MEMORIA

LOS RETOS ACTUALES PARA LA JUSTICIA

TRANSICIONAL EN GUATEMALA

20 Años Caminando juntxs

Publicado en diciembre de 2020 en Guatemala.

Redacción y edición por ACOGUATE.

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Foto en la portada: Conmemoración del Día Nacional de la Dignificación de las Víctimas del conflicto armado interno, Uspantán, febrero de 2019.

BY NC ND

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IntroducciónA 24 años de la firma de los Acuerdos de Paz en Guatemala, el tema de la justicia por graves violaciones a los derechos humanos cometidas durante el conflicto armado interno en Guatemala continúa vigente. Hasta la fecha, se han visto importantes avances en el esclarecimiento de la verdad, el enjuiciamiento de las personas responsables y reparaciones a las víctimas y sobrevivientes. Aún así, persisten numerosos retos y obstáculos en la búsqueda de justicia reparadora para las víctimas y sobrevivientes del conflicto armado interno y para la sociedad en su conjunto.

Por tal motivo y en relación con el Día Nacional contra la Desaparición Forzada conmemorado en Guatemala el 21 de junio de cada año, el 23 de junio de 2020 ACOGUATE realizó un conversatorio virtual, en el cual personas expertas invitadas abordaron desde diferentes ámbitos los avances y los retos actuales para la justicia transicional en Guatemala. Con el conversatorio ACOGUATE buscó cumplir con dos objetivos principales: aportar al debate sobre la justicia transicional en Guatemala, y contribuir a mantener en el centro de la atención pública esa importante temática, la cual, con la irrupción de la pandemia del coronavirus en Guatemala, había pasado al segundo plano.

En el conversatorio participaron:

Manuel Antonio Farfán: Defensor de derechos humanos, sobrino de Rubén Amílcar Farfán detenido desparecido el 15 de mayo de 1984. Presidente de la Junta Directiva y Representante Legal de la Asociación de Familiares de Detenidos Desparecidos de Guatemala FAMDEGUA.

Susana Navarro: Defensora de derechos humanos y Directora Ejecutiva del Equipo de Estudios Comunitarios y Acción Psicosocial – ECAP. Durante 15 años coordinó el proyecto Trabajo psicosocial en procesos de búsqueda y exhumaciones de víctimas de desaparición forzada, del ECAP.

Elizabeth Lucy Turner: Coordinadora del Secretariado del Fondo para la Consolidación de la Paz de las Naciones Unidas en Guatemala (PBF por sus siglas en inglés).

Jo-Marie Burt: Doctora en ciencia política y activista de derechos humanos. Es profesora en la Universidad de George Mason y Asesora Principal en la Oficina en Washington para Asuntos Latinoamericanos (WOLA).

ACOGUATE agradece a las personas participantes por sus valiosas reflexiones y aportes.

1MEMORIA CONVERSATORIO I

Durante las audiencias en el caso por genocidio

Maya Ixil, Nebaj, 2018

Jo-Marie Burt: ¿Cuáles son los principales logros en la justicia transicional en Guatemala hasta el día de hoy? ¿Cuáles son los principales aprendizajes a lo largo de estos años?

Manuel Antonio Farfán: Nuestro principal logro es poder tener la confianza de familiares sobrevivientes de los casos tanto de personas detenidas desaparecidas como de las masacres de las que nos han informado. FAMDEGUA mantiene una comunicación abierta y de doble vía a las comunidades que han brindado la información y les hemos brindado acompañamiento en la investigación y ante la justicia nacional y el Sistema Interamericano. Hacemos denuncia, trabajamos en investigación, nos enfocamos en cementerios clandestinos ya que sabemos que a nuestros familiares o personas detenidas y desaparecidas las vamos a encontrar en los cementerios clandestinos. Desde hace muchos años lo han venido haciendo las mujeres que han fundado la FAMDEGUA.

Trabajamos de la mano con la Fundación de Antropología Forense (FAFG), realizando investigaciones y posteriormente las exhumaciones. Nuestro principal objetivo es devolver a los familiares el cuerpo y la satisfacción de poder entregarle a la familia los restos del familiar detenido desaparecido.

Como organización de derechos humanos y de familiares de detenidos desaparecidos llevamos al sistema de justicia guatemalteco casos importantes: Pachalum es considerado el primer

caso de detención desaparición en Guatemala, fuimos parte querellante del caso; el caso de las Dos Erres es emblemático y muy grande porque se iniciaron hacer las exhumaciones en el proceso que todavía estábamos en el conflicto armado interno en 1994. Se inició el proceso jurídico en 2012. Hemos tenido cinco juicios donde hemos obtenido sentencias de militares y exkaibiles. Ahorita estamos como querellante en el caso de la base militar no. 21 Cobán, Alta Verapaz. Lamentablemente el caso no ha tenido muchos avances por los procesos dilatorios

que se han establecido y han detenido el proceso de justicia. Son procesos importantes que para FAMDEGUA han aportado para justicia transicional en Guatemala brindando nuestro trabajo y exhortando a familiares a seguir adelante con la lucha.

