manifestaciÓn de impacto ambientalsinat.semarnat.gob.mx/dgiradocs/documentos/ver/e...el material...

CCoonnssttrruucccciióónn yy ooppeerraacciióónn ddee uunnaa PPllaannttaa ddee

TTrraattaammiieennttoo ddee AAgguuaass RReessiidduuaalleess eenn llaa RReesseerrvvaa

TTeerrrriittoorriiaall,, XXaallaappaa,, VVeerr..

MMAANNIIFFEESSTTAACCIIÓÓNN DDEE IIMMPPAACCTTOO

AAMMBBIIEENNTTAALL

MMOODDAALLIIDDAADD PPAARRTTIICCUULLAARR

Septiembre, 2010

1

Manifestación de Impacto Ambiental Construcción y Operación de Planta de Tratamiento de Aguas Residuales en la Reserva Territorial, Xalapa, Ver.

CONTENIDO

Índice de tablas ................................................................................................................................. 3 Índice de Figuras. .............................................................................................................................. 3 I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL ..................................................................................... 4 I.1 Proyecto. ............................................................................................................................... 4

I.1.1 Nombre del proyecto. .................................................................................................. 4 I.1.2 Ubicación del proyecto ................................................................................................ 4 I.1.4 Presentación de la documentación legal. ................................................................... 4

I.2 Promovente .......................................................................................................................... 4 I.2.2 Registro Federal de Contribuyentes del promovente ................................................. 4 I.2.3 Nombre y cargo del representante legal ..................................................................... 5 I.2.4 Dirección del promovente o de su representante legal .............................................. 5

I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental ...................................... 5 I.3.1 Nombre o razón social ................................................................................................ 5 I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP ............................................................. 5

I.4 Colaboradores en el estudio de impacto ambiental ............................................................ 5 II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO ............................................................................................. 6

II.1 Información general del proyecto ........................................................................................ 6 II.1.1 Naturaleza del proyecto. ............................................................................................ 6 II.1.2 Selección del sitio. ..................................................................................................... 7 II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización .............................................. 8 II.1.4 Inversión requerida .................................................................................................. 11 II.1.5 Dimensiones del proyecto. ....................................................................................... 11 II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias. ..................................................................................................................... 18 II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos. ................................. 19

II.2 Características particulares del proyecto. ......................................................................... 19 II.2.1 Programa General de Trabajo. ................................................................................ 19 II.2.2 Preparación del sitio ................................................................................................ 20 II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto .............................. 21 II.2.4 Etapa de construcción. ............................................................................................ 21 II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento. ..................................................................... 27 II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto. .......................................................... 36 II.2.7 Etapa de abandono del sitio. ................................................................................... 36 II.2.8 Utilización de explosivos. ......................................................................................... 36 II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. ......................................................................................................................... 36 II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos. .......... 38

III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO. ................. 39 III.1 Información sectorial. ....................................................................................................... 39 III.2 Vinculación con las Políticas e Instrumentos de Planeación del Desarrollo en la Región.40 III.3 Análisis de los Instrumentos Normativos. ...................................................................... 46

IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO ................... 51 IV.1 Delimitación del área de estudio ...................................................................................... 51 IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental ............................................................ 51

2


IV.2.1 Aspectos abióticos .................................................................................................. 51 IV.2.2 Aspectos bióticos .................................................................................................... 57 IV.2.3 Paisaje .................................................................................................................... 61 IV.2.4 Medio socioeconómico ........................................................................................... 63 IV.2.5 Diagnóstico ambiental ............................................................................................ 68

V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.69 V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales .................................... 69

V.1.1 Indicadores de impacto. .......................................................................................... 69 V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto .............................................................. 69 V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación .................................................................. 70 V.1.4 Descripción de los impactos identificados. .............................................................. 75

Atributos ambientales impactados: suelo, aire, agua, biota y paisaje. ..................................... 77 VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. ........ 85

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental ...................................................................................................... 85

VI.2 Impactos residuales ......................................................................................................... 90 VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS. ... 92

VII.1 Pronósticos del escenario. .............................................................................................. 92 VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental. ................................................................................. 92 VII.3 Conclusiones ................................................................................................................... 97

BIBLIOGRAFÍA................................................................................................................................. 99 GLOSARIO DE TÉRMINOS ........................................................................................................... 101 VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS

TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES ....................................................................................................................... 105 ANEXO 1. Documentos Legales. .......................................................................................... 105 1. Información legal del predio ............................................................................................ 105 2. Documentos legales de la Promovente. ......................................................................... 105 3. Documentos legales del Responsable Técnico del Proyecto. ........................................ 105 ANEXO 2. Plano Topográfico. ............................................................................................... 105 ANEXO 3. Estudio de Geotecnia........................................................................................... 105 ANEXO 4. Cartografía. .......................................................................................................... 105 1. Topografía de la zona. .................................................................................................... 105 2. Clima en la zona del proyecto. ........................................................................................ 105 3. Edafología en la zona del proyecto. ................................................................................ 105 4. Geología de la zona ........................................................................................................ 105 5. Uso de suelo y vegetación en la zona del proyecto. Según Inventario Nacional Forestal

(CONAFOR). ................................................................................................................... 105 6. Uso de suelo y vegetación en la zona del Proyecto. ...................................................... 105 7. Vegetación según Rzedowski. ........................................................................................ 105 8. Hidrología Subterránea. .................................................................................................. 105 ANEXO 5. Memoria Fotográfica. ........................................................................................... 105 ANEXO 6. Proyecto Ejecutivo. .............................................................................................. 105 ANEXO 7. Planos de Diseño. ................................................................................................ 105

3


Índice de tablas

Tabla 1. Cuadro de Construcción............................................................................................................. 9 Tabla 2. Presupuesto General del Proyecto. ......................................................................................... 11 Tabla 3. Volumen de vegetación a remover. ......................................................................................... 11 Tabla 4. Dimensiones del Proyecto. ...................................................................................................... 12 Tabla 5. Promedio ponderado general del gasto y la calidad de las aguas residuales ......................... 18 Tabla 6. Colindancias y uso de suelo. .................................................................................................. 19 Tabla 7. Programa general de Obra. ..................................................................................................... 19 Tabla 8. Maquinaria y equipo. ................................................................................................................ 27 Tabla 9. Calculo de Población según Censo INEGI .............................................................................. 31 Tabla 10. Proyección de caudales en la Zona de la Reserva Territorial. ............................................. 32 Tabla 11. Datos para la cloración........................................................................................................... 33 Tabla 12. Personal para la Planta .......................................................................................................... 34 Tabla 13. Detalles del mantenimiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales. .................. 35 Tabla 14. Tabla Composición espacial del Barrio 32. ........................................................................... 43 Tabla 15. Normas Oficiales Mexicanas aplicables al Proyecto. ............................................................ 49 Tabla 16. Listado de especies arbóreas que se encuentran en el predio. ............................................ 57 Tabla 17. Características del entorno al predio. .................................................................................... 61 Tabla 18. Criterios sobre la calidad visual del paisaje. .......................................................................... 62 Tabla 19: Clases utilizadas para evaluar la Calidad visual del sitio. ...................................................... 63 Tabla 20. Resultados de la evaluación de la calidad visual. .................................................................. 63 Tabla 21. Crecimiento Histórico de la población del municipio de Xalapa ............................................ 64 Tabla 22. Proyección de la población de la ciudad conurbada. ............................................................. 64 Tabla 23. Las características principales de las viviendas para el 2010. .............................................. 65 Tabla 24. Centros Educativos en el municipio de Xalapa. ..................................................................... 66 Tabla 25. Datos sobre marginación en el municipio de Xalapa. ............................................................ 67 Tabla 26. Matriz de impactos ................................................................................................................. 73 Tabla 27. Resumen de la matriz de impactos. ....................................................................................... 75

Índice de Figuras.

Figura 1. Delimitación de la zona de aportación a los subcolectores y colector al sitio de la Planta. ..... 8 Figura 2. Ubicación del predio. ............................................................................................................... 10 Figura 3. Caseta de vigilancia. ............................................................................................................... 13 Figura 4. Edificio Central. ....................................................................................................................... 13 Figura 5. Edificio de cloración. ............................................................................................................... 14 Figura 6. Edificio de Deshidratado de lodos y dosificación. ................................................................... 15 Figura 7. Control de Motores y Planta de Emergencia .......................................................................... 15 Figura 8. Caseta de sopladores. ............................................................................................................ 16 Figura 9. Área de tratamiento. ................................................................................................................ 17 Figura 10. Carta de ubicación del predio en relación al Programa de Ordenamiento Urbano de la Zona

Conurbada Xalapa- Banderilla-Coatepec-Emiliano Zapata- Tlalnehuayocan, Ver. ............... 44 Figura 11. Ríos y arroyos que cruzan la ciudad de Xalapa. .................................................................. 56 Figura 12. Condiciones en la que se encuentra el arroyo que colinda con el predio. ........................... 56 Figura 13. La especie Heliocarpus donnellsmith, la especie más dominante. ...................................... 58 Figura 14. El sitio ha sido utilizado con fines agrícolas, como es el caso del cultivo de naranja. ......... 58

4


I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

I.1 Proyecto.

I.1.1 Nombre del proyecto.

Construcción y operación de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, ubicarse en la Reserva Territorial de Xalapa, Ver.

I.1.2 Ubicación del proyecto

El sitio donde se pretende construir la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales es en una fracción del predio rústico Las Minillas, ubicado en la congregación de Pacho Nuevo, municipio de Emiliano Zapata, en el estado de Veracruz.

Ubicado en la Reserva Territorial de la zona conurbada Xalapa – Emiliano Zapata, al suroeste de la mancha urbana de la ciudad de Xalapa. Se ubica en las coordenadas geográficas: 19° 29’ 17.9” Latitud Norte y los 96° 51’ 55.5’’ Latitud Oeste. A una altitud de 1192 msnm. Ver Figura 1.

I.1.4 Presentación de la documentación legal.

Se presenta el Instrumento número 36,799, del volumen 623, que contiene contrato de compraventa y constitución de servidumbre de paso otorgados por la señora María Abigail Acosta Mota, en favor de la Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Xalapa, ver, representada por el Ing. Jorge Ojeda Gutiérrez, respecto del predio rústico denominado Las Minillas, ubicado en la Congregación de Pacho Nuevo, municipio de Emiliano Zapata, Estado de Veracruz (Anexo 1).

I.2 Promovente

I.2.1 Nombre o razón social

Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Xalapa, Ver. (CMAS) Organismo Operador.

Ver Anexo 1: Decreto que crea la Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Xalapa Veracruz. Gaceta Oficial con fecha de 5 de noviembre de 1994. Gaceta Legislativa Num. 118 con fecha de 17 de abril de 2009, en la que se autoriza al H. Ayuntamiento de Xalapa, la formalización de la Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Xalapa.

5


I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental

I.3.1 Nombre o razón social

Biol. Bertha Irina Montes Galindo.

I.4 Colaboradores en el estudio de impacto ambiental

Mtro.Tec. Joaquín Jiménez Huerta. Cédula Profesional en trámite. Ing. Amb. Rafael Ávila Blancas. Cédula Profesional en trámite. I. Q. Jesús Abad Molina. Cédula Profesional: 6545520

6


II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

II.1 Información general del proyecto

II.1.1 Naturaleza del proyecto.

El proyecto a evaluarse consiste en la construcción y operación de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales (PTAR), ubicada en la Reserva Territorial, localizada al Suroeste de la mancha urbana de la ciudad de Xalapa Ver., utilizando como materia prima el agua residual generada.

El material residual mencionado proviene de la contaminación de los ríos y arroyos que cruzan por la ciudad, originada principalmente por las descargas de aguas residuales que se vierten a los cauces sin previo uso por localidades situadas aguas abajo.

Actualmente, la ciudad de Xalapa se ve obligada a disponer de sus aguas residuales por medio de una PTAR lo cual implica un costo elevado en el manejo de aguas residuales. Con la implementación de este proyecto, la ciudad de Xalapa busca disminuir los índices de contaminación de aguas residuales al implementarse la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales de la Reserva Territorial de Xalapa, Veracruz.

Los principales beneficios de este proyecto son:

Saneamiento de los ríos o cuerpos de agua cercanos (Arroyo Azul). Minimizar los riesgos a la salud pública, por la disminución de enfermedades

(gastrointestinales). Que la descarga de la planta Tratamiento cumpla con las especificaciones

establecidas por la NOM-001- SEMARNAT-1996.

El objetivo de la ejecución de este proyecto es solucionar el problema de la contaminación causada por la mala disposición de las aguas residuales, disminuyendo así riesgos de contaminación de los mantos freáticos y aprovechar de manera sustentable el recurso agua, de tal forma que el afluente resultante cumpla con las especificaciones establecidas por la NOM-001-SEMARNAT-1996 para descargar a algún cuerpo de agua

Los objetivos ambientales de este proyecto son:

- Minimizar los riesgos de enfermedades a la población por no disponer adecuadamente las descargas de aguas residuales

- Mitigar los impactos que se pudieran causar al medio ambiente y evitar el deterioro ambiental.

- Minimizar el volumen de las descargas de aguas residuales que causan contaminación a los mantos freáticos y a los cuerpos de agua, de la ciudad de Xalapa, Ver.

- Aumentar la vida útil de los mantos acuíferos. - Sanear la cuenca del Río Azul y demás arroyos existentes en la mancha urbana de

Xalapa.

7


Objetivos Sociales:

- Generar empleos antes, durante y después de la construcción del proyecto. - La realización de este proyecto tendrá beneficios directos en la infraestructura urbana

del municipio, así como mejorar e estilo y la calidad de vida y salud de los habitantes de población asentada en la cuenca del río Azul, y de los habitantes de la ciudad que tendrán el servicio por las descargas de sus aguas residuales a la planta de tratamiento.

- Generará la demanda de servicios, que permitirá impulsar la economía de la región.

Objetivo técnico:

Dotar a la ciudad de Xalapa de una nueva Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, como parte del “Plan de Integral Saneamiento de la Cuidad de Xalapa”; cuya capacidad máxima de tratamiento será de 542.50 l/s.

Es importante mencionar el interés de H. Ayuntamiento de Xalapa, Ver., a través del Organismo Operador de la Comisión Municipal de Agua y Saneamiento trabaja en atender las necesidades de la ciudadanía por el saneamiento de la ciudad, quienes tendrán beneficios directos e indirectos con la construcción del proyecto.

En forma adicional se creara una zona arbolada alrededor de la planta de tratamiento, con el fin de generar espacios de recreación y en su caso de servicios ambientales.

La realización del proyecto construcción, Instalación y Operación de la planta de tratamiento de aguas residuales para tratar las descargas domesticas de la Ciudad de Xalapa, Ver., justifica social y ambientalmente su construcción.

La construcción del proyecto se realizará en forma ordenada y en estricto apego a las Normas Leyes y Reglamentos que lo rigen, así como en materia ambiental.

II.1.2 Selección del sitio.

El lugar más propicio fue indicado por CMAS en un predio en la zona de la Reserva Territorial, que además de ser una zona alejada de la mancha urbana de la ciudad y contar con todos los servicios que se requieren para una infraestructura de esta naturaleza, la PTAR se encuentra instalada en esta zona, ya que es un punto estratégico para el saneamiento de estas aguas.

Delimitación del Área de Estudio para la PTAR Reserva Territorial

En la siguiente figura se presenta la sectorización que tiene la CMAS para la zona de aportación a los subcolectores y colector al sitio de la planta, como se observa son 360.23 ha.

8


Al inicio del colector se tiene la descarga de la Av. Rebsamen cuya área total de aportación no está contenida en el área indicada, por lo que se considera que aparte de la zona mencionada correspondientes a esta zona se tienen aproximadamente 60 ha adicionales.

En la parte final del colector para incorporar el colector de las colonias Ojo de Agua y La Perseverancia (del municipio de Emiliano Zapata) se tendrá una zona que a futuro puede ser susceptible de urbanizarse y podría aportar del orden de 52 ha adicionales.

De esta manera el total de superficie a futuro que aportaría sus aguas residuales a la planta de la Reserva Territorial sería de 472.23 ha.

Considerando una densidad de población promedio de 180 habitantes/ha para esta zona obtenemos una población total de 85,000 habitantes, siendo esta la población a servir por la PTAR de la Reserva Territorial.

II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización

El sitio donde se pretende construir la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales es en una fracción del predio rústico denominado Las Minillas, ubicado en la congregación de Pacho Nuevo, municipio de Emiliano Zapata, en el estado de Veracruz.

Ubicado en la Reserva Territorial de la zona conurbada Xalapa – Emiliano Zapata, al suroeste de la mancha urbana de la ciudad de Xalapa. Se ubica en las coordenadas geográficas: 19° 29’ 17.9” Latitud Norte y los 96° 51’ 55.5’’ Latitud Oeste. A una altitud de 1192 msnm. Ver Figura 2. El cuadro de construcción se muestra en la siguiente tabla:

Habitacional vivienda popular

LIMITE PROPIEDAD DE GOB. DEL EDO. RESERVA ECOLOGICA

Figura 1. Delimitación de la zona de aportación a los subcolectores y colector al sitio de la Planta.

9


Tabla 1. Cuadro de Construcción. CUADRO DE CONSTRUCCIÓN

LADO RUMBO DISTANCIA V

COORDENADAS EST PV Y X

50 748.8963 3,088.6968 50 51 S 03°54’25.28” E 54.296 51 694.7261 3,092.3964 51 52 N 52°48’28.10” E 8.608 52 699.9297 3,092.2538 52 53 N 58°48’28.10” E 19.625 53 710.1488 3,116.0081 53 54 N 62°32’20.52” E 10.795 54 715.1269 3,125.5869 54 55 N 64°55’04.38” E 17.359 55 722.4857 3,141.3090 55 56 N 58°56’56.23” E 4.275 56 724.6907 3,144.9713 56 57 N 70°01’38.45” E 115.343 57 764.0885 3,253.3768 57 58 N 31°55’09.25” W 8.267 58 771.1055 3,249.0058 58 59 N 13°44’31.42” W 6.038 59 776.9705 3,247.5715 59 60 N 05°14’09.53” W 2.593 60 779.5527 3,274.3349 60 61 N 46°48’56.33” W 6.631 61 784.0909 3,242.4995 61 62 N 45°35’32.34” W 5.231 62 787.7510 3,238.7629 62 63 N 42°55’19.24” W 3.758 63 790.5027 3,236.2039 63 64 N 32°26’25.75” W 4.090 64 793.9543 3,234.0101 64 65 N 58°25’44.30” W 3.646 65 795.8631 3,230.9038 65 66 N 59°26’40.42” W 17.768 66 804.8957 3,215.6034 66 67 N 56°26’18.85” W 13.763 67 812.5041 3,204.1351 67 68 N 62°02’41.48” W 4.855 68 814.7799 3,199.8469 68 69 N 62°36’22.17” W 10.700 69 819.7032 3,190.3464 69 70 N 62°56’47.18” W 7.753 70 823.2293 3,183.4419 70 71 N 61°41’46.52” W 7.480 71 826.7758 3,176.8564 71 72 N 63°24´17.05” W 7.169 72 829.9855 3,170.4455 72 73 N 64°02’06.47” W 4.447 73 831.9326 3,166.4472 73 74 S 81°29’48.56” W 5.729 74 831.0854 3,160.7809 74 75 S 75°05’53.18” W 10.831 75 828.3000 3,150.3139 75 76 S 55°11’18.69” W 7.082 76 824.2569 3,144.4991 76 77 S 41°45’23.65” W 11.853 77 815.4150 3,136.6056 77 78 S 29°10´18.35” W 6.109 78 810.0812 3,133.6281 78 79 S 25°50’01.39” W 5.241 79 805.3638 3,131.3442 79 80 S 44°36’23.76” W 7.492 80 800.0300 3,126.0831 80 81 S 41°03’51.53” W 8.167 81 793.8722 3,120.7181 81 82 S 40°01´21.27” W 14.811 82 782.5297 3,111.1930 82 83 S 25°31’30.94” W 12.184 83 771.5346 3,105.9427 83 84 S 26°09’17.20” W 4.336 84 767.6428 3,104.0315 84 85 S 43°07’39.29” W 4.658 85 764.2431 3,100.8470 85 86 S 33°57’14.71” W 7.551 86 757.9797 3,096.6296 86 87 S 40°33’32.52” W 2.884 87 755.7887 3,094.7544 87 50 S 41°18’41.77” W 9.176 50 748.8963 3,088.6968

SUPERFICIE = 11,486.315 m2

10


SIMBOLOGÍA E INTERPRETACIÓN

Ubicación a nivel estatal; proyección cónica conforme de Lambert; escala 1:25,000,000

Ubicación a nivel nacional; proyección cónica conforme de Lambert; escala 1:95,000,000

TOPOGRAFÍA EN LA ZONA DEL PROYECTO

Manifestación de Impacto Ambiental Construcción y operación de una Planta de Tratamiento de Aguas

Residuales en la Reserva Territorial de Xalapa, Ver.

PROYECTO

Fuente: Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática (INEGI)Conjunto de datos vectoriales para la carta topográfica E14B27 Xalapa;E14B37 Coatepec,.

En localización puntual

Predio Seleccionado

Figura 2. Ubicación del predio.

11


II.1.4 Inversión requerida

A continuación se presenta una tabla con los costos desglosados relacionados al proyecto:

Tabla 2. Presupuesto General del Proyecto.

PRESUPUESTO GENERAL DEL PROYECTO

OBRA CIVIL 61,757,459.98

PROYECTO ELÉCTRICO 9,678,677.68

PROYECTO MECÁNICO 17,925,929.50

SUBTOTAL 89,362,067.16

Ingeniería y supervisión (9%): 8,042,586.04

TOTAL: 97,404,653.21

IVA (16%): 15,584,744.51

GRAN TOTAL 112,989,397.72

II.1.5 Dimensiones del proyecto.

1. Superficie total del predio: 13,391.54 m2 2. Superficie total del proyecto: 11,486.31 m2. En la Tabla 2 se detallan dimensiones del

Proyecto. 3. Superficie a afectar con respecto a la cobertura vegetal: 11,486.31 m2

Por conteo directo, (en tres sitios de muestreo) llevado en el predio donde se pretende construir la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, se determinó el volumen a remover es de 97.656 m3 rta.

Tabla 3. Volumen de vegetación a remover.

No. Muestreo

Transecto Superficie

m2 No. de árboles

Volumen a remover

m3rta

1 Franja Paralela al Arroyo de aguas residuales de 270 x 20m

5 400 165 95.159

2 Transecto circular ubicado interior Este del predio

400 19 1.508

3 Transecto circular ubicado interior Este del predio

400 15 0.990

Total 6 200 199 97.656

El proyecto de una Planta de Tratamiento de Aguas Residuales es un proyecto de ingeniería hidráulica fundamentalmente, la prioridad consiste en que el agua de influente reciba el tratamiento adecuado para obtener el efluente solicitado y para lograr esto se requiere tener todas las instalaciones, equipos y herramientas específicas en cada una de las etapas del

12


proceso del tratamiento. Para poner en funcionamiento todo este proceso se requiere la mano del hombre controlando todas estas etapas, siendo así, se debe proyectar paralelamente una parte del diseño para el agua a tratar y otra parte del diseño para el personal que vigila y controla la planta, es aquí donde convergen la Ingeniería con la Arquitectura.

El proyecto arquitectónico está encaminado a conseguir la armonía, funcionalidad y estética del conjunto de obras que incluye la planta, tiene que ver con la localización de las edificaciones, áreas jardinadas y el aspecto general de vialidades, acceso, zonas de maniobras, edificaciones y estructuras de proceso.

Como parte de las instalaciones de la planta se tienen 6 edificaciones en las que se desarrollarán actividades administrativas y de control: Caseta de Vigilancia, Edificio de Central, Edificio de Cloración, Filtros Banda y Dosificación, Subestación y Control y Caseta de Sopladores. Las superficies se detallan a continuación.

Tabla 4. Dimensiones del Proyecto. CONCEPTO SUPERFICIE (m2)

Rejillas, desarenador y pretratamiento. 185.49Tanque de Aereación 1,608.20Sedimentador secundario 1,548.74Tanque de contacto cloro 250.55Edificio Cloración 122.84Espesador digestor de lodos 586.00Filtro Banda 97.50Caseta de sopladores 98.54Cuarto Control de Máquinas y Subestación 41.49Edificio Central 250.13Caseta de vigilancia 10.75Estacionamiento 353.69Vialidades 2,497.42Áreas verdes 3,834.97SUPERFICIE TOTAL 11,486.31 Ver anexo Planos: Arreglo General.

Caseta de Vigilancia:

Esta edificación se encuentra localizada en el acceso principal, tanto peatonal como vehicular, a las instalaciones de la planta para su vigilancia y control.

Aquí se ubicará el personal encargado de llevar a cabo el control de entrada de visitas y personal operativo durante toda la jornada de labores en la planta por lo que se acondicionó con oficina de control y vigilancia y con instalaciones sanitarias propias para el personal exclusivo de esta oficina.

13


Su desplante se proyectó de tal forma que desde la misma se pueda vigilar que en las inmediaciones de la planta no se presenten intromisiones ajenas a las actividades que se desarrollan en ésta por lo que se desplanta sobre una plataforma a 80 centímetros de altura del terreno natural.

Figura 3. Caseta de vigilancia.

Edificio Central:

Se incluye el Edificio Central en el que se llevarán a cabo la administración de la planta y la verificación de los análisis necesarios para determinar la eficiencia del proceso, principalmente. El edificio cuenta con oficina administrativa, oficina de operación, laboratorio, sanitarios y almacén.

La distribución de todos los espacios dentro de esta edificación se organiza a partir de un vestíbulo central que se encuentra integrado con el acceso principal al edificio, desde el cual se distribuye la circulación que guía a cada uno de los espacios que conforman este lugar.

Los sanitarios están divididos para hombre y para mujeres y en ambos se encuentra una zona de regaderas. Todos los espacios donde el personal permanece trabajando tienen comunicación por medio del vestíbulo a los sanitarios y a todos entre sí.

Todos los espacios contarán con iluminación y ventilación natural.

Figura 4. Edificio Central.

14


Edificio de Cloración:

Este edificio cuenta con acceso vehicular directo debido a que es una de las estructuras que requieren mayor suministro de productos para el proceso de tratamiento.

En este edificio se almacenan los tanques de cloro y tendrá un andén de descarga por el acceso a patio de maniobras para que los tanques se descarguen fácilmente, por lo que también se tiene una grúa carril de operación manual.

Una sección del edificio se encuentra dividida de la zona de almacén de tanques por medio de un muro, esta zona es donde se alojan los sistemas e instrumentos de medición, control y mezcla de cloro. También se cuenta con una regadera de emergencia y se tendrá otra puerta de salida por esta sección.

Figura 5. Edificio de cloración.

