiento de tierras, es decir los cortes para extraer el material que no reúne

condiciones estructurales y al trasladar el material de las canteras señaladas en el

proyecto, para luego ser colocadas en el lugar de las anteriores, esta acción producirá

polvo y el trabajar de las maquinarias producirán sonidos fuertes y extraños para los

vecinos de estas calles. También con la ejecución del proyecto permitirá la mejora

ambiental del área de influencia, puesto que ya no existirá polvo.

51 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



3.2 DEFINICION DEL PROBLEMA Y SUS CAUSAS

3.2.1 Identificación del problema central

La superficie de las calles del centro poblado de Chilloroya se encuentra a nivel de piso

de tierra en acelerado proceso de deterioro, igualmente las calles colindantes se

encuentran a nivel de vía con superficie de tierra natural, las que, en época de secas, por

su exposición al viento y al tráfico de los vehículos, generan polvo y contaminación y, en

época de lluvias se transforman en lodazales, produciendo restricciones en la

transitabilidad vehicular y peatonal.

El mal estado de las vías ocasiona en los pobladores dificultades para su desplazamiento

hacia los centros laborales, comerciales, educativos, de salud y otros, generando costos

adicionales de difícil estimación y restricciones para un normal desarrollo de sus

actividades cotidianas, afectando su calidad de vida.

El diagnóstico permite definir el problema central del centro poblado de Chilloroya.

3.2.2 Causas del problema central

Sobre la base del problema principal se han identificado las siguientes causas:

Causas Directas:

Vías urbanas en malas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal

Causas indirectas:

Inadecuado servicios de infraestructura vial urbana

Inexistencia de veredas y sardineles para la transitabilidad peatonales.

Inexistencia de drenaje de aguas pluviales.

3.2.3 Efectos del problema

Efecto Directo:

Restricciones para el desarrollo de actividades económicas y sociales

Efectos Indirectos:

Detrimento de la economía de los pobladores.

Riesgos en la salud atribuibles a la calidad del aire.

Efecto Final:

Inadecuadas condiciones de vida de los pobladores del centro poblado de

Chilloroya.

“Inadecuadas condiciones de transitabilidad vial y peatonal en las calles del Centro

Poblado de Chilloroya, distrito de Livitaca, Provincia de Chumbivilcas- Cusco”

52 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



INADECUADAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS POBLADORES DEL CENTRO POBLADO DE

CHILLOROYA.

Detrimento de la economía

de los pobladores

Restricciones para el desarrollo de

actividades económicas y sociales.

INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL EN LAS CALLES

DEL CENTRO POBLADO DE CHILLOROYA, DISTRITO DE LIVITACA, PROVINCIA DE

CHUMBIVILCAS- CUSCO

Riesgos en la salud atribuibles

a la calidad del aire

Vías urbanas en malas

condiciones de transitabilidad

vehicular y peatonal.

Inadecuado

servicios de

infraestructura vial

urbana.

Inexistencia de

veredas y sardineles

para la

transitabilidad

peatonales.

Inexistencia de

drenaje de aguas

pluviales.

Grafico N° 12: Árbol de Causas y Efectos

53 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



3.3 PLANTEAMIENTO DEL PROYECTO

3.3.1 Definición del objetivo central

Se ha definido el Objetivo Central del Proyecto como:

3.3.2 Definición de medios y fines

Medios

Los medios para solucionar el problema central se encuentran relacionados con la

solución de las causas del mismo, por lo tanto los medios constituyen las vías de solución

del problema identificado.

Medios de primer nivel:

Vías urbanas en adecuadas condiciones de transitabilidad vehicular y peatonal

Medios Fundamentales:

Adecuado servicio de infraestructura vial urbana.

Existencia de veredas y sardineles para la transitabilidad peatonal.

Existencia de drenaje de aguas pluviales.

Fines

El cumplimiento de los objetivos, generará consecuencias positivas para la población de

centro poblado de Chilloroya, entre las que se cuentan:

Fines Directos:

Facilidades para el desarrollo de las actividades económicas y sociales.

Fines Indirectos:

Ahorro de tiempo en el desplazamiento de los pobladores

Menor riesgo de enfermedades atribuibles a la calidad del aire.

Fin último:

Adecuadas condiciones de vida de los pobladores en el centro poblado de Chilloroya.

PROBLEMA CENTRAL

INADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VIAL Y

PEATONAL EN LAS CALLES DEL CENTRO POBLADO DE

CHILLOROYA, DISTRITO DE LIVITACA, PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS- CUSCO.

OBJETIVO CENTRAL

ADECUADAS CONDICIONES DE

TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL EN LAS CALLES DEL

CENTRO POBLADO DE CHILLOROYA, DISTRITO DE LIVITACA, PROVINCIA DE CHUMBIVILCAS- CUSCO.

54 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



ADECUADAS CONDICIONES DE VIDA DE LOS POBLADORES DEL CENTRO POBLADO DE

CHILLOROYA.

Ahorro de tiempo en el

desplazamiento de los

pobladores

Facilidades para el desarrollo de

actividades económicas y sociales.

ADECUADAS CONDICIONES DE TRANSITABILIDAD VIAL Y PEATONAL EN LAS CALLES DEL

CENTRO POBLADO DE CHILLOROYA, DISTRITO DE LIVITACA, PROVINCIA DE

CHUMBIVILCAS- CUSCO

Menor riesgos de

enfermedades atribuibles a la

calidad del aire

Vías urbanas en adecuadas

condiciones de transitabilidad

vehicular y peatonal.

Adecuado servicios

de infraestructura

vial urbana.

Existencia de

veredas y sardineles

para la

transitabilidad

peatonales.

Existencia de drenaje

de aguas pluviales.

Grafico N° 13: Árbol de Medios y Fines

55 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



3.4 ALTERNATIVAS DE SOLUCION

Tomando como punto de partida los medios fundamentales, expresados en base del

árbol de objetivos, planteamos las acciones y los proyectos alternativos que permitirán

alcanzar el objetivo central del proyecto.

3.4.1 Clasificación de medios fundamentales

De la revisión de cada uno de los medios fundamentales planteados, se concluye que los

tres tienen la condición de imprescindibles, pues constituyen el eje de la solución al

problema central identificado y es necesario realizar cuando menos una acción

destinada a alcanzarlo.

3.4.2 Relacionar medios fundamentales

Determinando las relaciones existentes entre los tres medios fundamentales, se concluye

que entre ellos existe una relación de complementariedad, porque resulta más

conveniente llevarlos a cabo conjuntamente para obtener mejores resultados. Por esta

razón los agrupamos en un único medio fundamental que tendrá diversos objetivos,

vinculados con sus respectivos medios fundamentales.

3.4.3 Planteamiento de acciones

Las acciones para alcanzar cada uno de los medios fundamentales, son viables, por

cuanto cumplen con las siguientes características:

La Municipalidad Distrital de Livitaca y la Empresa Privada Minera, cuenta con la

capacidad física y técnica para implementarlas.

Tienen relación con el objetivo central del proyecto.

Están dentro de las competencias y facultad de la municipalidad.

MEDIO FUND. 1

•Adecuado servicios de infraestructura vial

urbana.

MEDIO FUND. 2

•Existencia de veredas

y sardineles para la transitabilidad peatonales.

MEDIO FUND. 3

•Existencia de drenaje

de aguas pluviales.

MEDIO FUND. 1

•Adecuado servicios de infraestructura vial

urbana.

MEDIO FUND. 2

•Existencia de veredas

y sardineles para la transitabilidad peatonales.

MEDIO FUND. 3

•Existencia de drenaje

de aguas pluviales.

COMPLEMENTARIOS

56 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Las acciones planteadas son:

Cuadro N° 23: Análisis de la interrelación de los medios fundamentales

Medio Fund. 1:

Adecuado servicios de infraestructura vial

urbana..

Acción 1.1: Obras provisionales, trabajos

preliminares, seguridad y salud

Acción 1.2: Calzada vehicular y señalización

Medio Fund. 2:

Existencia de veredas y sardineles para la

transitabilidad peatonales.

Acción 2.1: Vias peatonales

Acción 2.2: Areas verdes y equipamiento.

Medio Fund. 3:

Existencia de drenaje de aguas pluviales.

Acción 3.1: Sistema de drenaje de aguas

pluviales

Acción Complementaria.

57 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



MÓDULO IV: FORMULACIÓN Y EVALUACIÓN

58 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



IV. FORMULACION Y EVALUACION

4.1 DEFINICIÓN DEL HORIZONTE DE EVALUACIÓN DEL PROYECTO

El horizonte de evaluación es de 10 años tiempo en que se estima la vida útil de los

principales componentes del proyecto (calzada para avenidas y calles más veredas de

concreto). Considera las fases de pre inversión, inversión y post inversión para las dos

alternativas identificadas en el presente perfil del proyecto.

La fase de pre inversión y su duración

El presente estudio de pre inversión a nivel de perfil, presenta como propuesta del

Mejoramiento de la transitabilidad vehicular y peatonal del centro poblado de Chilloroya

para, cuya envergadura presupuestal no hará necesaria la elaboración de estudios de

pre inversión de nivel mayor (factibilidad).

La comunidad y la empresa privada mediante la modalidad de administración directa

elaboran el presente Perfil de Inversión pública, en un lapso de 02 meses bajo las normas y

parámetros establecidos por el Sistema Nacional de Inversión Pública.

La fase de Inversión, sus etapas y su duración

Diseño y expediente técnico del proyecto: Etapa que estará a cargo de la comunidad de

Chilloroya y la empresa privada minera, mediante la contratación de una consultora

especialista en el tema, que diseñará el expediente técnico en un tiempo aproximado de

03 meses.

Ejecución: La ejecución física de la obra estará a cargo de la Municipalidad Distrital de

Livitaca mediante la unidad de obras en un tiempo aproximado de 12 meses, para la

ejecución en el mismo período de tiempo.

Para esta etapa, se contempla que la Unidad de Obras no cuenta con el personal

capacitado y adecuado para llevar a cabo la ejecución, así como la presencia de

equipos y materiales descritos en la parte de aspectos generales del presente perfil. Así

mismo, la ejecución será realizada por terceros, la Municipalidad Distrital de Livitaca se

hace cargo de la Supervisión permanente para salvaguardar que la ejecución se realice

de forma adecuada.

La fase de post inversión y sus etapas

La fase de post inversión se realizará durante los 10 años posteriores a la ejecución del

proyecto (años 1 y 10), el horizonte de evaluación se sustenta en el periodo de duración

de los principales activos, los cuales son de estructura que según normas de depreciación,

tienen un horizonte de depreciación ya agotamiento de 10 años, en base a el periodo de

vida de estos activos principales es que se determina un horizonte de evaluación de 10

59 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



años, en los cuales la infraestructura implementada brindará el servicio sin mayores

inconvenientes que una eficiente mantenimiento pata la presente intervención.

Horizonte de planeamiento y evaluación

El horizonte de planeamiento es de 10 años ya que comprende la suma de los tiempos

utilizados en las fases de inversión y post inversión. Por las características de la intervención

y según recomendación realizada por la DGPI del Ministerio de Economía y Finanzas

utilizamos un horizonte de evaluación de 10 años.

De otro lado, de acuerdo a las estimaciones realizadas para los períodos óptimos de la

inversión de las diferentes estructuras en términos de un uso eficiente de los recursos

económicos públicos del país. Finalizando este periodo necesariamente se tendrá que

elaborar y diseñar la realización de nuevas acciones, fundamentalmente de

mantenimiento.

DESCRIPCION ALTERNATIVA I ALTERNATIVA II

Horizonte del proyecto 10 años 10 años

Ejecución de Obra 12 meses 12 meses

Acción de Capacitación Semestral Semestral

Desarrollo del Proyecto 30 días 30 días

4.2 ANÁLISIS DE LA DEMANDA

El horizonte de evaluación del proyecto es de 10 años, el mismo que es compatible con la

vida útil de los principales componentes calzada vehicular rígido más veredas de

concreto.

En el centro poblado de Chilloroya el flujo vehicular es bajo y esto se vio de acuerdo al

diagnóstico realizado en el lugar del objetivo del proyecto utilizando material rígido o

flexible.

