los pueblos indigenas investigacion

7/24/2019 Los Pueblos Indigenas Investigacion

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Los pueblos indgenas

y los indicadores de bienestar

y desarrollo

Avances y desafos

PUMC/UNAM


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ACUERD! E!"A#LEC$D%! EN"RE L&DERE! EACUERD! E!"A#LEC$D%! EN"RE L&DERE! E$N"ELEC"UALE! $ND&'ENA! ( LA UNAM$N"ELEC"UALE! $ND&'ENA! ( LA UNAM

)*PAC"% DEL PEDRE'AL+, %C"U#RE DE -.)*PAC"% DEL PEDRE'AL+, %C"U#RE DE -.

Elaboraci0n delElaboraci0n del INFORME DE EVALUACIN DEL PRIMER DECENIOINFORME DE EVALUACIN DEL PRIMER DECENIOINTERNACIONAL DE LOS PUEBLOS INDGENAS DEL MUNDO, 1995-2004INTERNACIONAL DE LOS PUEBLOS INDGENAS DEL MUNDO, 1995-2004

Presentaci0n de los resultados de la evaluaci0n en el 1oro Per2anente paraPresentaci0n de los resultados de la evaluaci0n en el 1oro Per2anente para

las Cuestiones $ndgenas, de la %NU )2ayo -3 y -45las Cuestiones $ndgenas, de la %NU )2ayo -3 y -45

!egui2iento del !egundo Decenio $nternacional de los Pueblos $ndgenas del!egui2iento del !egundo Decenio $nternacional de los Pueblos $ndgenas delMundo -67-8.5Mundo -67-8.5

Elaboraci0n de indicadores sobre y para los pueblos indgenas5Elaboraci0n de indicadores sobre y para los pueblos indgenas5

Presentaci0n del $nfor2e Preli2inar *Los pueblos indgenas y los indicadoresPresentaci0n del $nfor2e Preli2inar *Los pueblos indgenas y los indicadoresde desarrollo y bienestar )%NU, abril de -9de desarrollo y bienestar )%NU, abril de -9


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L%! $ND$CAD%RE! !%#RE PUE#L%! $ND&'ENA!L%! $ND$CAD%RE! !%#RE PUE#L%! $ND&'ENA!( LA DEMANDA $ND&'ENA( LA DEMANDA $ND&'ENA

$ndicadores convencionales con 2arcadores :tnicos$ndicadores convencionales con 2arcadores :tnicos $ndicadores cultural2ente adecuados /$ndicadores con$ndicadores cultural2ente adecuados /$ndicadores con

pertinencia culturalpertinencia cultural

77777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777777

7785 Asociaci0n con los %b;etivos, Metas e $ndicadores de Desarrollo del85 Asociaci0n con los %b;etivos, Metas e $ndicadores de Desarrollo del

MilenioMilenio

-5 $ndicadores convencionales con 2arcadores :tnicos )En censos,-5 $ndicadores convencionales con 2arcadores :tnicos )En censos,encuestas, registros ad2inistrativos, nacionales e internacionalesencuestas, registros ad2inistrativos, nacionales e internacionales


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>REA! DE MANDA"% DEL 1%R% PERMANEN"E>REA! DE MANDA"% DEL 1%R% PERMANEN"EPARA LA! CUE!"$%NE! $ND&'ENA! )%NUPARA LA! CUE!"$%NE! $ND&'ENA! )%NU

!alud!alud

Derec?os ?u2anosDerec?os ?u2anos

Desarrollo econ02ico y socialDesarrollo econ02ico y social

Medio a2bienteMedio a2biente

Educaci0nEducaci0n

CulturaCultura


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"EMA! !ELECC$%NAD%! P%R E@PER"%! ( E@PER"A!"EMA! !ELECC$%NAD%! P%R E@PER"%! ( E@PER"A!$ND&'ENA! PARA LA C%N!"RUCC$N DE $ND$CAD%RE!$ND&'ENA! PARA LA C%N!"RUCC$N DE $ND$CAD%RE!

