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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS PARAEL ARRENDAMIENTO DE BIENES

INMUEBLES

FECHA: 3D DE JUNIO DE 2010

UNfDAD JURIDICA

Manual de Procedimientos para el Arrendamiento deBienes Inmuebles

Clave: VST-UJ-PR-001 No. Revisión: 02

Emisión original: 01-10-1996 Revisión: 30-06-2010

FIRMAS DE APROBACiÓN

Elaboraron:

11Liconsa

Revisaron:

Lic. Claudia Berlanga Garza C tillónJefa del Departamento de Asu tosInmobiliarios y Trámites otariales

Lic. Eduar Carrillo DíazSubdir ctor Juridico

Lic. Rosa Estela Súchi! HernándezEncargada del Despacho de Control de

Activo ijo

LAP. Héc :::\ a vador Sánchez GarcíaEncargado e la Subdirección deRecursos Materiales y Servicios

Generales

Aprobaron:

)/

,~

Lic. Rafael Gilberto Mór vareDirector Inistración

Vigencia:: Este documento fue autorizado por el Comité de MejoraRegulatoria Interna en su Tercera Sesión Ordinaria del

30 de junio de 2010 y entrará en vigor al díasiguiente de su autorización

FECHA: 30 DE JUNIO DE 201 oPÁGINA: 1 DE: 30

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íNDICE

Página

3

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14

:~17

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22

23

29

30

INTRODUCCIÓN --------------------------------------------------------------------------

OElJE:TIVOS --------------------------------------------------------------------------------

C3l.0SARIO ---------------------------------------------------------------------------------

~ARCO l.E:C3Al. ---------------------------------------------------------------------------

Al.CANCE: -----------------------------------------------------------------------------------

POl.[TICAS C3 E:NE:RAl.E:S -------------------------------------------------------------

POl.[TICAS DE: OPE:RACiÓN----------------------------------------------------------

E:n ~ateria de Contratos de Arrendamiento -----------------------------------------

Dispon ibil idad Presupuestaria -----------------------------------------------------------

Justipreciación de Rentas ----------------------------------------------------------------

Reconsideración de la Justipreciación de Renta -----------------------------------

Celebración del Contrato de Arrendamiento ----------------------------------------

Pago de Rentas y Servicios --------------------------------------------------------------

~ejoras, Adaptaciones e Instalaciones de E:quipos E:speciales ---------------

Continuación de la Ocupación de un Inmueble Arrendado ----------------------

Desocupación de Inmuebles Arrendados --------------------------------------------

DE:SCRIPCIÓN DE: ACTIVIDADE:S --------------------------------------------------

DlAC3RA~A DE: Fl.UJO -----------------------------------------------------------------

RE:l.ACIÓN DE: ANE:XOS ---------------------------------------------------------------

HISTORIAl. DE: CA~ ElIOS -------------------------------------------------------------

AUTORIZACiÓN DH CO~ITÉ DE: ~E:JORA RE:C3Ul.ATORIA INTE:RNA

1.

11.

111.

IV.

V.

VI.

VII.

VIII.

IX.

X.

XI.

XII.

FECHA: 30 DE JUNIO DE 2010PÁGINA: 2 DE: 30

UNIDAD JUR/DICA



LiconsaNo. Revisión: 02Clave: VST-UJ-PR-001

1. INTRODUCCiÓN

El presente documento se expide con fundamento en lo dispuesto en la fracción XIV,artículo 58 de la Ley Federal de Entidades Paraestatales, que faculta a esta Entidad paraestablecer las normas y bases para el arrendamiento de bienes inmuebles que requierapara la prestación de sus servicios.

Asimismo, el artículo 116, de la Ley General de Bienes Nacionales faculta a las entidadesparaestatales para adquirir por si mismas el dominio o el uso de los inmuebles necesariopara la realización de su objeto o fines.

Finalmente, se expide con fundamento en la fracción 11 del artículo tercero de los Estatut jSociales de L1CONSA que establece que ésta tiene por objeto, entre otros:"la adquisición, .renta, obtención en comodato o por cualquier título legal de bienes inmuebles... que seutilicen para desarrollar las actividades necesarias para lograr el objeto social", t!!sL.


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11. OBJETIVOS

Proveer el instrumento necesario para que el arrendamiento de inmuebles, se lleve acabo de manera oportuna, contratando los espacios estrictamente necesarios,observando las medidas de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestal queestablezca el Presupuesto de Egresos de la Federación en cada ejercicio. (fEstablecer las políticas, formas, términos, requisitos y normatividad aplicable, para laelaboración de los contratos de arrendamiento. ~

Definir la competencia de cada una de las áreas que intervienen en la elaboración, .registro, resguardo y reportes de los contratos de arrendamiento de bienes \ A 'inmuebles. \!::1.....

/1/


UNIDAD JUR1DICA



Emisión original: 01-10-1996 Revisión: 30-06-2010 •Liconsa

111. GLOSARIO

ADAPTACIONES: Modificaciones a los espacios y acabados.

ARRENDADOR: Persona que concede el uso o goce temporal de un bieninmueble.

ARRENDAMIENTO:

ARRENDATARIO:

Contrato por el cual una parte denominada Arrendador, seobliga a conceder el uso o goce temporal de un inmueble, aotra llamada Arrendataria y ésta se obliga a pagar por ese usoo goce, un precio cierto y en dinero.