Nos hemos basado en el dolor, en la angustia de no saber dónde están nuestros familiares. El saber que existen otras familiares que tienen el

mismo dolor, las madres que no han cerrado el ciclo de dolor; tener el cuerpo o los restos de su familiar, de su hijo en un lugar donde puedan ir a dejar flores, es lo más importante para poder cerrar ese ciclo de dolor. Esto no quiere decir que seamos pesimistas con el tema de dolor, que sea la parte fundamental el que nos mueve, sino que es la búsqueda de la justicia, la verdad que nos mantiene vivos, el poder buscar esa anhelada justicia que durante décadas hemos perseguido. Nuestra experiencia ha sido en que nuestras madres han trabajado, han abierto este camino, y ahora están las nuevas generaciones: en mi caso continuaré

Mi madre decía: “no es tiempo de

callar, es tiempo de acciones, buscar

la verdad y justicia para mantener la memoria de

nuestros familiares.”

Conversatorio

3MEMORIA CONVERSATORIO I

el trabajo que mi madre ha venido realizando desde los años ochenta. Creo importante no tener el miedo de poder investigar lo que ha sucedido, es tiempo importante de poder decir las cosas. Mi madre decía: “no es tiempo de callar, es tiempo de acciones, buscar la verdad y justicia para mantener la memoria de nuestros familiares”. Al trabajar en colectivo, en conjunto con los familiares, tomamos esa fuerza y ese impacto político que necesitamos para que nos escuchen las autoridades del Estado de Guatemala.

Jo-Marie Burt: Un elemento de los logros en la justicia transicional ha sido la labor de hormiga de acompañamiento psicosocial a sobrevivientes

y familias de víctimas de violaciones de derechos humanos. ECAP ha sido pionero en esa labor. ¿Podrías compartir unos ejemplos de cómo ese trabajo y acompañamiento psicosocial ha contribuido a la búsqueda de verdad y justicia en Guatemala, y por qué desde tu experiencia de apoyo psicosocial y acompañamiento es tan importante para la justicia transicional en general?

Susana Navarro: Como ejemplo podría hablar del caso Sepur Zarco, caso genocidio Ixil Ríos Montt y muchos otros en los que hemos estado acompañando. Algo que en estos casos se ha estado generando desde el trabajo psicosocial,

Encuentro por la justicia por desapariciones forzadas en la antigua Zona Militar No. 21 en Cobán, hoy en día Creompaz, 2017

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ha sido el fortalecimiento de las personas y grupos de víctimas, las cuales han impulsado los procesos. Ese fortalecimiento ha ido unido del apoyo comunitario de distintos sectores, lo cual ha supuesto una articulación de muchos actores a nivel comunitario y social para reflejar ese apoyo, para mostrarlo. Por ejemplo, en el caso Sepur Zarco, durante las audiencias del juicio en 2016 para las mujeres era sumamente importante que líderes comunitarios, que jóvenes de la comunidad estuvieran presentes apoyándolas durante las audiencias y después de un proceso de trabajo así fue.

Algo que ha venido unido a ese fortalecimiento y que consideramos que es sumamente importante es la desprivatización del daño, en el sentido de que las víctimas han ido durante muchos años caminando hacia el sentir que no solo a “mí” me pasó, sino que hubo muchas víctimas y que lo que viví, lo puedo decir, lo puedo compartir y puedo entrar en relación con otras víctimas. Y esa desprivatización del año es lo que ha hecho que en muchos de los casos de justicia transicional han tenido a víctimas muy activas contando sus experiencias, sus dolores, sus vivencias. Por ejemplo, con mujeres víctimas de violencia sexual, algo que ha sido importante en el trabajo con ellas para alcanzar la justicia y la verdad ha sido que fueran dando pasos y fueran haciendo un camino para entender que lo que a ellas les había pasado no era algo que les pasaba a las mujeres, como algo normal dentro de sus vidas, sino que había sido una violación a sus derechos; y en específico violaciones a los derechos específicos de las mujeres. Así también ha sido muy importante la articulación que hemos tenido desde nuestro trabajo con organizaciones feministas, con abogadas feministas, que han hecho posible la visibilidad

de la violencia sexual de casos de justicia transicional, facilitando con ello la incorporación en la historia y en la justicia de las vivencias particulares de las mujeres.

