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Los Equipos Nacionales de Intervención en Desastres (ENI), están formados por personal capacitado y entrenado por las Sociedades Nacionales, con la colaboración del Centro Regional de Referencia en Preparación para Desastres (CREPD) en especialidades, tales como: Agua, Saneamiento y Promoción de la Higiene, Salud Pública en Emergencias, entre otras.

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spectos generalesManual de Referencia Curso Manejo de Agua , Saneamiento y Promoción de la Higiene

1.1 Sistema de Respuesta de Federación Internacional 1

Misión de la Federación

Mejorar la vida de las personas vulnerables, movilizando el poder de la HumanidadEn la Misión se describe el actuar del Movimiento impulsado por la labor humanitaria, en estrecha relación con sus Principios Fundamentales.

- ß 1 Sede Ginebra- 7OficinasdeZona(1enAmérica,3en

África, 1 en Europa, 1 en Asia, 1 en Medio Oriente y Norte de África.

- OficinasRegionalesdeRepresentación- Oficinasdepaís- 3BasesLogísticas(Panamá,KualaLumpur,

Dubái)sonoficinas- 186 Sociedades Nacionales- Secretariado de la Federación.

Sistema de respuesta de la FICR cuenta con:

1.1.1 Funciones del Secretariado de la FICR: 1. Asesorar y orientar la aplicación de las

áreas esenciales de la Estrategia 20102. Coordinar y dirigir el apoyo internacional

para programas de desastre3.Apoyarelfortalecimientodelacapacidad

de las Sociedades Nacionales4. Facilitar la cooperación entre las sociedades

miembros

1 Módulo de capacitación ENI báSICO, 2009

Red Mundial de Sociedades Nacionales

Ginebra Secretariado

Herramientas Globales

FACT, ERU, DMIS, FedNet, DREF

Herramientas Regionales

Oficinas Regionales de RepresentaciónUnidad Panamericana de Respuesta a Desastres PADRU

Equipos Regionales de Intervención ERI

Sistema Local/Sociedades Nacionales

Departamentos de Reducción de Riesgos y DesastresEquipos Nacionales de Intervención (ENI)

Equipos Comunitarios de Respuestas

SISTEMA GLOBAL DE RESPUESTA

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spec

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gene

rale

sFederación Internacional Sociedades de la Cruz Roja y de la Media Luna Roja

1.1.2 Áreas de trabajo en desastres

La Federación enfoca su labor principalmente en:

1. Educación Comunitaria para la Reducción de riesgos ante situaciones de emergencias o desastres.

2. Fortalecimiento de la Capacidad de las Sociedades Nacionales en preparación para la respuesta.

3. RespuestayRecuperaciónTemprana.4. Rehabilitación y Reconstrucción.5. Alianzas operativas.

1.1.3 Sistema de respuesta en América.

35 Sociedades Nacionales, 16 territorios deultramar.1Oficinadezona(Panamá)3 Oficinas Regionales de Representación(Panamá,LimayTrinidad)2OficinasdePaís2 Unidades de Servicio (Finanzas y Reportes)1 Unidad Panamericana de Respuesta a Desastres (PADRU, en Panamá)Plataforma de Intervención Regional en América/Caribe(PIRAC)Sociedades Nacionales Cooperantes

1.1.4 Herramientas globales2

Equipos de Evaluación y Coordinación en el Terreno (FACT)

Son equipos multinacionales de evaluación y coordinación integrados por personal capacitado y seleccionado por las Sociedades Nacionales y el Secretariado de la Federación.

El personal es seleccionado por su competencia técnica,conocimientosdelaregiónyhabilidadpara responder rápida y profesionalmente a situaciones de desastre.

2 Herramientas globales adaptación de www.ifcr.org/sp/what/disasters/index.asp

El sistema de ERU funciona mediante un enfoque flexible que comprende:

CadaFACTesunrecursocompartidoentreel secretariado y las Sociedades Nacionales. El término “Sociedades Nacionales FACT hacereferencia a que las Sociedades Nacionales tienen una responsabilidad especial en el desarrollo de estos equipos. Toda SociedadNacional que aporte personal a la lista de los FACTseconvertiráenunaSociedadNacionalFACT.

Unidades de Respuesta ante Emergencias (ERU)

Son una herramienta clave de la Federación en términosdelarespuestaantedesastres.

• Grupo de especialistas previamentecapacitados.

• Con equipo técnico estandarizado y listopara el terreno.

• Disponibilidad para incorporarse en unaoperación de emergencia en un lapso de 48 horasdespuésdesernotificado.

• Autoabastecimiento de recursos por unmes.

• Disponibilidaddemantenerseenelterrenopor 4 meses como máximo.

Las ERU pueden proporcionar una gama de servicios, tales como: salud, agua y socorro, además de cumplir con funciones esenciales de apoyo en términos de logística, telecomunicacionesy tecnología de la información cuando lainfraestructura local ha sufrido daños, está saturada ante las necesidades o no existe.

Las ERU han sido utilizadas en desastres tales como terremotos, inundaciones, huracanes y desplazamientos poblacionales.