Persona que se obliga a pagar un precio cierto por el uso {\/tgoce de una cosa. ( I /

CENTROS DETRABAJO:

Gerencias Metropolitanas, Estatales y de Programas déAbasto Social.

UNIDAD JURíDICA

Es el fenómeno o fenómenos naturales concatenados o no (sismo,erupción volcánica, alud, maremoto, deslave, sequía atípica,depresión tropical, tormenta tropical, huracán, lluvias extremas,nevada y granizada, inundaciones atípicas y tornado, incendio /!forestal), que cuando acaecen en un tiempo y espacio limitado, r /causan daños severos no previsibles y cuya periodicidad es difícil o tj/imposible de proyectar.

Para efectos de este manual, se entenderá como el saldodisponible en la partida presupuestal del ejercicio fiscalcorrespondiente y aprobado por las autoridades competentes,para hacer frente a las obligaciones pecuniarias contraídas po

la Entidad. ri?FECHA: 30 DE JUNIO DE 2010

PÁGINA: 5 DE: 30

Acuerdo de voluntades para crear, transferir, modificar oextinguir derechos y obligaciones.

Acuerdo de voluntades que producen o transfierenobligaciones y derechos.

CONTRATO:

DESASTRE NATURAL:

CONVENIO:

DISPONIBILIDADPRESUPUESTAL:


Clave: V8T-UJ-PR-001 No. Revisión: 02


EJERCICIO FISCAL:

ENTIDAD:

INDAABIN:

INSTALACIONES:

INSTALACIONES PARAEQUIPOS ESPECIALES:

Año calendario que va del 1° de enero al 31 de diciembre.

L1CON8A, 8.A. DE C.v.

ln;¡tituto de Admini;¡tración y Avalúos de Bienes Nacionales.

Adecuación de las necesidades específicas de los centros detrabajo ocupantes, sin alterar las características esenciales delinmueble (estructura, instalaciones y equipos propios).

Cuando se trate de alimentaciones y/o descargas de fluidosindependientes a las instalaciones originales del inmueble.

PADRÓN INMOBILIARIO:

JUSTIPRECIACiÓN DERENTA:

MEJORAS:

SOLICITUDELABORACiÓNCONTRATO:

TITULARES DE ÁREA:

Es el resultado del proceso de estimar el monto, expresado entérminos monetarios, a pagar por el arrendamiento de un bieinmueble.

Trabajos de mantenimiento a los acabados y a las instalaciones.

Se entenderá para los efectos de este manual, sólo los inmueblearrendados por la Entidad en su carácter de arrendatarias.

DE Documento que se utiliza para requerir la elaboración de contratosDE de arrendamiento de bienes inmuebles.

D'~od,"" ,. Are, ,. afio" e.mMI, Uo",' J"ridi,", Uo'd,' d. 'J,~Comunicación Social y Órgano Interno de Control.


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)




11Liconsa

IV. MARCO LEGAL

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Vigente.

1. Leyes

Ley Orgánica de la Administración Pública Federal. Vigente.

Ley Federal de las Entidades Paraestatales. Vigente.

Ley Federal de Responsabilidades Administrativas de los Servidores Públicos.Vigente.

Ley General de Bienes Nacionales. Vigente.

Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria. Vigente.

Presupuesto de Egresos de la Federación para el Ejercicio Fiscalcorrespondiente.

2- Códigos

Código Civil Federal vigente.

Código Federal de Procedimientos Civiles vigente.

3. Reglamentos

Reglamento de la Ley Federal de las Entidades Paraestatalesvigente.

Reglamento del Instituto de Administración y Avalúos de Bienes Nacionales.

4. AcuerdosIJ

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Acuerdo por el que se establecen los lineamientos para el arrendamiento deinmuebles por parte de las dependencias de la Administración Pública Federal,en su carácter de arrendatarias, vigente.

Acuerdo que establece los montos máximos de rentas que las institucionespúblicas podrán pactar durante el ejercicio fiscal correspondiente, en loscontratos de arrendamiento de inmuebles que celebren en su caráct , dearrendatarias.




11Liconsa

5. Otras disposiciones

Manual de Organización General de L1CONSA, clave: VST-DA-MOG-014.

Lineamientos Generales para la Administración de Almacenes de laDependencias y Entidades de la Administración Pública Federal vigente.

Lineamientos Específicos para la Aplicación y Seguimiento de las Medidas de '"Austeridad y Disciplina del Gasto de la Administración Pública Federal. Vigente~!

Z1

UNIDAD JURIDICA




v. ALCANCE

A. En Oficina Central:

• Dirección General

• Dirección de Abasto Social• Dirección de Administración• Dirección de Finanzas y Planeación• Dirección de Materiales• Dirección de Producción• Unidad de Comunicación Social• Unidad Jurídica• Órgano Interno de Control en L1CONSA

\

)

• Gerencias Metropolitanas• Gerencias Estatales• Gerencias de Programa de Abasto Social

B. En Centros de Trabajo:


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VI. pOLíTICAS GENERALES

1. Los Titulares de Área y de los centros de trabajo, deberán cumplir y hacer cumplir lasdisposiciones contenidas en el presente manual.