Algo que considero también importante que hemos aportado desde el trabajo psicosocial y que las víctimas lo han trabajado, ha sido romper la visión hegemónica de las víctimas, es decir la idea muy presente de cuánto más oprimida es la víctima y más victimizada, más validez moral, política, incluso jurídica tiene. Romper

esa imagen hegemónica de víctima sufriente y pasar a una imagen en la que el dolor y la experiencia hacen parte de la historia, pero que no son marcas que inhabilitan a las personas. Eso ha sido a veces en algunos procesos difícil de entender, porque se espera en los tribunales que la víctima sea la víctima sufriente. Y en muchos casos la víctima eso ya lo había vivido y se presenta ante la justicia mucho más empoderada y no mostrando su dolor en un primer momento.

Luego desde el acompañamiento psicosocial, por ejemplo, cuando trabajamos con familiares de personas desaparecidas, siempre hay que tener una doble mirada: la mirada hacia las personas desaparecidas y la mirada hacia el familiar, y el fortalecimiento y el trabajo con ese familiar.

En cuanto a aprendizajes y procesos, una de las cosas importantes, y que nos la enseñaron las psicólogas y psicólogos del Cono Sur hace ya rato, es la idea del vínculo comprometido; la idea de que las relaciones con las personas con las que trabajamos no son relaciones

Tenemos dos orejas y una sola boca, entonces tendríamos que

poder escuchar el doble de lo que hablamos. Y eso

significa escuchar mucho más a las

víctimas.

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neutras, sino que deben estar basadas en alianzas psicológicas, políticas y sociales desde una actitud éticamente no neutral, en la que se entienda que mucho de lo que viven las personas, todas las reacciones que pueden manifestar son reacciones normales ante situaciones anormales como lo fue el conflicto armado interno, que es un crimen perpetrado contra personas por razones políticas. Y lo anormal es el contexto, no son las reacciones y las vivencias que puedan tener las personas.

También algo importante ha sido aprender que los procesos de justicia transicional deben ser procesos reparadores, independientemente del resultado de la sentencia. Es decir, la idea que si la sentencia es condenatoria, perfecto, pero si la sentencia es absolutoria, para los familiares y todas las organizaciones que participamos debe haber un proceso en que digamos que no hemos logrado a lo mejor la sentencia que se quería pero haber participado en el proceso de búsqueda de justicia ha merecido la pena porque hemos aprendido, porque las víctimas han salido más fortalecidas, porque nos hemos

articulado y esa articulación va a quedar para después, no solo para el proceso de justicia.

Como un elemento final plantear que tenemos dos orejas y una sola boca, entonces tendríamos que poder escuchar el doble de lo que hablamos. Y eso significa escuchar mucho más a las víctimas. Y por ejemplo en el caso de las mujeres, para que la voz de las mujeres quede incorporada en los procesos de justicia, de verdad y memoria histórica, debe haber una intencionalidad de escucharlas. Sin esa intencionalidad, la voz de las mujeres es muy fácil que vuelva a quedar fuera.

Jo-Marie Burt: La comunidad internacional ha jugado un papel muy importante en Guatemala, desde la firma de los Acuerdos de Paz, hasta el apoyo a la labor de la Comisión Internacional contra la Impunidad en Guatemala (CICIG) y los procesos de justicia transicional. ¿Qué papel debe jugar la comunidad internacional en países en posconflicto como Guatemala que buscan consolidar la paz y acceder a la justicia para graves violaciones a los derechos humanos? ¿Puedes compartir ejemplos de

Conmemoración de las personas desaparecidas forzosamente en la antigua Zona Militar No.21 en Cobán, hoy en día Creompaz

6 I ACOGUATE

apoyo que desde la comunidad internacional has acompañado para esas iniciativas de justicia transicional que consideras como importantes o exitosos?

Elizabeth Lucy Turner: La comunidad internacional juega papeles importantes desde el momento que se inician las negociaciones de los acuerdos de paz para poner fin al conflicto armado interno. Es un rol que se jugó también en Guatemala con el acompañamiento de muchos países a nivel político durante ese proceso de negociación de los Acuerdos a inicios de los noventa. Eso ha seguido con el acompañamiento que suele darse para la verificación del inicio de la implementación de los acuerdos de paz y eso también se dio en Guatemala con la presencia de la misión de verificación MINUGUA, que estuvo varios años en el país a finales de los noventa e inicios de dos mil. De allí el papel de la comunidad internacional suele ser un papel de acompañamiento a los actores nacionales para continuar con la implementación de los Acuerdos de Paz por un lado y específicamente en el marco de justicia transicional de dar un apoyo para el seguimiento a la implementación de las recomendaciones que pueden darse desde las comisiones de la verdad.

