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La experiencia de
FUNDAUNGO
Presentación en el Foro Regional: “Gestión de conocimiento en seguridad ciudadana: una mirada
desde la sociedad civil”, PNUD-USAID. San Salvador, 9 de junio de 2015. Panel 2: “Experiencias en
investigación, formación y gestión del conocimiento: una mirada desde la sociedad civil académica”.
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Esquema de la presentación
1. Un enfoque basado en evidencia.
2. Una aproximación institucional.
3. Algunos de nuestros productos de
investigación.
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1. Un enfoque basado en evidencia
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Retomar el enfoque del “Evidence based
policy-making”. Es decir, buscar informar el debate
sobre políticas públicas con base en evidencia de
investigación académica.
1. Un enfoque basado en evidencia
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De acuerdo con Davis (2004): “Es un enfoque que ayuda a las
personas a tomar decisiones mejor informadas sobre las
políticas, programas y proyectos, poniendo la mejor evidencia
disponible proveniente de la investigación en el corazón del
desarrollo e implementación de la política”.
1. Un enfoque basado en evidencia
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En una lógica del ciclo de las políticas públicas, significa
utilizar una serie de métodos que informen durante todo el
proceso de las políticas públicas (Stucliffe, 2005). De acuerdo
con este autor, se ha observado que la política basada en
evidencia sistemática produce mejores resultados.
1. Un enfoque basado en evidencia
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Se trata de utilizar en la formulación e implementación, así como en la
evaluación de las políticas un enfoque sistemático y riguroso.
No bastan las buenas intenciones.
Importancia que para el diseño de una política, de una intervención
pertinente se cuente con un diagnóstico sustentado en datos confiables y
precisos.
La fase de implementación requiere de una retroalimentación por medio
del monitoreo.
La evaluación de resultados e impactos requiere de evidencia sobre el
alcance de las metas definidas.
2. Una aproximación institucional
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Interés institucional:
Contribuir a la generación de conocimiento, para una mejor
comprensión sobre la problemática del crimen y la violencia
en el país y en la región.
Contribuir al debate informado sobre políticas públicas con
base en evidencia académica, de investigación de calidad.
3. Algunos de nuestros productos de investigación.
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El “Atlas de la violencia en El Salvador”
Interés en sistematizar la información sobre las estadísticas oficiales de los
homicidios ocurridos en El Salvador.
El enfoque adoptado, se tradujo en la elaboración del “Atlas de la violencia en El
Salvador”, con dos características:
a) Una perspectiva territorial: elaborando cuadros, gráficos y mapas que
permiten visualizar las cifras a nivel nacional, departamental y municipal.
b) Especial atención se le pone a la desagregación de los datos por grupo etario
y sexo.
c) A nivel de tendencias: se presenta información para varios años.
3. Algunos de nuestros productos de investigación.
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Estas publicaciones pueden consultarse en http://www.fundaungo.org.sv
Mapa 1.
Cuadro 4. Ranking de los 20 municipios con mayor número de homicidios, 2011-2013
Departamento Municipio
Ranking
2011 2012 2013
PosiciónNúmero de homicidios
PosiciónNúmero de homicidios
PosiciónNúmero de homicidios
San Salvador San Salvador 1 276 1 156 1 213
Santa Ana Santa Ana 2 275 2 125 6 72
San Miguel San Miguel 3 195 3 113 4 81
San Salvador Soyapango 4 173 4 78 2 93
San Salvador Apopa 5 132 6 63 5 73
Sonsonate Sonsonate 6 129 8 50 - -
San Salvador Ilopango 7 117 5 66 10 46
San Salvador Ciudad Delgado 8 102 9 50 9 47
La Libertad Colón 9 100 7 60 7 62
La Libertad San Juan Opico 10 91 14 41 - -
San Salvador Mejicanos 11 89 10 50 3 92
San Salvador Panchimalco 12 88 15 41 - -
San Salvador Tonacatepeque 13 81 19 36 - -
Sonsonate Acajutla 14 75 - - - -
San Salvador Cuscatancingo 15 65 - - - -
San Salvador San Martín 16 64 12 47 - -
La Libertad Quezaltepeque 17 63 20 34 15 36
San Vicente San Vicente 18 63 17 39 - -
Usulután Usulután 19 58 13 46 19 35
Sonsonate Izalco 20 56 11 47 16 35
Santa Ana Chalchuapa - - 16 39 11 40
Ahuachapán Ahuachapán - - 18 37 - -
Cabañas Ilobasco - - - - 8 52
Sonsonate Armenia - - - - 12 39
La Paz Santiago Nonualco - - - - 13 39
Usulután Jiquilisco - - - - 14 39
Sonsonate Nahuizalco - - - - 17 35
CuscatlánSan Pedro Perulapán
- - - - 18 35
La Paz Zacatecoluca - - - - 20 33
Fuente: Elaboración propia a par tir de datos proporcionados por IML (2012, 2013 y 2014).
Nota: En las casillas donde aparece un guión no significa que no ocurrieran homicidios, sino que representa que el número de homicidios
del municipio no se ubica dentro de las primeras v einte posiciones de ese año .Aportes al debate sobre la seguridad ciudadana. FUNDAUNGO, 2014.
Aportes al debate sobre la seguridad ciudadana. FUNDAUNGO, 2014.
3. Algunos de nuestros productos de investigación.
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Luego se avanzó en la elaboración del “Atlas de la violencia en
Honduras (2009-2012); y en la actualidad se esta completando el
“Atlas de la violencia en Guatemala (2010-2012)”.
A partir de la base de datos, y su divulgación por medio del “Atlas
de la violencia en El Salvador”, se desarrolló un proyecto para
enfocarse en tres factores asociados a la violencia y criminalidad: la
hipótesis de la exclusión social, la hipótesis de los factores
demográficos, y la hipótesis de la actividad económica.
Factores asociados a la violencia y el crimen en El Salvador:
Una aproximación a la hipótesis de los factores asociados. FUNDAUNGO, 2013.
Factores asociados a la violencia y el crimen en El Salvador:
Una aproximación a la hipótesis de los factores asociados. FUNDAUNGO, 2013.
3. Algunos de nuestros productos de investigación.
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Otra línea de investigación ha sido las encuestas de percepción de inseguridad y
victimización por crimen en el caso de El Salvador.
FUNDAUNGO es el socio nacional del Barómetro de las Américas, coordinado por la
Universidad de Vanderbilt. Los estudios sobre cultura política que se han realizado en
2004, 2006, 2008, 2010, 2012 y 2014 han tenido un capítulo sobre el tema de la
seguridad.
Además, en conjunto con FLACSO y la Universidad Tecnológica, se desarrolló el
estudio: “Percepción de Inseguridad y Victimización por Crimen en El Salvador 2012”.