2. Los Titulares de Área y de los centros de trabajo, deberán hacer llegar la solicitud porescrito a la Unidad Juridica, por lo menos con treinta (30) días hábiles de anticipaciónal inicio de la vigencia, de la elaboración de los contratos de arrendamiento, nuevos opor renovar, respecto de bienes inmuebles, asi como, de remitir la documentaciónnecesaria, consistente en lo siguiente:

En caso de que el Arrendador sea persona física:

a) Escritura pública que acredite la propiedad del inmueble o documento queacredite que tiene la facultad para arrendar el mismo.

b) Poder notarial de la persona que suscribirá el contrato en caso de que no lo (thaga el titular del derecho.

c) Identificación oficial de la persona que firmará el contrato, con fotografía y firma(credencial para votar, pasaporte, cartilla o cédula profesional).

d) Copia de la boleta predial que indique la clave de la cuenta catastral.

e) Cédula de identidad fiscal (RFC) de la persona física o moral

f) Comprobante del domicilio que designará el Arrendador para oír y recibirnotificaciones.

g) Dictamen de Justipreciación de Rentas emitido por el INDAABIN, que servirá de 11base para determinar el monto de la renta. l

h) Autorización del Director General de L1CON8A, para el caso de que el inmueble v )

sea utilizado para almacenar bienes. ~

i) C~oquis de localización cuando el contrato de arrendamiento se realice porprimera vez.

lt7 "iUN/DAD JUR1DICA




11Liconsa

En caso de que el Arrendador sea persona moral, deberá presentar adicionalmente a losdocumentos requeridos a las personas físicas, lo siguiente:

a) Acta constitutiva de la persona moral.

b) Poder notarial de la persona que suscribirá el contrato.

c) Cédula de identidad fiscal (RFC) de la persona moral.

3.

4.

5.

6.

7.

8.

Una vez que la Unidad Jurídica cuente con la solicitud y con la documentaciónnecesaria, tendrá 15 (quince) días hábiles para la elaboración, registro del contrato yenvío al área solicitante para recabar las firmas correspondientes.

El área solicitante deberá hacer llegar el contrato en 3 (tres) tantos y con firmasautógrafas a la Unidad Jurídica, a más tardar diez (10) días hábiles posteriores a surecepción, a fin de que lo firme quien lo elaboró.

Suscrito el contrato por triplicado, la Unidad Jurídica conservará un ejemplar, elsegundo, se quedará en el expediente del Centro de Trabajo y el tercero, seentregará al Arrendador; asimismo, remitirá a la Dirección de Administración unaryfotocopia, con 10 (diez) días naturales a partir del inicio de la vigencia del contrato, afin de mantener actualizado el- inventario de los bienes inmuebles dados enarrendamiento, así como su registro en la página deIINDAABIN.

La integración y custodia de los expedientes de los inmuebles arrendados, estará acargo del Centro de Trabajo y se realizará conforme a las normas establecidas parael archivo y resguardo documental.

Los contratos de Arrendamiento de Inmuebles en los que L1CONSA sea parte,deberán ser elaborados exclusivamente por la Unidad Jurídica, a través del /!Departamento de Asuntos Inmobiliarios y Trámites Notariales, a efecto de que talesinstrumentos cumplan con las disposiciones legales y la normatividad interna de ~L1CONSA, así como con las normas, manuales y lineamientos que le sean aplicables. .)

La Unidad Jurídica, de ser necesario, podrá solicitar documentos adicionales a losrelacionados. A falta de alguno de los documentos solicitados en el numeral 2, no lAt-pmrede" ,. el.bamolóo del ro~a. ~

FECHA: 30 DE JUNIO DE 2010PÁGINA'.11 DE: 30

UNIDAD JURfD/CA




9. La Unidad Jurídica, a través del Departamento de Contratos, inscribirá todos loscontratos de arrendamiento en la base de datos del Registro Consecutivo Nacional yla Dirección de Administración, a través del Departamento de Control de Activo Fijo,en el Padrón Inmobiliario de la Entidad, así como en la página del INDAABIN,conciliando estas bases por lo menos cada 6 (seis) meses.

10. Los centros de trabajo y Oficina Central, tramitarán el Dictamen de Justipreciación deRentas ante la delegación regional del INDAABIN que corresponda, cuando menoscon 3 (tres) meses de anticipación. Para el caso de oficinas administrativas, elÓrgano Interno de Control emitirá su Visto Bueno a la Tabla de Superficies Máximasa ocupar que le presente el Centro de Trabajo y Oficina Central para la solicitud dejustipreciación, en un plazo máximo de 5 (cinco) días hábiles, a partir de la fecha derecepción de la misma.

11. En el mes de diciembre de cada año, los gerentes de los centros de trabajo deberánpresentar a la Dirección de Administración y a la Unidad Jurídica, un programa anualde requerimientos en materia de arrendamiento de inmuebles, en el que secontemplen tanto los ocupados como los propuestos para una nueva contratación, elreporte que se envía a la Dirección de Administración, deberá ser acompañado por lajustificación de cada uno de los arrendamientos en el formato Anexo No. 2 que seagrega en este manual para tal efecto.

Asimismo, deberán informar en forma trimestral a la Dirección de Administración y ala Unidad Jurídica, los movimientos que se realicen al Padrón Inmobiliario

rI)

FECHA: 3D DE JUNIO DE 2010PÁGINA: 12 DE: 30

UNIDAD JURfDICA



LiconsaNo. Revisión: 02Clave: VST-UJ-PR-001

VII. pOLíTICAS DE OPERACiÓN

En Materia de Contratos de Arrendamiento

1. Para satisfacer los requerimientos de la Entidad en materia de arrendamiento debienes inmuebles, se deberá observar lo siguiente:

a. Las necesidades de espacio, seguridad, higiene y funcionalidad.

ji

Las medidas de racionalidad, austeridad y disciplina presupuestal queestablezcan la H. Cámara de Diputados en el decreto que aprueba elPresupuesto de Egresos de la Federación para cada ejercicio fiscal; el EjecutivoFederal, por conducto de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público y/o de laFunción Pública, así como las políticas internas que emitan al respecto laDirección de Administración y la Unidad Jurídica.

