ley de patrimonio de galicia

7/28/2019 Ley de Patrimonio de Galicia

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num . 2 g ~ 7 Viernes 1 diciembre 1995 34819

Se faculta a la Ministra de Sanidad y Consumopara

10 dispuesto .este Real Decreto.

Dado en Madr id a 17 de 'noviembre de 1995.

Ministra de Sanidad y Consumo,

ANGELES AMADOR MfLLAN

JUAN CARLOS R.

COMUNIDAD AUTONOMA

DE GALICIA

LEY8/1995, de 30 de octubre, del patrimoniocultural de Galicia. '

Los precedentes legislativos orientados a la protecal margen

r a ı c e s que se sumen en el mundo

la siempremeritoria y res13 de maya de 1933, fuente inagotable

105 plan105 tiempos lIamaron enseguida a-un nece

vo, impuisado sin duda por el naciiniento, deConstituci6n s p a ı i o l a de 197 8,que subraya con vehe

la obligaci6n de proteger y difundir et patrimoniola vez que consagra el ,Estaao de las auto

y la subsiguiente responsabi1idad compartida en

Resultado de todo ello es la Ley 16/1985, de 25por

la ya veterana normativa de 1933 y que, basan..;n conceptos y criterios lIenos de un fecundo alien

Ya poco pntes, el EstatutoA u t o n o m ı a de Galicia de 1981 h a b ı a permitido el

105 poderes publicos a la responsabilidad desu patrimonio hist6rico, por 10

105 a ı i o s haido encargandose de pros61idos cimientos sobre 105 que levantar un

experiencia y la madurez.La· Ley del Pat,rimonio Cultural de Galicia es la expre

u r ı d i c a necesaria a la especificidad que, como nacio

105 siglos y precisada en la actualidad de presu

Se pretende con esta Ley adecuar a la realidad deicia y a sus necesidades' espedficas en materiade

culturalla normativa legal por la que se regiradefensa, protecci6n, conservaci6n y sanciones contra

ı n d o l e que el mismo puedaLa Ley parte de un concepto amplio del patr imonio

ye l patrimonio inmaterial, yade titularidad publica 0 privada, ademas de las mani

y popular.La presente Ley del Patrimonio Cultural de Galicia

mo finalidad esencial proteger, conservar y difunmpo ira acrecentando para trans

al futuro. Asl, tal como se desarrolla en et t ı t u l o 1,

crean tres c a t e g o r ı a s de bienes: 'Los declarados de

interes cultura!, 105 qatalogados y 105 inventariados, definidoras de la incidencia que tada uno de 105 mismosha tenido en el patrimonio de Galicia.

En tanto 105 primeros representan 10 mas destacablede 105 bienes muebles, inmuebles e inmateriales; 105 cata

l o g a d o ~ son aquellos que por su singularidad lIegan a

definir un t e r r ~ t o r i o , y 105 bienes inventariados, merecedores de ser conservados, pasan a integrar junto con105 anteriores el Inventario general del patrimonio cultural de Galicia.

EI trtulo II, dedicado al regimen general de protecci6ny conservaci6n, establece· tres grados diferentes, emanados de las tres c a t e g o r ı a s establecidas, incidiendo deuna manera mas notoria efl los biehes de interes cultural.De este modo, 105 inmvebles, especiatmente 105 monumentos, se entienden i i ı t e g r a d o s en un contexto quees su territorio, y no como elementos aislados, de lamisma. forma que los proyectos d e i n t e r v e n c ı 6 n se conformaran con . nformespluridiscip linares dictados porprofesionales de las distintas materias para garantizar

la conservaci6n del bien, a lavez quese dotan uncontenido claro y espedfico 105 planeamientos de 105. , conjuntos hist6ricos:

En 10 que respecta a 105 bienes muebles, se poneun enfasisespecial en el control de su conservaci6ncomo en 105 traslados y en la regulaci6n de su comercio.

Dentro del t ı t u l o III, del patrimonio arqueol6gico, seespecifican y definen lasactividades arqueol6gicas y lasresponsabilidades de las intervenciones, de la mismaforma que se hace incidencia en las actuaciones urgentes, autorizaciones ytodo aquello que afecta, entre otros,a 105 conjuntos hist6ricos Yzonasarqueol6gicas.

EI t ı t u l o iV e f i n e e s p e c i f i c a m e f l ~ ~ ~ JPatrimonio etnografico, e incide en·la especial proteoo6n de 105 bienes

inmateriales, como en aquellos· otros relacionadoscon la actividad industria!.

Dentro del t ı t u 1 0 V, dedicado a 105 museos, ha dedestacarse el nacimiento de lacolecci6n visitable comocategoda diferenciada dentro del sistema gallego demuseos, ,que tambien acoge una trama diversa entendidacomo red de museos. Con una organizaci6n similar, elpatrimonio documental y archivos, ya en el t ı t u l o VII,parte de su definici6n estableciendola circulaci6n y elcicJo vital de 105 docunientos, siendo.previamente el tltU

Vi el que describe el amplio y complejo patr4moniobibliografico. "

Son elementos e s e n c i ə l e s , dentro de las medidas defomentö que, se desarrollan en el tftulo Viil, la inves

tigaci6n; conservaci6n, difusi6n, adquisici6n e· inversi6n,como 105 benefiGios fiscales.

Finalmente, la Ley tambiem regula, en el t ı t u l o iX, elregimen sancionador, estableciendo tresclases de infracciones, como las responsabilidades y 105 6rganoscompetentes para hacerlas efectivas. '

La presente Ley es tambien sensible al importantepapel que han de jugar las corporaciones locales en",ateria de patrimonio cultural, por 10 cua' reconoceexpresamente las competencias que en este. sent ido 1e

. determina la Ley 7/1 985, de 2 de abri!, re-guladora delas bases del regimen locat En cuanto a la Iglesia cat6lica,

. la presente -Ley considera que es depositaria de unaparte i m p o r t a n t ı s i m a del patrimonio cultural de Galicia

y en ese sentido contempla una relaci6n de contraprestaci6n mutua para con las admini.straciones publicasgallegas, a fin de garantizar la responsabilidad de sucuidado y la existencia de los medios necesarios paralIevarlo a cabo .

Por todo 10 expuesto, el Parlamento de Galicia aprob6y yo, de conformidad con el a r t ı c u l o 13.2.° del Estatutode Galicia, y con el a r t ı c u l o 24 de la Ley 1/1983, de J



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23 de febrero, reguladora de la Junta y de suPresidente,promulgo en nombre del Rey, la Ley del Patrimonio Cultural de Galicia.

.TITULO PRELlMINAR

.Disposiciones gen'erales

Articulo 1. Objeto.

1. EI patrimonio cultural de Galicia esta constituidopor todos los bienes materiales e inmateriales que, porsu reconoeido valor propio, hayan de ser consideradOscomo de ' nteres· relevante para' la permanencia e identidad de la cultura gallega a traves del tiempo.

2. La presente Ley tiene por objeto la protecci6n,conser\laci6n, acrecentamiento, difusi6n y fomento delpatrimonio cultural de Galicia, asi como su investigaci6ny transmisi6n a generaciones futuras.

3. ' Integran el patrimonio cultural de Galieia los bienes muebles, inmuebles e inmateriales de interes artistico, hist6ricQ, arquitect6nico, paleontol6gico, arqueol6-'gico, etnografico, cientifico y tecnico . Tambien formanparte del mismo el patrimoniodocumental y bibliografico, losconjuntos urbanos, los lugares etnograficos, losyacimientos y z o ı ı a s arqueol6gicas, asr como los sitiosnaturales, jardines y parques que tengan valor .artistico,hist6rico 0 antropoI6gic.o.

4. La Administraci6n auton6micaprocurara el retorno a GaJieia de aquellos bienes especialmente representativos de nuestro patrimonio cultural quese encuentrenfuera de ella.

Articulo 2. Competencia;

1. Corresponde a la Comunidad Aut6noma lacom-peteneia exclusiva sobre el patrimonio cultural de interesde Galieia.

2. Las distintas administraeiones publicas colaboraran para que las competencias respectivas se ejerzancon arreglo a 10 estahlecido en 'esta Ley.·

3. Las instituciones publicas y privadas cooperarana la mejor consecuci6n de los fines previstos en esta Ler

Articulo 3. De 105 particulares.

1 Las personas que observasen peligro de destrucci6n 0 deteriorode un bien integrante ',del patrimoniocultural de Galicia habran,' en el menor tiempo posible,de ponerlo en' conocimiento de la Adtninistraci6n competente; que comprobara el. objeto de· la denuncia yactuara con arreglo a 10 dispuesto en esta Ley.

2. Cualquierpersona tlsica 0 juridicaesta,legitimadapara actuar en defensa del patrimonio cultural de Galiciaante las Administraciones Publi'cas de la ComunidadAut6noma y los Tribunales de Justicia, en cumplimientode 10 previsto en esta Ley.

Articulo 4. Colaboraci6n de las corporaciones locales .1. Los Ayuntamientos tienen la obligaci6n' de pro

teger, defender, realzar y dar a· conocer el valor culturalde los bienes integrantes del, patrimonio cultural de Galicia que se ubiquen en su termino municipal.

2. Les corresponde, asimismo, adoptar, en caso deurgencia, las medidas cautelares necesarias para salvaguardar los bienes del patrimonio cultural de Galicia queviesen su interes amenazado.

Articulo 5. Colaboraci6n de la Iglesia cat6lica..1. La Iglesia cat6lica, propietaria de una buena parte

del patrimonio cultural de Galicia, velara por la protec-'ci6n, conservaci6n, acrecentamiento y difusi6n del mismo, colaborando a tal fin con la Administraci6n en mate

ria de p ~ t r i m o n i o .2: Una Comisi6n Mixta entre la Junta de Galicia y

la Iglesia cat61ica establecera el marco de colaboraci6n'y coordinaci6n entre ambas instituciones' para elaborary desarrollar planes de intervenei6n conjunta.

Articul06. Proyecci6n exterior.

La difusi6n exterior del patrimonio cultural de Galiciasera impulsada por la Junta de Galicia, que fomentaralos intercambios culturales que estime oportunos y promovera, enel ambito de sus competencias, la celebraei6n de convenios 0 acuerdos con las demas Comunidades Aut6nomas, asi como con los estados en que

se encueritren bienes integrantes del patrimonio culturalde Galicia.

Articulo 7. Organos asesores y consultivos.

1. Son 6rganos asesores de la C o n s e j e r ı a de Culturaen materia .de patrimonio cultural:

a) La Comisi6n Superior -de Valoraci6n de BienesCultural,es de Interes para Galicia.

b) La Comisi6n Mixta Junta-Iglesia.c) La Comisi6n del Patrimonio Hist6rico de la Ciudad

y Camino de S ə n t i a g o .d) Las . comisiones territoriales del Patrimonio His-

t6rico Gallego. .

e) La Comisi6n Tecnica de Arqueologia.f) La Comisi6n Tecnica de Etnografia.g) La Comisi6n Tecnica de Archivos.h) La Comisi6n Tecnica de Museos.i) Cuantos otros se considere necesario establecer

con caracter general 0 con caracter especifico.