Edificio de Deshidratado de lodos y Dosificación:

En este edificio se encuentra la centrífuga de lodos y una planta de dosificación y mezcla de polímero. Los equipos para estos procesos se colocan en el piso superior del edificio con el fin de facilitar el vaciado de los lodos ya deshidratados en los camiones que los transportarán fuera de la planta.

En la planta baja debajo de la tolva de lodos se localiza la zona donde se estacionará el camión que tiene acceso directo del circuito vehicular de la planta.

15


Figura 6. Edificio de Deshidratado de lodos y dosificación.

Control de Motores y Planta de Emergencia:

El edificio de Control de Motores y Planta de Emergencia se encuentra dividido físicamente en dos secciones que corresponden a cada una de las instalaciones. Cada uno de los espacios se diseñó básicamente bajo las necesidades funcionales del sistema, colocando el equipo de tal forma que exista suficiente espacio para manejar los controles de cada uno y permitir su mantenimiento, dejando además suficiente espacio para circular por el interior del espacio designado.

Figura 7. Control de Motores y Planta de Emergencia

16


Casetas de Sopladores

La caseta de sopladores es un edificio que tendrá los sopladores para el proceso de aireación tanto en Tanques de Aireación como en Tanque Espesado- Digestor, se coloca en una zona intermedia entre estos dos tanques para hacer práctico el funcionamiento del sistema de líneas de aire y se comunica de forma directa al circuito vehicular de la planta con fines de facilitar mantenimiento.

Figura 8. Caseta de sopladores.

Estructuras de Tratamiento:

Agregado al diseño funcional de ingeniería hidráulica de cada una de las estructuras del tratamiento de aguas residuales, se diseñan escaleras, pasarelas, pasamanos, caminos y banquetas que permiten el acceso simple para el usuario, una circulación eficiente y segura a cada uno de los sitios donde se requiera.

Todos estos accesos y circulaciones se han diseñado en conjunto con las vialidades para una comunicación eficiente de una estructura a otra y cumpliendo con las normas de seguridad necesarias.

17


Figura 9. Área de tratamiento.

Arreglo de Conjunto:

El sembrado de todas las estructuras a nivel arreglo general se ubicaron a partir del acceso principal a la planta donde inmediatamente se encuentra la caseta de vigilancia y enseguida el edificio central junto con el acceso al estacionamiento general.

Iniciando por el acceso a la planta se continua una vialidad que genera un circuito que distribuye la circulación por toda la planta hasta llevar a las partes más bajas del terreno, donde también encontramos instalaciones que requieren acceso vehicular para el suministro de equipos de repuesto, mantenimientos, materiales o químicos.

El estilo arquitectónico de diseño para los edificios es básico y funcional, de bajo mantenimiento y sencilla construcción, con materiales y acabados estándar.

Predominando muros rectos a 90°, edificios de un solo piso, losas planas y con pretiles volados en azotea para protección de muros y herrerías. Los escurrimientos de azoteas se logran por medio de gárgolas hacia áreas jardinadas. Todo en tabique rojo y concreto armado. Únicamente el edificio principal cuenta con algunos detalles de mayor calidad debido a su jerarquía y uso.

En cuanto a la seguridad del sitio se ha diseñado una barda perimetral de malla ciclónica circundando todo el predio para evitar la intrusión de personal no autorizado o animales que puedan causar daños a las instalaciones, habiendo así un solo acceso que se encuentra en constante vigilancia.

Para las áreas jardinadas se procuró dejar la mayor extensión posible de ellas con el fin de equilibrar los grandes volúmenes de concreto que se encontrarán distribuidos escalonadamente en relación directa con la topografía del predio.

18


Para determinar la calidad de las descargas a tratar en la PTAR Reserva Territorial se realizaron las siguientes acciones:

Gasto y Calidad de las Aguas Residuales.

El caudal que se aforó en las cuatro descargas que se monitorearon sumado alcanzó 44.46 l/s para las aguas que se pueden captar a corto plazo, incorporando los subcolectores al Colector que ya se tiene construido, la calidad del agua ponderada en sus parámetros principales se tiene en la siguiente tabla:

Tabla 5. Promedio ponderado general del gasto y la calidad de las aguas residuales

Caudal (l/s)

DBO (mg/l)

SST (mg/l)

GRASAS Y ACEITES

(mg/l)

NITROGENO TOTAL (mg/l)

FOSFORO TOTAL (mg/l)

44.46 165.97 123.79 46.44 37.77 4.86

Además de estas descargas se tienen otras de menor importancia en la zona de Reserva Territorial, que se estima que sumadas no alcanzan los 10 l/s, por lo que el caudal promedio máximo que se esperaría captar a corto plazo sería de 55 l/s.

Sin embargo de acuerdo al programa de construcción de subcolectores y atarjeas en la zona de Reserva Territorial se esperaría poder recolectar del orden de 80 l/s, por lo que se propone construir de inmediato un módulo de 125 l/s.

Con relación a la calidad de las aguas residuales obtenida en los análisis realizados sus valores son inferiores a los típicos para este tipo de agua, no obstante que en una primera campaña que se había empezado, al presentarse lluvias se suspendieron y se reanudaron una semana después. Sin embargo es posible que la influencia de la lluvia de esos días haya afectado hacia valores menores que los comunes.

Para poder determinar si se afectó la calidad del agua por influencia de escurrimientos subsuperficiales se deberá recopilar información de la calidad de las aguas que se están tratando en la Planta Xalapa N° 1 para poderla comparar, de cualquier manera y viendo los monitoreos que se habían realizado en la etapa de ingeniería básica de la planta N°1.

II.1.6 Uso actual de suelo y/o cuerpos de agua en el sitio del proyecto y en sus colindancias.

El uso de suelo donde se pretende construir la PTAR está considerado como agrícola El área que rodea a esta zona actualmente tiene usos parcialmente agrícolas.

En la zona del proyecto se presenta el río Azul, paralelamente a su cauce se ubica la línea de conducción principal que llevará a la Planta de Tratamiento las aguas captadas.

19


El uso de este cuerpo es limitado; no abastece distritos de riego y tampoco se aprovecha este recurso para abastecimiento de agua potable. Su uso principal se centra en captar las descargas de aguas residuales generadas en los asentamientos humanos cercanos.

Tabla 6. Colindancias y uso de suelo. Lindero Uso de suelo

Norte Zona Federal al margen del Arroyo Azul Sureste Predio El Capulín Oeste Terrenos agrícolas. Propiedad privada. Noreste Terrenos agrícolas. Propiedad privada. Sureste Camino existente

II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos.

La zona donde se pretende construir la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales posee todos los servicios necesarios tanto para la fase de la construcción como de operación, ya que se ubica en la zona de la Reserva Territorial.

Partiendo de la ciudad de Xalapa, se toma la desviación de la Carretera federal Xalapa – Veracruz hacia las Trancas hacia la prolongación Francisco Villa, la cual conduce al poblado de Pacho Viejo, se localiza un entronque hacia el predio Las Minillas, del entronque del camino a Pacho, se recorre una distancia aproximada de 1 km.

II.2 Características particulares del proyecto.

II.2.1 Programa General de Trabajo.

Una vez obtenidas las autorizaciones correspondientes, se espera terminar el Proyecto en un lapso de siete meses, tal como se detalla a continuación.

Tabla 7. Programa general de Obra.

CONCEPTO TIEMPO

MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 MES 6 MES 7

PREPARACIÓN DEL SITIO.

Desmontes y despalmes

Excavaciones, compactaciones o nivelaciones

Cortes

Rellenos

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Construcción:

Edificio central y casetas

Patio de maniobras

Línea de desfogue

Cerca perimetral

20


CONCEPTO TIEMPO

MES 1 MES 2 MES 3 MES 4 MES 5 �ES 6 MES 7

Estructuras de concreto

Instalación de equipo mecánico

Instalación de red de agua potable

Instalación de red de drenaje sanitario

Instalación de red eléctrica

Instalación de jardinería (pasto y árboles)

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Arranque de la planta

Fase de operación

II.2.2 Preparación del sitio

Esta etapa se llevó acabo de la siguiente manera:

DESHIERBE Y LIMPIA DE TERRENO.

Conjunto de operaciones para efectuar la eliminación de vegetación, restos de cultivos, basura y desperdicios existentes en el área de construcción.

El deshierbe y limpia comprende las siguientes operaciones: Arrancar desde su raíz toda la vegetación existente (hierba, maleza y restos de cultivo).

TRAZO Y NIVELACIÓN DE TERRENO.

Es el trabajo necesario previo y durante la construcción de una obra, para definir puntos, distancias, ángulos y cotas que serán marcados en el campo por el Contratista, partiendo de los planos del proyecto y datos que le serán suministrados, siendo de su total responsabilidad la localización general, alineamientos y niveles que se fijen para la iniciación de la obra.

EXCAVACIONES, COMPACTACIONES O NIVELACIONES.

Operaciones que consisten en el afloje, extracción, remoción y traspaleo si se requiere de materiales, que se ejecute a cielo abierto para construir estructuras. Consistirá en:

Afloje previo.- Cuando se requiera esta operación se hará manualmente. Extracción y remoción.- Todo el material producto de la excavación deberá acarrearse fuera de ella y depositarse en el lugar y con la disposición que señale el proyecto o el Ingeniero, con acarreo libre de veinte metros..

21


Amacice de taludes y plantillas.- Las superficies que limitan las excavaciones, se amacizarán removiendo en la forma y momento que ordene el Ingeniero, todas las piedras sueltas, derrumbes y en general todo el material inestable.

Afines.- Todas las excavaciones se ejecutarán y afinarán según líneas y niveles que indiquen el proyecto.

RELLENOS Y COMPACTACIÓN.

Colocación de materiales naturales para llenar los vacíos existentes entre una estructura y los paramentos de las excavaciones hechas para alojarlas.

El relleno compactado se formará por capas horizontales de 20 cm de espesor y con la humedad necesarias para dar 90% de compactación (PRÓCTOR), con pisón de mano.

II.2.3 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto

Durante el desarrollo de la etapa constructiva, se requerirán los siguientes servicios de apoyo:

Bodega General: Se instalará provisionalmente una bodega general, para almacenar el material constructivo y las herramientas necesarias para el desarrollo adecuado de la obra.

Servicios Sanitarios: Se contratarán baños móviles, debido a la generación de aguas residuales, por parte de los trabajadores de la obra.

Se propone que temporalmente que las aguas residuales se dispongan en sanitarios móviles, el servicio de limpieza y disposición final de los sanitarios se realizará por la empresa prestadora del servicio, la cual debe contar con todos los permisos necesarios para la disposición final de los residuos.

II.2.4 Etapa de construcción.

CASETA DE VIGILANCIA

Es una estructura con dos cuartos, cuya dimensiones interiores en planta son: 1.8 x 1.95 y 1.2 x 1.95 m, de un sólo nivel con una altura de 2.50 m.

Debido a que el terreno cuenta con mucha pendiente, la caseta está sobreelevada del terreno natural hasta 1.9 m de altura, por lo que se colocarán muros de contención en las banquetas.

La estructura está resuelta con losa de azotea maciza de concreto armado, muros de carga de tabique enmarcados con dalas y castillos de concreto armado, así como zapatas corridas en su cimentación.

22


La losa de azotea cuenta con 10 cm de peralte y estarán armadas con varillas de 3/8”. Las dalas y castillos tendrán una sección rectangular de 15 x 20 cm y 15 x 15cm respectivamente. Los muros de contención serán de tabicón, enmarcados con dalas y castillos, desplantados en zapatas corridas

CIMENTACIÓN

Se proponen zapatas corridas bajo los muros de carga. Las zapatas tendrán peralte de 15 cm.

MATERIALES EMPLEADOS EN LA ESTRUCTURACIÓN Y EN LA CIMENTACIÓN

Plantilla de concreto pobre f’c = 100 kg/cm2 Concreto f’c = 200 kg/cm2 Acero de refuerzo (alta resistencia) fy = 4200 kg/cm2

MUROS DE CONTENCIÓN

Para el diseño de los muros de contención se consideró el empuje del terreno y del relleno.

Debido a los desniveles, se colocarán muros de contención, tanto de tabicón como de concreto armado. Se utilizará muros de tabicón en contenciones menores a 1.5 m. Para desniveles mayores a esta dimensión, se utilizarán muros de concreto armado.

Condiciones generales de carga sobre los muros son:

γ = 1.8 t/m3 (peso volumétrico del terreno según estudio de mecánica de suelos) c= 0.30 (coeficiente de empuje horizontal del terreno según estudio de mecánica de suelos) Q = 0.4 ton/m2 (sobrecarga por andador)

EDIFICIO CENTRAL

Es una estructura en forma rectangular de 11 x 17.65 m, con unas salientes en sus cuatro esquinas de 1.35 x 1.90 m. Únicamente cuenta con planta baja y azotea, con una altura de 2.7 m.

La estructura está resuelta con losa de azotea maciza, muros de tabique enmarcados con castillos y dalas.

La losa de azotea tendrá 12 cm de peralte y estará armada con varillas de 3/8”. La cimentación consiste en zapatas corridas a 1 m de profundidad, con 15 cm de peralte.

Los castillos tendrán una sección de 15 x 15 cm, algunos de ellos armados con varilla de 3/8” y otros con armex.

23


CIMENTACIÓN EDIFICIO CENTRAL

Se propone cimentación consistente en zapatas corridas de concreto, bajo los muros de carga, apoyada en la plataforma. Las zapatas tendrán un peralte de 15 cm y estarán desplantadas a una profundidad de 1 m.

MATERIALES EMPLEADOS EN LA ESTRUCTURACIÓN Y EN LA CIMENTACIÓN

Plantilla de concreto pobre f’c = 100 kg/cm2 Concreto f’c = 200 kg/cm2 Acero de refuerzo (alta resistencia) fy = 4200 kg/cm2 Acero de refuerzo (malla y armex) fy = 5000 kg/cm2

EDIFICIO DE CLORACIÓN

Es una estructura cuya dimensiones en planta son: 5.20 x 15.75 m y una altura de 4.60 m.

La estructura está resuelta con losa de azotea maciza de concreto armado, columnas y trabes, y cimentación a base de zapatas aisladas unidas por contratrabes.

Las losas de azotea tendrán 10 cm de peralte y estará armadas con varillas de 3/8”. Las columnas tendrán una sección rectangular de 30 x 30 cm.

CIMENTACIÓN EDIFICIO DE CLORACIÓN

El estudio de mecánica de suelos propone zapatas aisladas bajo las columnas, ligadas con contratrabes. Las zapatas tendrán un peralte de 15 cm.

CASETA DE SOPLADORES

Es una estructura rectangular, cuya dimensiones en planta son: 6.9 x 13.3 m y una altura libre de 4.9 m.

La estructura está resuelta con losa de azotea maciza de concreto armado, sostenida por marcos formados por trabes y columnas. La cimentación consiste en zapatas aisladas bajo las columnas y corridas bajo los muros perimetrales, rigidizadas por contratrabes.

La losa de azotea tendrá 10 cm de peralte y estará armada con varillas de 3/8”. Los muros estarán enmarcados con dalas y castillos, de 15 x 20 cm y 15 x 15cm respectivamente.

LOSAS CASETA DE SOPLADORES

La losa será maciza, el espesor de la losa es de h = 10 cm.

24


CIMENTACIÓN CASETA DE SOPLADORES

Para la caseta de sopladores se proponen zapatas aisladas ligadas entre sí por contratrabes. Las zapatas tendrán un peralte de 15 cm, y se desplantarán a una profundidad de 60 cm del nivel de plataforma.

EDIFICIO DE DESHIDRATADOR DE LODOS

Es una estructura rectangular, cuya dimensiones en planta son: 13.40 x 7.5 m, con dos niveles, con una altura en el primer entrepiso de 5.10 m, y en el segundo 4.10 m.

La estructura está resuelta con losas macizas de azotea y de entrepiso, de concreto armado, columnas y trabes, y cimentación a base de zapatas aisladas bajo las columnas, rigidizadas con contratrabes.

Las losas tendrán 10 y 13 cm de peralte, en azotea y entrepiso respectivamente, y estarán armadas con varillas de 3/8”. Se apoyarán en trabes y columnas.

CUARTO DE PLANTA GENERADORA

Es una estructura cuya dimensiones en planta son: 8.45x 6.3 y una altura de 3.00 m.

La estructura está resuelta con losa de azotea maciza de concreto armado, muros de carga de tabique, enmarcados por dalas y castillos. Los muros se cimentarán en zapatas corridas.

La losa de azotea tendrá 10 cm de peralte y estará armada con varillas de 3/8”. Los castillos tendrán una sección rectangular de 15 x 15 cm.

EDIFICIO DE SOPORTE DE CRIBA

Para apoyar los 4 equipos de hidrotamiz se construirá una base apoyada en marcos ortogonales, formados por columnas y trabes. La dimensión de la base es de 6.5 x 7.5 m. y estará desplantada a una altura de 3.8 m sobre el nivel del terreno natural.

La estructura está resuelta con losa maciza de concreto armado, apoyada en trabes y columnasl La cimentación será con zapatas aisladas bajo las columnas, rigidizadas con contratrabes.

Las losas tendrán 13 cm de peralte, y estará armada con varillas de ½”.

MUROS DE CONTENCIÓN PARA PLATAFORMAS EN VIALIDADES

Debido al gran desnivel que hay en toda la planta de tratamiento, es necesario construir plataformas que permitan la circulación peatonal y de vehículos, por ello se diseñarán muros

25


de contención que retengan a dichas plataformas.

La altura de los muros dependerá de la diferencia de niveles del terreno y plataforma, siendo el más alto el de 5 m. Todos ellos serán de concreto armado y tendrán espesores que van desde los 15 cm hasta los 30 cm.

Los muros se cimentarán en zapatas, también de concreto armado, con anchos y peraltes distintos según el tipo de muro. Todas las zapatas estarán empotradas un mínimo de 80 cm y hasta 1.5 m, según la altura del muro.

CONSTRUCCIÓN DE TANQUES

La planta de tratamiento de aguas residuales en Xalapa, Ver. contará con los siguientes tanques:

1) Tanque de aereación 2) Espesador y digestor de lodos 3) Tanque de contacto de cloro 4) Sedimentador secundario 5) Pretratamiento 6) Cárcamo de bombeo

Y con las siguientes casetas:

1) Caseta de vigilancia 2) Edificio central 3) Edificio de cloración 4) Caseta de sopladores 5) Edificio de deshidrdatador de lodos 6) Caseta de control de motores y planta generadora de electricidad 7) Base soporte del equipo Hidrotamiz

Asimismo se diseñaron muros de contención para retener las plataformas en donde se asentarán las casetas.

Todos los tanques serán de concreto armado y estarán semienterrados, mientras que las casetas combinarán el tabique con el concreto.

Se consideró el peso específico del agua por tratar de 1,010 kg/m3.

Todos los tanques se cimentarán sobre la propia losa de fondo, y las casetas se cimentarán mediante zapatas desplantadas a 1 m de profundidad.

MATERIALES EMPLEADOS EN LAS ESTRUCTURAS

Plantilla de concreto pobre f’c = 100 kg/cm2

26


Concreto en tanques f’c = 250 kg/cm2 Concreto en edificios f’c = 200 kg/cm2 Acero de refuerzo (alta resistencia) fy = 4200 kg/cm2

Mano de obra:

En promedio, durante la mayor parte de la etapa del proceso constructivo, se estima de 60 a 80 trabajadores. Este dato puede variar en función del calendario de actividades de construcción. El personal básicamente constará:

- Residente de Obra - Operador de vibrocompactador y ayudante - Operador de cargador frontal y ayudante - Cuadrilla: herrero de obra y ayudante - Técnico instalador y ayudante - Operador de motoconformadora y ayudante - Operador de pipa de agua y ayudante - Operador de vibrocompactador y ayudante - Operador de petrolizadora y ayudante - Albañiles y peones - Operador de excavadora sobre orugas y ayudante - Operador de tractor tipo Buldócer y ayudante - Cuadrilla de bombeo de concreto: Operador de camión de mezclado de concreto y 2

ayudantes y encargado de equipo de bombeo del concreto

Insumos:

Energía eléctrica.- se requerirá de una corriente de 220 volts para la operación de los equipos y de 110 volts para la iluminación de las obras.

Combustibles.- se requerirá diesel y gasolina para la operación de la maquinaria, equipo y vehículos para la ejecución de la obra y será obtenida en la Estación de Servicio más cercana al predio.

Aceites lubricantes e hidráulicos.- En promedio una máquina de trabajo pesado requiere entre 60 a 80 litros de lubricantes para el funcionamiento adecuado y comúnmente en necesario reemplazarlos cada 800 horas de trabajo (3 a 4 meses)

Consumo de agua.- el agua se requerirá para las labores de humidificación de materiales, preparación de mezclas, concretos y morteros, compactaciones, principalmente. El agua será suministrada por pipas del propio Organismo y se almacenará en aljibes temporales.

Además se suministrará agua potable en garrafones para los trabajadores de la obra.

27


Maquinaria y equipo:

Tabla 8. Maquinaria y equipo.

Maquinaria CantidadRendimiento

promedio Tiempo empleado

Horas de trabajo por día

Retroexcavadora de 1 yd3 2 18 m3/hr 6 meses 8 Camión pipa 2 Variable Indefinido 8 Camión de volteo 6 6 m3/viaje Indefinido 8 Máquina soldadora 2 Variable Indefinido 8 Cribas estáticas 2 -- Indefinido 8 Bombas sumergibles 2 36 LPS

II.2.5 Etapa de operación y mantenimiento.

El proceso de tratamiento se lleva a cabo principalmente en las siguientes estructuras: rejillas y desarenador, tanque de aeración, sedimentador secundario y tanque de contacto de cloro. Los lodos en exceso se dispondrán en un Espesador - Digestor aerobio y por último Filtro Banda para su deshidratación y disposición final.

Tratamiento del Agua

I) Pretratamiento (Rejillas y Desarenador)

En la planta se tienen dos trenes de Rejillas de Limpieza Automática y Desarenadores con Barredores de Arena que funcionan en forma regular y un tren adicional de rejillas gruesa y delgada y desarenador, todos de limpieza manual. Este tercer tren es de emergencia para cuando se tenga que sacar uno de los dos trenes automáticos.

Las unidades de rejilla y desarenador forman el pretratamiento dentro del tanque de pretratamiento que por bombeo llega al tanque de aeración. Las unidades automáticas se tienen en dos canales rectangulares independientes que funcionan ambos todo el tiempo; como ya se comentó el mantenimiento a uno de ellos se deberá cerrar su compuerta para dar limpieza y quitar sólidos que obstruyan las rejillas o limpiar la arena de los desarenadotes, en ese caso se deberá poner a funcionar el tren adicional que es de reserva.

Al final de cada uno de los tres canales se encuentra un vertedor Sutro que descarga a un cárcamo que concentra el caudal y, a partir del cual, por bombeo se manda a unas Cribas Estáticas que se tienen antes de entrar a los Tanques de Aereación.

En el plano PRETRATAMIENTO Y CARCAMO DE BOMBEO - FUNCIONAL, se presentan los detalles de las rejillas, desarenadores y el cárcamo de bombeo.

Es importante señalar que el pretratamiento cuenta con una obra de demasías en caso que por alguna lluvia monumental o exceso de caudal pues la planta si no se respeta su gasto máximo de diseño (542.5 lps) se desestabiliza, por lo que si se tuviera este siniestro se tendría que cerrar las compuertas por lo que el nivel de agua aumentaría en el tanque y se desviaría por el tubo de demasías, vertiéndola directamente al arroyo, con esto evitando por

28


una parte la inundación del pretratamiento y por otra la desestabilización de la PTAR, y por otro incumplir con los valores que marca la norma en aguas de efluente y originando multas y recargos de CONAGUA.

El agua enviada por la planta de bombeo se lleva por una tubería de 60 cm (24”) de acero para conducirla a cuatro Hidrotamices Estáticos.

II) Hidrotamices Estáticos

La línea de 60 cm (24”) se divide primero en dos de 45 cm (18”) y cada una de ellas en dos de 35 cm (14”) para entrar a los cuatro Hidrotamices.

Cada Hidrotamiz tiene un ancho de 3.05 m (120”) y tienen la capacidad de 135.6 l/s (2,150 gpm), por lo que con los cuatro se puede hacer frente al caudal máximo instantáneo de la planta de 542.5 l/s.

El agua procedente de los Hidrotamices Estáticos saldrá con una tubería de 40 cm (16”) de cada uno de ellos y se unirán dos para llegar por una línea de 45 cm (18”) de acero a cada Tanque de Aereación.

III) Tanques de Aeración

En la entrada de cada tanque de aereación se concentrarán las aguas de salida de dos hidrotamices y los lodos activados recirculados.

Se tienen dos tanques de aereación para un caudal medio de 125 l/s y un tiempo de retención de 8.23 horas. Se tienen difusores de aire de fondo que se alimentan de sopladores que están en un edificio enviándolo por tuberías.

En los tanques de aereación básicamente se desarrolla el proceso de depuración de las aguas residuales, aquí los microorganismos de los lodos activados consumen la materia orgánica presente en las aguas residuales, dado que se les suministra oxígeno (en el aire que se introduce) para que se desarrollen y se reproduzcan.

Los tanques de aereación se diseñaron para tratar un gasto medio de aguas residuales de 125 l/s, cuando se presente el gasto máximo de aguas residuales recibirá 271.25 l/s en lugar de 125 l/s.

La introducción del aire se hace mediante difusores de fondo alimentados por sopladores desde una caseta.

El tanque de aereación se podrá desaguar por las válvulas de desagüe respectivamente, en cuya caja se deberá dar salida.

La conducción de cada tanque de aereación a cada sedimentador se hará por el paso a través de una serie de compuertas, después se concentrará en una tubería de 50 cm (20”) y

29


pasará al sedimentador y se realizará la recirculación por medio de bombas horizontales, o el retiro del exceso de lodos por gravedad del múltiple de succión al espesador - digestor según se requiera.

Los tanques de aereación tienen unas dimensiones cada uno de 43 m de largo por 17.25 m de ancho y una profundidad útil de 5 m.

Para aerear en la zona de aereación el agua se utilizan 1,550 difusores de fondo por tanque, para lo que se envía el aire mediante sopladores que se encuentran en una caseta, se tienen dos sopladores de 300 HP en operación las 24 horas y se tendrá otro de reserva (2+1). En este caso se deberán rotar para que se desgasten iguales, se recomienda cada semana cambiar el soplador que esté fuera de operación.

IV) Sedimentador Secundario

La clarificación o sedimentación secundaria se realiza en un sedimentador circular por cada tanque de aereación y tiene por objeto clarificar el efluente y separar los sólidos para retornarlos al tanque de aereación por medio de bombas horizontales y mantener la concentración adecuada de lodos activados. El licor mezclado llega por gravedad al sedimentador y escurre del centro a canaletas vertedoras perimetrales, lo que propicia que los lodos sedimenten; los lodos son barridos hacia el pozo del centro del tanque y se recirculan por bombeo al tanque de aeración 125 l/s de lodos por cada sedimentador.