Para poder proyectar la demanda dependerá de la necesidad de la población

beneficiaria de disponer ya sea de concreto o asfáltica del centro poblado de Chilloroya

y para lo cual se debe analizar la población directamente beneficiaria es decir los

residentes que habitan en el centro poblado y los habitantes que se benefician

indirectamente una vez que se ejecute el proyecto.

Estimación de la población demandante

a) Población Referencial:

Nuestra población referencial estará dada por toda la población del distrito de Livitaca

que tiene una población de 11,516 habitantes conforme al censo del 2007 por INEI a una

Altura capital de 3752 (m.s.n.m.).

60 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



La demanda para el presente proyecto está determinada por el número de vehículos que

circulan y pasan por las diferentes calles del centro poblado con el propósito de

comunicarse entre ellas.

Para la estimación de la Demanda se ha tomado en consideración los siguientes

aspectos:

Estudio de Tráfico Vehicular

Producción Anual para el Mercado

Producción Promedio Diario

Población Beneficiaria

Tasa de Crecimiento Poblacional

La estimación de la demanda actual de pasajeros se efectuó tomando como base la

población actual y las posibilidades de salida de los miembros de las familias fuera del

ámbito del proyecto. Para realizar la proyección de la población nos basamos al dato

proporcionado por el INEI crecimiento poblacional Distrital 1.47% (Fuente: INEI – Censo

Nacional de Población y Vivienda).

Cuadro N° 23: Población del Área de Influencia

Población Distrito de Livitaca

Año Población

2007 11516

2008 11686

2009 11858

2010 12032

2011 12210

2012 12390

2013 12572

2014 12757

2015 12945

2016 13136

2017 13329

a) Población Demandante Potencial:

La población demandante potencial está dada por la población del centro poblado

cuya población asciende a 1,536 habitantes, y tiene una densidad poblacional promedio

de 5 hab/fam. Esta población representa a los beneficiarios directos e indirectos.

Población Chilloroya - Total Beneficiarios

Horizonte Año Población

2014 2132

2015 2163

2016 2195

61 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



0 2017 2227

1 2018 2260

2 2019 2293

3 2020 2327

4 2021 2361

5 2022 2396

6 2023 2431

7 2024 2467

8 2025 2503

9 2026 2540

10 2027 2578

* Se considera la suma total de la población y

población transeúnte

Tramificación de la red vial según la demanda

Este proyecto corresponde a la construcción de pistas y veredas de 3,349.55 m, el cual va

a ser construido en un 100%, es por eso que se plantea todo el siguiente estudio de

inversión pública.

Análisis de la Demanda Actual

Estudio de Tráfico

Para la realización del Estudio de Trafico se ha tomado en consideración la siguiente

metodología:

Reconocimiento del área en estudio.

Selección del lugar para colocación de la Estación de Control de Tráfico (estación

de conteo, en cinco puntos diferentes del centro poblado) y la Unidad de Peaje

más cercano es de Saylla.

Obtención de datos referidos a cantidades de vehículos, tipo, ejes, tanto en el

sentido de ida como en el de retorno por un periodo de siete (07) días calendarios.

Procesamiento de datos en gabinete con el empleo de fórmulas y criterios

adecuados para este tipo de vías dados por el Ministerio de Transportes y

Comunicaciones.

Se tomó nota del paso de cada vehículo por hora durante las 7 horas consecutivas en dos

turnos y por el tiempo de 7 días del 14.10.16 al 21.10.16 y cuyo resultado se puede apreciar

en el Cuadro siguiente.

MES OCTUBRE

TIPO DE VEHICULO LUN MAR MIER JUEV VIER SÁB DOM TOTAL SEMANA IMDs FC IMDa

Automóvil 3 5 5 6 5 4 3 31 4 0.97990785 4

Camioneta 7 10 13 15 13 7 5 70 10 0.97990785 10

Camionetas Rurales 4 4 3 4 5 3 4 27 4 0.97990785 4

62 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Micro 6 6 5 7 7 5 5 41 6 0.97990785 6

Bus Grande 5 4 4 5 6 4 3 31 4 0.97990785 4

Camión 2E

1

1 1

3 0 0.9748969 0

Camión 3E

1 1

2 0 0.9748969 0

Total 25 30 30 39 38 23 20 205 29

29

Análisis de la Demanda Proyectada

a) Proyección de la Demanda “Sin Proyecto”

En el presente proyecto se proyecta en base a la población que se podrá movilizar y

numero del transporte que circulan por las calles y avenidas del centro poblado, lo que

nos hace plantear un índice medio diario, tanto para automóviles, camionetas y ómnibus,

para el transporte de pasajeros y camiones para el transporte de productos

agropecuarios.

En cuanto a la proyección de la demanda del servicio de transporte vehicular ésta

también se incrementará por agentes externos como, al contarse con vías adecuadas de

transporte, en el tiempo, la demanda será mayor y estará en función del incremento de la

población.

La demanda proyectada es el tráfico existente sin haberse implementado el proyecto, el

crecimiento del tráfico vehicular está dado en 1.47% (tasa de crecimiento poblacional)

para vehículos de pasajeros y de 7.5% para vehículos de carga (PBI agropecuario

departamental).

Trafico Actual por Tipo de Vehículo

TIPO DE VEHICULO IMD DISTRIBUCION (%)

Automóvil 4 15.12

Camioneta 10 34.15

Camionetas Rurales 4 13.17

Micro 6 20.00

Bus Grande 4 15.12

Camión 2E 0 1.46

Camión 3E 0 0.97

TOTAL 29 100

PROYECCION DE TRAFICO ACTUAL - SIN PROYECTO

TIPO DE VEHICULO AÑO

0

AÑO

1

AÑO

2

AÑO

3

AÑO

4

AÑO

5

AÑO

6

AÑO

7

AÑO

8

AÑO

9

AÑO

10

Trafico Normal 29 29 29 30 30 30 31 31 32 32 33

Automóvil 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5

Camioneta 10 10 10 10 10 10 11 11 11 11 11

Camionetas

Rurales 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

63 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Micro 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 7

Bus Grande 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5

Camión 2E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Camión 3E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Total 29 29 29 30 30 30 31 31 32 32 33

Proyección de la Demanda “Con Proyecto”

El tráfico proyectado en la situación con proyecto está dado por el tráfico generado, que

es el 10% del IMD para proyecto de construcción de pistas y veredas tanto para calles

como para avenidas; el crecimiento del tráfico es el mismo es decir 1.47% para vehículos

de pasajeros y 7.5% para vehículos de carga.

PROYECCION DE TRAFICO ACTUAL - CON PROYECTO

TIPO DE VEHICULO AÑO

0

AÑO

1

AÑO

2

AÑO

3

AÑO

4

AÑO

5

AÑO

6

AÑO

7

AÑO

8

AÑO

9

AÑO

10

Trafico Normal 29 29 29 29 30 30 31 31 32 32 33

Automóvil 4 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5

Camioneta 10 10 10 10 10 10 11 11 11 11 11

Camionetas

Rurales 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4 4

Micro 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 7

Bus Grande 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5 5

Camión 2E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Camión 3E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

TRÁFICO GENERADO 0 4 4 4 4 5 5 5 5 5 5

Automóvil 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Camioneta 0 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2

Camionetas Rurales 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Micro 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Bus Grande 0 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1

Camión 2E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

Camión 3E 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0

IDM TOTAL 28 33 33 34 34 35 35 36 37 37 38

4.3 ANÁLISIS DE LA OFERTA

Oferta Sin Proyecto

La oferta sin proyecto consiste en la oferta actual para el tráfico vehicular y peatonal del

centro poblado de Chilloroya, por el que en la actualidad cuenta con una restringida e

inadecuada capacidad de transitabilidad de flujo peatonal y vehicular ya sea

motorizado y no motorizado. En la actualidad existe cero por ciento de pavimentación

(vehicular y peatonal).

64 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Entre Las principales características técnicas y geométricas en el centro poblado de

Chilloroya se detalla a continuación.

Calle 1

Características Técnicas Sin proyecto

Infraestructura Vehicular

Clasificación Vía Principal

Estado de la vía Transitable

Longitud Total ml 698.25

PAVIMENTO No existe

Superficie de Rodadura Superficie de rodadura

de tierra sin pavimento

Ancho de Superficie de Rodadura -

Número de Carriles 4

Pendiente Máxima (%) 2.79

Pendiente Mínima (%) 2.12

Cobertura de Pavimento (m2) -

Bombeo (%) -

Velocidad Directriz -

Infraestructura Peatonal

VEREDAS

Vereda vereda de tierra sin

pavimento

Área No existe

Ancho de vereda No existe

Altura No existe

Material No existe

SADINELES

Longitud Total ml No existe

Ancho No existe

Altura No existe

Material No existe

AREA VERDE

Berma Central (m) No existe

Sembrado de Grass (m2) No existe

Sistema de Evacuación de Aguas Pluviales

CUNETAS DE EVACUACION DE

AGUAS PLUVIALES

Cunetas de Sección Rectangular (m) Sin Sistema

65 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Ancho de Cuneta (m) Sin Sistema

Calle 2






PAVIMENTO No existe

Superficie de Rodadura

Superficie de

rodadura de

tierra sin

pavimento



Pendiente Maxima (%) 2.98

Pendiente Minima (%) 2.1


Bombeo (%) -



VEREDAS

Vereda vereda de tierra

sin pavimento

Área No existe


Altura No existe

Material No existe

SADINELES


Ancho No existe

Altura No existe

Material No existe

AREA VERDE




CUNETAS DE EVACUACION DE AGUAS

PLUVIALES

66 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO





Calle 3






PAVIMENTO No existe





Pendiente Máxima (%) 2.86

Pendiente Minima (%) 2.86


Bombeo (%) -



VEREDAS


pavimento

Área No existe


Altura No existe

Material No existe

SADINELES


Ancho No existe

Altura No existe

Material No existe

AREA VERDE





AGUAS PLUVIALES

67 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO





Calle 4






PAVIMENTO No existe

Superficie de Rodadura Superficie de rodadura de

tierra sin pavimento



Pendiente Máxima (%)

Pendiente Minima (%)


Bombeo (%) -



VEREDAS


pavimento

Área No existe


Altura No existe

Material No existe

SADINELES


Ancho No existe

Altura No existe

Material No existe

AREA VERDE





AGUAS PLUVIALES

Cunetas de Sección Rectangular

(m) Sin Sistema


68 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Calle 5






PAVIMENTO No existe

Superficie de Rodadura Superficie de rodadura de tierra

sin pavimento






Bombeo (%) -



VEREDAS

Vereda vereda de tierra sin pavimento

Área No existe


Altura No existe

Material No existe

SADINELES


Ancho No existe

Altura No existe

Material No existe

AREA VERDE





AGUAS PLUVIALES

Cunetas de Sección Rectangular

(m) Sin Sistema


69 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Calle 6






PAVIMENTO No existe








Bombeo (%) -



VEREDAS


pavimento

Área No existe


Altura No existe

Material No existe

SADINELES


Ancho No existe

Altura No existe

Material No existe

AREA VERDE





AGUAS PLUVIALES



70 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Calle 7






PAVIMENTO No existe


Superficie de

rodadura de tierra sin

pavimento






Bombeo (%) -



VEREDAS


pavimento

Área No existe


Altura No existe

Material No existe

SADINELES


Ancho No existe

Altura No existe

Material No existe

AREA VERDE





AGUAS PLUVIALES



71 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Calle 8






PAVIMENTO No existe

Superficie de Rodadura Superficie de rodadura de

tierra sin pavimento






Bombeo (%) -



VEREDAS


pavimento

Área No existe


Altura No existe

Material No existe

SADINELES


Ancho No existe

Altura No existe

Material No existe

AREA VERDE





AGUAS PLUVIALES



72 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Calle 9






PAVIMENTO No existe


Superficie de

rodadura de tierra

sin pavimento






Bombeo (%) -



VEREDAS


pavimento

Área No existe


Altura No existe

Material No existe

SADINELES


Ancho No existe

Altura No existe

Material No existe

AREA VERDE





AGUAS PLUVIALES Cunetas de Sección Rectangular

(m) Sin Sistema


73 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Calle 10






PAVIMENTO No existe








Bombeo (%) -



VEREDAS


pavimento

Área No existe


Altura No existe

Material No existe

SADINELES


Ancho No existe

Altura No existe

Material No existe

AREA VERDE





AGUAS PLUVIALES



74 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Oferta Con Proyecto

La oferta vial “con proyecto” corresponde a la puesta en servicio de las vías asfaltadas,

con veredas peatonales para las calles y avenidas del centro poblado de Chilloroya.

