la actividad económica y los desequilibrios territoriales

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  • 8/8/2019 La actividad econmica y los desequilibrios territoriales

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    La actividadLa actividad

    econmicaeconmicay los desequilibriosy los desequilibrios

    territorialesterritoriales

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    La evolucin econmica de Espaa

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    La economa espaolapresenta los caracteresbsicos de las economasdesarrolladas:

    1. Modelo econmico: economade mercado.

    2. Elevado PIB general y percpita.

    3. Terciarizacin de la economa.

    4. Un alto IDH y un ndice dedesigualdad no demasiadoelevado.

    5. Sectores productivos bastantemodernizados o en proceso dereconversin.

    Estadsticas bsicas

    PIB (nominal): 1.060.409 millones de euros (3ertrimestre 2009)

    PIB (PPA)1:

    1.310.206 millones de euros (11)Variacin PIB: -4,0%

    PIB per capita: 22.652 (Nominal 2009) y 29.148(PPA 2007)

    PIB por sectores: agricultura (2,0%), energa(2,5%), construccin (10,7%), industria (14,0%)servicios (71,0%). Datos del 2009

    Inflacin (IPC): 0,3% (Nov. 2009)IDH: 0,949 (alto) en el 2005

    Poblacinbajo la lnea de pobreza:19,8% en el 2005

    Coef. de Gini: 0,32 (2007)

    Fuerza Laboral: 22.993.000 personas (3er trimestrede 2009; tasa de actividad: 59,81%

    Desempleo: 17,93% (Oct. 2009)

    1Paridad del poder adquisitivo (PPA) indicadorque atiende al producto interior bruto per cpita entrminos del coste de vida en cada pas.

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    ACTUALMENTE ESPAA ES LA 5ECONOMA MS FUERTE DE LAUNIN EUROPEA Y LA 8 DEL

    MUNDO Y, HASTA LA CRISIS DE2008, NUESTRO CRECIMIENTOESTABA LIGERAMENTE PORENCIMA DE LA MEDIA DE LA UE.

    Pero cmo se ha conseguido?

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    Bsicamente por laevolucin histrica y no

    tanto por la riqueza derecursos naturales (dehecho, Espaa esdeficitaria en muchos deellos, especialmente enfuentes de energa)

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    Evolucin histrica de la economa espaola

    1800

    1900

    2000

    2100

    Siglo XIX- 1959: Espaa comienza su despegue econmico para adaptarse al modelo deeconoma industrial pero se enfrenta con graves problemas derivados de su evolucin histrica:Guerra de la Independencia, luchas entre liberales y absolutistas, prdida de las colonias, GuerraCivil y posterior recuperacin y aislamiento internacional (periodo de la Autarqua). De ah que nose modernizaran completamente sus sectores productivos y que, adems, el progresoquedara limitado a una regiones muy concretas.

    1959-1973: Desarrollismo. poca de gran expansin econmica. Gran desarrollo de la industria ylos servicios. Modernizacin de la agricultura y la ganadera.

    1973-1986: Los problemas derivados de la crisis del petrleo ms los aadidos por latransicin de la Dictadura a la Democracia hacen de sta una etapa de depresin marcada porel estancamiento de la actividad productiva, el aumento del desempleo y la fuerte inflacin. Los

    sectores productivos se enfrentan a una dura Reconversin.

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    Evolucin histrica de la economa espaola

    1800

    1900

    2000

    2100

    1986-1992: Fuerte crecimiento econmico impulsado adems por la entrada en la CEE. Aumenta la inversinextranjera y las empresas espaolas siguen modernizndose. Aumentan las inversiones pblicas y crece elconsumo. Crece el PIB y se reducen el paro, la inflacin y la deuda pblica.

    1992- 1995: Recesin

    1995- 2008: Etapa expansiva

    2008-2010: Tras la crisis de 2008 fuerterecesin marcada por el aumento deldesempleo y la cada del PIB y delconsumo.