El agua sale de los sedimentadores circulares (uno por tanque de aeración) superficialmente a través de un vertedor dentado en “V” a 90°, éste se encuentra adosado a los muros circulares y tienen muescas que permiten su nivelación.

Incluyendo el agua y los lodos recirculados, el caudal de proyecto de esta estructura es 250 l/s, la carga superficial para ese caudal máximo es de 32 m3/m2/d y el tiempo de retención es de 2.6 horas.

V) Tanque de Contacto de Cloro

El efluente clarificado en los sedimentadores secundarios pasa por gravedad por dos tuberías de 45 cm (18”) que se unen en una de 60 cm (24”) al tanque de contacto de cloro en donde se desinfecta mediante la adición de solución de gas cloro a través de un sistema de dosificación, extrayendo agua tratada del tanque de contacto de cloro, bombeándola para mezclarla con cloro gas para inyectar la mezcla a la entrada del mismo tanque.

El tanque de contacto de cloro es una estructura de concreto que cuenta con mamparas alternadas que se encuentran en paredes frontales de la estructura, las mamparas forman un canal dentro del tanque en el que serpentea el caudal durante un tiempo que permite la reacción del cloro dentro de esta unidad. Con esta unidad y el cloro necesario se eliminarán en su mayoría los agentes patógenos presentes en el efluente de la planta, lo que permitirá reusar el agua tratada sin ninguna restricción.

30


Tratamiento de Lodos.

I) Espesador - Digestor de Lodos

El lodo de desecho de los sedimentadores secundarios, se envía al Espesador - Digestor, que tiene una operación en secuencia para hacer el espesamiento y a la vez dar una digestión adicional a los lodos casi totalmente digeridos en los tanques de aereación.

La función principal del Espesador - Digestor es la concentración de los lodos para hacerlos más densos y menos dañinos. El Espesador - Digestor tiene una operación de asentamiento de lodos, extracción del sobrenadante por tubería con salida alta, aeración para complementar la digestión y posteriormente extracción de los mismos por bombeo a la Centrífuga para su deshidratación.

El agua sobrenadante retirada va al cárcamo de influente para retornarla al proceso, donde junto con el agua retirada en la Centrífuga se bombeará al inicio del proceso biológico a los hidrotamices de los tanques aereación.

II) Centrífuga de Secado de Lodos

Al salir los lodos del Espesador - Digestor por bombeo se mandarán a una Centrífuga para mediante la adición previa de polímero se favorecerá la separación de agua y lodo.

III) Deshidratado de los Lodos en Centrífuga decantadora

Al salir los lodos del digestor espesador se bombearán a la centrífuga decantadora para su deshidratación por medio de dos bombas (1+1) de cavidad progresiva de 3 HP cada una. La centrifuga decantadora será de marca Aldea o similar, el tiempo de operación diario será de 16 horas, 6 días a la semana. Dicha centrífuga se ubicará en el edificio de deshidratado de lodos. Los lodos de salida de la centrífuga tendrán una concentración de 18% por lo que para el gasto medio total de 250 l/s se tendrá un volumen de lodos de 16.15 m3/día.

Capacidad de diseño de la planta

La Capacidad de diseño de la planta es la siguiente:

Gasto mínimo 125 l/s Gasto medio 250 l/s Gasto máximo 542.50 l/s

Origen de las aguas recibidas.

El material residual recibido proviene de la contaminación de los ríos y arroyos que cruzan por la ciudad de Xalapa, originada principalmente por las descargas de aguas residuales que se vierten a los causes sin previo uso por localidades situadas aguas abajo.

31


Características esperadas, tratamiento y disposición final de los residuos generados (lodos, salmuera).

El lodo se debe regular por la norma NOM-004-SEMARNAT-2002. Posiblemente el lodo de salida de los filtros banda pueda considerarse como peligroso, siempre y cuando el resultado de la prueba CRETIB sea positiva (NOM-052-SEMARNAT-1993).

Si el resultado de la prueba es positivo, lo cual es poco probable, será necesario confinar los lodos a través de empresas autorizadas; en caso contrario, pueden emplearse como mejorador de suelos o enviarlos al tiradero municipal, de acuerdo a la NOM-004-SEMARNAT-2002.

Calidad esperada del agua después del tratamiento.

Se espera que el agua pueda disponerse para uso agrícola.

Destino final del efluente tratado y sitios de descarga o destino de la misma.

El destino final del efluente tratado será al río Azul, paralelamente a su cauce se ubica la línea de conducción principal que llevará a la Planta de Tratamiento las aguas captadas.


Actividades aguas abajo de los puntos donde se llevará a cabo la descarga.

En la zona sur del predio Las Minillas, el arroyo aguas abajo llega al poblado de Estanzuela. Las actividades que se desarrollan en las márgenes del Arroyo son de tipo agrícola.

Características esperadas de los lodos de la planta de tratamiento.

Los lodos de salida del filtro banda tendrán una concentración de 18% por lo que para el gasto medio total de 250 l/s se tendrá un volumen de lodos de 16.15 m3/día.

Volúmenes estimados de agua tratada y descargada.

Al no tener un censo propiamente de la reserva territorial de Xalapa se calculó un índice que crecimiento de la ciudad de Xalapa de los últimos 20 años para sacar una población tentativa a los siguientes veinte años, teniendo la siguiente tabla como cálculo inicial.

Tabla 9. Calculo de Población según Censo INEGI No. AÑO POBLACION INCREMENTO1 1970 122,3772 1980 204,594 8,221.703 1990 276,798 7,220.404 2000 378,872 10,207.40 Tasa 1990-20105 2010 409,174 3,030.20 1.97%

28,679.70

32


Se calculó una tasa de crecimiento anual de 1.97%. Con lo que se obtuvo una proyección de la población de la Reserva Territorial de Xalapa a veinte años futuros que se plasma en la siguiente tabla 9.

En esta tabla en “Q med l/s” se plasma el caudal medio promedio estimado a 20 años, el cual se verterá en el río en esas proporciones, teniendo también la columna de caudal medio y máximo extraordinario (según distintos escenarios).

Tabla 10. Proyección de caudales en la Zona de la Reserva Territorial.

Control de olores.

La empresa encargada de operar la PTAR deberá controlar el parámetro de Oxígeno disuelto de los reactores a no más de 2 mg/litro y no menos de 0.2 mg/litro, con esto asegurará la inexistencia de olores en la PTAR, que pudieran ocasionar molestias a los vecinos o pobladores de la región.

Dotación = 330 l/ hab./díaAportación = 75% DotaciónAportación = 247.5 l/ hab./díaCoeficiente de Seguridad = 1.5

Tasa de Xalapa periodo 1990-2010 1.97%

AÑO POBLACION Habitantes

Q med l/s

Q min l/s

Coef. de Harmon

Q máx. inst. l/s

2010 59,070 169.21 84.61 2.20 371.932011 60,234 172.55 86.27 2.19 377.942012 61,421 175.95 87.97 2.18 384.042013 62,631 179.41 89.71 2.18 390.242014 63,865 182.95 91.47 2.17 396.992015 65,124 186.55 93.28 2.17 404.822016 66,407 190.23 95.11 2.17 412.802017 67,716 193.98 96.99 2.17 420.932018 69,051 197.80 98.90 2.17 429.232019 70,412 201.70 100.85 2.17 437.692020 71,800 205.68 102.84 2.17 446.322021 73,215 209.73 104.87 2.17 455.122022 74,658 213.86 106.93 2.17 464.092023 76,129 218.08 109.04 2.17 473.232024 77,629 222.37 111.19 2.17 482.552025 79,159 226.76 113.38 2.17 492.062026 80,719 231.23 115.61 2.17 501.762027 82,310 235.78 117.89 2.17 511.652028 83,932 240.43 120.22 2.17 521.732029 85,586 245.17 122.58 2.17 532.022030 87,273 250.00 125.00 2.17 542.50

GASTOS DE DISEÑO

AGUA TRATADA DESCARGADA SEGÚN ESCENARIO

33


En caso de emplear gas cloro, indicar cantidad a emplear.

El objetivo de la desinfección es disminuir el contenido de bacterias patógenas para que el agua pueda ser utilizada sin riesgo en los usos que están permitidos de acuerdo a la normatividad.

En este caso la desinfección se hace utilizando gas cloro, que se mezcla con una parte del caudal para posteriormente agregarla a todo el caudal y dar un tiempo de contacto en un tanque para lograr disminuir el contenido de bacterias.

Después de haber sido sedimentada, el punto de dosificación es en la entrada al tanque de contacto de cloro. El tiempo de contacto con el desinfectante, gas cloro, se da en ese tanque para posteriormente descargarse al río.

Los datos del equipamiento para hacer la cloración son los siguientes:

Tabla 11. Datos para la cloración.

CONCEPTO CANTIDAD UNIDAD

(Q max inst) Caudal máximo de diseño 542.50 l/s

Dosificación de diseño máxima 4.50 mg/l

Consumo de cloro 210.90 kg/día

Capacidad de tanque 908.00 kg

Tiempo de almacenamiento 25 días

Número de tanques 6 tanque

Temperatura de diseño 10 °C

Número de cloradores 2 pza.

Número en Operación 1 pza.

Número en reserva 1 pza.

Capacidad del clorador 500.00 lbs/d

Mantenimiento de la planta:

El monitoreo que se realizará para controlar la operación de la planta de tratamiento de aguas residuales de la Reserva Territorial de Xalapa, Ver. se hará en 5 puntos:

a) Influente b) Entrada a Tanque de Aereación c) Salida de Tanque de Aereación hacia Sedimentadores Secundarios d) Salida de Sedimentadores Secundarios e) Salida de Tanque de Contacto de Cloro

Los parámetros se tomarán una vez a la semana y serán los siguientes:

a) pH b) DBO5

34


c) SST d) SSV e) N total f) N nitratos

Una vez al mes se tomará una muestra a la salida de la PTAR para determinarle una prueba de los parámetros que aparecen en la norma NOM-01-SEMARNAT-1996, excepto metales pesados. Serán los siguientes:

a) Grasas y Aceites b) Materia Flotante c) Sólidos Sedimentables d) Sólidos Suspendidos en todas sus formas e) DBO5 f) N total g) N nitratos h) Fósforo total i) Temperatura j) pH k) Coliformes fecales

Una vez cada 6 meses se determinarán también los metales pesados que marca la NOM-01-SEMARNAT-1996.

Para poder llevar a cabo una operación adecuada en la planta y las labores propias del mantenimiento establecidas previamente en el programa, es necesario contar con los recursos humanos y materiales suficientes, como son: personal necesario, repuestos, herramientas, instrumentos de medida y laboratorio, entre otros.

El personal requerido para la operación y el mantenimiento de la planta de tratamiento es el siguiente:

Tabla 12. Personal para la Planta 1 Director del sistema 1

2 Administrador 1

3 Jefe de planta 1

4 Secretaria 1

5 Chofer 1

6 Vigilante 3

7 Jefe de mantenimiento 1

8 Ayudante de mantenimiento 1

9 Jefe de operación por turno 3

10 Ayudante de operación 3

11 Laboratorista 1

12 Ayudante de laboratorio 1 Total de personal 18

35


Las actividades que deben realizarse para el mantenimiento de la PTAR se muestran en la siguiente tabla:

Tabla 13. Detalles del mantenimiento de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.

Unidad Actividad

Pretratamiento

- Remover manualmente el material atascado en las rejillas mediante un rastrillo y depositarlo en un contenedor con tapa después de su escurrimiento.

- Lavar el canal de las rejillas y del desarenador con chorro de agua a presión para remover arena o lodo sedimentado.

- Verificar el correcto funcionamiento de las cribas automáticas y los desarenadores automáticos, darles su mantenimiento preventivo.

- Nivelar, limpiar y pintar los vertedores sutro.

Cárcamo de Bombeo de Influente

- Mantener en buen estado de lubricación y limpieza las bombas. - La operación de los 4 equipos de bombeo se hará en forma controlada por los niveles

de agua dentro del cárcamo, los que se tendrán registrados por peras de tipo eléctrico. - Verificar que las bombas, perillas, controles y arrancadores funcionen adecuadamente. - La secuencia deberá controlarse en forma automatizada por un dispositivo especial, sin

embargo si por alguna razón, se llega a descomponer el dispositivo electrónico que controla esa secuencia, deberá consultarse el manual proporcionado por el fabricante, para ver si se puede reprogramar y en caso que no se logre esto, se deberá recurrir a personal especializado de preferencia a quien haya recomendado el fabricante.

Proceso biológico (Tanques de Aeración)

- Nivelar, limpiar y pintar las muescas de los vertedores. - Verificar que no existan zonas sin difusión de aire. - Mantener pintadas las tuberías de influente y efluente. - Verificar el correcto flujo de aire de los sopladores. - Limpiar muescas y tablones de la entrada y salida de los tanques - Limpiar y pintar los registros. - Lubricar, pintar, cambiar empaques, revisar fugas y cambiar partes desgastadas de las

válvulas.

Sedimentador Secundario

- La extracción de lodos se realizará 4 veces por día con el fin de evitar condiciones de malos olores en los tanques. La supervisión y control de esta unidad se reflejará en la calidad del efluente final. La extracción de lodos dependerá de la cantidad de oxígeno disuelto la cual no deberá ser mayor a 2 mg/litro y menor a 0.2 mg/litro.

- El retiro de lodos se hace abriendo la válvula en el cárcamo de recirculación el tiempo de apertura dependerá como lo mencionamos anteriormente de la cantidad de oxígeno disuelto que tenga el licor mezclado de los reactores.

Desinfección

- Mantener limpia y pintada el área de cloración y verificar que la dosificacion de cloro sea continua.

- Pintar la tubería de cloración. - Lubricar, pintar, cambiar empaques, revisar fugas y cambiar partes desgastadas de las

válvulas. - Limpiar y pintar el tanque de contacto de cloro. - Ver que los cilindros de gas cloro estén llenos y cambiar los vacíos, en caso de

cualquier fuga cerrar las válvulas de inyección de cloro e informar al supervisor. - Dar mantenimiento preventivo al sistema de cloración regularmente. - Verificar que los elementos de emergencia en caso de fugas de cloro (scruber) estén

funcionando correctamente y con su mantenimiento correspondiente.

Espesador Digestor de Lodos

Para tener una buena operación del espesador se deberá checar continuamente que las tuberías de entrada y salida no se tapen y que las válvulas de control giren libremente. En este tipo de espesador digestor de tipo intermitente continuamente se operan las válvulas, tanto de flujo de sobrenadante, como de entrada y salida de lodos, por lo que en este caso se les deberá dar un mantenimiento especial. Revisar que todos los difusores funcionen de manera que el agua este burbujeando en todas las áreas.

36


Unidad Actividad

Filtro Banda

Limpiar el área de filtro banda. Dar mantenimiento preventivo a los equipos. Revisar que no se tape la tolva de lodos, verificando el correcto llenado de los camiones de carga de lodo deshidratado.

Otros

Realizar con regularidad el mantenimiento de la obra civil (sistema eléctrico, fontanería, pasillos, pasarelas, barandales, puertas, ventanas, muros, etcétera.) Dar conservación a jardines y vialidades. Lubricar, pintar, cambiar empaques, revisar fugas y cambiar partes desgastadas de las válvulas.

II.2.6 Descripción de obras asociadas al proyecto.

No habrá obras asociadas al proyecto debido a que todos los requerimientos se encuentran en la zona alrededor del predio.

II.2.7 Etapa de abandono del sitio.

NO APLICA

II.2.8 Utilización de explosivos.

NO SE UTILIZARAN EXPLOSIVOS

II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera.

Preparación del sitio y construcción

Aguas residuales de tipo domestico durante la etapa de construcción generadas por los trabajadores que participan en el proyecto.

Se instalaran baños portátiles, la disposición final de estos residuos será responsabilidad de la empresa que se contrate para este fin.

Los residuos sólidos que se generarán son de tipo municipal en la etapa de construcción (considerándose un aproximado de 500 gramos por persona por día), mismos que se colectarán por el Servicio de Limpia Pública de Xalapa.

En el área de la obra se colocaran contenedores para le disposición temporal y posterior recolección, con la finalidad de inducir a los trabajadores a tener una área limpia y controlar la disposición indiscriminada y sin control de la basura. Los contenedores se colocarán estratégicamente en el área de la obra, con su respectiva señalización.

37


Disposición final: debido a que la cantidad de residuos producida es mínima, se recolectaran los residuos 2 veces por semana y serán trasladados por el servicio de limpia pública del municipio.

Emisiones a la atmósfera de óxidos de azufre, monóxido de carbono y partículas generadas por la combustión de diesel y gasolina de los vehículos que participan en el proyecto.

Los vehículos y maquinaria que se utilizarán durante la etapa constructiva, cumplirán con la normatividad establecida por la dependencia de medio ambiente del estado, en lo que se refiere a las verificaciones de automotores. Por lo que la emisión de gases a la atmósfera se reducirá a su mínima expresión durante el desarrollo de la etapa constructiva.

La generación de contaminantes de la atmósfera circundante al predio, durante la etapa de preparación y construcción, será principalmente a causa de actividades de movimiento o traslado de materiales, ocasionando la suspensión de polvos, se efectuará riego de agua con pipas para disminuir la dispersión de polvos en el área de trabajo y su entorno, así como en los caminos de circulación de vehículos y maquinaria.

En la preparación del sitio y construcción se generará ruido por los vehículos y maquinaria utilizada, sin embargo si se llegará a exceder la norma respectiva se hará uso de equipo de protección auditiva personal, además de que esta se encuentra en un área suburbana.

Operación y mantenimiento

Durante la etapa de funcionamiento de Planta de Tratamiento de las Aguas Residuales se prevé la generación del siguiente tipo de residuos:

Residuos Húmedos. Se producirán lodos orgánicos por el proceso de tratamiento de las aguas residuales. Los lodos deshidratados caen sobre un conducto metálico, que los conduce directamente a los silos que se encuentran en el segundo piso del edificio de lodos, de donde se cargan en camiones con una capacidad de 20 m³, para ser llevados a la disposición final.

Posiblemente el lodo de salida de los filtros banda pueda considerarse como peligroso, siempre y cuando el resultado de la prueba CRETIB sea positiva (NOM-052-SEMARNAT-1993).

Si el resultado de la prueba es positivo, lo cual es poco probable, será necesario confinar los lodos a través de empresas autorizadas; en caso contrario, pueden emplearse como mejorador de suelos o enviarlos al tiradero municipal, de acuerdo a la NOM-004-SEMARNAT-2002.

38


Además de los lodos, otros residuos (arenas, grasas, objetos diversos separados en el pre-tratamiento y en el tratamiento primario) que deben ser eliminados adecuadamente de acuerdo a las normas establecidas.

Residuos sólidos orgánicos de origen alimenticio. Estos desechos se dispondrán separados de los residuos inorgánicos en un tambo de 200 litros provisto de tapa, para evitar la proliferación de fauna nociva en el sitio y ser enviados al relleno sanitario municipal.

En el caso de las aguas residuales generadas en sanitarios serán enviadas al sistema de tratamiento.

Residuos peligrosos.- Los aceites lubricantes gastados derivados del mantenimiento de maquinaria y equipo, están catalogados como residuos peligrosos, los cuales serán manejados de acuerdo a la normatividad aplicable, se tendrá un almacenamiento temporal en tanto no sean recolectados por empresas prestadoras de servicio.

Durante el mantenimiento es posible también que se utilicen pinturas, solventes y otros productos semejantes, los cuales serán manejados con cuidado para evitar la contaminación del entorno, al igual que sus respectivos envases.

Generación de Olores.- La degradación biológica de las aguas residuales genera compuestos volátiles como el metano, sulfuros y otras emanaciones que se perciben en conjunto con la materia orgánica por sus olores desagradables. Se controlará el parámetro de Oxígeno disuelto de los reactores a no más de 2 mg/litro y no menos de 0.2 mg/litro, con esto asegurará la inexistencia de olores en la PTAR, que pudieran ocasionar molestias a los vecinos o pobladores de la región.

Además, se creará una barrera arbolada de fronda y densidad entorno de la Planta, lo que aislará la dispersión de emisiones, además de neutralizar el impacto visual de la obra.

II.2.10 Infraestructura para el manejo y la disposición adecuada de los residuos.

Los residuos sólidos municipales se clasificarán desde la fuente generadora en: residuos orgánicos (restos de comida), residuos inorgánicos (latas, vidrios, plásticos, gomas, etc) y residuos sanitarios (materiales que se desechan al ser utilizados en la higiene personal).Los residuos serán dispuestos en un depósito temporal para después ser recolectados por servicio de Limpia Pública de Xalapa.

Con respecto a los residuos peligrosos se contará con un almacén temporal con los contenedores correspondientes al tipo de residuo. El depósito contará con las especificaciones de seguridad adecuadas.

Los lodos se podrán disponer dentro de las zonas de cultivo o llevarse a un relleno sanitario para su disposición, después de ser desecados. No se almacenarán en las instalaciones de la Planta.

39


III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y, EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DE SUELO.

En este capítulo se presenta un análisis general de la vinculación entre las características y los alcances de la Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Xalapa con respecto de los diferentes instrumentos de planeación y los ordenamientos jurídicos vigentes en los órdenes de gobierno federal, estatal y municipal en materia ambiental.

Lo anterior, a fin que el proyecto se sujete y cumpla con cada una de las disposiciones legales que sean de observancia en el país y en el estado de Veracruz donde se sitúa el mismo. Para ello, se consultaron diversos instrumentos de planeación y de carácter legal, que se describen en las secciones siguientes.

III.1 Información sectorial.

El Programa Nacional Hídrico 2007-2012 asume como premisa básica la búsqueda del Desarrollo Humano Sustentable, es decir, que todos los mexicanos tengamos una vida digna sin comprometer el patrimonio de las generaciones futuras. En este contexto, el adecuado manejo y preservación del agua cobra un papel fundamental, dada su importancia en el bienestar social, el desarrollo económico y la preservación de la riqueza ecológica de nuestro país.

El Plan Nacional Hídrico víncula al agua con el bienestar social, básicamente nos referimos al suministro de los servicios de agua potable y alcantarillado a la población, así como al tratamiento de las aguas residuales.

La provisión de los servicios de agua potable y alcantarillado representa una de las mayores demandas sociales, junto con las acciones de saneamiento que permitan restaurar la cantidad del agua en las corrientes y acuíferos del país.

Para atender esta demanda se requieren inversiones cuantiosas, por parte de las tres instancias de gobierno y de la iniciativa privada; pero sobre todo, recursos provenientes del pago que los propios usuarios hagan por los servicios que reciben. Asimismo, es necesario introducir cambios estructurales que permitan consolidar el impacto de dichas inversiones, por medio de un proceso que fortalezca a las organizaciones encargadas de prestar dichos servicios.

Programa Hidráulico Estatal 2005-2010.

Este documento contiene el diagnóstico de la situación del recurso hídrico en Veracruz, los lineamientos y líneas de acción para lograr el aprovechamiento y preservación del agua, como base para el desarrollo sustentable y sostenido de la sociedad veracruzana.

Entre los lineamientos y perspectivas del Plan, se encuentra incrementar los niveles de servicio de abastecimiento de agua potable, alcantarillado y saneamiento, con prioridad a las localidades rurales.

40


Además de disminuir los índices de contaminación de los cuerpos de agua, a través de la rehabilitación de las plantas de tratamiento existentes para que sean utilizadas al 100% de su capacidad instalada, además de tratar el 100% de las aguas residuales municipales.

III.2 Vinculación con las Políticas e Instrumentos de Planeación del Desarrollo en la Región.

En el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 se delinean las políticas social, económica, interior y exterior, que establecen el marco que normará la acción del gobierno para el logro de la visión de México en el año 2025, así como los objetivos y estrategias. El PND postula un modelo de desarrollo en equilibrio con el medio ambiente que proporcione a los mexicanos una alta calidad de vida en un ambiente libre de contaminación, haciendo un uso racional de los recursos naturales y aprovechándolos de manera sostenida, en un marco de convivencia social y política democrática, apoyados por un gobierno eficiente.

Dos son los objetivos rectores relacionados con el Proyecto de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales: “lograr un desarrollo social y humano en armonía con la naturaleza” y “crear condiciones para un desarrollo sustentable”. En este sentido algunas de las estrategias planteadas para alcanzar estos objetivos consideran alcanzar la protección y conservación de los ecosistemas más representativos del país y su diversidad biológica, especialmente de aquellas especies sujetas a alguna categoría de protección; detener y revertir los procesos de erosión, la contaminación de agua, aire y suelos, incrementar la reforestación y promover el uso sustentable de los recursos naturales, especialmente la eficiencia en el uso del agua.

Vinculación con Planes y Programas Regionales de carácter Federal, Estatal o Municipal.

a. Planes o Programas de Ordenamiento Ecológico del Territorio (POET) decretados.

La Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA) define el Ordenamiento Ecológico como un proceso de planeación dirigido a evaluar y programar el uso del suelo y el manejo de los recursos naturales en el territorio nacional, de acuerdo con sus características potenciales y de aptitud, tomando en cuenta el deterioro ambiental, las características potenciales y de aptitud, tomando en cuenta el deterioro ambiental, las actividades económicas y sociales, y la distribución de la población, en el marco de una política de desarrollo regional.

El Plan de Desarrollo Veracruzano 2005-2010 establece entre sus prioridades la generación e implementación de programas de Ordenamiento Ecológico de Territorio (POET). Este es un instrumento fundamental que establece la legislación ambiental mexicana para programar y planificar el uso de suelo y las actividades productivas, el ordenamiento de los asentamientos humanos y el desarrollo de la sociedad humanos y el desarrollo de la sociedad en congruencia con la vocación natural del suelo, con el fin de un adecuado aprovechamiento sostenible de los recursos naturales y la protección en la calidad del ambiente.

41


El Proyecto de Construcción y Operación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, tiene vinculación directa con el POET, ya que este último es uno de los principales parámetros que la SEMARNAT toma en cuenta para otorgar una autorización en materia de impacto ambiental. Esto significa que se debe dar cabal cumplimiento, a los criterios ecológicos estipulados en el programa de ordenamiento de que se trate.

El Ordenamiento Estatal de Veracruz se encuentra en proceso de elaboración.

b. Planes y Programas de Desarrollo Urbano Estatales, municipales.

Programa Veracruzano de Desarrollo Regional y Urbano 2005 -2010, establece en su apartado de Medio ambiente y agua:

El Sector Desarrollo Regional con un sentido prospectivo se regirá por los instrumentos de política ambiental que dictan los ordenamientos legales aplicables en la materia para: lograr el incremento de la superficie forestal estatal; establecer bajo decreto y aplicación de plan de manejo todas las áreas naturales protegidas existentes en la entidad; reducir y controlar la contaminación ocasionada por el inadecuado manejo y disposición final de los residuos sólidos municipales y de manejo especial; suministrando la infraestructura necesaria o promoviendo su dotación con participación de capital privado, y logrando que la totalidad del territorio estatal cuente con un instrumento rector basado en el Ordenamiento Ecológico del territorio, quedando circunscrito dentro de los siguientes grandes rubros:

Recursos Naturales. Una necesidad prioritaria para el Estado resulta ser la adecuada gestión de las áreas naturales protegidas, federales y estatales, así como las áreas privadas de conservación certificadas o en proceso de certificación, mismas que tendrán especial atención al interior de la Política ambiental del Gobierno Estatal.

