CODECE

Conociendo los conceptos

básicos en estión del riesgog

Módulo 1

En la escuela y en la comunidad todas las niñas y todos los niños merecemos un trato digno y justo de acuerdo a nuestras necesidades sin importar origen, genero, condición social nacionalidad y/o religión. No debemos ser objeto de discriminación de ningún tipo.

Tenemos derecho a seguir con nuestros estudios y actividades de recreación, aun en caso de emergencias y desastres.

Tenemos derecho a ser evacuados a un lugar seguro junto a nuestros familiares nunca se nos debe separar de nuestra familia.

Los niños y las niñas en situaciones de emergencias y desastres tenemos las mismas necesidades y derechos que los niños y las niñas en condiciones y ambientes estables.

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Derechos de la niñez en caso de emergencias y desastres:

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La niñez en los desastres

Los niños y las niñas somos uno de los grupos más vulnerables ante una situación de desastre, es por ello que se nos debe prestar especial atención y cuidado antes, durante y después de una emergencia.

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Protección de la niñez en casos de desastres:

Las niñas y los niños debemos ser los primeros en recibir ayuda y protección durante y después de un desastre.

Debemos ser protegidos de cualquier tipo de abuso, maltrato o daño; sean estos físicos, psicológicos o sexuales.

En caso de desastres las autoridades y la comunidad deben protegernos de la explotación sexual, de la adopción forzada y del secuestro.

Nuestros padres y autoridades deben evitar el descuido, el abandono o el trato negligente, debemos ser cuidados apropiadamente.

Se debe brindar especialmente atención y cuidado a las niñas y los niños que tengan cualquier tipo de necesidades especiales.

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Participación de la niñez en la preparación para desastres:

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Las niñas y los niños tenemos derecho a participar en la construcción y actualización del plan familiar de emergencia de nuestro hogar y del plan de seguridad y evacuación de nuestra escuela.

Las niñas y los niños tenemos derechos a participar en los simulacros sobre emergencia que se realicen en su comunidad.

Las niñas y los niños debemos ser capacitados y entrenados sobre qué hacer en situaciones de emergencia o desastres.

Las niñas y los niños tenemos derecho a participar en la difusión de mensajes y recomendaciones en situaciones de desastres. ¡Somos excelentes comunicadores!

La participación de niñas y niños en la preparación ante desastres genera cambios positivos en las prácticas en el futuro.

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Conozcamos un poco

sobre el riesgo de desastres.

Amenaza:

Comenzaremos aprendiendo algunos conceptos básicos.

Es un fenómeno, actividad humana o condición peligrosa que puede ocasionar la muerte, lesiones u otros impactos a la salud, al igual que daños a la propiedad, la pérdida de medios de sustento y de servicio, trastornos sociales, económicos y/o daños ambientales.

Las características de una amenaza son:· Generalmente no se puede cambiar· Siempre está presente· No depende de nosotros· Es un elemento externo

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¿Qué significa vulnerabilidad?La vulnerabilidad es la incapacidad de resistencia cuando se presenta un fenómeno amenazante, o la incapacidad para reponerse después de que ha ocurrido un desastre. Por ejemplo, las personas que viven en la planicie son más vulnerables ante las inundaciones que los que viven en lugares más altos.

En realidad, la vulnerabilidad depende de diferentes factores, tales como la edad y la salud de la persona, las condiciones higiénicas y ambientales así como la calidad y condiciones de las construcciones y su ubicación en relación con las amenazas.

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Por ejemplo, las familias de pocos recursos económicos, muchas veces ocupan zonas de alto riesgo, alrededor de las ciudades, porque no tienen suficiente opciones de elegir lugares más seguros (y más caros). A esto lo llamamos vulnerabilidad económica.

También, una casa de madera, a veces, tiene menor peligro de derrumbarse ante un sismo, pero puede ser más vulnerable a un incendio o un huracán. A esto lo llamamos vulnerabilidad física.

¿Cuáles acciones humanas pueden aumentar nuestra vulnerabilidad?Hay varias situaciones que pueden aumentar nuestra vulnerabilidad frente a las amenazas.

Construir casas en lugares de alto riesgo nos hace más vulnerables. Por ejemplo, si vives demasiado cerca de un río y la gente ha estado botando basura en él, de modo que el agua no puede pasar, tendrás una mayor vulnerabilidad a las inundaciones.