Como en muchos otros países, en Guatemala hubo dos comisiones de la verdad, una de ellas auspiciada por las Naciones Unidas a finales de los años noventa, la Comisión para el Esclarecimiento Histórico, en la cual se dieron muchas recomendaciones con el fin de abordar los daños causados por el período

del conflicto armado interno para promover los derechos de las víctimas de violaciones a los derechos humanos y acompañar diversos procesos e iniciativas nacionales en búsqueda de la consolidación de la paz. Entonces ha habido un rol en Guatemala a lo largo de los años en acompañar los esfuerzos nacionales

para implementar esas recomendaciones; eso ha sido tanto en acompañar las instituciones nacionales clave como el Ministerio Público, la Comisión Presidencial Coordinadora de la Política del Ejecutivo en materia de Derechos Humanos (COPREDEH), la Secretaría de la Paz (SEPAZ), en su momento; son diferentes instituciones nacionales que han tenido responsabilidades y han asumido compromisos en relación con las medidas que hay que implementar para garantizar los derechos de las víctimas y encaminar los procesos de recuperación tras conflictos. La cooperación

internacional en Guatemala definitivamente ha dado ese acompañamiento a instituciones y actores nacionales, tanto del gobierno como del ejecutivo, como el sistema de justicia, específicamente el Ministerio Público, el Organismo Judicial, pero también a actores sociales, en reconocimiento a que las organizaciones de las sociedad civil han tenido un papel central y clave para que los procesos puedan darse en seguimiento a las recomendaciones de la Comisión y en seguimiento a los derechos de las víctimas, que han venido evolucionando a nivel internacional a lo largo de los últimos 20 años para que exista cada vez más claridad a nivel normativo en

Creo que la comunidad

internacional puede aportar grandemente

en cuanto al acompañamiento

desde los estándares y experticia internacional,

desde la oportunidad de conocer

experiencias de otros contextos y aprender de

esas experiencias...

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relación con el contenido de los derechos de las víctimas a la verdad, a la justicia, a la reparación y a la no repetición.

Hay papeles importantes en relación con el acompañamiento a las instituciones: este puede ser a través de asistencia técnica, apoyo a procesos de formación para el conocimiento y la incorporación de los estándares internacionales en su quehacer, puede ser a través de traer experticia de expertos internacionales que han tenido la oportunidad de acompañar procesos en otras partes del mundo que están también emprendiendo procesos de justicia transicional y consolidación de la paz y de abrir espacios para intercambios con otros países que han tenido estas experiencias. Creo que la comunidad internacional puede aportar grandemente en cuanto al acompañamiento desde los estándares, experticia internacional, desde la oportunidad de conocer experiencias de otros contextos y aprender de esas experiencias y de buscar articulaciones entre los esfuerzos del gobierno y de la sociedad civil y actores sociales.

En ese sentido, para mencionar algunos ejemplos de esfuerzos nacionales en Guatemala que la comunidad internacional ha acompañado a lo largo de estos años, uno ha sido el acompañamiento al Archivo Histórico de la Policía Nacional desde su descubrimiento en 2005, en la labor que se ha llevado a cabo para recuperar los archivos encontrados para ser conservados y accesibles para ser utilizados en el esclarecimiento de casos de violaciones a los derechos humanos. Eso ha sido un apoyo brindado por 12 años y que apoyó grandemente que este archivo pudiera consolidarse, aportar a procesos de esclarecimiento de la verdad y justicia, y podría también compartir su experiencia a otros países que están buscando como la preservación de los archivos puede ser

un elemento clave para el esclarecimiento de la verdad y la justicia.

También mencionaría el apoyo a la Fiscalía de Derechos Humanos del Ministerio Público, la cual fue establecida en 2005, entonces ya tiene 15 años de operación. La comunidad internacional fue allí en el momento que se estableció esa fiscalía y durante todos esos años ha venido acompañando justamente en ese sentido que mencioné a través de los estándares internacionales, experticia internacional, el fortalecimiento institucional para que el Ministerio Público pudiera asumir ese reto que es esclarecer mediante persecución penal los casos que caen dentro de la jurisdicción de la Fiscalía de Derechos Humanos. Eso ha sido también un acompañamiento que se ha brindado para que esta fiscalía pudiera establecerse y llegar a la posibilidad de efectivamente llevar a juicio casos muy complejos de violaciones a los derechos humanos y delitos internacionales, que son un reto en cualquier parte del mundo. Eso ha sido algo que ha sido un éxito la posibilidad de acompañar esos esfuerzos de justicia.

También mencionaría el tema de las exhumaciones: es otra pieza clave de justicia transicional en Guatemala que ha permitido que las víctimas puedan recibir de vuelta los restos de sus seres queridos y darles una sepultura digna, eso es un sentido muy profundo, es un derecho y es algo que ha sido posible debido a los esfuerzos de la FAFG durante muchos años y lo cual ha sido acompañado con el apoyo financiero de la comunidad internacional. Eso también creo que ha sido un apoyo al proceso de justicia transicional en Guatemala desde la cooperación internacional en reconocimiento de la centralidad de las exhumaciones en la búsqueda de la verdad y la dignificación de las víctimas.

