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INTERNAS EXTERNAS No. DESCRIPCION CASI SEGURO POSIBLE IMPACTO O CONSECUENCIA CONTROLES PREVENTIVOS CONTROLES CORRECTIVOS % CUMPLIMIENTO CRITERIOS DE MEDICIÓN DE-PRO-001 Elaboración, Aprobación y Socialización Periódica del Direccionamiento Estratégico. DE-PRO-002 Elaboración, Aprobación y Socialización y Evaluación del Plan de Desarrollo Garantizar que el Hospital cuente con direccionamiento estrategico actualizado y socializado. Garantizar que el Hospital cuente con un desarrollo planificado. Falta de participación el desarrollo del proceso de diferentes áreas del Hospital 1 Concentración de poder en el desarrollo del proceso que favorezca intereses particulares x Afecta el cumplimiento de las funciones de la administración Participación activa en la construcción del direccionamiento. Participación activa en la construcción del plan de desarrollo. Aprobación previa por el comité de gerencia y demás áreas antes de presentación a la Junta Directiva 100% Evitar el riesgo: Cumplimiento de los controles del proceso El direccionamiento estratégico está actualizado y además, se definió una metodología, para hacer actualización de los procesos y procedimientos del hospital, acorde a la implementacion del SIG Profesional Universitario Planeacion y Calidad % Hallazgos de Auditorias DE-PRO-004 Elaboración y Evaluación de proyectos de inversion Asegurar que el proyecto sea presentado en la metodología correspondiente para ser avalado técnicamente para su cofinanciación Falta de información confiable para dimesionar los proyectos de inversión Falta de información y oportunidad de la misma para la formulación de los proyectos 2 Desperdicio de recursos por sobredimensionamiento de los proyectos x Afecta los recursos públicos Estudios previos del proyecto con todos los soportes y proyecciones adecuadas Ajuste del proyecto antes de la ejecución (Gerencia del proyecto) 100% Evitar el riesgo: Cumplimiento de los controles del proceso Se lleva control permanente de los proyectos que se encuenran en ejecución y de los que están en tramité Profesional Universitario Planeacion y Calidad % Hallazgos de Auditorias DE-PRO-003 Elaboración, Aprobación, Socialización y evaluación de los planes operativos anuales. Planear anualmente las actividades por las unidades funcionales, oficinas y servicios conforme al plan de desarrollo de la vigencia Falta de coordinación de las áreas y asignación de recursos para la ejecución del plan. 3 Desarticulación de los planes operativos y no cumpliento de las metas institucionales x Afecta los recursos públicos Revisión y ajuste del plan en comité de gerencia, para establecer congruencia de los planes y asegurar el cumplimiento de las metas del Hospital Evaluaciones periodicas de los planes operativos y delas metas Institucionales 100% Evitar el riesgo: Cumplimiento de los controles del proceso Se realiza evaluación permanente del cumplimiento de los Planes Operativos anuales y se entregan informes trimenstrales Profesional Universitario Planeacion y Calidad Porcentaje de cumplimiento de los planes operativos Asignacion de citas Garantizar la asignacion de las citas a los usuarios que demanden los servicios y que cumplan los requisitos para ello. 4 Trafico de influencias en el proceso de asignacion de citas: Con el fin de obtener cualquier tipo de ganancia o favor politico, se violan los procesos institucionales y se hacen asignar la cita solicitada, utilizando cualquier medio, sin importar que para ello toque quitarle la cita a otro usuario x Perdida de la imagen institucional Existe un responsable del proceso de asignacion de citas y el es el unico autorizado para autorizar cualquier cambio en el proceso. Inmediatamente se identifica la presencia del riesgo se busca al responsable y se inician las acciones correspondientes. No se tienen herramientas de control Reducir el riesgo no se asigna a un usuario más de una cita por día. Se asignan citas por telefono y por internet. Profesional Especializado Area Salud N° de citas asignadas asignadas sacando otros usuarios / Total de citas asignadas en un perido de tiempo determinado * 100 Asignacion de citas Garantizar la asignacion de las citas a los usuarios que demanden los servicios y que cumplan los requisitos para ello. 5 Cobro por realización del trámite (Concusión): Personas que conocen el funcionamiento del hospital, se apoderan del proceso y les cobran a los usuarios por sacar las citas, argumentado que sacar una cita en el hospital es muy complejo o muy dificil. x Perdida de la imagen institucional. Problemas de litigio Se tiene definida como politica solo asignar una cita por usuario, excepto que la persona represente una entidad como inpec u otras IPS. Es responsabilidad de quienes asignan las citas identificar este tipo de usuarios (tramitadores) e infor mar sobre su presencia para tomar las acciones correctivas No se tienen herramientas de control Reducir el riesgo no se asigna a un usuario más de una cita por día. Profesional Especializado Area Salud N° de citas asignadas asignadas por tramitadores / Total de citas asignadas en un perido de tiempo determinado * 100 Atencion del usuario en consulta externa especializada Garantizar la atencion al usuario que demanda la atencion por consulta externa especializada cumpliendo con los atributos de calidad como el de oportunidad, continuidad, pertinencia, accesibilidad y seguridad durante la atencion 6 Falta de información sobre el estado del proceso del trámite al interior de la entidad: Con el fin de obtener cualquier tipo de ganancia o favor, se violan los procesos institucionales y hacen que el usuario pase de primeras, así el cupo asignado sea de los ultimos. x Perdida de la imagen institucional. Problemas de litigio La asignacion de la citas se hace por horas, por lo tanto la atencion se debe dar según la hora de la cita, no por orden de llegada ni ningun otro orden Inmediatamente se identifica la presencia del riesgo se busca al responsable y se inician las acciones correspondientes. Si hay herramientas de control. No existen manuales y/o procedimientos que expliquen el manejo de la herramienta. En el tiempo que lleva la herramienta no ha demostrado que sea efectiva Reducir el riesgo no se asigna a un usuario más de una cita por día. Profesional Especialziado Area Salud N° de usuarios que pasan a cita medica sin cumplir con el horario de la cita / total de usuarios atendidos en un perido de tiempo determinado. ENTIDAD: HOSPITAL FEDERICO LLERAS ACOSTA DE IBAGUE TOLIMA E.S.E. MAPA DE RIESGOS DE CORRUPCION *No aplicación de los procesos definidos en cada una de las areas. *Falta de capacitacion y actualización a las personas que asignas citas. *Falta de compromiso de algunos especialsitas hacia la Institucion. *Falta de implementacion de la Historia Clinica Electronica. * Tipo de vinculacion del personal. * Influencia politica en algunos procesos de la Institucion. *Sistematizacion de los procesos. * Estabilidad laboral. *La elaboracion de la historia es electronica. *Poca o ninguna influencia politica en los procesos. *Compromiso Institucional PROCESO Direccionamiento Estratégico - Gestión de Calidad Consulta Externa ANALISIS ADMINISTRACION DEL RIESGO MEDIDAS DE MITIGACION IDENTIFICACION MISION: Somos una empresa social del estado que presta servicios de salud de mediana y alta complejidad, centro de referencia de la red pública del Tolima y líder en la atención de usuarios con patologías de alta complejidad en el Departamento; desarrollamos en forma continua la docencia e investigación y buscamos la satisfacción de nuestros usuarios a través del mejoramiento continuo de la calidad, adecuada tecnología, atención humanizada, personal calificado y altamente comprometido con la institución. SEGUIMIENTO 31-dic-15 RESPONSABLE INDICADOR VALORACION DEL RIESGO DE CORRUPCIÓN OBJETIVO RIESGO CAUSAS PROBABILIDAD DE MATERIALIZACION Se recomienda al jefe de pla trabajo implementar estrate articulacion de los planes ope de metas. Con la estrategia a los procedim El seguimiento de la oficin evaluarse ya que esta oficin tiene el acceso por interne lineas telefonicas estan ocup recomienda articular con la usuario la estrategia para m este riesgo. La oficiona de c que el procedimiento e electronico central.citashflle envias la orden medica y aut y la funcionaria responsab correo con la cita. El Hosp politica de asignacion de La evaluacion o seguimiento de planeacion no es suficien pueden asistir al hospital to pedir una cita , ademas las propio. Lo que se debe ev politica de antitramites que deje de ser tan complejo asi la citas Se evidencio que se implem area de atencion al usu implementado citar los usua de la atencion para evitar generalmente se cumple co Durante la vigencia 20 reorganizacion administra niveles jerarquicos igualm manual de fu OBSERVACIONES Y RECOME INTERNO DICIEMBR

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Page 1: MAPA DE RIESGOS DE CORRUPCION - hflleras.gov.co OCI... · que el Hospital cuente con un desarrollo planificado. Falta de participación el desarrollo del proceso de diferentes áreas

INTERNAS EXTERNAS No. DESCRIPCIONCASI

SEGUROPOSIBLE

IMPACTO O

CONSECUENCIA CONTROLES PREVENTIVOS CONTROLES CORRECTIVOS

% CUMPLIMIENTO

CRITERIOS DE MEDICIÓN

DE-PRO-001 Elaboración,

Aprobación y Socialización

Periódica del Direccionamiento

Estratégico. DE-PRO-002

Elaboración, Aprobación y

Socialización y Evaluación del Plan

de Desarrollo

Garantizar que el

Hospital cuente con

direccionamiento

estrategico

actualizado y

socializado. Garantizar

que el Hospital cuente

con un desarrollo

planificado.

Falta de

participación el

desarrollo del

proceso de

diferentes áreas del

Hospital

1Concentración de poder en el desarrollo

del proceso que favorezca intereses

particulares

xAfecta el cumplimiento de

las funciones de la

administración

Participación activa en la

construcción del

direccionamiento.

Participación activa en la

construcción del plan de

desarrollo.

Aprobación previa por el

comité de gerencia y demás

áreas antes de presentación a

la Junta Directiva

100%

Evitar el riesgo:

Cumplimiento de los

controles del proceso

El direccionamiento estratégico está actualizado

y además, se definió una metodología, para

hacer actualización de los procesos y

procedimientos del hospital, acorde a la

implementacion del SIG

Profesional

Universitario

Planeacion y Calidad

% Hallazgos de

Auditorias

DE-PRO-004 Elaboración y

Evaluación de proyectos de

inversion

Asegurar que el

proyecto sea

presentado en la

metodología

correspondiente para

ser avalado

técnicamente para su

cofinanciación

Falta de información

confiable para

dimesionar los

proyectos de

inversión

Falta de

información y

oportunidad de la

misma para la

formulación de los

proyectos

2Desperdicio de recursos por

sobredimensionamiento de los proyectosx

Afecta los recursos

públicos

Estudios previos del proyecto

con todos los soportes y

proyecciones adecuadas

Ajuste del proyecto antes de

la ejecución (Gerencia del

proyecto)

100%

Evitar el riesgo:

Cumplimiento de los

controles del proceso

Se lleva control permanente de los proyectos

que se encuenran en ejecución y de los que

están en tramité

Profesional

Universitario

Planeacion y Calidad

% Hallazgos de

Auditorias

DE-PRO-003 Elaboración,

Aprobación, Socialización y

evaluación de los planes

operativos anuales.

Planear anualmente

las actividades por las

unidades funcionales,

oficinas y servicios

conforme al plan de

desarrollo de la

vigencia

Falta de

coordinación de las

áreas y asignación

de recursos para la

ejecución del plan.

3Desarticulación de los planes operativos y

no cumpliento de las metas institucionalesx

Afecta los recursos

públicos

Revisión y ajuste del plan en

comité de gerencia, para

establecer congruencia de los

planes y asegurar el

cumplimiento de las metas

del Hospital

Evaluaciones periodicas de los

planes operativos y delas

metas Institucionales

100%

Evitar el riesgo:

Cumplimiento de los

controles del proceso

Se realiza evaluación permanente del

cumplimiento de los Planes Operativos anuales y

se entregan informes trimenstrales

Profesional

Universitario

Planeacion y Calidad

Porcentaje de

cumplimiento de

los planes

operativos

Asignacion de citas

Garantizar la

asignacion de las citas

a los usuarios que

demanden los

servicios y que

cumplan los requisitos

para ello.

4

Trafico de influencias en el proceso de

asignacion de citas: Con el fin de obtener

cualquier tipo de ganancia o favor

politico, se violan los procesos

institucionales y se hacen asignar la cita

solicitada, utilizando cualquier medio, sin

importar que para ello toque quitarle la

cita a otro usuario

xPerdida de la imagen

institucional

Existe un responsable del

proceso de asignacion de

citas y el es el unico

autorizado para autorizar

cualquier cambio en el

proceso.

Inmediatamente se identifica

la presencia del riesgo se

busca al responsable y se

inician las acciones

correspondientes.

No se tienen herramientas

de controlReducir el riesgo

no se asigna a un usuario más de una cita por

día. Se asignan citas por telefono y por internet.

Profesional

Especializado Area

Salud

N° de citas

asignadas

asignadas

sacando otros

usuarios / Total

de citas asignadas

en un perido de

tiempo

determinado *

100

Asignacion de citas

Garantizar la

asignacion de las citas

a los usuarios que

demanden los

servicios y que

cumplan los requisitos

para ello.

5

Cobro por realización del trámite

(Concusión): Personas que conocen el

funcionamiento del hospital, se apoderan

del proceso y les cobran a los usuarios por

sacar las citas, argumentado que sacar

una cita en el hospital es muy complejo o

muy dificil.

xPerdida de la imagen

institucional.

Problemas de litigio

Se tiene definida como

politica solo asignar una cita

por usuario, excepto que la

persona represente una

entidad como inpec u otras

IPS.

Es responsabilidad de quienes

asignan las citas identificar

este tipo de usuarios

(tramitadores) e infor mar

sobre su presencia para

tomar las acciones

correctivas

No se tienen herramientas

de controlReducir el riesgo

no se asigna a un usuario más de una cita por

día.