Una vez ejecutada el proyecto es decir la puesta en servicio de dichas vías permitirá la

adecuada circulación vehicular (motorizado, no motorizado) y peatonal en condiciones

adecuadas permitiendo mejorar la accesibilidad a los diferentes predios beneficiados con

el proyecto.

4.4 BALANCE OFERTA - DEMANDA

Existe un déficit de pavimentación de pistas y veredas, por lo que con el proyecto dicho

déficit se reducirá. En el cuadro siguiente se muestra las importantes características

Técnicas de las pistas y veredas en la situación “sin proyecto” (oferta actual optimizada) y

la situación “con proyecto” (oferta proyectada).

CARRETERA TRAMO I

1. Características de la Vía y Pavimento

Longitud (km)

IMD (Veh./día) 58.65

Velocidad de Diseño (Km/h) 40.00

Tipo de Material de Superficie Tierra

Ancho de Calzada (m) -

Ancho de la Berma (m) -

Radio Minimo (m) 50

Pendiente máxima (%)

Pendiente mínima (%)

Bombeo No existe

Nº. De canteras 01

Nº de Plazoletas de Paso 02

Taludes

Señalización (Unid.) No existe

2. Obras de Arte.

. Nº Pontones


. Badenes


. Muro de Sostenimiento (h<4m)


3. Drenaje

. Alcantarillas de TMC 24"

Losa C° f´c = 175

kg/cm2


. Tajeas 04


. Cunetas sin revestir No existe

75 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO




. Canaleta de Coronación No existe


4. Impacto Ambiental

Zona de Botaderos No existe

4.5 PLANTEAMIENTO TECNICO DE LAS ALTERNATIVAS

Alternativa I





de espesor cada una.












transversales.








Componente 3: Existencia del sistema de drenaje de agua

76 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Considera la construcción 3,700.36 m2 de cunetas de ancho variable desde 0.50m a




Alternativa II





de espesor cada una y de adoquin para las calles 1¸5 y 7.












transversales.








Componente 3: Existencia del sistema de drenaje de agua

Considera la construcción 3,700.36 m2 de cunetas de ancho variable desde 0.50m a


77 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO





4.6 COSTOS DE INVERSION

Son los necesarios para dotar la capacidad operativa de la pavimentación de las vías y

las veredas, componentes principales del proyecto, y corresponden a los rubros siguientes:

Maquinarias y Equipos.

Servicios profesionales.

Mano de Obra Calificada y No Calificada.

Otros.

Costos Sin Proyecto

En los costos sin proyecto solo tenemos los costos de operación y mantenimiento los

cuales se realizan, así tenemos: solo tenemos los costos de operación y mantenimiento los

cuales se realizan, así tenemos:

Costo de O&M (Sin Proyecto)


Mantenimiento Rutinario Glb 3.34955 1144.06 3832.09

Mantenimiento Periódico Glb 3.34955 1724.98 5777.91

Costo Total

9,609.99

Costos Con Proyecto

Se considera los costos de Inversión para la Construcción, Operación y mantenimiento,

para el horizonte considerado.

ALTERNATIVA 01






categorías:

En la alternativa 1 el costo total es de S/.12,019,653.84 soles (Doce Millones Diecinueve Mil

Seiscientos Cincuenta y Tres Con 84/100 Nuevos Soles)

DESCRIPCION PRECIO PARCIAL (S/.)


Existencia de Veredas y Sardineles para la Transitabilidad Peatonal S/. 2,010,311.05

78 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO






UTILIDAD 6.93% S/. 600,429.66

SUB-TOTAL S/. 9,905,238.30

I.G.V. 18.00% S/. 1,782,942.89




VALOR REFERENCIAL PRESUPUESTO TOTAL S/. 12,019,653.84 Fuente: Equipo Formulador

ALTERNATIVA 02






categorías:

En la alternativa 2 el costo total es de S/.12,978,196.95 soles (Doce Millones Novecientos

Setenta y Ocho Mil Ciento Noventa y Seis Con 95/100 Soles).

DESCRIPCION PRECIO PARCIAL

(S/.)


Existencia de Veredas y Sardineles Para la Transitabilidad Peatonal S/. 2,627,040.93




UTILIDAD 6.93% S/. 653,075.41

SUB-TOTAL S/. 10,717,562.98

I.G.V. 18.00% S/. 1,929,161.34




VALOR REFERENCIAL PRESUPUESTO TOTAL S/. 12,978,196.95 Fuente: Equipo Formulador

Costos de Operación y Mantenimiento

Se ha estimado una vida económica del PIP ú horizonte de evaluación de 10 años con

previsiones de programas anuales de operación y mantenimiento rutinario de la

infraestructura vial, cuyos costos de operación y mantenimiento del proyecto en el futuro

estará a cargo de la municipalidad.

79 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Los costos de operación y mantenimiento para ambas alternativas se presentan a

continuación:

Costo de O&M (Con Proyecto)


Mantenimiento Rutinario Glb 3.34955 2,288.12 7,664.17

Mantenimiento Periódico Glb 3.34955 3,449.96 11,555.81

Costo Total

19,219.99

Flujo de Costos

COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA I (En soles a precios de mercado)

Año

Sin Proyecto

Costos de

Mantenimiento

Con Proyecto


0

12,019,653.84 0

1 378,356.73

501,875.74

2 250,937.87

501,875.74

3 250,937.87

687,921.67

4 378,356.73

501,875.74

5 250,937.87

501,875.74

6 250,937.87

687,921.67

7 378,356.73

501,875.74

8 250,937.87

501,875.74

9 250,937.87

687,921.67

10 378,356.73

501,875.74 * Incluye costo de operación, el cual considera un 10% del costo de mantenimiento rutinario.


COSTOS DE INVERSION Y MANTENIMIENTO ALTERNATIVA II (En soles a precios de mercado)

Año

Sin Proyecto

Costos de

Mantenimiento

Con Proyecto


0

12,978,196.95 0

1 378,356.73

501,875.74

2 250,937.87

501,875.74

3 250,937.87

687,921.67

4 378,356.73

501,875.74

5 250,937.87

501,875.74

6 250,937.87

687,921.67

7 378,356.73

501,875.74

8 250,937.87

501,875.74

9 250,937.87

687,921.67

80 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



10 378,356.73

501,875.74



4.7 EVALUACIÓN

4.7.1 Evaluación Social

Beneficios

a) Beneficios en la Situación “Sin Proyecto”

Si no existe intervención para mejorar las condiciones de accesibilidad vehicular

(motorizado, no motorizado), entonces, la población seguirá percibiendo los mismos

efectos que la situación actual, que implica no tener unas pistas y veredas eficientes para

la adecuada circulación fluida de los peatones y vehículos, seguir utilizando largos tramos

por tierra, seguir destinando recursos para gastos de salud, etc., por lo tanto los beneficios

en términos cualitativos son iguales que en la situación actual.

b) Beneficios en la Situación “Con Proyecto”

Los beneficios sociales que generara el proyecto son los siguientes:

1. Ahorro en los costos por temas de salud.

2. Aumento en la seguridad en el transporte de peatones, ya que no cruzaran los

charcos de agua que se forman en las vías, por lo tanto Facilitar el tránsito de los

peatones y su acceso a las diversas instalaciones colindantes proporcionando

además seguridad.

3. Conseguir una mayor calidad humana, mejorando su estética, e incrementando la

convivencia.

4. Disminución de la contaminación al bajar los niveles de polvo en suspensión.

Contar con Infraestructura Vial en buen estado con capacidad de rodadura

óptima. Esto se obtiene como resultado de la obra nueva según diseño definitivo

conforme el estudio de suelos y especificaciones técnicas.

5. Reducción de la incidencia de enfermedades respiratorias y trasmisibles; al

disminuir el contacto con el agua de charcos.

6. Aumento el valor de las propiedades beneficiadas con el proyecto.

Los beneficios directos cuantificables que generara el proyecto son los siguientes.

Ahorros de costos de operación de vehículos (COV).

Ahorros de tiempo de viaje de los usuarios.

81 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Ahorros de costos de mantenimiento.

Otros ahorros en el sistema de transporte (por reducción de interrupciones en el

camino, pro reducción de mermas en la carga transportada, etc.)

TIPO DE VEHICULO SIN PROYECTO CON PROYECTO

Alternativa 1 Alternativa 2

Automóvil 0.58 0.29 0.29

Camioneta 0.77 0.53 0.53

Camionetas Rurales 0.77 0.53 0.53

Micro 1.22 0.65 0.65

Bus Grande 1.67 1.14 1.14

Camión 2E 2.80 1.31 1.31

Camión 3E 3.31 1.80 1.80

Costos Sociales

Para la obtención de los Costos de Inversión y Mantenimiento a Precios Sociales, se utilizan

los factores de Corrección señalados en el SNIP para el sector transporte, en los cuadros

siguientes se muestra el monto total de la inversión fija a precios sociales y el costo total de

inversión para las dos alternativas se detallaran en los siguientes cuadros.

Parámetros

OBRAS FACTOR

Inversión 0.79

Operación y mantenimiento 0.75

Factores de corrección para proyectos de caminos vecinales:

b) Flujo de costos sociales incrementales

82 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO




Los costos de inversión a precios sociales para la alternativa 01; es de S/.9,495,526.53.

Así mismo los costos de operación mantenimiento rutinario “con proyecto” son de

S/.19,219.99.


Año

Sin Proyecto

Costos de

Mantenimiento

Con Proyecto


0

9,495,526.53 0

1 283,767.55

376,406.80

2 188,203.40

376,406.80

3 188,203.40

553,581.94

4 283,767.55

376,406.80

5 188,203.40

376,406.80

6 188,203.40

553,581.94

7 283,767.55

376,406.80

8 188,203.40

376,406.80

9 188,203.40

553,581.94

10 283,767.55

376,406.80




Los costos de inversión a precios sociales para la alternativa 02 es S/.10,252,775.59. Así

mismo los costos de operación mantenimiento rutinario “con proyecto” son de

S/.19,219.99.


Año

Sin Proyecto

Costos de

Mantenimiento

Con Proyecto


0

10,252,775.59 0

1 283,767.55

376,406.80

2 188,203.40

376,406.80

3 188,203.40

553,581.94

4 283,767.55

376,406.80

5 188,203.40

376,406.80

6 188,203.40

553,581.94

7 283,767.55

376,406.80

8 188,203.40

376,406.80

9 188,203.40

553,581.94

83 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



10 283,767.55

376,406.80



Indicadores de Rentabilidad

El indicador de rentabilidad para este proyecto se ha utilizado la metodología “Costo

Efectividad, para comparar las alternativas y tomar decisiones de conveniencia en

relación con el objetivo planteado, procurando la mejor eficiencia económica posible en

la asignación de los recursos, puesto que si el nivel de satisfacción de dichas alternativas

es similar, se espera que la más conveniente económica y socialmente sea la que

represente el menor costo por unidad de beneficio cubierta, así mismo también se tiene

una.

Evaluación a Precios Sociales

Según la normativa del Sistema Nacional de Inversiones la evaluación para la

infraestructura de calles y avenidas es realizada por el indicador de Costo/Efectividad con

la atención a los beneficiarios en el horizonte del proyecto.

Evaluación Económica Alternativa I (En Nuevos Soles)



0 9,495,526.53 0.00 9,495,526.53

1 0.00 501,876 501,875.74

2 0.00 188,203 188,203.40

3 0.00 365,379 365,378.53

4 0.00 92,639 92,639.25

5 0.00 188,203 188,203.40

6 0.00 365,379 365,378.53

7 0.00 92,639 92,639.25

8 0.00 188,203 188,203.40

9 0.00 365,379 365,378.53

10 -949,552.65 92,639 -856,913.40

VACT 10,753,710.59

C/E 806.76

C/E (US$) 237.28 Fuente: Equipo Formulador.