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Museo Comunitario de la Memoria Histórica, Rabinal, Baja Verapaz

Hay otros ejemplos que es importante mencionar pero para finalizar considero que la comunidad internacional ha sido un aliado muy importante para la sociedad civil en cuanto al reconocimiento del papel importante de las organizaciones de derechos humanos, las organizaciones de víctimas, como FAMDEGUA, ECAP, las organizaciones que brindan ese acompañamiento permanente a nivel comunitario a las personas que exigen sus derechos; muchos de los procesos que

han tenido éxito lo han tenido gracias a la insistencia y la persistencia de esas organizaciones de seguir acompañando a las víctimas a conocer y reclamar sus derechos, aun cuando hay desafíos muy grandes. Creo que el apoyo de la comunidad internacional en reconocer primero ese papel y su importancia en la democracia de postconflicto y en apoyarles para que puedan hacer ese trabajo tan importante en acompañamiento

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a los titulares de derechos, esos son algunos ejemplos que mencionaría.

Jo-Marie Burt: ¿Cuáles consideran son los retos principales para la justicia transicional en Guatemala en la actualidad, pensando en parte por el problema actual de la crisis provocada por el coronavirus, pero yendo un poco más allá pensando en los desafíos más estructurales? ¿Cuáles serían las rutas para ir superando, qué se necesita para ir superando algunos de esos desafíos?

Manuel Antonio Farfán: Creo que esto lo veo muy obscuro. Mencionábamos antes de iniciar todo esto que no vemos la luz al final del túnel. Creo que no existen por parte del sistema de justicia procedimientos claros para poder continuar los procesos judiciales para el tema

de justicia transicional. Nos preocupan mucho ahorita las elecciones de jueces y magistrados del Organismo Judicial en el Congreso. Creo yo que es un proceso muy importante y nosotros estamos bajo un toque de queda que no nos permite salir para poder evidenciar los procedimientos que se puedan dar y que nos puedan ocasionar atrasos en todos estos procesos. Creo que es muy importante que el pueblo de Guatemala lo tome en cuenta. Es una elección muy importante para todo este proceso que hemos estado trabajando durante años. El otro tema sería el poder tener el acceso a los testigos. Están falleciendo testigos de los casos de justicia transicional por la edad. El Organismo Judicial no realiza las audiencias correspondientes o hace los trámites muy largos y esto nos ocasiona que muchas personas puedan fallecer sin haber dado su

Conmemoración del Día Nacional de la Dignificación de las Víctimas del conflicto armado interno, Guatemala, 25 de febrero de 2019

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Susana Navarro: Todo lo que ha dicho Manuel me parece muy importante; por ejemplo, la elección de magistrados que se está llevando en el Congreso me parece que es clave para las posibilidades de que en un futuro inmediato se pueda avanzar en los casos de justicia transicional. A eso le añadiría la corrupción como un elemento sistémico del sistema de justicia. Por un lado, los casos de corrupción que se han ido evidenciando dentro del

sistema de justicia, pero también la persecución de corrupción que hay por parte de la sociedad. Eso ha evidenciado al propio sistema de justicia, conllevando un descrédito hacia instituciones claves para el funcionamiento de la justicia. Yo destacaría también como el nivel de percepción que había del Ministerio Público hace

unos años ha ido bajando, y que esa percepción ya no es tan positiva, ya no hay tanta confianza. Me parece que eso dificulta muchísimo el acceso a la justicia por parte de las víctimas de violaciones a derechos humanos, cuando no consideran que, en una organización, su denuncia y sus demandas van a ser bien recibidas. Me parece que el sistema de justicia en su conjunto debiera generar grandes cambios y no solo para los casos de justicia transicional sino para la justicia del día a día, y que lo que se dice que sea pronta y cumplida no quede solamente escrito en los papeles porque la percepción es que es larga y muchas veces injusta.

Elizabeth Lucy Turner: Estoy de acuerdo con los dos expositores. Agregaría que el factor tiempo es el mayor reto ahora en el sentido de que ya son 40 años desde que el conflicto estaba en su punto álgido, son casi 25 años desde los Acuerdos de Paz, hay un cierto sentido de pensar

testimonio y es testimonio muy importante para la búsqueda de justicia, tanto para ellos poder dar su testimonio ante un juez, algo que siempre han solicitado, han pedido, y han luchado, esto está mermando y nos preocupa esa situación. Lo otro es el tema de las enfermedades, son personas mayores que han venido batallando y han venido trabajando por la justicia. Esos son los procesos más difíciles.