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Estas unidades son patrocinadas por las SociedadesNacionales,entantoquelaSecretaríade la Federación tiene a su cargo la coordinación general, desplazamiento de personal, provisión deapoyotécnicoyevaluacióndelasunidadesyactividades relacionadas.

El desarrollo continuo de las ERU y la revisión de los desplazamientos, se discute con el equipo de trabajo de las ERU y en los subgrupostécnicosdesalud,agua,salubridad,logística,telecomunicacionesytecnologíadelainformación.

1.2 SistemaRegional de Respuesta3

Compuesto por instituciones con capacidad de respuesta a nivel regional.

1.2.1 Herramientas regionales.

Oficinas Regionales de Representación.

Brindan soporte mediante programaspermanentes facilitados por delegados regionales en las áreas de: reducción de riesgos, información, administración, salud, desarrollo organizativo, recursosfinancieros, principios yvalores.

Unidad Panamericana de Respuesta ante Desastres (PADRU)

Es una unidad del Secretariado de la Federación que tiene como finalidad apoyar las oficinasregionales de representación y las S/Nen lasintervenciones de respuesta ante desastres.

Entre sus servicios, ofrece capacitaciones especializadas en respuesta y tiene a su cargo la especialización general de los Equipos RegionalesdeIntervención(RIT).

En tiempos de desastre, activa y coordina el resto de las herramientas técnicas derespuestaanivelglobalyregional,asícomoeldesplazamiento de recursos humanos de las Sociedades Nacionales de la región para trabajar enunpaísafectadoporundesastre.(RIT,FACT,ERU, DREF). Está instalada en Panamá y cuenta conlaunidadregionaldelogísticayelcentrodetelecomunicaciones, lo que le permite ofrecer

2 Herramientas Regionales: Adaptación de www.cruzroja.org/padru y http://www.cruzroja.org/delreg/panama

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serviciosde:logística,telecomunicaciones,aguay saneamiento y respuesta a desastres.

Equipos Regionales de Intervención (RIT)

Son equipos capacitados provenientes de las Sociedades Nacionales dedicados a la evaluación, apoyo en el terreno y coordinación en el momento de una emergencia, previamente formados.

1.3 Sistema local de respuesta

El sistema de respuesta de la Sociedad Nacional esta integrado por:

1.3.1 Herramientas locales.

Departamentos de gestión de riesgos y desastres de las Sociedades Nacionales:

Componentes responsables de la coordinación de los programas de preparación, respuesta y recuperación para desastres y educación comunitaria en desastres.

Equipos Nacionales de Intervención (ENI)

Son parte de la red de recursos humanos en la Sociedad Nacional para la respuesta a desastres. Dentrodesuscaracterísticasseencuentranladisponibilidad y capacidad en preparativos e intervención, pertenece y opera en su SN bajo estándares de la Federación.

Los ENI desarrollan actividades y funciones específicasmedianteespecialidadesdestinadasa la respuesta eficiente y eficaz. En otraspalabras: los ENI están integrados por personal de socorro, quienes incorporan un enfoque más integral y participativo en áreas de especialización.

Equipos Comunitarios de Respuesta.

Equipos comunitarios de respuesta ante emergencias, organizados y capacitados por las Sociedades Nacionales con el objetivo de aumentar la resiliencia de las comunidades más vulnerables.

Otros actores locales

Como elementos del sistema de respuesta de la Federación se incluyen componentes externos que participan y coordinan con el Movimiento:

• ActoresGubernamentales.• LosÓrganosdeCoordinaciónNacionalse

definendeacuerdoalpaíscomo:ProtecciónCivil, Defensa Civil, entre otros.

• ElsectorSaludyEducación.• ActoresdeSociedadCivil.• Organizaciones no Gubernamentales que

trabajen en agua y saneamiento, evaluación de daños, preparación para desastres, salud y albergues entre otros.

• Organizaciones Internacionales:Componentes de la respuesta Internacional, con objetivos coordinados en conjunto con la Cruz Roja. Ejemplo; Organismos de Naciones Unidas (OCHA, UNICEF, OPS, PMA), Agencias de Desarrollo, entre otros.

1. Los Departamentos gestión de riesgos y desastres de las sociedades nacionales

2. Los Equipos Nacionales de Intervención (ENI)

3. Losequiposcomunitariosderespuesta

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1.4 Fortaleza del movimiento de la Cruz Roja

1. Red Mundial de Sociedades Nacionales

2. Presenciade laS/Nal interiorde lospaíses

3. PersonalVoluntario4. Experiencia como Movimiento5. Compromiso a largo plazo en

preparación y respuesta6. Políticas y normas de trabajo en

desastres7. Emblemas reconocidos mundialmente

1.5 Políticas y normas de trabajo en desastres

El sistema basa su accionar primordialmente en los Principios Fundamentales del movimiento y en una serie de normas y políticastalescomo:

1- Principios y normas de la CR y MLR para socorro en casos de desastres

2- Código de Conducta3- AcuerdodeSevilla4- Políticasdepreparaciónparadesastres5- Políticas de intervención en caso de

desastres6- Políticas de rehabilitación posterior a

una emergencia.

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los equipos nacionales de intervención en desastres (eni...

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