2. Reglamentariamente se establecera la composici6n y funcionamiento de los 6rganos asesores de laConsejeria de Cultura.. 3. Tendran la consideraci6n de 6rganos consultivosde la .Consejeria de Cultura en materia de bienes culturales:

a) EI Consejo de la C u l . ~ u r a Gallega.b) Las reales aCt;ldemias.c) Las Universidades de Galicia.d) Ellnstituto de Estudios Gallegos Padre Sarmiento.e) Cuantos otrosse considere necesario establecer

con caracter general O.con caracter especifico.

TITULO 1·

De los bienes declarados, catalogadosy del inventario general

CAPITULO 1

De 105 bienes de interes cultural

Articulo 8. Definici6n y c1asificaci6n.

1. Los bienes muebles, inmuebles e inmaterialesmas destacados del patrimonio cultural de Galicia serandeclarados bienes de interes cultural mediante Decretode la Junta de Galicia, a propuesta de la C o n s e j e r ı a deCultura; y se inscribiran en el Registro de Bienes de Intares Cultural de Galicia.



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2. Los bienes muebles declarados de interes cultural0 bien como colecci6n.

conjunto' de bienes agrupados

0 acumulaci6n. .3. Los bienes inmuebles seran declarados de interes

0 territorio his

z·ona paleontol6gica.4. A los efectos de la presente Ley. tienenla con

a) Monumento. la construcci6n u obra producto deactividad huma na. de relevante interes hist6rico. arqui

se senalen como parte

b) Conjunto hist6rico. la a g r u p a c i 6 i ı de bienes

una unidad de asentamiento. con0 dispersa, condicionada pQr una estructura fisica

su cultura 0 constituir un valorpara la colectividad, aunque individual

c) Jardin hist6rico, el espacio delimitado. producto

su origen 0 pasado0 de sus valores -esteticos, sensoriales 0 bota

d) Sitio 0 territorio hist6rico, ellugar 0 paraje natural0 recuerdos del pasado.

0 de la -naturaleza, y a obras dele que pösean valores hist6ricos 0 tecnicps.e) Zona arqueol6gica, el 'Iugar 0 paraje natural en

0 inmuebles susceptibles

se encontrasen en la superficie como en el subsuelo

f )Lugar de interes etnografico. aquel paraje natural,0 instalaciones vinculadas

gallego. ' , .g) Zona paleontologica, ellugar en que hay vestigios

0 no que constituyan una unidadcoherentecon entidad propia. .

5. En todos los supuestos anteriormente citados. la

su eio como al subsuelo. -6. De forma excepcional podra declararse bien de

y cuanpor

Consejeria de Cultura amitan informe favorable yexpresa de su propietario.

Procedimiento de declaraci6n.

1. La d e C ı a r a c i 6 n de bien de interes cultural requela previa incoaci6n y tramitaci6n del expediente admi

la Consejeria de Cultura. La iniciaci6n del

0 bien a instanciapor cualquier persona ftsica 0 juridica.2.. En caso de iniciarse a instancia de parte. la dene

la incoaci6n sera motivada y habra de noti

3. En el expediente que se instruya habra de' constar

se refiere el articulo 7 de la preSente Ley, y se dara

Articul010. Notificaci6ry, publicaci6n y efectos. de la

incoaci6n.

1. La incoaci6n sera notificadatanto a los interesados como al Ayuntamiento en que se ubique el bien.

2. Sin perjuicio de su eficacia desde la notificaci6n.

la resoluci6n de ta incoaci6n sera pubtiçada en el «DiarioOficial de GaliciC)) y en el «Boletin Oficial del Estado».En caso de tratarse de bienes inmuebles se dara audiencia al Ayuntamiento correspondiente y se abrira un periodo de informaci6n publica por un plazo minimo de un·mes.

3. La i'ncoaci6n de un expediente para la declaraci6nde un bien de interes cultural determinara. respecto albien afectado. la aplicaci6n inmediatay provisional del

, regimen de protecci6n previsto en lapresente Ley paralos bienes ya declarados. En caso de bienes inmuebles.ademas,· sera de aplicaci6n 10 estipuladoen el articulo

1 de la presente Ley.

Articulo 11. Contenido del expediente de declaraci6n.

1. En el expediente de declaraci6n de un bien deinteres cultural obraran las siguientes especificacionesrespectoal mismo: '

a) Descripci6n clara y exhaustiva del objeto de ladeclaraci6n que facilite su correcta 'identificaci6n y. encaso de inmuebles. las partes integrantes. p e r t e n e i ı c i a s .accesorios y bienes muebles y documentales que. porsu vinculaci6n con el irimueble. hayan de ser objeto deincorporaci6n enla declaraci,6n.

b) En caso de inmuebles. ademas. habran de figurarperfectamente definidas sus relaciones con el area territorial a que pertenece. asi como la protecci6n .de los

accidentes geograficos y elementos' naturales que. conformen su entorno. que aparecera delimitado tambiengraficamente. en atenci6ri a su adecuada protecci6n,contemplaci6n y estudio. "

2. Igualmente habra de figurar en el expediente ladeterminaci6n de la compatibilidad del uso con la correcta conservaci6n del bien que se pretende declarar. Encaso de que el uso a que viene destinandose el referidobien fuese incompatible con la adecuada conservaci6ndel mismo. podra establecerse su ces.e 0 modificaci6n.

3. Asimismo. informaci6n exhaustiva sobre el estado de conservaci6n del bien. pudiendo ineluirse en ladeclaraci6n los c r ı t e r i o s basicos que regiran tas futurasintervenc-iones. "

Articulo 12. Declaraci6n y coriclusion.

1. Corresponde al Consejo de la Junta de Galicia.a propuesta del Consejero' de Cultura. acordar la declarad6n de bien de interes cultural. -

2. Et acuerdo de Beclaraci6n describira clara yexhaustivamente el bien objeto de la declaraci6n. Encaso de los inmuebles· describira'su delimitaci6n grafica.el eri torno afectado • tas partes integrantes. pertenencias.accesorios y bienes muebles y döcumentales que porsu vinculaci6n hayan de ser objeto de .incorporaci6n enla declaraci6n. '

3. EI expediente habra de resolverse en el plazo

maximo de veinte meses. a contar a partir de la fechaen que fue incoaao. Transcurrido e s t ~ . se producira lacaducidad del expediente si se solicitase el archivo delas actuaciones 0 si dentro de los sesenta dias siguientesno se dicta resoluci6n. EI expediente ,'no podra volvera iniciarse en los tres anos siguientes. salvo que tresde las instituciones consultivas reconocidas por la Comunidad Aut6noma 10 solicitasen 0 lohaga el propietariodel bien.-,



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A r t ı c u l o 13. Notificaci6n y publicaci6n de. la declara-ci6n.

La declaraci6n de bien de interes cultural sera notificada tanto a losinteresados como al Ayuntamientoen que radique el bien,· y sera publicada en el «DiarioOficial de Galicia» y en el « B o l e t ı n Qficial del Estado».

A r t ı c u l o 14. Registro de Bienes de Interes Cultural deGalicia.

1. Los bienes de interes cultural seran inscritos enel Registro de. Bienes de Interes Cultural de Galicia.A cada bien se le dara un c6digo para su identificaci6n.En este registrotambien se anotara preventivamentela incoaci6n de los expedientes de' declaraci6n. Corresponde a la C o n s e j e r ı a de Cultura la gesti6n de esteregistro. .

2. EI Registro de Bienes de Interes CLiltural de Galiciatendra por objeto la anotaci6n e inscripci6n de los actosque afecten a su identificaci6n y localizaci6n,. y reflejaratodos los actos que se realicen sobre los bienes inscritosen el mismo cuando afecten al contenido de la declaraci6n y dara fe de los datos en el conslgnado·s.

3. Cualquier inscripci6n relativa a un bien, efectuadade oficio, sera notificada a su titular, y seraobligaci6nde este I Ə ' d e comunicar al registro todos 10s actos j u r ı -dicos y tecnicos que puedan afectar a dicho bien.

4. EI acceso al registro sera publico en os terminosque se establezcan reglamentariamente,siendo precisa .la autorizaci6n expresa ,del titular del bien para la consulta publica delos datos relativos a:

a) La situaci6n juridica y valor de los bienes inscritos.

b) Su localizaci6n, en caso de bienes muebles.5. De las inscripciones y anotaciones en el Registro

de Bienes de Interes Cultural se dara cuenta al RegistroGeneral de Bienes de Interes Cultural del Estado, a finde que se hagan las correspondientes inscripciones yanotaciones en el mismo.

A r t ı c u l o 15. Inscripci6n en el Registro de la Propiedad.

Cuando se trate de monumentos y jardines hist6ricos,. la Consejerfa de Cultura instara de of icio la inscripci6ngratuita de la declaraci6n de bien de interes culturalen el Registro deJa propiedad.

A r t ı c u l o ' 16. Procedimiento para dejar sin efecto una.declaraci6n.

1. La declaraci6ri de un bien de interes cultural unic a m e t ı t e podra d ~ j a r s e sin efecto siguiendo los mismostramites y requisitos i ı e c e s a r i o 9 0 para su declaraci6n.

2, No pueden invocarse como causas determinantes para dejar sin efecto la d e C ı a r a c i 6 n de un bien deinteres cultural las derivadas deJ incumplirniento de Jasot;>ligaciones de conservaci6n y mantenimiento .recogidas en esta Ley.

CAPITULO ii

D e · l ~ catalogaci6n de 105 biene5

Articulo 17. Catalogo del patrimonio cultural de Galicia.Definici6n.

1. Los bienes del patr imonio cultural de Galicia que,sin lIegar a ser declarados de interes cultural, posean

especial singularidad, de acuerdo con 10 establecido enel a r t ı c u l o 1.3 de la presente Ley, seran incluidos enel Catalogo del patrimonio cultural de Galicia y gozarande la protecci6n para los bienes catalogados esta Ley.

2. Se crea el Catalogo del patrimonio cultural deGalicia como instrumento de protecci6n de los bienesmuebles, i n m u e b ı e s e inmateriales incluidos en el mismo,y con fines de investigaci6n, c;onsulta y d i f u s i 6 r : ı . Dichocatalogo, en 10 relativo a los bienes inmuebles, incluira la regulaci6n del regimen de protecci6n previstoen esta Ley. " .

3. La inclusi6n podra realizarse de forma individualo .como colecci6n, correspondiendo la gesti6n del catalogo a la Consejeria de Cultura.. 4. Reglamentariamente se establecera el fegimen

_de acceso publico al Catalogo del patrimonio culturalde Galicia, como las determinaciones a que se refiereel apartado 2 de este-arilculo. .

A r t ı c u l o 18. P r o c e d i m i e i ı t o .1. La inclusi6n de un bien en el Catalogo del patri

monio cultural de Galicia requerira la previa tramitaci6ndel expediente, iniciado de oficio 0 a instancia del interesado, porls C o n s e j e r ı a de Cultura, siendole de aplicaci6n las normas generales del procedimiento administrativo.