El otro tema tal vez sería importante como lo mencionaba Lucy, el tema del debilitamiento de instituciones del Estado. Por ejemplo, el presidente Giammattei informó a principios del mes de abril que iba a cerrar la SEPAZ, Programa Nacional de Resarcimiento, la Secretaría Presidencial de la Mujer (SEPREM). Son logros que se han obtenido desde la lucha de los Acuerdos de Paz y son instituciones que velan por todo este trabajo de apoyo hacia las víctimas sobrevivientes del conflicto armado interno. Vemos esa debilidad y toda esta información, todo lo que se ha logrado trabajar se lo van a dar a la COPREDEH, y eso va a debilitar aún más el poco funcionamiento que ha tenido esta institución. Vemos con mucha debilidad todo ese proceso de los Acuerdos de Paz, lo están agotando y les están dando un punto final a estas luchas que hemos logrado. Es importante el poder enmarcar esas luchas que nosotros como sobrevivientes y familiares de personas detenidas desaparecidas hemos logrado durante años atrás y esto ha venido darnos un golpe muy fuerte pero no para que nos haga vencer; al contrario, nosotros estamos buscando el apoyo jurídico para poder detener todos estos procedimientos para no detenernos.

Me parece que el sistema de justicia en su conjunto debiera generar

grandes cambios y no solo para los casos de justicia transicional sino para la

justicia del día a día.

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que la justicia de transición ya no es un tema, que eso ya terminó, que hay otras urgencias: especialmente cuando hay una coyuntura muy exigente con muchos desafíos humanitarios, es difícil mantener el impulso sobre la importancia de estos procesos. Desde la cooperación internacional he estado en espacios de justicia de transición entre cooperantes desde hace más de 15 años en Guatemala y en diferentes momentos he escuchado esa opinión: bueno, eso ya terminamos, ya terminó la justicia de transición, eso ya no, ya estamos en otros temas, como si tuviese una fecha de caducidad, y son 5 años y ya, o 10 años y ya. El reto es conforme van pasando los años, mantener la importancia en las discusiones de continuar esos procesos porque yo diría que los grandes logros que ha habido en reconocimiento de las víctimas y los juicios y las sentencias y otros elementos son muy importantes, pero a mí son apenas la primera etapa porque de allí hay que hacer el trabajo más profundo que son los temas más estructurales. Para eso es necesario continuar. Para mí el reto es mantener el interés,

el apoyo, los diálogos y conversaciones acerca de estos temas, pero con perspectiva de largo plazo, no como algo que se puede tratar como algo temporal y se acaba, sino como procesos complejos a nivel político, social y cultural que tienen que darse si realmente se quiere ver una recuperación de los profundos daños de un período de graves violaciones a derechos humanos hacia una sociedad.

Jo-Marie Burt: ¿Cómo ves la situación de la cooperación internacional en temas de apoyo a la justicia transicional hoy en día? Ya has señalado que hay personas que vienen diciendo que ya pasó, ese tema ya fue, ya pasó mucho tiempo. ¿Es posible que la comunidad internacional continúe aportando y acompañando esos procesos o ves que ese tiempo podría haber pasado?

Elizabeth Lucy Turner: Definitivamente ha habido una disminución de los fondos disponibles para la justicia transicional desde

Durante las audiencias en el caso por genocidio Maya Ixil, Nebaj, 2018

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la comunidad internacional. Desde cuando yo empecé a trabajar en esos temas, había diversos donantes apoyando sustantivamente programas integrales de justicia transicional, por 2008, 2009, 2010. Con el paso de los años lo que ha afectado, es que algunos donantes, como Dinamarca, Noruega u Holanda, tres cooperantes que fueron importantes en su momento en reconocimiento de la importancia de justicia transicional, han salido del país; entonces, por un lado, ha habido una disminución de cooperación en el país, lo que ha afectado.

Por otro lado, es un reto mantener el interés y mantener la comprensión de la naturaleza de esos procesos como procesos de largo plazo cuando se tiende a pensar que eso ya sirvió o ya estuvo o ya tenemos que enfocarnos en otras cosas. Hay una tendencia de separar los procesos, los ámbitos de trabajo como el fortalecimiento de la justicia y el Estado de derecho por un lado y justicia transicional por el otro, o el combate a la pobreza y discriminación por un lado y la justicia transicional por el otro, cuando realmente son procesos profundamente interconectados y conexos y eso es el reto a futuro en cuanto a asegurar que el apoyo para esos procesos se mantenga. Es insertarlos dentro de la visión más amplia de la comunidad internacional en cuanto al abordaje de los retos del país, en el sentido de que justamente la continuidad de los procesos de justicia por graves violaciones a derechos humanos no debería ser visto como algo distinto al fortalecimiento del Estado de derecho, sino una parte integral y central de ello junto con los otros procesos para fortalecer el combate a la impunidad, o la reparación transformadora como parte de justicia transicional.