Mantener y de ser posible incrementar la superficie del territorio estatal a conservar, Regularizar su condición legal bajo la figura del Decreto o la Certificación, y Elaborar, publicar y difundir los correspondientes planes de manejo para cada área con

la finalidad de que los diferentes sectores de la población se conviertan en partícipes reales de la protección de los recursos naturales.

La integración de todas las variables ambientales, sociales, económicas y culturales de la entidad deberá quedar formada en el Ordenamiento Ecológico del Territorio Veracruzano, que en materia de planeación y desarrollo ambiental será el instrumento rector a seguir y vigilar su cumplimiento.

El proyecto contribuye al desarrollo integral de la región, desde el punto de vista ambiental, económico y social, acorde con el Plan Estatal de Desarrollo y el Plan Municipal de Xalapa, Veracruz vigente.

Programa Veracruzano de Desarrollo Regional y Urbano deriva del Plan Veracruzano de Desarrollo 2005 – 2010.

El Programa Veracruzano de Desarrollo Regional y Urbano deriva del Plan Veracruzano de Desarrollo 2005 – 2010 y descansa en tres ejes: i) ordenamiento territorial; ii) desarrollo de

42


infraestructura hidráulica, y, iii) impulso al equipamiento urbano y a la vivienda, a efecto de aprovechar las potencialidades del Estado, revertir tendencias negativas o poco favorables de desarrollo, elevar los índices de bienestar social, promover el crecimiento económico y el empleo, fomentar el arraigo y la identidad de los veracruzanos, así como conservar y aprovechar racionalmente los recursos naturales de la entidad

De acuerdo con este Programa, el Proyecto se ubica dentro de la Región La Capital donde se proyecta instrumentar una política de apoyo y soporte técnico encaminado al cumplimiento permanente de la normatividad ambiental, dirigida a diversas actividades que se realizan en la entidad ambiental, dirigida a diversas actividades que se realizan en la entidad y algunas otras que resultan de jurisdicción federal como lo es el uso y aprovechamiento de aguas nacionales y uso de suelos forestales, con el objetivo primordial de prevenir y controlar la contaminación que en su caso pudiera generarse.

Asimismo, este Proyecto contempla la ejecución de obras relativas a la conducción y tratamiento de aguas residuales en colonias populares o de reciente creación. En este sentido el Proyecto es coherente con las disposiciones enmarcadas en el Programa de Desarrollo Regional de Veracruz.

c. Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas.

De acuerdo con lo establecido en el Artículo 46 de la LGEEPA se consideran Áreas Naturales Protegidas (ANP): Reservas de la Biosfera, Parques Nacionales, Monumentos Naturales, Áreas de Protección de Recursos Naturales, Reserva Forestal, Zona Protectora Forestal, Áreas de Protección de Flora y Fauna, Santuarios, Parques y Reservas Estatales y Zonas de Preservación Ecológica de los Centros de Población.

El sitio donde se pretende instalar la Planta de Tratamiento de Aguas residuales promovido por CMAS, no se encuentra ubicado dentro de estas área naturales; por lo cual, no aplica ninguna de las regulaciones que se establecen en los Artículos del Título segundo Capítulo I de la LGEEPA, ni de las regulaciones estatales y municipales.

El Municipio de Xalapa ha contribuido mediante la planeación y elaboración del Programa Municipal de Desarrollo 2008-2010 que tiene como principal objetivo efectuar el proyecto político para hacer de la ciudad un escenario propicio para la vida digna y el progreso y bienestar colectivos.

El Plan contiene tres ejes estratégicos de acción: Desarrollo Económico Local. Desarrollo Urbano y Medio Ambiente, y Desarrollo Social y Humano.

El proyecto contribuye al desarrollo integral de la región, desde el punto de vista ambiental, económico y social, acorde con el Plan Estatal de Desarrollo y el Plan Municipal de Xalapa, Veracruz vigente.

Actualización del programa de ordenamiento urbano de la zona conurbada Xalapa-Banderilla-Coatepec-Emiliano Zapata-Tlalnelhuayocan, Ver.

43


La Actualización del programa de ordenamiento urbano de la zona conurbada Xalapa -Banderilla-Coatepec-Emiliano Zapata-Tlalnelhuayocan, Ver. fue aprobado por el H. Ayuntamiento de Xalapa, Ver., en la sesión de Cabildo de fecha 9 de abril de 2001; aprobado por el H. Ayuntamiento de Emiliano Zapata, Ver., en sesión de Cabildo el 29 de agosto de 2003; aprobado por el H. Ayuntamiento de Banderilla, Ver., en la sesión ordinaria de Cabildo celebrada el 24 de Septiembre de 2003; aprobado por el H. Ayuntamiento de Coatepec, Ver., en la 1a. sesión de Cabildo de fecha 12 de enero de 2004; y aprobado por el H. Ayuntamiento de Tlalnelhuayocan, Ver., en la sesión de fecha 27 de enero de 2004; y por la Comisión de Conurbación en Sesión Extraordinaria el 30 de enero de 2004. Fue publicada por la Gaceta Oficial del Estado de Veracruz el 19 de marzo de 2004.

Conforme al programa de ordenamiento urbano antes mencionado, la ciudad de Xalapa se encuentra compuesta por un centro urbano, 35 barrios y 3 zonas especiales. De acuerdo al plano E-11A Usos, destinos y reservas, el sitio donde se localiza el proyecto se ubica en la Delegación Centro-Sur, Sector I, Barrios 32. La composición espacial del Barrio 32 se muestra en la siguiente Tabla:

Tabla 14. Tabla Composición espacial del Barrio 32.

Barrio Superficie

(Ha)

Ubicación en la zona

conurbada

Vialidades colindantes

Colonias comprendidas

Uso predominante

Barrio 32 67.1733 Se ubica en el límite Sureste de la mancha urbana de Xalapa.

Al Noroeste con el Blvd. Cultura Veracruzanas. Al Sur, Este y Oeste con el límite de la mancha urbana

Comprende la Reserva Territorial, con los desagregados Santa Bárbara, Moctezuma, Ojo de Agua, Miguel Alemán y Miradores

Habitacional precario y popular

Usos y compatibilidades de la zona de estudio.

De acuerdo programa de ordenamiento urbano, los usos permisibles en la zona de estudio son los destinados a reservas habitacionales con densidad máxima de tipo media alta (67-83 Viv./Ha) y de reserva ecológica productiva, ubicada en la porción sur del proyecto. Estas reservas, dado el crecimiento que ha experimentado la ciudad de Xalapa, ya han sido ocupadas con el uso de suelo propuesto creándose las colonias Bosques, Cedros y Gravileas y el Fraccionamiento Las Fuentes.

Ver la siguiente figura la carta de ubicación del predio en relación al Programa de Ordenamiento Urbano de la Zona Conurbada Xalapa- Banderilla-Coatepec-Emiliano Zapata- Tlalnehuayocan, Ver.

44


Figura 10. Carta de ubicación del predio en relación al Programa de Ordenamiento Urbano de la Zona Conurbada Xalapa-

Banderilla-Coatepec-Emiliano Zapata- Tlalnehuayocan, Ver.

45


d. Programa de Recuperación y restablecimiento de la Zonas de Restauración Ecológica.

De acuerdo con el Artículo 78 de la LGEEPA en aquellas área que presenten procesos de degradación o desertificación, o graves desequilibrios ecológicos, la SEMARNAT deberá formular y ejecutar programas de restauración ecológica, con el propósito de que se lleven a cabo las acciones necesarias para la recuperación y restablecimiento de las condiciones que propicien la evolución y continuidad de los procesos naturales que en ella se desarrollaban.

La LGEEPA también indica que en aquellos casos en que se estén produciendo procesos que impliquen la pérdida de recursos de muy difícil regeneración, recuperación o restablecimiento, o afectaciones irreversibles a los ecosistemas o sus elementos, la SEMARNAT promoverá ante el Ejecutivo Federal la expedición de declaratorias para el establecimiento de zonas de restauración ecológica. Para tal efecto, elaborará previamente los estudios que las justifiquen, y éstas deberán publicarse en el Diario Oficial de la Federación, y serán inscritas en el Registro Público de la Propiedad correspondiente.

De igual manera se establecerá la delimitación de la zona sujeta a restauración ecológica, precisando superficie, ubicación y deslinde; acciones necesarias para regenerar, recuperar o restablecer las condiciones naturales de la zona; condiciones a que se sujetarán, dentro de la zona, los usos del suelo, el aprovechamiento de los recursos naturales, la flora y la fauna, así como la realización de cualquier tipo de obra o actividad.

También se delimitarán los lineamientos para la elaboración y ejecución del programa de restauración ecológica correspondiente, así como para la participación en dichas actividades de propietarios, poseedores, organizaciones sociales, públicas o privadas, pueblos indígenas, gobiernos locales y demás personas interesadas, y los plazos para la ejecución del programa de restauración ecológica respectivo.

Actualmente en la zona del proyecto no se han decretado otras superficies como Zonas de Restauración Ecológica.

En cada uno de los documentos analizados se encuentra detener y revertir la contaminación del agua, aire, suelo, recursos forestales, vida silvestre y áreas naturales protegidas (ANP’s). A través de programas estratégicos se busca detener y revertir la contaminación de los sistemas que sostienen la vida (agua, aire y suelos); detener y revertir la pérdida de capital natural; conservar los ecosistemas y la biodiversidad; y, promover el desarrollo sustentable, por lo que el proyecto de construcción y operación de la planta de tratamiento de aguas residuales en el municipio de Xalapa, no se contrapone con las metas y estrategias planteadas para alcanzar el desarrollo sustentable del país.

El H. Ayuntamiento de Xalapa a través del Organismo Operador de la Comisión Municipal de Agua Potable., están consciente de la corresponsabilidad ambiental adquirida por la construcción de sus obras, por ello ha asumido el compromiso y realizado acciones para alcanzar sus objetivos preservando el medio Ambiente.

46


III.3 Análisis de los Instrumentos Normativos.

III.3.1 Leyes y Reglamentos Ambientales.

Con referencia al cabal cumplimiento y observación de los instrumentos normativos vigentes en la materia y que guardan estrecha relación con el Proyecto, se puede mencionar:

a. Constitución Política de México.

El ordenamiento jurídico supremo que rige al país es la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos (D.O.F., 1917). En ella, se establecen los derechos y obligaciones esenciales de los ciudadanos y gobernantes; y es la base que da fundamento legal a la estructura legislativa en México. De acuerdo con la Constitución, la soberanía nacional reside esencial y originariamente en el pueblo, del cual emana todo poder público y se instituye para beneficio de éste, quien además tiene el derecho inalienable de alterar o modificar en todo tiempo la forma de su gobierno.

La legislación ambiental en México se enmarca en siete Artículos Constitucionales 4, 25, 27, 28 73, 115 y 124, donde se plasma la preocupación por el ambiente. Lo más destacable es el reconocimiento que toda persona tiene derecho a un medio ambiente adecuado para su desarrollo y bienestar. Asimismo se establece que corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable y del uso de los recursos productivos, cuidando su conservación y el medio ambiente, siempre en apego a las leyes.

Al ser la tierra y el agua propiedad de la nación y lograr el desarrollo equilibrado del país evitando la destrucción de los elementos naturales (Artículo 27), el Proyecto que promueve la CMAS queda vinculado con este precepto y con la legislación que regule el aprovechamiento de los recursos naturales.

La CMAS en concordancia con lo señalado por este Artículo, ejecuta sus obras para impulsar un mayor crecimiento económico y mejorar las condiciones de vida de los habitantes de Xalapa, sin dejar de lado la implementación de las acciones conducentes a preservar y restaurar los ecosistemas del país.

b. Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente.

La LGEEPA fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de enero de 1988(a); reformada y publicada en el Diario Oficial de la Federación el 7 de enero de 2000 (a). Tiene, entre otros, el objetivo de garantizar el derecho de toda persona a vivir en un medio ambiente adecuado para su desarrollo, salud y bienestar; definir los principios de la política ambiental y los instrumentos para su aplicación; la preservación y protección de la biodiversidad, así como el establecimiento y administración de las áreas naturales protegidas, y el aprovechamiento sustentable, la preservación y, en su caso, la restauración del suelo, el agua y los demás recursos naturales, de manera que sean compatibles la obtención de beneficios económicos y las actividades de la sociedad con la preservación de los ecosistemas (desarrollo sustentable).

47


Entre los Artículos aplicables para el desarrollo del proyecto se encuentran los Artículos 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 35, 35 BIS, 35 BIS-1 y 35 BIS-3, todos ellos relacionados con la evaluación del impacto ambiental (EIA) y su procedimiento de autorización. Los Artículos 84 y 87 relacionados con el aprovechamiento de los recursos naturales sin alterar las condiciones necesarias para la subsistencia, desarrollo y evolución de especies de flora y fauna y el trato digno y respetuoso que deberá darse a los animales. Los Artículos 134, fracción II y III y 136 fracciones I, II y III.

La LGEEPA destina el capítulo II del Título Cuarto, que se denomina “prevención y control de contaminación del agua y de los ecosistemas acuáticos (artículos 117 a 133) a regular esa materia. En esas disposiciones se establecen: 1) los criterios ecológicos sobre la contaminación del agua y de los ecosistema acuáticos; 2) la vinculación de dichos criterios con las distintas actividades de las autoridades públicas que inciden en la materia; 3) la participación de las autoridades locales en la prevención y control de la contaminación del agua, 4) las actividades que quedan sujetas a regulación federal o local para evitar la contaminación del agua; 5) las reglas sobre prohibiciones y deberes en relación con la contaminación por aguas residuales que se refieren básicamente a la descarga de aguas residuales; 6) el monitoreo de la calidad de las aguas; y 7) el tratamiento y reuso de las aguas residuales.

La Ley establece, entre otras cosas, una política que procura incrementar la disponibilidad del agua, mediante el tratamiento de las aguas residuales para su reuso en otras actividades, pero que también procura evitar desequilibrios ecológicos.

c. Reglamento de la LGEEPA en materia de Evaluación de Impacto Ambiental y Riesgo Ambiental.

Este Reglamento fue publicado en el Diario Oficial de la Federación el 30 de mayo de 2000(c); su objeto es reglamentar la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental a nivel federal.

El Artículo que vincula el presente proyecto con este Reglamento es el Artículo 5 inciso k) fracciones II y III, inciso o), 9, 10, 11, 12, 13, 14, 17, 19, 27, 28, 47 al 50, relacionados con las actividades sujetas a la presentación de la manifestación de impacto ambiental (MIA), el contenido para elaborar la MIA y el procedimiento para obtener la autorización correspondiente.

d. Ley de Aguas Nacionales.

La Ley de Aguas Nacionales destina un Título a esta materia, que se ocupa, en primer término, de desarrollar las atribuciones de la Comisión Nacional del Agua (CNA) en este campo y, en segundo término, de establecer normas para prevenir y controlar la contaminación del agua. El conjunto de estas disposiciones son suplementarias de las normas de la LGEEPA.

48


La CNA debe determinar los parámetros que habrán de cumplir las descargas, la capacidad de asimilación y dilución de los cuerpos de agua nacionales y las cargas de contaminantes que estos pueden recibir, así como las metas y los plazos para alcanzarlas.

e. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable.

La Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable (LGDFS) fue publicada en el Diario Oficial de la Federación el 25 de febrero de 2003; tiene como objetivo regular y fomentar la conservación, protección, restauración, producción, ordenación, el cultivo, manejo y aprovechamiento de los ecosistemas forestales del país y sus recursos.

Asimismo, esta ley pretende crear condiciones apropiadas para el desarrollo del sector forestal en la actualidad.

Esta ley contempla la creación de diversas figuras e instrumentos como las promotorías forestales, para promover las políticas y apoyos institucionales destinados al sector forestal; el Fondo Forestal Mexicano, para facilitar el acceso a los servicios financieros en el mercado, impulsando proyectos que contribuyan a la integración y competitividad de la cadena productiva y desarrollando los mercados de cobro y pago de bienes y servicios ambientales y las Unidades de Manejo Forestal (UMAFOR), para delimitar a las entidades federativas con el propósito de lograr una ordenación forestal sustentable, así como la planeación ordenada de las actividades forestales y el manejo eficiente de los recursos forestales.

La vinculación del Proyecto promovido por la CMAS con esta ley se enmarca en los Artículos 117 y 118, relacionados con la autorización, por excepción, del cambio de uso del suelo en terrenos forestales y la acreditación del pago por la compensación ambiental para actividades de reforestación, restauración y su mantenimiento al Fondo Forestal Mexicano.

f. Ley Estatal de Protección al Ambiente.

Publicada en la Gaceta Oficial del Estado el 27 de junio de 2000, esta ley tiene por objetivo la conservación, la preservación y la restauración del equilibrio ecológico, la protección al ambiente y la procuración del desarrollo sustentable, de conformidad con las facultades que se derivan de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y disposiciones que de ella emanen. Esta ley cuenta con su reglamento en materia de impacto ambiental.

El Proyecto, queda vinculado con esta Ley Estatal en aquellas materias que no estén expresamente atribuidas a la federación.

III.3.2 Normas Oficiales Mexicanas.

En lo que a normatividad se refiere, la operación de las plantas de tratamiento está regulada por la Norma Oficial Mexicana NOM-01-SEMARNAT-1996, que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y

49


bienes nacionales, con el objeto de proteger su calidad y posibilitar sus usos, y es de observancia obligatoria para los responsable de dichas descargas.

Esta norma específica los límites máximos permisibles para contaminantes básicos, los cuales se miden en función de los siguientes parámetros: temperatura, grasas y aceites, materia flotante, sólidos sedimentables, sólidos suspendidos totales, demanda bioquímica de oxígeno, nitrógeno total y fósforo total. Los límites máximos permisible para los diferentes parámetros están expresados en mg/l, excepto para la temperatura, la cual se expresa en °C. Esto límites están establecido en función del cuerpo de agua receptor y el uso que se le dé al mismo.

Otras Normas Oficiales Mexicanas:

El desarrollo de las actividades constructivas, de operación y mantenimiento de la PTAR a construir en la Reserve Territorial de la ciudad de Xalapa, Ver, se debe vigilar el apego y observancia de las Normas Oficiales Mexicanas, descritas en la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente, las cuales se representan en la siguiente tabla:

Tabla 15. Normas Oficiales Mexicanas aplicables al Proyecto.

Norma Oficial aplicable Concepto

NOM-001-SEMARNAT-1996 Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales en aguas y bienes nacionales.

NOM-002-SEMARNAT-1996 Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en las descargas de aguas residuales a los sistemas de alcantarillado urbano o municipal.

NOM-004-SEMARNAT-2002, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

NOM-041-SEMARNAT-1999 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos Automotores en circulación que usan gasolina como combustible.

NOM-042-SEMARNAT-2003

Que establece los límites máximos permisibles de emisión de hidrocarburos totales o no metano, monóxido de carbono, Óxidos de nitrógeno y partículas provenientes del escape de los vehículos automotores nuevos cuyo peso bruto vehicular no exceda los 3,857 kilogramos, que usan gasolina, gas licuado de petróleo, gas natural y diesel, así como de las emisiones de hidrocarburos evaporativos provenientes del sistema de combustible de dichos vehículos

NOM-044-SEMARNAT-1993

Que establece los niveles máximos permisibles de emisión de hidrocarburos, monóxido de carbono, Óxidos de nitrógeno, partículas suspendidas totales y opacidad de humo provenientes del escape de motores nuevos que usan diesel como combustible y que se utilizaran para la propulsión de vehículos automotores con peso bruto vehicular mayor de 3857 kg.

NOM-045-SEMARNAT-1996 Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible.

50


Norma Oficial aplicable Concepto

NOM-052-SEMARNAT-2003 Que establece las características de los residuos peligrosos, el listado de los mismos y los límites que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

NOM-053-SEMARNAT-1993, Que establece el procedimiento para llevar a cabo la prueba de extracción para determinar los constituyentes que hacen a un residuo peligroso por su toxicidad al ambiente.

NOM-059-SEMARNAT-2001 Protección ambiental — especies nativas de México de flora y fauna silvestres — categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio — lista de especies en riesgo.

NOM-079-SEMARNAT-1994 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de los vehículos automotores nuevos en planta y su método de medición.

NOM-080-SEMARNAT-1994 Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido proveniente del escape de los vehículos automotores, motocicletas y triciclos motorizados en circulación, y su método de medición.

NOM-001-CNA-1995 Sistema de alcantarillado sanitario — especificaciones de hermeticidad.

NOM-001-STPS-1993 Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los edificios, locales, instalaciones y áreas de los centros de trabajo.

NOM-004-STPS-1993 Relativa a los sistemas de protección y dispositivos de seguridad en la maquinaria, equipos y accesorios en los centros de trabajo.

NOM-011-STPS-1993 Relativa a las condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se genere ruido.

NOM-017-STPS-1994 Relativa al equipo de protección personal para los trabajadores en los centros de trabajo.

NOM-027-STPS-1993 Seriales y avisos de seguridad e higiene.

III.4 Conclusión.

De acuerdo con los instrumentos normativos y de planeación presentados y analizados en este capítulo, se considera que éstos no se contraponen para llevar a cabo el Proyecto de Construcción y Operación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.

51


IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO

IV.1 Delimitación del área de estudio

El municipio de Xalapa se localiza entre los 96°51’ y 96°58’ de longitud oeste y entre los 19°30’52” y 19°30’52” y 19°35’ de latitud norte. Abarca una zona comprendida entre 1120 y 1620 msnm. Limita al norte, noreste y noroeste con el río Sedeño y el municipio de Banderilla; al sur con el municipio de Coatepec (localidades de Pacho Viejo y La Laguna, Nacaxtle y Pacho Nuevo); al este con el municipio de Emiliano Zapata y al oeste con el municipio de San Andrés Tlanelhuayocan, municipio de Coatepec y el Río Sordo.

Debido a que el municipio no cuenta con Programa de Ordenamiento Ecológico se considerará la regionalización establecida por la Secretaría de Desarrollo Regional, la cual ubica al municipio en la Región Central conocida como Capital.

La fracción del predio rústico Las Minillas, ubicado en la congregación de Pacho Nuevo, municipio de Emiliano Zapata, en el estado de Veracruz. Ubicado en la Reserva Territorial de la zona conurbada Xalapa – Emiliano Zapata, al suroeste de la mancha urbana de la ciudad de Xalapa. Se ubica en las coordenadas geográficas: 19° 29’ 17.9” Latitud Norte y los 96° 51’ 55.5’’ Latitud Oeste. A una altitud de 1192 msnm.

La delimitación del sitio corresponde a la zona conurbada Xalapa – Emiliano Zapata.

IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental

IV.2.1 Aspectos abióticos

Clima.

El clima en el municipio es gran parte templado- húmedo con temperatura media anual entre 12 y 18°C. Presenta lluvia abundante todo el año, siendo la del mes más seco mayor a 40 mm y el por ciento de lluvia invernal menor de 18, este clima e localiza al noreste de la ciudad de Xalapa. También, se encuentran otros dos tipos de clima en el municipio; el semicálido-húmedo con temperatura media anual entre 18 y 20°C y la del mes más frío menor a 18°C. La lluvia es abundante todo el año, este tipo de clima se encuentra en la región central y norte del municipio, que incluye la ciudad de Xalapa.

Finalmente, el clima semicálido- húmedo con temperatura media anual entre 18° y 22°C y la del mes más frío menor a 18°C. La precipitación es en verano con influencia de monzón siendo el porcentaje de lluvia invernal mayor a 5. Este clima se encuentra en la zona conurbada Xalapa – Emiliano Zapata, donde se localiza el predio donde se pretende instalar la Planta de Tratamiento.

Promedio anual de días nublados 140Promedio anual días despejados 60

52


Promedio anual días medio nublados 165Nubes dominantes Cúmulos y Estrato cúmulos

Fisiografía.

La zona conurbada Xalapa – Emiliano Zapata, se encuentra dentro de la que se denomina provincia del eje Neovolcanico. Esta provincia se constituye en su mayoría por rocas ígneas, cuya composición andesilica, riolitica y basáltica, sirven para deducir que fueron depositadas durante el Cenozoico Superior.

Geología y geomorfología.

Desde el punto de vista geológico, una gran extensión de lo que actualmente se conoce como territorio veracruzano estuvo sepultado por el mar Continental que conectaba al Oeste de Texas con el Golfo de México, durante el pérmico.

Se ha considerado que en distintas regiones de Veracruz confluyen depósitos mesozoicos y cenozoicos y, en menor proporción, paleozoicos y precámbricos, de los períodos terciarios y cuaternarios, principalmente representado por rocas sedimentarias.

Dentro de este contexto, la geología del ámbito local atendido se encuentra constituida principalmente por materiales volcánicos, donde materiales volcánicos, donde es factible distinguir que el principal tipo de rocas volcánicas sedimentarias son las areniscas del período terciario.

La actividad volcánica de la región de Xalapa en el período terciario, generó las coladas de adesita que constituyen actualmente al sistema Cofre de Perote. En el periodo cuaternario, es cuando se dieron las coladas de basalto cuyos derrames se acompañaron de depósitos de brechas volcánicas y cenizas volcánicas,

Independientemente del contenido geológico que de estructura al territorio de la región, cabe señalar que estos procesos también han dado como resultado una zona recorrida por una prismática red de fallas y fracturas que constituyen a esta zona como un área que presenta todavía cierta inestabilidad tectónica.

De hecho la región Central de Veracruz, es atravesada por una falla que ocurre desde el Oeste ligeramente hacia el Sureste, atravesando por los epicentros localizados en la ciudad de Perote y por la sierra, a través de Ayahualco y Xico, para llegar a las ciudades de Cosautlán, Teocelo y la misma ciudad de Xalapa; finalmente esta falla gira hacia Paso de Ovejas y La Antigua, así como otros asentamientos más lejanos.

La zona donde se ubicará la Planta de Tratamiento está cubierto por flujos piroclásticos pumiticos arenosos, consolidados y poco consolidados, donde se distingue como unidad de Rocas Ígneas de toba básica Q(Tb) procedentes del Período Cuaternario. En esta unidad geológica se incluyen depósitos consolidados de tobas líticas y cenizas finas y gruesas con poco grado de consolidación; las tobas son color rojo, vítreas. Sus líticos son de composición andesítica y basáltica y en menor proporción obsidiana; las cenizas presentan texturas

53


piroclásticas con gran contenido de pómez, ocasiones se disponen estratificadas y localmente contienen horizontes de escoria y lapillo. Sobreyace a calizas del Período Cretácico Inferior, a basaltos del Período Terciario y Cuaternario, así como a depósitos clásticos del Período Cuaternario, su expresión es de lomeríos.