2. La notificaci6n al titular 0 poseedor de la iniciaci6n de un expediente para la inclusi6n de un bien enel Catalog'o del patrimonio cultural de Galicia determinarala aplicaci6n inmediata y provisional del regimen de protecci6n previsto en la 'presente Ley para los bienes yacatalogados. Al mismo tiempo se abrira un periodo deinformaci6n publica por un plazo m ı n i m o de 'un mesmediante la publicaci6n del acuerdo de iniciaci6n" defexpediente en el «Diario Oficial de Galicia».

3. Cuando el expediente de catalogaci6n afecte a-un bien inmueble, se dara adema's audiencia al Ayun-tamiento en que se ubiqtJe. .

4. En caso de iniciarse .a instancia de parte, la denegaci6n de la incoaci6n para lainclusi6n de un bien enel catal9go sera motivada y habra de notificarse a lossolicitantes.

5. De, la iniciaci6n del expediente para la catalogaci6n de un bien mueble se dara cuenta al InventarioGeneraldeBienes Muebles de la Adminrstraci6n del Estado para la correspondiente ariotaci6n preventiva.

.Articulo 19. Contenido del expediente de catalogaci6n.

EI expediente de inclusi6n de un bien en el Catalogodel patrimonio cultural de Galicia recogera al menos:

a) La descripci6n del bien que facilite su correctaidentificaci6n, y en caso de un bien inmueble, ademasde todos aquellos elementos que 10 integran, el entornoafectado, considerado como un territorio graficamentedelimitado en que los elementos geograficos y naturalestambien gozaran de protecci6n. .

b) La determinaci6n de la compatibilidad del usocon la correcta conservaci6n del bien catalogado.

A r t ı c u l o 20. Catalogaci6n y conclusi6n.i .

1. Corresponde alConsejero de Cultura, a propuestadel Director general del Patrimonio Hist6rico y Documental, acordar la inclusi6n de un bien el Catalogodel patrimonio cultural de Galicia.

2. EI expediente habra de resolverse en el plazomaximo de veinte meses, contado a partir de la fechaen que fue iniciado. Transcurrido este, se producira elarchivo del expediente. . .-

•



num. ı a t " Viernes 1 diciembre 1995 34823

3. EI acuerdo de catalogaci6n sera notificado tantointeresados como al Ayuntamiento en que se u b i , q u ə

se publicara en el «Diario Oficial de G a l i c i c ə » .4. De las inclusiones de bienes muebles en el Cata

se dara cuenta

se hagan las corresponinscripciones.

21 . Exciusi6n de un bien del catalogo.

La catalogaci6n de un bien unlcamente podra dejarse~ m j t e s necesarios para

inclusi6n.

,CAPITUlO iii

Del inventario general

22 .EI

Inventario general del.patrimonio cu/-tural de Galicia. Definici6n.

1. EI Inventario general del patrimonio cultural de10 conforman 105 bienes declarados de. nteres

los catalogados y aquellos, otros a 'que hace1.3 de la presente Ley y que, sin

~ n t r e 105 anteriores, merezcan ser con

2. Se crea el Inventario general del patrimoniocul-

la Consejeria de' Cultura.3. EI acceso allnventario general del patrimonio cul

la forma 'que reglamense establezca.

Procedimiento.

1. La inclusi6n de un bien en el Inventario general

la Consejeria de Cultura,

dichatra-

catalogados que por su condici6n ya forman partegeneral'del patrimonio cultural de Galicia.

2. La inclusi6n podra ser realizada de forma indi0 colectiva.

3. Corresponde al Director general del Patrimonio

la inclusi6n de los bienes en '

TITULO ii

de protecci6n y conservaci6ndel'patrimonio cultural de Galicia

CAPITULO I .

R e g i m e r ı de protecci6n y conservaci6n

Protecci6n general.

1. ' Todo.s .ios b i e n ~ s q,ue. n t ~ g ; Ə : 1 patrimonio culG a h c ı a ~ 0 ? : a ! ' ~ : 1 oe ' ı a s medidas de protecci6nesta Ley. .

2. EI patrimonio cultura-I de Galicia, con arreglo adispuesto ,en el titulo anterior, se clasifica en:

a) Bienes aeclarados, que seran aquellos que se concomo bienes de interes cultural, previa incoaci6n

b) Bienes catalogados, aquellos que se incorporenal Catalogo del patrimonio cultural de Galicia.

. c) Bienes inventariados, aquellos que, sin estarincluidos entre los anteriores, merezcan ser conservadosy se incluyan en el Inventario general def patrimoniocultural de Galicia.

Articulo 25. .Deber de conservar.

1. Los propietarios, poseedoresy demas titulares. de derechos reales sobre bienes integrantes del patri

monio cultural de Galicia estan obligados a conservarlos,cuidarlos y protegerlos debidamente para asegurar suintegridad y evitar su perdida, destrucci6n 0 deterioro.

2 . ' Los poderes publicos garantizaran la protecci6n,conservaci6n y e n r i q u e c i m ~ e n t o del patrimoniq culturalde Galicia.

Articulo 26. EI acceso al patr imonio cultural de Galicia.

1. Los propietari9s, poseedores y demas titularesde derechos reales sobre los biehes iotegrantes del patrimonio cultural de Galicia facilitaran el acceso"con finesde inspecci6n, a la Administraci6n competente. Igualmente, estaran obligados a permitir el acceso de losinvestigadores, previa solicitud motivada, a los bienesdeclarados 0 catalogados. EI cumplimiento de esta obligaci6n s610 podra ser dispensado por la Administraci6ncuando, en atenci6n. a las circunstancias concurren1es,entienda . que existecausa suficientemente justificadapara ello. .

2. 'A los efectos previstos en ə s t a Ley, la Administraci6n competente podra solicitar de los titulares dederechos sobre 105 bienes integrantes del patrimoniocultural de Galicia el e'xamen de los mismos, asi como

las informaciones pertinentes para su inclusi6n, si pro-cede, en ellnventario general. .' '

3. Los propietarios, poseedoresy demas titularesde bienes d e c l a r ~ d o s de interes cultural habran de facilitar la visita publica a los mismos en las condicionesque se determinen, que en todo caso sera gratuita durante cuatro d ı a s al mes, en dias y horario prefijado.

. Articulo 27. Derechos de tanto.y retracto.

1-. Toda pretensi6n de enajenaci6n. 0 venta de unbien declarado ocatalogado habra de ser notificada ala Consejeria de Cultura, con indicaci6n del precio y lascondiciones en que se proponga realizar aquella, sin perjuicio de 10' establecido en el articulo 38 de la Ley16/1985, del patrimonio histôrico espanol,

Los subastadores habran de notificar igualmente con,un plazo de antelaci6n de dos meses las subastas publicas en 'Ias que pretenda e n a j ~ n a r s e cualquier bien declarado, catalogado 0 cualquier otro que, formando partedel, patrimoniQ cultural de Galicia, reglamentariamentese exija. . .'

. En el plazo de dos meses, el 6rgano competentede la' Junta de Galicia podra ejercer el derecho -de t a n t ~ Qpara si 0 para otra5 instituciones sin a r ı i m Q d c ; ı u c r o ,obligandose al pago del precio Q r : \ f ~ r i l ô o <> del de 'rematede la-subasta. '

3. ,5i ia pretensi6n de enajenaci6n 0 venta y suscondiciones no fuesen notificadas correctamente, podra

ejercerse, en los terminos del apartado anterior, el derecho de retracto, en el plazo de seis meses a partir dela fecha en que se tenga conocimiento fehaciente dela venta. .

Articulo 28. Escrituras publicas.

Para la formalizaci6n de escrituras publica.s de adquisici6n de bienes decfarados 0 catalogados, 0 de trans-



'.-":;"

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misi6n de derechos reales de disfrute sobre estos bienes,se acreditara previamente 'el cumplimiento de 10 establecido en el articul027 de la presente Ley. Esta acreditaci6,n tambilm es necesaria para la inscripci6n de los

t ı t u l o s c o r r ~ s p o n d i e n t ~ s .

A r t ı c u l o 29. Comercio.

1. Las personas y entidades que se dediquen habitualmente al comercio de bienes muebles integrantesdel patrimonio cultural de Galicia lIevaran un libro deregistro legalizado por la C o n s e j e r ı a de Cultura, en elcual constaran las transacciones efectuadas. Se anotaranen el citado libro los datos de identificaci6n del o b ~ t oy las partes que intervengan en cada transacci6n.

2. La C o n s e j e r ı a de C u l t u r ı ; ı c r e a r a y lIevara un registro de las e m p r ~ s a s que se dediquen habitualmente alcomercio de los objetos a que se refiere el apartadoanterior.Sera requisito indiSpensable estar incluido en'el mencionado registro para el ejercicio de esta actividad.

Reglamentariamente se determinara el funcionamientode dicho registro.

Articulo 30. Limitaciones ala transmisi6n.

1. Los bienes declarados y catalogados .que seanpropiedad de la Comunidad:Aut6noma 0 de las entidadeslocales seran imprescriptibles, inalienables e inembargables, salvo las transmisiones' que puedan efectuarseentre entes publicos territoriales.

2. Cuando estos bienes esten en posesi6n de lasinstituciones eclesiasticas, se regiran por las legislaci6nestatal.

Articulo 31:Expropiaci6n.

EI incumplimiento de las 'obligaciones de protecci6ny conservaci6n sera causa d,e interes social para -la expropiaci6n forzosa de los bienes declarados y catalogadospor la Administraci6n competente.

Articulo 32. Impacto 0 efecto ambiental.

1. La C o n s e j e r ı a de Cultura t1abra de ser informadade los planes, programas y proyectos, tanto publicosCOrl}O privados, que por su ·incidencia sobre el territoriopuedan implicar riesgo de destrucci6n 0 deterioro. delpatrimonio cultural de Galicia. .

2. A los efectos previstos en el apartadoanterior,

la C o n s e j e r ı a de Cultura habra de establecer aquellasmedidas protectoras y correctoras que considere necesarias para la protecci6n del patrimonio cultural de Galicia.. 3; En la tramitaci6n de todas las evaluaciones deimpacto ci efecto ambiental, el organismo administrativo,competente en materia de medio ambiente solicitara'informe de la Consejerfa de ·Cultura e incluira en la declaraci6n ambientallas consideraciones y condiciones ə s u l -

1 : ə i i , t e 8 de dicho informe.4. H a b r ~ n d ~ incluidas todas las figuras relativas

al planeamiento u r b a n i s t ı c ô :CAPITULO ii

Protecci6n de los bienes de interes cultural

S E C C ı 6 N 1.a REGIMEN GENERAL DE A P l I C A C ı 6 N A LOS BIENES

INMUEBLES Y MUEBLES

A r t ı c u l o 33. Regimen de protecci6n.

Los bienes d e C ı a r a d o s de interes cultural gozaran dela maxima protecci6n y tutela, y su utilizaci6n quedara

subordinada a que no se pongan en peligro los valoresque aCÇ>nsejan su conservaci6n. Cualquier cambio deuso habra dE;l ser autorizado por los organismos competentes para I.a ejecuci6n de esta LeV:

S E C C ı 6 N 2.a

REGIMEN DE A P L l C A C ı 6 N ALOS BIENES INMUEBLES

- Subsecci6n 1.a , Regimen general

A r t ı c u l o 34. Definici6n.

