DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS EN VENEZUELA:

Balance y Perspectivas

DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS EN VENEZUELA:

Balance y Perspectivas

LA REALIDAD SOCIO-CULTURAL DE LATINOAMÉRICA

40 millones de indígenas en América Latina40 millones de indígenas en América Latina

Más de 300 idiomas indígenasMás de 300 idiomas indígenas En Venezuela existen 511,408 indígenas en 34 pueblos

culturalmente diferenciados

Bolivia 56.8%

Guatemala 50%

RegiónAndina

MesoAmerica

Mexico 10%

2.4%

Cono Sur

Peru 40.8%

Colombia 2.5%

Paraguay

Chile

Argentina

2,3% DE LA POBLACIÓN

2,3% DE LA POBLACIÓN

PUEBLOS Y COMUNIDADES INDÍGENAS EN VENEZUELAPUEBLOS Y COMUNIDADES INDÍGENAS EN VENEZUELA

Persisten enfermedades como la malaria y la tuberculosis en los

estados Amazonas, Barinas, Bolívar, Delta Amacuro, Sucre y Zulia

AÑÚ

BARÍ

JAPRERIA

WAYÚU

YUKPAS

ESTADO ZULIA

Constitución del Estado Zulia (13-08-2003):

Competencia compartida “comunidades indígenas”

(artículo 26, 8)

PUNTO DE PARTIDA:

La violación de sus derechos

INDIVIDUALES COLECTIVOS

EL MOVIMIENTO INDÍGENA Y

EL PROCESO CONSTITUYENTE EL MOVIMIENTO INDÍGENA Y

EL PROCESO CONSTITUYENTE

Participación en el proceso constituyente desde 1998

Congreso Extraordinario de los Pueblos Indígenas realizado en el Estado Bolívar (1999) convocado por el Consejo Nacional Indio de Venezuela (CONIVE) Asistieron 300 delegados

electos en todo el país Se escogieron 3

Constituyentes indígenas: Noelí Pocaterra, Guillermo Guevara y José Luís González

• Carácter multiétnico, pluricultural y multilingüe de la Nación Venezolana

• Más de 511.408 indígenas en 34 pueblos culturalmente diferenciados.

• Capítulo Especial de los Derechos de los Pueblos Indígenas

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

CONSTITUCIÓN DE LA REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

CAPÍTULO VIII “DE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS”

(Título III)

CAPÍTULO VIII “DE LOS DERECHOS DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS”

(Título III)

- SON DERECHOS FUNDAMENTALES- Consta de 8 artículos (119 al 126). - 1) Derecho a mantener su propia organización social, política y

económica, culturas, idiomas y religiones (artículo 119); - 2) derecho a la propiedad de sus hábitat y tierras ocupadas

ancestralmente (artículo 119); - 3) derecho al aprovechamiento de los recursos naturales (artículo 120); - 4) protección a la identidad y cultura indígena (artículo 121); - 5) derecho a la educación intercultural y bilingüe (artículo 121); - 6) derecho a la salud y reconocimiento a la medicina tradicional indígena

(artículo 122); - 7) derecho a la autonomía y autogestión (artículo 123); - 8) derecho a la propiedad intelectual colectiva (artículo 124); - 9) derecho a la participación política, acceso a la formación profesional y

al trabajo (artículo 125).

- El artículo 126 está la denominada “cláusula de salvaguarda de la soberanía e integridad territorial”

VISIÓN PLURICULTURALDE LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES

VISIÓN PLURICULTURALDE LOS PRINCIPIOS CONSTITUCIONALES

PRINCIPIOS CONSTITUCION 1999

Principio de la supremacía de la Constitución

Art. 7

Lenguas indígenas como idiomas Art. 9

Principio de Igualdad y no Discriminación Art. 21

Garantía del Debido Proceso Art. 49

Derecho a Intérprete o traductor Art.49, n. 3 Art. 125, n.4 COP

Derecho a ser juzgado por Jueces Naturales

Art.49, n. 4

Derecho a la Defensa y Asistencia Jurídica Art.49, n. 1Art. 12 COPP

Sala Constitucional del TSJ (Sentencia del 20-12-2000):

“…el artículo 126 eiusdem declara que los citados pueblos forman parte de la Nación, del Estado y del pueblo venezolano como único, soberano e indivisible”.

Artículo 19 CRBV: Principio de Progresividad Sala Electoral del TSJ (Sentencia del 19-05-2000):

Eliminación del carácter PROGRAMÁTICO de las normas constitucionales

“…no se requiere la intermediación de la legislación para ser aplicada directamente, hecho éste al que alude la parte recurrente como indispensable. De esta manera, sería inaceptable calificar de norma como programática, por no haberse promulgado legislación que la desarrolle, dado que en definitiva sería negar la aplicación de una disposición constitucional”.