La idoneidad de las dimensiones, distribución e instalaciones de los inmuebles~/para las actividades que se pretendan realizar en ellos.

El importe de las erogaciones y el tiempo necesario para remodelar y adaptarlos inmuebles, así como para instalar los equipos especiales que, en su caso, '0se requieran.

El cumplimiento de la normatividad aplicable en materia de uso del suelo,estacionamientos, construcciones, seguridad estructural, protección civil yprotección del medio ambiente.

No se podrán arrendar bienes inmuebles en un monto superior al determinado enel Dictamen de Justipreciación emitido por eIINDAABIN. ~

Los servidores públicos que efectúen pagos de rentas sin contar con el Contrato de .Arrendamiento. correspondiente, debidamente firmado, incurrirán enresponsabilidad administrativa, independientemente de que con posterioridad se~cubra este requisito.

b.

c.

d.

e.

3.

2.

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UNIDAD JURIDICA




11Liconsa

Disponibilidad Presupuestal

4. Las direcciones de área de Oficina Central y los centros de trabajo, deberánefectuar las previsiones presupuéstales necesarias para cubrir las erogaciones porconcepto de arrendamiento de bienes inmuebles, así como para realizar lasmejoras, adaptaciones e instalaciones para equipos especiales que, en su caso, serequieran y para los servicios de conservación, mantenimiento y vigilancia dedichos inmuebles, de conformidad con los contratos celebrados.

5. La vigencia de los contratos de arrendamiento de bienes inmuebles podrá iniciar encualquier fecha del año y podrá tener una duración que exceda el ejercicio fiscal enque se inicie su vigencia, observando en todo caso la disponibilidad presupuestal,así como las disposiciones que para ello emitan las autoridades correspondientes.

a) Carta de solicitud de incremento de renta firmada por el Arrendador;

b) copia del contrato anterior;

Justipreciación de Rentas

7. Si la pretensión rentística de un Arrendador es superior al monto del contratovigente, invariablemente deberá solicitar un nuevo Dictamen de Justipreciación, /(para lo cual el gerente del Centro de Trabajo remitirá a la delegación del INDAABIN .correspondiente, la solicitud de servicio acompañada de la siguientedocumentación:

6. Los centros de trabajo podrán convenir con el propietario del inmueble de que setrate, un importe de renta igualo inferior al monto de la renta pactada en el contratoanterior. En este caso, no requerirán obtener una justipreciación de renta, por loque el nuevo Contrato de Arrendamiento se elaborará con el Dictamen de laJustipreciación de Renta utilizado en el contrato anterior.

c) copia de la justipreciación anterior;


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11Liconsa

Para el caso de oficinas administrativas:

a) copia del formato de justipreciación de renta,

b) croquis de localización,

c) copia del título de propiedad,

d) boleta predial y

e) Tabla de Superficies Máximas a Ocupar por Servidor Público (SMOI), con Va.Bo. del Órgano Interno de Control.

Cuando la renta dictaminada por ellNDAABIN no sea aceptada por el Arrendador y \existan circunstancias que lo ameriten, podrá solicitar a dicho instituto dentro de los \30 (treinta) dias naturales posteriores a la fecha de la justipreciación, la \reconsideración del importe de renta, debiendo aportar los elementos de juicio quedemuestren la idoneidad del inmueble para sus servicios, las ventajas de dichoinmueble en comparación con otras ofertas y la información de mercado de quedisponga.

8. Una vez que se cuente con la aceptación del propietario del inmueble o, en sucaso, de su representante legal, respecto del monto de la renta con base en lajustipreciación de renta emitida por eIINDAABIN, se procederá a elaborar por partede la Unidad Juridica, el Contrato de Arrendamiento, el cual deberá ser firmado porel gerente del Centro de Trabajo o el director de área a quien competa la operaciónque se realizará en el inmueble arrendado.

Reconsideración de la Justipreciación de Renta

9.

¿Celebración del Contrato de Arrendamiento ~

10. Los gerentes de los centros de trabajo, podrán celebrar y suscribir contratos dearrendamiento de bienes inmuebles hasta por los montos permitidos en sus~respectivos poderes, previa elaboración de dichos contratos por la Unidad Jurí ca,

,'o '001"" ellmpoo,to al vr;;'''''adO. 'kUNIDAD JURID1CA

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11. No se podrá fijar en un Contrato de Arrendamiento, un período inferior a un añopara revisar y, en su caso, incrementar el importe de renta. Cuando se ajuste elplazo de un Contrato de Arrendamiento a la duración del ejercicio fiscal en curso,en la prórroga o celebración del contrato para el siguiente ejercicio, se podrá

.convenir el importe de la renta pactado en el ejercicio anterior o solicitar una nuevajustipreciación de renta.

12. Los arrendamientos que excedan el monto permitido para cada gerente de loscentros de trabajo, deben ser suscritos por los titulares de área de Oficina Central,hasta sus respectivas facultades.