"ierras y territorios"ierras y territorios Patri2onio cultural colectivo )Conoci2ientos tradicionalesPatri2onio cultural colectivo )Conoci2ientos tradicionales 1or2as de organiBaci0n social1or2as de organiBaci0n social $dentidad )colectiva y de g:nero$dentidad )colectiva y de g:nero Modelos de autono2a o autogobiernoModelos de autono2a o autogobierno Relaciones interculturalesRelaciones interculturales 'rado o nivel de bienestar'rado o nivel de bienestar

Es i2portante sealar ue el 1oro Per2anente yEs i2portante sealar ue el 1oro Per2anente ynuestros propios anFlisis de los !iste2as de infor2aci0nnuestros propios anFlisis de los !iste2as de infor2aci0n

y de los $ndicadores para pueblos indgenas7 ?ay de los $ndicadores para pueblos indgenas7 ?adestacado co2o relevantes las te2Fticas de g:nero y,destacado co2o relevantes las te2Fticas de g:nero y,en particular, la situaci0n de las 2u;eres indgenas5en particular, la situaci0n de las 2u;eres indgenas5


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$niciativa actual del PUMC/UNAM$niciativa actual del PUMC/UNAMy de la %rganiBaci0n Pana2ericana de la !alud y de la %rganiBaci0n Pana2ericana de la !alud

Representaci0n M:GicoRepresentaci0n M:Gico

%P! M:Gico PUMC/UNAM%P! M:Gico PUMC/UNAM

Reuni0n de EGpertos sobre *Los pueblos indgenas y losReuni0n de EGpertos sobre *Los pueblos indgenas y los

indicadores de salud+ )%ctubre, -9indicadores de salud+ )%ctubre, -9Uno de los aspectos destacados es el relativo a laUno de los aspectos destacados es el relativo a lasituaci0n de salud y condiciones de vida de las 2u;eressituaci0n de salud y condiciones de vida de las 2u;eresindgenas )fecundidad, natalidad, 2ortalidad 2aterna yindgenas )fecundidad, natalidad, 2ortalidad 2aterna y2aterno7infantil, atenci0n al e2baraBo, parto y2aterno7infantil, atenci0n al e2baraBo, parto ypuerperio, H$I/!$DA, y presupuestos y progra2aspuerperio, H$I/!$DA, y presupuestos y progra2asoficiales para la atenci0n a la salud de las 2u;eresoficiales para la atenci0n a la salud de las 2u;eresindgenas5indgenas5


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Los pueblos indgenas

y los indicadores de bienestar

y desarrollo

Avances y desafos

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La infor2aci0n estadstica, diagn0stica o especialiBada sobrepueblos indgenas ue en los =lti2os aos ?an producido enalgunos pases de A2:rica se en2arca, entre otros aspectos, enJ

Una estrategia poltica de visibilidad de los pueblos indgenas de laregi0n, relacionada con el reconoci2iento de la diversidad cultural yel respeto a sus derec?os individuales y colectivos5

Responde a la de2anda de los propios pueblos indgenas de contarcon infor2aci0n precisa y cultural2ente adecuada5

Responde a la necesidad de ue organis2os guberna2entales, noguberna2entales o 2ultilaterales dispongan de infor2aci0n sobrelas condiciones socioecon02icas, polticas y culturales ueprevalecen entre los pueblos y culturas de la regi0n, para ladefinici0n de polticas y progra2as orientados a i2pulsar su

desarrollo y para 2edir el avance en la dis2inuci0n de ladesigualdad social5


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En algunos pases no se reconoce la diversidadcultural y por lo 2is2o son insuficientes lasacciones e2prendidas para lograr la euidadpara los pueblos indgenas5

Esta situaci0n de discri2inaci0n y eGclusi0nsocial se refle;a ta2bi:n en la insuficiencia de

registros e informacin sobre este sectorpoblacional5 Aunue en diferentes niveles, estose acent=a en algunos pases ue no ratificaronlos convenios 84 y 83K de la %rganiBaci0n

$nternacional del "raba;o5


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De los -6 pases de la regi0n ue tienenpoblaci0n indgena s0lo nueve ratificaron a2bosconvenios )Argentina #olivia, #rasil, Colo2bia,

Costa Rica, Ecuador, Paraguay, M:Gico y Per=uno ratific0 el 84 )El !alvador tres el 83K)'uate2ala, Ionduras y HeneBuela once no

ratificaron ninguno de los dos convenios)#a?a2as, #arbados, #elice, CanadF, EstadosUnidos, 'ranada, 'uayana, 'uayana 1rancesa,Uruguay, Nicaragua y C?ile y cuatro ratificaron

alg=n convenio aunue no tienen poblaci0nindgena o no la reconocen )Do2inica, Cuba,Rep=blica Do2inicana y Iait5


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No todos los pases ?an 2odificado lasconstituciones nacionales para reconocerla diversidad cultural de sus territorios)#a?a2as, 'uyana 1rancesa, Pana2F yUruguay o no abordan otros derec?ospor e;e2plo en 2ateria de bienestar,

tierra, territorios, econo2a, ;urisdicci0nindgena, aspectos relacionados con laeuidad y ;usticia social5