Profesional

Especializado Area

Salud

N° de citas

asignadas

asignadas por

tramitadores /

Total de citas

asignadas en un

perido de tiempo

determinado *

100

Atencion del usuario en consulta

externa especializada

Garantizar la atencion

al usuario que

demanda la atencion

por consulta externa

especializada

cumpliendo con los

atributos de calidad

como el de

oportunidad,

continuidad,

pertinencia,

accesibilidad y

seguridad durante la

atencion

6

Falta de información sobre el estado del

proceso del trámite al interior de la

entidad: Con el fin de obtener cualquier

tipo de ganancia o favor, se violan los

procesos institucionales y hacen que el

usuario pase de primeras, así el cupo

asignado sea de los ultimos.

xPerdida de la imagen

institucional.

Problemas de litigio

La asignacion de la citas se

hace por horas, por lo tanto

la atencion se debe dar según

la hora de la cita, no por

orden de llegada ni ningun

otro orden

Inmediatamente se identifica

la presencia del riesgo se

busca al responsable y se

inician las acciones

correspondientes.

Si hay herramientas de

control.

No existen manuales y/o

procedimientos que

expliquen el manejo de la

herramienta. En el

tiempo que lleva la

herramienta no ha

demostrado que sea

efectiva

Reducir el riesgo no se asigna a un usuario más de una cita por

día.

Profesional

Especialziado Area

Salud

N° de usuarios

que pasan a cita

medica sin

cumplir con el

horario de la cita

/ total de

usuarios

atendidos en un

perido de tiempo

determinado.

ENTIDAD: HOSPITAL FEDERICO LLERAS ACOSTA DE IBAGUE TOLIMA E.S.E.

MAPA DE RIESGOS DE CORRUPCION

*No aplicación de

los procesos

definidos en cada

una de las areas.

*Falta de

capacitacion y

actualización a las

personas que

asignas citas.

*Falta de

compromiso de

algunos especialsitas

hacia la Institucion.

*Falta de

implementacion de

la Historia Clinica

Electronica.

* Tipo de vinculacion

del personal.

* Influencia politica

en algunos procesos

de la Institucion.

*Sistematizacion de

los procesos.

* Estabilidad

laboral.

*La elaboracion de

la historia es

electronica.

*Poca o ninguna

influencia politica

en los procesos.

*Compromiso

Institucional

PROCESO

Dir

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ón

de

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nsu

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ANALISIS

ADMINISTRACION DEL

RIESGO

MEDIDAS DE MITIGACIONIDENTIFICACION

MISION: Somos una empresa social del estado que presta servicios de salud de mediana y alta complejidad, centro de referencia de la red pública del Tolima y líder en la atención de usuarios con patologías de alta complejidad en el Departamento; desarrollamos en forma continua la docencia e investigación y buscamos la satisfacción de nuestros usuarios a través del mejoramiento continuo de la calidad,

adecuada tecnología, atención humanizada, personal calificado y altamente comprometido con la institución.

SEGUIMIENTO

31-dic-15 RESPONSABLE INDICADOR

VALORACION DEL RIESGO DE CORRUPCIÓN

OBJETIVO

RIESGOCAUSAS PROBABILIDAD DE MATERIALIZACION

Se recomienda al jefe de planeacion y su equipo de

trabajo implementar estrategia que haga efectiva la

articulacion de los planes operativos y cumplimiento

de metas. Con la estrategia antitramites aplicada en

los procedimientos.

El seguimiento de la oficina de planeacion debe

evaluarse ya que esta oficina evidencio que no se

tiene el acceso por internet a citas medicas y las

lineas telefonicas estan ocupadas o no contestan. Se

recomienda articular con la oficina de atencion al

usuario la estrategia para mitigar la descripcion de

este riesgo. La oficiona de control interno conoce

que el procedimiento es mediante correo

electronico central.citashflleras.gov.co los usuarios

envias la orden medica y autorizacion de la entidad

y la funcionaria responsable revisa y devuelve el

correo con la cita. El Hospital cuenta con una

politica de asignacion de citas que se debe

La evaluacion o seguimiento que registra la matriz

de planeacion no es suficiente ya que las personas

pueden asistir al hospital todos los dias y cada dia

pedir una cita , ademas las citas se dan a nombre

propio. Lo que se debe evitar y aplicar es una

politica de antitramites que disminuya los pasos y

deje de ser tan complejo asi todos tendrian acceso a

la citas.

Se evidencio que se implemento el digiturno en el

area de atencion al usuario.El hospital ha

implementado citar los usuarios con una hora antes

de la atencion para evitar este inconveniente,

generalmente se cumple con el horario de la cita.

Durante la vigencia 2015 se realizo una

reorganizacion administrativa diferenciando los

niveles jerarquicos igualmente se actualizo el

manual de funciones.

OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES CONTROL

INTERNO DICIEMBRE 31 DE 2015

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Admision del usuario por consulta

externa especializada

Garantizar la atencion

al usuario que

demanda la atencion

por consulta externa

especializada

cumpliendo con los

atributos de calidad

como el de

oportunidad,

continuidad,

pertinencia,

accesibilidad y

seguridad durante la

atencion

7

Falta de información sobre el estado del

proceso del trámite al interior de la

entidad: Con el fin de obtener cualquier

tipo de ganancia o favor politico , se

violan los procesos institucionales y hacen

que el usuario se hospitalice sin cumplir

con los requisitos de autorizacion de la

EPS

xPerdida de la imagen

institucional.

Problemas de litigio

En el prcoeso de admision

esta claramente definido los

requisitos para hosptializar

los usuarios.

Inmediatamente se identifica

la presencia del riesgo se

busca al responsable y se

inician las acciones

correspondientes.

*Si se tienen herramientas

de control

*Si existen manuales y/o

procedimientos que

expliquen el manejo de la

herramienta.

En el tiempo que lleva la

herramienta ha

demostrado que sea

efectiva

Reducir el riesgo

Se realiza el POA del área, se le hace

seguimiento permanente, para verificar el

cumplimiento de las metas y se entregan

informes trimestrales.

Profesional

Especialziado Area

Salud

Total de

hospitalIzaciones

realizadas por

consulta externa

sin autorizacion

del EPS/ total de

hospitalziaciones

realziadaas por

consulta externa

Facturación: PC-FAC-PRO-001

Ingreso Administrativo del

Paciente, Recaudo: PC-PAG-PRO-

001 Ingreso de Recursos por

Venta de Servicios de Salud y

Otros

Admisión y

Facturación: Realizar

el proceso de ingreso

del usuario en el

software de

facturación para el

registro de los

consumos que se

generen durante la

atención en salud.

Recaudo: Recaudar,

verificar y registrar los

recaudos por los

diferentes conceptos.

Falta de control en el

egreso de los

pacientes.

Debilidades en la

selección del

personal.

8

Favorecer en forma deliberada o

convenida a un usuario con el fin de

disminuir costos para este en la

cancelacion de cuentas.

x

La Imagen, Transparencia,

Probidad, Afecta los

Recursos Publicos, la

Confianza, Afecta el

Cumplimiento las

funciones de la

administración.

Paz y salvo que se presenta a

la vigilancia. Camaras de

seguridad, entregas de turno.

Analisis de los casos

presentados y se realiza plan

de mejoramiento.

95%

Evitar el riesgo: Seguir

implementando los

controles preventivos

Se cargan los consumos a la cuenta del paciente,

luego el facturador compara contra la historia

clinica que no falte nada por cobrar y finalmente

el tecnico de facturacion audita la cuenta para

constatar que en los dos procedimientos

anteriores no haya faltado nada por cargar.

Coordinador de

Facturación, Auditor

del Contrato de

Vigilancia,

Funcionarios de la

Unidad Funcional de

Urgencias

Numero de casos

reportados

UR-PRO-027 Entrega de turno

Asistencial Administrativo

Recibir y entregar

información concreta

y veraz sobre el estado

de salud de los

pacientes y de las

novedades tanto

asistenciales como

administrativas

presentadas durante el

turno nocturno, con el

fin de generar acciones

preventivas,

correctivas o de

mejora según las

situaciones

presenatadas.

Funcionarios con

cruce de horarios

por tener

vinculacion laboral

en varias

instituciones.

9Incumplimiento de los horarios de trabajo

por parte del personal asistencial o

administrativo.

x

Calidad de atencion al

paciente, aumenta la

congestion en el servicio

de urgencias, la Imagen, la

Confianza, Afecta el

Cumplimiento las

funciones de la

administración.

Cumplimiento del cuadro de

turnos.

Llamado de atención verbal,

escrito, solicitud de plan de

mejoramiento

90%

Evitar el riesgo:

Implementar reloj de

control digital

se realiza diariamente entrega de turno

administrativo en el servicio con cada uno de los

coordiandores. Se tiene establecidos los libros

de entrega de enfermeria y medico.

Subgerencia,

Coordinador

Servicio de

urgencias

Numero de casos

presentados

UR-PRO-006 Custodia de

pertenencias

Garantizar la seguridad

de las pertenencias de

los usuarios mientras

este hospitalizado y

llegue un acudiente del

mismo.

Falta de principios y

valores personales10 Hurto de pertenencias de los pacientes x

La Imagen, Transparencia,

Probidad, la Confianza .

Realizar reuniones de

sensibilizacion a los

funcionarios del area.

Se realiza investigacion

administrativa y si se

encuentra responsable se

solicita aclaracion de los

hechos.

100%

Evitar el riesgo:

Permanente sensibilizacion

de los funcionarios

no se materializo: se continua llevando la

custodia de pertenecias en el area con la hora

indicada por hospital y explicando al usuario de

la importancia de sus pertencias.

Coordinador

Servicio de

Urgencias y personal

de enfermeria

Numero de casos

presentados

SP-PRO-003 Recibo y Entrega de

Turnos de Enfermeria

Recibir y entregar

información concreta

y veraz sobre el estado

de salud del paciente

objeto del cuidado de

enfermería durante el

turno.

No control de

devoluciones, no

revision por parte de

enfermeria de la

administracion,

firma de formulas

por los especialistas

sin veridicar

cantidades

Compra de los

medicamentos

hurtados por

terceros

11 Hurto de medicamentos x Afecta los Recursos

Publicos, la Confianza.

Entrega de los turnos junto

con el inventario de los

medicamentos

90%

Evitar el riesgo: Dar

continuidad al control

preventivo

Enfermera Jefe de

Turno

Numero de casos

reportados

*No aplicación de

los procesos

definidos en cada

una de las areas.

*Falta de

capacitacion y

actualización a las

personas que

asignas citas.

*Falta de

compromiso de

algunos especialsitas

hacia la Institucion.

*Falta de

implementacion de

la Historia Clinica

Electronica.

* Tipo de vinculacion

del personal.

* Influencia politica

en algunos procesos

de la Institucion.

*Sistematizacion de

los procesos.

* Estabilidad

laboral.

*La elaboracion de

la historia es

electronica.

*Poca o ninguna

influencia politica

en los procesos.

*Compromiso

Institucional

Co

nsu

lta

Exte

rna

Urg

enci

as

La respuesta del area de planeacion al parecer no

esta articulada con el riesgo, sin embargo esta

oficina encontroXXXXXX. Se recomienda aplicar la

estrategia Antitramite: con la identificacion,

priorizacion y racionalizacion de tramites. Se

recomienda poner a disposicion de los ciudadanos

carteleras, informacion a traves de televisores

sobre: horarios , servicios, tramites, dependencias,

nombre y cargo a quien puede dirigirse en caso de

incumplimiento entre otra comunicación.

Se estan realizando auditorias previas al liquidar o

cerrar las cuentas de los usuarios por parte del

grupo auditor y facturadores.Adiconalmente en el

area de tesoreria se identifican las facturas sin cerrar

. Existen tarifas de los procedimientos para

metrizadas en el sistema de facturacion y

liquidacion de servicios.

Se recomienda poner a disposicion de los

ciudadanos carteleras, informacion a traves de

televisores sobre: horarios , servicios, tramites,

dependencias, nombre y cargo a quien puede

dirigirse en caso de incumplimiento entre otra

comunicación. El Hosital cuenta con una politica

para el cambio de agenda de medicos especialistas

que es indispensable se resocialice.

Sala

de

Par

tos

No se ha evidenciado la materializacion de este

punto, sin embargo tampoco hemos encontrado

avisos sobre el tema que alerten a los usuarios del

cuidado de sus elementos de valor.

Este punto no tiene registro de seguimiento de la

oficina de planeacion, Se aclara que el riesgo es por

accion u omision por el uso indebido de recursos, o

de la informacion lesionando los intereses

institucionales , para ello se deben identificar

debilidades y amenazas que pueden influir en los

procesos y procedimientos.

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SP-PRO-010 Atencion de

enfermeria. SP-PRO-014

Valoracion Inicial por Medico

Gineco-obstetra

Garantizar durante la

estancia hospitalaria la

valoracion y atención

de enfermeria que

proporcione al

paciente cuidado

integral, basados en

los estandares de

calidad y guias basadas

en la evidencia.

Atender

oportunamente a las

pacientes que

requieren valoración

por ginecología.

Ginecologos que

tienen IPS propias y

utilizan al hospital

para realizar el

direccionamiento de

pacientes.

Ofrecimiento de

dinero por parte de

terceros con el fin

de direccionar

pacientes

12 Direccionamiento de pacientes a otras IPS x

La Imagen, Transparencia,

Probidad, Afecta los

Recursos Publicos, la

Confianza, Afecta el

Cumplimiento las

funciones de la

administración.

0%

Evitar el riesgo: Detectando

y reportando los

funcionarios que participan

en las actividades.

Coordinador

Ginecoobtetricia y

Sala de partos

Numero de casos

reportados

UFH-PRO-024 Informacion al

Paciente y la Familia

Proporcionar

informacion clara,

oportuna y dinamica al

paciente, familiar o

cuidador principal

respecto a la atención

en salud y los trámites

administrativos

relacionados.

Falta de pago de los

salarios a los

funcionarios por

parte del Hospital.

13Solicitud de dinero a los usuarios en

calidad de préstamosx

Afecta la Imagen y

TransparenciaProcesos Disciplinarios 0% Evitar el Riesgo

Con la intervencion se han mejorado los pagos

de los salarios y en la actualidad estamos al dia,

adicional no se tiene denuncias al respecto por

parte de funcionarios ni pacientes o familiares.