13. En caso de tratarse de un inmueble arrendado por primera ocasión, se deberálevantar acta circunstanciada de la recepción del inmueble, en la que se haráconstar:

a. El inventario y las condiciones de instalaciones y equipos propios delinmueble.

Pago de Rentas y Servicios.

La entrega por parte del propietario al Centro de Trabajo correspondiente y la~documentación relativa a la seguridad estructural y de las instalaciones, loslímites de cargas vivas unitarias para la estructura, la carta de fluidos en lasinstalaciones, los usos permitidos y, en general, todas la limitacionesderivadas de las características del inmueble.

La periodicidad para el pago de las rentas no podrá ser inferior a un mes, el cualdeberá efectuarse por períodos vencidos, en un plazo máximo de 10 (diez) días /lcontados a partir de la fecha del vencimiento de cada período.

Las direcciones de área de Oficina Central y los gerentes de los centros de trabajo~deberán prever y gestionar la disponibilidad presupuestal que garantice el pagooportuno de las rentas y de los servicios necesarios para la operación eficiente de ~.los inmuebles que tomen en arrendamiento. V

rf) f

~/ Jt

b.

14.

15.


UNIDAD JUR1DICA

/1,




11Liconsa

Mejoras, Adaptaciones e Instalaciones de Equipos Especiales

16. Los titulares de área y los gerentes de los centros de trabajo, deberán comunicarpor escrito al INDAABIN, los conceptos y el importe de las erogaciones queapliquen a la realización de mejoras, adaptaciones e instalaciones para equiposespeciales, con el fin de evitar que estos conceptos se incluyan en lasjustipreciaciones de rentas y en sus actualizaciones.

17. En ningún caso, el monto de las erogaciones en mejoras y adaptaciones deberáexceder del equivalente a 36 (treinta y seis) meses del importe de la renta pactadaal inicio del contrato, ni el tiempo requerido para realizarlas deberá exceder de 6(seis) meses. La duración del Contrato de Arrendamiento, deberá permitiramortizar las erogaciones realizadas en las mejoras y adaptaciones;

b. Si se pacta que las adaptaciones y las instalaciones de equipos especialespertenecerán al propietario del inmueble, el INDAABIN determinará el plazo y elmonto para la amortización de las respectivas inversiones, el cual se deberádescontar del importe de la renta. Durante· el plazo de amortización de las ~inversiones, no se podrá tomar en consideración el valor de las adaptaciones einstalaciones de equipos especiales para justipreciar el monto de la renta. n

En ningún caso se podrá arrendar un inmueble o parte de él, que no esté encondiciones de ser ocupado de inmediato para realizar las mejoras, adaptaciones e ;Yinstalaciones de equipos especiales.

fJ) I V ~FECHA: 30 DE JUNIO dÉ 2010

PÁGINA: 17 DE: 30

a. Si se pacta que las adaptaciones y las instalaciones de equipos especialepertenecerán a L1CONSA, la arrendataria podrá retirarlas en cualquiemomento.

19.

18. Los titulares de área y los gerentes de los centros de trabajo, sólo podrán realizarmejoras, adaptaciones e instalaciones de equipos especiales, una vez que se hayafirmado el Contrato de Arrendamiento en el que conste la conformidad delpropietario para su realización. En dicho contrato se podrán establecer lassiguientes modalidades:

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Continuación de la Ocupación de un Inmueble Arrendado

20. Si se decide continuar con la ocupación del inmueble arrendado y el Arrendadorsolicita incrementar la renta, se deberá presentar aIINDAABIN, cuando menos conuna anticipación de 3 (tres) meses a la fecha de expiración de la vigencia delContrato de Arrendamiento, una solicitud para actualizar la respectivajustipreciación de renta, debiendo acompañar ésta con los documentosmencionados en la política No. 7.

21. Si definitivamente el propietario no acepta el monto de renta que resulte de aplicarel porcentaje máximo de incremento o el dictaminado por el INDAABIN, el Centrode Trabajo deberá efectuar una evaluación para determinar si procede:

a. Acogerse a los beneficios que a los arrendatarios concede la legislación civil,para lo cual deberá obtener un dictamen de la Unidad Juridica.

b. Localizar otro inmueble apropiado para satisfacer sus necesidades y, una vezseleccionado el más adecuado, solicitará a la Dirección de Administración suautorización y posterior a ello al INDAABIN, la emisión del respectivo Dictamende Justipreciación de Renta.

c. Iniciar las gestiones para la adquisición de la propiedad del inmueble arrendado,en el caso de que exista disponibilidad presupuestal y sea autorizado por el HConsejo de Administración de esta Entidad.

22. Tomada la decisión de desocupar el inmueble arrendado, se deberá levantar uninventario de las adaptaciones e instalaciones de equipos especiales, comparando 1su valor neto de reposición con el costo de desmantelar, transportar y volver autilizar esos activos en otro inmueble, asi como su vida útil remanente.