Un ejemplo es cuando la gente corta demasiados árboles y más rápido de lo que la naturaleza puede reponerlos. Esto es lo que llamamos deforestación, y aumenta la vulnerabilidad de muchas comunidades frente a las lluvias que al caer sobre el suelo descubierto provocan deslizamientos o derrumbes, inundaciones y avalanchas.

Una comunidad bien organizada y bien informada, donde la gente se reúne para hablar sobre lo que van a hacer ante las amenazas naturales, es menos vulnerable que una comunidad que no conoce las amenazas que la rodean y no se organiza para responder a ellas.

Capacidad:

Es la combinación de todas las fortalezas, los atributos y los recursos disponibles dentro de una comunidad, sociedad u organización que pueden utilizarse para la consecución de los objetivos acordados.

La capacidad puede incluir la infraestructura y los medios físicos, las instituciones y las habilidades de afrontamiento de la sociedad, al igual que el conocimiento humano, las destrezas y los atributos colectivos tales como las relaciones sociales, el liderazgo y la gestión. La capacidad también puede describirse como aptitud.

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Riesgo:

Las posibles pérdidas que ocasionaría un desastre en términos de vida, las condiciones de salud, los medios de sustento, los bienes y los servicios, y que podrían ocurrir en una comunidad o sociedad particular en un periodo específico de tiempo en el futuro pueden constituir un riesgo.

¿Cómo se consigue reducir el riesgo en la práctica?

El concepto y la práctica de reducir el riesgo de desastres mediante esfuerzos sistemáticos dirigidos al análisis y a la gestión de factores causales de los desastres lo que incluye el grado de reducción de exposición a las amenazas, la disminución de la vulnerabilidad de la población y la propiedad. Una gestión sensata de los suelos y del medio ambiente, y el mejoramiento de la preparación ante los eventos adversos.El riesgo es algo que se puede gestionar si conseguimos la reducción considerable de las pérdidas ocasionadas por los desastres, tanto las de vida como los bienes sociales y económicos, por eso hablamos de gestión del riesgo.

La reducción del riesgo de desastres requiere del conocimiento, las capacidades y los aportes de una amplia variedad de sectores y organizaciones internacionales, nacionales, municipales y comunitarias.

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Amenaza xVulnerabilidad

Capacidad

Riesgo ¿Cómo se consigue esto en la práctica?

Análisis del riesgo

A x V / C = RPara comprender bien esta fórmula, veamos unos ejemplos:

A menaza:· Inundaciones· Desbordamientos· Lluvias fuertes· Sequias· Desbordamiento de ríos· Huracanes· Terremotos· Deslizamientos· Tormentas Tropicales

V ulnerabilidad: · Viviendas cercanas a las orillas de los Ríos· Cultivos fácilmente inundables· No existe un plan de evacuación· No existen sistemas de alerta temprana ni planes de emergencia· Falta de organización social o cooperación de la comunidad· Discriminación· La escuela no cuenta con un comité de seguridad organizado y capacitado· La escuela no cuenta con un plan de seguridad

C apacidad:· Centro comunitario ubicado en un sector alto de la comunidad que sirva como albergue· Centro de salud en zonas altas, un tractor y dos camiones disponibles por el ejército· Sistema de comunicación por radio funcionando· Hombres y mujeres de la comunidad conocen sobre medidas de preparación y respuesta a desastres· Existe un censo actualizado de la población del centro escolar· Centros educativos cuentan con un comité organizado· Centros educativos están ubicados en zonas seguras· Centros educativos cuentan con un plan de emergencia escolar· Centros educativos cuentan con un CODECE organizado y capacitado

R iesgo:· Destrucción de cultivos· Pérdidas económicas· Destrucción o daños a las viviendas · Posibles pérdidas de vidas humanas· Escuela afectada por la inundación· Aumento de enfermedades, mayores gastos y menores ingresos· Perdida del mobiliario del centro educativo· Destrucción de la escuela· Perdida de clases

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Veamos los siguientes ejemplos:

Amenaza x VC R

Esto significa que mientras más grande sea nuestra vulnerabilidad y más pequeña sea nuestra capacidad, mayor será nuestro riesgo.

Esto significa que más pequeña será nuestra vulnerabilidad y más grande sea nuestra capacidad, menor será nuestro riesgo

¡Eso es lo que queremos!

