LAS ANTIGUAS TAXONOMÍAS

DEFICIENTE INVÁLIDO LISIADO IMPEDIDO MUTILADO SUBNORMALHacía referencia a.... la limitación:

El problema no era sólo de orden nominal, sino de concepto, por lo que fue necesario definir un nuevo esquema conceptual, que permita una coherencia real acerca de la imagen de las personas con discapacidad.

Coherencia entre:

La opinión que se tiene de la persona con discapacidad.

La imagen que de ella nos formamos. Nuestras actitudes en relación a ella.

Añadió a la lista de “enfermedades”, la consecuencias de estas o de cualquier tipo de disfunción.

POR PRIMERA VEZ HABLAMOS DE

TERMINOS DINÁMICOS DE DISCAPACIDAD .

VISIÓN DINÁMICA DE LA DISCAPACIDAD:

LA SITUACIÓN DISCAPACITANTE DE LA PERSONA PUEDE DESAPARECER O ATENUARSE

Bien por la rehabilitación, (actividad propia del individuo)

Bien por la adecuación del entorno, (actividad propia de la sociedad)

Son los apoyos la diferencia y no el individuo.

La organización mundial de la salud definió tres dimensiones por las que puede verse afectada una persona como consecuencia de enfermedad, alteración congénita o accidente.

Dimensiones de afección:

las estructuras fisiológicas, psicológicas o anatómicas.

las capacidades. los roles sociales.

Deficiencia

“ ES TODA PÉRDIDA O ANORMALIDAD DE UNA ESTRUCTURA O FUNCIÓN PSICOLÓGICA, FISILÓGICA O ANATÓMICA”.

Ej. Pérdida de un miembro.

Discapacidad

“ ES TODA RESTRICCIÓN O AUSENCIA DE LA CAPACIDAD EN LA FORMA O DENTRO DEL MARGEN QUE SE CONSIDERA NORMAL PARA UN SER HUMANO”

Ej: Dificultad para subir escaleras.

Minusvalía

“ES UNA SITUACIÓN DESVENTAJOSA PARA UN INDIVIDUO A CONSECUENCIA DE UNA DEFICIENCIA O DISCAPACIDAD QUE LIMITA O IMPIDE EL DESEMPEÑO DE UN ROL QUE ES NORMAL EN SU CASO EN FUNCIÓN DE SU EDAD, SEXO O FACTORES SOCIALES O CULTURALES”.

Ej: Dificultad para ir a un concierto en una Plaza de Toros.

Condición de SaludCondición de Salud(trastorno/ enfermedad)(trastorno/ enfermedad)

Función/EstructuraFunción/Estructura(Deficiencia)(Deficiencia)

ActividadActividad(Limitación en la (Limitación en la

Actividad)Actividad)

ParticipaciónParticipación (Restricción en la (Restricción en la

Participación)Participación)

Factores ContextualesFactores ContextualesAmbientales y PersonalesAmbientales y Personales

Modelo en el que se sustenta la CIFModelo en el que se sustenta la CIF

HABLAMOS DE FALTA DE CAPACIDAD EN SU ENTORNO PARA ACOGERLO.

LA O.M.S. NOS PROPUSO UN NUEVO ENFOQUE ASOCIADO A TRES NIVELES DE ACTUACIÓN.

PREVENCIÓN PRIMARIA Evitar la enfermedad y los accidentes.

Reducir su número

PREVENCIÓN SECUNDARIA Reducir riesgos y evitar las enfermedades

y accidentes den lugar a deficiencias

Reducir al mínimo los efectos discapacitantes de las deficiencias.

Rehabilitación: Generar capacidades sustitutorias o compensatorias bloqueadas por la deficiencia.

Equiparación de oportunidades: Reducir las minusvalías o desventajas que pueden derivarse de la discapacidad.

LOS DERECHOS DE LAS PERSONAS CON DISCAPACIDAD SE EMPIEZAN A ESTABLECER CON UNA METODOLOGÍA UP - DOWN

Resolución 37/52 de 3 de diciembre de 1982, de la Asamblea General de las Naciones Unidas por la que se apruebaEL programa de acción mundial para las personas con discapacidad (Documento A/37/51)

MARCA TRES NIVELES DE ACTUACIÓN:

1. PREVENCIÓN

2. REHABILITACIÓN

3. INCLUSIÓN Y EQUIPARACIÓN DE OPORTUNIDADES

NIVELES DE LOS EFECTOS DE LA DISCAPACIDAD:

- ENFOQUE MÉDICO- ENFOQUE PSICOLÓGICO- ENFOQUE EDUCATIVO- ENFOQUE SOCIAL

INSTITUCIONES REHABILITADORAS

Durante muchos años el éxito del progreso se medía sólo en término de la mejora de destrezas.