Coordinador Unidad

Funcional

Hospitalizacion

Numero de casos

reportados

UFH-PRO-003 Solicitud y

Recepción de medicamentos y

dispositivos médicos

Garantizar la

recepción oportuna y

la custodia de

medicamentos y

material medico

quirúrgico de todos los

pacientes.

Falta interiorización

de los principios y

valores éticos

institucionales.

14Pérdida de medicamentos y material

médico - quirúrgico por hurtox

Afecta la Transparencia,

Probidad, Seguridad del

Paciente

1. Hoja de aplicación de

medicamentos.

2. Registro de las fórmulas

médicas entregadas a

farmacia.

3. Entrega y recibo de

medicamentos y material

medicoquirurgico de la

farmacia hacia el servicio, con

conteo de los mismos y firma

de responsables.

4. Supervisión por parte del

profesional de enfermería.

5. Entrega de la copia del

formato de devolución a los

facturadores .

6. Control de inventarios.

7. Controles de despacho de

material desde la central de

esterilizacion hacia los

servicios asistenciales a través

de libros.

90% Evitar el Riesgo

Se tiene implementando en cada servicio

auditoria concurrente desde enfermeria,

tambien se comparan los medicamentos y

dispositivos médicos que se reciben del servicio

farmacéutico frente a lo formulado.

Coordinador Unidad

Funcional

Hospitalizacion

Numero de casos

reportados

UCC-PRO-006 Revista Médica

Coordinar, analizar y

definir la conducta con

base en la evolucion

del paciente.

Personal Asistencial

con acceso a la

Historia Clinica que

por un interes

particular alteren el

contenido de la

misma o porque la

causa de su ingreso

esté asociado a

investigaciones

Judiciales

15Alteracion de la informacion que se

registra en la Historia Clinicax

La Imagen, Transparencia,

Probidad, Afecta los

Recursos Publicos, la

Confianza, Afecta el

Cumplimiento las

funciones de la

administración.

Investigación Administrativa

por solicitud de una autoridad

judicial interna o externa.

0%

Evitar el riesgo:

Sensibilizacion de los

principios y valores del

Hospital a todo el grupo

asistencial.

acceso a la historia clinica a traves del aplicativo

safix y con clave de usuario personalizada: el

aplicativo no permite hacer modificaciones a

dias anteriores. Socializacion de principios y

valores en reuniones de servicio.

Coordinares

medicos y Lideres de

enfermeria de

servicios de las

diferentes unidades

de cuidado intensivo

Numero de

Historias Clinicas

adulteradas /

Numero total de

Ingresos

Un

idad

Fu

nci

on

al C

uid

ado

Cri

tico

Un

idad

Fu

nci

on

al d

e H

osp

ital

izac

ión

Sala

de

Par

tos

No se recibio respuesta a este riesgo en el

seguimiento . La oficina de control interno no ha

evidenciado la materializacion de este riesgo.

El seguimiento de la oficina de planeacion

consideramos que no es valido en cuanto a que los

funcionarios estan al dia con los sueldos,

consideramos que es un tema de valores y principios

insitucionales esta oficina no ha conocido la

materializacion de este riesgo.

Este punto se ha trabajado en auditorias observando

que existen falta de controles como: la

sistematizacion del proceso de farmacia y la historia

clinica, codigo de barras. Al implementar un

seguimiento permanente con una herramienta de

sistema de informacion integral se identificaria las

debilades de este riesgo y mejoraria el manejo de

estos insumos.

COMITÉ DE HISTORIAS CLINICAS

Page 4: MAPA DE RIESGOS DE CORRUPCION - hflleras.gov.co OCI... · que el Hospital cuente con un desarrollo planificado. Falta de participación el desarrollo del proceso de diferentes áreas

UCC-PRO-019 Solicitud y

Recepcion de Medicamentos y

Dispositivos Medicos

Garantizar las acciones

pertinentes para la

adecuada solicitud,

recepcion y custodia

de los medicamentos y

dispositivos médicos.

No aplicación del

procedimiento de

recepcion y

verificaciones en la

entrega de

medicamentos y

dispositivos medicos

por parte del

servicio

farmaceutico y

almacen y los

servicios

16Pérdida de medicamentos y dispositivos

medicosx

Transparencia, Probidad,

Afecta los Recursos

Publicos, la Confianza,

Afecta el Cumplimiento las

funciones de la

administración.

Libro de control de formulas

médicas y Libro de

inconsistencias

Investigación administrativa y

si la razon corresponde a

hurto investigación judicial

100%

Evitar el riesgo:

Continuidad en el registro

de los libros de control de

formulas medicas y de

inconsistencias

se reviso el procedimiento de entrega y recibo

de medicamentos y dispositivos medicos, se deja

constancia de inconsistencias en libro del

servicio, los casos leves se resuelven inmediato

informando a la farmacia, se informan por

escrito los incidentes graves.

Jefe de enfermeria

asignada a

medicamentos de

cada UCI

Numero de casos

reportados

IMA-PRO-002 Solicitud,

Asignacion de cita, tomas y

respuesta de imágenes

diagnosticas en consulta externa

Coordinar las acciones

pertinentes para

realizar

oportunamente las

ayudas diagnosticas

que se realizan en la

institucion a pacientes

ambulatorios.

Un funcionario del

Hospital solicite al

tecnico de

imagenología la

toma de la ayuda

diagnostica

17Toma de ayudas diagnosticas sin el

proceso de facturaciónx

Transparencia, Afecta los

Recursos Publicos, Afecta

el Cumplimiento las

funciones de la

administración.

Supervision permanente de

placas tomadas en el

digitalizador diariamente,

libro de registro de los rips

por parte de facturación.

Iniciar el tramite ante la

oficina juridica100%

Evitar el riesgo:

Continuidad con la

implemntacion de los

controles preventivos

no se materializo, se mantienen los controles

permanenetes con los registros auditoria

concurrente de la tomado con los rip realizados.

Coordinador de

Imagenologia, las

auxiliares de

enfermeria

Numero de

estudios tomados

/ Rips realizados

IMA-PRO-003 Devolucion de

medicamentos y dispositivos

medicos.

Garantizar las acciones

pertinentes para

realizar la devolucion

oportuna de

medicamentos y

material medico

quirurgico con el fin de

evitar

sobrefacturacion y

glosas.

Un frasco de medio

de contraste puede

ser utilizado para

tres pacientes, y se

cobra uno por

paciente en los TAC

Abdominales

contrastados en el

area de tomografia,

es posible que los

dos frasco restantes

se pierdan

Compra por

terceros de los

medios de

contraste hurtados

18Pérdida de medicamentos (medios de

contraste)x

Transparencia, Afecta los

Recursos Publicos, la

Confianza, Afecta el

Cumplimiento las

funciones de la

administración.

Conteo diario de los TAC

Abdominales que se toman

contra las ampollas devueltas

por el personal auxiliar del

area de tomografia. Se

diligencia formato de recibo y

entrega de medicamentos.

Diligenciar formato de

devolucion de medicamentos

a la bodega 8.

Iniciar el tramite ante la

oficina juridica100%

Evitar el riesgo:

Continuidad con la

implemntacion de los

controles preventivos

mantiene la devolucion permanente del

aprovechamientos y los registros diarios de los

estudios tomados contra lo registrado.

Coordinador de

Imagenologia, las

auxiliares de

enfermeria

Numero de

ampollas

devuletas/Total

de ampollas

entregadas de la

farmacia -

(Numero de

pacientes de TAC

con contraste

oral/3) *100

LAB-PRO-004 Procesamiento de

muestras y entrega de resultados

Analizar las muestras

según las órdenes

medicas cumpliendo

con el manual de

procedimientos y los

protocolos del

Laboratorio Clinico.

Solicitud por parte

del usuario para

cambiar el

resultado con un

interes personal.

Ejemplo: prueba de

embarazo.

19 Alteración de resultados x

La Imagen, Credibilidad,

Transparencia, Probidad,

Afecta los Recursos

Publicos, la Confianza,

Afecta el Cumplimiento las

funciones de la

administración.

Proceso Disciplinario al

Bateriologo que firma los

examenes.

100%

Evitar el riesgo:

Sensibilizacion de los

principios y valores del

Hospital a los funcionarios.

Como esta estructurado el procedimiento no

hay comunicación entre el usuario y el

bacteriologo que precesa las muestras y genera

los resultados, por lo tanto no se han presentado

casos

Funcionarios del

Laboratorio Clínico

que tengan acceso

al sistema.

Numero de casos

presentados

LAB-PRO-002 Toma de las

muestras de Hospitalización y

Urgencias

Obtener del Usuario la

muestra a analizar

cumpliendo con el

manual de toma de

muestras.

Falta interiorización

de los principios y

valores éticos

institucionales.

20

Funcionarios que mediante ordenes

medicas camuflan la prestación de

servicios sin realizar el proceso de

facturación.

x

La Imagen, Credibilidad,

Transparencia, Probidad,

Afecta los Recursos

Publicos, la Confianza,

Afecta el Cumplimiento las

funciones de la

administración.

Proceso de facturación,

registro del paciente en

hospitalización.

Aclaración del evento y

notificar a la Subgerencias

para los tramites

correspondientes

100%

Reducir el riesgo: Comparar

datos de los pacientes que

estan Hospitalizados ante

un evento con novedad.

Con el sistema ANALAB se controla que todos los

servicios a procesar esten debidamente

facturados, tambien se maneja conformidad de

las muestras, correcta identificacióin, correcto

tomada de la muestra para que pueda ser

procesada.

Profesional

Universitario

Coordinador

Laboratorio Clinico.

Numero de casos

presentados

PAT-PRO-001 Recepcion,

Procesamiento, Estudio y entrega

de resultados de muestras para

estudio histopatologico.

Ingresar, registrar y

entregar las muestras

al analista responsable

de los procedimientos

de estudio.

Solicitudes de

estudio mal

diligenciados

Solicitud por parte

Usuario para el

cambio del

diagnóstico.

21Alteración de un diagnostico de estudio

anatomopatologicox

La Imagen, Credibilidad,

Transparencia, Probidad,

Afecta los Recursos

Publicos, la Confianza,

Afecta el Cumplimiento las

funciones de la

administración.

Sensibilización de los

principios y valores del

Hospital

Proceso Disciplinario 100%

Evitar el riesgo: Continuar

implementando el control

preventivo de sesibilización

de principios y valores del

Hospital y aplicación del

codigo de ética.

Se verifica permanentemente que las solicitudes

de examenes, se encuentren bien diligenciados.

Al corte de la evaluacion se reportan cero casos

presentados.

Coordinador

Laboratorio de

Patología

Numero de casos

estudiados/

Numero de casos

presentados

Imag

eno

logí

aP

ato

logí

aU

nid

ad F

un

cio

nal

Cu

idad

o C

riti

coLa

bo

rato

rio

Clín

ico

Es importante implementar los proyectos de:historia

clinica sistematizada,unidosis y codigo de barras es

una manera efectiva de controlar ,cimentado en la

politica de evitar la materializacion del riesgo.

Esta oficina no ha encontrado evidencia

Esta oficina no ha encontrado evidencia

En las auditorias no se ha evidenciado la

materializacion de este riesgo.

La respuesta de la oficina de planeacion se realizo

con base

En el Mapa de riesgos del proceso no se identica

este riesgo.

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PAT-PRO-001 Recepcion,

Procesamiento, Estudio y entrega

de resultados de muestras para

estudio histopatologico.

Ingresar, registrar y

entregar las muestras

al analista responsable

de los procedimientos

de estudio.

Mal registro en la

solicitud de servicio22

Facturación errada a los servicios

prestadosx

Afecta la Transparencia,

Afecta los Recursos

Publicos, Afecta el

Cumplimiento las

funciones de la

administración.

Actas de socialización del

buen diligenciamiento de las

solicitudes de estudio.

Informe de indicador de

solicitudes mal diligenciadas

dirigido a la Subgerencia

Reducir el riesgo: Continuar

socializando el buen

digenciamiento de las

solicitudes de estudio.

Se realizan controles y verificación permanente

de las solicitudes de examenes y el

corespondiente registro en facturación.

A la fecha de la evaluacion se tienen 3 Informes

realizados para socializacion a la subgerencia.

Coordinador

Laboratorio de

Patología

Total de

Solicitudes mal

diligenciadas

/Total de

solicitudes de

estudio

ONC-PRO-001 Atención de

pacientes en Consulta Oncologica.

ONC-PRO-002 Administración de

Tratamiento de Quimioterapia.

ONC-PRO-005 Atención de

Pacientes en Radioterapia

Asegurar a todos los

pacientes oncologicos

el seguimiento y

tratamiento para su

patologia. Asegurar el

tratamiento

quimioterapeutico a

todos los pacientes

oncologicos a los que

se les sea ordenado.

Asegurar a todos los

pacientes oncologicos

el seguimiento y

tratamiento para su

patologia.

Interes particular de

un funcionario de la

Unidad de Oncologia

para un beneficio

propio.

23Sistemas de informacion susceptibles de

manipulacion o adulteracion.x

La Imagen, Credibilidad,

Transparencia, Probidad,

Afecta los Recursos

Publicos, la Confianza,

Afecta el Cumplimiento las

funciones de la

administración.

Se registran en libro las

novedades realizadas a la

Historia

Proceso Disciplinario 95%

Reducir el Riesgo: Elaborar

el instructivo del manejo de

la informacion en la

Historia Clinica

No se materializó.. Es de aclarar que a partir del

16 de enero de 2015, por directriz del agente

interventor, la totalidad de los medicamentos

deben ser suministrados por el Hospital y no se

reciben de pacientes ni EPS. Dos inconvenientes

que se presentan son la no oportunidad en la

entrega de las historias clínicas (ACTUALMENTE

SE ESTAN DIGITALIZANDO LAS HISTORIAS

CLINICAS) para que enfermería haga las

evoluciones que soportan los tratamientos y el

no contar con todos los medicamentos

oncológicos ordenados por el especialista para

iniciar los tratamientos de quimioterapia

oportunamente los cuales son manejados y

suministrados por farmacia (bodega 8)

Auxiliar de

enfermeria

Numero de casos

reportados/

numero de

historias clinicas

solicitadas

ONC-PRO-003 Devolucion de

Medicamentos y Dispositivos

Médicos

Garantizar las acciones

pertinentes para

realizar la devolucion

oportuna de

medicamentos y

material medico

quirurgico, con el fin

de evitar

sobrefacturacion y

glosas.