Debería ser visto y entendido como algo profundamente interconectado con la necesidad de abordar los desafíos estructurales del país en cuanto al combate de la pobreza; muchas

veces hay una coincidencia en donde están las víctimas en las comunidades más afectadas por el conflicto armado interno con los lugares donde están los índices más altos de pobreza, entonces tenemos que acercar los ámbitos de trabajo para que la justicia transicional no sea vista como un ámbito separado, sino una parte integral del abordaje de los desafíos más importantes a nivel estructural del país.

(preguntas del público) Jo-Marie Burt: ¿Qué llamado harían a las instancias internacionales, tanto Estados, organismos y organizaciones de la sociedad civil para su involucramiento en los procesos de justicia transicional en Guatemala? ¿Cuál debe ser el rol de esos actores?¿En medio de la pandemia, cómo han visto la situación de género y las tendencias que se pueden vislumbrar en justicia transicional?¿Para ECAP: ¿Qué aportes le da al mundo la experiencia del acompañamiento psicosocial a víctimas de graves violaciones a derechos humanos?

Susana Navarro: Empiezo con la parte del acompañamiento psicosocial a víctimas de violaciones a derechos humanos y qué aporte se podían hacer al mundo. Desde Guatemala se ha hecho mucho. Es verdad que falta muchísimo por hacer, pero se han logrado muchísimas cosas. Algo que ha sido clave para eso, y que yo creo es un ejemplo que Guatemala debe exportar, y lo debemos creer y debemos poder compartirlo, es que a nivel internacional, por ejemplo en los procesos de búsqueda de personas desaparecidas o en exhumaciones, se habla de lo que es el modelo guatemalteco: es un modelo en donde se ha ido pasando de su carácter humanitario a un modelo en donde los procesos de exhumaciones son medios de prueba para posibles casos. Así mismo, lo que supone el modelo guatemalteco, es la articulación de distintos actores, y uno de los actores son los familiares. Es algo que a nivel internacional se reconoce muchísimo. Ese es el aporte que ha hecho Guatemala desde el

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acompañamiento psicosocial como desde las otras organizaciones, instituciones y ámbitos que trabajan para la búsqueda de la verdad, justicia, la reparación, en donde el pilar central son los familiares. Desde el trabajo psicosocial en Guatemala se trabaja desde el ámbito comunitario y se trabaja físicamente en las comunidades con los sentidos culturales de las personas y eso es algo que es muy importante para otros contextos, así como dar a conocer las metodologías, errores y fallos que hemos cometido, pero también todo lo que se ha logrado: ese trabajo en el ámbito comunitario y la articulación con otros actores.

Quizás me salto ahora la pregunta de la situación de las mujeres en el contexto de la pandemia y el futuro. Yo creo que la pandemia lo que ha venido a destacar y a poner en blanco y negro son las desigualdades sociales que hay en Guatemala, así como a nivel mundial. Y una de esas desigualdades son las

desigualdades de género. Voy a hablar desde el ámbito de teletrabajo y desde el ámbito urbano: profesionales que considerábamos que teníamos espacios ganados en el ámbito del hogar y demás, de repente con el teletrabajo vemos que, por ejemplo, la computadora que teníamos para nosotras, que la considerábamos nuestra, de repente en el confinamiento ya no es solo nuestra, hay otras personas en la familia que la deben usar y en los mismos horarios y en el mismo espacio. Y nuestro tiempo de trabajo profesional es más limitado. La idea de la habitación propia que presentaba Virginia Wolf, de repente nos damos cuenta de que la pandemia nos está haciendo ver que no teníamos esa habitación propia para la pandemia, no la tenemos preparada. Los instrumentos de trabajo que generalmente se nos considera que debemos tener en la pandemia es la escoba, el trapeador y demás, pero la computadora queda mucho más limitada para las mujeres como una herramienta

Conmemoración del Día Nacional de la Dignificación de las Víctimas del conflicto armado interno, Guatemala, 25 de febrero de 2019

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de trabajo profesional. En ese sentido, yo creo que se puede extender a muchos otros ámbitos de las mujeres: en los ámbitos de las comunidades donde los avances logrados por las mujeres se pueden estar viendo muchísimo más limitados, además del incremento de violencia contra las mujeres y la niñez que se están dando en el marco de la pandemia; es alarmante.