23. Con base en la información mencionada en el punto anterior, se deberá evaluar la ""decisión de reubicar las adaptaciones e instalaciones de equipos especiales, de \',,1venderlas desmanteladas o venderlas al propietario o futuro inquilino del inmueble L::SLarrendado, todo ello cumpliendo con la legislación aplicable en cuanto al estino '---"7final de bienes y de acuerdo a lo pactado contractualmente. f/'~

r¡¡

Desocupación de Inmuebles Arrendados

)

UNIDAD JURfDfCA




11Liconsa

24. Cuando se requiera desocupar un inmueble tomado en arrendamiento, con motivode daños causados por la acción de desastres naturales que pongan en riesgo laseguridad física de los servidores públicos y del público usuario; o bien, se necesitetomar en arrendamiento un inmueble para atender cualquier tipo de contingencia,se podrá celebrar el contrato de arrendamiento correspondiente, sin solicitar unajustipreciación de renta, hasta por un periodo máximo de 6 (seis) meses, que seráprorrogable por una sola vez y por un periodo igual, previa autorización del Directorde Administración.

Lo dispuesto en el párrafo anterior procederá únicamente en aquellos casos en quela Secretaría de Gobernación o bien, la autoridad competente hayan publicado enel Diario Oficial de la Federación la declaratoria de desastre o de contingencia deque se trate, según corresponda.

El inmueble tomado en arrendamiento bajo las circunstancias anteriores deberáutilizarse, tratándose de desastres naturales, en los servicios que se veníanproporcionando en el inmueble desalojado; y en los casos de contingencia, paraatender las necesidades requeridas para la atención de las mismas.

La Dirección de Administración deberá informar al INDAABIN, en un plazo de 15(quince) días hábiles contados a partir de la fecha de inicio de la vigencia del . 1L Icontrato de arrendamiento, de la celebración del mismo o de la prórroga respectiva, \..':lL,..;a través de su página de Internet.

FECHA: 30 DE JUNIO DE 201DPÁGINA: 19 DE: 30

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11Liconsa

VIII. DESCRIPCiÓN DE ACTIVIDADES

jFECHA: 30 DE JUNIQDE 2010 ~

___________P_ÁG_'N_A_'2_0~DE_''_O .

UNIDAD JURfDICA

Paso Nombre y Clave

Núm.Responsable Actividad del Documento

de Trabajo

1. Titular de Área! Reporta anualmente, en el mes de diciembre, a Programa deGerente del la Unidad Jurídica y a la Dirección de RequerimientosCentro de Administración, su programa de requerimientos en Materia deTrabajo en materia de arrendamiento de inmuebles y Arrendamientos

mensualmente sus modificaciones.

2. Titular de Área! Se pregunta si el arrendamiento es de:Gerente del Nuevo inmueble: Ir al paso No. 3.Centro de

Renovación de inmueble: Ir al paso No. 6.Trabajo

3. Titular de Área! Localiza el inmueble a arrendar y elabora la Justificación deGerente del justificación del arrendamiento. Arrendamiento

(t,Centro de Anexo 1Trabajo

4. Titular de Área! Solicita la justipreciación al Instituto de Solicitud deGerente del Administración y Avalúos de Bienes Nacionales. ServicioCentro de (INDAABIN).Trabajo

5. INDAABIN Elabora el dictamen de justipreciación de renta y Dictamen delo remite al área correspondiente. Justipreciación

6. Titular de Área! Recibe la justipreciación de renta por parte del Solicitud deGerente del INDAABIN y solicita a la Unidad Jurídica la Contrato deCentro de elaboración del Contrato de Arrendamiento, por lo Arrendamiento deTrabajo menos con 30 (treinta) días hábiles de Bienes Muebles

anticipación al inicio de la vigencia, con la Anexo 2

~documentación necesaria.

Ir al paso No. 9.

7. Titular de Área! Realiza la negociación o renovación con elGerente del Arrendador del inmueble.Centro deTrabajo




111Liconsa

Paso Nombre y Clave

Núm.Responsable Actividad del Documento

de Trabajo

8. Titular de Área! Se pregunta si el monto de la renovación es elGerente del mismo.Centro de Sí, ir al paso No. 8.Trabajo No, ir al paso No. 3.

9. Titular de Área! Solicita a la Unidad Jurídica la elaboración de laGerente del renovación del Contrato de Arrendamiento, por loCentro de menos con 30 (treinta) días hábiles deTrabajo anticipación al inicio de la vigencia, enviando la

documentación necesaria.

10. Unidad Jurídica Elabora el Contrato de Arrendamiento en los Proyecto detérminos señalados, lo registra y envía al área Contratosolicitante, a fin de recabar las firmascorrespondientes, en un plazo no mayor a 15(quince) días hábiles.

I~11. Titular de Área! Obtiene las firmas del Arrendador y Arrendatario ContratoGerente del y envía, por triplicado, el contrato a la UnidadCentro de Jurídica, a más tardar 10 (diez) días hábilesTrabajo posteriores a su recepción, a fin de que lo firme

quien lo elaboró.

12. Unidad Jurídica Conserva un ejemplar, otro se queda en el Contratoexpediente del Centro de Trabajo y, el último, seentrega al Arrendador; asimismo, envía copiafotostática a la Dirección de Administración, todoesto con 10 (diez) días hábiles a partir del inicio

/jde la vigencia del contrato.

13. Jefe del Captura en la página del INDAABIN el contrato e Acuse de capturaDepartamento imprime el acuse. de contratode Control de

Activo Fijo~FIN DEL PROCEDIMIENTO

FECHA: 30 DE JUN10DE 2010PÁGINA: 21 DE: 30

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Clave: V8T-UJ-PR-001

Emisión original: 01-10-1996

No. Revisión: 02

Revisión: 30-06-2010

111Liconsa

IX. DIAGRAMA DE FLUJO-------Inicio delProcedimiento

Reporta anualmente, en el mes de diciembre,a la Unidad Juridica y a la Dirección de Administración, su programa de requerimientos en

materia de arrendamiento de inmuebles ymensualmente sus modificaciones

Nuevo Inmueble ¿El arrendamiento

es de?