Hurto realizado por

funcionarios del

Hospital

Hurto realizado por

personal ajeno a la

institucion o

usuarios

24

Perdida de medicamentos e insumos y

elementos de infraestructura (tapas de

baños, papel higienico, etc)

x

Afecta los Recursos

Publicos, la Confianza,

Afecta el Cumplimiento las

funciones de la

administración.

Se colocan los dobles seguros

que tienen las puertas, se

implementaron camaras de

seguridad, se instalo alarma

con clave.

Revision de las camaras de

seguridad e inicio de procesos

disciplinario

100%

Evitar el riesgo: Seguir

desarrollando las medidas

de controles preventivos

Se tiene un control sistematizado entre lo que se

solicita, lo que se aplica y lo que se deja de

aplicar, en este caso se le devuelve a la bodega 8

del Hospital.

Coordinador

Unidad de

Oncologia y equipo

de trabajo

Numero de casos

reportados

Nu

tric

ion

y S

op

ort

e N

utr

icio

nal

SND-PRO-003 Facturación

Alimentacion Usuarios

Hospitalizados. SND-PRO-

004 Facturación, Alimentación

medicos internos, IAMI y

acompañantes

Verificar que la

facturacion emitida

por el contratista de

alimentos este de

acuerdo a las raciones

administradas a los

pacientes, a los

médicos internos,

madres IAMI y

acompañantes.

Falta de la

documentación de

los procedimientos

Contratista con la

intension de cobrar

mas por los

servicios prestados

25Sobrefacturacion de los servicios en las

raciones canceladas al contratistax

Transparencia, Probidad,

Afecta los Recursos

Publicos, Afecta el

Cumplimiento las

funciones de la

administración.

Revision diaria de las raciones

administradas y cobradas.

Proceso Administrativo con

cobro al contratista100%

Evitar el riesgo: Continuar

con los controles

preventivos y hacer

seguimiento periodico.

Se hace seguimiento continuo a las dietas

solicitadas, administradas y facturadas.

Supervisor del

Contrato de

Nutricion

Casos de

sobrefacturacion

reportados

SFARM-PRO-005 Distribucion de

medicamentos y dispositivos

médicos. SFARM-PRO-009

Farmaco y Tecnovigilancia

Proveer a los servicios

misionales los

medicamentos y

dispositivos médicos

requeridos para la

atención de los

pacientes en forma

oportuna y completa.

Detectar, evaluar y

prevenir los problemas

relacionados con

medicamentos y

dispositivos médicos

que se presenten en el

Hospital.

Falta de prinicipios y

valores

institucionales de los

funcionarios de la

farmacia y de los

servicios

asistenciales.

Disposicion de

personas externas

para comprar los

productos

hurtados.

26 Hurto de medicamentos x

La Imagen, Credibilidad,

Transparencia, Probidad,

Afecta los Recursos

Publicos, la Confianza,

Afecta el Cumplimiento las

funciones de la

administración.

Se realizan revisiones diarias

del inventario, aleatorios y

conteo diario de productos de

alto costo.

Los productos de alto costo

se estan sacando de las cajas

o se abren las cajas para

verificar su contenido

100%

Evitar el riesgo:

Continuidad en la revision

permanente del inventario

Se continuan realizando los controles de

inventarios aleatorios , verificando que durante

el I semestre de 2015, no hubo perdida de

medicamentos.

Auxiliares de

Farmacia y el

regente que esta

asignado a

inventarios

Numero de casos

reportados

SFARM-PRO-005 Distribucion de

medicamentos y duispositivos

medicos.

Proveer a los servicios

misionales los

medicamentos y

dispositivos médicos

requeridos para la

atención de los

pacientes en forma

oportuna y completa.

Exceso de tramites y

demora en los

procesos del

Hospital

Usuarios con

necesidad de

atencion prioritaria

27Trafico de influencias, amiguismo o

persona influyente.x

La Imagen, Credibilidad,

Transparencia, la

Confianza de los usuarios

hacia la institución.

0%

Reducir el riesgo:

Seguimiento continuo al

proceso para agilizar el

tramite.

En la distribuciòn de medicamentos se ha hecho

mucho ènfasis en la oportunidad, por lo tanto se

tiene en cuenta las ordenes mèdicas (llegada) y

no existen influencias internas o externas para la

entrega o distribuciòn de medicamentos y/o

DM.

Quimico

Farmaceutico

Numero de casos

detectados

Farm

acia

Pat

olo

gía

On

colo

gia

Esta oficina ha realizado un seguimiento sobre los

saldos de medicamentos , periodicamente se hace

inventario fisico de los medicamentos de alto costo

acta de Septiembre 09 de 2015 .

Esta oficina no ha evidenciado la probabilidad de

suceso de este riesgo hasta la fecha, en la evaluacion

del proceso. Sin embargo esta oficina ha

recomendado evaluar el sistema de informacion

automatizado que tiene actualmente el hospital.

Se observo que en el mapa de riesgos de este

proceso este riesgo presento el 17.5% de ordenes

que no cumplian con los requisitos necesarios, sin

embargo este indicador disminuyo frente a periodos

anteriores.

Los informes de interventoria del contrato que se

han revisado no han registrado la materializacion de

este riesgo.

Se recomienda implementar el sistema de codigo de

barras y otros controles que minimicen el alto riesgo

de probabilidad de suceso .

El hospital tiene como politica la atencion inmediata

de usuarios con cualquier tipo de prioridad:

discapacitados, embarazadas, adulto mayor entre

otras.

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SFARM-PRO-002 Adquisicion de

Medicamentos y Dispositivos

Medicos. SFARM-PRO-003

Recepción de Medicamentos y

Dispositivos Medicos

Disponer del stock de

medicamentos y

dispositivos médicos

requeridos para la

prestación de los

servicios de salud

ofertados. Garantizar

que los medicamentos

y dispositivos médicos

recibidos por el

servicio farmaceútico

cumplen con las

especificaciones

técnicas y

administrativas para

su utilización.

Falta de

compromiso del

personal, sentido de

pertenencia con la

institucion

Tercero dispuesto a

pagar por el tramite

o favor solicitado.

28 Soborno xLa Imagen, Credibilidad,

Transparencia, Probidad,

la Confianza.

Sensibilizacion de los valores

y principios institucionales.Proceso Disciplinario 100%

Evitar el riesgo: Renuiones

mensuales con el personal

tema autocontrol.

Se ha dado capacitaciòn sobre los valores y

principios a los funcionarios, haciendo ènfasis en

la honestidad y transparencia de todo

funcionario pùblico y las implicaciones que el

desconocimiento e incumplimiento de sus

oblilgaciones y compromisos conlleva a

investigaciones disciplinarias.

Grupo Servicio

Farmaceutico

Numero de casos

detectados

SFARM-PRO-002 Adquisicion de

Medicamentos y Dispositivos

Medicos. SFARM-PRO-003

Recepción de Medicamentos y

Dispositivos Medicos. SFARM-PRO-

004 Almacenamiento de

medicamentos y dispositivos

médicos del servicio

farmaceútico.

Disponer del stock de

medicamentos y

dispositivos médicos

requeridos para la

prestación de los

servicios de salud

ofertados. Garantizar

que los medicamentos

y dispositivos médicos

recibidos por el

servicio farmaceútico

cumplen con las

especificaciones

técnicas y

administrativas para

su utilización.

Conservar durante el

almacenamiento los

medicamentos y

dispositivos médicos

garantizando las

condiciones técnicas

del fabricante,

higiénico sanitarias y el

cumplimiento de la

normatividad legal

vigente.

Falta de

compromiso del

personal, sentido de

pertenencia con la

institucion y

favorecimiento de

un interes particular.

Tercero dispuesto a

recompensar el

favorecimiento

recibido

29Compra innecesaria con el fin de

favorecer un proveedor (urgencia

manifiesta)

x

La Imagen, Credibilidad,

Transparencia, Probidad,

Afecta los Recursos

Publicos, la Confianza.

Establecmiento del consumo

promedio y niveles maximos

y minimos en el stock de

inventarios

100%

Evitar el riesgo:

Programando las compras

con un tiempo

determinado. Justificando

la urgencia cuando exista

desde la parte asistencial.

Teniendo en cuenta que la Urgencia Manifiesta

se presenta ùnicamente en casos excepcionales

y es decretada ùnicamente por el representante

legal, el servicio farmacèutico por eso realiza

reuniòn mensual con el COFYTE, ademàs

verificaciòn de existencias y de acuerdo a las

necesidades a fin de no realizar adquisiciones

innecesarias.- De ahi la importancia de la

planeaciòn en la adquisiciòn de medicamentos y

dispositivos mèdicos.-

Quimico

Farmaceutico -

Subgerente

Cientifico

Productos que se

compran sin

necesidad

urgente/ Total de

productos

programados

para compra

SFARM-PRO-003 Recepción de

Medicamentos y Dispositivos

Medicos.

Garantizar que los

medicamentos y

dispositivos médicos

recibidos por el

servicio farmaceútico

cumplen con las

especificaciones

técnicas y

administrativas para

su utilización.

Falta de

compromiso del

personal, sentido de

pertenencia con la

institucion y

favorecimiento de

un interes particular.

Tercero dispuesto a

recompensar el

favorecimiento

recibido

30No cumplir con la recepción tecnica para

favorecer a tercerosx

La Imagen, Credibilidad,

Transparencia, Probidad,

Afecta los Recursos

Publicos, la Confianza.

Supervisoria manual de la

Recepcion Tecnica100%

Evitar el riesgo: Garantizar

el cumplimiento del

requisito establecido en el

manual de contratacion y

normas vigentes para

recpcion de medicamentos

y dispositivos medicos.

Desarrollo de herramiento

sistematizada para

supervisoria de recpcion

tecnica.

Actualmente el servicio farmacèutico està

realizando un control exhaustivo en el proceso

de recepciòn tanto de medicamentos como

dispositivos mèdicos, permitiendo establecer

control en fechas de vencimiento.

Quimico

Farmaceutico -

Subgerente

Cientifico - Regente

de Farmacia

Numero de casos

detectados

Epid

emio

logí

a

EPI-PRO-006 Notificacion de

eventos de Interés en Salud

Pública

Identificar y notificar

los pacientes con

eventos de interes en

salud publica de

manera oportuna para

tomar las acciones a

nivel intra y

extrainstitucional.

El personal

responsable de la

información no este

entregando los

registros

adecuadamente por

influencia externa.

31

Manipulación de la información originada

a partir del Sistema de Vigilancia de los

eventos de salud pública - SIVIGILA por

omision o por accion indebida.

xCredibilidad,

Transparencia,Veracidad

de la Información.

Revisión y comparativo con

reportes del servicio de apoyo

diagnostico.

70%

Reducir el riesgo: Revision

de Historias Clinicas para

realizar la busqueda activa

institucional de los eventos

de salud pública - BAI.

Se manteine constantemnete la directriz y se

realiza el cumplimiento en la notificación de

eventos de salud pública

Enfermera Sivigila

Pacientes

Notificados por el

Hospital con

evento Sivigila /

Total de

Pacientes que se

encontraron con

eventos.

Farm

acia

En la vigencia 2015 esta oficina no evidencio casos

presentado o Acto Administrativo que declare la

Urgencia manifiesta registrada en este riesgo.

No se ha observado que este riesgo este

materializado por parte de la oficina de control

interno.

En la auditoria de farmacia se registra

recomendaciones sobre la recepcion tecnica, sin

embargo se ha observado que generalmente se

cumple con este requisito en el area de farmacia.

Page 7: MAPA DE RIESGOS DE CORRUPCION - hflleras.gov.co OCI... · que el Hospital cuente con un desarrollo planificado. Falta de participación el desarrollo del proceso de diferentes áreas

RC-PRO-001 Manejo,

conservacion y custodia de

Historia Clinica

Garantizar la custodia

de la Historia Clinica y

asegurar su

accesibilidad en el

momento de la

atención medica, la

docencia y la

investigacion,

propendiendo por su

confidenciabilidad.

Falta de seguridad

en los archivos de

almacenamiento de

historias clinicas,

espacios

inadecuados para el

almacenamiento de

los archivos activos y

pasivos de las

Historias Clinicas.

Permanente

rotación del

personal. Por no

tener historia clínica

electrónica, no hay

forma de controlar

en orden

cronológico los

formatos que hacen

parte de la historia

clínica en la atención

de un usuario.

Persona dispuesta a

pagar una suma

dinero para hurto o

sustraccion de

historias clinicas

objeto de procesos

legales. La falta de

controles de la

historia clínica en

Hospitalización,

permite que

usuarios ajenos al

dueño de la historia

clínica, manipulen

la historia clínica.

32

Hurto, sustracción parcial o total, pérdida

de documentos que hacen parte de la

historia clínica en el momento de la

atención del usuario o de su

manipulación, ocasionando inadecuado

manejo, conservacion y custodia de las

Historias Clínicas.

x

La Imagen, Credibilidad,

Transparencia, Probidad,

Afecta los Recursos

Publicos, la Confianza,

Afecta el Cumplimiento las

funciones de la

administración. No

disponibilidad de la historia

clínica al momento de ser

solicitada, al igual que

causa interrupción en la

continuidad del manejo

clínico del usuario.

Induccion del personal y

socializacion del manual de

Historia Clinica,

sensibilizacion de los valores y

principios Institucionales y

consecuencias posteriores al

no acatamiento de las

funciones internas.

Diligenciamiento del formato

de tarjeton de reemplazo

para controlar el prestamo de

las Historia Clinicas. Creación

e implementación de

programas para el cuidado

del material con el fin de

garantizar la estabilidad del

dato. (Proceso de deterioro

del papel, que para este caso

es controlarlo y retardarlo)

Inicio de proceso

administrativo. Reasignación

de recursos para la

adecuación de áreas físicas de

depósito y su mantenimiento

periódico, velando por la

condiciones de seguridad, no

solo de los documentos sino

de quienes trabajan con ellos.