Cláusula de SalvaguardaArtículo 126 CRBV:

Cláusula de SalvaguardaArtículo 126 CRBV:

Ordenamiento Jurídico VenezolanoOrdenamiento Jurídico VenezolanoOrdenamiento Jurídico VenezolanoOrdenamiento Jurídico Venezolano

Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999).

Ley No. 41 Ley Aprobatoria del Convenio No. 169 sobre

Pueblos Indígenas y Tribales (2001). Gaceta Oficial No. 37.305

del 17-10-2001.

Ley Orgánica de Pueblos y Comunidades Indígenas (Gaceta

Oficial No. 38.344 del 27-12-2005).

Ley de Demarcación y Garantía del Hábitat y Tierras de los

Pueblos Indígenas (Gaceta Oficial No. 37.118 del 12-01-2001).

Decreto Nº 2.686 Reglamento de Ley Orgánica de

Identificación para los indígenas (2003)

Reglamento Orgánico del Ministerio del Poder Popular para

los Pueblos Indígenas (Gaceta Oficial No. 38.659 del 09-04-

2007)

Ley de Idiomas Indígenas (Gaceta Oficial No. 38.981 del 28-07-

2008)

Violaciones a la justicia y seguridad ciudadana: atropellos por parte de militares y mineros que explotan tierras indígenas

Organización Panamericana de Salud: 90% de las comunidades indígenas vive en condiciones

precarias 30% sufre de enfermedades como la malaria, hepatitis B,

tuberculosis y otras que comprometen la supervivencia de las etnias

La creación de la Dirección de Salud Indígena representa un avance en esta área

Situación de las comunidades indígenas de Venezuela

La Comisión Permanente de Pueblos Indígenas (Asamblea Nacional): Ley de Demarcación y Garantía del Hábitat y

Tierras de los Pueblos Indígenas (12-01-2001) Convenio 169 de la Organización

Internacional del Trabajo (17-10-2001) Ley Aprobatoria del Convenio Constitutivo del

Fondo para el Desarrollo de los Pueblos Indígenas de América Latina y el Caribe

Impulsó la Ley Orgánica de Pueblos y Comunidades Indígenas (2005)

Creación de nuevas Instituciones

Públicas Indigenistas

La Defensoría del Pueblo

Artículo 281, ordinal 8º CRBV:

“…velar por los derechos de los pueblos indígenas y ejercer las acciones necesarias para su garantía y efectiva protección”

Ley Orgánica de la Defensoría del Pueblo: Gaceta Oficial N° 37.995 del 05/08/2004

Artículo 15, n. 7: Velar por los derechos de los pueblos indígenas y ejercer las acciones necesarias para su garantía y efectiva protección

Pueden acudir a las instancias internacionales en protección de los derechos de los pueblos indígenas (artículo 31 CRBV)

La Comisión Presidencial para la

Atención de los Pueblos Indígenas La Comisión Presidencial para la

Atención de los Pueblos Indígenas

Decreto Presidencial No. 1.393 (6-08-2001) Conformada por Ministros de Defensa, de Educación,

Cultura y Deportes, de Salud y Desarrollo Social, del Ambiente y de los Recursos Naturales, de Energía y Minas, de Planificación y Desarrollo y el Presidente de la Corporación Venezolana de Guayana (C.V.G.)

Consejo Consultivo Indígena

La Dirección de Asuntos Indígenas (D.A.I.) Adscrita al Ministerio de Educación, Cultura y

Deporte

Consejo Nacional de Educación, Cultura e Idiomas Indígenas

Consejo Nacional de Educación, Cultura e Idiomas Indígenas

Se crea mediante Decreto N° 1.796 Decreto N° 1.795

Dispone que es obligatorio el uso de los idiomas indígenas, tanto en forma oral como escrita, en los planteles educativos públicos y privados ubicados en los hábitats indígenas, así como en otras zonas rurales y urbanas habitadas por indígenas, en todos los niveles y modalidades del sistema educativo nacional.

MISIÓN GUAICAIPUROMISIÓN GUAICAIPURO

Nace el 12 de octubre de 2003 DECRETO Nº 3.040 del 03 de agosto

de 2004 La Comisión Presidencial está

conformado por los ministerios de Ambiente, Educación, Salud,

Cultura, Agricultura y Planificación;

OBJETIVO: promover el desarrollo y la integración de los pueblos indígenas Atención integral de las

comunidades

Ministerio del Poder Popular para los Pueblos Indígenas

Ministerio del Poder Popular para los Pueblos Indígenas

Creado para diseñar y coordinar programas que desarrollen el potencial de los indígenas

Relanzamiento de la Misión Guaicaipuro

Creación de 7 comunas socialistas

Centros de sanación chamánica

Proyectos de energía alternativa (eólica, hidráulica y solar)

Ministra Nicia Marina Maldonado Yekuana

Estructura del Ministerio de P.I.Estructura del Ministerio de P.I.