Evaluación Económica Alternativa II (En Nuevos Soles)



0 10,252,775.59 0 10,252,775.59

1 0 501,876 501,875.74

2 0 188,203 188,203.40

84 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



3 0 365,379 365,378.53

4 0 92,639 92,639.25

5 0 188,203 188,203.40

6 0 365,379 365,378.53

7 0 92,639 92,639.25

8 0 188,203 188,203.40

9 0 365,379 365,378.53

10 -1,025,278 92,639 -932,638.31

VACT 11,668,037.34

C/E 1,013.20

C/E (US$) 298.00

Fuente: Equipo Formulador.

Tomando en cuenta el índice costo efectividad, la alternativa I es la seleccionada

teniendo que es el que tiene menor ratio.

Índice Alternativa I Alternativa II

VACT 10,753,710.59 11,668,037.34

C/E 806.76 1,013.20

C/E (US$) 237.28 298.00


4.8 ANALISIS DE SENSIBILIDAD

El principal escenario donde se desarrollará el PIP se encuentra en el centro poblado de

Chilloroya del distrito de Livitaca, donde prácticamente no existen dificultades para el

desarrollo del PIP.

Los pobladores directamente beneficiarios del área de influencia del proyecto, han

mostrado especial interés en la ejecución del proyecto puesto que es de necesidad

urgente, lo que motiva la gran expectativa que ha despertado la ejecución del proyecto,

existiendo un ambiente óptimo para el desarrollo del mismo.

El Proyecto para su planteamiento estratégico, ha previsto cualquier tipo de singularidad

para la ejecución y operación. Así mismo la comunidad beneficiada no representa factor

de riesgo que genere un cambio de beneficios o costos del PIP en desmedro de su

economía, por el contrario se constituye el principal escenario para el desarrollo del PIP.

El análisis de sensibilidad se realiza para la alternativa 01 y 02, tomando en cuenta las

principales variables que intervienen en el proyecto:

Beneficiarios del proyecto

Inversión inicial.

En el siguiente cuadro se muestra el análisis realizado.

85 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



SENSIBILIDAD

30% 1,050.57

20% 979.33

0 806.76

-20% 694.38

-30% 623.14


Como se Puede observar en el cuadro anterior la inversión puede incrementar hasta un 30% de la

inversión inicial.

4.9 ANALISIS DE SOSTENIBILIDAD

El análisis de sostenibilidad es la capacidad del proyecto de mantener su capacidad de

operación, servicios y beneficios durante el horizonte de evaluación.

El análisis de sostenibilidad del proyecto se ha realizado desde los siguientes puntos de

vista:

Institucional:

La Municipalidad distrital de Livitaca, en cumplimiento de sus funciones y competencias,

asume la operatividad y mantenimiento de las vías y veredas durante la vida útil de las

mismas. Para este efecto cuenta con los recursos financieros, la experiencia y el

equipamiento requerido para la implementación, operatividad y mantenimiento de este

tipo de proyectos.

Las actividades de mantenimiento consistirán en:

Limpieza del acceso vehicular, peatonal y áreas vedes.

Limpieza de hierbas durante la operación del proyecto los cuales generarían

deterioro del acceso.

Reposición de sellado de juntas.

Reparación y mantenimiento de sardineles.

Eliminación de material excedente.

La participación de los beneficiarios está presente en todo el ciclo del proyecto, desde la

etapa de identificación, formulación, ejecución y el mantenimiento en la etapa de

operación.

Las actividades de mantenimiento a cargo de los beneficiarios consistirá en:

Limpieza rutinaria de vías, veredas y áreas verdes.

4.10 IMPACTO AMBIENTAL

El análisis de impacto ambiental como resultado de la ejecución del proyecto, se dividirá

en dos fases:

86 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



1. FASE DE INVERSIÓN

Se tiene programado un total de 08 meses para ésta fase, dentro de los cuales se

ejecutarán actividades principalmente de movimiento de tierras, que tendrán un impacto

temporal solo durante la ejecución de la obra principalmente afectarán al componente

físico (suelo y aire) y en menor magnitud al componente biológico.

Posibles impactos negativos en zonas restringidas

En cuanto a las áreas naturales protegidas, se tiene que en la zona no existe ningún tipo

de área de conservación privada, local, regional, ni nacional. Por otra parte, tampoco se

tienen zonas arqueológicas de importancia, ni zonas con valor paisajístico o ecosistemas

de flora y fauna silvestre frágiles que hayan sido registrados.

Por otra parte, en cuanto a la presencia de comunidades ancestrales, no se tienen

comunidades nativas, sino que se tienen registradas comunidades campesinas, las mismas

que serán las beneficiarias el proyecto y son: Centro poblado Chilloroya, que se

encuentran en el distrito de Livitaca de la provincia de Chumbivilcas, Región Cusco.

Por tanto, en cuanto a los posibles impactos negativos que la ejecución y operación de la

vía en el ambiente; serán mínimos, con un ámbito puntualizado y de duración temporal.

Por otra parte, se tienen que los impactos positivos, serán de gran magnitud, de ámbito de

acción extendido y de duración permanente; en la generación de empleo temporal,

empleos indirectos permanentes y sobre todo en la conectividad comercial, cultural y

educativa en la población local constituida por 4 comunidades campesinas y la capital

distrital de Livitaca, así como la capital provincial de Chumbivilcas, ya que el presente

proyecto, también las acerca a las poblaciones mencionadas.

Medidas de control de los impactos ambientales

Las acciones de mitigación y corrección constituyen un conjunto de medidas

estructuradas orientados a prevenir, corregir o mitigar los impactos ambientales adversos

que podrían ser ocasionados por la ejecución del proyecto en la etapa de construcción y

acondicionamiento.

Es necesario tener en consideración que, para velar por el cumplimiento de las presentes

funciones, se necesita la inclusión de un especialista ambiental exclusivo; o en todo caso,

dentro de las funciones de la residencia del proyecto se deben tener en cuenta el

cumplimiento de las funciones de seguridad, salud y medio ambiente que se tienen a

continuación:

Definir las políticas y estrategias relacionadas a la implementación del PMSA,

contenido en el presente estudio.

Responsable técnico y administrativo de la implementación del PMSA.

Coordinar y concertar con las instituciones públicas y privadas involucradas con el

proyecto para la implementación de las políticas y estrategias del PMSA.

Responsable del proceso de contratación de personal para el Área de Seguridad

y Medio Ambiente y Área de Asuntos Sociales y Relaciones Comunitarias.

87 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Evaluar el desempeño del personal y emitir los informes correspondientes.

Supervisar la implementación del PMSA en todos sus programas y sub-programas

Aprobar los informes de monitoreo socio ambiental.

Elaborar los informes (mensuales, trimestrales) que solicite la Unidad Ejecutora del

Proyecto.

Las medidas de control de los posibles impactos ambientales están contenidas en los

Programas y Subprogramas del PMSA, que son los siguientes:

Programa de Medidas Preventivas, Mitigadoras y Correctivas

o Sub Programa de Manejo de Residuos Sólidos

o Sub Programa de Manejo de Efluentes

o Sub-Programa de Control de Polvos y emisiones

o Sub-Programa de Señalización Ambiental

Programa de Prevención de Riesgos y Contingencias

o Sub-Programa de Salud y Seguridad Ocupacional

o Sub-Programa de prevención de riesgos laborales

PROGRAMA DE MEDIDAS PREVENTIVAS, MITIGADORAS Y CORRECTIVAS

El presente Programa, corresponde al desarrollo de medidas específicas para mitigar los

posibles impactos ambientales potenciales que se presentan en los diferentes

componentes del proyecto:

Componente Atmósfera

Componente Suelo

Componente Social

Los objetivos del presente programa es el de Establecer las medidas específicas

identificadas para cada componente ambiental afectado. Y también dar cumplimiento

con la normatividad ambiental vigente y con los compromisos contractuales.

El responsable de la aplicación de las medidas de manejo establecidas en el presente

programa, es el ejecutor. En el siguiente cuadro se observan las medidas a considerar en

la implementación del proyecto:

Cuadro de Acciones a realizar para la prevención, mitigación y corrección de impactos

ambientales

CO

MPO

NEN

TE

IMPACTO (S) POTENCIAL (ES) MANEJO SOCIO AMBIENTAL

Impacto(s) Actividad(es) Causante(s) Medida(s) Propuesta(s)

88 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



CA

LID

AD

DEL

AIR

E

Alte

rac

ión

de

la c

alid

ad

de

l aire

• Movilización y

desmovilización de


• Contar con equipos de protección (Los obreros que trabajen en

áreas de producción constante de polvo y gases a consecuencia de

la combustión en el caso de operaciones de maquinarias y equipos,

deberán contar con su respectivas protecciones buco nasales)


maquinarias

• Se dispondrá del uso de camiones cisternas, mangueras u otros

elementos, para el humedecimiento de las áreas donde se requiere

minimizar la dispersión de material particulado. El humedecimiento

(riego) se efectuará de acuerdo a las condiciones climáticas en los

frentes de obra, recomendándose realizarlo con una periodicidad

diaria a interdiaria.

• Transporte de materiales

• Se garantizará que los equipos y maquinarias de obra (vehículos,

camiones, generadores, otros) estén en buen estado de

funcionamiento, a fin de minimizar las emisiones de elementos tóxicos a

la atmósfera

• Para el transporte de materiales se establecerá que los camiones y/o

maquinarias durante el transporte de material suelto (incluye material

para uso constructivo y material excedente de obra), dispongan,

cuando sea pertinente, de sistemas de humedecimiento que impidan

la dispersión en el aíre de los materiales transportados.

RU

IDO

Inc

rem

en

to d

e lo

s n

ive

les

de

ruid

o

• Movilización y

desmovilización de


• Se establecerá en los frentes de obra la prohibición a los operarios de

maquinarias y vehículos efectuar ruidos innecesarios (toque de claxon).

El uso de sirenas sólo será en caso de emergencias


maquinarias

• Se implementará sistemas de silenciadores en aquellos vehículos y

maquinarias que generen ruidos excesivos y que podrían generar

posibles efectos nocivos a los trabajadores de obra y/o población local

• Transporte de materiales • Se establecerá que las actividades constructivas se realicen en

horario diurno

SU

ELO

S

Co

mp

ac

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ión

de

su

elo

s

• Movilización y

desmovilización de


• A fin de minimizar la compactación de los suelos por el tránsito de

vehículos y maquinarias; se señalará a sus operarios y conductores de

vehículos y/o maquinarias de obra, que la operación de

desplazamiento y ocupación (estacionamiento) de los mismos lo

efectúen estrictamente en los lugares autorizados y definidos (dentro

de los frentes de obra y campamento)


maquinarias

• Realizar trabajos de escarificación y readecuación de suelos durante

la etapa de cierre (Ver plan de abandono de áreas auxiliares y de

apoyo temporal).

Co

nta

min

ac

ión

de

su

elo


desmovilización de


• El abastecimiento de combustible será de acuerdo a lo indicado en

la legislación vigente para el manejo de Sustancias peligrosas.


maquinarias

• Ante la ocurrencia accidental de algún derrame de material

contaminante, se realizará la limpieza y eliminación de los suelos (10 cm

por debajo del nivel alcanzado por el contaminante) en las áreas

donde se haya producido derrames de residuos líquidos

(hidrocarburos), asfalto líquido, concreto y/o otro. Donde exista

compactación de suelos a consecuencia de la ocupación de las

instalaciones, se efectuará la escarificación respectiva

SO

CIA

L P

osi

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lab

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ore

s

loc

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desmovilización de


• Las áreas de trabajo dispondrán de materiales de primeros auxilios en

caso de la ocurrencia de algún accidente.

89 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO




maquinarias

• Realizar un mantenimiento adecuado a las instalaciones y lugares de

trabajo, de manera que durante sus condiciones de funcionamiento,

se evite la afectación de la seguridad y salud de los trabajadores.

• Transporte de materiales • Los trabajadores contarán con una adecuada indumentaria de

seguridad de acuerdo a las actividades que desarrollen.

• Tomar en cuenta los lineamientos establecidos en el programa de

seguridad y salud laboral.

• En caso de la ocurrencia de algún accidente sobre la población

donde el ejecutor sea responsable, se comprometerá a cubrir los

gastos de recuperación e indemnización de la persona afectada.

• Se establecerán señalizaciones preventivas y reguladoras temporales,

con el fin de que no sea afectado la integridad física de la población

durante la ejecución de los trabajos.