A los efectos previstos en esta Ley tienen la consideraci6n de bienes inmuebles, ademas de los enumerados en el articulo 334 del C6dig'0 CiviL, todos aquelloselementos que puedan considerarse consustanciales conlos edificios y'formen parte de los inismos ola hubiesenformado en otro tiempo.

Artfculo 35. Incoaci6n y suspensi6n de licencias.

1. La incoaci6n de un expediente de declaraci6nde bien de interes cultural respecto a un inmueble determinara la suspensi6n de las correspondientes licenciasmunicipales de parcelaci6n, edificaci6n 0 demolici6n enlas zonas afectadas, como de los efectos de las yaotorgadas; La suspensi6n dependera de La resoluci6no caducidad del expediente incoado. ..

2. Las oQras que, por ca'usa de fuerza mayor, interesgeneral 0 urgencia, hubiesen de. realizarse con caracterinaplazable precisaran, en todo caso, autorizaci6n de losorganismos competentes de la C o n s e j e r ı a de Cultura.

Articulo 36. Desplazamiento.

Un inmueble declarado bien de interes cultural esinseparable de su entorno. No podra procederse a sudesplazamiento salvo que resulte imprescindible por causa de fuerza mayor 0 interes social, previo informe favorable de la C o n s e j e r ı a de Cultura, en cuyo caso sera.preciso adoptar las cautelas necesarias en aquello quepueda afectar al suelo 0 subsuelo. Para la consideraci6nde causa de fuerza mayor 0 de interes social, sera preceptivo el informe favorable de al menos dos de lasinstituciones cO'nsultivas contempladas e n . ə s t a Ley.

A r t ı c u l o 37. Autorizaci6n de las intervenciones.

Cualquier intervenci6n que pretenda realizarse en uninmueble declarado bien de interes cultural habra deser autorizada por la C o n s e j e r ı a de Cultura, previamentea la concesi6n de la licencia municipal, con Ia salvedadque supone 10 previsto en el articulo 47.2 de la presente Ley.

A r t ı c u l o 38. Proyectos de intervenci6n.

1. Cualquier proyecto de intervenci6n. en un· bieninmueble declarado bien de interes cultural habra de

~ i i ~ c ~ n Ç > r a r un informe sobre su importancia artisti ca, his

t6riccrY/o a r q ü b ~ ! 6 a i c a , elaborado,por tecnico competente en cada una de las o ; ~ ! ~ r i a s . Del mismo modo,habra de incluirse en dicho informe unii b ~ = ! u a c i 6 n ·dela intervenci6n que se propone. -

2. Una vez concluida la intervenci6n, la direcci6nfacultativa realizara una memoria en la que figure, almenos, la descripci6n pormenorizada de la obra ejecutada y de los tratamientos aplicados, asi como la documentaci6n grafica del proceso seguido.



num. 287 Viernes

Criterios de intervenci6n en inmuebles. .

1. Cualquier interve'nci6n en un i n n i 1 . ı e b l e declaradosu

y mejora, de acuerdo con los siguientes

a) Se respetaran las caracteristicas esenciales del

su uso y para valorar deterelementos' 0 epocas. .

b) Se conservaran 'Ias caracteristicas volumetricasales definidoras del inmueble. comolas apor

En caso de que excepciose autorice alguna supresi6n. 'esta quedara

.

Se evitaran los intentos de reconstrucci6n. salvoca sos en que la existencia de suficientes elemen

10 permitan.

d) No podran realizarse adiciones mimeticas que falsu autenticidad histôrica.e) Cuando sea indispensable para la estabilidad y

la adici6n de materialesde ser reconocible.

f) Se impediran las acciones agresivas el') Jas inter

2. En los monumentos. jardines. sitios 0 territorios

o podra instalarse publicidad, cables. antenas

su entorno.

40. Licencias.

1. La obtenci6n de las autorizaciones necesariasla presenteLey no altera la obligatoriedad de obte

necesarias.2. No podran otorgarse licencias para la realizaci6n

la presente Ley. requieranadministrativa, hasta que esta fue

concedida..3. Las obras realizadas sin cumpli r 10 establecido

y, en su caso. la Consejeria de Cultur:a ordenaran.

fuese preciso. su reconstrucci6n 0 demoliciôn con caral responsable de la i n f r a ~ c i 6 n .

Declaraci6n de ruina.

1. Si a pesa-r de 10 establecido en el articulo 33de. declaraci6n, d.e ruina

de. nteres cultural,Consejerfa de Cultura podra intervenir comointeresadadicho expediente, debiendo serle notificada la aper

ningun caso podraprocederse a la demolici6n sinla Consejerfa de Cultura.

. 2. En el supuesto de que la situaci6n de ruina cond a ı i o s a personas, la entidad

de adoptar lass para evitar dichos danos. Se tomaran

que garanticen el mantenimientoc a r a c t e r ı s t i c a s y elementos singulares del edificio.

d e m o l i C i o n ~ s que tas estricse atendran a los terminos pre

la resoluci6n de la Consejerfa de Cultura.

diciembre 1995 34825

3. La situaciôn de ruina producida por incumplimiento de 10 previsto en el apartado anterior conllevara lareposici6n. por parte del titular de la propiedad, del biena su estado primigenio.

A r t ı c u l o 42. Suspensi6n de intervenciones.

La Consejerfa de Cultura impedira los derribos y suspendera cualquier obra 0 intervenci6n no autorizada enun bien declarado.

Subsecci6n 2.a R ə g i m ə n de 105 monumentos

A r t ı c u l o 43. Intervenci6n en monulJlentQ.s.

En ningun monumento podra:-realiz.arse obra interiorexterior. serializaci6n. instalaciôn 0 c ~ m b i o de uso queafecte directamente al: inmueble 0 a' cualquiera de sus

partes integrantes. pertenencias 0 a su entorno delimi- 'tado. sin autorizaciôn expresa de la Consejeria de Cultura.

A r t ı c u l o 44. Entorno de los monumentos.

1. EI entorno de los monumentos estara cohstituidopor los inmuebles y espacios colindantes inmediatos y.en casos excepcionales. por no colindantes 0 alejados. siempre que una alteraci6n de los mismos puedaafectar a los. valores propios del bien deque se tra.te.su contemplaciôn. apreciaciôn 0 estudio.

'2. EI volumen. tipologfa. morfologfa y cromatismode las intervencionesen el entorno de los monumentosno pueden a l t ə r a r el caracter arquitect6n'ico y p a i s a j ı s t i c ode la zona. ni perturbar la contemplaci6n del bien.3. Podran expropiarse. y proceder a su derribo. losinmuebles que impidan 0 perturben la contemplaci6nde los 1110numentos 0 den lugar a riesgos, para los mis-mos. ,

4. Para cualquier intervenci6n que pretenda realizarse. la existencia de una figura de planeamiento queafecte al.entorno de un monumento no podra excusare'l, informe preceptivo y vinculante de ia C o n s e j e r ı a deCultura.

5. En caso del entorno de un monumento declaradode \interes cultural. integrado en un conjunto histôricoque cuente con un plan especial de protecciôn. se regirapor 10 establecido en el articulo 47.2 de la- presenteLey.

Subseccion3. a R ə g i m e n de los conjuntos hist6ricos

A r t ı c u l o 45. Conjuntos hist6ricos. Planeamiento.

1. La declaraciôn de uh conjunto hist6rico determinara la obligacr6n para el Ayuntamiento en que seencuentre de redactar un plan especial de protecci6n,del ə r e a afectada. La ,aprobaciôn definitiva' de este planrequerira el informe favorable de la C o n s e j e r ı a de Cultura.que se entenderapositivo tra.nscurridos tres m e s ə s desde su presentaci6n

La obligatoriedad de dicha normativa no podra excu

sarse .en la preexistencia de otro planeamiento contradictorio con la protecciôn ni en la inexistencia--' previade planeamiento general.

2. Cualquier otra figura de planeamiento que incidasobre el area afectada por la declaraciôn de un conjuntohist6rico precisara. igualmente. informe favorable de laConsejerfa de Cultura. en los terminos previstos en elapartado a n t e r i o r ~



34826 Viernes 1 diciembre 1995 ; BOE num. 287

,Articulo 46. Contenido ,del planeamiento.

1. EI plan especiala que se refiere el artfculo anteriorestablecera para todos 105 usos publicos el ord.en prioritario de su instalaci6n en los edificios y espacios quefuesen aptos para·ello.lgualmente contemplara las posi

b ı e s areas de rehabilitaci6n integrada que permitan larecuperaci6n del area residencial y de las actividades.econ6mjcas adecuadas.

Tambien ,contendra 105 criterios relativosa la conservaci6n de (achadas y cubiertas e instalaciones' sobrelas mismas, asr como de aquellos elementos mas significativos existentes en el interior.

2. Se mantendran igualmente la estructura urbanay .arquitect6njca·delconjunto hist6rico y las caracteristicas ge.nerales del ambiente y de la silueta paisajfstica.No se permitirarl modificaciones de alineaciones, altaraciones de. la edificabilidad, parcelaciQnes ni agregaciones de inmuebtes, salvoque Gontribuyan a la conservaci6n ,general del caracter del conjunto.

-3. Contendra un catalogoexhaustivo de todos l o s ~elementos que conforman el conjunto hist6rico, incluidosaquellos de caracter ambiental, s e ı i a l a d o s con precisi6nen un plano topografico, enaquellos casos en dondefuese preciso. .

4. En el planeamiento se recogeran normas espacificas para .a protecci6n del patrimonio arqueol6gico,que contemplaran, al menas, lazonificaci6n de areasde fertilidad arqueol6gica, soludones tecnicas. y finan-cieras. .

. , /

5. En la redacci6n <.I$J plan especial se contemplaranespecificamentEt, ·tas instafaCiones electricas, telef6nicaso cualesquiera o t r a ş , q u e deberan ir bajo tierra. Las antanas de ,teJevisi6n,pantallas de recepci6n de ondas ydispositivos similares. se situaran en lugares' que no perjudiquen.la imagen urbana 0 del conjunto. S610 se autorizaran aquellos r6tulos que anuncien servicios publicos,los .de s e ı i a l i z a c i 6 n y c o m e r c i a l e s ~ que seran ~ r m ô n i c o scon el conjunto, quedando p{ohibid..oscualquier otro tipode anuncios 0 rôtulos publicitarios.

Articulo 47. Conjuntos hist6ricos. Autorizaci6n deobras. -

1. En tanto na se apruebe definitivamente la oorm a t ı v a - u r b a n f s t i c a de proteccr6n.a que se hace referencia

en el articulo 45.1 de la presente Ley, la concesi6n delicencias 0 la ejecuci6n de las ya otorgadas antes dela declaraci6n de conjunto hist6rico precisara resoluci6nfavorable de la C o n s e j e r ı a de Cultura. No se admitiranmodificaciones en tas alineaciones y rasantes existentes,

. ncrementoso alteraciones del volumen, parcelaciQnesni agregaciones y, engeneral, cambios que afecten ala armonia del conjunto.