Responsabilidad de rehabilitación.

Ejes de la nuevas políticas sociales:

Inclusión

Derechos humanos

Equiparación de oportunidades

INCLUSIÓN

Las políticas deben programarse, planificarse y operacionalizarse para adaptar la prevención e intervención en situaciones de riesgo, así como la aceptación de las diferencias en un contexto de libre reconocimiento

DERECHOS HUMANOS

Se reconoce la discapacidad como situación de vulnerabilidad especial objeto de los derechos humanos.

EQUIPARACIÓN DE OPORTUNIDADES:

“Proceso por el cual los diversos sistemas de la sociedad, el entorno físico, los servicios, las actividades, la información y la documentación se ponen a disposición de todas las personas por igual”.

Reconocer la deficiencia como un desajuste individual

Reconocer la MINUSVALÍA como un desajuste social

Proclama una planificación basada en la comunidad:

NORMALIZACION DIVERSIDAD

La entrada en vigor del Tratado de Amsterdam, el 1 de mayo de 1999 marcó un hito en la política de igualdad de la UE.

Hasta entonces, los textos constitutivos tan sólo mencionaban el principio de igualdad de retribución en una disposición aislada en el Tratado Fundacional de 1957 firmado en Roma.

Una Directiva para implementar la igualdad de trato independientemente del origen racial o étnico (Directiva del Consejo 2000/43/CE) la cual prohíbe la discriminación racial en los ámbitos del empleo, educación, seguridad social, salud y acceso a bienes y servicios. 

Una Directiva que establece un marco para la igualdad de trato en el empleo y el trabajo en cuanto a religión o creencia, discapacidad, edad y orientación sexual (Directiva del Consejo 2000/78/CE)

Año 2003: Año europeo de las personas con discapacidad.

El objetivo principal de este Año fue promover el programa político para la integración plena y completa de las personas discapacitadas, definido en 2001 la Comunicación de la Comisión titulada «Hacia una Europa sin barreras para las personas con discapacidad»

- Vida independiente.

- Normalización.

- Accesibilidad universal.

- Diseño para todos.

- Dialogo civil

- Transversalidad

Se aplica a esta ley a:

Telecomunicaciones y Sociedad de la información.

Espacios públicos urbanizados e infraestructuras. Transportes. Bienes y servicios a disposición del públio. Relaciones con la Administración Pública.

Medidas contra cualquier tipo de discriminación: directa o indirecta.

Conducta de acoso.

Exigencia de accesibilidad.

Ajuste razonable.

Acción positiva.

Medidas de innovación, por la que as Administraciones Públicas garantizarán la innovación en al ámbito de la discapacidad.

Las Administraciones públicas fomentarán lainnovación en todos los aspectos relacionados con lacalidad de vida de las personas con discapacidad. Paraello, promoverán la investigación en las áreas relacionadas con

la discapacidad en los planes de investigación, desarrollo e innovación (I+D+I).

Las personas con discapacidad y sus familias,a través de sus organizaciones representativas, participaránen la preparación, elaboración y adopción de lasdecisiones que les conciernen, siendo obligación de lasAdministraciones públicas en la esfera de sus respectivascompetencias promover las condiciones para asegurarque esta participación sea real y efectiva. De igual modo,se promoverá su presencia permanente en los órganosde las Administraciones públicas, de carácter participativoy consultivo, cuyas funciones estén directamenterelacionadas con materias que tengan incidencia en esferasde interés preferente para personas con discapacidady sus familias.

Consejo Nacional de la Discapacidad es el órganocolegiado interministerial de carácter consultivo, adscrito al

Ministerio de Trabajo y Asuntos Sociales, en el que se institucionaliza la colaboración entre las organizaciones representativas de las personas con discapacidad y sus familias y la Administración General del Estado, con el objeto de coordinar y definir una política coherente de atención integral a este grupo ciudadano.

En particular, corresponderá al Consejo Nacional de la Discapacidad la promoción de la igualdad de oportunidades y no discriminación de las personas con discapacidad, a cuyo efecto se constituirá en su seno una oficina permanente especializada, con la que colaborarán las asociaciones de utilidad pública más representativas de las personas con discapacidad y sus familias.

La Convención sobre los derechos de las personas con discapacidad y su Protocolo Facultativo fueron aprobados el 13 de diciembre de 2006 en la Sede de las Naciones Unidas en Nueva York, y quedaron abiertos a la firma el 30 de marzo de 2007. Se obtuvieron 82 firmas de la Convención y 44 del Protocolo Facultativo, así como una ratificación de la Convención. Nunca una convención de las Naciones Unidas había reunido un número tan elevado de signatarios en el día de su apertura a la firma. Se trata del primer instrumento amplio de derechos humanos del siglo XXI y la primera convención de derechos humanos que se abre a la firma de las organizaciones regionales de integración.