Topografía.

La porción orográfica más importante de la región donde se emplaza la zona conurbada Xalapa – Emiliano Zapata, está formada por lo que le corresponde la Sierra Madre Oriental, siendo ésta la que posee los mayores accidentes topográficos que se aprecian en los contrafuertes y estribaciones a manera de un descenso que, en forma escalonada, de perfilan hacia el oriente, formando valles y cañadas, hasta llegar a la planicie costera.

El Cofre de Perote, aunque se encuentra localizado fuera de la zona de estudio, ejerce una influencia directa sobre toda la región.

Primeramente impacta la presencia de planicies alternantes con las estribaciones, además, su majestuoso volumen detiene los vientos alisios que llega del Noroeste cargados de humedad, situación que favorece las características ambientales del entorno de la zona conurbada.

De manera general, el sitio donde se pretende ubicar la Planta se caracteriza por topomorfas de lomeríos de pendientes medias y suaves, en donde puede decirse que la topografía no es muy accidentada.

Suelos

De acuerdo a Cartografía Edafológica, editada por INEGI, el tipo de suelos predominantes en el sitio son Th + To + Lc/2: andosol húmico, como suelo predominante y como suelos secundarios andosol órtico y luvisol crómico. Con clase textural, en los 30 cm superficiales del suelo, es Media, suelos comúnmente llamados francos, equilibrados generalmente en el contenido de arena, arcilla y limo.

El suelo andosol húmico de diferente cloración; en la superficie es color gris oscuro o negro, que a medida que aumenta la profanidad del terreno tiene una coloración parda amarillenta.

Este tipo de suelo se deriva de cenizas volcánicas, en este caso provenientes del Cofre de Perote, en su mayor parte, suelto y esponjoso, de textura franca y de arenas migajosas.

En la superficie existe un alto contenido de materia orgánica, su permeabilidad es de media a alta pero tienen un alto potencial de retención de humedad.

Este tipo de suelo es considerado de baja fertilidad debido a su alto grado de acidez y a su bajo contenido de nutrientes y son susceptibles a los procesos erosivos.

54


Hidrología superficial

La mayoría de los ríos de la región de Xalapa reciben sus aguas en la vertiente de la Sierra Madre Oriental, abundante en nacimientos, los cuales aumentan el caudal en el recorrido de la parte baja de la región. Xalapa se ubica en el parteaguas de dos importantes cuencas hidrológicas del centro del estado de Veracruz, la cuenca del río Actopan y la cuenca del río La Antigua (CNA, 1994). La cuenca de interés en el presente estudio es el Río Actopan.

Río Actopan.

Se encuentra al norte del río La Antigua, sus principales afluentes son los ríos Naolinco y Sedeño. El primero de ellos tiene como afluentes principales a los ríos Pies y Esquilón, los cuales nacen a las altitudes de 2 200 y 1 800 m.s.n.m., respectivamente y drenan la parte norte de la cuenca. Estas dos corrientes confluyen en las inmediaciones de Naolinco de Victoria y forman el río Naolinco. Aproximadamente a 2 km aguas abajo recibe al río Órgano que drena la parte noroeste de la cuenca.

Aguas abajo el río Naolinco recibe la corriente de El Moral que drena toda la parte poniente de la cuenca y que nace con el nombre de río San Juan en las cercanías de los cerros Molinillo y Puerto de Veracruz, a 4,5 km al este de la población de Los Pescados.

En las inmediaciones de la población de Los Frailes el río Naolinco recibe por margen izquierda al río Copal, que tiene como uno de sus afluentes al río Acatlán. Finalmente, confluye con el río Sedeño aproximadamente a 2 km al este de la población Trapiche del Camino, formando el río Actopan.

El río Sedeño se forma en las cercanías del cerro Puerto de Veracruz como arroyo El Caño, recibe aportaciones de diferentes corrientes, pasa al norte de la Ciudad de Xalapa de Enríquez y de la población de Chiltoyac y confluye con el río Naolinco.

Aguas arriba de la ciudad de Actopan el río recibe por margen izquierda la corriente denominada Arroyo Barranca (Chapopote), uno de los tres afluentes del Actopan que junto con los del río Naolinco, drenan la parte norte de la cuenca, este río recibe las aportaciones de diversos arroyos.

Aguas abajo el río Actopan recibe las aportaciones del segundo de sus afluentes provenientes del norte, el río Chalcoya, su cuenca es vecina a la del anterior, recibe asimismo, aportaciones de diferentes corrientes.

También drenando la parte norte de la cuenca, se encuentra al oriente del anterior el río Topiltepec (La Esperanza) que se forma por la múltiple confluencia de diferentes arroyos como Las Lajas, La Peña, Las Cuchillas, Las Trancas, Los Mangos, etc. Confluye con el río Actopan aguas abajo de la presa derivadora La Esperanza.

Sobre el río Actopan existen dos presas derivadoras hacia aguas abajo: Santa Rosa y El Zapote, la corriente continúa hasta pasar en las inmediaciones de la población de Ursulo

55


Galván que se encuentra a 3,5 km al noreste de Ciudad Cardel, Ver. y desemboca al Golfo de México en playa Chachalacas.

Dentro de la cuenca del río Actopan se encuentra el río Pajaritos, los principales tributarios de este río son el arroyo San Vicente y el Arroyo Frío, el primero corre de noroeste a sureste y el segundo de noreste a suroeste, confluyen y forman el río Pajaritos, que fluye de norte a sur.

Aguas abajo cambia su dirección al este, pasa en las cercanías de la población de Mozomboa, de la que toma su nombre y desemboca al Golfo de México

En la región de Xalapa, las principales corrientes son: los ríos Sedeño y Sordo, así como los arroyos Carneros y Sucio, los cuales atraviesan por la ciudad en algunos sectores.

El río Sedeño nace en las faldas del Cofre de Perote y sirve como límite físico entre los municipios de Xalapa y Banderilla; siendo además un tributario del río Naolinco que descarga al río Actopan. El arroyo Sucio nace dentro de la ciudad de Xalapa, el cual se forma con la contribución de algunos manantiales, que se hallan dentro de la zona urbana, cabe aclarar que el arroyo Sucio debe su nombre a la aportación de aguas negras que desde ha recibido.

El arroyo Carneros nace en el municipio de San Andrés Tlalnelhuayocan uniendo sus aguas al río Sordo, que circula por el lado occidental de la ciudad, limitando a los municipios de Xalapa y Coatepec en la porción que se localiza en el extremo Suroeste de la mancha urbana, y vierte su caudal al río Pixquiac que es, a su vez, un tributario del río de Los Pescados dentro de la Gran Cuenca del río La Antigua.

El río Sedeño nace en las faldas del Cofre de Perote y sirve como límite físico entre los municipios de Xalapa y Banderilla; siendo además un tributario del río Naolinco que descarga al río Actopan. El arroyo Sucio nace dentro de la ciudad de Xalapa, el cual se forma con la contribución de algunos manantiales, que se hallan dentro de la zona urbana, cabe aclarar que el arroyo Sucio debe su nombre a la aportación de aguas negras que desde ha recibido.

El arroyo Carneros nace en el municipio de San Andrés Tlalnelhuayocan uniendo sus aguas al río Sordo, que circula por el lado occidental de la ciudad, limitando a los municipios de Xalapa y Coatepec en la porción que se localiza en el extremo Suroeste de la mancha urbana, y vierte su caudal al río Pixquiac que es, a su vez, un tributario del río de Los Pescados dentro de la Gran Cuenca del río La Antigua.

En la zona del proyecto se presenta el río Azul, paralelamente a su cauce se ubica la línea de conducción principal que llevará a la Planta de Tratamiento las aguas captadas.

56


Figura 11. Ríos y arroyos que cruzan la ciudad de Xalapa.


Figura 12. Condiciones en la que se encuentra el arroyo que colinda con el predio.

57


IV.2.2 Aspectos bióticos

a) Vegetación terrestre.

En el sitio donde se desarrollará el proyecto, la vegetación estuvo representada originalmente por selva baja caducifolia, mezclada con elementos del bosque mesófilo, de acuerdo a la clasificación de Miranda y Hernández (1963). Sin embargo en la actualidad, los elementos florísticos característicos de estos tipos de vegetación raramente se localizan en el predio. Para determinar con más exactitud las especies que actualmente son dominantes y abundantes, se realizó un censo directo. Los resultados se muestran en la siguiente tabla:

Tabla 16. Listado de especies arbóreas que se encuentran en el predio. Especie Nombre común No de Individuos

Heliocarpus donnellsmith Jonote 126

Croton draco Sangregado 18

Citrus sinesis Naranjo 16

Grevillea robusta Grevillea 11

Persea schiedeana Pagua 4

Spathodea campanulata Tulipan africano 5

Lobelia inflata Mata caballo 3

Acacia farnesiana Espino Blanco, Huizache 2

Sambucus mexicana Sauco 2

Inga sp. Chalahuite 5

Erythrina americana Gasparito 3

Bursera simaruba Palo mulato 2

Quercus sp. Encino 1

Jacaranda mimosifolia Jacaranda 1

TOTAL 199

Como se puede apreciar, la especie más abundante es el jonote (Heliocarpus donnellsmith), misma que caracteriza a la vegetación secundaria por ser árboles de rápido crecimiento e invasoras de los claros en sitios perturbados. Asimismo, se identificaron especies introducidas como el naranjo (Citrus sinensis), la gravilea (Grevillea robusta), el sauco (Sambucus mexicana), el tulipán africano (Spathodea campulata) y la jacaranda Jacaranda mimosifolia. De los elementos originales sólo aparecen Erithrina americana y Quercus sp., siendo las menos abundantes Ninguna de las especies censadas se encuentran en la NOM-059-SEMARNAT-2001.

La riqueza y composición florística del sitio está dada por las 14 especies encontradas, siendo la dominante el jonote; el encino y la jacaranda son las menos representativas. La riqueza de especies reportada para el sitio puede observarse en el cuadro presentado anteriormente.

58


Figura 13. La especie Heliocarpus donnellsmith, la especie más dominante.

Figura 14. El sitio ha sido utilizado con fines agrícolas, como es el caso del cultivo de naranja.

b) Fauna.

Al igual que la vegetación, la fauna nativa de la zona se ha visto desplazada considerablemente, sin embargo, se pueden mencionar las siguientes especies. De acuerdo a la bibliografía consultada, en la zona se pueden identificar las siguientes especies:

ANFIBIOS

Nombre Científico Nombre Común Lineatriton lineolus Tlaconete Bufo marmoreus Sapo marmolado Eleutherodactylus rhodopis Sapito hojarasquero Leptodactylus labialis Ranita de labios blancos Syrhophus cyystignathoides Sapito de río grande Hyla miotympanum Ranita arborícola Ololigon staufferi Ranita arborícola Smilisca baudini Ranita arborícola mexicana

59


REPTILES.

Nombre Científico Nombre común Basiliscos vittatus Toloque Sceloprus jalapae Escamoso jalapeño Sceloprus variabilis Escamoso variable Anolis laeviventris Chipojo Anolis sercieus Chipojo Celestes enneagrammus Escorpioncillo Coluber conscritor Corredora parda Coniophanes fissidens Culebra rayada Diadophis punctatus Culebra de collar Geophis semidoliatus Minadora Lampropeltis triangulum Falso corallillo Pliocercus elapoides Falso coralillo Rhadinaea decorata Hojarasquera de bosque Schaphiodiontophis annulatus Culebra añadida Spilotes pullatus Voladora Storeira dekayi Hojarasquera

AVES

Nombre Científico Nombre común Bubulcus ibis Garza ganadera Coragyps atraus Zopilote común Cathartes aura Aura común Falco columbarius Halcón esmerejón Falco peregrinus Halcón peregrino Fulica americana Gallareta americana Actitis macularia Playerito alzacolita Coccyzus americanus Cuclillo alirrojizo Chaetura vauxi Viejencito alirrapido Amizilia beryllina Amizilia alcastaño Antharacothorax prevostii Chupaflor gorginegro Anchilchus colubris Colibrí de paso Heliomaster longirostris Heliomaster flanquiverde Melanerpes aurifrons Carpintero chéjere Melanerpes formicivorus Carpintero aliblanco arlequín Sphyrapicus varius Carpintero aliblanco común Bombycilla cedrorum Ampelis americano Cyanocorax morio Urraca Dendroica dominica Chipe dominico Dendroica towsendi Chipe towsen Dendorica viverens Chipe negriamarillo dorsiverde Dives dives Tordo cantor Icterus grauacauda Bolsero capuchinero Icteruz spurius Bolsero castaña Icterus virens Calabacero Melospiza melodia Gorrión melódico Molothus aeneus Tordo ojirrojo Willsonia cadensis Chipe de collar Willsonia pusilla Chichita Cardelis psaltri Jilguero dosioscuro

60


Hirundo rustica Golondrina tijereta Stelgidopteryx serripenis Golondrina café Catharus guttatus Zorzalito colirrufo Catharus ustulatus Zorzalito de swainson Hylocichla minima Zorzalito carigris Hylocichla mustelina Zorzalito maculado Paliptila caerulea Pis Turdus grayi Primavera café Dumtella carolenensis Garmuza Passer domesticus Gorrión casero Campylorychus zonatus Matraca Troglodytes aedom Chicharilla Troglodytes musculus Troglodita continental Contropus cinereus Contropus de chaleco Empidonax minimus Empidonax Mitrephanes phaeocercus Mosquitero copetón Myarchus tyrannulus Papamoscas copetón Myiodynastes luteiventris Papamoscas rayado Tyrannus melancholichus Tirano tropical común Vireo flavoviridis Vireo ojirrojo tropical Vireo gilvus Vireo gorgeador norteño Vireo solitarius Vireo aneojillo

MAMÍFEROS

Nombre Científico Nombre común Didelphys marsupialis Tlacuache apestoso Didelphys virginiana Tlacuache común Cryptotis micrura Musaraña Anoura geoffroyi Murciélago sin cola Artibeus jamaicensis Murciélago frugívoro Carolia persipicilliata Murciélago colicorto Desmodus rotundus Vampiro Glossophaga soricina Murciélago ciricotero Dasypus novemcinctus Armadillo Sylvilagus floridanus Conejo castellano Sciurus aureogaster Ardilla Rojiza Sciurus deppei Ardilla arborícola Heterogeomys hispidus Tuza Boiomys musculus Ratón pigmeo Microtus quasiater Metorito Orryzomys alfaroi Ratilla arrocera Peromyscus aztecus Ratón azteca Peromyscus furvus Ratón negro Reithrodontmys mexicanus Ratón cosechador Reithrodontmys fulvescens Ratón cosechador Sigmodum hispidus Rata jabalina Mus musculus Ratón domestico Rattus rattus Rata negra Rattus norvegicus Rata gris o de caño Procyon lotor Mapache

61


IV.2.3 Paisaje

El paisaje tiene varias acepciones, de las cuales para fines del presente estudio podemos mencionar la que define como “la parte del espectro territorial que podemos captar con nuestros sentidos”.

A través de configuraciones perceptibles o imágenes, el paisaje refleja el estado o situación del territorio en un momento determinado, así como el lugar que ocupan y la forma como participan en él cada uno de los componentes ambientales, en tipo de relaciones entre ellos, y el peso de intervención de cada uno de los procesos que son claves para el funcionamiento del territorio. De lo anterior se desprende que la configuración del paisaje es compleja y sensible, estando subordinada a cualquier cambio territorial que afecte la estructura de alguno o de algunos de los demás componentes ambientales.

El estudio del paisaje como una realidad integral, requiere de un deslinde que permita observar sus partes o componentes de forma separada. Dichos componentes se pueden englobar en tres grupos:

- Componentes abióticos: suelo, relieve, clima, agua. - Componentes bióticos: vegetación y fauna. - Componentes antrópicos: actuación humana en el medio.

En el municipio de Xalapa, el sector agrícola y los asentamientos humanos dejan su marca en el paisaje. En la siguiente tabla se describen los componentes del entorno en el que se identifica la existencia de dichas actividades en el sitio donde se pretende instalar la Planta de Tratamiento:

Tabla 17. Características del entorno al predio. Componente Características visuales Atributos

Forma de terreno

Poco accidentada, pendientes suaves. A 1600 msnm

Topomorfas de lomeríos de pendientes medias y suaves, en donde puede decirse que la topografía no es muy accidentada.

Clima Semicálido - húmedo Temperatura media anual entre 18° y 22°C, del mes más frío menor a 18°C.

Agua Corre paralelo al predio un caño, o arroyo Azul Descarga de aguas residuales no tratadas.

Suelo Textura media, condición aceptable. Andosol húmico, como suelo predominante y como suelos secundarios andosol órtico y luvisol cróm

Vegetación Algunos elementos de Bosque Mesófilo, especies introducidas y cultivos

Se observo, Inga sp Quercus sp,. Como especies secundarias, Croton draco, Heliocarpus, Acacia farnesiana, Bursera simaruba. Como especies introducidas Gravillea robusta y Spathodea campanulata. Cultivo de naranja.

Fauna Presencia de fauna, característica de sitios perturbados

Variada

Actuación humana

Actividad humana Actividad agropecuaria, asentamientos humanos irregulares.

62


Una vez identificados los componentes básicos del paisaje, y como parte del diagnóstico; se precedió a identificar las unidades de paisaje. Estas unidades surgen como resultado de las diversas actividades humanas que se llevan a cabo en la zona y las modificaciones que han resultado, correspondiendo a zonas con características visuales homogéneas.

Para la detección de las unidades de paisaje se consultó el mapa de uso de suelo (INEGI) actualizadas con la interpretación de la fotografía aérea y el estudio en campo: el sitio se localiza en un área rural, en la que la eliminación de la capa vegetal nativa para ser reemplazadas por cultivos es evidente: El uso de suelo que se presenta cercano al sitio agrícola de temporal, contando como cultivo principal el café en grandes extensiones sobre terrenos de baja pendiente.

La utilización del suelo para fines agrícolas se deriva del hecho de que la composición del suelo es totalmente propicia para el desarrollo de los cultivos que se presentan en la zona, dado que el mismo suelo se caracteriza por manifestar una fertilidad de moderada a alta.

Calidad visual del paisaje.

Para el estudio de la calidad del paisaje, se utilizó el método indirecto de Bureau of land management (BLM, 1980). El Bureau of land management valora la calidad visual a partir de características visuales básicas de los componentes del paisaje, y obtiene la calidad visual escénica valorada en tres categorías.

Se asigna un valor según los criterios de ordenación, ver siguiente tabla, y la suma de éstos determina la clase de calidad visual del sitio.

Tabla 18. Criterios sobre la calidad visual del paisaje. Elementos Criterios de ordenación y puntuación

Morfología

Relieve muy montañoso, marcado y prominente, acantilados, agujas, grandes formaciones rocosas); o bien relieve de gran variedad superficial o muy erosionado, o sistemas de dunas, o bien presencia de algún rasgo muy singular y dominantes.

5

Formas erosivas interesantes o relieve variado en tamaño y forma. Presencia de formas y detalles interesante pero no dominantes o excepcionales.

3

Colinas suaves, fondos de valles planos, pocos o ningún detalle singular.

1

Vegetación

Gran variedad de tipos de vegetación, con formas, texturas y distribución interesante.

5

Alguna variedad en la vegetación pero sólo uno o dos tipos.

3

Poca o ninguna variedad o contraste en la vegetación.

1

Agua

Factor dominante en el paisaje, limpia, clara, aguas blancas (rápidos y cascadas) o láminas de agua en reposo.

5

Agua en movimiento o reposo pero no dominante en el paisaje.

3

Ausente o inapreciable

0

Color

Combinaciones de color intensas y variadas o contrastes agradables.

5

Alguna variedad e intensidad en los colores y contrastes pero no actúa como elemento dominante.

3

Muy poca variación de color o contraste, colores apagados.

1

63


Elementos Criterios de ordenación y puntuación

Fondo escénico

El paisaje circundante potencia mucho la calidad visual.

5

El paisaje circundante incrementa moderadamente la calidad visual en el conjunto.

3

El paisaje adyacente no ejerce influencia en la calidad del conjunto.

0

Rareza

Único o poco corriente o muy raro en la región, posibilidad de contemplar fauna y vegetación excepcional.

6

Característico, o aunque similar a otros en la región.

2

Bastante común en la región.

1

Actuación humana

Libre de actuaciones humanas estéticamente no deseadas o con modificaciones que inciden favorablemente en la calidad visual.

2

La calidad escénica está afectada por modificaciones poco armoniosas, aunque no en su totalidad, o las actuaciones no añaden calidad visual.

0

Modificaciones intensas y extensas, que reducen o anulan la calidad escénica.

0

Clases utilizadas para evaluar la Calidad Visual.

Tabla 19: Clases utilizadas para evaluar la Calidad visual del sitio. Clase A Áreas de calidad alta, áreas con rasgos singulares y sobresalientes (puntaje del 19-33)

Clase B Áreas de calidad media, áreas cuyos rasgos poseen variedad en la forma, color y línea, pero que resultas comunes en la región estudiada y no son excepcionales (puntaje del 12-18)

Clase C Áreas de calidad baja, áreas con muy poca variedad en la forma, color, línea y textura (puntaje de 0 – 11)

Utilizando la tabla de valoración, se calificaron los elementos de las unidades de paisaje y con base en la tabla de la Clases para evaluar la Calidad Visual, se obtuvieron los siguientes resultados:

Tabla 20. Resultados de la evaluación de la calidad visual.

Unidad de paisaje Morfología Vegetación Agua Color Fondo

escénico Rareza Act.

Humana Suma Clase

1 1 3 3 3 1 0 12 B

Con la ejecución de la obra se estaría generando una nueva unidad estructural local, con características bien definidas, pero respetando de cierta forma el entorno paisajístico local.

IV.2.4 Medio socioeconómico

a) Demografía

Dinámica de la población

Durante los últimos cuarenta años el municipio de Xalapa ha sufrido un cambio repentino por la ágil dinámica de crecimiento demográfico, dicho fenómeno se puede atribuir por su actividad económica, haciendo más atrayente la zona.

64


Tabla 21. Crecimiento Histórico de la población del municipio de Xalapa

AÑO TOTAL HOMBRES MUJERES

2005 413 136 191 837 221 299

2000 390 590 181 487 209 103

1995 336 632 157 397 179 235

1990 288 454 134 536 153 918

1980 212 769 99 522 113 247

1970 130 219

Fuente: Censo de Población y Vivienda, 1970, 1980,1990 y 2000. CONTEO 1995, 2005

La variación poblacional durante los períodos 1970 – 2005, representa un incremento considerable, esto de acuerdo a los datos ofrecidos por INEGI, esto hace evidente la expansión de la mancha urbana.

Los períodos de crecimientos más importantes fueron durante 1970 – 1980 alcanzando una población de 82,550 personas, para el período 1980 – 1990 sólo fueron 75, 685 personas y durante este último período 1990 – 2000 sólo el crecimiento fue de 53, 426 personas. Para el período 2000 – 2005 hubo un aumento de 22, 546 habitantes.

En la siguiente tabla se muestra la proyección de la población de la zona conurbada Xalapa

Tabla 22. Proyección de la población de la ciudad conurbada.

LOCALIDADES NÚMERO DE HABITANTES

NÚMERO DE VIVIENDAS

2005 2010 2005 2010 Xalapa ( Xalapa) Emiliano Zapata(Las Trancas, Bugambilias, Jacarandas, Cafeto, Lomas de Providencia, Cincuentenario y Paso Ladrillo)

TOTAL

379,325

8,324

387,649

409,174

9,032

418,206

96,271

2,079

98,350

120,704

2,258

112,962Fuente: Comisión Municipal de Agua Potable y Saneamiento de Xalapa

b) Población económicamente activa.

Para el caso de la población económicamente activa, ésta se reportó en 160,352 personas, como ocupadas, la cual se compone de la siguiente manera: 8.48% en actividades primarias, 25.58% en secundarias y 65.31% en actividades terciarias, de estas últimas predominan los servicios comunitarios, el comercio, la construcción y los empleos generados por las actividad del Gobierno del Estado.

En cuanto a las características socioeconómicas podemos decir que ese año Xalapa contribuyó con alrededor del 93.15% de la población total de la zona conurbada, mientras

65


que el resto de los municipios representaban el 6.85%; así mismo, la población total conurbada representaba con respecto al Estado el 8.47%.

La población económicamente activa por su posición de trabajo, observando que la mayoría es asalariada, lo que representa el 76.3 % en rubros de empleados y obreros; quienes laboran por su cuenta participan con un 17.1% y los clasificados como patrones alrededor del 3% de esta estructura.

Por lo que respecta a las percepciones recibidas por su desempeño de un trabajo, se apunta que el 60.5% de la población económicamente activa del municipio, recibe entre cero y dos salarios mínimos, seguido por el grupo cuyo ingreso no rebasa tres veces este indicador 15.5%. Ambos grupos representan el bloque mayor, con el 76%; un poco más del 11% percibe de tres a cinco salarios mínimos y solo el 8% gana más de cinco veces este indicador.

Vivienda.

Acorde a los resultados preeliminares del censo 2000, se encontraron edificadas en el municipio 100,767 viviendas, con un promedio de ocupantes por vivienda de 3.86, la mayoría son propias y de tipo fija, los materiales utilizados principalmente para su construcción son el cemento, el tabique, el ladrillo, la madera, la lámina. Así como también se utilizan materiales propios de la región.

Tabla 23. Las características principales de las viviendas para el 2010.

CONCEPTO TOTAL

MUNICIPIO

% CIUDAD XALAPA

%

Total de viviendas ocupadas 99,875 100 93,034 93.15

Promedio de ocupantes por vivienda

3.91 4.07

Vivienda con agua entubada 70,911 71 87,452 94

Viviendas con drenaje 67,915 68 66,054 71

Viviendas con energía eléctrica 89,888 90 86,522 93Fuente: Instituto Nacional de Estadística Geografía e Informática

Para este mismo año, la ciudad de Xalapa tiene junto con las localidades conurbadas, un promedio de 4 habitantes por vivienda.

La Ciudad de Xalapa cuenta con una cobertura del 88 % de agua potable, la cual representa 165,767 kilómetros de redes de distribución de diferentes diámetros y materiales que permiten atender a 396,863 habitantes, con más cien mil tomas en total, de las cuales el 87 % son domésticas, 12 % comerciales y 1% industriales, (CMAS. 2008).

Cabe mencionar que en los últimos años se ha trabajado intensamente en la construcción de infraestructura de agua potable, sin embargo, aún no se cuentan con datos que verifiquen el avance en la cobertura. Se estima que con las obras contratadas bajo el Plan Integral de Saneamiento (PIS), el incremento en la cobertura será del 10 % para el 2010.

66


Para conducir el agua de las fuentes de abastecimiento y distribuir en la Ciudad de Xalapa de Enríquez, se cuenta con 148.9 kilómetros del sistema de acueductos, los cuales se encuentran construidos estratégicamente para brindar el servicio a la población las 24 horas.