Algunas medidas a tenerse consideración que se seguirán durante el proceso de

desarrollo de la actividad son las siguientes.

Establecer acciones para retener en la fuente aquellos residuos que sean

susceptibles de controlarse.

La retención en la fuente se enfocará en lo mayor posible a la reutilización de los

residuos (ej. uso de material de corte como relleno), para evitar la generación del

residuo (ej. evitar contaminación de aguas de lluvias y de escorrentía – evitando la

generación de aguas aceitosas), la reducción de la cantidad generada (ej.

reciclaje de los materiales existentes en los residuos) o al mejoramiento de la

calidad (ej. eliminación o reducción de componentes del material – instalación de

sistemas de tratamiento).

Segregación y separación en la fuente de los residuos con el objeto de identificar

cada residuo y darle un manejo diferenciados (almacenamiento, recolección,

transporte, tratamiento y disposición depende de las características de cada

residuo).

Un elemento clave para lograr el manejo y gestión adecuada de los residuos (no

peligrosos y peligrosos), es la capacitación de los trabajadores de la obra en general,

sobre prácticas seguras de manejo de residuos donde se incluya también al personal

encargado de la manipulación y transporte de residuos. Pues, esta actividad

indudablemente, determinará que se tengan buenos resultados y ahorros económicos, así

como, evitar y/o minimizar posibles efectos negativos en el medio ambiente.

Por ejemplo, si se identifican los materiales que pueden ser reciclados; los trabajadores

serán de gran ayuda para diferenciar los materiales, a fin de no mezclarlos

indiscriminadamente con los materiales que serán dispuestos en un relleno sanitario o a un

incinerador.

Teniendo en consideración las actividades del proyecto establecidas en la descripción

del proyecto, se define un inventario general de residuos que se generarían,

clasificándolos según su tipo (orgánicos, inorgánicos, residuos médicos, especiales o

90 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



peligrosos y aguas residuales), utilizando para ello la clasificación que se muestra en el

siguiente cuadro.

Cuadro de Descripción del Tipo de Residuos

Tipo Descripción

Orgánicos

Son biodegradables; no contienen ningún residuo químico

peligroso que presente características de inflamabilidad,

reactividad, toxicidad o corrosividad.

Inorgánicos

Residuos comunes; no son peligrosos y no pueden ser

sometidos a procesos de descomposición. P. ej.: papel,

plásticos, vidrios.

Patogénicos o médicos Residuos provenientes de la intervención médica, tales

como: gasas, agujas, jeringas, medicamentos vencidos, etc.

Aguas residuales Efluentes provenientes de las operaciones del sistema de

tratamiento instalado en los campamentos

SUB-PROGRAMA DE MANEJO DE RESIDUOS SÓLIDOS

El objetivo del Subprograma, es minimizar cualquier impacto adverso sobre el ambiente,

que pueda ser originado por la generación, manipulación y disposición final de los

residuos generados por las actividades del proyecto. Se tendrá en cuenta los siguientes

lineamientos:

Identificar y clasificar los residuos.

Minimizar la producción de residuos que deberían ser tratados y/o eliminados.

Definir las alternativas apropiadas para su tratamiento y/o eliminación.

Documentar los aspectos del proceso de manejo de residuos.

• Lograr la adecuada disposición final de los flujos residuales.

• Cumplir con lo dispuesto en la Ley 27314 (Ley General de Residuos Sólidos) y en el

D.S. N°057-2004-PCM (Reglamento de la Ley General de Residuos Sólidos).

El presente subprograma de manejo considera las medidas de manejo para los

seguimientos residuos:

• Residuos Sólidos

• Materiales Excedentes

El referido Especialista (o residente de obra) implementará un sistema de registro de

residuos, donde identificará y controlará el tipo y volumen de residuos transportados, así

como su origen y destino final. Este sistema será aplicado tanto a los residuos a ser

eliminados como a aquellos materiales que serán utilizados para el reciclaje o reutilización

dentro o fuera de las obras de concesión. Dicho sistema de registro incluirá la toma de

datos diarios de la generación, transporte de residuos generados, en formularios

previamente establecidos y la persona que lleve a cabo dicha función.

MEDIDAS DE MANEJO PARA RESIDUOS SÓLIDOS

Las principales fuentes de los residuos sólidos son las siguientes:

91 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



• Residuos provenientes de los Campamentos. Son aquellos residuos generados en

las actividades domésticas realizadas en los campamentos, constituidos por restos

de alimentos, papeles, botellas, embalajes en general, latas, cartón, restos de aseo

personal y otros similares.

• Residuos de las actividades de Construcción. Son aquellos fundamentalmente

inertes, que son generados en las actividades de construcción de las obras

proyectadas, tales como residuos de madera, acero, clavos y otros.

• Residuos de las actividades de Desbroce. Son los residuos vegetales provenientes

de las actividades de desbroce.

CONTENEDORES

Los contenedores para residuos sólidos se ubicarán en las áreas de trabajo. Estos

contenedores serán distribuidos en zonas estratégicas en las áreas de instalaciones

indicadas. Estos contenedores estarán debidamente etiquetados. Los contenedores serán

dispuestos con su respectiva tapa, a fin que los residuos no sean expuestos a la intemperie

(lluvias y sol), lo cual evitará la posible generación de vectores infecciosos que atenten

contra la salud del personal de obra y/o población local.

Se hará uso de cilindros metálicos (55 galones) pintados con colores diferentes a fin de ser

fácilmente identificados. Para este efecto, se considera los siguientes colores:

Código de Colores para los Contenedores de Residuos Sólidos no Peligrosos

AMARILLO - Metales: Latas de conservas, café, leche, gaseosa, cerveza. Tapas de metal,

envases de alimentos y bebidas

VERDE - Vidrio: Botella de bebidas, gaseosas, licor, cerveza, vasos, envases de alimentos,

perfumes

AZUL - Papel y Cartón: Periódicos, revistas, folletos, catálogos, impresiones, fotocopias,

papel, sobres, cajas de cartón, guías telefónicas

92 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



BLANCO - Plástico: Envases de yogurt, leche, alimentos. Vasos, platos y cubiertos

descartables. Botellas de bebidas gaseosas, aceites comestibles, detergente, shampoo.

Empaques o bolsas de fruta, verdura y huevos

MARRÓN - Orgánicos: Restos de la preparación de alimentos, de comida, de jardinería y

similares

NEGRO - Residuos Generales: Todo lo que no se puede reciclar y no sea catalogado

como residuo peligroso: restos de la limpieza de la casa y del aseo personal, toallas

higiénicas, pañales desechables, colillas de cigarros, trapos de limpieza, cuero, zapatos

RECICLAJE DE RESIDUOS SÓLIDOS

Así por ejemplo los residuos que pueden ser reciclados son los siguientes:

Los plásticos, papeles, latas y vidrios pueden ser reciclados mediante una empresa

prestadora de servicios de residuos sólidos EPS-RS. Además, se deben aprovechar los

diversos Pobladores que se dedican a esta actividad en la misma Via pública, con

quienes se puede organizar para que se inmiscuyan en el proyecto

MANEJO DE MATERIALES EXCEDENTES DE OBRA

Los residuos de obras, definido como los materiales excedentes producto principalmente

del desarrollo de las actividades referidas a las excavaciones y remoción de tierras del

proyecto

PRÁCTICAS O MEDIDAS PARA MINIMIZAR EXCEDENTE

En las labores constructivas considerarán las siguientes medidas: La intervención de las

áreas por conceptos de remoción o excavación serán las estrictamente necesarias a lo

precisado en el requerimiento de la obra.

RECICLAJE DE MATERIALES EXCEDENTES

El reciclaje se refiere al uso en la medida que sea factible, de los agregados sobrantes

(por excavaciones, remoción, nivelación, demoliciones, etc.) como rellenos o terraplenes

necesarios para las diferentes actividades constructivas.

TRANSPORTE DE MATERIALES EXCEDENTES

El Ejecutor de la obra dispondrá de unidades de vehículos suficientes (volquetes), para

efectuar las actividades de transporte de los materiales excedentes de obra. Estas

unidades, contarán con las implementaciones de seguridad correspondiente.

La cantidad y volumen de los materiales dispuestos en la tolva de los volquetes no

sobrepasaran la capacidad operativa de dicha unidad.

93 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Durante el traslado y transporte de materiales, estarán humedecidos convenientemente

para que se impida la dispersión de las partículas de los elementos transportados.

DISPOSICIÓN FINAL DE MATERIALES EXCEDENTES DE OBRA

El Ejecutor de la obra realizará todos los procedimientos necesarios para la disposición

final de los residuos producidos durante las actividades de construcción de la carretera.

Para la conformación de estos depósitos de materiales de excedentes, se tendrá las

siguientes consideraciones:

• Los materiales excedentes se dispondrán de manera de no formar depresiones,

con el fin de no generar anegamiento pluvial y no constituir una fuente de

vectores infecciosos (zancudos).

• Los materiales serán compactados en espesores adecuados, con pasadas de

tractor, a fin de no generar taludes inestables.

• En la colocación de los materiales en estos depósitos, se realizará la

compactación correspondiente por cada capa a instalarse, conformando el talud

que garantice estabilidad y la formación de terrazas según el diseño del depósito.

SUB-PROGRAMA DE MANEJO DE AGUAS RESIDUALES

El Manejo de Aguas Residuales, tiene como finalidad evitar la contaminación de los

suelos, el agua, la vegetación, etc., para lo cual se establecen procedimientos que

permitan el adecuado tratamiento de los residuos líquidos generados principalmente en

el campamento de obra.

Para este efecto, se define a los residuos líquidos, como aquellos residuos que provienen

de los servicios higiénicos y la cocina del campamento de obra, así como los provenientes

de la limpieza de maquinarias y equipos.

SISTEMA DE TRATAMIENTO

El sistema de eliminación de las aguas residuales deberá estar compuesto por los

siguientes elementos:

Trampa De Grasas

Consiste en una pequeña caja cubierta, provista de una entrada sumergida y de una

tubería de salida. Tiene la finalidad de interceptar las grasas y detergentes, para que el

sistema de tratamiento funcione adecuadamente.

Diseño Típico de una Trampa de Grasa

94 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Tanque Séptico

Son unidades de tratamiento primario, que permite la decantación de sólidos y retención

de material graso, los que son descompuestos mediante un proceso anaeróbico.

Diseño de Tanque Séptico - Planta

Diseño de Tanque Séptico - Perfil

95 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Pozo Percolador

Es un pozo seco excavado, destinado a recibir el efluente del tanque séptico y permitirá la

infiltración de las aguas residuales.

Diseño de Pozo Percolador - Planta

96 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Diseño de Pozo Percolador - Perfil

SUB-PROGRAMA DE CONTROL DE POLVOS Y EMISIONES

Las actividades de extracción en canteras, remoción de suelos, transporte y/o acarreo de

arena o desmonte, funcionamiento de generadores, de la planta de asfalto y chancado

(polvos de trituración) durante la actividad Construcción, Rehabilitación y Mejoramiento

Vial, son las principales fuentes de generación de polvo y emisiones gaseosas sobre el

ambiente, por lo que las acciones a proponer son las medidas de manejo para

contrarrestar los impactos generados por estas actividades.

OBJETIVO

Controlar la generación de polvo y emisiones gaseosas durante las actividades

correspondientes a la etapa de Construcción, Rehabilitación y Mejoramiento Vial de la

Vía pública.

MEDIDAS DE MANEJO

• Se deberán efectuar actividades de humedecimiento periódico, mediante el uso

de camiones cisterna u otros, en áreas donde se genere un volumen excesivo de

material particulado (polvo) como zonas de tránsito de las maquinarias, en áreas

97 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



donde se desarrollarán las actividades de construcción (como excavaciones) de

la infraestructura vial.

• Los materiales transportados se cubrirán con lonas húmedas o plásticos de

dimensiones adecuadas u otro sistema que impida su dispersión en el aire.

• En áreas de producción constante de polvo y gases, los obreros contarán con

protección buco nasal.

• Se debe asegurar que las maquinarias y vehículos (volquetes, camiones, grupos

electrógenos, maquinaria pesada, planta de asfalto, etc.) que operen estén en

excelentes condiciones mecánicas y de carburación. Para tal fin se deberán

realizar revisiones técnicas periódicas y mantenimiento mensual.