Amenaza Vulnerabilidad /capacidad

Riesgo

Cuando una de las amenazas interactué con una comunidad, la

combinación de vulnerabilidad es más grande que sus capacidades podrían resultar en desastres.

DESASTRE

Cuando nuestra vulnerabilidad se reduce y aumentamos nuestra capacidad, nuestro riesgo será mucho menor o más bajo.

Amenaza xVulnerabilidad

CapacidadRiesgo

Amenaza xV

CR

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Ahora es tu turno, describe las amenazas, vulnerabilidades, capacidades y riesgos en tu comunidad:

Amenaza:

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Vulnerabilidad:

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Capacidad:

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Riesgo:

1.-

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3.-

4.-

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Acciones que se toman con anticipación para evitar por completo los posibles impactos adversos de las amenazas. Algunos ejemplos son la construcción de represas y muros de contención para eliminar el riesgo de inundaciones; reglamentaciones sobre el uso de los suelos, especialmente en los que tiene que ver con el asentamiento en zonas de alto riesgo.

Prevención:

Es la disminución o la eliminación de los impactos adversos de las amenazas y de los desastres a fines.

A menudo se pueden prevenir en su totalidad todos los impactos adversos de las amenazas, pero se pueden disminuir considerablemente su escala y severidad mediante diversas estrategias y acciones.Las medidas de mitigación abarcan técnicas de ingeniería y construcciones resistentes a las amenazas, al igual que mejores políticas ambientales y una mayor sensibilización pública.

Mitigación:

El conocimiento y las capacidades que desarrollan los gobiernos, los profesionales, las organizaciones de respuesta y recuperación, las comunidades y las personas para prever, responder y recuperarse de forma efectiva de los impactos de los eventos o de las condiciones probables, inminentes o actuales que se relacionan con una amenaza.

La preparación es una acción que se lleva a cabo en un contexto de la gestión del riesgo de desastres.Su objetivo principal es desarrollar las capacidades necesarias para gestionar de forma eficaz todos los tipos de emergencia y lograra transiciones metódicas y ordenadas desde la respuesta hasta una recuperación sostenida.

Preparación:

El suministro de servicios de emergencia y de asistencia pública durante o inmediatamente después de la ocurrencia de un desastre, con el propósito de salvar vidas, reducir los impactos a la salud, velar por la seguridad pública, y satisfacer las necesidades básicas de subsistencia de la población afectada.

La respuesta ante un desastre se centra predominantemente en las necesidades a corto plazo y algunas veces se les denomina ayuda ante desastres.

Respuesta:

La recuperación y el mejoramiento cuando sea necesario de los planteles, instalaciones, medios de sustento y condiciones de vida de las comunidades afectadas por los desastres, lo que incluye esfuerzos para reducir los factores de riesgo de desastres.

Los programas de recuperación, conjuntamente con un mayor grado de concientización y de participación pública después de un desastre representan una valiosa oportunidad para desarrollar y ejecutar medidas para reducir el riesgo de desastres y aplicar el principio de reconstruir mejor.

Recuperación:

Otros conceptos que debes conocer:

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Una inundación se produce cuando un río, una quebrada o un canal de riego se desborda cuando llueve excesivamente o recibe una cantidad de agua abundante, sobrepasándose su capacidad y saliéndose de su cauce.

Una inundación puede afectar tu vivienda, tu escuela, tu lugar de trabajo, los centros de salud y en el peor de los casos a toda tu comunidad.

Inundaciones:

Aprendamos sobre eventos que nos pueden afectar:

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· No construyas en zonas que sabes que pueden inundarse, identifica los lugares peligrosos en tu comunidad.· Organiza campañas de prevención en tu comunidad, en tu escuela, colegio o lugar de trabajo.· Nunca desvíes el cauce natural de quebradas o ríos.· Mantén limpias las quebradas, ríos y desagües, evita que la gente arroje basura o escombros.· Siembra arboles en las riberas de los ríos, quebradas y laderas de las montañas.· Elabora tu plan familiar de emergencia y sigue las recomendaciones de las autoridades en caso de una declaración de alerta.

¿Qué debes hacer para ayudar a evitar que las inundaciones te afecten?

¿Qué causa las inundaciones?

· Lluvias por tormentas, ondas o depresiones tropicales · Huracanes · Marejadas y tsunamis· Rompimiento de represas· Quebradas o ríos obstruidos

· Pérdidas de vidas humanas o de animales· Perdida de bienes materiales · Impacto emocional· Deforestación· Suspensión de servicios básicos

¿Cuáles son las consecuencias?

abundancia de lluvias, nubes y truenos.