2. Una vez aprobado definitivamente el plan espacial depfotecci6n, los Ayuntami'entos seran competentespara autorjzar -Iasobras que 10 desarroUan, incluidas lasde los entornos de los monumentos declarados, debiendo dar cuenta a la Consejerfa de Cultura de las 'Iicenciasconcedidas en un plazo maximo de diez d ı a s . En todo

caso, las intervenciones arqueol6gicas requeriran la autorizaci6n de la Consejeria de Cultura.

3. Las obras que se realicenal amparo de licenciascontrarias al plan especial aprobado seran ilegales y laConsejeria ·de Culwra habra de ordenar··su reconstrucci6n 0 demolici6n con cargo al Ayuntamiento que lashubiese otorgado, sin perjuicio de 10 dispuesto' en lalegislaci6n urbanrstica.

\

Subsecci6n 4.a Regimen de 105 ·otros bienes inmueblesdecla,rados

ArticuJo 48. Protecci6n- de las otras clases de bienesinmuebles declarados. '

1. Los sitios 0 territorios hist6ricos,las zonas arqueo-16gicas y 105 lugares de interes etnografico se ordenaranmediante planes especiales de protecci6n u otro instrumento de p l a n e a m i e n ~ o que cumpla tas exigencias'establecidas en esta Ley.

2. Los jardines hist6ricos y las zonas paleontol6gicas podran ordenarse mediante las figuras de planea ..

miento previstas en el apartadoanterior., 3. C u ~ l q u i e r ' remoci6n 'de tierras de una zona

arqueot6gica 0 zona paleontol6gica habra de ser autorizada por la Consejeria de Cultura, con independenciade queexista 0 no un instrumento u r b a n ı s t i c o de pro-tecci6n. .

SECCIÖN 3.a DE LOS BIENES M U E Ə L E S _

Articulo 49. Definici6n

.A .Ios efectos previstos en esta Ley, ademas de losenumerados en el articulo 335 del C6digQ Civil, tienenla consideraci6n de bienes muebles aquellds de caractery valor hist6rico, tecnol6gico 0 material susceptibles deser ,transportados. no estrictamente consustanciales conla estructura de inmuebles, cualquiera que sea su soportematerial:

Articulo 50. Conservaci6n.

1. A todos lös bienes que formen parte de un museo,colecci6n visitable 0 fondos de un archivo, comoaaquellos que integren el patrimonio bibliografico deGaJicia, les sera de aplicaci6n et sistema de protecci6nestablecido en la presente Ley para los bienes e C ı a r a d o sde interes cultural.

2. Cualquier m o d i f i c ə c i 6 n , restauraci6n 0 alteraci6nde otro tipo sobre bienes muebles d e c f ə r a d o s requeriraautorizaci6n previa de la Consejeria de C u l t u r ə .

Articuio 51 . Traslados.

1. EI traslado de bienes muebles declarados secomunicara a la C o n s e j e r ı a de Cultura' para su anotaci6n

el Registro de Biena.s de Interes Cultural, indicandosu origen y destino, y si aquel traslado se hace concaracter temporal 0 definitivo.· .

. 2. Los bienes muebles que fuesen reconocidos·como inseparables de un inmueble declarado estaransometidos al destino de este. y su separaci6n, siemprecon caracter excepcional, exigira la previa autorizaci6nde la Consejeria de Cultura. .

CAPITULO iii

De los bienes catalogados

Articulo 62. De la protecci6nde los bienes inmuebles

catalogados.

1. Los bienes inmuebles catalogados,asi como suentorno, gozaran de la protecci6n prevista en el a r t ı c u l o17 de la presenteLey a traves del correspondiente catalogo, al quehabra de ajustarse ta planificaci6n territorialo urbanistica, cuya aprobaci6n precisara el informe favorable y vinculante de ,la Consejeria de Cultura.



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nuni3QS7 . Viernes 1 diciembre 1995 ·348.27

2. Cualquier: intervenci6n en un bieninmueble cata

C o n s e j e r ı a de Cultura. En caso de tratarse de unnto hist6rico con plan especial deprotecci6n, regira

10 establecido en. el articulo 47.2 depresente ley. p.

3. la Consejerfa de Cultura podra suspender· cau

105 fines previstos en la presente Ley.

53. Protecci6n de los bienesmuebles cata-logados.

1. Cualquier actuaci6n 50bre un bien mueble ca tase regira p.or 10 establecido en el· articulo 50.2

la presente lev.2. Con caractergeneral, 105 bienes, muebles c ə t a -

se establezcan y,

todo caso, con 10 previsto en ela r t ı c u l o

29 de lante Ley. . .3. A los efectos de su posible inclusi6n en el Cata

C o n s e j e r ı a de Cultura la existencia desu transmisi6n a ter

el precio convenidoo valor desea igual 0 superior a 10

la legislaci6n estatal.

CAPITUlO iV

De 10 5 bienes inventarfados

54. Protecci6n.

los bienes inventariados a que se refiere el a r t ı c u l ogozaran de una protecci6n basada evitar su

la responsabilidad de los

TITULO III

Del patrimonio arqueol6gico

55. Definici6n.

Integran el patrimonio arqueol6gico de Galicia los bie

e x t r a ı d o s , y tanto si se e n c u e n t r ~ n en la sUpercomo en et subsuelo 0 en las aguas. Forman parte

105 elementos geol6gicos

·56.. Bienes arqueol6gicosde dominio publico.

1. A 105 efectos de la presente' Ley, t i ~ n e n l a con

i6n de dominio publico todos 105 objeto$ y restos

de excavaci,ones arqueol6gicas 0 cualquiertrabajo sistematico, remoci6n de tierras, obras de

ı n d o l e 0 de forma casual.2. la C o n s e j e r ı a de Cultura debera ordenar la eje

de intervenciones arqueol6gicas encualquierse constate 0 pre-

suma la existencia de un yacimiento 0 restos arqueo-'16gicos. Aefectos de la 'Correspondiente indemnizaci6n,regira 10 dispuesto en la legislaci6n vigente.sobre expropiaci6n forzosa.

3. Como medida precautoria, la Consejeria de Cultura debera ordenarel control arqueol6gico, entendido

como la supervisi6n por un arque610gode un procesode obras que afecten 0 puedan afectar a un espacioen donde se presuma la existencia de restos arqueol.6gioos. Si fuese, la Administraci6n competente determinara si procede paralizar las obras 0 remociones yordenar algun tipo de intervenci6narqueol6gica.

A r t ı c u l o 57. Activid,ades arqueol6gicas.

Sera necesaria la autorrzaci6n previa de ta C o n s e j e r ı ade Cultura para la realizaci6n ,de .Ias·· s i g u i ~ n t e s actividades arqueol6gicas:

a) La pros.pecCi6n arqueol6gicq, entendida como laexploraci6n superficial y sistematica sin re.moci6n, tanto

terrestre como subacuatica, dirigida al estudio e investigaci6n para la detecci61J de restos hist6ricos 0 paleontol6gicos, como de 105 componentes geol6gicos yambientales relacionadoscon los mismos. Esto englobala observaci6n y el reconocimiento sistematico de superficie y tambien la aplicaci6n de las tecnicas que la arqueo-

l o g ı a reconoce como yalidas. .b) EI sondeo arqueo16gico, entendido como aquella

remoci6nde t i e r r a s ı ; complementaria de la. prospecci6n,encaminado a comprobar la existencia de un yacimientoarqueol6gico 0 reconocer su estratigraffa. Cualquiertoma de riluestras en yacimientos arqueol6gtcos se considerara dentro de este p ə r t a d o . ' . - ,;.:. .

.. c) La excavaci6n a r q u e o ı 6 g i c a ~ e n t e n d i d a comola

remoci6n, en el subsuelo 0 en medros subacuaticos, quese realice a fin de descubrir e investigar toda clase derestos hist6ricos 0 .paleontol6gicos refacionados conlosmismos.

d) EI estudio del ə r t ə rupestre, entendido como elconjunto de tareas de campo orientadas a la investigaci6n, a la documentaci6n 'grafica por medio de calcoy a cua1quier manipulaci6n 0 contacto con el soportede 105 motivos representados.e) las labores protecci6n, consolidaci6n y res

tauraci6n arqueol6gica, entendidas como las intervenciones en yacimientos. arqueol6gicos encaminadas a

f a v o ~ e c e r su conservacion y que, en consecuencia, permitan su disfrute y faciliten su acrecentamiento.

f) la manipulaci6n con tecrlicas agresivas de mate

riales arqueoI6g.icos.

A r t ı c u l o 58 . Urgencias arqueol6gicas.

1. Las actuaciones seran consideradas de urgenciacuando exista riesgo de destrucci6n inmediata del yacimiento y se agotasen todas las posibilidades para evitarsu desaparici6n 0 afectaci6n.

2. La Consejeria de Cultura, mediante prôcedimiento simplificado, pddra ordenar 0 autorizar Ia realizaci6nde las intervenciones'necesarias siempre que concurranlas circunstanciasprevistas an el apartado anterior.

A r t ı c u l o 59. Hallazgos casuales.

1. A los efectos de la presente Ley, tendra la consideraci6n de hallazgo casual .el descubrimiento de objetosy restos materiales que p o s e ə n los valores que sonpropios del patrimonio cultural gallego y fuesen descübiertos por azar 0 como cOhsecuencia de cualquier tipode remociones de tierrai demoliciones U obras de cual-

. quier Indole.



34828 . Viernes 1 diciembre 1995 BÔEnum. 287

2. EI descubridor de un bien que tenga la consideraci6n de hallazgo casual habra de comunicar inmediatamente su descubrimiento alaConsejeria de Cultura.

3. En caso de bienes muebles, una vez comunicadoel descubrimiento, y hasta que los objetos sean entre

gados a laC o n s e j e r ı a

de Cultura, se aplicaran al descubridor las normas de dep6sito legal, salvo que losentregue en un museo publico, instituci6n que' habrade ponerlo, asimismo, en conocimiento de la C o n s e j e r ı ade Cultura, que decidira su ubicaci6n definitiva.

4. la Consejeria de Cultura 0, en su caso, los. Ayuntamientos respectivos, podran ordenar la interrupci6ninmediata de las obras en el lugar objeto de un hallazgocasual por un plazo maximo de un mes, a fin de lIevara cabo los trabajos arqueol6gicos que considerasennecesarios. Dicha paralizaci6n no conllevara derecho aindemnizaci6n .alguna. En caso de considerarlo necesario, podra disponerse la pr6rroga. de la suspensi6n delas obras por tiempo superior a un mes, quedando en

esta caso sujetos a10

dispuesto.en la legislaci6n vigentesobre expropiaci6n forzosa. .

Articulo 60. Derecho a premio.