• Los vehículos y maquinarias que operen deberán tener una velocidad controlada

en caminos provisionales de tierra, se sugiere una velocidad de 40 km/h.

• Se capacitará tanto al personal como a la población involucrada y/o

potencialmente afectada sobre medio ambiente, se prohibirá además hacer

fuego, reforzando la medida con sanciones.

• Se realizará un monitoreo de gases contaminantes según los establecido en el

programa de monitoreo ambiental.

SUB-PROGRAMA DE SEÑALIZACIÓN AMBIENTAL

OBJETIVO

Establecer un medio informativo visual que derive en concientizar a los trabajadores del

proyecto, pobladores y usuarios, a la protección del ambiente, así como minimizar los

riesgos de afectación a los componentes ambientales y a la integridad física, por efectos

de las actividades en la Concesión.

MEDIDAS DE MANEJO

La señalización ambiental considerará las siguientes especificaciones:

• Las señales deberán ser visibles de día y de noche, para lo cual se usarán

materiales reflectantes y/o buena iluminación.

• Deberán tener letras grandes de mensajes simples, breves y concisos.

• Deberán tener el tamaño suficiente para ser leídos con facilidad.

• Para su diseño se deberá considerar el Manual de Dispositivos de Control de

Tránsito Automotor para Calles y Carreteras.

98 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Cuadro de Principales señales ambientales a implementar

LUGAR CÓD. TIPO DESCRIPCION FORMA/

COLOR

DIMENSIONES

(LARGO X ANCHO)

(M)

A lo largo de la

vía de acceso al

proyecto

P-1 Preventiva

AMIGO

CONDUCTOR

PROTEGE EL MEDIO

AMBIENTE ¡NO

ARROJES BASURA!

Rectangular/

Fondo verde

Orla y leyenda

Blanco

1.4 x 0.6

Fuentes de

agua para las

obras

RP-1

Regulador

a/

Prohibitiva

PROHIBIDO LAVAR

VEHÍCULOS Y

MAQUINARIAS

Rectangular/

Fondo verde

Orla y leyenda

Blanco

1.4 x 0.6

En fuentes de

agua y

campamentos

P-2 Prohibitiva

PROHIBIDO

ARROJAR RESIDUOS

SÓLIDOS A LOS

CURSOS DE AGUA

Rectangular/

Fondo verde

Orla y leyenda

Blanco

1.4 x 0.6

Campamentos R-1 Regulador

a

AMIGO

TRABAJADOR: EVITA

ACCIDENTES ¡USA

TUS IMPLEMENTOSDE

SEGURIDAD!

Rectangular/

Fondo verde

Orla y leyenda

Blanco

1.4 x 0.6

En los patios de

máquinas de los

campamentos

R-2 Regulador

a

CUIDADO ENTRADA

Y SALIDADE

VEHÍCULOS

PESADOS A 200

METROS

Rectangular/

Fondo verde

Orla y leyenda

Blanco

1.4 x 0.6

En Zonas

arqueológicas R-3

Regulador

a

ZONA

ARQUEOLÓGICA

Rectangular/

Fondo verde

Orla y leyenda

Blanco

1.4 x 0.6

PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS Y CONTINGENCIAS

El objetivo de este programa es el de establecer y formalizar la política de prevención de

la empresa, y desarrollar procedimientos operativos, con la prevención y la asignación de

responsabilidades y funciones a los distintos niveles jerárquicos en lo que se refiere a la

prevención de riesgos laborales y respuesta a emergencias.

ESTRATEGIAS GENERALES

Se capacitará y entrenará al personal integrante de las Brigadas que forman parte del

Programa de Prevención de contingencias y Respuesta a emergencias, respecto a las

acciones de control a tomar en los tipos de eventos ocasionados por emergencias como

incendios, derrames de combustible, accidentes laborales etc. Debiendo incluir estas

acciones en seminarios, charlas, prácticas, simulacros y capacitaciones.

Los sub-programas que se tendrán en cuenta son los siguientes:

99 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



1.- SUB-PROGRAMA DE SALUD Y SEGURIDAD OCUPACIONAL

OBJETIVO

Presentar las medidas que permitan minimizar o eliminar el número de accidentes, actos y

condiciones sub estándares en todas las actividades de la Concesión.

ESTRATEGIA

Se dará apertura al área de Seguridad y Medio Ambiente, el cual desarrollará un

Programa de Seguridad y Salud Ocupacional, el cual será de cumplimiento obligatorio

para el proyecto y contratistas.

EVALUACIÓN DE RIESGOS

Para una mayor comprensión de la evaluación de riesgos definiremos que es peligro y

riesgo:

Peligro: Es una condición, actividad, objeto (material) o sustancia que tiene potencial

inmediato de causar daño a las personas, equipo, proceso y ambiente, bajo

determinadas circunstancias.

Riesgo: Es la probabilidad de que un peligro pueda causar un accidente/incidente,

enfermedad profesional, daño a la propiedad o al medio ambiente.

Los principales peligros y riesgos a los que estarán expuestos los trabajadores se presentan

el siguiente cuadro.

Cuadro de Peligros y Riesgos identificados para el Proyecto

Peligros Riesgos

Condiciones de equipos, máquinas,

herramientas, materiales y sustancias que

se encuentren:

- Doblado

- Quebrado

- Descompuesto

- Gastado

- Grasiento

- Torcido

- Corroído

- Suelto

- Con filtraciones

- Ruidoso

- Sobresaliente

- Filudo

- Resbaloso

Peligros identificados que tengan la

posibilidad de generar:

- Golpes

- Cortes / Laceraciones

- Atrapamientos

- Caídas al mismo nivel.

- Caídas de personas a distinto nivel.

- Caídas de herramientas, materiales,

etc.

- Incendios

- Explosiones

- Inhalación de sustancias

- Daño a los ojos

- Absorción a través de la piel

- Ingestión de sustancias

- Contacto con: electricidad, ruido y

100 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



- Derramado

- Obstruido

- Astillado

- Inestable

- Con vibración

- Excesivo

- Desparramado

- Ausente

- Suspendido

- Almacenamiento inadecuado

- Caliente

vibraciones.

- Contacto con temperaturas extremas

(calor, frío)

- Trastornos músculo-esqueléticos

- Enfermedades ocupacionales

- Daños materiales

- Emisiones al aire, agua o suelo

- Impacto a la población

- Colisión

- Volcadura

- Sobresfuerzo

COMITÉS DE SEGURIDAD

En la etapa de construcción se contará con un comité de Seguridad, para el cual tendrá

en cuenta lo siguiente:

• Hasta 20 trabajadores, el responsable será el Ing. residente de Obra.

• De 20 a 100 trabajadores, será el Ing. Residente de Obra y un representante de los

trabajadores.

• Más de 100 trabajadores, un Ing. especialista en seguridad, el Ing. residente de

obra y un representante de los trabajadores.

Este comité de seguridad, será asesorado y supervisado por el responsable del Área

ambiental del proyecto.

EQUIPOS DE PROTECCIÓN PERSONAL (EPP).

El EPP es aquel que está diseñado para proteger a los trabajadores en el lugar de trabajo

de lesiones o enfermedades serias que puedan resultar del contacto con peligros

químicos, radiológicos, físicos, eléctricos, mecánicos u otros.

El uso del EPP es obligatorio para el personal y terceros (contratistas, visitantes) que

ingresan a las zonas de trabajo en las que se requiere su uso. A continuación, se describen

los EPP:

CASCO DE SEGURIDAD

• Los trabajadores deberán usar cascos de seguridad en los lugares o zonas donde

exista el peligro de caída de materiales u objetos, o donde estén expuestos a sufrir

golpes en la cabeza.

• Los cascos de seguridad serán fabricados de material resistente, liviano e

incombustible, y en el caso de personal que trabaje en o cerca de equipos

eléctricos también deberá ser no conductor de la electricidad.

101 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



• Cuando se use casco, se deberá mantener la cabeza separada del casco,

mediante el ajuste correcto de las bandas de soporte.

• Antes de usar, el casco debe ser inspeccionado en forma diaria para determinar si

existen grietas, abolladuras o desgaste.

• Las partes del casco de seguridad son las siguientes:

- Ala: Borde que circunda el casquete.

- Casquete: Tiene la forma de domo, fabricada de una sola pieza, sin salientes interiores o

defectos que puedan lesionar al usuario, con costilla o nervadura sobresaliente, así como,

ranuras en las partes laterales para el ensamble de accesorios y la superficie exterior debe

ser tersa y libre de asperezas.

- Tafilete (arnés): Sirve para sujetar el casco alrededor de la cabeza del usuario, pasando

por la frente.

- Suspensión: Conjunto de piezas que sirven para sostener el casquete en la cabeza de

forma que reduzca el efecto de impacto.

- Barbiquejo: Elemento de sujeción que permiten mantener el casco sobre la cabeza. Su

uso estará restringido cuando se realizan labores bajo condiciones de ráfagas de viento

fuerte (mayores de 16 km/h) y trabajo en altura.

Partes del Casco de Seguridad

• Para el mantenimiento del casco deberá considerar lo siguiente:

- Lavar con agua tibia y jabón suave la superficie exterior, banda y tiras de sostenimiento,

retirando las acumulaciones de grasa, suciedad y sudor.

102 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



- Se deberá mantener el casquete y las bandas de suspensión (tafilete) en perfectas

condiciones y las partes defectuosas remplazadas por partes idénticas del mismo

fabricante.

- Todo casco que presente decoloración, agrietamiento, desprendimiento de fibras o

golpe o hendidura, deberá ser devuelto al almacén para su cambio.

- Eliminar los materiales adheridos, tales como yeso, cemento, cola o resinas, por medio

mecánico o con un disolvente que no ataque al material del que está hecho el casco, o

en todo caso, usar agua caliente, un detergente y un cepillo de cerda dura.

- Cuando no se utilicen, los cascos deberán guardarse horizontalmente en estanterías o

colgados de ganchos evitando la exposición a la luz solar directa, temperatura y

humedad elevadas.

ZAPATOS DE SEGURIDAD

• Se usarán en todas las actividades de construcción y mantenimiento de la vía y

estarán provistos de punteras de acero.

• El calzado para los trabajadores que realicen trabajos eléctricos deberán ser

fabricados con materiales que no contengan metal, suelas y tacones cosidos.

• Como medida de higiene, se lavarán los pies y cambiar las medias en forma diaria.

• Cuando el calzado de seguridad presente condiciones deficientes (suela

desgarrada, mantenimiento defectuoso de la puntera, deterioro, deformación o

caña descosida), se dejará de utilizar y se solicitará el cambio a Almacén.

• Considerar en su mantenimiento la limpieza diaria aplicando betún para la

conservación del cuero y el uso de un paño cada vez que se encuentre húmedo.

ANTEOJOS DE SEGURIDAD

Lentes de Seguridad o Anteojos de Protección

• Los anteojos protectores para trabajadores en operaciones que puedan producir

el desprendimiento de partículas en forma violenta, estarán provistos de vidrios

resistentes a este tipo de impacto y en conformidad con la normativa vigente.

• Los anteojos de seguridad, capuchones y pantallas protectores para los

trabajadores ocupados en soldadura por arco, oxiacetilénica o en cualquier otra

103 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



operación donde sus ojos puedan estar expuestos a deslumbramiento, deberán

tener lentes o ventanas filtros, adecuados para el tipo de soldadura.

• Los trabajadores cuya vista requiera el empleo de lentes correctores y necesiten

usar protectores, serán provistos de anteojo (sobre lente) que puedan ser

superpuestos a sus lentes correctores sin disturbar el ajuste.

• El uso y tipo de anteojos estará de acuerdo con la clase de operación que se

realice, debiendo ser obligatorio durante la realización de las siguientes

operaciones:

- Uso de esmeriles.

- Uso de aire para limpieza.

- Soldadura eléctrica.

- Soldadura oxiacetilénica.

- Manipulación de productos químicos ácidos, álcalis u otros.

- Remachado de superficies.

- Manipulación de tuberías y mangueras.

- Excavación (uso de picos).

- Labores de mantenimiento, donde haya posibilidad de salpicadura de líquidos,

emisión de partículas o metal, o al destapar o abrir objetos / recipientes con

líquidos o bajo presión.