Educación.

La educación básica es impartida por 152 planteles de preescolar, 192 de primaria, 67 de secundaria. Además cuenta con 44 instituciones que brindan el bachillerato, así como 1 centro de enseñanza técnica y profesional medio como es: CONALEP.

Es importante señalar que en esta municipalidad se asientan instituciones que ofrecen enseñanza superior tales como:

Tabla 24. Centros Educativos en el municipio de Xalapa. Nombre Completo de la Institución Grado Académico N° de Facultades

Universidad Veracruzana Licenciatura 57 Centro de Actualización del Magisterio Licenciatura 1 Centro Cultural Universitario Veracruzano Licenciatura 1 Escuela Gestal de Diseño Licenciatura 1 Centros Superiores Turísticos de Xalapa Licenciatura 1 Universidad de Xalapa Licenciatura 5 Centro de Estudios Superiores Hispano-Anglo-Frances Licenciatura 3 Universidad Anáhuac Licenciatura 5 Escuela Normal Veracruzana Licenciatura 4 Normal Superior Licenciatura 1 Universidad Pedagógica Veracruzana Licenciatura 4 Universidad Pedagógica Nacional Licenciatura 3

De acuerdo a los datos del Conteo de Población y Vivienda 1995, el analfabetismo en el municipio se ubicó en 6% del total de la población mayor de 15 años.

Salud.

En el año 2010, la demanda de servicios médicos de la población del municipio es atendida por unidades médicas de Instituciones Públicas y Privadas, mismas que proporcionan servicios de consultad externa, hospitalización general y especializada. Se ofrecen además los servicios de laboratorio de análisis clínicos, rayos X, atención obstétrica, ginecología y pediatría, a través de la cual se cubre anualmente a un segmento muy importante de la población.

En base a la información proporcionada se sabe que la infraestructura de las instituciones públicas es de 654 camas, 168 consultorios, 15 gabinetes de radiología, 8 laboratorios, 22 quirófanos y salas de expulsión. Si consideramos que con este inventario se atiende a la población de escasos recursos de Xalapa y la región resulta ser insuficiente.

Para este año se les brindo en Xalapa a un millón 410 mil 239 consultas generales, representando alrededor del 9% del total otorgadas en el Estado y casi el 83% de las que se

67


dieron en la zona conurbada. Esto refleja la importancia regional de Xalapa en lo que se refiere a la prestación de servicios médicos básicos.

El padrón de derechohabientes por institución prestadora de servicios médicos supera en número a la población total del municipio, considerada en 390,058 habitantes, esto se explica por los asegurados registrados en Xalapa que se encuentran fuera del ámbito municipal, al representar el 90% de la población con derecho de atención médica en la zona conurbada.

Comunicaciones.

El municipio cuenta con la circulación de periódicos nacionales, así como de periódicos editados en diversas ciudades del Estado, además se tienen tres estaciones de radio en FM y ocho estaciones de radio en AM.

Una estación televisora gubernamental y también tienen presencia dos televisoras privadas.

Tiene servicio telefónico por marcación automática en la cabecera y 5 localidades, así como telefonía celular; además 55 oficinas postales y 3 de telégrafos.

El municipio cuenta con infraestructura de vías de comunicación conformada por 59.7 Km. de carretera, y una Terminal ferroviaria.

Así mismo tiene servicio de Terminal de autotransporte federal de pasajeros denominada Central de Autobuses de Xalapa (CAXA).

Marginación.

De acuerdo con el estudio de Desigualdad Regional y Marginación Municipal en 1990 de CONAPO, la Marginación es un indicador que se basa en el porcentaje de analfabetismo de la población mayor de 15 años, porcentaje de la PEA que percibe menos de 2 salarios mínimos mensuales, el porcentaje de viviendas sin drenaje, con fosa séptica, sin agua entubada, las viviendas con piso de tierra y el índice de hacinamiento. El siguiente cuadro se muestra el nivel de marginación del municipio de Xalapa según reporte del 2000:

Tabla 25. Datos sobre marginación en el municipio de Xalapa. Grado de marginación 2000 Muy bajo Índice de marginación - 1.6699 Lugar ocupado a nivel estatal 208 Lugar ocupado a nivel nacional 2 347 Población analfabeta de 15 años o más 5.3% Población sin primaria completa de 15 años o más 18.6% Ocupantes en viviendas sin drenaje ni servicio sanitario exclusivo 1.1% Ocupantes en viviendas sin energía eléctrica 1.0% Ocupantes en viviendas sin agua entubada 1.3% Viviendas con algún nivel de hacinamiento 36.8% Ocupantes en viviendas con piso de tierra 6.4%

68


Viviendas que utilizan leña para cocinar 2.4% Población en localidades menores a 5000 habitantes 4.5% Población ocupada con ingreso de hasta 2 salarios mínimos 48.7%

FUENTE: CONAPO

IV.2.5 Diagnóstico ambiental

El inventario ambiental se realizó de acuerdo a la información recabada en campo, cartografía e información documental, la cual describe los aspectos físicos, biológicos y humanos del área de estudio. El análisis de éste inventario permitió determinar los criterios de valoración para la descripción del escenario ambiental actual, la identificación de los impactos al ambiente para definir las medidas de mitigación de los mismos y establecer el programa de vigilancia ambiental, esto de acuerdo a la normatividad vigente en materia de impacto ambiental.

El área en el que se planea construir la Planta de Tratamiento cuenta con unidades de paisaje bien definidas y heterogéneas conformadas por el uso actual de suelo. Dicho uso está caracterizado por dos fenómenos principales: por un lado terrenos donde la vegetación original ha sido desmontada para ser dedicados a la agricultura, principalmente cafetales de sombra y, por el otro, áreas que han sido destinadas para asentamientos humanos en constante crecimiento. Se observan pocos sitios de vegetación con elementos de Bosque Mesófilo de Montaña, ya que estos han sido altamente perturbados y reemplazados por especies introducidas, tales como las gravileas, los chalahuites o las jacarandas, o por especies invasoras como el jonote y el palo mulato o las acacias, sin dar oportunidad al desarrollo de las especies propias de la vegetación original.

Este impacto en la vegetación ha tenido sus repercusiones en la fauna, siendo más abundantes las oportunistas o aquellas con mayores oportunidades como algunos roedores, reptiles y algunas aves.

Las dimensiones de la obra no tendrán mayores consecuencias en la estructura de la vegetación o las unidades del paisaje, pues estos han tenido en los últimos años constantes perturbaciones y modificaciones en sus componentes.

69


V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales

V.1.1 Indicadores de impacto.

Los indicadores serán mensurables y cuantificables con el propósito de una fácil comprensión. No se incluyen demasiadas variables para su adecuado entendimiento en el momento de analizarse durante la evaluación de los impactos. Para poder comprender la importancia de los cambios que pueden imponerse el presente proyecto sobre los componentes ambientales, se describe los efectos más relevantes de los ambientes físico, biológico y social.

El ambiente físico comprende principalmente el componente geomorfológico, suelo, agua y aire, se incluye también el paisaje. En el ambiente biológico se considera el componente vegetación y fauna. Por último el ambiente social en el que se tomarán en cuenta básicamente los cambios socioeconómicos de la región.

En el siguiente punto se puntualizarán los indicadores que se utilizará en cada uno de los componentes mencionados.

V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto

Geomorfología: se considerará el contraste de relieve y el grado de erosión o inestabilidad de los terrenos.

Suelo: los indicadores de impacto sobre el suelo deben estar ligados más a su calidad que al volumen que será removido, por lo que el indicador posible sería la superficie de suelo de distintas calidades que se verá afectado, otro indicador puede ser el grado de erosión.

Vegetación: los indicadores que se considerarán será: la superficie de las distintas formaciones vegetales afectadas por las obras y valoración de su importancia en función de diferentes escalas espaciales. Número de especies protegidas o endémicas afectadas.

Fauna: los indicadores pueden ser: superficie de ocupación o de presencia potencial de las distintas comunidades faunísticas directamente afectadas y valoración de su importancia. Poblaciones de especies endémicas protegidas o de interés afectadas. Número e importancia de lugares especialmente sensibles, como pueden ser zonas de reproducción, alimentación, etc., y, especies y poblaciones por el efecto barrera.

Paisaje: los indicadores utilizados serán el número de puntos de especial interés paisajístico afectados.

Factores socioeconómicos: los indicadores utilizados serán cambios en el paisaje, incremento de la oferta de trabajo, aporte al sector productivo, mejoramiento de la calidad de vida y presión sobre la infraestructura pública.

70


V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación

V.1.3.1 Criterios

Los criterios de valoración del impacto que se aplicaran en este Estudio son los siguientes:

Tipo de acción que genere un cambio.

Carácter del impacto. Se establece si el cambio con relación al estado previo de cada acción del proyecto.

Intensidad. Se refiere al vigor con que se manifiesta el cambio por las acciones del proyecto.

Extensión o influencia espacial. Es la superficie afectada por las acciones del proyecto tanto directa como indirectamente o el alcance global sobre el componente ambiental.

Duración del cambio. Establece el período de tiempo durante el cual las acciones propuestas involucran cambios ambientales.

Magnitud. Es un indicador que sintetiza la intensidad, duración e influencia espacial.

Reversibilidad. Capacidad del sistema de retornar a una situación de equilibrio similar o equivalente a la inicial.

Riesgo. Se refiere a la probabilidad de ocurrencia del efecto sobre la globalidad del componente.

La valoración de cada uno de los criterios se realiza de manera cuantitativa y se explica en la metodología seleccionada. Además con la conjunción de estos criterios se resume la probabilidad de que un determinado impacto se pueda minimizar con la aplicación de medidas de mitigación.

V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada.

1. La metodología general para la evaluación de impactos comprende:

La definición de las acciones del proyecto descritas en el capítulo II. Descripción del área donde se pretende llevar a cabo el proyecto con relación a los

aspectos del ambiente que son o pueden ser afectados por dichas acciones, correspondiente al capítulo IV.

La identificación de efectos y la predicción de la magnitud de los cambios sobre el ambiente, que considera una preidentificación de efectos, mediante la elaboración de una matriz de interacción entre las acciones de las diferentes etapas del proyecto y los componentes ambientales

71


La identificación de los impactos, que consiste en la valoración de los efectos a través de un índice de impacto ambiental elaborado siguiendo la metodología propuesta por Gómez Orea (1988), con la elaboración de una Ficha de Identificación de Impactos, cuyos resultados serán resumidos en una Matriz en la que las columnas son los criterios a evaluar y cada actividad del proyecto relacionada con el componente ambiental, potencialmente afectado.

La identificación y proposición de medidas mitigadoras con el fin de atenuar o evitar altos niveles de impacto.

2. Para la preidentificación de efectos se elaboró una Matriz de Leopold (modificada). En está matriz se enlistaron todas las actividades del proyecto y se agruparon de acuerdo a su fase temporal: preparación, construcción y operación y mantenimiento.

Se enlistaron todos los factores ambientales pertinentes del entorno y se agruparon de acuerdo a características físicas y químicas; condiciones biológicas y factores socioeconómicos.

3. La matriz está integrada por las acciones que integran al proyecto, y que pueden causar un efecto sobre cada elemento ambiental. Cada casilla de la matriz significa un impacto potencial, mediante las posibles interacciones causa-efecto.

Una vez interrelacionadas las actividades del proyecto con los componentes en la matriz, se calificó en primer término el sentido que determina si una actividad causa un impacto adverso (negativo) o benéfico (positivo), en segundo si éste es significativo o no significativo.

Una siguiente fase para la identificación, descripción y evaluación de impactos producidos por el proyecto, se siguió la metodología propuesta por Gómez Orea (1988), en el que cada columna indica el criterio a evaluar, por lo que la celda de cruce en la matriz identifica el impacto y la cuantificación del mismo con base en los siguientes parámetros:

SIGNO O CARÁCTER DEL IMPACTO. Se establece si el cambio con relación al estado previo de cada acción del proyecto puede ser negativo o positivo.

MAGNITUD O INTENSIDAD. Se refiere al vigor con que se manifiesta el cambio por las acciones del proyecto. Se valora de 1 a 3 indicando el valor máximo la destrucción total del factor considerado.

Intensidad Valoración Muy alto 3 Alto 2 Bajo 1

EXTENSIÓN O INFLUENCIA ESPACIAL. Es la superficie afectada por las acciones del proyecto tanto directa como indirectamente o el alcance global sobre el componente ambiental. La escala de valoración es la siguiente:

72


Extensión Valoración Generalizado 3 Local o intermedio 2 Muy local o puntual 1

SINERGISMO DE UNA ACCIÓN. De una acción sobre uno o varios factores produciendo en efecto. La escala de valoración es la siguiente:

Sinergia Valoración Sinérgico 3 Acumulativo 1 Simple 0

PERSISTENCIA. Es el tiempo que permanece el efecto. Asignando los siguientes valores:

Persistencia Valoración Permanente 3 Temporal 1

REVERSIBILIDAD. Se refiere a la posibilidad de reconstruir las condiciones iniciales después de producirse el efecto. Considerando los siguientes valores:

Reversibilidad Valoración Irreversible 4 Largo plazo 3 Mediano plazo 2 Corto plazo 1

MEDIDAS CORRECTIVAS. Se indica cuando es o no posible su inclusión (o adopción) para paliar los efectos de los impactos. Considerando:

Medidas correctivas Si se pueden aplicar en la fase del proyecto. P Si se pueden aplicar en la obra. O Si se pueden aplicar durante el funcionamiento. F Si no es posible. N

IMPORTANCIA. Pretende ser una síntesis de los valores anteriores de forma que se obtenga una cuantificación del impacto producido por cada acción. Se obtiene mediante la aplicación del siguiente polinomio:

I = [3(magnitud) + Extensión + Sinergia + Persistencia + Reversibilidad]

La importancia del impacto toma valores entre 13 y 100.

73


Presenta valores intermedios (entre 40 y 60) cuando se da algunas de las siguientes circunstancias:

Intensidad total, y afección mínima de los restantes símbolos. Intensidad muy alta o alta, y afección alta o muy alta de los restantes símbolos. Intensidad alta, efecto irrecuperable y afección muy alta de alguno de los

restantes símbolos. Intensidad media o baja, efecto irrecuperable y afección muy alta de al menos

dos de los restantes símbolos.

Los impactos con valores de importancia inferiores a 25 son irrelevantes, es decir compatibles. Los impactos moderados presentan una importancia entre 25 y 50. Serán severos cuando la importancia se encuentre entre 50 y 75 y críticos cuando el valor sea mayor a 75.

A continuación se presenta la matriz obtenida:

Tabla 26. Matriz de impactos

PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE RESERVA TERRITORIAL DE LA CIUDAD DE XALAPA, VERACRUZ.

ACTIVIDAD FACTOR

AMBIENTAL CAUSA DEL EFECTO

CA

RÁ

CTE

R

MA

GN

ITU

D

EXTE

NSI

ÓN

SIN

ERG

ISM

O

PER

SIST

ENC

IA

REV

ERSI

BIL

IDA

D

IMPO

RTA

NC

IA

DESHIERBE Y LIMPIEZA DEL TERRENO

AIRE Disminución en la calidad del aire. - 2 2 0 1 1 -10

AGUA Disminución en la calidad del agua superficial

- 2 2 1 1 2 -12

BIOTA

Pérdida de cubierta vegetal - 2 1 1 3 4 -15

Fragmentación de las unidades vegetales - 2 2 3 3 3 -17

Pérdida de servicios ambientales - 2 2 1 3 3 -15

Afectación a fauna - 1 2 1 3 3 -12

PAISAJE Afectación a la calidad escénica - 2 2 0 3 3 -14

EXCAVACIÓN PARA DESPLANTE DE ESTRUCTURAS

SUELO PROCESOS Modificación en los procesos de formación de suelos.

- 2 1 1 3 4 -15

Afectación al relieve - 2 1 1 3 4 -15

AGUA Disminución en la calidad del agua superficial

- 2 2 1 3 2 -14

AIRE Diminución en la calidad del aire. - 2 2 0 1 1 -10

PAISAJE Afectación a la calidad escénica - 2 2 0 3 4 -15

INFRAESTRUCTURA DE APOYO

SUELO

Ocupación temporal de tierras - 1 1 0 1 2 -7 Contaminación por acumulación de residuos sólidos municipales

- 1 1 1 1 1 -7

Contaminación por generación de residuos peligrosos

- 1 1 1 1 1 -7

AGUA Contaminación por vertimiento de aguas residuales

- 1 2 1 1 2 -9

BIOTA Desbroce de vegetación - 1 2 1 1 2 -9

74


PLANTA DE TRATAMIENTO DE AGUAS RESIDUALES DE RESERVA TERRITORIAL DE LA CIUDAD DE XALAPA, VERACRUZ.

ACTIVIDAD FACTOR

AMBIENTAL CAUSA DEL EFECTO

CA

RÁ

CTE

R

MA

GN

ITU

D

EXTE

NSI

ÓN

SIN

ERG

ISM

O

PER

SIST

ENC

IA

REV

ERSI

BIL

IDA

D

IMPO

RTA

NC

IA

PAISAJE Presión sobre el entorno natural inmediato - 1 2 1 1 2 --9

POBLACION Riesgos a la salud, higiene y seguridad de los trabajadores y poblaciones próximas

- 1 2 1 1 2 -9

CONTRATACIÓN Y USO DE MANO DE OBRA

PERCEPCIÓN SOCIAL

Generación de empleos/ mejorar calidad de vida

+ 1 1 0 1 1 +6

COMPACTACION Y RELLENO

SUELO Modificación en los procesos de formación de suelos.

- 2 1 1 3 4 -15

Cambio en la estructura del suelo - 2 1 1 3 4 -15

AIRE Disminución en la calidad del aire - 2 2 1 1 1 -11

OBRA CIVIL

AGUA

Contaminación y modificación de la calidad de aguas superficiales

- 2 2 1 1 2 -12

Modificación de los patrones de escurrimientos superficiales

- 2 2 1 3 4 -16


BIOTA Eliminación de la vegetación - 2 1 1 3 4 -15

Afectación a la fauna - 1 2 1 3 3 -12

PAISAJE Modificación del paisaje - 2 2 0 3 4 -15

ACARREO DE MATERIALES


Contaminación por generación de ruido - 2 2 1 1 1 -11

OPERACIÓN DE MAQUINARIA

AIRE Contaminación por generación de ruido - 2 2 1 1 1 -11 Generación de polvo y emisiones contaminantes

- 2 2 1 1 1 -11

SUELO Compactación del terreno - 1 1 0 1 1 -6

Erosión - 2 1 1 3 4 -15

FUNCIONAMIENTO DE EQUIPOS Y UNIDADES DE TRATAMIENTO

SOCIOECONÓMICO Generación de empleos - 2 2 1 3 2 +14

AGUA Mejoramiento en la calidad del agua del cuerpo receptor

- 2 2 1 3 3 +15

AIRE Contaminación por generación de ruido - 2 2 0 1 1 -10

Contaminación por generación de olores - 2 2 0 1 1 -10

SUELO Contaminación por generación de lodos - 2 2 1 1 1 -11 Contaminación por acumulación de residuos sólidos municipales

- 1 1 1 1 1 -7

BIOTA Afectación flora y fauna en el entorno de la Planta y punto de descarga de aguas tratadas

- 2 1 2 0 1 -10

SALUD OCUPACIONAL /PÚBLICA

Desvío del proceso de tratamiento - 2 2 3 1 2 -14

Afectación a la salud ocupacional - 2 1 0 1 1 -9

Afectación a la salud pública - 2 2 1 1 2 -12

GESTIÓN DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO DEL SISTEMA

AGUA Consumo de agua - 2 2 1 3 2 -14

SUELO Contaminación por generación de residuos peligrosos

- 2 1 1 3 1 -12

75


Tabla 27. Resumen de la matriz de Importancia.

FACTOR AMBIENTAL

PREPARACIÓN DEL SITIO

CONSTRUCCIÓN OPERACIÓN Y

MANTENIMIENTO

IMPORTANCIA IMPORTANCIA IMPORTANCIA

AGUA - 35 - 28 - 15

AIRE - 20 - 66 - 14

SUELO - 51 - 51 - 20

BIOTA - 68 - 27 - 30

PAISAJE - 38 - 15 - 10

SOCIOECONÓMICO + 6 - 0 + 14 SALUD OCUPACIONAL/PÚBLICA

- 9 - 9 - 35

V.1.4 Descripción de los impactos identificados.

De acuerdo a la matriz de impactos se determina que, Se presentan de la siguiente manera:

Impactos irrelevantes con valor inferior a 25: se presentan durante la etapa de operación y mantenimiento de la Planta de Tratamiento sobre el componente Salud ocupacional.

Impactos moderados (25 – 50): se presentan afectando agua y aire. Con esta valoración pero benéficos son los componentes del medio socioeconómico: empleo y economía local.

Impactos severos (50 y 75), afectan calidad flora, fauna y paisaje.

Impactos críticos (mayor a 75) son los que afectarán directamente al componente suelo y se relacionan con las actividades de preparación del sitio, excavaciones, obra civil, que tendrán un gran impacto sobre la estructura del suelo.

Los impactos significativos en general son irreversibles y a largo plazo y solo se pueden minimizar a través de una correcta ubicación de los proyectos. La optima selección del sitio, una planeación y diseño adecuado, soportado en estudios geohidrológicos para que el proyecto sea compatible con la política ambiental vigente.

Con respecto a los impactos no significativos, estos en general son temporales, de corta duración y reversibles, restableciéndose el ambiente una vez que se termina la fase de construcción.

A continuación, se da una descripción detallada de los impactos más relevantes o significativos.

Los impactos más relevantes por la ejecución del proyecto es el cambio de uso de suelo y son:

76


1. Pérdida de suelo por ocupación definitiva: Afectación del terreno donde se pretende instalar la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, el cambio en el uso del suelo será definitivo y no se darán procesos de regeneración que permitan garantizar el aporte de materia orgánica al suelo. El impacto será adverso, significativo, puntual, permanente, sin medidas de mitigación.

2. Cambio de uso de suelo: El terreno es de uso agrícola con algunos elementos de Bosque Mesófilo de Montaña, aun cuando se trata de áreas perturbadas, se identifica un impacto adverso, muy significativo, permanente, puntual, irreversible y sin medidas de mitigación.

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO.

Actividad: Deshierbe y limpieza del terreno. Se define como el conjunto de operaciones para efectuar la eliminación de vegetación, restos de cultivos, basura y desperdicios existentes en el área de construcción.

Atributos ambientales impactados: suelo, aire, agua, biota y paisaje.

1. Disminución de la calidad del aire:

Por partículas suspendidas y polvo durante el deshierbe y limpieza del terreno, el efecto será negativo, poco significativo, de extensión local, dependiendo de la velocidad del viento, reversible, de baja magnitud, y con medidas de mitigación.

2. Disminución en la calidad del agua superficial.

Por aporte de sedimentos removidos, durante el deshierbe, afectando además la calidad y cantidad de infiltración del agua hacia el arroyo Azul, debido a la remoción de la cobertura vegetal.

3. Pérdida de cubierta vegetal.

La flora terrestre será uno de los componentes que recibirán mayor impacto por la realización del desmonte, los impactos se consideran muy significativos. La principal afectación es la pérdida de 1.2 ha con algunos cultivos y vegetación secundaria con algunos elementos de bosque mesófilo de montaña. El impacto será negativo, de baja magnitud, puntual y con medidas de mitigación.

4. Fragmentación de las unidades vegetales:

La fragmentación de unidades de vegetación previamente continuas, supone una pérdida de la estructura del ecosistema. Se considera un impacto negativo, pero poco significativo, ya que en el área no se modificaran áreas con vegetación natural con características excepcionales, será puntual y con medidas de mitigación.

77


5. Pérdida de servicios ambientales:

De manera específica, la pérdida de vegetación tendrá un efecto directo en la disminución y pérdida de los servicios ambientales, como sería la captura de carbono, la recarga de acuíferos, la generación de oxígeno y paisaje. Estos impactos se consideran adversos, de magnitud importante, puntuales, con medidas de mitigación. Los impactos serán permanentes pero se inducirá el repoblamiento en áreas colindantes, específicamente en el área de zona federal.

6. Afectación fauna:

Debido a la remoción de la vegetación en el predio, la fauna se verá afectada al alterarse su hábitat. Se creará una barrera física que limitará el desplazamiento y refugio de algunas especies, principalmente de pequeños mamíferos y reptiles. Algunas especies de aves asociadas a la flora como alimento o refugio se verán afectadas por la desaparición de la cubierta de suelo.

Habrá una modificación de los patrones de comportamiento, diversidad y distribución de fauna silvestre.

Los impactos se consideran adversos, de mediana magnitud, ya que el predio está rodeado por cultivos, algunos acahuales formados por el abandono de cultivos, y que no serán afectados, por lo que la mayoría de las especies pueden encontrar nuevos refugios; es temporal y reversible, además de puntual con medidas de prevención mitigación.

7. Afectación calidad escénica:

El paisaje se verá modificado en su estructura y composición por la pérdida de la cobertura vegetal. Este impacto se califica como negativo, de baja magnitud, local, permanente, reversible a muy largo plazo y se pueden establecer medidas correctivas desde la planeación del proyecto.

Actividad: excavación para desplante de estructuras en material común, en seco. Son operaciones que consisten en el afloje, extracción, remoción y traspaleo si se requiere de materiales, que se ejecute a cielo abierto para construir estructuras.

Atributos ambientales impactados: suelo, aire, agua, biota y paisaje.

1. Modificación en los procesos de formación de suelos:

Para la construcción de la Planta es necesario realizar movimientos de tierra para coretes y rellenos para conformar el terreno para garantizar la estabilidad de la infraestructura, lo que va a alterar la estructura de los horizontes del suelo e incrementar en la erosión. El impacto es negativo, de mediana magnitud, puntual, permanente, irreversible y sin medidas de mitigación.

78


2. Relieve.

El relieve se verá afectado con esta actividad, ya que debido a la remoción de la capa de suelo orgánico se puede generar la pérdida de su configuración. Es un impacto significativo, permanente, irreversible, puntual y con medidas de mitigación.

3. Disminución de la calidad del agua.

Se puede producir alteración u obstrucción del cauce que colinda con el predio por el aporte de residuos y sedimentos removidos durante las excavaciones. Este impacto es puntual y reversible a corto plazo con aplicación de medidas de prevención y mitigación durante la fase del proyecto y la realización de la obra

4. Disminución de la calidad del aire.

Las partículas de suelo desprendidos por las excavaciones puede afectar la calidad del aire, ya que las partículas pueden transportarse por las corrientes de viento en el predio y áreas colindantes. Se considera un impacto negativo, de intensidad baja, de extensión puntual, de persistencia temporal, reversible a corto plazo con aplicación de medidas preventivas durante la fase del proyecto.

El ruido provocado por la maquinaria se considera otro impacto poco significativo, temporal, reversible, puntual y con medias de mitigación.