1. EI descubridor y el propietario del terreno en quese encontrase un hallazgo casual tendran derecho a percibir de la Junta de Galicia en concepto de premio unacantidad igual a la mitad del valor que en tasaci6n le9alse atribuya, que se distribuira entre ellos a partes iguales.La valoraci6n sera realizada por la Comisi6n -Superiorde Valoraci6n de Bienes Culturales de Interes para Galicia. En 10 relativo a bienes inmuebles,estos no deveng,aran derecho a premio.

2. EI incumplimiento de las obligaciones previstasen el articulo antarior privara al descubridor y, en sucaso, al propietario del terreno del derecho a premio,y los objetoSi quedaran depositados en el museo quedetermine la C o n s e j e r ı a de Cultura, con independencia

las sanciones que procedan.

A r t ı c u l o 61. Requisitos yautorizaciones.

. 1'". Los requisitos para realizar y dirigir las actividadesarqueol6gicas se ajustaran a 10 establecido reglamentariamente. Se' requerira la presentaci6n de un proyectoque contenga un proQrama detalladoy coherente, que

acredite la convenien.cia e interes cientifico de la intervenci6n y avale la idoneidad tecnica del arque610go director. Asimismo, las solicitudes presentadas por personasfisicas extranjeras habran de estar avaladas por una instituci6n cientifica en materia de a r q u e o l o g ı a radicadaen supais.

2. Las solicitudes habran de acompanarse de laaUtorizaci6n del propietario det terreno.

,3 . En la resoluci6n por la quese concede la autorizaci6n se i n d i c a r ~ n las condiciones a que han de atenerse 105 trabajos, como eJ museo en que habrande depositarse los materiales y la documentaci6n escritao grafica complementaria correspondiente, y se concedera sin perjuicio de otras autorizaciones 0 licencias quefuesen necesarias por aplicaci6n de la legislaci6n urbanfstica.

4. La responsabilidad por los danos V e r j ~ i c i o s quepudiesen resultar de la ejecuci6n de actuaciones arqueo-16gicas recaera sobre el solicitante de la autorizaci6npara la realizaci6n de las mismas y, en su caso, sobreotros posibles implicados.

Artfculo 62. Responsabilidad en la direcci6n y destinode los hallazgos arqueol6gicos.

1. EI arque610go director de. ,Ios trabajos asumirapersonalmente la direcci6n de los mismos.

2. Los bienes materiales procedootes de las actua

ciones arqueol6gicas autor.izadas, como o d a ' ı a documentaci6n escrita ygrafica que permita el adecuadotratamiento museografico de los fondos, habran de serdepositados en los museos que d e s i g m ə la Consejeriade Cultura. Hasta que los objetos sean entregados endichos centros, seran de aplicaci6n al titular de la auto-rizaci6n tas normas de dep6sito lega1. , ,

3. Una vez depositados los materiales y presentadala memoria correspondiente a cada actuaci6n, estos quedaran a disposici6n del publico en general,a fin de faci-,Iitar otros estudios e investigaciones. -

A r t ı c u l o 63. Intervenciones arqueol6gicas por obras enconjuntos hist6ricos, zonas arqueol6gicas 0 yacimien-

tos catalogados 0 inventariados.

1. Cuando, como requisito previo para la realizaci6nde cualquier tipo de obra que afecte a un conjunto hist6rico, zona arqueol6gica 0 yacimientos catalogados 0

inventariados, la Consejeria de Cultura 0 la figura deplaneamiento vigente determine la necesidad de realizarintervenciones arqueol6gicas. el promotor presentara unproyecto arqueol6gico de acuerdo con 10 que se establece en el a r t ı c u l o 61 de la presente Ley. .

2.. Si se trata de un particufar. la Consejeria de Cultura colaborara en la financiaci6n del coste de la eje'cuci6n del proyecto. Si el promotor de la obra es unaAdministraci6n p(Jblica 0 concesionario. el coste de las

intervenciones arqueol<}gicas sera asumido integramente por la e ~ t i d a d 'promotora.

TITULQ IV-

Del patrimonio etnografico

Articulo 64. Definici6n.

Integran el patr imonio etnografico de Galicia los luga-. res y los bienes muebles e inmuebles, como las actividades y con'ocimientos que constituyan formas relevantes 0 expresi6n de' la cuhura y modos de vida tradicionales y propios del pueblo gallego en sus aspectosmateriates e inmateriales. .

Articulo 65. Protecci6n de los bienes inmateriales.

.lienen valor etnografico y gozaran de protecci6naquellos conocimientos, actividades. practicas. saberesy cualesquiera otras expresiones que procedan de modelos. tec-nicas. funciones y creencias propias de la vidatradicional gallega.

Cuandoesten en previsible peligro de desaparici6n,perdida 0 deterioro. la Consejeria de Cultura promoveray adoptara las medidas oportunas conducentes a su estudio. documentaci6n cientifica y a su recogida por cualquier medio que g a r a n t i ~ e su transmisi6n y puesta envalor.

Articulo 66. Bienes inmuebles de caracter industrial.

A todos los bienes de caracter etnografico que constituyan restos fisicos del pasado tecnol6gico. productivo

. e industrial gallego que sean susceptibles de ser estu-



num.Mil Viernes 1 'diciembre 1995 34829

m e t o d o l o g ı a arqueol6gica les sera de 'apli10 dispuesto en esta Ley para el patrimonio

TITULO V

De los museos

67. Definici6n y funciones de,los museos.

1. Los museos son instituciones decaracter per

ci6n' y desarrollo cultural de lala recogida, adqui

, inventario, catalogaci6n, conservaci6n, investigac i ~ n t ı f i c a , estetica

de caracter cultural que constituyen testimotas actividades del ser humano 0 de su entorno

pe estudio, eçlucaci6n, disfrute y pro-cientifica y cultural. "2. Son funciones de 105 museos:

a) La conservaciôn" catalogaci6n, restauraci6n ytas colecciones.

b) La investigaci6n en ambito de sus colecciones,su especiatidad 0 de su respectivo entorno cultural.c) ' La organizaci6n peri6dica de exposiciones cien

d) La elaboraci6n y publicaci6n de catalogos yde sus fondos.

e) EI desarrollo de una actividad didactica respectosus contenidos. . ' .

f) Cualesquiera 9tras funciones que en sus normas0 por disposici6n legal 0 reglamentaria se

68. Colecci6n visitable.

Aquella colecci6n que no reuna todas, las caractey condiciones que constituyen 105 requisitos

su reconocimiento como museo se calio colecciôn visitable siempre que sus titulares

diante un horario accesible y regular, la visita105 investigadores, gozando sus

de las atenciones basicas que garanticen su cusy conservaci6n.

Creaci6n y reglamentaci6n.

1. La creaci6n, autorizaci6n y calificaci6n de unse hara poracuerdo

de Junta, en el cual se delimitara su ambitoy contenido tematico. ' '

2. Los organismos publicos y ,Ias personas fisicas

la Consejerfa de Culla iniciaci6n del oportuno expediente, en et cual

incorporara la documentaci6n y el inventario sobrefondos y patrimonio con que cuenta el promotor,

m u s e o g r e ; ı f i c o , que

l, de la forma que reglamentariamentese determine.3. Se crea en la Consejeria de Culturaun registro

se inscribiran 10510 dis

se hara constarcalificaci6n y la delimitaci6n establecidas para cada

4. Corresponde ala Consejeria de Cultura, a travesde sus6rganos especfficos, la reglamentaci6n, inspecci6ny control de todos 105 museos ycolecciones visitables de Galicia.

Articulo70. S i s t e m ; ; ı

gal/ego de museos.

1. Constituye el sistema gallego de l 1 ' ı u s e o s laestructura organizativa y funcional que r e g u l ə la' integraci6n de 105 centros y redes museisticas de Galiciaen un programa de vinculos institucionales que articulende formaoperativa la gestiôn cultural y cientifica de 105museos de laComunidad Aut6noma. Sus6rganos reetores y su funcionamiento se estableceran reglamenta- .

. riamente por la Consejerfa de Cultura.2. Forman parte del sistema g811ego de museos

todos 105 museos y colecciones visitables que se encuen- 'tren' en el territorio de la Comunidad Aut6noma de Galicia.

Articulo 7,1. Red de museos.

A 105 efectos. de presente Ley, se entiende porred de museos la trama diversa de titularidades, ambitosterritor.iales 0 contenidos tematicos que afectana 105diferentes museos y colecciones de Gali'cia, y sera establecida reglamentariamente por a C o n s e j e r ı a de Cultura.

Articulo 72. Instrumentos y medios de los museos.

Todos 105 museos radicados en la Comunidad Aut6-noma de Galicia contarancon un: registro para el tratpmiento administrativo de 105 fondos, que se reflejara

en un libro de inscripci6n. Del mismo modo contarancon un inventario y un catalogo para el tratamiento tec

n i c o - c i e n t ı f i c o y la identificaci6n, control, estudio y difusi6n del patrimonio mueble albergado en 105 mismos.

Todos 105 museos integrados en el sistema gallegocontaran con 105 medios humanos y tecnicos suficientespara poder desarrollar sus funciones de acuerdo conla estructuraci6n eti areas y dotaciones que reglamentariamente se establezcan.

Artfculo 7 Accaso a los,.museos.

1. La C o n s e j e r ı a de Cultura promovera y garantizarael acceso de'todos los ciudadanos a los rhuseos publicos,

sin perjuicio 'de las restricciones que, por causa de laconservaci6n de 105 bienes custodiados en 105 mismos,puedan establecerse.

2. La Consejerfa de Cultura estabreceralas condiciones que regiran el acceso y la 'visita publica a 105museos del s i s t e m ə gallego y, de acuerdo con 105 titulares de tas diferentes redes, a otros 'museos y colecciones visitables, y regulara 105 horariös de apertura alpublico, para facilitar el conocimiento y disfrute de 105·bienes culturales expuestos en 105 mismos, '0 para suinvestigaci6n, con arregloa 105 objetivos y funcionesdeterminados en esta Ley.

Artfculo 74. Reproducciones.

1. La C o n s e j e r ı a de Cultura, respecto a 105 museosdel sistema galle90, establecera tas condiciones paraautorizar la reproducci6n p o r c u a l q u ~ r procedimientode 105 objetos custodiados en 105 mismos. .

2. Toda reproducci6n total 0 parcial con fines deexplotaci6n cdmercial' 0 de publicidad de fondos pertenecientes a colecciones de museos de titutarrdad esta-



34830 Viernes ·1 diciembre 1995 : r o e ı . n u m . 2 8 7

tal, gestionados 0 de titularidad auton6mica habra deser formalizada mediante convenio entre las Adminis-traciones implicadas.

TITULO Vi

Del patrimonio bibliografico

Artfculo 75. Definici6n.

1. Constituyen el patrimonio bibliografico de Galicialos fondos y colecciones biblipgraficas y hemerograficas,y las obras literarias, hist6ricas, cientfficas 0 artfsticas,impresas, manuscritas, fotograficas, cinematograficas,fonograficas y magneticas de caracter unitario 0 seriadp, .en cualquier tipo de soporte e independientemente dela tecnica utilizada para su creaci6n 0 reproducci6n, delas cuales no conste· la existencia de; al menos, tresejemplares en bibliotecas 0 servicios publicos.