• De acuerdo a su uso, los anteojos se clasifican en:

- Anteojos o Lentes de Seguridad: Cuentan con vidrio templado o plástico especiales, con

protecciones laterales que protegerán a los ojos de partículas en movimiento que puedan

impactarse en ellos.

- Goggles: Se emplean en actividades que involucren soldaduras, con armadura rígida o

suave y protección contra chispas o salpicaduras de metal, así como a radiaciones

lumínicas. Son resistentes al impacto y se presentan en diferentes grados de filtración y

sombreado.

Para el mantenimiento de los anteojos se deberá tener en cuenta:

• Conservarlos limpios antes de su uso y de manera permanente durante la realización de

las actividades, para evitar cualquier tipo de infección.

• Evitar que se rallen para evitar distorsionar la visión. En caso contrario, solicitar su

remplazo inmediato.

• Revisar de manera frecuente la cinta elástica de aquellos que la posean, para

asegurar que permanezcan en su lugar su uso.

CARETAS

• Las caretas consisten en una máscara que se coloca frente a la cara y se sujeta a

la frente mediante una banda ajustable, y que debe ser usada sobre lentes de

seguridad o googles ante la posibilidad de salpicaduras de productos químicos. El

tipo de protección dependerá del armazón rígido y color en la máscara.

104 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



• Las caretas para soldador deberán garantizar aislamiento térmico, ser de material

incombustible, no conductor de electricidad y con una estructura que impida el

paso de la radiación.

• Las partes que componen la careta para soldar son las siguientes:

- Cubierta: estructura sobre la que se acopla el resto de elementos y asegura una baja

reflexión de la luz.

- Ventana: abertura donde se colocan los vidrios de los filtros.

- Ante-filtro: elemento que protege la cara de impactos cuando no usa el filtro. Es claro y

fabricado de vidrio tratado térmicamente o plástico.

- Filtro: elemento de vidrio, plástico u otro material resistente, según su uso, con calidad

óptica, que permite filtrar el paso de radiaciones ultravioletas e infrarrojas.

- Cubre-filtro: elemento de vidrio o plástico con calidad óptica que se sobrepone al filtro

para protegerlo y aumentar su tiempo de vida.

- Suspensión: dispositivo que permite levantar la careta y sujetarse a la cabeza del usuario.

ROPA DE TRABAJO

• La selección de la ropa de trabajo deberá considerar la reducción de los riesgos a

los cuales el trabajador pueda estar expuesto.

• La ropa de protección cubre la ropa personal, y está diseñada para proporcionar

protección contra uno o más peligros en el lugar de trabajo.

• Los mandiles para los trabajadores que realizan labores de corte y soldadura

deberán ser confeccionados de material resistente al fuego, tales como fibras

naturales con tratamientos incombustibles o cuero resistente al calor.

• Cuando se realice trabajos con equipos y/o maquinaria, los finales de manga

deben estar sujetos y ajustados al cuerpo; y los botones y bolsillos mantenerse

cubiertos.

• Se deberá examinar la ropa de protección antes de cada uso, a fin de comprobar

su buen estado de conservación, limpieza y las reparaciones necesarias.

• La frecuencia de cambio de la ropa de trabajo será de acuerdo a su uso.

CHALECOS REFLECTIVOS

• Serán utilizados de manera obligatoria en el día y la noche, en zonas de

circulación de máquinas o vehículos, así como en condiciones de visibilidad

reducida, para mejorar la señalización y localización del trabajador.

• El chaleco será de color naranja con cintas reflectivas de color plateado con

ancho no menor de una pulgada, en ambos lados de la prenda (frontal y

posterior).

105 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



• Serán remplazados de inmediato, previa devolución del chaleco deteriorado,

cuando ya no cumplan su función de intensidad / visibilidad de color, grado de

reflectividad y longitud de la misma, o presente deterioro físico (rotura,

deshilachado, manchas permanentes, etc.).

GUANTES

• Los guantes y mangas protectoras para las personas ocupadas en trabajos

eléctricos serán confeccionados de caucho u otro material apropiado, conforme

a las normas de resistencia eléctrica nacional e internacional vigentes.

• Los tipos de guantes a ser empleados en las actividades de la Empresa son los

siguientes:

- Cuero o cuero Reforzado: Para el manejo de materiales abrasivos o ásperos, y evitar el

ingreso de polvo, suciedad, metal caliente al interior de los dedos del trabajador.

- Cuero cromo: Protege de cualquier contacto térmico o agresión de tipo mecánico

derivado de los trabajos de soldadura al arco eléctrico y oxiacetilénico.

- Látex: Proporciona protección frente a sustancias irritantes.

- Neopreno: Para trabajos con disolventes, aceites, o sustancias ligeramente corrosivas.

- Nitrilo: Su interior de tejido de punto ofrece gran resistencia ante objetos cortantes y

abrasivos y a la penetración de grasa o aceite. Asimismo, proporciona un excelente

agarre en seco que facilita una manipulación segura

• Los posibles puntos de compresión desprotegidos deberán ser observados para evitar el

contacto.

• Se deberá emplear guantes, protecciones o puños de antebrazo para la tarea

específica a realizar.

• Cuando se utilicen guantes en el taller, se deberá asegurar que sean del tamaño

adecuado y que estén certificados para la tarea a realizar.

• Se deberá realizar la higiene de las manos con agua y jabón y untarse con una crema

protectora en caso necesario, antes de colocarse los guantes.

• Para el mantenimiento de los guantes se deberá:

- Efectuar la limpieza diaria al término del turno o la tarea realizada.

- Verificar que no presentan roturas, agujeros o dilataciones. En caso contrario, solicitar su

cambio inmediato, previa entrega del equipo deteriorado.

- Conservar los guantes de cuero, algodón o similares limpios y secos por el lado que está

en contacto con la piel.

106 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



PROTECCIÓN AUDITIVA

• Cuando se realicen actividades en lugares donde los niveles de ruido superen los

80 dB(A), durante una jornada laboral de 8 horas, se deberá emplear protección

auditiva de manera obligatoria.

• Solo se deberán emplear protectores auditivos aprobados y recomendados por el

Departamento de Seguridad, para uso exclusivo de la persona asignada, quien

realizará su limpieza diaria.

• Los tipos de protección auditiva a emplear serán:

- Tipo Copa (Orejeras): Cubren las orejas y se adaptan a la cabeza por medio de

almohadillas blandas, por lo general rellenas de espuma plástica o líquido, que absorba el

sonido. Están unidos entre sí por una banda de presión de metal o plástico.

- Tipo Tapón: Son protectores que se introducen en el canal auditivo, destinados a

bloquear la entrada del ruido, y están provistos de un cordón interconector.

• La frecuencia de cambio de las orejeras será cada tres años y en el caso de los

tapones, cada vez que presenten desgaste visible.

• En lugares donde la emisión de ruido supere los límites permisibles establecidos (80 dBA,

para 08 horas de exposición) se deberá emplear doble protección auditiva, con los

tapones y orejeras, durante el período de exposición a ruido.

• Los tapones auditivos (sencillos o unidos por una banda) son de uso personal.

• Las orejeras pueden ser utilizadas excepcionalmente por otras personas previa

desinfección, siendo necesario, cambiar las partes que están en contacto con la piel:

almohadillas o cubre almohadillas desechables.

• Las indicaciones prácticas para su mantenimiento se indican a continuación:

- Proporcionar el mantenimiento y limpieza permanente de los tapones auditivos de

espuma para optimizar su tiempo de uso, según las instrucciones del fabricante.

- Cuando se efectúe la limpieza o lavado de los protectores, se deberá secar

cuidadosamente y dejarse en un lugar limpio antes de ser utilizados.

- Cambiar los protectores cuando hayan alcanzado su límite de empleo o cuando la

suciedad haya deteriorado su estructura.

PROTECCIÓN RESPIRATORIA

• Los equipos como respiradores de cartucho y mascarillas deberán ser almacenados en

un lugar limpio, fresco y seco, que sea fácilmente accesible y estratégicamente ubicado.

Asimismo, serán limpiados después de cada uso.

107 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



• Deberán ser capaces de ajustar en los diversos contornos faciales sin filtración.

• Antes de empezar a utilizar equipos de protección respiratoria, los trabajadores deberán

contar con instrucción, proporcionado por una persona calificada y responsable de su

uso, incluyendo normas de comportamiento en situaciones de emergencia.

• Serán de uso personal exclusivamente. Cuando sea requerido su uso por otra persona,

deberá lavarse con jabón y agua tibia y después esterilizarse.

• Previo al uso de respiradores, el trabajador deberá verificar lo siguiente:

- El cartucho / filtro sea el requerido, se encuentre limpio y libre de obstrucciones La

mascarilla tenga buen ajuste a la cara.

- En espacios confinados se requerirá el uso de equipos de aire auto contenido.

- Revisar la fecha de vencimiento de los filtros, que se encuentra impresa en su exterior, su

estado de conservación, verificar la información del fabricante comparando el tipo de

filtro con el uso indicado.

- Verificar la posibilidad de absorción por la piel, irritación ocular, deficiencia de oxígeno y

factor de ajuste del respirador.

- Mantenerlos en bolsas cerradas herméticamente, para asegurar que se conserven

limpios.

• Los tipos de protección respiratoria a ser empleados son los siguientes:

- Mascarilla (Respirador libre de Mantenimiento): Permite cubrir la nariz y la boca, debido a

que su superficie de cierre se extiende desde el puente de la nariz hasta la parte inferior

de la barbilla. Deben ser desechados una vez que se ha saturado su elemento filtrante o

han sufrido un daño o deformación física. Su uso será para los ayudantes y operadores de

perforación, personas expuestas al polvo.

- Respirador: Protege las vías respiratorias, contando con cartuchos y filtros, que impiden el

ingreso del contaminante al organismo. Este equipo se empleará cuando se realicen

labores de soldadura con cartuchos para humos metálicos y pintura con cartuchos para

vapores orgánicos.

• Para el mantenimiento de los equipos de protección respiratoria se deberán seguir las

recomendaciones del fabricante del equipo, quien debe suministrar la información sobre

su manejo, limpieza y desinfección.

• Los equipos de protección deben ser almacenados en lugares ventilados, secos y

limpios antes de su utilización, debiendo apilarse las cajas que los contienen, de forma

que no se produzcan deterioros.

108 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



• La inspección del estado de conservación de los respiradores se efectuará con una

frecuencia quincenal.

• El cambio de respiradores se efectuará según la exposición y en el caso de las

mascarillas, cada vez que presente saturación y/o dificulte la respiración del trabajador.

MEDIDAS GENERALES DE SEGURIDAD.

• El Ingeniero Residente, como uno de los integrantes del Comité de Seguridad, es el

máximo responsable de la Seguridad en la obra y tomará todas las medidas

necesarias independientemente de que estén o no reflejadas en el presente Plan.

• La limpieza de la obra se cuidará periódicamente para evitar cortes por puntillas,

barras de acero o cualquier material depositado innecesariamente en el tajo o sus

aledaños.

• Se adoptarán las medidas precisas para que en los lugares de trabajo exista una

señalización de Seguridad y Salud en el trabajo. Debiendo permanecer esta en

tanto persista la situación que la motiva.

• El talud máximo admisible en trabajos con excavación en vaciado será de 1:2

(horizontal: vertical), se adoptará 1:1 en casos que estime la Dirección facultativa

de las obras.

• Se protegerán todos los huecos con barandillas, mallados, redes, etc.,

especialmente en los perímetros de forjado, tableros de puente, huecos de

escaleras y de ascensor.

• En días de calor intenso, se facilitará a los operarios el agua, las protecciones y el

descanso necesario para evitar deshidratación o insolación excesiva. Se procurará

distribuir los trabajos más duros en horas de menor incidencia solar y en las de más

calor, trabajar en tajos interiores.

• Se adoptarán las medidas preventivas que no se hubiesen incluido en el Plan,

siendo constante su revisión, se sugiere cada 3 meses.

SEÑALIZACIÓN EN OBRA

Se procurará una adecuada señalización y su cumplimiento correspondiente, en lo

referente a las siguientes protecciones:

- Señal de PARE en las salidas y entradas de carreteras y caminos.

- Señales de Obligatoriedad del uso de EPP, en chancadoras, plantas de asfalto, canteras,

DME y frentes de trabajo.