Señala un “cambio paradigmático” de las actitudes y enfoques respecto de las personas con discapacidad.

Ratificada por España el 3 de diciembre de 2.007

Preámbulo:

Reconociendo que la discapacidad es un concepto que evoluciona y que resulta de la interacción entre las personas con deficiencias y las barreras debidas a la acti tud y al entorno que evitan la participación en sociedad en igualdad de condiciones.

X) La familia es la unidad colectiva natural y fundamental de a sociedad y tiene derecho a recibir la protección de ésta y del Estado. Las personas con discapacidad y sus familiares deben recibir la protección y la asistencia necesaria para que la familias puedan contribuir a que las personas con discapacidad gocen de sus derechos plenamente.

Artículo 7: En todas las actividades relacionadas con los niños y niñas con discapacidad, una consideración primordial será la protección del interés superior del niño.

Señala tres principios esenciales: Acceso a las prestaciones en condiciones de

igualdad. (Baremos). Carácter universal y público de las prestaciones. Participación de todas las administraciones.

Tipos de prestaciones:

A través de centros y programas públicos. Prestación económica para la contratación de

servicios. Compensación económica por cuidados en el

ámbito familiar.

Diferenciadas ayudas según Grado I, II y III según niveles.

EDDM 1986: 28 t ipos de discapacidades agrupados en 14 categorías

1. Ver 2. Oír3. Hablar4. Otras discapacidades de la

comunicación5. Cuidado personal6. Andar7. Subir escaleras8. Correr9. Salir de casa 10. Actividades de la vida cotidiana11. Dependencia y resistencia12. Ambiental13. Conducta con uno mismo14. Conducta con los demás

EDDES 199936 actividades básicas agrupadas en 10 categorías

1. Ver 2. Oír3. Comunicarse4. Aprender, aplicar conocimientos y

desarrollar tareas5. Desplazarse6. Utilizar brazos y manos7. Desplazarse fuera del hogar8. Cuidar de sí mismo9. Realizar las tareas del hogar 10. Relacionarse con otras personas

Ver Ceguera totalCeguera de un solo ojoMala visiónOírSordera totalSordera de un oídoMala audiciónHablarMudezTartamudez graveLenguaje incomprensibleOtras de la comunicaciónPara escribir o para leerHacer / entender signos gráficosCuidado PersonalCuidado PersonalAndarNecesita silla de ruedasNecesita alguna ayuda

Subir las escalerasSubir las escalerasCorrerCorrerSalir de casaSalir de casaActividades de la vida cotidianaPara abrir o cerrarPara estirarse o agacharseDependencia y resistenciaDe algún aparatoDe una dieta estrictaProblemas de equilibrioAmbientalAmbientalConducta con uno mismoDificultades para identificar / comprenderDificultades para evitar riesgoConducta con los demásDrogadicción o alcoholismoAgresividadAutomarginación

Ver Percibir cualquier imagenRealizar tareas visuales de conjuntoRealizar tareas visuales de detalleVer en condiciones de iluminación pobres, diferenciar colores, etc.OírRecibir cualquier sonidoAudición de sonidos fuertesEscuchar el hablaComunicarseComunicarse a través del hablaComunicarse a través de lenguajes alternativosComunicarse a través de gestos no signadosComunicarse a través de escritura-lectura convencionalAprender, aplicar conocimientos y desarrol lar tareasReconocer personas y objetos y orientarseRecordar informaciones y episodiosEntender y ejecutar órdenes y/o tareas sencillasEntender y ejecutar órdenes y/o tareas complejasDesplazarseCambiar y mantener las posiciones del cuerpoLevantarse, acostarseDesplazarse dentro del hogar

Util izar brazos y manosTrasladar objetos no muy pesadosUtilizar utensilios y herramientasManipular objetos pequeños con manos y dedosDesplazarse fuera del hogarDeambular sin medio de transporteDesplazarse en transporte públicoConducir vehículo propio (entre 18 y 75 años)Cuidar de sí mismoAsearse solo: lavarse y cuidar su aspectoControlar las necesidades y utilizar solo el servicioVestirse-desvestirse y arreglarseComer y beberRealizar las tareas del hogar (mayores de 10 años)Hacer compras y controlar los suministros y serviciosCuidarse de las comidasLimpieza y cuidado de la ropaLimpieza y mantenimiento de la casaCuidarse del bienestar del resto de la familiaRelacionarse con otras personasMantener relaciones de cariño con familiaresHacer nuevos amigos y mantener la amistadRelacionarse con compañeros, jefes, etc.