2.' Asimismo, forman. parte del patr imonio bibliogra-

fico de Galida las obras con mas de cien anos de anti-güedad, incluidos 105 manuscritos7 asf como 105 fondosque por alguna circunstancia formen un conjunto uni-tario, independientemente de la antigüedad de 'as obrasque 10 conforman.

TITULO Vii

Del patrimonio documental y de los archivos

Artioulo 76. Definici6n.

1. Constituyen el patrimonio documental de Galiciatodos 105 documentos, fondos y colecciones de u a l q u i Ə f "epoca, reunidos 0 noen archivos existentes en Galiciay fuera de ella, procedentes de tas personas 0 institu-ciones de caracter publito y privado, que se considerenintegrantes det mismo en el presente tltulo.

2. Se entiende por documento, a 105 efectos de lapresente Ley, todo testimonio de funciones yactividadeshumanas recogido en un soporte perdurable yexpresadoen l e n g t ı a j e oral 0 escrito, natural 0 codificado. Se exclu-yen 105 e j e m p l ~ r e s no originales de obras editadas 0

publicadas.3. Se entiende por arGhivo el conjunto organico de

documentos producidos 0 actJmulados por tas personasffsicas 0 jurfdicas, publicas 0 privadas, en. el ejerciciode sus funciones y actividades, y conservados aomo tes-timonio y garantfa de 105derechos y deberes de la Admi-nistraci6n y de· 105 ciudadanos y como fuente de infor-maci6n general para la gesti6n admin istrativay para todotipo de iovestigaci6n. Esta noci6n corresponde tambiena la del fonda del archivo. Igualmente,. se entie,nde porarchivo la instituci6n q.ue reune, custodia, comunica ydifunde losfondos de archivo y las colecciones docu-mentales por medio de los metodos yte.cnicas que leson propios.

4. Se entiende por colecci6n documental, a losefec-tos de la presente Ley, el conjunto no organico de docu-mentos reunido artificialmente en funci6n de criteriossubjetivos 0 de conservaci6n.

Artfculo 77. Contenido del patrimdnio documental.

1. lntegran el patrimonio documental de Galicia:

a) Los documentos de cualquier epoca generados,conservados 0 reunidos en el ejercicio de su funei6npor cualquier o r g a r : ı i s m o de caracter pubHco existentee n G a l i c i a ~ a s ı como por personas privadas, ffsicas 0 jari-dicas. gestoras de servicios publicos.

b) Los documentoscon una antigüedad superior a105 cuarenta anos generados, conservados 0 reunidosen el ejercicio de sus· actividades por las entidades einstituciones de caracter publico, sindical 0 religioso ypor taS entidades, fundaciones y asociaciones culturafes

. y educativas de caracter privado.

c) Los documentos con una antigüedad superior a105 cien anos generados, conservados 0 reunidos porcualquier otra entidad p persona ffsica.

2. La Consejerfa de Cultura podra declarar consti-tutivos del patrimonio documental de Galicia aquellosdocumentos que, sin alcanzar. la antigüedad indicada

, en 105 apartados anteriores, merezcan esa consideraci6h.

Artfculo 78. Sistema de archivos de Galicia.

1. EI sistema de archivos de Galicia se· configuracomo el conjuntö de 6rganos, centrosy servicios encar-

gados de la protecci6n, custodia, enriquecimiento, comu-nicaci6n y difusi6n del patrimonio documental ' de GaHcia.Sus" 6rganos rectores y su funcionamiento se estable-ceran reglamentariamente por la .Consejeria de Cultura.

2. Todos los archivos integrados en el sistema galle-go contaran con 105 medios humanos y tecnicos sufi-cientes para poder cumplir sus funciones. propias esta-blecidas en la presente Ley.

Articulo 79. Red de archivos.

A 105. efectos de la presente Ley, se entiende porred de archivos la trama diversa de titularidades 0 ambi-

tos territoriales que afecten a105

diferentes archivos de~ a l . i c i a , y sara e s t a b l ~ c i d a reglamentariamente por laConsejeria Cultura.

Artrculo 80. Ciclo vital de los documentos.

1. La Consejeria de Cultura regulara el ciclo vitalde 105 documentos de las distintas Administracionespublicas de Galida, como la, circulaci6n de documen-tos, las transferenci'as y la selecci6n de 105 mismos, suvaloraci6n y la posterior destrucci6n de los no lIamadosa la conservaci6n permanente.

2. Los documentos de 105 archivos tntegrados enel sistema de archivos de Galicia seran objeto de la per-tinente selecci6n para, una vez finalizado el plazo devigencia administrativa, determinar su eliminaci6n 0, alcontrario, su conservaci6n definitiva en un archivo, deacuerdo con sus valores administrativos, jurfdicos, his-t6ricos y legales.

3. Bajo ningun concepto podran destruirse docu-mentos en tanto subsista su valor probatorio de derechosy obligaciones de las· personas y entes publicos.

Artfculo 81. Circulaci6n de los documentos.

1. EI procedimiento para el caso de entradas extraor-dinarias de documentos por' cualquier tftulo en algunode los archivos del sistema y su adscripci6n en cadacaso al mas adecuado seran establecidos reglamenta-riamente.

2. La salidade 195 documentosdepositados en estosa r c h ~ v o s habra de comunicarse a la Consejerfa de Cultura,como 6rgano competente materia de archivos y patri-monio documental.



Viernes 1 diciembre 1995

Acceso a /a documentaci6n.

rodas las personas tienen derecho a la consulta de5 documentos constitutivos del patrimonio documental

Galicia y a la obtenci6n de informaci6n sobre el con105 mismos, de acuerdocon la legislaci6n apli

TfTULO V ı ı ıDe las medidas de fomento

Normas genera/es.

1'. . Las ayudas de las d r n i i ı i s t r a c i o n e s publicas paraa investigaci6n, documentaci6n, conservaci6n, recupeaci6n, restauraci6n y difusi6n de 105 bienes integrantesel· patrimonio cultural de Galicia se concederan de

105 criterios de publicidad, concurrencia ybjetividad y dentro de las previsiones presupuestarias.

2. En el otorgamiento de las medidas de fomento que se refiere este t ı t u l o , se fijaran las g a r a n t ı a s n e c e -arias para evitar la especulaci6n con bienes que..sedquieran,conserven, restauren 0 mejoren con ayudasublic'as.

, 3. Las personas y entidades que no cumplan eleber de conservaci6n establecido poresta Ley noodran acogerse a las medidas de fomento.

4. La Junta de Galicia puede propiciar la participa-la finan

iaci6n de las actuaciones de fomento a que se refiereste tltulo. Si se tratase de un particular, la ' o n s e j e r ı ae Cultura podra colaborar en la financiaci6ndel costee la ejecuci6n del proyecto, estableciendose reglamen

ariamente el porcentaje y las f6rmulas de colaboraci6n

onvenientes.5. Cuando se trate de obras de reparaci6n urgente,

la Consejeria de Cultura podra conceder una ayuda concaracter de anticipo reintegrable que sera inscrita enl Registro General de Bienes de I n t e r ə s Cultural, enl Catalogo del patrimonio cultural de Galicia 0 en el

inventario general del patrimonio cuJtüral de Galicia,egun ~ o r r e s p o n d a , y en caso de. tratarse de bienes

en el Registro de la Propiedad, en 105 terminosue reglamentariamente se establezcan.

r t ı c u l o 84. /nvestigaci6n, conservaci6n y difusi6n.

-La Junta de Galicia facilitara la financiaci6n de la con-

ervaci6n, acrecentamiento y rehabilitaci6n, comolas actividades de estudio y difusi6n de su patrimonioultural, dando prioridad en todo ca50' a aquel que e s t . ə

de n ~ e r e s cultural 0 catalogado.

85. Adquisici6n.

La Junta de Galicia podra adoptar las medidas necearias para la financiaci6n de la adquisici6n de bieneseclarados de interes culturaly catalogados, a fin deestinarlosa un usb general' que asegure su protecci6n.

p r ~ f e r e n t e al credito oficial.

rticulo 86. /nversiones cu/tura/es.

1. A 105 efectos de concretar las obligaciones establecidas en esta Ley, se destinara un minimo'delO,15por 100 de 105 p r e s ~ p u e s t o s generales la Comunidad

para fines de conservaci6n. restauraci6n yrehabilitaci6n del patrimonio cultural de Galicia, el cuaiera gestionado por la Consejerfa de Cultura. '

2. Las inversiones culturales que el E S 1 a ~ o hagaGalicia en aplicaci6n del' 1 por 100 cultural determinadopor la Ley del Patrimonio Hist6rico Espafiol se ,harancon informe previo de la Consejeria' de Cultura sobre105 sectores y ambitos culturales que se consideren prioritarios en cada moniento.

Articulo 87. Pagos con bienes cu/tura/es.

EI pago tributos cpn bienes del patrimonio culturalde Galiciaen 105 impuestos de sucesiones y donaciones,y en los del patrimonio, se lIevara a cabo a -traves del

r ə g i m e n previsto en la legislaci6n estatal.

A r t i c u ı o 88. Benefi cios fisca/es.

Los bienes declarados de interes cultural g o z a r ~ n de105 beneficios fiscales que e s t ş b l e z c a la legislaci6ncorrespondiente.

TITULO iX

Del regimen sancionador

Articulo 89. /nfracciones. C/ases.

1. Constituyen infracciones administrativas enmateria de protecci6n del patrimonio cultural de Galicialas acciones u o m i ~ i Q n e s que supongan incumplimientode las obligaciones establecidas en esta Ley.

2. Las infracciones en' materia de protecci6n delpatrimonio cultural de Galicia se clasificaran en leves,graves y muy graves.

Articulo 90. /nfracc iones /eves.

Çonstituyeninfraccionesleves:

a) .La simple falta de notificaci6n a la C o n s e j e r ı a deCultura de actos 0 .traslapos que afectena 105 bienesinscritos en el Registro de Bienes de Interes Culturalo incluidos en elCatalogo del patrimonio cultural deGaltcia.

b) La obstrucci6n de la capacidad de inspeccionarque -tiene la Administraci6n sobre 105 bienes del patrimonio cultural de Galicia, salvo los bienes declaradosde interes u l t u r a l . ~ .

c) EI incumpl1miento del deber de permitir el accesode 105 irivestigadores a 105 bienes declarados de interes

culturat' catalogados 0 inventariados.d) "EI incumplimiento de c u a l q u ı e r obligaci6n decaracter formal contenida en esta Ley.

e) .EI otorgamiento de licencias municipales sin laautortzaci6n preceptiva de la Consej,eria de Cultura paraobras en bienes inventariados, incluitio su entorno.

. f) EI incumplimiento de la suspensi6n de obras acordada por la Consejeria de Cultura.

g) . La realizaci6n de cualqui.er intervenci6nen unbien inventariadcf sin 'la preceptiva autorizaci6n de laConsejeria deCtJ,ltora.

A r t ı c u l o 91. 7nfracciones graves.