- Itinerarios obligatorios para el personal en zonas conflictivas.

- Señal de caída de objetos, caída a distinto nivel o maquinaria pesada en movimiento

donde sea preciso.

109 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



- En la entrada y salida de obra de operarios y vehículos, se implantarán las siguientes

señales: Señal de prohibido el paso a toda persona ajena a la obra, señal de prohibido

fumar y encender fuego y prohibido aparcar.

- Todas las zonas de peligro ya definidas, o sea, exterior 5 metros a la de trabajo y

fácilmente accesibles, se delimitarán o con valla metálica, si fuera clara y fácilmente

accesible, o con cinta de balizamiento.

• Para cruces por debajo de cualquier posible línea eléctrica aérea, se colocará un

pórtico protector de tal manera que su dintel diste verticalmente 4 metros o más, sí la línea

fuera de alta tensión. El dintel distará verticalmente de los conductores medio metro o

más sí fuera de baja tensión.

• Donde exista riesgo eléctrico, se colocará señal del mismo.

• Se fijarán señales de localización de botiquín y de extintores.

• Se logrará una adecuada protección colectiva contra la corriente eléctrica de baja

tensión, tanto para contactos directos como indirectos, mediante la debida combinación

de puesta a tierra e interruptores diferenciales. Todo ello, de tal manera que en el exterior,

o sea en ambiente posiblemente húmedo, ninguna masa pueda alcanzar una tensión de

24 v.

• La toma de tierra se realizará mediante una o más picas, las que sean precisas, de

acero recubiertas de cobre de 14 mm de diámetro mínimo y longitud mínima dos metros,

de tal manera que unidas en paralelo, mediante conductor de cobre de 35 mm2 de

sección, la resistencia obtenida sea igual o inferior a 20 ohmios. Cada salida de

alumbrado, del cuadro general, se dotará de un interruptor diferencial de 30 mA de

sensibilidad.

• Análogamente, cada salida de fuerza del cuadro general, se dotará de un interruptor

diferencial de 300 mA de sensibilidad.

• La protección colectiva contra incendios se realizará mediante extintores portátiles de

polvo polivalente de 12 Kg. de capacidad de carga, uniformemente repartidos,

debidamente señalizada su localización como se ha dicho, y uno de ellos se ubicará

precisamente cerca de la salida.

• Si existiese instalación de alta tensión cerca de ella, y sólo se pudiera utilizar ésta, si esta

instalación fuese el origen, se emplazará un extintor de dióxido de carbono de 12 Kg. de

capacidad de carga.

COMUNICACIÓN Y CAPACITACIÓN.

Todo el personal debe recibir al ingresar en la obra, una exposición de los métodos de

trabajo y los riesgos que éstos pudieran entrañar, juntamente con las medidas de

seguridad que deberá emplear.

110 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Se impartirá formación en materia de seguridad y salud en el trabajo al personal de la

obra. Además de las Normas y Señales de Seguridad concienciándoles en su respeto y

cumplimiento, y de las medidas de Higiene, se les enseñará la utilización de las

protecciones colectivas, y el uso y cuidado de las protecciones individuales del

trabajador.

Los operarios serán ampliamente informados de las medidas de seguridad, personales y

colectivas que deben establecerse en el tajo a que estén adscritos, así como en los

colindantes.

Eligiendo al personal más cualificado, se impartirán cursillos de socorrismo y primeros

auxilios, de forma que todos los tajos dispongan de algún socorrista.

Se deberán organizar simulacros periódicos aplicando las medidas de seguridad ante

algún desastre que pudiera ocurrir en el desarrollo de las unidades de obra.

2.- SUB-PROGRAMA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS LABORALES

El objetivo es de establecer los procedimientos adecuados para prevenir y dar respuesta

inmediata ante la ocurrencia de accidentes laborales, tanto del personal del proyecto y

de sus contratistas. Para esto se deberán considerar las siguientes Medidas de Manejo:

ANTES DEL EVENTO

• Todos los trabajadores en especial los que laboren, en la etapa de construcción

recibirán charlas de seguridad y salud ocupacional.

• Se proveerá a todo el personal de equipos de protección personal (EPP) propios

para cada actividad y supervisaran el uso adecuado de los mismos.

• Se verificará periódicamente que los vehículos, maquinarias, equipos y

herramientas se encuentren en buen estado.

DURANTE EL EVENTO

• Se evaluará la situación antes de actuar, realizando una rápida inspección de la

situación y su entorno que permita poner en marcha el procedimiento PAS

(Proteger, Avisar y Socorrer).

• Se paralizará las actividades en la zona del accidente.

• Se procederá al aislamiento del personal afectado, procurándose que sea en un

lugar adecuado, libre de excesivo polvo, humedad y/o condiciones atmosféricas

desfavorables.

• Se prestará inmediatamente el auxilio al personal accidentado y se comunicará a

la Unidad de Contingencias para trasladarlo al centro asistencial más cercano, de

acuerdo a la gravedad del accidente, valiéndose de una unidad de

desplazamiento rápido.

DESPUÉS DEL EVENTO

111 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



• Retorno del personal a sus labores normales.

• Se realizará la investigación del accidente y se elaborará un Informe, el incluirá

como mínimo lo siguiente: causas, personas afectadas, manejo y consecuencias

del evento.

ACTIVIDADES DE CIERRE DE LA FASE DE EJECUCIÓN

En la etapa de culminación de obra, las instalaciones auxiliares, antes mencionadas,

tienen que cerrarse. A consecuencia de ello se presenta un plan de cierre general para

las instalaciones auxiliares.

Para la formulación de las medidas de cierre, el presente plan considera que se debe

implementar las siguientes acciones:



respectivo.









• Instalar barrera de protección en los accesos a las áreas de trabajo (planta de

vigas postensadas, Taller de señalización y acopio temporal de residuos, poza de

lavado de Mixers y depósito temporal de sedimentos, así como el área de acopio

de materiales para la fabricación de asfalto).

2. FASE POST-INVERSIÓN (OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO)

Se consideran para el presente proyecto los Costos de operación y mantenimiento, la

infraestructura vial requiere de dos tipos de actividades para su mantenimiento: el costo

de mantenimiento rutinario que es representado en forma anual y el costo de

mantenimiento periódico, el cual se realiza cada cierto período de tiempo, para el caso

de la carretera se realizará cada 3 años.

El período considerado para la operación y mantenimiento de ésta vía es de 10 años

después de haberse ejecutado el proyecto. Entre las principales actividades en este ítem,

se considera un mantenimiento rutinario anual en donde se destacan lo siguiente:

Limpieza de plataforma, bacheo, remoción de derrumbes, limpieza de cunetas, roce y

limpieza de: alcantarillas, limpieza de badén, de zanjas y encauzamiento de curso de

agua, desquinche, conservación de señales, reforestación, vigilancia, control y monitoreo.

112 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



El mantenimiento periódico comprende actividades como: reposición de capa de

afirmado, reparación de obras de arte, perfilado, etc., así como actividades propias del

mantenimiento rutinario.

ACTIVIDADES DE CIERRE O ABANDONO DE LA FASE DE POST-INVERSIÓN

En la etapa de culminación de la operación y mantenimiento no se tienen mayores

estructuras a cerrarse, sin embargo, de ser necesario se presenta un plan de cierre general

para las instalaciones auxiliares. Para la formulación de las medidas de cierre, el presente

plan considera que se debe implementar las siguientes acciones:



respectivo.









4.11 MATRIZ DE MARCO LÓGICO PARA LA ALTERNATIVA

SELECCIONADA

RESUMEN DE OBJETIVOS INDICADORES MEDIOS DE

VERIFICACIÓN SUPUESTOS

FIN

Adecuadas

Condiciones de Vida

de Los Pobladores

del Centro Poblado

de Chilloroya.

Mejoramiento en un 100%, de las

calles principales del Centro

Poblado de Chilloroya.

Información de

avance de obra.

La población

beneficiada

mantiene

condiciones de vida

adecuadas.

OB

JETI

VO

Adecuadas

Condiciones de

Transitabilidad vial y

peatonal en las

calles del centro

poblado de

Chilloroya Distrito de


Chumbivilcas- Cusco

El 95% de la población y las

Unidades Productoras de

servicios cuentan con

infraestructura vial adecuada

para el desarrollo de sus

actividades.

Avance físico de

obra.

Las vías contribuyen

al desarrollo

económico de la

población.

CO

MPO

NEN

TE

Adecuado Servicio

de Infraestructura

Vial Urbana



Se realiza el

mantenimiento

periódico de las

pistas y veredas

Existencia de

Veredas y Sardineles

Para la

Transitabilidad

Peatonal.



Se realiza el

mantenimiento

periódico de las

pistas y veredas

113 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



Existencia de

Drenaje de Aguas

Pluviales

La población del Centro Poblado

de Chilloroya cuenta con un

sistema de evacuación de aguas

pluviales.

Disminución

ocurrencia de

desborde por lluvia

persistente.

Los pobladores

actúan

frecuentemente en l

limpieza del sistema

de drenaje.

AC

CIO

NES

Obras Provisionales y

Calzada Vehicular,

Señalización.

Remoción de tierras, para el

inicio de la pavimentación

S/. 5,688,666.15

Informes mensuales

de avance físico.

Asignación

presupuestaria

atreves del

presupuesto Por

parte de la MDL.

Participación del

Gobierno Local.

Existe comunicación

efectiva entre la

empresa privada y

los involucrados.

Vías peatonales

Infraestructura construida de

acuerdo a las normas técnicas al

finalizar la fase de ejecución a un

costo de S/. 2,010,311.05

Informes mensuales

de avance físico.

Drenaje de aguas

pluviales y otros

Construcción de sardineles

S/.965,231.41

Reportes mensuales

de avance físico de

obra

Supervisión técnica

de obra. Supervisión S/. 271,472.64

Informes de avance

de la ejecución del

proyecto

Ejecución de Obra Total monto de Inversión:

S/. 12,019,653.84

Contrato del

especialista para

realizar la

liquidación de

obras.

114 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



MÓDULO V: CONCLUSIÓN

115 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



V. CONCLUSIONES

El problema central se define como “Inadecuadas condiciones de transitabilidad

vehicular y peatonal en las calles del centro poblado de Chilloroya”

El proyecto tiene como objetivo brindar las “Adecuadas condiciones de

transitabilidad vehicular y peatonal en las calles y avenidas del centro poblado de

Chilloroya”

La población beneficiaria actual se estima en 2,227 habitantes, los mismos que

están comprendidos dentro del grupo socioeconómico de escasos recursos.

Las alternativas planteadas para la solución del problema, desde el punto de vista

técnico, son apropiadas para la zona y para la función que debe desempeñar las

calles del centro poblado de Chilloroya y otros asentamientos humanos vecinos al

área de influencia del proyecto.

El monto de inversión del proyecto a precios de mercado y precios sociales de la

alternativa elegida es de S/.12,019,653.84 y S/.9,495,526.53 respectivamente.

Los resultados de la evaluación social del proyecto con la Metodología Costo

Efectividad, arrojan un ICE global a precios de mercado y precios sociales de

S/.806.76 y S/.1,013.20 que son socialmente rentables comparando con la otra

alternativa.

El ICE de pistas de la alternativa 1 es menor al ICE de la alternativa 2.

Técnicamente, la Alternativa 1 es la más conveniente por su mejor adaptabilidad y

resistencia al medio.

La sostenibilidad del proyecto, institucionalmente está garantizada con la

participación conjunta de la Municipalidad Distrital de Livitaca, Empresa Privada

Minera y los Beneficiarios, en todo el horizonte del proyecto.

Por lo tanto, demostrada la viabilidad técnica, económica, social, institucional y

ambiental, se recomienda la implementación de la “Alternativa 1” para la solución

del problema central de las calles del centro poblado de Chilloroya.

116 | P á g i n a

PERFIL

TÉCNICO



ANEXOS

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PERFIL

TÉCNICO



PADRÓN DE BENEFICIARIOS

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PERFIL

TÉCNICO



ESTUDIO DE SUELOS

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PERFIL

TÉCNICO



ESTUDIO HIDROLÓGICO

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PERFIL

TÉCNICO



PRESUPUESTO

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PERFIL

TÉCNICO



PLANOS

mejoramiento de la transitabilidad vehicular y...

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