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    SECTOR PRIMARIO: engloba a lasactividades econmicas de naturaleza

    extractiva: agricultura, ganadera,pesca, silvicultura

    SECTOR SECUNDARIO: engloba alas actividades econmicas en las quetiene lugar un proceso detransformacin: artesana, industria,

    construccin. Dado que por lo generallos recursos mineros suelen sufriralgn proceso de transformacin, seles suele incluir en este sector(aunque en alguna bibliografa loencontramos en el Primario)

    SECTOR TERCIARIO (SERVICIOS):engloba a las actividades econmicasde naturaleza NO extractivatransformadora, es decir a las queprestan un servicio econmico osocial: comercio, transporte,comunicacin, finanzas, educacin,sanidad

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    Evolucin del empleo

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    Peso del subsector de la construccin

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    Diferencias territoriales y distribucin de la renta.Intentos de solucin

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    (datos del 2009)

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    Ejes de desarrollo:Ejes de desarrollo: Madrid, litoral mediterrneo (Catalua,Madrid, litoral mediterrneo (Catalua,Comunidad Valenciana y Murcia), valle del Ebro (Navarra, La RiojaComunidad Valenciana y Murcia), valle del Ebro (Navarra, La Riojay Aragn), Canarias y Baleares. A ellos se une, por la recuperaciny Aragn), Canarias y Baleares. A ellos se une, por la recuperacinexperimentada desde 1993, el Pas Vasco.experimentada desde 1993, el Pas Vasco.

    Ejes en declive:Ejes en declive: la cornisa cantbrica (Asturias y Cantabria)la cornisa cantbrica (Asturias y Cantabria)

    Espacios escasamente desarrollados:Espacios escasamente desarrollados: Extremadura, ambasExtremadura, ambasCastillas, Galicia y Andaluca (si bien, en esta ltima comunidadCastillas, Galicia y Andaluca (si bien, en esta ltima comunidadexisten zonas con un importante desarrollo econmico, ligado enexisten zonas con un importante desarrollo econmico, ligado enmuchas ocasiones al turismo).muchas ocasiones al turismo).

    Tenemos, por tanto:

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    O lo que es lo mismo:O lo que es lo mismo:

    Espacios no industrializados:Espacios no industrializados: economa del sector primario, evolucionando haciaeconoma del sector primario, evolucionando haciauna sustitucin por servicios banales, destinados al consumo de la poblacin.una sustitucin por servicios banales, destinados al consumo de la poblacin.

    Espacios de primera industrializacin, con predominio de los sectores maduros y laEspacios de primera industrializacin, con predominio de los sectores maduros y lagran fbrica, escasa diversificacin generadores de importantes problemas actuales ygran fbrica, escasa diversificacin generadores de importantes problemas actuales yde futuro. Junto a los anteriores corresponden a las zonas ms especializadas ende futuro. Junto a los anteriores corresponden a las zonas ms especializadas enfunciones de produccin. Constituyen losfunciones de produccin. Constituyen los espacios en decliveespacios en declive..

    Espacios centralesEspacios centrales, las industrias bsicas son sustituidas por otras que incorporan, las industrias bsicas son sustituidas por otras que incorporanmayor valor aadido y conocimiento al producto fabricado. Son centros de decisinmayor valor aadido y conocimiento al producto fabricado. Son centros de decisinfinancieros, empresariales y de la Administracin pblica, as como los servicios a lafinancieros, empresariales y de la Administracin pblica, as como los servicios a laproduccin, a funciones destinadas a la circulacin de informacin, capital, personas yproduccin, a funciones destinadas a la circulacin de informacin, capital, personas ymercancas. Algunos, adems, cuentan con un gran desarrollo turstico.mercancas. Algunos, adems, cuentan con un gran desarrollo turstico. SeSecaracterizan por:caracterizan por:

    ** Presencia destacada de rganos de decisin econmicos, as como de investigacin,Presencia destacada de rganos de decisin econmicos, as como de investigacin,innovacin y gestin.innovacin y gestin.