100%

Evitar el riesgo: Continuar

con los controles

preventivos y hacer

seguimiento periodico,

acorde con las condiciones

físicas y estructurales de los

archivos.

se realizan todos los controles establecidos para

garantizar la seguridad y la conservación de las

Historias clínicas, pero debido a la situación de

los archivos de la institución que son insufiientes

e inadecuados se tiene un alto riesgo en este

proceso.

En la actualidad se estan digitalizando las

historias clinicas, con esto se evita en gran

manera este riesgo.

Tecnico

Administrativo

Coordinador

Registros Clinicos y

Equipo de Trabajo

Registros Clinicos

Número de casos

reportados por

servicio / Nro

total de casos en

la Institución

RC-PRO-001 Manejo,

conservacion y custodia de

Historia Clinica

Garantizar la custodia

de la Historia Clinica y

asegurar su

accesibilidad en el

momento de la

atención medica, la

docencia y la

investigacion,

propendiendo por su

confidenciabilidad.

Falta de politicas de

selección del

Recurso Humano.

No aplicación de los

principios y valores

del Hospital. Alta

rotación del

personal. Falta de

mecanismos de

control en el horario

laboral.

Usuarios que

hurtan elementos

de la oficina

33Pérdida por hurto de equipos de oficina o

parte de estos.x

Probidad, Afecta los

Recursos Publicos, la

Confianza y el

cumplimiento de la

actividad a desempeñar.

Sensibilizacion del personal

para el autocontrol y

autocuidado de sus bienes y

de la oficina. Monitoreo

permanente al ingreso del

personal ajeno a la

dependencia.

80%

Reducir el Riesgo:

Sensibilizacion al personal

del sentido de pertenencia

en el autocuidado y control

de todos los elementos

internos tanto personales

como de oficina

Sensibilizacion al personal del sentido de

pertenencia y el autocontrol de todos los

elementos internos tanto personales como de la

oficina.

Se lleva inventario del mayor numero de

elementos posible.

Tecnico

Administrativo

Coordinador

Registros Clinicos y

Equipo de Trabajo

Registros Clinicos

Numero de

eventos

identificados.

EST-PRO-001 Solicitud y

devolucion de material medico

quirurgico

Coordinar las acciones

pertinentes para

disponer del material

medicoquirurgico

requerido en cada

procedimiento, en

forma oportuna y

completa, así mismo,

la devolución de los

elementos no

utilizados.

Falta de Inventario

del Instrumental. 34

Perdida de Instrumental e insumos en la

unidad. x

Credibilidad,

Transparencia,Afecta los

Recursos Publicos, la

Confianza.

Informe al superior inmediato 0%

Reducir el riesgo:

Realizacion periodica de los

inventarios del

instrumental

se realiza inventario.

Instrumentador de

la Central de

Esterizacion,

Recursos Fisicos y

Control Interno

Numero de

inventarios

realizados/

Inventario anual

realizado

EST-PRO-002 Esterilizacion

Garantizar el

suministro de material

esteril.

Falta de

estandarizacion de

los insumos,

Deficiencias en la

guias para el uso de

material de

osteosintesis de las

diferentes

patologias.

35Gasto mayor de insumos en la

esterilización del material (ropa e

instrumental)

xAfecta los Recursos

Publicos.

Formato para la elaboracion

y entrega de material, ropa e

instrumental

Informe al superior inmediato 60%

Reducir el riesgo: Realizar

comparativo de los

insumos que se reciben

frente a los productos que

procesa para identificar el

uso apropiado de los

insumos y realizar informe.

Se establecieron libros de control de inventarios

de papel, numero de cargas, indicadores por

turnos en ambas sedes ,entre otros.

Enfermera Central

de Esterizacion

Informes

presentados

UFRH-PRO-007 Nómina

Liquidar salarios y

prestaciones sociales

mensuales que le

corresponden al

empleado

Debilidad en la

selección de las

personas que deben

elaborar y liquidar la

nomina

36 Manejo indebido de nómina x

Afecta la Imagen,

Credibilidad,

Transparencia, Probidad,

Afecta los Recursos

Publicos, la Confianza, el

Cumplimiento de las

funciones de la

administración

Limitacion en el software por

claves de acceso

Revision posterior de la

nomina, Procesos

Disciplinarios

100%

Evitar el riesgo: Establecer

control del reporte de la

novedades, para que se

realicen con oportunidad

Se hacen revisiones mensuales a las nóminas ya

elaboradas

Tecnico Operativo

Recursos Humanos

% Hallazgos de

Auditorias

UFRH-PRO-008 Administracion y

Archivo de Historias Laborales

Mantener actualizadas

las historias laborales

con integralidad,

secuencialidad,

disponibilidad,

oportunidad y archivar

cronologicamente con

garantia de seguridad

Aceptación por

parte del funcionario

de Recursos

Humanos para

permitir el acceso a

la documentacion.

Desconocimiento de

las politicas y

normas de

confidencialidad de

la información

Presión ejercida por

la entidades para

presentar

documentos en un

tiempo minimo y/o

negligencia de la

persona por dejar

todo para ultima

hora

37

Tráfico de Influencias y/o amiguismo:

préstamos de hojas de vida a oficinas y

personas no autorizadas. Solicitud de

documentación no personalizada.

x

Afecta la Transparencia,

Confianza, el

Cumplimiento de las

funciones de la

administración.

Libros de registro de entrega

de hojas de vida y de

informacion Laboral

Llamado de atención verbales 90%

Evitar el riesgo:

Cumplimiento de la

politicas establecidas

Registro de todas las historias laborales que

salen de la Unidad funcional de recursos

hunamos y control sobre las fechas de entrega.

Funcionarios que

tienen a cargo la

administracion y

archivos de hojas de

vida y los que

elaboran las

certificaciones e

informaciones

laborales

Numero de casos

presentados

no se ha observado que este riesgo este

materializado por parte de la oficina de control

interno.

El procedimiento de nomina ha desarrollado

acciones de mejora que han permitido ser mas

eficientes minimizando los riesgos durante la

vigencia

Se han observado actualmente controles sobre el

manejo de historias laborales. Se recomienda que se

ubique en un mejor sitio las historias laborales para

su custodia.

Reg

istr

os

Clin

ico

sC

entr

al d

e Es

teri

lizac

ión

Rec

urs

os

Hu

man

os

Se han presentado dificultades con la consecucion

de historias clinicas, sin embargo la actual

administracion contrato un proceso de digitalizacion

que permite organizar, archivar y custodiar estas

carpetas. Se recomienda se resocialice la politica de

Registros clinicos con todo el personal asistencial .

Resolucion 0845 de Agosto 2011 y lograr la

sistematizacion que no se ha hecho en las

administraciones anteriores originando todo tipo de

dificultad para los usuarios.

no se ha identificado en esta oficina la

materializacion de este riesgo.

no se ha identificado en esta oficina la

materializacion de este riesgo, es de aclarar que no

existia un inventario para confrontar y verificar

diferencias entre los elementos fisicos y registros de

los mismos.

Page 8: MAPA DE RIESGOS DE CORRUPCION - hflleras.gov.co OCI... · que el Hospital cuente con un desarrollo planificado. Falta de participación el desarrollo del proceso de diferentes áreas

UFRH-PRO-004 selección

Selecccionar con base

en el mérito al

personal que reuna los

requisitos y perfil del

empleo para proveer

cargos vacantes.

Debilidad en la

verificacion de lo

títulos,

certificaciones e

informacion de la

hoja de vida.

Elaboración de

certificaciones

falsas por parte de

entidades externas.

38 Adulteracion de los documentos laborales x

Afecta la Imagen,

Credibilidad,

Transparencia, Probidad ,

los Recursos Publicos, la

Confianza, el

Cumplimiento de las

funciones de la

administración.

Funcionario encargado de

realizar las respectivas

verificaciones y libro de

resgistro.

Proceso Disciplinario,

Denuncia en la Fiscalia y

Destitución del Funcionario

que presenta los documentos

falsos.

95%

Evitar el riesgo: Verificacion

de la informacion

suministrada

La verificación de documentos del personal que

ingresa se realiza en cada dependencia y se

anexa una lista de chequeo que se revisa en la

Unidad Funcional de RH

Tecnico Operativo

Recursos Humanos

Numero de casos

presentados

UFRH-PRO-008 Administracion y

Archivo de Historias Laborales

Mantener actualizadas

las historias laborales

con integralidad,

secuencialidad,

disponibilidad,

oportunidad y archivar

cronologicamente con

garatntia de seguridad

Sistema de Archivo

Obsoleto e inseguro39 Pérdida de información x

Afecta los Recursos

Publicos, el Cumplimiento

de las funciones de la

administración.

Cambio del sistema de

archivo y adecuacion del area

de recursos humanos,

10%

Evitar el riesgo: Adecuacion

del sistema de archivo que

garantice la seguridad y

evite el daño de la

información.

Permanece el riesgo con la consecuencia que se

siguen deteriorando documentos.

Auxiliares

Administrativos de

Archivo

Numero de

Documentos

extraviados o

defectuosos,

deteriorados

detectados.

Arc

hiv

o ARCH-PRO-003 Solicitud

Documental. ARCH-PRO-004

Elaboracion de Inventarios

Facilitar la informacion

debidamente

ordenada y organizada

al personal que

requiere de este

servicio

oportunamente.

Garantizar la

existencia documental

para que la

informacion requerida

se entregue

oportunamente.

Numero de personas

que manipulan la

documentación

40Perdida del soporte documental dentro

del archivo central o cuando hace parte

del inventario del archivo.

x

La Imagen, Transparencia,

Probidad, Afecta los

Recursos Publicos, la

Confianza.

Formato de prestamos

documental. La actualizacion

de inventarios anual.

Formato de transferencia.

Investigacion administrativa.

Levantamiento de proceso

disciplinario y la instauracion

de denuncia por perdida.

100%

Evitar el riesgo: Seguir

implementando los

controles preventivos

Se mantiene la directriz de recibir la información

de cada una de las áreas de manera ordenada y

clara para grantizar la facil ientificación posterior

Tecnico Operativo

Archivo - Auxiliares

de Archivo

Numero de casos

por perdida de

documentos

reportados

SUM-PRO-003 Inventario de

bienes de consumo. SUM-PRO-

004 Inventario de Propiedad,

Planta y Equipo.

Verificar que las

existencias fisicas

corresponden con los

listados de saldos de

inventario del sistema

de aplicación. Verificar

que las existencias

fisicas correspondan

con los listados de

saldos de inventarios

del sistema de

aplicación

Cultura de los

funcionarios de la

entidad en el

cumplimiento de las

politicas impartidas

por Almacen que

generan

desorganizacion en

el inventario.

41Faltantes y Sobrantes en el Inventario de

Almacenx

Afecta los Recursos

Publicos, la Confianza, el

Cumplimiento de las

funciones de la

administración.

Inventario anual de bienes de

consumo y de propiedad,

planta y equipos.

Diligenciamiento de formatos

de Ingresos y Egresos de

Almacen.

Aclaracion de sobrantes y

faltantes. Inicio de

Investigacion Administrativa

60%

Reducir el Riego: Realizar

inventarios aleatorios a los

insumos y medicamentos

de mayor valor, junto con

la realización del Inventario

Anual.

En el area se han realizado inventarios

aleatorios, asi mismo, el hospital suscribio

contrato con la empresa Activos e Inventarios

No 20150293, dentro de los alcances del

contrato esta la actividad de levantar el

inventario fisico para posteriormente ser

cruzado con el sistema. El inventario de

medicamentos esta a cargo del profesional

universitario area salud -quimico farmaceutico.

Almacenista -

Equipo de trabajo

del Almacen

Numero de

inventarios

realizados/

Inventario anual

realizado

Proceso de Compra de Insumos y

medicamentos

Garantizar que todos

los bienes que

adquiere el Hospital se

realicen de acuerdo al

manual de

contratación

No disponibilidad de

los recursos

necesarios para un

periodo de tiempo

determinado.

42Al realizar el proceso de compra: urgencia

manifiesta inexistentex

Afecta la Imagen,

Credibilidad,

Transparencia, Probidad ,

los Recursos Publicos, la

Confianza, el

Cumplimiento de las

funciones de la

administración.

Verificación del inventario

antes de realizar el proceso

de compra.

60%

Reducir el Riesgo: Realizar

verificacion en los servicios

del uso de los recursos

solicitados.

Teniendo en cuenta el presupuesto deficitario

del hospital, las compras se han llevado a cabo

ajustadas a las necesidades minimas

presentadas por los diferentes servicios.

Jefe de Suministros -

Jefe de Compras

Numero de

Verificaciones

Realizadas / Total

de solicitudes

radicadas

GRF-IB-PRO-002 Mantenimiento

preventivo de mobiliario, equipo

biomedicos y equipos industriales

Propender por la

funcionalidad y

operatividad

permanente del

mobiliario, equipos

biomedicos e

industriales del

Hospital.

Poca

responsabilidad con

la custodia de los

elementos de

trabajo por parte de

los contratistas,

prestamos,

utilizacion de los

recursos en otra

obra.

43

Perdida de los Insumos, materiales y

herramientas para el mantenimiento de

los equipos, infraestructura y mobiliario

en general.

x

Transparencia, Probidad ,

los Recursos Publicos, la

Confianza, el

Cumplimiento de las

funciones de la

administración.

Reportes de servicios tecnicos

firmados por la Jefe del

servicio. Visitas aletorias por

parte del Ingeniero de

Mantenimiento

80%

Reducir el Riesgo: Reportes

de servicios tecnicos

firmados por la Jefe del

servicio. Insistir en la

realizacion del control

preventivo

Actulamente el hospital cuenta con la prestacion

del servicio de mantenimiento hospitalario a

traves de la empresa GRUCON s.a, la cual es

responsable de la adquisicion de respuestos y

herramientas que no son del hospital, asi mismo

mediante acta de inicio, fueron plenamente

identificadas las herramientas y equipos,

propiedad del hospital. Por planta temporal el

hospital contrato a los ingenieros biomedicos,

quienes tienen la responsabilidad y custodia de

las herramientas requeridas para la ejecucion

del mantenimiento preventivo y correctivo.