Huracanes:

Entre los eventos producto de las alteraciones del clima podemos encontrar los siguientes:

Onda tropical:1

abundancia de lluvias, nubes y truenos con centro de circulación y vientos sostenidos de menos de 63 kilómetros por hora, reciben nombre cuando alcanzan la fuerza de tormenta tropical.

Depresión tropical: 2

sistema organizado con truenos y vientos de 63 a 117 kilómetros por hora, las tormentas tropicales se pueden convertir fácilmente en huracanes.

Tormenta tropical: 3

Intenso sistema tropical con vientos sostenidos de 119 kilómetros por hora o más. Su movimiento es contrario a las manecillas del reloj, existen varias categorías de huracanes*:

Huracán: 4

cuando los vientos que genera el huracán son entre 120 y 153 kilómetros por hora en esta categoría no hay daños en la estructura de los edificios, únicamente en arbustos y árboles. Inundaciones en zonas costeras.

Categoría 1

cuando los vientos que genera el huracán son entre 154 y 177 kilómetros por hora, los daños generalmente se producen en los tejados, puertas y ventanas, también importantes daños en la vegetación, inundación en zonas costeras.

Categoría 2

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Categoría 3

cuando los vientos que genera el huracán son entre 210 y 248 kilómetros por hora los daños son generalizados en estructuras protectoras, desplome de tejados en edificios pequeños, alta erosión en las playas, inundación en terrenos interiores a la costa.

Categoría 4

cuando los vientos que genera el huracán de más de 249 kilómetros por hora, existe destrucción completa de tejados en algunos edificios. Las inundaciones pueden llegar a las plantas bajas de viviendas, puede ser requerida la evacuación masiva de áreas residenciales.

Categoría 5

cuando los vientos que genera el huracán son entre 178 y 209 kilómetros por hora se producen daños en la estructura de edificios pequeños y destrucción de casas pequeñas, las inundaciones destruyen edificaciones pequeñas en zonas costeras y objetos sueltos pueden causar daños e edificaciones mayores, hay posibilidad de inundación tierra adentro.

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¿Qué hacer en caso de un huracán?

· Elabore o revise el plan familiar y comunitario para huracanes.· Identifique rutas de evacuación y lugares seguros libres de riesgo en la comunidad.· Este atento a los informes oficiales y evacue cuando estos le soliciten.· Asegure techos, puertas, ventanas y todo potencial peligro que ponga en riesgo a su familia o vecinos (árboles, postes de luz en peligro de caer, herramientas o materiales que puedan volar por la fuerza de los vientos).

· Desconecte la red eléctrica y de gas durante el paso de un huracán.· Manténgase atento (a) a las noticias oficiales y a las recomendaciones que se difunden.· Permanezca en un sitio seguro, alejado de ventanas y techos en mal estado, colabore con la limpieza y orden si esta en un albergue.

· Verifique las condiciones de su familia y de su casa· Evalué las condiciones de seguridad a su alrededor y reporte los daños· Evite conectar redes eléctricas hasta estar seguro de que no hay averías.· Colabore con las labores comunitarias: eliminación de excretas, basura, aguas, estancadas.

¿Qué hacer durante el paso de un huracán?

¿Qué hacer después del paso de un huracán?

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Terremotos o sismos:Son sacudidas fuertes y repentinas de la corteza terrestre que pueden causar daños considerables debido a la gran cantidad de energía que se libera.

Cuando se presenta un sismo o terremoto, puede haber otros movimientos de tierra similares que se conocen como réplicas. Estos pueden ser más destructivos que el terremoto original, ya que las estructuras se han debilitado con el primer movimiento.

Cuando se presente un terremoto, debes evacuar hacia una zona despejada (plaza, parques, patio de la escuela, etc.)

Recuerda siempre seguir las i n s t r u c c i o n e s d e l a s autoridades e instituciones como COPECO, Cruz Roja, Bomberos y el Ejército.

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· Averigüe si hay lesionados e incendios. Apresúrese a apagar los incendios.· Averigüe si hay daños eléctricos. Si es necesarios corte la electricidad.· Consiga información por la radio. No use el teléfono a menos que sea una emergencia.· No vaya de gira a ver lo que ocurrió.· Prepárese para sacudidas posteriores.

¿Qué hacer ante un terremoto?