Ministra

Vice-MinisterioSelva Amazónica

Vice-MinisterioPenínsulas y de Aguas

Vice-MinisterioValles y Tepuyes

Vice-MinisterioSierra y Cordillera Andina

Vice-MinisterioCaños, Costas,

Montañas y Maglares

Vice-MinisterioHábitat y Tierra de Zonas Urbanas

Vice-MinisterioSabanas y Morichales Llaneros

De acuerdo con el territorio, sus costumbres y el área geográfica

CUÁLES DERECHOS CUÁLES DERECHOS FUERON RECONOCIDOS?FUERON RECONOCIDOS?

LA AUTODETERMINACIÓN DE LOS LA AUTODETERMINACIÓN DE LOS PUEBLOS INDÍGENAS?PUEBLOS INDÍGENAS?

- Cláusula de Salvaguarda (art. 126 C.R.B.V.)

AUTONOMÍA AUTOGESTIÓN

Participación Política

Art. 125 C.R.B.V.

Representación en los cuerpos deliberantes

Disposición Transitoria 7

DERECHO A LAPROPIA CULTURADERECHO A LAPROPIA CULTURA

Los derechos relativos a la Los derechos relativos a la identidad cultural y uso de la identidad cultural y uso de la

propia lenguapropia lenguaLa Educación Intercultural BilingüeLa Educación Intercultural Bilingüe

El plurilinguismo es una realidad en nuestro continente.

Cédula Real del 12-02-1770: Extinción de los idiomas indígenas

Preámbulo CRBV: Carácter multiétnico, pluricultural y multilingüe de la Nación Venezolana

Artículo 119 CRBV: Reconoce derechos a "sus culturas, usos y costumbres, idiomas y religiones…” Artículo 9 CRBV: “…Los idiomas

indígenas también son de uso oficial para los pueblos indígenas y deben ser respetados en todo el territorio de la República...”

Los derechos relativos a la Los derechos relativos a la identidad cultural y uso de la identidad cultural y uso de la

propia lenguapropia lengua El artículo 28 del Convenio 169 OIT prescribe

los principios básicos relativos a la educación intercultural bilingüe

Artículos 13, 14, 15 y 16 de la Declaración de Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas (13-09-2007): Obligación para los Estados de garantizar

los idiomas indígenas, medios de información y a una educación en su propia cultura y en su propio idioma (en la educación pública)

Consejo Nacional de Educación, Culturas e Idiomas Indígenas:

impulsó el Decreto 1.795 (2005): Obligatoriedad del uso de los idiomas indígenas, tanto en forma oral como escrita, en los planteles educativos, públicos y privados, ubicados en los hábitat indígenas

RESPETO POR SUS PROPIAS CREENCIAS

Recopilació

n de Indias

Artículo 121 C.R.B.V.:

“…respeto por su cultura, cosmovisión, valores,

Espiritualidad, lugares sagrados y de culto”.

DERECHO AL PATRIMONIO DERECHO AL PATRIMONIO CULTURAL E INTELECTUALCULTURAL E INTELECTUAL

Artículo 124 C.R.B.V. Evitar métodos inductivos en procesos de aculturación

Reconocimiento Internacional de este Derecho: Art. 27.2 D.U.D.H. Art. 23 Convenio 169 OIT

Artículo 23 Convenio 169 de la O.I.T.: “La artesanía, las industrias rurales y comunitarias y las

actividades tradicionales y relacionadas con la economía de subsistencia de los pueblos interesados, como la caza, la pesca, la caza con trampas y la recolección, deberán reconocerse como factores importantes del mantenimiento de su cultura y de su autosuficiencia y desarrollo económico”.

I Conferencia Internacional sobre Derechos Culturales e Intelectuales de Pueblos Indígenas: Nueva Zelanda, julio 1993. Término “Patrimonio Cultural”

Documento de Aparecida13 al 31 de mayo de 2007

Documento de Aparecida13 al 31 de mayo de 2007

Integración de las tradiciones y culturas de los pueblos indígenas de América Latina: “…acompañamos a los pueblos indígenas y originarios en el

fortalecimiento de sus identidades y organizaciones propias, la defensa del territorio, una educación intercultural bilingûe y la defensa de sus derechos. Nos comprometemos también a crear conciencia en la sociedad acerda de la realidad indígena y sus valores…A partir de los principios del Evangelio apoyamos la denuncia de actitudes contrarias a la vida plena en nuestros pueblos

originarios, y nos comprometemos a

proseguir la obra de evangelización

de los indígenas, así como a procurar los

aprendizajes educativos y laborales con

las transformaciones culturales que ello implica.”

MUCHAS GRACIAS…MUCHAS GRACIAS…