Jefe de Suministros -

Ingeniero de

Mantenimiento

Numero de

reportes de

servicios

realizados

GRF-SEG-PRO-001 Control de

Ingreso y Egreso a las

Instalaciones del Hospital

Controlar el Ingreso y

el Egreso de los

usuarios, trabajadores

y proveedores bajo

medidas de seguridad

y vigilancia.

Debilidad en el

control de ingreso y

salida de los

usuarios, por parte

de la empresa

contratista de

vigilancia.

44Ingreso de terceros con fines mal

intencionados.x

Afecta la Imagen,

Credibilidad, los Recursos

Publicos, la Confianza, el

Cumplimiento de las

funciones de la

administración.

Entrega de fichas para

familiares y visitantes,

camaras de seguridad,

solicitud de boleta de salida,

requisa de los bolsos,

confirmacion por radio

telefono.

90%

Evitar el riesgo: Continuar

con los controles

preventivos y hacer

seguimiento periodico.

Jefe de Suministros -

Supervisor del

Contrato de

Vigilancia

Numero de

Quejas

presentadas

Se ha recomendado la verificacion de documentos.

Por la falta de archivo organizado , especialmente

en el area de facturacion por el volumen

significativo de documentacion, este riesgo se puede

materializar . Se recomienda actualizar tablas de

retencion documental.

Esta oficina no ha evidenciado que suceda este

riesgo en la cetral de archivo.

Rec

urs

os

Hu

man

os

Rec

urs

os

Físi

cos

La oficina de control Interno ha realizado auditorias

donde se reflejan diferencia que han sido

informados, Se conoce del contrato de Activos e

inventarios no se ha recibido informacion de los

registros contables de diferencias presentadas pese

a la solicitud de esta oficina.

No se ha observado en esta oficina la declaratoria

en la vigencia 2015 de urgencia manifiesta al

respecto.

Para la vigencia 2015 se tiene inventario fisico para

confrontar cualquier diferencia frente a inventario

documentado.

No se ha evidenciado la materializacion de este punto, sin embargo tampoco hemos encontrado avisos sobre el tema que alerten a los usuarios del cuidado de sus elementos de valor.

Page 9: MAPA DE RIESGOS DE CORRUPCION - hflleras.gov.co OCI... · que el Hospital cuente con un desarrollo planificado. Falta de participación el desarrollo del proceso de diferentes áreas

Sist

emas

de

Info

rmac

ion

SIS-PRO-005 Soporte a usuarios

de software de aplicación, SIS-

PRO-006 Mantenimiento al

Software de Aplicación

Contar con un

software en ejecución

garantizando la

continuidad del

sistema de

informacion del

Hospital. Actualizar

periodicamente el

software para que

cumpla con los

requerimientos de la

institución.

Deficiencias en el

software del

Hospital

45Constante ajuste y desarrollo a la solucion

informatica instaladax

Afecta la Credibilidad y

Confianza

Seguimiento continuo y

periodico a la aplicación

Una vez se detectan las

inconsistencias se corrigen en

el software

100%

Reducir el riesgo: Se

corrige la inconsistencia

que presenta el software.

Se ha continuado con la contratación del

manetenimiento de los módulos implementados

(contabilidad, presupuesto inventarios, cartera,

presupuesto, nómina, recursos humanos ,

activos fijos y gestión Hospitalaria, para cumplir

con la normatividad vigente y requerimientos de

los usuarios

Profesional

Universitario

Coordinador

Sistemas

% de

cumplimiento por

soporte solicitado

por el usuario

DJ-PRO-001 Control Disciplinario

Interno

Aplicar el Código

Disciplinario Único en

el presunto

incumplimiento de los

deberes y funciones de

los servidores públicos

del Hospital.

Falta de

compromiso

institucional, falta de

controles efectivos

internos, Falta de

autocontrol.

Intereses

economicos de

particulares

46

Desconocimiento o inaplicacion de los

principios y normas rectoras de la

contratación, bien por omision de los

pasos o procedimientos previos a la

contratacion o por accion dolosa de

favorecimiento a un particular especifico.

(Contratacion)

x La Imagen, Transparencia.

Mantener una constante

comunicación a efecto de

realizar el seguimiento de

cada una de la fases

contracturales:

precontractual, contractual y

poscontractual.

Procesos Disciplinarios bien

sea atraves de los

mecanismos internos o

externos con apoyo a los

organos de control

95%

Evitar el riesgo: Verificacion

permanente a la eficacia y

eficiencia de los controles

propuestos para evitar la

contingencia negativa.

Se actualizo y socializo el manual de

contratacion, ademas se expuso en comité la

aplicación de la ley 1474 de 2011 y se lleva a

cabo la actualizacion conforme el nuevo SIG

Funcionarios que

intervienen en el

proceso de

contratacion

Verficaciones con

hallazgos/ Total

de verificaciones

programadas

DJ-PRO-001 Control Disciplinario

Interno

Aplicar el Código

Disciplinario Único en

el presunto

incumplimiento de los

deberes y funciones de

los servidores públicos

del Hospital.

Falta de

compromiso

institucional, falta de

controles efectivos

internos, Falta de

autocontrol.

Intereses

economicos de

particulares

47

Deficiencia en el adelantamiento de los

procesos de investigacion interna porque

el recaudo de la informacion probanza es

dispendioso o porque el personal

encargado dilata los terminos de manera

culposa o dolosa, bien sea por razones

personales o por intereses economicos.

(Procesos Disciplinarios)

x La Imagen, Transparencia.

Monitoreo al flujo continuo

del proceso interno de

investigacion mediante

informes

Procesos Disciplinarios bien

sea atraves de los

mecanismos internos o

externos con apoyo a los

organos de control

100%

Evitar el riesgo: Verificacion

permanente a la eficacia y

eficiencia de los controles

propuestos para evitar la

contingencia negativa.

Prevenir las situaciones dolosas y/o culposos,

utilizando todos los mecanismos que la ley

prevee para tal fin como son : la transparencia,

publicidad y objetividad.

Jefe Oficina Asesora

Juridica y de Control

Disiciplinario Interno

Verficaciones con

hallazgos/ Total

de verificaciones

realizadas

DJ-PRO-001 Control Disciplinario

Interno

Aplicar el Código

Disciplinario Único en

el presunto

incumplimiento de los

deberes y funciones de

los servidores públicos

del Hospital.

Falta de

compromiso

institucional, falta de

controles efectivos

internos, Falta de

autocontrol, asi

como violacion del

regimen disciplinario

del abogado.

48

Omision de los terminos procesales por

ruptura de las vias de comunicación entre

la entidad o sus apoderados o por

descuido manifiesto del abogado frente a

su resposabilidad judicial. (Responsabildad

respecto a los procesos procesos

judiciales)

xTransparencia, Afecta los

Recursos Publicos.

Funcionario dependiente

judicial interno que se

encarga de la verificacion

cotidiana del estado y

movilidad de las actuaciones

judiciales, ademas cada

abogado realiza su propio

control presencial o virtual; la

Jefe Oficina Juridica esta

revisando semanalmente con

los abogados toda la gestion

judicial.

Procesos Disciplinarios

atraves de los mecanismos

internos o externos con

apoyo a los organos de

control

100%

Evitar el riesgo: Verificacion

permanente a la eficacia y

eficiencia de los controles

propuestos para evitar la

contingencia negativa.

Seguimiento permanente a cada uno de los

procesos inicados en contra del Hospital a traves

de la pagina web de la rama judicial y el control

directo de los procesos a traves del dependiente

judicial.

Jefe Oficina Asesora

Juridica y de Control

Disiciplinario Interno

Numero de

hallazgos

cuatrimestral

reportados

Admisión y Facturación : PC-FAC-

PRO-001 Ingreso Administrativo

del Paciente, Cartera: PC-CAR-

PRO-001 Gestión de cobro

Admisión y

Facturación: Realizar

el proceso de ingreso

del usuario en el

software de

facturación para el

registro de los

consumos que se

generen durante la

atención en salud.

Cartera: Obtener el

pago de facturas y

pagares por venta de

servicios de salud.

Los funcionarios

aceptan no cumplir

el conducto regular

por favocer a los

amigos.

Influencias politicas

para agilizar los

tramites

requeridos.

49Tráfico de Influencia, amiguismo, persona

influyente en los procesos de gestion

comercial.

x

La Imagen, Credibilidad,

Transparencia, Probidad,

Afecta los Recursos

Publicos, la Confianza,

Afecta el Cumplimiento las

funciones de la

administración.

Capacitación,

implementación de politica

antitramitadores, Auditoria

permanente a los puestos de

facturación.

100%

Reducir el riesgo: Continuar

realizando capacitación,

implementación e politica

antitramitadores, Auditoria

permanente a los puestos

de facturación.

Seguimiento a la adminisón de pacientes y

trazabiliadad a cada una de las cuentas de los

servicios prestados y seguimiento a los pagares

suscritos

Coordinador

Gestión Comercial

Numero de casos

de trafico de

influencia

reportados

Facturación: PC-FAC-PRO-001

Ingreso Administrativo del

Paciente, Recaudo: PC-PAG-PRO-

001 Ingreso de Recursos por

Venta de Servicios de Salud y

Otros

Admisión y

Facturación: Realizar

el proceso de ingreso

del usuario en el

software de

facturación para el

registro de los

consumos que se

generen durante la

atención en salud.

Recaudo: Recaudar,

verificar y registrar los

recaudos por los

diferentes conceptos.

Deficiencia en la

selección del

personal

Desconocimiento

de los procesos de

pago por parte del

paciente

50Recaudo de dinero por parte de

facturadores autorizados y no autorizadosx

La Imagen, Credibilidad,

Transparencia, Probidad,

Afecta los Recursos

Publicos, la Confianza,

Afecta el Cumplimiento las

funciones de la

administración.

Sensibilizacion de los valores

y principios institucionales.Investigación Disciplinaria 90%

Evitar el riesgo: Realizacion

de reuniones del area

comercial donde se

sensibilice al personal de

los principios y valores

institucionales.

En primer lugar Se verifica que todas las

atenciónes se registren el software, se facturen,

posteriormente sean radicadas al pagador

correspondiente y los no recaudos son

reportados por tesoreria para que se haga

seguimiento e informe.

Coordinador

Gestión Comercial

Numero de casos

reportados

Durante la vigencia 2015 Esta oficina no ha recibido

quejas al respecto .

Esta oficina no ha evidenciado la materializacion de

este riesgo ni ha recibido informacion al respecto.

Sin embargo se ha observado que los coordinadores

de procesos tienen controles sobre el manejo de

estos recuados.

Juri

dic

aG

esti

ón

Co

mer

cial

(A

ten

cio

n a

l Usu

ario

, Co

ntr

atac

ion

, Fac

tura

cio

n, C

arte

ra y

Au

dit

ori

a)

Ser recomienda evaluar tecnicamente el actual

sistema de informacion y aplicar la politica de

adminitracion de riesgo y politica de la informacion

Resolucion 0845 de Agosto 2011.

En la organización de la Oficina Asesora Juridica se

nombro de planta temporal el profesional

universitario para desempeñar exclusivamente estas

funciones y adelantar de manera oportuna los

procesos. Se recomienda incluir un indicador de

medicion para evaluar este riesgo.

En la vigencia 2015 esta oficina no ha evidenciado la

materializacion de este riesgo.

Page 10: MAPA DE RIESGOS DE CORRUPCION - hflleras.gov.co OCI... · que el Hospital cuente con un desarrollo planificado. Falta de participación el desarrollo del proceso de diferentes áreas

Atencion al Usuario: OAU-PRO-

002 Gestión de Petición Quejas y

Reclamos. OAU-PRO-004

Información al Usuario,

Contratación: MER-PRO-001

Elaboración y Difusión del Plan de

Mercadeo, Facturacion: PC-FAC-

PRO-001 Ingreso Administrativo

del Paciente. Cartera: PC-CAR-

PRO-001 Gestión de cobro,

Auditoria.

Atención al Usuario:

Recibir, analizar,

tramitar y dar

respuesta a las quejas

verbales y escritas

presentadas por los

usuarios del Hospital.

Asegurar la correcta

información y

ubicación espacial del

paciente y sus familia

dentro de la

institución.

Contratación: Realizar

el estudio de la oferta,

demanda y mercado

competidor de los

servicios de salud para

la toma de decisiones.

Facturación: Realizar

el proceso de ingreso

del usuario en el

software de

facturación para el

registro de los

consumos que se

generen durante la

atención en salud.

Aceptación de

dádivas por parte de

los funcionarios para

realizar gestiones al

interior del Hospital.

Ofrecimiento de

Dádivas por parte

de los usuarios para

realización de

trámites internos.

51Aceptación de Soborno para acceder a

servicios de salud y trámites internos.x

La Imagen, Credibilidad,

Transparencia, Probidad,

Afecta los Recursos

Publicos, la Confianza,

Afecta el Cumplimiento las

funciones de la

administración.

Sensibilizacion de los valores

y principios institucionales.Investigación Disciplinaria 90%

Evitar el riesgo: Realizacion

de reuniones del area

comercial donde se

sensibilice al personal de

los principios y valores

institucionales.

Se tramitan las quejas radicadas y se le realiza el

seguimiento posterior, se hace el estudio de

oferta y demanda e igualmente se hace el

permanente seguimiento a los clientes, en

cuanto a la admisión se dismine de las

herramientas necesarias para realizar la

verificación de los usuarios.