Renovación de tnmuebfe

Localiza el inmueble a arrendar yelabora la justificación del

arrendamiento.

2 Realiza la negociación o renovación con el Arrendador del

inmueble

17D

o

Al,

AlB

Fin delProcedimiento

Captura en la página delINDAABIN el contrato e imprime

acuse.

9

S/

Solicita la elaboración de la renovacióndel Contrato de Arrendamiento, por lo

menos con 30 dlas hábiles de anticipación al inicio de la vigencia, enviando la

documentación necesarfa

12

11

10

Elabora el Contrato de Arrendamiento, lo registra yenvia al área solicitante, a fin de re

cabar las firmas correspondientes, en unplazo no mayor a 15 dlas hábiles

Obtiene las firmas del Arrendador y Arrendatario y envía, por triplicado, el contrato a la

Unidad Juridica, a más tardar 10 dias hábilesposteliores a su recepción, a fin de que lo

firme quien lo elaboró

Conserva un ejemplar, otro se queda en el expediente cel Centro de Trabajo y, el ultimo, seentrega al Arrendador; asimismo, envía oopiatotostálica a la Dirección de Administración,con 10 dlas hábiles a partir del inicio de la

vigencia del contrato

•

¿El monto de larenovación es el

mismo?

No

AlB

Elabora el dictamen de justipreelación de renta y lo remite al

área correspondiente

Recibe la justipreciación de renta dellNDAABINy solicita a la Unidad Juridica la elaboración delcontrato, por lo manos con 30 dlas hábiles de

anticipación al inicio de la vigencia, con iadocumentación necesaria

Ir al paso No. 9

FECHA: 30 DE JUN10DE 2010PÁGINA: 22 DE: 30

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X. RELACiÓN DE ANEXOS

Núm. Nombre del documento Clave

1 Justificación para continuar el Arrendamiento de Inmuebles Anexo 1durante 2007

2 Solicitud de Contrato de Arrendamiento de Bienes Inmuebles Anexo 2 IL;:3 Instructivo de llenado de la Solicitud de Contrato de I

Arrendamiento de Bienes Inmuebles

iFECHA: 30 DE JUNIODE 2010

PÁGINA: 23 DE: 30

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No. Revisión: 02


JUSTIFICACIÓN PARA CONTINUAR EL ARRENDAMIENTO DE INMUEBLES(ANEXO 1)

JUSTIFICACIÓN PARA CONTINUAR EL ARRRNOAl\HENTO DE INMUEBLES

NOMBRE DE LA DEPENDENCIA o ENfI1D)AD:

iÍCQN5A S,A. DE C,V)

UBICACIÓN DEl. INMUEBLE ARRENDADO:

NI), 8('1'. 1M".. lf~T'.

I I~L.E:~H·O:Mlmtc~PK>

.omo''', I cóDlGO_rAl

I

I

FECHA: 30 DE JUNIODE 2010PÁGINA: 24 DE: 30

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ro-l1""~,,,_,Ounídl.

1 0 .00

CAJONES DE ESTACIONAMIENTO

SUPERFICIE RENTABLE

¡ni'

1m':.o.mRENTA TOTAL

RENTA UNITARIA

CUr.1PLE CON LA REGUIi..ACIÓN DE HIGIENE PARA EL PÚBLICO, LOS USUARIOS V ELPERSONAL

CUMPLE CON lA. NORMATlVIDAD APLICABLE lEN MATERIA DE USO DE SUE1...O~

ESTAC.lONAMIENT'O. V CONSTRUCCIONES.

CUMPLE CON LA NORMATIVJDAD APliCABLE EN MATERIA. DE PROTECCIÓN OEL MEDIO;AMB1ENTJE:.

CUMPLE CON lA NORMA.TlVIDAD APliCABLE EN MATERIA DE PROTECCIÓN CML

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~~~~~;~~~~;~~;;~~;;c~~~~;i~~~VENTAJAS DE LA UBICACIÓN

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ADM]NISTRACIOf'l PUBLICA FEDERAL EN MATERIA DE ARRENDAMIENTO EL ANO 2(]07, SENALARlAS RAZONES POR LAS SE JUSTIFICA. PERMANECER EN EN a flllSMO.

===:::¡I~Ip::::.~~---t-,::,::---:IL:::I:=~IL ",', ," '," " ,.,' . 'PUFO"'"


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Revisión: 30-06-2010 •Liconsa

SOLICITUD DE CONTRATO DE ARRENDAMIENTO DE BIENES INMUEBLES(ANEXO 2)

SOLICITUD DE CONTRATO DE ARRENDAMIENTODE BrENES INMUEBLES

Fecha~' -"-'-1L) _

A: (2)

Area o centro de trabajo: _--,,'3u'~ _

u so del inm ueble: _~(,,4cl) _

Clase dellnmuehle: (5) Urbano ( ) Rural

Ub ¡caeló n d el In m ueb le~'--",6",,--OCCC,,----07C---,,.--,-,.--,-----=-,,==,--------------Calle No. Exterior No. Interior

e iu dad Colonia EstadoCofindancias: (7)

Norte: -------------------~Sur: ..