Constituyen infracciones graves:a) No poner conocimiento de la Consejeria de

Cultura, en los terminos fijados en el articulo 27, la transmisi6n onerosa de la propiedad 0 de cualquier derechoreal sobre bienes declarados de interes cultural. '

. b) La obstrucci6n a la facultad de inspeccionar quetiene la Administraci6n sobre 105 bienes declarados' deinteres cultural. .



34832 Viernes, 1 diciembre'1995 1JOE num. 287

c) EI incumplimiento del deber de conservaci6n delos propietarios 0 poseedores' de bienes declarados deinteres cultural. .

d) La inobservancia del deber de lIevarel libro deregi,stro a que hace referencia el articulo 29.1, comola omisi6n 0 inexactitud de datos que depen constar

em el mismo.e) La retenci6n ilicita 0 el dep6sito indebido de docu-

mentos objeto de protecci6n en esta Ley.f) La separaci6n no autorizada de bienes muebles

vinculados a bienes inmuebles declarados de interescultural.

g) EI- incumplimiento de las obligaciones de comu-nicaci6n del descubrimiento de restos arqueol6gicos yde la entrega de los bienes hallados.

h) La realizaci6n de cualquier intervenci6n en unbien declarado 0 c ə t a l o g a d o la preceptiva autorizad6n de la C o n s e j e r ı a de Cultura.

i) EI incumplimiento de la suspensi6n de obras conmotivo del descubrimiento de restos arqueol6gicos y de

tas suspensiones de o b r a ~ acordadas por la Consejeriade Cultura. .j) . Et. otorgamiento de licencias municipales sin la

autorizaci6n preceptiva de la Consejeria de Cultura paraobras en bienes declarados no catalogados,incluido suentorno, oaquel las otorgadas que contraviniesen 10especificado en 105 planes especiales de protecci6n yel incum'plimiento de 10 establecidoen el apartado 2del artfculo 47 de la presente Ley. . ' .

k) La realizaci6n de actividades arqueol6gicas _sinla preceptivaautorizaci6n de la Consejerfa de Cultura.o (as reafizadas contraviniendo 105 terminos que fueconcedida esta. .

-1) No. ponE!r'err' conocimiento de la Consejeria deCultura la realizaci6n de subastas que afecten a 105 bienes integrantes del, patrimonio cultural de Galicia, salvo105 bienes d e C ı a r a d o s de interes cultural.

m) EI incumplimiento de '105' deberes esta.blecidosen el articulo '29.1 para tos comerciantes de bienes integrantes del patrimonio cuttural de Galicia.

Articulo 92. Infracciones muy graves.

Constituyery infracciones mUy.graves:

a) ' Et derribo 0 la destrucci6ntotal 0 parcial de

inmuebles declarados bienes de interes cultural sin lap r e c ~ p t i v a autorizaci6n.

b)' La destrucci6n de bienes muebles declarados deinteres cultural 0 catalogados.c) Todasaquellas .acciones . omisiones que con

lIeven la perdida, destrucci6n 0 deterioro i r r e p ə r a b l e ' de105 bienes declarados de interes, cultural 0 catalogados.

Articulo 93. Las infracciones en funci6n del dafjo cau-sado.

Se consideran como infracciones leves, graves 0 muygraves, en funci6n del dano potencial 0 efectivo al patrimonio cultural de Galicia:

a) Et cambio de uso en monumentos sin la previa

autorizaci6n de la Consejeria de Cultura. 'b) La realizaci6n de obras con remoci.6n 0 demcrlici6n en un lugar en que se hubiese realizado un haflazgocasual.. c) La utili zaci6n sin la debida autorizaci6n. de sis

temas, tecnicas y metodos de detecci6n de bienes integrantes del patrimonio cultural, tanto en' el suelo comoen e.lsubsuelo, en medio terrestre 0 acuatico. .

Articulo 94. Responsabilidad.

Seran responsables de las infracciones previstas· enla presente Ley:

a) Los considerados de acuerdo con la legislaci6npenal como autores, c6mplices 0 encubridores, asi como

105 -qlie incumplan las obligaciones que establece estaLey, para obtener un benefieio.b) Los promotores de tas intervenciones u obras que

se realicen sin autorizaci6n oincumpliendo las condi, ciones de la misma.

c) EI director de tas intervenciones u obras que serealicen sin autorizaci6n 0 incumpliendo las condicionesde lamisma.

d) los funcionarios 0 responsables de tas Adminis-traciones publicas que por acci.6n U omisi6n perrnitanlas infraceiones.

Articulo 95 . Sanciones.· Clases.

1. En los casos en que el dano causado al patrimonio

cultural de Galicia pueda ser valorado econ6micamente,la infracci6n sera sancionada o n multa de tanto al cuadrupto del valor del dano causado:

2. En 105 d e m ə s c a s o s p r o c e d e r ə n tas sigui.entessanciones:

a) · Infrq.cciones leves: Sanci6n de hasta 10.000.000de pesetas.

b) Infracciones graves: Sanci6n desde 10.000.001

pesetas hasta 25.000.000 de pesetas.t ) Infracciones muy graves: Sanci6n desde

25.000.001 pesetas:

3. Sin perjuicio de 10 dispuesto en 105 apartadosanteriores, Ja c u a n t ı a de la sanci6n n o p o d r ə ser en casoalguno infer10r al beneficio obtenido como resultado de

la actuaci6n infractora.4. La graduaci6n de lasmultas se realizara en fun

ei6n de lagravedad de la infracei6n, de las circunstanciasatenuantes 0 agravantes que concurran, de la' impor-tancia de 105 bienes afectados, de las circunstancias personales del sancionado, del perjuicio causado 0 que

hubiese podido causarse al patrimonio culturalpeGaliciay del grado de malicia del interviniente.

5. las multas que se impongan a distintos sujetoscomo consecuencia de una misma infracci6n tendran

c a r ə c t e r independiente entre si.

.Artfculo 96 . Organos competentes.

1.La competencia para la imposjci6n delassan-ciones previstas enel articulo anterior corresponde:

a) Al Director general del Patrimonio Hist6rico y,Documental: Sanciones de hasta 10.000.000 de p e s e ~tas.

Al Consejero deCultur.a: Sanciones comprendi-das entre 10.000.001 pesetas y 25.000.000 de pesetas.

c) Al Consejo de la Junta de Galicia: Sanciones superiores a 25.000.001 pesetas.

2. La Consejeria de Cultura, sin perjuicio de 10 dispuesto en el presente articulo, emprendera ante los 6rganos jurisdiccionales competentes I Ə s ' acciones penalesque correspondiesen por Ibs actos delictivos en quepudiesen incurrir los infractores.

Artfculo 97. Procedimiento.

. 1. La iniciaci6n del procedimiento sancionador: sinperjuicio de la superior autoridad de l Consejero, se rea.Iizara por resoluciôn de la Direcci6n General del Patrimpnio Hist6rico y Documental, de oficio 0 previa denun-cia de parte.



Viernes 1 diciembre 1995 34833

2. La tramitaci6n del exoediente sancionador, entodo caso, se dara audiencia al interesado,

por 10 dispuesto en el titulo iX de la Leyde 26 de noviembre, de Regimen Jurfdico

Administraciones Publicas y del ProcedimientoComun y en su normativa de desarrollo.

98. Reparaci6n y decomiso.

1. Las infracciones de las que se deriven darios alcultural de. Galicia conllevaran, siempre que

a posibfe, .Ia obligaci6n de reparaci6n y rest ituci6n dea su debido estado, c o m o ~ en todö caso,

de los d a ı i o s y perjuK:ios causados.Z. En caso de, incumplimiento de dicha obligaci6n,

C o n s e j e r ı a de Cultura realizara, siempre que sea posis intervenciones reparadoras necesarias a .cargo

infractor. .3. EI 6rgano competente para imponer una sanci6n

cpmo medida cautelar el decomiso de

laa c t i v ı d a d

ilicita,como acordarel dep6sito cautelar de los bienes intepatrimoniocultural que se hc.tlien 'en posesi6n

personas que se dediquen a comerciar con ellos sipueden acred itar su adquisici6n licita.

99. Prescripci6n.

Las infracCiones administrativas de 10 dispuesto ena ı i o s de haberse

.0 descubierto en el caso de las muy graves,cinço arios en los demas supuestos.

Todos aquellos bienes muebJes e inmuebles sitos enambito territorial de la Comunidad Aut6noma de Gali

ç ı u e hubiesen sido declarados de interas cultural convigor de esta Ley pasaran

tener la consideraci6n de bienes de interas culturalsometidos al rwismo ragimen j u r ı d i c o de pro

aplicable a astos.

segunda.

En virtud de esta Ley se incluyen en el inventariopatrimonio cultural de' Galicia todos aquellos

de las normas comde planeamiento de las pro

de A Coruna, Lugo, Ourense V Pontevedra, apro- .por la Orden de la Cqnsejeria de Ordenaci6n del

de 3 de abril de 1991,loscontenidos en los catalogos de cualquier otrade planeamiento. '

~ r c e r a . ·La C o n s e j e r ı a de Cultura promovera la preparaci6n

de los funcionarios encargados de la admi- .y custodia del patrimonio cultural de Galicia.

Disposici6n a d i c i o n ~ 1 cuarta.

EI conocimiento del patrimonio cultural de Galicia seravalorizado dentro del sistema, educativo obligatorio ensus diferentes niveles. '

D i s p o ş i c i 6 n adicional quinta.

La cuantfa de las sanciones previstas en esta Leyhabra de actualizarse por decreto de la Junta de Galicia,de acuerdo con e l ı n d i c e de precios al consumo.

. Dispo.sici6n adicional sexta. ,

Se crea un cuerpo de vigilancia e inspecci6n del patrimanio cultural de Galicia a fin de velar por el cumplimiento de 10 establecido en esta Ley. Sus funciones sedeterminaran reglamentariamente.

Disposici6n transitoria. primera.

La tramitaci6n y los efectos de los expedientes dedeclaraci.6n de bienes deinteras cultural incoadosconanterioridad a ta entrada en vigor de la presente Leyquedaran 'sometidos a to dispuesto por asta.

Disposici6n transitoria segunda.

Cuando, a la entrada en vigor de esta Ley, el entornode un inmueble catalogado no esta delimitado expresamente por una figura de planeamiento, sara determinado por la .consejerfa de Cultura de acuerdo con laincidencia del bien en las areas afectadas por el mismo.En todo caso, se tendra en cuenta la leg islaci6n general

aplicable:

Disposiei6n derogatoria.

Quedan derogadas cuantas dispos'iciones de igual 0

inferior rango se opongah a 10 dispuesto en esta lev.

Disposici6n final primera.

Se autoriza al Consejo de la Junta para dictar lasnormas necesarias para el desarrollo y ejecuci6n de estaLey. .

- Disposici6n final segunda.

La presente Ley entrara an vigor al siguiente desu publicaci6n en el «Diario Oficial de G a l i c ~ a » .

Santiago de Compostela, 30 de öctubre de 1995 .

MANUEL FRAGA IRIBARNE,

Presidente

(Publicada en el ((Diario Oficial de GaliCia" m;mero 214,.de 8 denoviembre de 1995)

ley de patrimonio de galicia

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