· Determine qué cosas en su casa serían peligrosas durante un terremoto.· Refuerce o sujete estantes y los objetos inestables.· Reúnase con su familia para practicar lo que deben hacer en caso de un terremoto.· Asegúrese de tener un buen extintor y un botiquín.· Mantenga a la mano un radio de transistores con baterías en buenas condiciones.

· Concéntrese en mantenerse calmado. Recuerde solo dura más o menos un minuto.· Apague la estufa u hornilla.· Colóquese en una entrada abierta, o métase debajo de una mesa o escritorio.· Aléjese de las ventanas y espejos, no salga afuera donde le puedan golpear las tejas que caen del techo.· Si está afuera, no se acerque a las calles angostas, paredes, postes eléctricos, etc. trate de llegar a una zona abierta.· Evite los ascensores.

¿Qué hacer durante un terremoto?

¿Qué hacer después del terremoto?

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Deslizamientos:Son la acción descontrolada de piedras, tierra y vegetación que se deslizan por la ladera (o pendiente) hacia abajo ya sea rápida o lentamente. Se produce mayormente en épocas de lluvias o como producto de un sismo o terremoto.

Recomendaciones ante un deslizamiento:

· Conozca e identifique las señales de prevención que advierten sobre posibles o inminentes deslizamientos de tierra. Identifique las áreas de mayor riesgo a deslizamientos de tierra en cada unos de los barrios o sectores de su comunidad.· Conozca e identifique las vías de evacuación de los barrios o sectores más cercanos a su vivienda.Identifique albergues temporales comunitarios, familiares o vecinos que vivan en zonas más seguras o de menor riesgo.· Participé en actividades que promuevan la disminución de la vulnerabilidad y disminución del riesgo ante deslizamientos de tierra.· Conozca y realice un inventario los recursos en cada uno de los barrios o sectores (herramientas, lazos, focos, fósforos, candelas, piochas, palas, etc.)· Elaboración y difusión de los planes de evacuación.· Preparar e integre las redes comunitarias de prevención, mitigación y respuesta (CODEL) y comités municipales de prevención, mitigación y respuesta (CODEM).

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· Ponga en práctica el plan de evacuación.· Manténgase informado sobre la situación de los barrios o sectores de su comunidad durante la emergencia (futuras lluvias, presencia de huracanes).· Ubique a las personas de las áreas vulnerables en refugios y casas de amigos y familiares si el caso lo amerita.

· Evaluar los daños· Rehabilitar y reconstruir· Limpiar las vías de acceso· Retornar a sus hogares· Brindar apoyo emocional

Otros eventos a los que estamos expuestos son:

¿Qué hacer ante un deslizamiento?

¿Qué hacer después de un deslizamiento?

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Maremotos o tsunamis:

Son la agitación violenta del agua del mar como consecuencia de una sacudida en el fondo marino. Produce olas de hasta decenas de metros de altura que algunas veces se propagan hasta las costas causando inundaciones.

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Sequias:

Son el periodo de tiempo (meses o años) durante el cual una zona se vuelve seca por falta de lluvia, causando daños graves a los cultivos y animales, afectando también el suministro de agua a población.

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1. Amenazas

2. Alerta

3. Simulacro

4. Albergues

5. Ruta

6. Botiquín

7. Riesgos

8. Recurso

9. Riesgo

10. Equipos

Descubre las palabras escondidas

forma las palabras que te permitirán estar preparados en caso de emergencia

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CREDITOS

Integrantes del Núcleo 3 Unidad de Programa de Choluteca, Plan Honduras

José Rene Mourra

Kelvin Alberto Díaz

Nohemí Suazo

Rony Maldonado

Revisado por:

Ing. Carlos Melara

Ing. Dax Martínez

Editado por:

Allan Daniel Fú

BIBLIOGRAFÍA

Manual de Ponte Alerta de Republica Dominicana

DERECHOS DE LA NIÑEZ EN EMERGENCIAS Y DESASTRES Compromiso de todos Producido por:

UNICEF Oficina Regional para América Latina y el Caribe

Guía # 1 para niños y niñas de Ponte Alerta

Plan Honduras, 4to y 5to piso edificio CIICSA, Col. Palmira

Tels: 2235-5763 al 65, Fax. 2235-5770

Unidades de Programas:

Choluteca, Copán, La Paz, Santa Bárbara Intibucá, Lempira,

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