R .F.C.(HO MO e LAVE):_~'w'_"cl' _

D o m icillo P a rlicu la r del Pro p ieta rio~·_,'-,-1"-"'-------.;-:--:-:==:- -.==== _Calle No. exterior No. interior

Nombre y Cargo

E s la d o

(20)Nombre y Cargo

) Renovación

AUTORIZO

Ciudad

) N u evo

(14)(15)

(16)(17)

Colonia

o riente:Poniente:Superficie Total" (8) M2Área Cubierta: M2Área Descubierta: M2Nombre del Propietario: (9)

RentaAnterior: (13)Renta a comprometerse (CABIN):Vigencia del contrato anterior:Vigencia Negociada:No. de registro de! contrato anterior:Observaciones: (18)

(19 )

SOLICITO

Contralo: (12)


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\)




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INSTRUCTIVO DE LLENADO DE LA SOLICITUD DE CONTRATO DEARRENDAMIENTO DE BIENES INMUEBLES

EN SE ANOTARÁ

1. Fecha: El dia, el mes yel año, en que se elabora la forma.

2. A: Nombre del área destinataria.

3. Área o Centro de Nombre del área o Centro de Trabajo que solicite el contrato.Trabajo:

4. Uso del inmueble: Brevemente el destino que se le dará al inmueble.

5. Clase del Inmueble: Marcar con una "X", según sea el caso.

6. Ubicación del El domicilio del inmueble, señalando nombre de calle, número exterior, númeroInmueble: interior, colonia, ciudad o población aque pertenece, Código Postal.

7. Colindancias: Exactamente la colindancias del inmueble.

8. Superficie Total Área Con número, la superficie total del inmueble..~

cubierta y Áreadescubierta:

1f.9. Nombre del El nombre del propietario y en caso de ser persona moral, el nombre y cargo delPropietario: representante legal.

10. Domicilio Particular del El domicilio legal del propietario, nombre de la calle, número exterior, interior,Propietario: colonia, ciudad o población y número telefónico.

11. R.F.C.: El Registro Federal de Contribuyentes del propietario.

~12. Contrato: Una "X" si se trata de una renovación de contrato o de un nuevo contrato, segúnsea el caso.

13. Renta Anterior: Con número y letra, el monto mensual de la renta anterior en caso de ser unarenovación de contrato.

714. Renta mensual a Con número y letra, el monto mensual de renta que se ha pactado con el propietariocomprometerse sin incluir eIIVA, indicando que la forma de pago será mensual, asi como el importe(solicitada por el por M2, especificando que se pagará por mensualidades vencidas.

~Arrendador en formaprovisional hasta entanto el INDAABIN noemita su Dictamen deJustipreciación deRenta:

~FECHA: 30 DE JUNIODE 2010

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EN SE ANOTARÁ

15. Vigencia Contrato Señalar la vigencia del contrato que se vencerá.Anterior:

16. Vigencia Negociada: La fecha de inicio del contrato y la fecha de terminación.

17. Número de Registro El número asignado por la Unidad Jurídica que fue registrado en el Consecutivodel Contrato Anterior: Nacional a cargo de dicha unidad.

18. Observaciones: Las condiciones especiales que se deban contemplar dentro de las cláusulas delcontrato.

19. Solicitó: El nombre completo y finma del Servidor Público que solicitó el contrato.

20. Autorizó: El nombre completo y firma del Titular del Área que otorga la aprobación paraaquellos contratos solicitados por los centros de trabajo, en los casos que excedanlos montos establecidos

dicro•••_~~"~

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XI. HISTORIAL DE CAMBIOS


Revisión Fecha deDescripción del Cambio Motivo (s)

Núm. Aprobación

00 01-10-1996 Documento original "Manual dePolíticas para la Solicitud deElaboración y Autorización deContratos de Arrendamiento deBienes Inmuebles", clave: JRH-008/1996.

01 31-10-2007 Actualización del documento. - Actualización de:Introducción, Objetivo,Alcance, Marco Legal.

- Incorporación de:Glosario, PolíticasGenerales y delProcedimiento

- Homologación conformea la Guía Técnica para la

r!JElaboración deDocumentos Normativos,clave: DA-GS-01 del 29de marzo de 2006.

02 30-Jun-2010 Actualización del documento. - Actualización del MarcoLegal.

- Incorporación en el I~

Glosario del término"desastre natural".

- Modificación del numeral17 e inclusión del numeral24.

J- Los cambios son confundamento en losAcuerdos establecidos enel numeral 4 del MarcoLegal

~

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, )




XII. AUTORIZACiÓN DEL COMITÉ DE MEJORA REGULATORIA INTERNA

•Liconsa

NOMBRE

LIC. RAFAEL G. MORGAN ÁLVAREZDirector de Administración

ING. ALVARO CASTRO MANDUJANOEncargado de la Dirección de Abasto Social

ING. GONZALO E. ROBLES VALDÉSDirector de Finanzas y Planeación

L1C.ANTONIO LARA LAGUNASDirector de Materiales

ING. JORGE LUIS SÁINZ PICOSDirector de Producción

C. IGNACIO DURÁN LOMELíTitular de la Unidad de ComunicaciónSocial

LIC. NANCY RIVERO ROSALESEncargada de la Unidad Jurídica

FECHA


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manual de procedimientos para el arrendamiento … · clave: vst-uj-pr-001 no. revisión: 02...

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