Coordinador

Gestión Comercial

Numero de casos

soborno

reportados

Expedición del certificado de

registro presupuestal

Garantizar que los

recursos no sean

desviados del objeto

solicitado

52

Inclusión de gastos no autorizados:

Realizar compromisos sin la autorización

previa del ordenador del gasto para

posterior legalización

x

Lesiona la imagen,

credibilidad, transparencia,

probidad, confianza y

cumplimiento de las

funciones

El sistema de información

exige clave de aprobación del

ordenador del gasto para

continuar con el proceso

Existen manuales y/o

procedimientos que

explican el manejo de las

compras de bienes o

servicios

Evitar el riesgo

se validan los documentos soportes con los

certificados autorizados por el Gerente y el

movimiento por periodos

Oficina JurídicaResoluciones de

Reconocimiento

Colocación de recursos

Garantizar la seguridad

y rentabilidad de los

recursos

53

Colocación de dineros en entidades

financieras sin el cumplimiento de la

política aprobada: Colocación de dineros

públicos en entidades financieras, a

cambio de beneficios personales para

servidores públicos encargados de su

administración.

x

Lesiona la imagen,

credibilidad, transparencia,

probidad, confianza y

cumplimiento de las

funciones

Politica definida de

colocación de recursos

En el tiempo que lleva la

herramienta ha

demostrado ser efectiva

Evitar el riesgoSe valida periodicamente portafolio de servicios

de entidades financieras y se informa al Gerente.PU Tesorera

Apertura de

cuentas sin el

cumplimiento de

la política

Gestión contable

Reflejar en los Estados

Financieros todos los

hechos, transacciones

y operaciones

suceptibles de

reconocer

contablemente con

oportunidad y calidad

54Transacciones u hechos económicos no

reconocidos contablementex

Lesiona la imagen,

credibilidad, transparencia,

probidad, confianza y

cumplimiento de las

funciones

Auditoria preliminar de los

balances de prueba, con los

documentos soporte

recibidos de las áreas

responsables de reportar

Realizar el registro contable

una vez se conozca el hecho

económico

Existen herramientas de

controlEvitar el riesgo

Se registran los hechos a medida que se dan a

conocerPU Contador

Hecho

económicos

registrados

extemporaneame

nte

Expedición del certificado de

registro presupuestal

Garantizar que los

recursos no sean

desviados del objeto

solicitado

55

Afectar rubros presupuestales que no

corresponden con el objeto del gasto en

beneficio propio o a cambio de una

retribución económica.

x

Lesiona la imagen,

credibilidad, transparencia,

probidad, confianza y

cumplimiento de las

funciones

Hoja de vida del movimientos

presupuestales cotejada con

los soportes

Existen manuales y/o

procedimientos que

explican el manejo de la

herramienta

Evitar el riesgoSe valida el registro presupuestal solicitado con

el contrato firmado por el Ordenador del Gasto..PU Presupuesto

Afectaciones

erradas

Todos los procesos de la UFRFIN

Garantizar integridad

de la información, en

el tiempo,

56Sistemas de información susceptibles de

manipulación o adulteración.x

Lesiona la imagen,

credibilidad, transparencia,

probidad, confianza y

cumplimiento de las

funciones

Tableros de control y listados

de movimientos

Existen herramientas de

controlEvitar el riesgo

Se realizan las validaciones con los documentos

soportes y la información transmitida de los

demas modulos y se solicita cierre mensual

Todos los

responsables del

proceso contable

Requerimientos

al proveedor del

software

Todos los procesos de la UFRFIN

Soportar las

transacciones

económicas de

acuerdo a la

normatividad

57

Pérdida de los soportes de transacciones

(recaudos, pagos, compromisos, facturas

de venta, pagares, entre otros):

Conservación inadecuada de los fondos

acumulados y archivo de gestión

x

Lesiona la imagen,

credibilidad, transparencia,

probidad, confianza y

cumplimiento de las

funciones

Archivo de fondos

acumulados en forma

centralizada y el de gestión en

cada dependencia de acuerdo

a la normatividad

Existen manuales y/o

procedimientos que

explican el manejo de la

herramienta

Evitar el riesgo

Se mantiene la custodia permanente de los

archivos, hasta cuando se transfiere al archivo

central.

Todos los

responsables del

proceso contable

Número de

denucias por

perdida de

docuementos

Pago de obligaciones

Cumplir con los

compromisos

financieros adquiridos

58

Pérdida cheques girados y no cobrados

por su beneficiario: Apropiación por

funcionario público de cheques girados y

no cobrados por su beneficiario

x

Lesiona la imagen,

credibilidad, transparencia,

probidad, confianza y

cumplimiento de las

funciones

Listado de cheques

pendientes de entrega y

custodia de los mismos en

caja fuerte

En el tiempo que lleva la

herramienta ha

demostrado ser efectiva

Evitar el riesgo

Pago electronico en su gran mayoría y los pagos

con cheque se hacen con restricción para pago

al primer beneficiario.

PU Tesoreria

Número de

denucias por

perdida de titulos

valores

Ingresos de recursos por venta de

servicios de salud y otros

recaudar, verificar y

registrar los recaudos

por los diferentes

conceptos

59

Apropiación del dinero recaudado:

Apropiación por funcionario público del

dinero a recaudar por la institución o del

tercero

x

Lesiona la imagen,

credibilidad, transparencia,

probidad, confianza y

cumplimiento de las

funciones

Boletín diario de caja y

arqueos frecuentes

En el tiempo que lleva la

herramienta ha

demostrado ser efectiva

Evitar el riesgoSe hace cierre de caja diaria y arqueos de caja

expontaneosPU Tesoreria

Número de

denucias por

perdida de dinero

Pago de obligaciones

Cumplir con los

compromisos

financieros adquiridos

60

Transferencia electrónica a cuenta

bancaria indebida: Transferencia

electrónica a cuenta bancaria que no

corresponda al beneficiario para beneficio

del servidor público

x

Lesiona la imagen,

credibilidad, transparencia,

probidad, confianza y

cumplimiento de las

funciones

Archivo de transferencia

generado por el software y su

clave a cargo del PU

Tesorero; además de listados

de movimiento

En el tiempo que lleva la

herramienta ha

demostrado ser efectiva

Evitar el riesgo

se solicita certificación de la cuenta a cada uno

de los beneficiarios y el sistema valida de que el

tercero sea el mismo dueño de la cuenta.

PU Tesoreria

No. De

transferencias

electronicas

erradas

Esta oficina no ha recibido quejas verbales ni escritas

al respecto.

Un

idad

Fu

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cio

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arte

ra y

Au

dit

ori

a)

Rotación del talento

humano. Sistema de

Información con

auditoria deficiente.

Recursos

económicos

insuficientes. Los

procesos y

procedimientos no

son aplicados por las

dependencias que

son clientes o

proveedores de la

UFRFIN

Cambio

permanente en la

normatividad

Se ha recomendado en las auditorias financieras la

legalizacion oportuna de todos los compromisos, no

se ha observado compromisos sin la autorizacion

previa del ordenador del gasto ya que tienen la

firma en la disponibilidad presupuestal.

no se ha observado en esta oficina la materializacion

de este riesgo.

SE ha recomendado la causacion de todos los

hechos economicos, adicionalmente los procesos

estan interfasados en su mayoria con contabilidad.

no se ha evidenciado por parte de esta oficina la

materializacion de este punto.

Se ha recomendado la evaluacion del sistema de

informacion automatizado mediante auditoria

realizada.

no se ha evidenciado en esta oficina la

materializacion de este riesgo. En su mayoria los

pagos se realizan por trasferencia electronica.

En la vigencia 2015 no se recibio en esta oficina

informacion sobre la materializacion de este riesgo.

Se verifica la trasferencia mendiante certificacion

bancaria.

Page 11: MAPA DE RIESGOS DE CORRUPCION - hflleras.gov.co OCI... · que el Hospital cuente con un desarrollo planificado. Falta de participación el desarrollo del proceso de diferentes áreas

Pago de obligaciones

Cumplir con los

compromisos

financieros adquiridos

61Pagar obligaciones sin requisitos definidos

en el procesox

Lesiona la imagen,

credibilidad, transparencia,

probidad, confianza y

cumplimiento de las

funciones

Aplicación de listado de

chequeo

En el tiempo que lleva la

herramienta ha

demostrado ser efectiva

Evitar el riesgo Se realiza la verificación con lista de chequeo PU cuentas por paga

- PU tesorero

Pagos efectuados

sin el lleno de los

requisitos

Expedición del certificado de

registro presupuestal

Garantizar que los

recursos no sean

desviados del objeto

solicitado

62Adquirir obligaciones sin respaldo

presupuestalx

Lesiona la imagen,

credibilidad, transparencia,

probidad, confianza y

cumplimiento de las

funciones

Hojas de vida de los CRP y

listado de movimiento contra

soportes

Existen manuales y/o

procedimientos que

explican el manejo de la

herramienta

Evitar el riesgo

se validan los documentos soportes con los

certificados autorizados por el Gerente y el

movimiento por periodos

Oficina Jurídica

Resoluciones de

Reconocimiento

de obligaciones

sin respaldo

presupuestal

Expedición del certificado de

disponibilidad presupuestal

Garantizar la

existencia de

apropiación para

atender los

compromisos

63 Expedición de CDP con saldo insuficiente x

Lesiona la imagen,

credibilidad, transparencia,

probidad, confianza y

cumplimiento de las

funciones

Hojas de vida de los CDP y

listado de movimiento contra

soportes

Existen manuales y/o

procedimientos que

explican el manejo de la

herramienta

Evitar el riesgo

se validan los documentos soportes con los

certificados autorizados por el Gerente y el

movimiento por periodos

PU Presupuesto

Saldo

presupuestal

disponible

Co

ntr

ol I

nte

rno

OCI-PRO-001 Evaluacion y

seguimiento a los sistemas, planes

y procesos

Hacer evaluacion y

seguimiento al

cumplimiento de

objetivos del Hospital

y de cada procesos

Falta de Autoridad,

Manejo de

influencias

64Perdida de objetividad en la evaluación

independiente, que se realiza a los

sistemas, planes y procesos

x

La Imagen, Transparencia,

la Confianza, Afecta el

Cumplimiento las

funciones de la

administración.

OCI-FR-019 Seguimiento a

Controles OCI, mide la

eficiencia, eficacia y

efectividad de cada uno de los

controles disponibles en la

oficina de control interno en

forma mensual.

100%

Evitar el riesgo: Verificando

el 100% de las evaluaciones

de sistemas, planes y

procesos soportados en las

evidencias, Fomentando la

cultura de autocontrol en

cada persona

Jefe de Control

Interno y equipo de

trabajo de la oficina

de control interno.

Revision del 100%

de los informes

que se emiten.

Donación de SangreGarantizar un contino

suministro de sangre y

sus componentes

Falta de actitud y

aptitud del personal

para desarrollar su

trabajo con calidez y

calidad

Existencia de mitos,

creencias y

leyendas alrededor

de la donación de

sangre

65Falta de oportunidad en la artención de

donantes de sangreX

Desmotivación hacia la

donación voluntaria

repetitiva y no remunerada

de sangre, mala imagen

para la Institución y

desabastecimiento de las

reservas de sangre y sus

componentes.

ocasionando falta de

oportunidad y continuidad

en la atención de los

pacientes que requieran ser

transfundidos.

Registro en la Encuesta de

Selección de Donantes de

Sangre, la firma del

responsable de cada paso del

proceso: la entrevista, de la

evaluación, la marcación, la

realización de la flebotomía.

Capacitación sobre promocion

y selección de donantes de

sangre100% Evitar el riesgo

No se materializó el riesgo, se atendió a las

personas que se acercaron al Banco de Sangre.

Se ha mejorado la suficiencia en insumos lo que

ha permitido aumentar la captacion de donantes

de sangre y prestar el servicio de Suministro de

Sangre y Hemocomponentes a otros servicios

Transfusionales. El contrato de transporte de

equipos de Campaña ha facilitado la realización

de Jornadas de donación en ciudades cercanas a

Ibague.

PUAS Banco de

Sangre

No. de encuestas

inconformes / total

encuestados * 100

Solicitud y entrega de

Hemocomponentes

Evitar errores en la

Tansfusión de sangre y

sus componentes

Omision o

insadecuada

aplicación del

protocolo de entrega

de sangre y sus

componentes

Error en la

identificación de las

muestras de los

pacientes, registros

poco legibles

66Error en la Entrega de sangre o sus

componentes, debido a que no

corresponden al paciente que se solicitó.

X

1. Transfusión de unidades

de sangre y sus

componentes al paciente

que no corresponde,

apertura innecesaria de

unidades de sangre y sus

componentes, las cuales se

tienen que descartar,mala

imagen para el servicio.

y.Problemas médico-

legales.

1. Revisión de la correcta

elaboración de la orden de

Solicitud de Sangre y

Hemocomponentes a fin de

certificar si coinciden con la

marcación de los tubos con las

muestras de sangre.

y registrar en el sistema de

información el envío de las

unidades de sangre y

hemocomponentes, antes de

entregar las unidades con

destino a su transfusión final.

Capacitación sobre

conservación, despacho y

transporte de sangre y sus

componentes.

100% Evitar el riesgo

No se materializó el riesgo, las unidades de

sangre y sus componentes enviados

correspondian al paciente al cual se les solicitó,

se cumple estrictamente el procedimiento de

solicitud de sangre y sus derivados y se utiliza el

sistema automatizado de codigo de barras para

el manejo de la información de pacientes y

donantes de sangre.

PU AREA SALUD

Banco de Sangre

% de unidades

despachadas al

paciente que no

corresponde.

Campañas extramuros de Donación

de Sangre

Evitar que haya pobre

respuesta de la

ciudadanía para

atender la invitación a

donar sangre en los

puestos móviles de

donación de Sangre.

Personal que labora

en estos puestos

móviles que no

cuentan con la

adecuada actitud y/o

capacitación en

promoción, ventas y

retención de grandes

clientes y/o falta de

aptitud y actitud para

la promoción y

realización de las

flebotomias

.falsas creencias y

temores con

respecto a la

donación de sangre

67

La población apta para donar sangre,

debido a mitos, temores y leyendas que

existen se abstienen de acercarse a realizar

su donación de sangre, perdiendose los

grandes esfuerzos en que incurre la

institución para cumplir con las políticas

Nacionales de donación de sangre, con la

consecuente disminución del número de

donantes por campaña.

X

1. Disminución de la

captación de donantes

voluntarios.

Desabastecimiento de las

reserva de sangre y sus

componentes. Con falta

de oportunidad y calidad en

la prestación del servicio de

Medicina transfusional.

Acta de Realizaciòn de

Campañas Extramuros de

donaciòn de sangre. e

Informes estadisticos.