5. Afectación a la calidad escénica.

En el paisaje se presentarán algunos cambios, lo que producirá un impacto adverso, significativo aun cuando se trata de un ecosistema que ha sido transformado por el hombre. Los cambios sobre la calidad escénica serán temporales, durante el tiempo que dure la etapa de preparación del sitio. El impacto se considera puntual y con medidas de mitigación.

Actividad: Infraestructura de apoyo

Atributos ambientales impactados: Suelo, biota, empleo y paisaje.

1. Ocupación de temporal de tierras.

Generará un impacto negativo, poco significativo, sobre la estructura y composición del suelo, sin embargo, este impacto es temporal, reversible al retirar dicha infraestructura, puntual y con medidas de mitigación.

2. Acumulación de residuos sólidos municipales.

La mala disposición de los residuos sólidos puede generar contaminación en el suelo y cuerpos de agua, produciendo impactos adversos, de magnitud alta, muy localizado,

79


temporal, reversible con medidas de mitigación que se pueden aplicar durante las diferentes fases del proyecto.

3. Generación de residuos peligrosos.

Su mala disposición puede generar contaminación al suelo, produciendo impactos adversos, de magnitud alta, muy localizado, temporal, reversible con medidas de prevención.

4. Vertimiento de aguas residuales.

Producto de sanitarios, de volúmenes bajos y sólo será temporal, ocasionando un impacto negativo, de baja magnitud y se puede aplicar medidas preventivas desde la fase del proyecto.

5. Desbroce de vegetación.

La vegetación se verá afectada por la presencia de esta infraestructura, pero de manera poco significativa, temporal. El impacto es puntual y reversible al aplicarse medidas de mitigación.

6. Presión sobre el entorno natural inmediato:

El entorno se verá afectado de manera significativa debido a la presencia de elementos de infraestructura de apoyo, pero este impacto será poco significativo porque las estructuras serán pequeñas y temporales. El impacto será reversible, puntual y con medidas de mitigación.

7. Riesgos a la salud, higiene, y seguridad de los trabajadores y las poblaciones próximas.

Durante esta fase factible la ocurrencia de accidentes de tipo laboral, por lo que se considera un impacto adverso, poco significativo, temporal y puntual, con medidas de prevención.

Actividad: Contratación y uso de mano de obra.

Atributos ambientales impactados: percepción social y empleo.

En ambos casos el impacto es benéfico poco significativo, temporal, puntual y con medidas de potenciación.

ETAPA DE CONSTRUCCIÓN

Actividad: Relleno compactado con pisón de mano al 90% de la prueba PROCTOR con material producto de excavación. Colocación de materiales naturales para llenar

80


los vacíos existentes entre una estructura y los paramentos de las excavaciones hechas para alojarlas.

Atributos ambientales impactados: agua, suelo, aire y biota

1. Modificación de los procesos de formación de suelos.

Este impacto es negativo, de mediana magnitud, puntual, permanente en el área de desplante de las instalaciones de la Planta, e irreversible.

2. Cambio en la estructura del suelo.

La formación y compactación puede modificar el perfil del suelo, la compactación iniciará el proceso de impermeabilización provocando cambios en la estructura del suelo, la estructura del suelo está definida por la aglomeración de partículas de diversa composición orgánica y mineral que establecen las verdaderas propiedades físicas de los suelos, tales como resistencia, compresibilidad, con las cuales establecen condiciones para las plantas como la aireación y capacidad de retención de agua. Es un impacto negativo, de magnitud media, permanente e irreversible, se deberán aplicar medidas de compensación.

3. Afectación a la calidad del aire.

Niveles de contaminación atmosférica, derivado de emisiones de polvo o gases debidos, por movimiento de maquinaria y por otro lado la compactación de suelo.

Además habrá emisión de gases por combustión de diesel y gasolina, generado por la maquinaria pesada y vehículos utilizados para el movimiento de materiales y transporte de personal e insumos.

Los impactos se consideran negativos porque se introduce contaminantes atmosféricos al sistema ambiental. Por su duración y reversibilidad, se considera temporal y reversible, ya que el sistema ambiental tiene una gran capacidad de asimilación de gases de combustión y cuando termine el uso de maquinaria, será imperceptible el efecto de estas emisiones

Además se producirán niveles de ruido producido por la maquinaria y equipo de construcción, provocando molestias a la fauna circundante. El impacto se considera negativo, poco significativo, ya que será un impacto puntual y temporal.

Actividad: Obra civil, considerado como el conjunto de obras que incluye la planta: edificaciones, áreas jardinadas y el aspecto general de vialidades, acceso, zonas de maniobras y estructuras de proceso.

Atributos ambientales impactados: agua, suelo, aire, biota y paisaje

81


1. Contaminación y modificación de la calidad de aguas superficiales.

Durante los trabajos de la obra civil es posible que se viertan algunos sedimentos, hierba y algún material que puede depositarse en el arroyo colindante con el predio, contribuyendo al deterioro de la calidad del agua. El impacto se considera adverso, poco significativo, puntual, temporal y con medidas de mitigación.

2. Modificación de los patrones de escurrimientos superficiales.

Debido a la construcción de elementos de concreto se modificarán los patrones de escurrimientos provocando que agua pluvial abra nuevos drenes arrastrando partículas hacia las corrientes superficiales, el impacto se considera como adverso, significativo, irreversible, puntual con medida de mitigación.

3. Eliminación de la vegetación.

Disminuirá su abundancia y diversidad. El impacto es adverso, poco significativo porque se trata de áreas destinadas al uso agropecuario, puntual, con medidas de mitigación.

4. Afectación a la fauna.

Sobre todo algunas especies de aves, reptiles y mamíferos pequeños, sólo que éstas pueden desplazarse a sitios menos perturbados. El impacto es negativo temporal, reversible, poco significativo y puntual.

4. Modificación del paisaje.

La construcción de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales modificará el paisaje al crear una nueva unidad estructural local que contrastará con el contexto natural del sitio. Este impacto se califica como negativo, de mediana magnitud, local, permanente, reversible a muy largo plazo.

Actividad: Acarreos de materiales.

Atributos ambientales que serán afectados: aire.

1. Disminución en la calidad del aire.

La generación y acarreo de los residuos de la construcción de la obra civil impactarán de manera negativa sobre la calidad del aire, por la generación de polvos. El impacto será temporal y reversible, ya que son polvos que tienden a caer rápidamente o lavarse fácilmente con agua.

2. Generación de ruido.

82


El impacto se considera negativo, de intensidad baja, de extensión local, simple, de persistencia temporal, reversible a corto plazo con aplicación de medidas de mitigación durante la obra.

Actividad; Operación de maquinaria.

Atributos ambientales afectados: aire, suelo y socioeconómico.


Incremento en el nivel sonoro derivado del uso de maquinara y equipos empleados en las distintas actuaciones proyectadas, el impacto se considera negativo, de intensidad baja, de extensión local, simple, de persistencia temporal, reversible a corto plazo con aplicación de medidas de mitigación durante la obra.

2. Generación de polvo y emisiones contaminantes:

Como consecuencia del trasiego de vehículos y maquinaria. La repercusión será cercana a los núcleos habitados y sobre la fauna silvestre. Este impacto es poco significativo, temporal y reversible. El efecto es puntual y con medidas de mitigación asociadas.

3. Compactación del terreno.

La presión intensa y prolongada a las que se someten los suelos crea una compactación que modifica su estructura y con ella su potencialidad como hábitat de invertebrados, crecimiento de raíces, etc. El impacto se considera negativo, de importancia significativa, temporal, puntual y con medidas de mitigación.

4. Erosión.

La acción de la maquinaria desprotege los suelos favoreciendo una rápida erosión. El impacto se considera negativo, de importancia significativa, temporal, puntual y con medidas de mitigación.

5. Generación de empleo.

El empleo se verá beneficiado ya que se requerirá de mano de obra calificada, el impacto será significativo, temporal, puntual y con medidas de potenciación.

ETAPA DE OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Actividad: Funcionamiento de Equipos y Unidades de Tratamiento. Se consideran todas aquellas acciones y actividades que hacen al funcionamiento y control de los equipos y las unidades de tratamiento y de todo el proceso, que en su conjunto dan como resultado un efluente tratado

83


Atributos ambientales afectados: agua, aire y suelo.

1. Mejoramiento en la calidad del agua del cuerpo receptor.

Durante operación de la Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, el efecto que se presenta es positivo, pues mejorará la calidad del agua de la cuenca natural del río Azul, sitio en el que descarga la mayor parte de las aguas residuales producidas en la zona del sur- sureste de Xalapa. Una vez puesta en marcha la Planta, aguas abajo del sitio, el caudal será nuevamente vertido al río, pero por sus condiciones físicas, tendrá menos sedimentos, lo que le dará a la corriente mayor capacidad de arrastre, generando un proceso de degradación aguas abajo, que se extenderá hasta encontrar su punto de equilibrio en su dinámica fluvial.


Los niveles de ruido que se emitirán durante la operación de la Planta se ubican por debajo de los límites permisibles que señala la NOM-081-SEMARNAT- 1994. Que establece los límites máximos permisibles de emisión de ruido de las fuentes fijas y su método de medición. Se considera un impacto adverso poco significativo, local y con medidas de mitigación.

3. Generación de lodos

Durante el tratamiento de las aguas residuales se generan lodos que serán tratados. En estos residuos pueden presentarse metales pesados, contaminantes orgánicos y organismos patógenos. Su composición depende en gran medida de la calidad del agua tratada, su mala disposición puede generar impactos severos sobre el suelo, es significativo, local y con medidas de mitigación.

4. Generación de olores.

Podrán desprenderse a la atmósfera a partir de las bocas de registro, cámaras de acceso y ventilación y, del pozo de bombeo, compuestos orgánicos volátiles olorosos de tipo mercaptanos y otros sulfurados característicos de las aguas residuales sin tratar. Se considera un impacto significativo, permanente pero con medida de mitigación.

5. Generación de residuos sólidos municipales.

Se generarán residuos sólidos municipales durante la operación del Planta, su mala disposición puede generar un impacto adverso sobre la calidad del suelo, además se considera que es poco significativo, permanente pero con medida de mitigación.

6. Desvío del proceso de tratamiento.

En esta acción se consideran las situaciones tales como interrupción de suministro de energía, rotura o desborde de cañerías, bocas de registro, cámaras de acceso y ventilación; falla en los equipos de bombeo o conato de incendio, que podrían poner en

84


situación de riesgo al sistema. Este impacto es adverso, significativo, el efecto es local, temporal y con medidas de mitigación.

7. Afectación a la Salud ocupacional.

Debido a las características de operación de la Planta se deberá poner énfasis en este rubro, se debe considerar el riesgo potencial de que ocurran desviaciones de las operaciones, controladas o no controladas. Dependiendo de la magnitud, el impacto sería adverso, puntual, significativo y prevenible.

8. Afectación a la Salud pública.

El tratamiento de las aguas residuales que se generan en la zona sur – sureste de la ciudad de Xalapa, impactará de manera benéfica en la salud de la población de la zona.

Actividad: Gestión de Operación y Mantenimiento del Sistema.

Comprende todas las actividades relacionadas con el mantenimiento que aseguren el buen funcionamiento del equipamiento y de la Planta en general, asegurando la salud y seguridad del personal que se desempeña en la misma y de la población circundante.

Atributos ambientales afectados: agua, aire y suelo.

1. Consumo de agua.

Por la generación y acumulación de los residuos generados durante la limpieza del derecho de vía, se producirán impactos negativos sobre el consumo de agua, de mediana magnitud, temporal, reversible y con medias de prevención.

2. Generación residuos peligrosos.

Los residuos peligrosos que se generarán en la etapa de mantenimiento son los aceites usados de la maquinaria que esté trabajando en el sitio y que se generarán al momento de hacer el cambio de aceite. Otro residuo peligroso de probable generación serán los restos por limpieza (estopas), recipientes de solventes, etc. Este impacto es adverso, significativo, el efecto es local, temporal y con medidas de mitigación.

85


VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES.

VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental.

A partir del análisis e identificación de los posibles impactos ambientales que se producirán en las etapas de preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento de la PTAR Reserva Territorial de la ciudad de Xalapa, Ver., se propone, como finalidad del presente apartado, las respectivas medidas de prevención, mitigación y correctivas de los impactos ambientales ya descritos en las diferentes etapas del desarrollo del proyecto.

ETAPA DE PREPARACIÓN DEL SITIO Y CONTRUCCIÓN

AIRE

Los impactos generados como los cambios temporales en la calidad del aire: Generación de polvo.

Se proponen como medidas de mitigación las siguientes actividades:

1. Que durante todo el tiempo que dure la obra, el material terrígeno particulado será transportado y cubierto con lonas o húmedo, sin rebasar la capacidad de los camiones a fin de evitar que vayan esparciéndolo por vialidades o que este sea dispersado por el viento.

2. En el contrato de renta de maquinaria se establecerá que los contratistas se comprometan, a mantener los equipos en buenas condiciones mecánicas, de tal forma que no sea evidente que generen exceso de humo o de ruido por arriba de la normatividad ambiental vigente.

3. Todas las áreas que sean descubiertas de su capa vegetal se mantendrán húmedas a fin de evitar la dispersión del polvo. Esta acción será permanente mientras existan suelo desnudo.

4. Los vehículos propiedad del contratista y de toda persona que tenga relación directa con la obra, deberán cumplir con el Programa de Verificación Vehicular.

Calidad sonora (niveles de ruido).

1. Para evitar ruidos en horarios de descanso, salvo en un caso de emergencia, solo se permitirá la ejecución de trabajos o actividades en horarios diurnos (trabajo en horario diurno de 10 horas).

2. Mantenimiento continúo a la maquinaria y equipo a utilizarse durante la construcción de la PTAR.

3. La maquinaria que se utilice para las actividades de preparación del sitio y construcción, deberán contar con equipos silenciadores para reducir la contaminación generada por ruido en la zona. Por otro lado al personal que se encuentre laborando en actividades que generen ruido excesivo, se les proporcionara protectores auditivos.

86


AGUA

Generación de aguas residuales.

Se instalarán sanitarios móviles. La empresa que proporcione el servicio, será la responsable de la disposición final de las aguas residuales.

Se aplicarán las siguientes medidas para mitigar la acción que se genera al retirar la capa de suelo lo que provoca impactos que alteraran el flujo del agua superficial.

1. Se recomienda impedir el acceso de los escurrimientos pluviales a las áreas de despalme a través de la construcción de canales perimetrales temporales para su desvió, ya que, además de impedir el acarreo de material edáfico a las partes bajas del terreno también contribuye a la protección del terreno contra fenómenos erosivos durante esta etapa.

2. Las actividades constructivas pueden afectar la calidad del agua, tanto de los escurrimientos como de los cuerpos de agua presentes en el sitio del proyecto. Para lo cual se prohíbe arrojar o depositar cualquier tipo de desechos en el arroyo colindante al río, así como en los terrenos colindantes al sitio del proyecto.

3. Debido a que la eliminación de la cubierta vegetal reduce la capacidad de retención de agua pluvial del suelo en la zona, se deberán realizar obras de drenaje pluvial permitiendo que los escurrimientos intermitentes y permanentes continúen por su misma dirección, lo que permitirá prevenir inundaciones y afectaciones a las instalaciones de la Planta.

SUELO

1. Los impactos generados al suelo, como son deslizamientos de tierra por acción pluvial o eólica, se mitigaran controlando el acceso de escurrimientos pluviales a las áreas de excavación con la conformación de drenes perimetrales temporales que desvíen el agua hacia otra parte del sitio de construcción.

2. El suelo orgánico y los residuos del estrato herbáceo y arbustivo removido durante el despalme, deberán mezclarse y depositarse temporalmente dentro del sitio de construcción y deberán esparcirse en la última capa de relleno. En caso de resultar material sobrante, éste deberá ser donado para la restauración de otras áreas naturales que designe el H. Ayuntamiento de Xalapa, con la finalidad de aprovechar los componentes orgánicos que poseen.

3. Queda prohibido quemar maleza, usar herbicidas y productos químicos en las actividades correspondientes al desmonte.

4. Con el fin de evitar el vertimiento de contaminantes directamente al suelo, estará estrictamente prohibido realizar cualquier tipo de compostura de los vehículos, maquinaria y equipo dentro del predio en la etapa de preparación y construcción. En caso de emergencia de mantenimiento o reparación a la maquinaria empleada en el área del proyecto, se establecerá un espacio en donde se proteja el suelo con material impermeable y se emplee equipos para la recolección de grasas y lubricantes de desecho, mismos que serán recolectados por empresas autorizadas por la SEMARNAT para su recolección y disposición final

87


5. Se instalarán contenedores para la recolección de residuos sólidos en los sitios de generación, separando los orgánicos de los inorgánicos. Para su disposición final será a través del servicio de Limpia Pública del propio municipio.

FLORA

1. Antes de iniciar la remoción de la vegetación se deberán de reubicar aquellos individuos que sean susceptibles de ser replantados.

2. Únicamente se derribará vegetación en aquellas áreas que se indica en el proyecto. 3. Reducir al mínimo posible las áreas que serán intervenidas. 4. Realizar un derribo selectivo del arbolado presente dentro del área, respetando todos

los individuos que no interfieran directamente con las actividades de construcción. 5. Para las actividades de desmonte y despalme no se deberán aplicar herbicidas,

productos químicos, ni la práctica de quema. 6. Los productos del despalme no deberán de ser dispuestos en los cuerpos

de agua ni en terrenos aledaños que presenten vegetación abundante. 7. Se evitará la afectación de especies florísticas consideradas como amenazadas, raras,

endémicas o en peligro de extinción. 8. Procurar que la vegetación remanente no resulte dañada. 9. Los impactos generados por la disminución de la vegetación se compensarán creando

áreas verdes en zona de amortiguamiento. Además se deberá realizar un programa de reforestación en las márgenes del arroyo, y propiciar el desarrollo de la vegetación riparia.

FAUNA

1. Se deben identificar los hábitats de fauna silvestre. 2. Evitar la alteración del hábitat de la fauna local, delimitando el área perimetral de la obra,

para minimizar el área afectada y reubicar las especies, encontradas en el sitio de la obra y conservar las características circundantes de la zona.

3. Realizar el desmonte y despalme de manera paulatina para permitir el desplazamiento de la fauna a otro sitio.

4. Contemplar planes o procedimientos de contingencia que incluya responsabilidades individuales, para afrontar problemas inesperados con animales durante las fases de preparación del sitio y construcción de la Planta, como lo sería el descubrimiento de animales raros, sanos o heridos.

5. Se evitará la afectación de especies faunísticas consideradas como amenazadas, raras, endémicas o en peligro de extinción.

6. Para evitar la proliferación de fauna nociva, se deberá disponer los residuos sólidos en contenedores para ser recolectados por el servicio de limpia pública del municipio.

7. Se prohíbe arrojar o depositar cualquier tipo de desechos en los cuerpos de agua, así como en las zonas aledañas al proyecto, particularmente las que presenten vegetación, puesto que pueden causar daños a la fauna, eliminando lugares de anidación y refugio, por lo que este material deberá ser dispuesto en los sitios señalados por el H. Ayuntamiento de Xalapa, Ver.

88


PAISAJE

Para mitigar los impactos que modifican y alteran el paisaje se proponen las siguientes medidas:

1. Colocación de contenedores para la disposición de los residuos sólidos, para ser recolectados por el servicio de limpia pública del municipio.

2. Las actividades propias de la construcción, así como la presencia de la maquinaria y equipo, son elementos que afectan de forma negativa a estos factores ambientales. Dichos elementos son característicos de toda obra de construcción, por lo cual y de acuerdo a su carácter temporal, se recomienda apegarse a los programas de obra con la finalidad de que su presencia se limite al menor tiempo posible.

3. Al finalizar la etapa de construcción, se realizara una limpieza general de todo el lugar, retirando estructuras, escombro, materiales sobrantes, residuos dispersos, bodegas, maquinaria y equipo.

SOCIOECONOMICO

Las medidas de mitigación prevención y control que se emplearán para este rubro son las siguientes:

1. Acordonar la zona de trabajo, para evitar el paso de personas ajenas a la obra. 2. Deberá de contratarse personal capacitado y que tenga conocimientos básicos sobre las

normas laborales con respecto a accidentes. 3. Contar con un botiquín de emergencias. 4. Que los trabajadores cuenten con equipo de protección para la realización de su trabajo. 5. Instalar en las áreas de trabajo cintas de seguridad y una adecuada señalización

preventiva, restrictiva e informativa, dirigida a los trabajadores de la obra. 6. En caso de presencia de contingencias hidrometeorlógica se deberá asegurar todo

elemento móvil y suspender las actividades constructivas hasta que haya pasado el fenómeno.

7. Promover ofertas de empleo para la construcción de la obra en las zonas cercana a la obra.

OPERACIÓN Y MANTENIMIENTO

Los impactos generados al medio ocasionado por la operación y mantenimiento de la PTAR, serán mitigados, controlados y se podrán prevenir mediante las siguientes acciones:

1. En lo referente a la generación de los residuos se deberá llevar un control en bitácora para su clasificación depósito, almacenamiento temporal y recolección para su disposición final en los sitios autorizados, así mismo se contará con los recipientes y contenedores en número suficiente, en buen estado y en las áreas requeridas que cumplan con la normatividad ambiental.

Para los residuos sólidos no peligrosos se colectarán en los puntos de generación mediante contenedores de plástico y serán transportados

89


posteriormente a los contenedores del almacén temporal, donde se clasificarán: vidrio, cartón, papel, plástico, metal y orgánicos, para su posterior recolección, transporte y disposición final por el servicio de Limpia Pública de Xalapa.

2. Se deberá evitar el derrame residuos líquidos como aceites, grasas, fundidas, solventes, entre otras, generadas durante las actividades mantenimiento. Estos residuos deberán ser colectados y transportados fuera de la empresa, con estricto apego a las normas correspondientes; estos residuos se deberán entregar a empresas con permisos oficiales para su tratamiento o reutilización o ser dispuestos en los lugares que indiquen las autoridades municipales, estatales o federales.

3. No mezclar los residuos peligrosos que sean incompatibles entre ellos. 4. No mezclar residuos peligrosos con los que no lo son, con objeto de evitar el

incremento de los volúmenes de manejo de los primeros. 5. No mezclar residuos peligrosos reciclables con los que no los son para facilitar,

en su caso el reciclado. 6. Llevar una bitácora anual que contenga como mínimo la siguiente información:

fecha de generación, tipo de residuos, volumen generado durante el año correspondiente y forma de manejo de los residuos peligrosos. Está bitácora deberá conservarse durante los dos años subsecuentes por si es requerida por la autoridad competente.

7. Elaborar un Plan de Manejo que establezca los procedimientos de acopio, almacenamiento y transporte de estos residuos para enviarlos al reciclaje tratamiento o disposición final, con el fin de que se garantice la protección a la salud pública y ecosistemas.

En lo relacionado con el área de residuos peligrosos se deberán envasar en recipientes que reúnan las condiciones de seguridad de acuerdo a su estado físico, con sus características de peligrosidad, y tomando en consideración su incompatibilidad con otros residuos en su caso.

Los envases deberán de tener las siguientes características:

‐ Dimensiones, forma y materiales que reúnan las condiciones de seguridad, necesarias para evitar que durante el almacenamiento, operaciones de carga, descarga y transporte, no sufran ninguna pérdida o escape y evite la exposición de los operarios al residuo.

‐ Deberán de estar claramente identificados los depósitos que se utilicen, con el nombre y características de cada residuo que contengan.

El área de almacenamiento temporal de los residuos deberá de reunir como mínimo las siguientes condiciones:

‐ Estar separadas del área de talleres, servicios y oficinas.

90


‐ Estar ubicada en una zona donde se reduzcan los riesgos por posibles emisiones, fugas, incendios explosiones e inundaciones.

‐ Contar con sistemas contra incendios ‐ Contar con señalamientos y letreros alusivos a la peligrosidad de los mismos. ‐ Todas las actividades de soldadura y aplicación de pintura al ambiente se

deberán realizar sobre piso de concreto.

8. Generación de lodos residuales, realizar prueba CRETIB, para disponerlos en el tiradero municipal o disponerlos por medio de una empresa autorizada por la SEMARNAT para la recolección transporte y disposición final de residuos peligrosos.

9. Para evitar accidentes de tipo laboral, los trabajadores deberán contar con el equipo de protección personal y de seguridad, de acuerdo a la Normatividad en materia de Seguridad e Higiene.

10. Capacitación del personal que operará la Planta de Tratamiento, realizar programas de capacitación al personal para el manejo y operación de la planta, medidas de seguridad y emergencias, herramientas y materiales a utilizar en la operación de la planta de tratamiento.

11. Se programarán Auditorias de Seguridad con el fin de evaluar las condiciones del ambiente laboral.

12. Elaborar un Plan de Contingencias y hacer del conocimiento del personal adscrito sus alcances y aplicación.

VI.2 Impactos residuales

La Planta de Tratamiento de Aguas Residuales a instalarse en Xalapa, será parte de la infraestructura ambiental indispensable para contrarrestar el impacto ambiental que se genera en la ciudad, incidiendo específicamente en el reuso del agua y en el control de enfermedades tanto de la población, como de mejorar los servicios ambientales de la región, de ahí la importancia de su construcción y operación como parte de las acciones del Plan Integral de Saneamiento de Xalapa.

Sin embargo, uno de los principales problemas asociados a la Planta y considerado como impacto ambiental residual, será la generación de malos olores. Estos “malos olores” de manera objetiva, se trata de un problema de molestia hacia la población que puede ser ocasionado, por un lado, por las deficiencias en la operación de la Planta (acumulación de materia orgánica fresca en el tratamiento preliminar de la planta, o en el almacenamiento inadecuado de los lodos resultantes) o por desprendimiento natural de gases del proceso bacteriano.

Bajo estos tres puntos a atender tenemos las siguientes medidas ambientales que serán implementadas:

91


1. El sitio seleccionado para la ubicación de la planta de tratamiento fue seleccionado en función de las concentraciones humanas, las cuales se encuentran a más de 2 km de distancia.

2. La Planta está diseñada de acuerdo al caudal y carga orgánica que actualmente caracterizan al influente, considerando la ampliación de la planta de acuerdo a las demandas futuras que vayan existiendo.

3. La operación de la Planta de tratamiento será de acuerdo a las especificaciones precisas de cada uno de sus componentes, automatizando la totalidad de su funcionamiento donde se prevén equipos y medidas para casos de contingencias como puede ser la falta de energía eléctrica de manera temporal.

4. Los lodos residuales que genere la Planta serán deshidratados para así evitar su desecamiento a la intemperie, considerando su traslado diario hacia el relleno sanitario de Xalapa. Es importante señalar que para proceder a su envío al relleno sanitario, periódicamente se someterán a un análisis CRETIB para valorar su peligrosidad, aunque de antemano se sabe, por la caracterización hecha al influente, que no existe probabilidad de ello toda vez que las aguas a tratar provienen únicamente de uso doméstico. No se considera su almacenamiento en las inmediaciones de la Planta.