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De los pases de la regi0n s0lo tres ponen :nfasisen la salud, uno en la Agricultura, uno en laEcono2a, uno en los 2edios de co2unicaci0n,

uno en la 2igraci0n, cuatro en la propiedad, dosen el A2biente, seis en cultura, seis enparticipaci0n poltica, tres en el territorio ytierras, cinco en el idio2a, uno en laad2inistraci0n, nueve en la educaci0n, uno enla ;usticia, dos en la equidad de gnero, unoen la protecci0n, dos en el traba;o y dieB en la

;urisdicci0n indgena y cinco en el derec?oconsuetudinario5

Evidencia no s0lo las prioridades otorgadas porlas naciones sino ta2bi:n una li2itada agendate2Ftica para la atenci0n de la proble2Fticaindgena5


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En2arcar el anFlisis en los conteGtospolticos, sociales y culturales de cadanaci0n

!ealar los 2atices ue eGisten entrepases5 Es decir, en cada pas la ?istoriade los procesos de reivindicaci0n :tnica

es diferente, y los logros y avances en2ateria de derec?os individuales ycolectividades varan incluso entre grupos:tnicos de una 2is2a naci0n lo cual se

refle;a ta2bi:n en la producci0n deinfor2aci0n especfica sobre estos grupossociales5


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Al ?ablar de las condiciones sociales de lospueblos indgenas es i2portante considerar lossiguientes aspectosJ !iste2as de ali2entaci0n

propios, diversidad biol0gica, agrcola yconoci2ientos tradicionales, 2edios de vidatradicionales, idio2a, valores, visi0n del 2undo,prioridades y ob;etivos5 "odo esto en el 2arco

de una cultura propia5 En este sentido, al ?ablarde pobreBa, desarrollo e identidad ?ay ueconsiderar su propia percepci0n y no losesue2as ue corresponden a otrascolectividades sociales5


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Pero ade2Fs se reuiere involucrar a otrossectores sociales en esta tarea, por e;e2plo lasuniversidades, organis2os no guberna2entales,dependencias de gobierno ue cuentan conbases de infor2aci0n

!u2ar otros esfuerBos intelectuales,2etodol0gicos y t:cnicos de personas y gruposue traba;an te2as relacionados con laco2posici0n 2ulticultural indgena de lasnaciones latinoa2ericanas5 En el caso de lasuniversidades se reuiere orientar los resultadosde los traba;os de investigaci0n tengan uni2pacto en beneficio de los sectores sociales,en este caso la poblaci0n indgena5


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As, paralela2ente a la construcci0n deindicadores es necesario realiBar estudios ue

profundicen en las proble2Fticas prioritarias delos pueblos indgenas latinoa2ericanos,analicen los indicadores producidos y losconfronten con la infor2aci0n cualitativa sobre

la realidad indgena5 La i2portancia de realiBareste tipo de estudios se confir2a ta2bi:n con laevaluaci0n de los criterios para identificar y2edir a la poblaci0n indgena5

Criterios para la identificaci0n de esta poblaci0nJ autorreconoci2iento


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Criterios para la identificaci0n de esta poblaci0nJ autorreconoci2iento,pertenencia, ancestros co2unes, descendencia y lengua ?ablada5

Alcances y li2itaciones, as co2o nuevas propuestas para 2e;orar lacalidad de los datos5

85Los proble2as t:cnicos y de carFcter 2etodol0gico ue se presentan enalguna etapa del registro, levanta2iento o procesa2iento de la infor2aci0nestadstica,

-5 El grado de prioridad ue el pas otorgue a la te2Ftica indgena,


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En la actualidad se cuenta con una diversidad de fuentes deinfor2aci0n sobre los pueblos indgenas de la regi0n entre las cualesse encuentran censos de poblaci0n encuestas especialiBadas,siste2as de infor2aci0n y estudios especficos o diagn0sticos, entre

otros5

A=n es insuficiente el conoci2iento ue se tiene sobre la realidad deestas colectividades5

La calidad de la infor2aci0n El nivel de desagregaci0n de los datos, por e;e2plo cuando estos se

uedan en la generalidad o presentan sobre todo datos relativos5 La li2itada agenda te2Ftica ue se aborda La ausencia en el anFlisis de la proble2Ftica indgena de las naciones

de una co2ple2entariedad entre la visi0n ue proporcionan los datosestadsticos y la ue otorgan los estudios de carFcter cualitativo5

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