CORRESPONDENCIA ENTRE LAS CATEGORÍAS DE DISCAPACIDAD EN LAS ENCUESTAS DEL INE DE 1986 y 1999

Encuesta 1986 (Toda la población) Encuesta 1999 (Personas de 6 años y más)

Discapacidades Número de personas

Prevalencia (tantos por mil)

Número de personas

Discapacidades

Ver 817.432 21,3 27,1 1.002.291 Ver

Oír 911.714 23,8 26,0 961.491 Oír

Hablar 194.323 5,1

Otras de la comunicación 220.057 5,7 13,6 504.814 Comunicarse

Cuidado personal 437.403 11,4 21,0 777.059 Cuidar de sí mismo

Andar 857.837 22,4 33,1 1.225.141 Desplazarse

Salir de casa 812.095 21,2

Subir escaleras 2.529.049 66,0

56,4

2.088.900

Desplazarse fuera del hogar

Correr 4.031.799 105,2

29,5 1.092.517 Utilizar brazos y manos

Realizar actividades de la vida cotidiana

893.008 23,3 42,4 1.568.599 Realizar las tareas del hogar

Ambiental 275.725 7,2

Conducta con uno mismo 387.116 10,1 15,4 571.706 Aprender, aplicar conocimientos y desarrollar tareas

Conducta con los demás 296.816 7,7 15,3 566.750 Relacionarse con otras personas

Resistencia y dependencia 1.333.925 34,8

Discapacidades futuras (menores de 6 años)

20.949 9,0

Leyenda:

Las categorías son equivalentes en ambas encuestas La correspondencia entre las categorías es aproximada No existe una categoría correspondiente

COMPARACIÓN ENTRE LAS DISCAPACIDADES ORIGINADAS POR DIVERSAS CATEGORÍAS DE DEFICIENCIAS EN LAS ENCUESTAS DEL INE DE 1986 y 1999. (Datos referidos a discapacidades en personas de 6 y más años)

Encuesta 1986 Encuesta 1999

Categorías de Deficiencia Número de casos Categorías de Deficiencia Deficiencias psíquicas 438.778 514.871 Deficiencias mentales

Retraso mental 173.705 147.891 Retraso mental

Enfermedad mental 179.555

Otras deficiencias psíquicas 86.961 370.272 Demencias y otros trastornos

mentales

De la audición 833.152 820.873 Deficiencias del oído

De la vista 759.473 830.775 Deficiencias visuales

Del lenguaje 90.470 53.546 Deficiencias del lenguaje, habla y voz

Aparato circulatorio 849.558 143.694 Aparato cardiovascular

Aparato respiratorio 354.316 58.610 Aparato respiratorio

Aparato digestivo 175.838 20.939 Aparato digestivo

Aparato genitourinario 63.691 30.362 Aparato genitourinario

Sistema nervioso 111.925 299.426 Deficiencias del sistema nervioso

Endocrino-metabólicas 320.805 68.059 Sistema endocrino-metabólico

Aparato locomotor 1.922.642 1.255.810 Deficiencias osteoarticulares

Ver Percibir cualquier imagenRealizar tareas visuales de conjuntoRealizar tareas visuales de detalleVer en condiciones de iluminación pobres, diferenciar colores, etc.OírRecibir cualquier sonidoAudición de sonidos fuertesEscuchar el hablaComunicarseComunicarse a través del hablaComunicarse a través de lenguajes alternativosComunicarse a través de gestos no signadosComunicarse a través de escritura-lectura convencionalAprender, aplicar conocimientos y desarrollar tareasReconocer personas y objetos y orientarseRecordar informaciones y episodiosEntender y ejecutar órdenes y/o tareas sencillasEntender y ejecutar órdenes y/o tareas complejasDesplazarseCambiar y mantener las posiciones del cuerpoLevantarse, acostarseDesplazarse dentro del hogar

Util izar brazos y manosTrasladar objetos no muy pesadosUtilizar utensilios y herramientasManipular objetos pequeños con manos y dedosDesplazarse fuera del hogarDeambular sin medio de transporteDesplazarse en transporte públicoConducir vehículo propio (entre 18 y 75 años)Cuidar de sí mismoAsearse solo: lavarse y cuidar su aspectoControlar las necesidades y uti l izar solo el servicioVestirse-desvestirse y arreglarseComer y beberRealizar las tareas del hogar (mayores de 10 años)Hacer compras y controlar los suministros y serviciosCuidarse de las comidasLimpieza y cuidado de la ropaLimpieza y mantenimiento de la casaCuidarse del bienestar del resto de la famil iaRelacionarse con otras personasMantener relaciones de cariño con familiaresHacer nuevos amigos y mantener la amistadRelacionarse con compañeros, jefes, etc.

Emplearse en lo inútil, cuando se puede hacer lo útil. Ocuparse en lo fácil cuando se tienen bríos para hacer lo difícil, es despojar de dignidad al talento.

José Martí