Elizabeth Lucy Turner: El tema de la violencia contra las mujeres durante el conflicto armado interno ha sido otro logro de la justicia de transición en Guatemala para visibilizar ese sufrimiento muy particular que tuvieron las mujeres durante el conflicto. A través de sentencias como la de Sepur Zarco, se reconoció que la violencia fue utilizada de forma masiva contra las mujeres durante el conflicto y que eso llegó a un nivel de gravedad en ese entonces, pero es un problema que ha continuado contra las mujeres que permanece en altísimos niveles hoy en día. Todavía estamos luchando para que eso se aborde, que haya estrategias preventivas, acceso a la justicia, reparaciones; es un enorme desafío. Si eso ya era un problema conocido, una prioridad y una urgencia por abordar antes de la pandemia, la pandemia ha venido a agravar terriblemente la situación de violencia, en la que se encuentran muchas mujeres guatemaltecas hoy. Hay una conexión entre la justicia de transición y la situación de la pandemia: por un lado, los juicios por las mujeres han resaltado el gran sufrimiento de las mujeres y las diferentes formas de violencia sexual durante el conflicto, y por otro lado está

la lamentable continuidad de esa violencia que sufren las mujeres hoy en día y que debemos ser más conscientes que nunca que es un tema urgente para abordar, especialmente porque en el marco de la pandemia las mujeres se han sentido más encerradas y más vulnerables en cierto modo a agresores que muchas veces son de su misma familia. Eso no ha sido puesto en el centro de las prioridades, debería ser hoy justamente por esa experiencia lo que estamos viendo con el fenómeno durante el confinamiento.

Manuel Antonio Farfán: Con la pregunta acerca del llamado a las instituciones internacionales, creo yo que Guatemala no ha cerrado las heridas todavía. Las han querido tapar, pero realmente no nos han podido sanar completamente el hecho de que tengamos a nuestros familiares de vuelta, es un proceso en el cual no hemos cerrado el ciclo y es necesario poder cerrarlo. Yo les haría el llamado para que pudieran acompañarnos en estos procesos. Creo yo que para nosotros

es importante tener una puerta y una ventana abierta hacia la vía internacional para poder denunciar todo lo que está sucediendo. Estamos siendo atacados como se ha vivido el conflicto armado interno en diferentes escenarios. Creo que estamos volviendo a esas prácticas desleales y que nos están hiriendo aún más. Creo que esa puerta es una puerta muy importante para nosotros para poderlo denunciar a nivel internacional que los gobiernos de Guatemala están usando nuevamente esas

...la continuidad de procesos de justicia

por graves violaciones a derechos humanos no debería ser visto

como algo distinto al fortalecimiento del Estado

de derecho, sino una parte integral y central de

ello junto con los otros procesos para fortalecer el combate a la impunidad.. .

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prácticas. Eso sería importante poder resaltar la necesidad del acompañamiento internacional.

Jo-Marie Burt: El proceso de justicia transicional en Guatemala es el ejemplo en el mundo por muchos logros que ha tenido, pero todavía hay grandes retos por delante. Tenemos que recordar que hay casos todavía en proceso: hay dos casos por genocidio que aún están

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esperando ser enviados a juicio. En el caso Dos Erres hay una persona que fue traída de EEUU y está a la espera de que sea enviada a juicio. En el caso Maya Achí se espera que una persona deportada de EEUU sea enviada a juicio. Y hay miles de casos más que aún no han llegado a esa etapa. Entonces no es el pasado, es el presente.

Sobre ACOGUATE

El Proyecto de Acompañamiento Internacional en Guatemala - ACOGUATE brinda acompañamiento internacional a personas u organizaciones del movimiento social y de derechos humanos guatemalteco que se encuentran bajo riesgo por el trabajo que realizan en contra de la impunidad y a favor de una sociedad democrática y pluricultural, basada en la justicia social y el respeto a los derechos humanos. El acompañamiento internacional se proporciona bajo petición. Es no-injerente, no-partidario y no-intervencionista. Se rige en el principio de la no-violencia y el marco jurídico de los derechos humanos.

La presencia y acción de ACOGUATE tiene el objetivo de crear disuasión a través de:

Acompañamiento físico: presencia en actividades, movilizaciones y eventos, así como visitas a comunidades, domicilios y/u oficinas.

Acompañamiento político: reuniones e interlocuciones con autoridades, cuerpo diplomático y organismos internacionales para transmitir preocupaciones sobre la situación de derechos humanos, así como peticiones; giras por países europeos y en Norteamérica, a través de las cuales las personas defensoras llevan su voz para incidir internacionalmente.

Comunicación y difusión de información: a través de redes sociales y página web, ACOGUATE visibiliza su trabajo en acompañamiento internacional, y publica información sobre la situación de los derechos humanos del país y de las organizaciones que acompañamos.

Fortalecimiento de capacidades: ACOGUATE facilita talleres en materia de seguridad y protección con las organizaciones de la sociedad civil, especialmente con las defensoras que las integran.

(+502) 2293-2830 acoguatecoord@gmail.com www.acoguate.org Acoguate