    ** Alta cualificacin del trabajo, elevadas inversiones en la formacin de sus recursos humanos.Alta cualificacin del trabajo, elevadas inversiones en la formacin de sus recursos humanos.

    ** Buena calidad infraestructural y de equipamientos: posibilita la comunicacin con el entornoBuena calidad infraestructural y de equipamientos: posibilita la comunicacin con el entornocercano, con otros centros de decisin extranjeros, y un eficaz funcionamiento de las empresas.cercano, con otros centros de decisin extranjeros, y un eficaz funcionamiento de las empresas.

    ** Recepcin de flujos de personas y de informacin que revitalizan constantemente el caudal deRecepcin de flujos de personas y de informacin que revitalizan constantemente el caudal deconocimientos de la regin.conocimientos de la regin.

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    Intentos de solucin de losdesequilibrios territoriales

    durante el Franquismo.

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    a) POLTICA DE ORDENACIN TERRITORIAL:

    Se inici en la dcada de 1980

    Su objetivo es el desarrollo socio-econmicoequilibrado y la organizacin integral del espacio,armonizando el desarrollo econmico, el crecimiento

    sostenible y la mejora del bienestar y de la calidadmedioambiental

    Su instrumento es la elaboracin de un plan queabarca el anlisis de la situacin actual, laelaboracin de objetivos y la determinacin de losrecursos para alcanzarlos

    Su mbito de aplicacion bsico es la regin, aunquetambin aparecen implicados mbitos superiores(UE y Estado) e inferiores (municipios)

    Intentos de solucin de los desequilibrios territoriales durante la Democracia.Las polticas territoriales

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    b) POLTICAS REGIONALES:

    En ellas prima el principio de solidaridad interterritorial, siendo suobjetivo lograr un desarrollo regional equilibrado y fomentar elpotencial endgeno

    Los instrumentos para lograrlo son:

    1. Los fondos procedentes de la UE:

    Los Fondos de Cohesin: instrumento que, desde 1994, ayuda a losEstados miembros de la Unin Europea menos prsperos (su PIB esinferior al 90% de la media comunitaria) a reducir las disparidadeseconmicas y sociales as como a estabilizar sus economas. ElFondo de Cohesin financia hasta el 85% de los gastossubvencionables de proyectos de gran envergadura en el mbito delmedio ambiente y la infraestructura de transporte.

    Fondos Estructurales: son instrumentos de la Unin Europea parapromover un desarrollo armonioso del conjunto de la Unin Europea,encaminados a reforzar su cohesin econmica y social. Tenemosdos tipos de fondos:

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    Fondos Estructurales de la UE:

    El FEDER o Fondo Europeo de Desarrollo Regional: pretendereducir las diferencias que existen entre los niveles de desarrollo delas regiones europeas para que las regiones menos favorecidas serecuperen de su retraso. Desde 1975 concede ayudas para la

    construccin de infraestructuras y la realizacin de inversionesproductivas capaces de generar empleo, sobre todo en beneficio delas empresas.

    El FSE o Fondo Social Europeo, instaurado en 1958 y que sedestina a fomentar las oportunidades de empleo y movilidadgeogrfica y profesional de los trabajadores, as como facilitar suadaptacin a las transformaciones industriales y a los cambios de los

    sistemas de produccin, especialmente mediante la formacin y lareconversin profesional. Financia principalmente actividades deformacin para favorecer la insercin profesional de losdesempleados y de los sectores ms desfavorecidos de la poblacin.

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    2.La Poltica de Incentivos Regionales: o ayudas financieras que concede el Estado a la inversin productiva parafomentar la actividad empresarial, orientando su localizacin hacia zonas previamente determinadas y contribuyendoas a paliar los desequilibrios interterritoriales.

    3. El Fondo de Compensacin Interterritorial. Instrumento de la poltica regional espaola, con cargo a los PresupuestosGenerales del Estado, que financia inversiones pblicas y transferencias de capital a las comunidades autnomasmenos avanzadas y que tiene como finalidad corregir desequilibrios econmicos interterritoriales.

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    YExtremadura?

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    (datos del 2009)

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