1. Implementación de

programas de capacitación

que promuevan la ética y

estimulen la donación

voluntaria y repetitiva de

sangre.

100% Evitar el riesgo

Constante capacitación en promoción de la

donación, cjharlas en empresas y diferentes

entidades sobre los mitos creencias y leyendas

sobre la donación de sangre.

PU Área Salud

Banco de Sangre

Nùmero de

Donantes de

Sangre por

Campaña.

no se evidencio la materializacion de este riesgo.

No se materializo el riesgo, el Banco de Sangre del

Hospital esta organizado de manera que se cumplen

las metas institucionales y de atencion al usuario.

El banco de sangre cumple con los procedimientos

documentados y actualizados, no se ha observado la

materializacion de este riesgo.

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Rotación del talento

humano. Sistema de

Información con

auditoria deficiente.

Recursos

económicos

insuficientes. Los

procesos y

procedimientos no

son aplicados por las

dependencias que

son clientes o

proveedores de la

UFRFIN

Cambio

permanente en la

normatividad

Esta oficina exige a cada proceso las evidencias de

los planes o programas que se esten evaluando y se

aplica la normatividad vigente sobre las

evaluaciones pertinentes.

En la auditoria financiera se han realizado

recomendaciones , igualmente es importante

recalcar que los procedimientos se encuentren

actualizados y debidamente documentados para la

evaluacion de este riesgo.

Se debe documentar el procedimiento en juridica y

presupuesto no esta actualizado.

Se debe documentar el procedimiento en juridica y

presupuesto no esta actualizado.

Page 12: MAPA DE RIESGOS DE CORRUPCION - hflleras.gov.co OCI... · que el Hospital cuente con un desarrollo planificado. Falta de participación el desarrollo del proceso de diferentes áreas

Se recomienda al jefe de planeacion y su equipo de

trabajo implementar estrategia que haga efectiva la

articulacion de los planes operativos y cumplimiento

de metas. Con la estrategia antitramites aplicada en

los procedimientos.

El seguimiento de la oficina de planeacion debe

evaluarse ya que esta oficina evidencio que no se

tiene el acceso por internet a citas medicas y las

lineas telefonicas estan ocupadas o no contestan. Se

recomienda articular con la oficina de atencion al

usuario la estrategia para mitigar la descripcion de

este riesgo. La oficiona de control interno conoce

que el procedimiento es mediante correo

electronico central.citashflleras.gov.co los usuarios

envias la orden medica y autorizacion de la entidad

y la funcionaria responsable revisa y devuelve el

correo con la cita. El Hospital cuenta con una

politica de asignacion de citas que se debe

La evaluacion o seguimiento que registra la matriz

de planeacion no es suficiente ya que las personas

pueden asistir al hospital todos los dias y cada dia

pedir una cita , ademas las citas se dan a nombre

propio. Lo que se debe evitar y aplicar es una

politica de antitramites que disminuya los pasos y

deje de ser tan complejo asi todos tendrian acceso a

la citas.

Se evidencio que se implemento el digiturno en el

area de atencion al usuario.El hospital ha

implementado citar los usuarios con una hora antes

de la atencion para evitar este inconveniente,

generalmente se cumple con el horario de la cita.

Durante la vigencia 2015 se realizo una

reorganizacion administrativa diferenciando los

niveles jerarquicos igualmente se actualizo el

manual de funciones.

OBSERVACIONES Y RECOMENDACIONES CONTROL

INTERNO DICIEMBRE 31 DE 2015

Page 13: MAPA DE RIESGOS DE CORRUPCION - hflleras.gov.co OCI... · que el Hospital cuente con un desarrollo planificado. Falta de participación el desarrollo del proceso de diferentes áreas

La respuesta del area de planeacion al parecer no

esta articulada con el riesgo, sin embargo esta

oficina encontroXXXXXX. Se recomienda aplicar la

estrategia Antitramite: con la identificacion,

priorizacion y racionalizacion de tramites. Se

recomienda poner a disposicion de los ciudadanos

carteleras, informacion a traves de televisores

sobre: horarios , servicios, tramites, dependencias,

nombre y cargo a quien puede dirigirse en caso de

incumplimiento entre otra comunicación.

Se estan realizando auditorias previas al liquidar o

cerrar las cuentas de los usuarios por parte del

grupo auditor y facturadores.Adiconalmente en el

area de tesoreria se identifican las facturas sin cerrar

. Existen tarifas de los procedimientos para

metrizadas en el sistema de facturacion y

liquidacion de servicios.

Se recomienda poner a disposicion de los

ciudadanos carteleras, informacion a traves de

televisores sobre: horarios , servicios, tramites,

dependencias, nombre y cargo a quien puede

dirigirse en caso de incumplimiento entre otra

comunicación. El Hosital cuenta con una politica

para el cambio de agenda de medicos especialistas

que es indispensable se resocialice.

No se ha evidenciado la materializacion de este

punto, sin embargo tampoco hemos encontrado

avisos sobre el tema que alerten a los usuarios del

cuidado de sus elementos de valor.

Este punto no tiene registro de seguimiento de la

oficina de planeacion, Se aclara que el riesgo es por

accion u omision por el uso indebido de recursos, o

de la informacion lesionando los intereses

institucionales , para ello se deben identificar

debilidades y amenazas que pueden influir en los

procesos y procedimientos.

Page 14: MAPA DE RIESGOS DE CORRUPCION - hflleras.gov.co OCI... · que el Hospital cuente con un desarrollo planificado. Falta de participación el desarrollo del proceso de diferentes áreas

No se recibio respuesta a este riesgo en el

seguimiento . La oficina de control interno no ha

evidenciado la materializacion de este riesgo.

El seguimiento de la oficina de planeacion

consideramos que no es valido en cuanto a que los

funcionarios estan al dia con los sueldos,

consideramos que es un tema de valores y principios

insitucionales esta oficina no ha conocido la

materializacion de este riesgo.

Este punto se ha trabajado en auditorias observando

que existen falta de controles como: la

sistematizacion del proceso de farmacia y la historia

clinica, codigo de barras. Al implementar un

seguimiento permanente con una herramienta de

sistema de informacion integral se identificaria las

debilades de este riesgo y mejoraria el manejo de

estos insumos.

COMITÉ DE HISTORIAS CLINICAS

Page 15: MAPA DE RIESGOS DE CORRUPCION - hflleras.gov.co OCI... · que el Hospital cuente con un desarrollo planificado. Falta de participación el desarrollo del proceso de diferentes áreas

Es importante implementar los proyectos de:historia

clinica sistematizada,unidosis y codigo de barras es

una manera efectiva de controlar ,cimentado en la

politica de evitar la materializacion del riesgo.

Esta oficina no ha encontrado evidencia

Esta oficina no ha encontrado evidencia

En las auditorias no se ha evidenciado la

materializacion de este riesgo.

La respuesta de la oficina de planeacion se realizo

con base

En el Mapa de riesgos del proceso no se identica

este riesgo.

Page 16: MAPA DE RIESGOS DE CORRUPCION - hflleras.gov.co OCI... · que el Hospital cuente con un desarrollo planificado. Falta de participación el desarrollo del proceso de diferentes áreas

Esta oficina ha realizado un seguimiento sobre los

saldos de medicamentos , periodicamente se hace

inventario fisico de los medicamentos de alto costo

acta de Septiembre 09 de 2015 .

Esta oficina no ha evidenciado la probabilidad de

suceso de este riesgo hasta la fecha, en la evaluacion

del proceso. Sin embargo esta oficina ha

recomendado evaluar el sistema de informacion

automatizado que tiene actualmente el hospital.

Se observo que en el mapa de riesgos de este

proceso este riesgo presento el 17.5% de ordenes

que no cumplian con los requisitos necesarios, sin

embargo este indicador disminuyo frente a periodos

anteriores.

Los informes de interventoria del contrato que se

han revisado no han registrado la materializacion de

este riesgo.

Se recomienda implementar el sistema de codigo de

barras y otros controles que minimicen el alto riesgo

de probabilidad de suceso .

El hospital tiene como politica la atencion inmediata

de usuarios con cualquier tipo de prioridad:

discapacitados, embarazadas, adulto mayor entre

otras.

Page 17: MAPA DE RIESGOS DE CORRUPCION - hflleras.gov.co OCI... · que el Hospital cuente con un desarrollo planificado. Falta de participación el desarrollo del proceso de diferentes áreas

En la vigencia 2015 esta oficina no evidencio casos

presentado o Acto Administrativo que declare la

Urgencia manifiesta registrada en este riesgo.

No se ha observado que este riesgo este

materializado por parte de la oficina de control

interno.

En la auditoria de farmacia se registra

recomendaciones sobre la recepcion tecnica, sin

embargo se ha observado que generalmente se

cumple con este requisito en el area de farmacia.

Page 18: MAPA DE RIESGOS DE CORRUPCION - hflleras.gov.co OCI... · que el Hospital cuente con un desarrollo planificado. Falta de participación el desarrollo del proceso de diferentes áreas

no se ha observado que este riesgo este

materializado por parte de la oficina de control

interno.

El procedimiento de nomina ha desarrollado

acciones de mejora que han permitido ser mas

eficientes minimizando los riesgos durante la

vigencia

Se han observado actualmente controles sobre el

manejo de historias laborales. Se recomienda que se

ubique en un mejor sitio las historias laborales para

su custodia.

Se han presentado dificultades con la consecucion

de historias clinicas, sin embargo la actual

administracion contrato un proceso de digitalizacion

que permite organizar, archivar y custodiar estas

carpetas. Se recomienda se resocialice la politica de

Registros clinicos con todo el personal asistencial .

Resolucion 0845 de Agosto 2011 y lograr la

sistematizacion que no se ha hecho en las

administraciones anteriores originando todo tipo de

dificultad para los usuarios.

no se ha identificado en esta oficina la

materializacion de este riesgo.

no se ha identificado en esta oficina la

materializacion de este riesgo, es de aclarar que no

existia un inventario para confrontar y verificar

diferencias entre los elementos fisicos y registros de

los mismos.

Page 19: MAPA DE RIESGOS DE CORRUPCION - hflleras.gov.co OCI... · que el Hospital cuente con un desarrollo planificado. Falta de participación el desarrollo del proceso de diferentes áreas

Se ha recomendado la verificacion de documentos.

Por la falta de archivo organizado , especialmente

en el area de facturacion por el volumen

significativo de documentacion, este riesgo se puede

materializar . Se recomienda actualizar tablas de

retencion documental.

Esta oficina no ha evidenciado que suceda este

riesgo en la cetral de archivo.

La oficina de control Interno ha realizado auditorias

donde se reflejan diferencia que han sido

informados, Se conoce del contrato de Activos e

inventarios no se ha recibido informacion de los

registros contables de diferencias presentadas pese

a la solicitud de esta oficina.

No se ha observado en esta oficina la declaratoria

en la vigencia 2015 de urgencia manifiesta al

respecto.

Para la vigencia 2015 se tiene inventario fisico para

confrontar cualquier diferencia frente a inventario

documentado.

No se ha evidenciado la materializacion de este punto, sin embargo tampoco hemos encontrado avisos sobre el tema que alerten a los usuarios del cuidado de sus elementos de valor.

Page 20: MAPA DE RIESGOS DE CORRUPCION - hflleras.gov.co OCI... · que el Hospital cuente con un desarrollo planificado. Falta de participación el desarrollo del proceso de diferentes áreas

Durante la vigencia 2015 Esta oficina no ha recibido

quejas al respecto .

Esta oficina no ha evidenciado la materializacion de

este riesgo ni ha recibido informacion al respecto.

Sin embargo se ha observado que los coordinadores

de procesos tienen controles sobre el manejo de

estos recuados.

Ser recomienda evaluar tecnicamente el actual

sistema de informacion y aplicar la politica de

adminitracion de riesgo y politica de la informacion

Resolucion 0845 de Agosto 2011.

En la organización de la Oficina Asesora Juridica se

nombro de planta temporal el profesional

universitario para desempeñar exclusivamente estas

funciones y adelantar de manera oportuna los

procesos. Se recomienda incluir un indicador de

medicion para evaluar este riesgo.

En la vigencia 2015 esta oficina no ha evidenciado la

materializacion de este riesgo.

Page 21: MAPA DE RIESGOS DE CORRUPCION - hflleras.gov.co OCI... · que el Hospital cuente con un desarrollo planificado. Falta de participación el desarrollo del proceso de diferentes áreas

Esta oficina no ha recibido quejas verbales ni escritas

al respecto.

Se ha recomendado en las auditorias financieras la

legalizacion oportuna de todos los compromisos, no

se ha observado compromisos sin la autorizacion

previa del ordenador del gasto ya que tienen la

firma en la disponibilidad presupuestal.

no se ha observado en esta oficina la materializacion

de este riesgo.

SE ha recomendado la causacion de todos los

hechos economicos, adicionalmente los procesos

estan interfasados en su mayoria con contabilidad.

no se ha evidenciado por parte de esta oficina la

materializacion de este punto.

Se ha recomendado la evaluacion del sistema de

informacion automatizado mediante auditoria

realizada.

no se ha evidenciado en esta oficina la

materializacion de este riesgo. En su mayoria los

pagos se realizan por trasferencia electronica.

En la vigencia 2015 no se recibio en esta oficina

informacion sobre la materializacion de este riesgo.

Se verifica la trasferencia mendiante certificacion

bancaria.

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no se evidencio la materializacion de este riesgo.

No se materializo el riesgo, el Banco de Sangre del

Hospital esta organizado de manera que se cumplen

las metas institucionales y de atencion al usuario.

El banco de sangre cumple con los procedimientos

documentados y actualizados, no se ha observado la

materializacion de este riesgo.

Esta oficina exige a cada proceso las evidencias de

los planes o programas que se esten evaluando y se

aplica la normatividad vigente sobre las

evaluaciones pertinentes.

En la auditoria financiera se han realizado

recomendaciones , igualmente es importante

recalcar que los procedimientos se encuentren

actualizados y debidamente documentados para la

evaluacion de este riesgo.

Se debe documentar el procedimiento en juridica y

presupuesto no esta actualizado.

Se debe documentar el procedimiento en juridica y

presupuesto no esta actualizado.