De esta manera el único punto de generación de malos olores pendiente de atender lo constituye, la generación natural de gases producto del proceso, para ello en primera instancia se contempla la colocación de una barrera arbórea en todo el perímetro de la Planta que de alguna manera impida el desplazamiento de los gases, mitigando así su impacto, y de ser necesario, en caso de que esta barrera, llegado el momento, no cumpliera con las expectativas para la que está diseñada, se contemplará la instalación de algún biofiltro o lavador de gases.

92


VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS.

VII.1 Pronósticos del escenario.

Después de haber propuesto una serie de medidas de prevención, mitigación y compensación, que se deberán observar durante las diferentes etapas (preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento) del proyecto de la Planta de Tratamiento de las aguas residuales que se generan en la ciudad de Xalapa, es preciso determinar el resultado de la implementación de estas medidas.

La construcción de la Planta impactará los diferentes componentes ambientales y causará un desequilibrio ecológico severo y no controlado de no ser implementadas las medidas de mitigación.

La Planta de Tratamiento de Aguas Residuales será parte del equipamiento programado en el “Plan Integral de Saneamiento de Xalapa” que se integrará a un ambiente suburbano, modificado por las actividades agrícolas de la zona y parte de la Reserva Territorial de la ciudad.

El objetivo final del tratamiento de las aguas residuales es la protección del ambiente y la salud pública de la ciudad, específicamente en su parte suroeste de la mancha urbana. Las aguas residuales no tratadas contienen numerosos microorganismos patógenos que sirven como medio para el desarrollo de otros vectores de enfermedades. Por esta razón, la disposición inmediata y efectiva de las aguas residuales a través de un sistema colector, en cada punto de origen, y seguido del tratamiento y descarga final, no es solamente deseable sino necesaria para el bienestar de la población.

VII.2 Programa de Vigilancia Ambiental.

Introducción:

Este Programa tiene como función básica establecer un sistema que garantice el cumplimiento de las medidas de mitigación incluidas en la presente Manifestación. Establece las responsabilidades y tiempos de ejecución de las acciones de protección ambiental durante el desarrollo del proyecto, con el fin de garantizar una oportuna y eficiente intervención para prevenir, mitigar y compensar los impactos negativos que ocasionará la ejecución del proyecto. Por lo que se deberá tomar en cuenta la Legislación ambiental vigente, las medidas de mitigación presentadas en la Manifestación de Impacto Ambiental y las especificaciones ambientales que determine el Organismo y la empresa Contratista.

El programa de Vigilancia Ambiental es de carácter obligatorio, lo que permitirá asegurar que las medidas planteadas sean llevadas a cabo.

93


Objetivos:

‐ Evaluar, controlar e informar sobre las medidas que se han implementado para el mejoramiento de la calidad de los factores ambientales involucrados.

‐ Proponer ante los impactos no previstos las medidas correctivas. ‐ Medir los resultados de los programas para evitar una afectación a la población cercana. ‐ Garantizar el estricto cumplimiento de las especificaciones técnicas del proyecto y

determinar la eficacia de las medidas de protección ambiental, para definir los objetivos de control, identificando los sistemas afectados, los tipos de impactos y los indicadores seleccionados.

Acciones del Programa.

El programa de Seguimiento pretende el desarrollo de las líneas estratégicas, programas y proyectos planteados en el Estudio de Impacto Ambiental.

Seguirá un programa que incluirá:

1. Supervisión de la efectividad de la infraestructura para evitar o controlar las emisiones al aire.

Para el seguimiento de las emisiones de polvo, producidas en su mayor parte por la maquinaria que trabaja en las obras, se realizarán inspecciones periódicas al sitio donde se localicen las fuentes emisoras. En esas visitas se observará si se cumplen las medidas adoptadas como son:

Regar las superficies donde potencialmente puede haber una cantidad superior de polvo.

Velocidad reducida de los camiones por el sitio. Vigilancia de las operaciones de carga, descarga y transporte del material. Vigilar el adecuado mantenimiento a la maquinaria y equipo. Respetar los horarios de trabajo.

La toma de datos se realizará mediante inspecciones visuales periódicas en las que se estimará el nivel de polvo existente en la atmósfera y la dirección predominante del viento estableciendo cuales son los lugares afectados.

Las inspecciones se realizarán una vez por semana, en las horas del día donde las emisiones de polvo se consideren altas. Como norma general, la primera inspección se realizará antes del comienzo de las actividades para tener un conocimiento de la situación previa y poder realizar comparaciones posteriores.

2. Seguimiento de Impactos sobre del suelo.

Las tareas que pueden afectar al suelo son, sobretodo, el despeje y desbroce de todas las superficies necesarias para la ejecución de las obras.

94


Se realizaran visitas periódicas para poder observar directamente el cumplimiento de las medidas establecidas para minimizar el impacto, evitando que las operaciones se realicen fuera de las zonas señaladas para ello.

Durante las visitas se observará:

La vigilancia en el desbroce inicial, desmontes y cualquier otro movimiento de tierra para minimizar el fenómeno de la erosión y evitar la posible inestabilidad de los terrenos.

Manejo de las escombreras para que una vez finalizadas las extracciones o vertidos, la unidad paisajística no se vea muy modificada

Acopio de la tierra vegetal de forma que posteriormente se pueda utilizar para, por ejemplo, la regeneración de las escombreras, viales o cualquier superficie que sea necesario acondicionar. Los acopios se deberán realizar en los lugares indicados y que corresponden a las zonas menos sensibles del territorio. Los montículos de tierra no superarán en ningún caso el metro y medio de altura, para evitar la pérdida de las características de la tierra.

Diseño y ejecución de un Programa Integral para el Manejo de Residuos Sólidos Peligrosos y No Peligrosos.

Se realizarán observaciones en las zonas limítrofes del sitio, con el fin de detectar cambios o alteraciones no tenidas en cuenta en el presente estudio.

Los posibles cambios detectados en el entorno se registrarán y analizarán para adoptar en cada caso las medidas correctoras necesarias. Se realizará un estudio detallado de la zona/s afectadas, adoptando nuevos diseños los cuales se intentarán ejecutar con la mayor brevedad posible.

3. Seguimiento de impactos sobre el agua.

Se realizarán controles para evitar:

El almacenamiento temporal o permanente de materiales sobre ningún cauce. El vertido de residuos peligrosos se vigilará que se realice en depósitos confinados

para su posterior traslado. El manejo adecuado de las aguas residuales generadas en los baños portátiles por

parte de la empresa que presta el servicio.

4. Seguimiento a la flora y fauna.

Se seguirá el control de las medidas elegidas para la minimización de los impactos a la flora y fauna del lugar afectado por las obras del proyecto.

Si se detectara alguna nueva afección a la vegetación o la fauna del entorno del parque, se procedería al estudio de la misma y a la adopción de nuevas medidas correctoras para intentar paliar los problemas encontrados.

95


Se deberá prestar atención en los siguientes puntos:

Se comprobará que una vez finalizados los movimientos de tierra, se lleve a cabo una labor de separación de la materia orgánica existente para su posterior revegetación.

Se controlará que los movimientos de maquinaria pesada y acumulo de materiales se realice en aquella zona donde la vegetación tenga una menor presencia.

Se comprobará que el uso de especies vegetales para cualquier plantación que se realice no estén consideradas como invasoras o perjudiciales, manejando con cautela las especies seleccionadas, de preferencia nativas y elementos de Bosque Mesófilo de Montaña.

En caso de detectar la presencia del hábitat de especies especialmente sensibles en la zona antes de comenzar la fase de preparación del sitio se deberán capturar y liberarlas en un sitio similar al que encontrado. Se deberá dar aviso a las autoridades de la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente.

5. Seguimiento de las medidas en materia de Seguridad e Higiene.

En caso de ocurrencia de accidentes laborales se deberá vigilar:

- La empresa deberá cumplir con todas las disposiciones sobre salud ocupacional, seguridad y prevención de accidentes de acuerdo a la normatividad vigente a cargo de la Secretaría de Trabajo y Previsión Social.

- Para cumplir las disposiciones relacionadas con la salud ocupacional, la seguridad industrial y la prevención de accidentes en las obras, se contará con un plan específico del tema acompañado con un Programa de Contingencias. Con base en lo anterior deberá implementar políticas necesarias y exigir a todos su personal a conocerlas, mantenerlas y respetarlas. Para ello designará un responsable exclusivo para tal fin, con una jerarquía tal que le permita tomar decisiones e implementar acciones, se deberá establecer pláticas a los trabajadores.

- La ejecución de la obra se ejecutará en lo posible durante el día o, se debe suministrar iluminación artificial suficiente en todos los sitios de trabajo, si se requiere realizar trabajos en estas condiciones, de forma tal que las actividades se desarrollen de manera segura.

- Debido a que el aseo y el orden en la zona de trabajo brindan mayor seguridad al personal y a la comunidad, se deberá contar con personal específico para las labores de aseo y limpieza.

6. Verificación periódica de la capacitación del personal.

La empresa Contratista y CMAS deberán asegurarse de que todo el personal cuyo trabajo pueda originar un impacto significativo sobre el medio ambiente haya recibido un entrenamiento apropiado. Esta tarea estará a cargo de un especialista ambiental y cuyos temas estarán referidos al control ambiental, análisis de datos, muestreo de campo, administración de una base de datos ambiental, seguridad ambiental y prácticas de prevención ambiental.

96


Para ello se propone lo siguiente:

1. La empresa organizará cursos de capacitación en materia ambiental, con el fin de crear en el personal una conciencia de responsabilidad basada en el principio de sustentabilidad. Los cursos podrán estar enfocados a temas de prevención, control ambiental y seguridad industrial, siendo los temas básicos, pero no limitativos los siguientes:

Educación Ambiental.

Manejo de Desechos Sólido Domésticos e Industriales

Manejo de Desmontes y Desperdicios de Construcción.

Manejo de Aceites y Combustibles.

Usos de Implementos de Seguridad (Trabajo Seguro)

Normativa Ambiental y Seguridad Industrial

2. Capacitar al personal para que pueda enfrentar y responder a emergencias.

7. Revisión y actualización de las autorizaciones para la ejecución del proyecto. 8. Realización de auditorías a sus procedimientos y políticas de operación de la

Planta de Tratamiento de Aguas Residuales.

a. CMAS deberá considerar personal capacitado para la operación y mantenimiento del Sistema, quien deberá seguir los Manuales de Operación y Mantenimiento.

b. Durante la operación de la Planta de Tratamiento se deberá realizar las siguientes acciones: ‐ Instalar y mantener en buen estado los dispositivos de aforo y accesos para

muestro que permitan verificar los volúmenes de descargas, así como las concentraciones de los parámetros de los límites máximos permisibles de contaminantes de descarga.

‐ Informar a la CONAGUA de cualquier cambio en sus procesos si estos modifican las características o volúmenes de las aguas residuales en que se basó la expedición de los permisos de descarga correspondiente.

‐ Enterar a la CONAGUA de los contaminantes presentes en las aguas residuales, que no estuvieran considerados originalmente en las condiciones particulares de descarga que se les hubieran fijado.

‐ Monitorear la calidad de las aguas residuales que se descarguen y conservar la información recabada.

‐ Cumplir con los términos establecidos en el permiso de descarga correspondiente.

‐ Además de obtener el permiso de descarga y la concesión para ocupar zonas federales y cumplir con NOM-001-SEMARNAT-1996 y la NOM-003-SEMARNAT-1997.

c. Vigilar el Programa de Manejo de Olores. d. Vigilar el Programa de Manejo de Lodos. e. Vigilar el manejo adecuado de residuos sólidos peligrosos y no peligrosos.

97


f. Para cada etapa del proceso del Sistema de Tratamiento deberá existir un instructivo de cómo realizar la operación. En este instructivo se resaltará el aspecto de responsabilidad y comunicación, por el que toda alteración de procesos será puesta en conocimiento del responsable, con las medidas correctivas aplicadas.

g. En materia de Salud Ocupacional, se deberá supervisar el cumplimiento de la normativa establecida por la Secretaría del Trabajo y Previsión Social en materia de seguridad e higiene, es decir que ese cuente con el equipo protección y seguridad para evitar algún tipo de accidente.

h. La difusión de las estrategias y programa será constante para estimular la participación de los trabajadores con el fin de lograr una mejora continua en cada una de las actividades que se lleven a cabo en la ejecución del Proyecto, con respecto a la protección ambiental.

Variables de Medición y Monitoreo.

Las variables seleccionadas para medición y monitoreo para cada una de las componentes ambiental, son las siguientes:

‐ Componente ambiental AGUA: Descarga de aguas residuales sin control, consumo de agua. Características fisicoquímicas de las aguas tratadas.

‐ Componente ambiental AIRE: Presencia de emisiones contaminantes: partículas, humos, gases, olores y ruido.

‐ Componente ambiental SUELO: Presencia de residuos no peligrosos y peligrosos sin control.

‐ Componente ambiental FLORA Y FAUNA: Eliminación de la cobertura vegetal, recuperación de fauna silvestre, nidos o madrigueras.

‐ Componente ambiental SEGURIDAD E HIGIENE: Capacitación y entrenamiento al personal.

Informes de Monitoreo:

El Programa de Vigilancia Ambiental incluirá un calendario de inspección, los responsables directos de la aplicación será en las primeras dos etapas a cargo del Contratista y durante la etapa de Operación de la Planta será a cargo de la CMAS, quienes mantendrán una base de evidencias: listas de asistencia y constancias a las capacitaciones, reportes semanales y mensuales, anexos fotográficos, registros de bitácora, manifiestos de disposición final de los residuos, auditorías, etc.

VII.3 Conclusiones

El proyecto bajo estudio representa para la ciudad de Xalapa, y su zona conurbada, una imperiosa necesidad debido a la problemática que enfrenta, derivada del crecimiento de la población que ha superado en gran medida su capacidad hidráulica y sanitaria actual.

La Planta de Tratamiento de Aguas Residuales, que se proyecta para la ciudad de Xalapa, en sus etapas de preparación del sitio, construcción, operación y mantenimiento, va a ocasionar diferentes impactos ambientales negativos que pueden ser prevenidos y mitigados

98


con las medidas ambientales expuestas en el presente estudio; además ocasionarán impactos positivos como lo son la generación de empleo y la mejora del servicio de agua potable y saneamiento, lo que trae implícito una mejora sustancial de las condiciones ambientales y de calidad de vida que se presentan en la zona suroeste de la mancha urbana de la ciudad.

Es recomendable el aplicar estrictamente cada una de las medidas indicadas en el capítulo 6 del presente trabajo, siendo importante que se definan acciones específicas para cada fase (preparación del sitio, construcción y funcionamiento) y garantizar su ejecución a través de la aplicación del Plan de Vigilancia Ambiental y en completo apego al cumplimiento a la Normatividad Ambiental Vigente.

99


BIBLIOGRAFÍA.

Christen, G. A. y H. Vicario M. 1988. Mamíferos en vías de extinción. Cuadernos de cultura popular. Instituto Veracruzano de la Cultura. Veracruz, México: 35p.

Conesa, F. V.1997. Guía metodológica para la evaluación de impacto ambiental. Ediciones Mundi Prensa. 3ª Edición. Madrid.412p

Consejo de Recursos Minerales. Monografía Geológica – Minera del Estado de Veracruz. Editorial Pedagógica Iberoamericana. México, D.F. 1994.

Gobierno del Estado de Veracruz. 2005. Programa Veracruzano de Desarrollo Regional y Urbano 2005-2010. Secretaría de Desarrollo Regional.186pp.

Enciclopedia Municipal Veracruzana. 1998. Xalapa. Gobierno del Estado de Veracruz.

García, E. 1987. Modificaciones al Sistema de Clasificación Climática de Köppen (para adaptarlo a las condiciones de la República Mexicana). México, D.F.

INEGI. 1995. Censo General de Población y Vivienda de 1970, 1980, 1990 y 2000. Conteo 1995. México.

Islas - Ojeda, R.M. 1990. Aspectos Físicos y Recursos Naturales del Estado de Veracruz, I. Textos Universitarios, Universidad Veracruzana, Xalapa, Ver.

Islas - Ojeda, R.M. y Pereyra - Díaz, D. 1990. Aspectos Físicos y Recursos Naturales del Estado de Veracruz, III. Textos Universitarios. Universidad Veracruzana. Xalapa, Ver.

Leopold, L.B., Clarke, F.S., Hanshaw, B. 1971. A procedure for evaluating environmental impact. Washington. U.S. Geology Survey. 13 p.

Leopold, S.A. 1990. La fauna silvestre de México. Instituto de Recursos Naturales Renovables. México.

Miranda, F. Y E. Hernández, X. 1963. Los tipos de vegetación de México y su clasificación. Boletín de la Sociedad Botánica de México. 28: 29-179.

NOM- 059- SEMARNAT-2001, protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres-Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo.

Pennington, T. D. y J. Sarukán, K. 1998. Árboles tropicales de México. Manual para la identificación de las principales especies. 2ª Ed. UNAM y FCE. México, D. F.

100


Pereyra, D., B. Palma y A. Hernández (1984). Análisis Estadístico y Probabilístico de la Precipitación en Xalapa, Veracruz. Centro de Meteorología Aplicada. Universidad Veracruzana, 71 páginas.

Poder Ejecutivo Federal. 2000. Reglamento de la Ley General de Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente (LGEEPA) en Materia de Evaluación del Impacto Ambiental. Diario Oficial de la Federación el 30 de mayo de 2000. México. D.F.

Poder Ejecutivo Federal. 2003. Ley General de Desarrollo Forestal Sustentable. Diario Oficial de la Federación del 25 de febrero de 2003.

Rzedowski, J. 1978. Vegetación de México. Editorial Limusa. México.

Vázquez - Torres, M. y González, A. 1990. Aspectos Físicos y Recursos Naturales del Estado de Veracruz, II. Textos Universitarios, Xalapa, Ver.

Vera, C.G. y Dorantes, L.J 2003. Estado de la diversidad biológica de los árboles y bosques en el Sur y Sureste de México. Documentos de Trabajo: Recursos Genéticos Forestales. FGR/61S Servicio de Desarrollo de Recursos Forestales, Dirección de Recursos Forestales, FAO, Roma. (Inédito).

101


GLOSARIO DE TÉRMINOS

Se podrá incluir términos que utilice y que no estén contemplados en este glosario.

Beneficioso o perjudicial: Positivo o negativo.

Bordo: Pueden ser pequeñas cortinas que producen el represamiento de un cuerpo de agua superficial con diversos fines.

Canal: Los canales son obras para conducción del agua captada, desde su fuente hasta el lugar de su aprovechamiento. Los canales pueden ser a cielo abierto, cerrados, sin revestir y revestidos de concreto.

Cárcamo de bombeo: Consiste en un depósito de agua para mantener un suministro constante a un sistema de bombeo.

Componentes ambientales críticos: Serán definidos de acuerdo con los siguientes criterios, fragilidad, vulnerabilidad, importancia en la estructura y función del sistema, presencia de especies de flora, fauna y otros recursos naturales considerados en alguna categoría de protección, así como aquellos elementos de importancia desde el punto de vista cultural, religioso y social.

Componentes ambientales relevantes: Se determinarán sobre la base de la importancia que tienen en el equilibrio y mantenimiento del sistema, así como por las interacciones proyecto-ambiente previstas.

Daño ambiental: Es el que ocurre sobre algún elemento ambiental a consecuencia de un impacto ambiental adverso.

Daño a los ecosistemas: Es el resultado de uno o más impactos ambientales sobre uno o varios elementos ambientales o procesos del ecosistema que desencadenan un desequilibrio ecológico.

Daño grave al ecosistema: Es aquel que propicia la pérdida de uno o varios elementos ambientales, que afecta la estructura o función, o que modifica las tendencias evolutivas o sucesionales del ecosistema.

Dársena: Cada una de las partes interiores de un puerto de mar limitadas por los muelles y malecones (obra que se hace a orillas de los ríos o del mar para proteger éstas contra las aguas corrientes y el embate de las olas).

Desequilibrio ecológico grave: Alteración significativa de las condiciones ambientales en las que se prevén impactos acumulativos, sinérgicos y residuales que ocasionarían la destrucción, el aislamiento o la fragmentación de los ecosistemas.

Despedregado: Consiste en la eliminación de rocas grandes de un terreno.

102


Dique: Muro para contener las aguas fluviales o marítimas y regular el curso de éstas.

Duración: El tiempo de duración del impacto; por ejemplo, permanente o temporal.

Escollera. Es un rompeolas constituido por un amontonamiento de rocas gruesas, coronado por bloques de hormigón y obra civil.

Especies de difícil regeneración: Las especies vulnerables a la extinción biológica por la especificidad de sus requerimientos de hábitat y de las condiciones para su reproducción.

Espigón: Dique en forma de macizo, perpendicular a la orilla de un río o una playa, que sirve para regular el curso del primero o para proteger la segunda contra el oleaje y las corrientes del litoral.

Fluvial: Relativo o perteneciente a los ríos.

Impacto ambiental: Modificación del ambiente ocasionada por la acción del hombre o de la naturaleza.

Impacto ambiental acumulativo: El efecto en el ambiente que resulta del incremento de los impactos de acciones particulares ocasionado por la interacción con otros que se efectuaron en el pasado o que están ocurriendo en el presente.

Impacto ambiental residual: El impacto que persiste después de la aplicación de medidas de mitigación.

Impacto ambiental significativo o relevante: Aquel que resulta de la acción del hombre o de la naturaleza, que provoca alteraciones en los ecosistemas y sus recursos naturales o en la salud, obstaculizando la existencia y desarrollo del hombre y de los demás seres vivos, así como la continuidad de los procesos naturales.

Impacto ambiental sinérgico: Aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de las incidencias individuales contempladas aisladamente.

Importancia: Indica qué tan significativo es el efecto del impacto en el ambiente. Para ello se considera lo siguiente:

a) La condición en que se encuentran el o los elementos o componentes ambientales que se verán afectados.

b) La relevancia de la o las funciones afectadas en el sistema ambiental.

c) La calidad ambiental del sitio, la incidencia del impacto en los procesos de deterioro.

103


d) La capacidad ambiental expresada como el potencial de asimilación del impacto la de regeneración o autorregulación del sistema.

e) El grado de concordancia con los usos del suelo y/o de los recursos naturales actuales y proyectados.

Irreversible: Aquel cuyo efecto supone la imposibilidad o dificultad extrema de retornar por medios naturales a la situación existente antes de que se ejecutara la acción que produce el impacto.

Irrigar: Llevar agua a las tierras mediante canales, acequias, etc., regar.

Jagüey: Pozo o zanja llena de agua, ya artificialmente, ya por filtraciones del terreno.

Magnitud: Extensión del impacto con respecto al área de influencia a través del tiempo, expresada en términos cuantitativos.

Medidas de prevención: Conjunto de acciones que deberá ejecutar el promovente para evitar efectos previsibles de deterioro del ambiente.

Pluvial: Relativo a la lluvia.

Presa de almacenamiento: Estas presas, como su nombre lo dice, tienen la función de almacenar agua para ser un abastecimiento confiable del recurso agua a lo largo del año, específicamente en temporadas de sequía. Su función es múltiple y pueden ser útiles para irrigación de zonas agrícolas, para suministro a zonas industriales y urbanas y para producir energía eléctrica, principalmente. Se establecen interceptando el escurrimiento de un caudal permanente, de manera que se garantice el llenado de la presa de manera continua.

Presa derivadora: La función de estas presas es interceptar una corriente para elevar la columna de agua para poder así derivar el agua hacia otras zonas que requieren del recurso e incluso para derivar a otras presas, sin necesidad de establecer sistemas de bombeo para llevar el agua a zonas más altas.

Presa de control de avenidas: La función de estas presas es la de evitar que las grandes avenidas que llegan a darse en temporada de lluvias puedan producir inundaciones en zonas agrícolas, urbanas, industriales, etc. al salirse los ríos de su cauce. Esta presa retiene temporalmente los grandes volúmenes de agua y permite su gradual escurrimiento aguas abajo, de manera controlada. Estas presas pueden establecerse a lo largo de un río para ir almacenando el escurrimiento y repartirlo entre varias de ellas.

Represa: Sinónimo de presa o de embalse.

Reversibilidad: Ocurre cuando la alteración causada por impactos generados por la realización de obras o actividades sobre el medio natural puede ser asimilada por el entorno debido al funcionamiento de procesos naturales de la sucesión ecológica y de los mecanismos de autodepuración del medio.

104


Rompeolas: Dique avanzado en el mar que se construye a la entrada de los puertos para que no penetre en ellos el oleaje.

Salmuera: Agua fuertemente cargada de sal, que puede resultar, por ejemplo, de la sobrepasa umbrales o la relevancia de la pérdida ambiental, principalmente cuando afecta las estructuras o funciones críticas.

Varadero: Plano inclinado de madera o de concreto que se prolonga desde la orilla del mar hacia el fono y cuyo objeto es el de poder sacar a tierra las embarcaciones para repararlas o para otros usos, ya sea por medio de un cabrestante (especie de torno de tambor vertical para jalar o tirar de un cable), arrastrándolos por la quilla de la embarcación sobre postes, o si son mayores colocándolas sobre rieles.

Sistema ambiental: Es la interacción entre el ecosistema (componentes abióticos y bióticos) y el subsistema socioeconómico (incluidos los aspectos culturales) de la región donde se pretende establecer el proyecto.

Subsoleo: Introducción de maquinaria para aflojar profundamente el suelo.

Tómbolo: Conjunto formado por lo que primitivamente era un islote y la lengua de arena que lo une al continente.

Urgencia de aplicación de medidas de mitigación: Rapidez e importancia de las medidas correctivas para mitigar el impacto, considerando como criterios si el impacto

105


VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS INSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS TÉCNICOS QUE SUSTENTAN LA INFORMACIÓN SEÑALADA EN LAS FRACCIONES ANTERIORES

ANEXO 1. Documentos Legales.

1. Documentos legales de la Promovente.

2. Información legal del predio

3. Documentos legales del Responsable Técnico del Proyecto.

ANEXO 2. Plano Topográfico.

ANEXO 3. Estudio de Geotecnia.

ANEXO 4. Cartografía.

1. Topografía de la zona.

2. Clima en la zona del proyecto.

3. Edafología en la zona del proyecto.

4. Geología de la zona

5. Uso de suelo y vegetación en la zona del proyecto. Según Inventario Nacional Forestal (CONAFOR).

6. Uso de suelo y vegetación en la zona del Proyecto.

7. Vegetación según Rzedowski.

8. Hidrología Subterránea.

ANEXO 5. Memoria Fotográfica.

ANEXO 6. Proyecto Ejecutivo.

ANEXO 7. Planos de Diseño.

manifestaciÓn de impacto ambientalsinat.semarnat.gob.mx/dgiradocs/documentos/ver/e...el material...

Documents